浅谈关于做好国有企业纪检监察工作的几点思考5篇

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第一篇:浅谈关于做好国有企业纪检监察工作的几点思考

浅谈关于做好国有企业纪检监察工作的几点思考

摘 要:随着世界经济一体化,国有企业更多地参与到中国经济乃至世界经济运作当中,如此,企业的从业人员难免更多地接触与经营和利益方面的内容,为了保证国有企业的健康运作,如何将纪检监察工作效能发挥在企业运作的各个环节上,是本文研究的重点所在。

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纪检监察工作作为党中央一项非常重要的工作开展,随着中国的不断发展,纪检监察工作被时代不断赋予新的意义。在中国走向改革开放,经济蓬勃发展的同时,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四?L”不断冲击着国有企业的党性阵地,反腐倡廉工作也因此关系着企业的稳定发展、改革转型等重大活动,可以说,经济越发展,纪检监察工作的内容就会越发复杂,工作的意义就愈发重大。目前国有企业中纪检监察工作存在的问题

不可否认,经过国有企业几年来的发展,一些行为作风,已经深入企业的各个层面,各方面在趋于成熟的同时,各种阻碍纪检监察工作开展的弊端也相对成形,总结下来,有以下几个方面的问题:

在国有企业当中,领导和群众的不同层面对纪检监察工作的认识不统一。国有企业作为中国共产党领导下的企业,虽然有着和事业单位相似的机构设置,但是在纪检监察工作的敏锐性和重视程度上同事业单位不可同日而语。随着党中央对纪检监察工作的日渐重视,国家省部级高官相继落马的震动,已经带给企事业单位的高管人员足够的警醒,认识到贪腐之欲已经成为终结其政治生命和限制人身自由的第一大害。但相对于高管层面的战战兢兢,某些科员级业务口负责人的意识停留在腐败只存在于领导干部,在自己的阶层并没有什么影响,在从事监察工作主体的科员而言,直接导致了领导重视,安排细致,但是在具体工作的落实上,基层科员并不能放正心态,对纪检监察工作不能很好的贯彻落实。在其他被监察业务口上,科员的违规操作,贪腐行为也容易形成自我放纵,不重视自我监督的不良习气,纪检工作往往流于形式。

在国有企业当中,纪检监察制度的设立不完善,执行力度不够。对于有着动辄五六十年发展历史的国有企业而言,纪检监察工作的制度可以说相伴着企业的诞生而诞生。但是近几十年中国的快速发展,企业的经营模式也随之快速改变,从完全的国有制更多地加入了集团化、公司制的内容,企业由之前的党委统一部署变更成为集团董事的集体决策,这就带来了纪检监察工作难以同步更新的问题。在新的发展形势下,企业在改革,旧有的纪检监察工作制度已经不匹配于当前的企业经营模式,制度需要进一步完善,其中有着大量的工作,需要取舍,需要经历改革的阵痛。

国有企业中,纪检监察工作较难融入企业日常工作。纪检监察工作涵盖的内容繁杂,在严格意义上来讲它作为党群部门的一个大项工作,要对企业整体的生产、经营、销售的各个阶段进行监理管控。现如今,企业的逐步做大做强,生产核心产品的同时加入了其他的产品生产线,从事纪检监察工作的人员素质也被动地需要进一步提升来熟悉其他行业,以便对新的工作内容做到有效监察,但往往在人员数量、素质上并不能满足这个要求。针对问题,在国有企业做好纪检监察工作上的几点思考建议

进一步统一思想,加强国有企业纪检监察工作的地位。做好纪检监察工作,不是一个领导重视,一个部门认真贯彻就能实现的,它需要各个单位的协同配合,首要的问题就是要加强认识。一是要经常性地开展国有企业内部大型的廉政勤政学习,同目前广泛开展的党的群众路线教育实践活动相结合,加强对“四风”危害的警示教育学习,进一步端正党员干部履职防贪腐的行为意识。二是在日常工作中进一步加强“三重一大”的决策基本原则,切实发挥“一岗双责”和“三位一体”考核的重要作用,以集思广益,集体决策来限制党政一把手独断专行,大权独揽的不良决策程序,分险共担,择优决策。三是以“一把手”牵头,充分授权中层干部,中层干部合理分权基层干事,形成闭合的层级管理模式,充分调动基层谋事干事的主观能动性,避免空有谋划,难以落实的形式主义的出现,从上至下地对纪检监察工作重视起来,贯彻更加得力。

与时俱进,完善制度,将纪检监察工作开展到企业运营的各个环节当中去。制度的设立,就是要对现实的工作具备现实的指导意义,首先,要对企业目前国整体的工作有一个清晰的认识,对主体行业的发展变革进行重新审视,对新兴产业的行业特点深入了解,这样才能有针对性地发现在运营过程中存在的新的问题爆发点,制度的修改完善才能正中靶心、富有成效。其次,要敢于在制度上进行大刀阔斧的改革完善,制度的制定必须有根本性、长期性,在这个问题上不能将就,不能差不多就算了。根据对企业的新了解,要敢于改革,善于改革,用于承受改革带来的阵痛,建立自上而下的,统一的、规范的、有操作性的制度来指导具体工作。最后,要加强制度的贯彻落实力度,离开制度,各项工作的开展都是无根之木、无源之水,没有依据也无理可循,但是制度制定之后入关布恩那个很好地执行,那么制度也只是一纸空文,失去了他的现实意义,只有在制度前面铁面无私,照章办事,在企业的各个环节里,各个部门里都执行统一标准,纪检监察工作才能经过不认同、不理解到被人信服,叫人肃然对待的转变,对工作的长期开展意义非凡。

注重学习,提升素质,打造坚强有力的纪检监察队伍。纪检监察工作不同于一般的党务工作,不是具备文采和口才就可以胜任的工作,作为纪检监察工作人员,在坚持锻炼一个党务工作人员应当具备的基本素质的同时,继续加强自己的党性修养、道德修养,更要注意在其他业务方面的学习。一是要加强涉及经济业务的学习,在工作的同时,学会财务报表的阅读审查,企业资产评估的各项知识,对工作中日常行为的监督,案件的查处有着很大的帮助;二是加强企业相关业务的学习,企业的精髓在于创造利润,作为国有企业的纪检干部,要对企业的赢利点,经济问题高发点了如指掌,也可以在工作中提供捷径,提高工作效率,促使工作水平的整体提高。

纪检监察工作,是企业发展的保护伞、护航舰。在企业在发展过程中,离不开纪检监察的保驾护航。在新形势下发挥好纪检监察工作的作用,是企业生产经营、改革发展和稳定的重要课题,是创造良好的政治环境基础,营造企业健康和谐发展的坚强保证。因此,作为纪检监察干部,我们必须努力学习,勇于担当责任,坚持原则,做好表率,充分调动基层群众积极性,坚决打击腐败行为,促进企业的健康有序发展。

第二篇:国有企业开展纪检监察工作思考

国有企业开展纪检监察工作思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,国有企业体制机制改革不断深化,企业党组织所处的环境、条件以及面临的任务,都发生了很大变化,纪检监察工作作为党的建设的重要组成部分,如何围绕企业经济建设中心,推进国有经济又好又快发展,如何推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作顺利开展,保证国有资产的保值、增值,是每一位国有企业纪检监察干部需要认真思考的问题。党的十七大报告指出:“要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”,这在很大程度上为做好国企纪检监察工作指明了方向,国有企业纪检监察工作必须与时俱进,以构建和完善具有企业特色的惩治和预防腐败体系为重点,以服务企业经济建设为目标,确保企业生产经营规范有序依法进行。

一、企业纪检监察工作思想观念、工作理念要不断创新

企业纪检监察工作与政府机关纪检工作的不同之处在于其工作主体是企业,因此纪检监察工作必须要紧密结合企业实际,围绕企业的中心工作,服从和服务于生产经营,保证企业各项改革措施的顺利进行,保证国有资产的安全。因此纪检工作与企业生产经营工作不能脱节,不能形成两张皮,不能认为纪检监察工作就是要抓违规违纪、抓腐败分子,与企业的生产经营无关,为反腐败而反腐败,企业纪检监察工作路将越走越窄。企业纪检工作更重要的是参与企业决策,把纪检工作渗透到企业的生产经营管理之中,营造一个依法、规范推动企业发展的良好工作氛围。在实际工作中,要把创造性地贯彻执行党的方针政策与故意违反政策区分开来,要把大胆创新改革与搞“家长制”、“一言堂”区分开来,努力形成支持改革、教育失误、惩治腐败的良好氛围,切实做到服务生产经营工作全心全意,惩治腐败坚定不移,为企业发展创造良好的内部环境。

二、企业纪检监察工作内容、方法要不断创新

纪检监察工作内容、方法创新,就是要以生产经营为中心,主动深入生产、深入第一线,接触实际,贴近市场,充分发挥纪检监察组织“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用,一切工作必须服务于企业经济建设,围绕企业的中心工作进行。

一是要坚持教育为主,抓好源头治理。腐败的产生有两大前提条件:一是动机,二是机会。通过加强教育,加大惩处,可以使人不想腐败、不敢腐败,消除腐败动机。要坚持对新任职党员干部的廉政教育谈话制度和党政领导班子、领导班子成员一年一度的党风廉政建设报告制度,要用发生在身边的违法违纪案件教育党员干部,要规范权力、公开权力、制约权力,减少权力运行中的“随意性”和“自由度”,尽最大可能消除腐败机会,使其不能腐败。在强化廉政教育、加大惩处力度的同时,还必须要规范流程,对资金、物资管理、人事安排等各种权力进行分解和制衡,形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行机制,消除权力过分集中现象,防止少数人说了算,避免“一言堂”和个人专断现象发生。

二是要抓好制度创新,努力做到以制度管人,流程管事。胡锦涛总书记在中纪委五次全会中强调:“保证党和国家的长治久安,制度建设是最根本的”。党风廉政建设需要制度建设来保障,反腐败斗争需要制度建设来深化,纪检监察工作需要制度建设来规范。制度建设不是一劳永逸的事情,应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。因此,要对在旧体制下形成的行为标准和道德规范进行一次清理,正确的要坚持,不适应的要修订完善,已经过时的要坚决取消,需要建立的要抓紧建立,要用新的观念和方法,制定新规则,适应新形势。

三是要积极参与企业体制机制改革进程。纪检监察工作一定要积极参与到企业的各项体制机制改革中来,只有参与才能了解,才能熟悉,才能在参与中监督,同时要加强与有关职能部门的沟通、协调和配合,切实把党风廉政建设的要求结合、渗透到企业生产经营管理中去,渗透到生产经营的各个环节,与企业管理融为一体。

四是要积极主动地围绕企业生产经营开展效能监察。在围绕企业生产经营中心工作中,首先要把降成本工作作为效能监察的重点内容。从规范采购程序、降低采购成本到推进投入产出的成本核算等方面,直接参与企业的生产管理过程,使一些适应现代企业的制度和机制得到建立和完善。

五是要以推进厂务公开为手段,健全完善全方位、全过程监督体系。民主管理是群众参与反对腐败的有效途径,厂务公开是职工知厂情、参厂政、监厂事的重要措施,是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的好途径,更是违法违纪的“天敌”。因此,纪检监察部门要和企业工会一道,不断推进厂务公开工作,通过职代会、公示栏等多种形式给予厂务公开,在内容上将企业的资产运作、生产经营及费用开支、干部任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和涉及群众切身利益的事项等情况向员工公开,自觉接受监督,实施“阳光工程”,增加职工群众参与和知情的程度,确保腐败无立身之地。

六是要把事后督查变为事前监督。要很好做到事前监督,就必须深入基层一线,了解和分析企业的廉政建设情况,针对企业在廉政建设方面存在的薄弱环节,制定措施,堵塞各种漏洞。在企业生产经营过程中一旦发现不符合政策规定要及时指出,及时纠正,保证企业各项改革措施的顺利进行,保证国有资产的保值、增值。

三、企业纪检监察人员配置要更加合理,综合素质要不断提升

目前很多的中小型过期的纪检监察人员是兼职,主要精力没有放在纪检方面来,同时,随着经济社会的日益发展,全球进入信息社会,纪检监察工作的重点和内容也发生了很大变化,传统的工作方法和技巧已跟不上时代的节奏,纪检监察干部必须以更加良好的应变能力和创新能力,以新的风貌、新的水平出现在反腐倡廉第一线。

一是科学配置纪检监察人员,建设一支专兼职相结合的高素质的纪检监察干部队伍。企业纪检监察工作内容多,专业性强,同时,由于当前企业管理扁平化的需求,不可能配置一支数量较多的专职纪检监察队伍,因此,要更加重视建立一支专兼职相结合,高素质的纪检监察干部队伍,同时要为纪检监察人员的职业发展创造更好通道,为其提供与其作用发挥相匹配的经济报酬,确保纪检监察队伍的稳定。

二是要进一步加强纪检监察人员对党风廉政建设和反腐败斗争理论的学习,加强经济、法律、审计、财会、纪检监察审计等专业知识培训,不断提高业务素质、政策水平,不断提升综合素质。尤其是要不断加强对专职纪检监察人员的业务培训,不断提升业务能力,要经常组织兼职纪检监察人员学习上级纪委有关文件会议精神,吸取他们对纪检监察工作的意见或建议,充分发挥他们的作用,要不断加强对纪检监察人员的职业道德及廉政建设教育,引导纪检监察人员严格执法,依法办事。

国有企业纪检监察部门在深化企业改革、促进企业发展、维护企业稳定、加强企业廉政建设,确保国有资产保值增值等方面责任重大,我们完全有理由相信,只要每一位从事纪检监察工作的同志,都能以想干事的姿态去开展纪检监察工作,不断提升自身的干好纪检监察工作这件事的能力,就一定能把国有企业纪检监察这件事给干好,最终确保国有资产保值增值不出事,党员干部廉政从业不出事。

第三篇:创新国有企业纪检监察工作的几点思考

强化廉政创新意识

开创纪检监察新局面

——创新国有企业纪检监察工作的几点思考

反腐倡廉是国有企业一项系统工程,要坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。这是党的十六大对反腐倡廉工作提出的新要求。国有企业要从源头上预防和解决腐败问题,关键是要创新工作思路,构筑从源头上防治腐败的各种防线。作为一名国有企业党务工作者,自己对国内近几年查办的职务犯罪案件进行了认真的分析,认为当前国有企业导致案件发生的源头性问题主要表现在以下几个方面:

一一理想信念不坚定。思想是行动的先导,剖析人员违纪违法的根源,无不与理想信念的蜕变,世界观、人生观、价值观的扭曲有关。在企业不断发展的过程中,有的人员放松学习和思想改造,面对金钱物欲的诱惑,心理发生失衡。当权力失去监督、贪欲占据上风的时候,便滑向违纪违法甚至犯罪的深渊。

一一权力运作不公开。有的国有企业管理人员习惯于计划经济的管理方式,将采购、销售、资金、人事等权力集于一身,有的甚至在涉及企业重大问题上都是个人说了算;有的在物资采购、产品销售、工程发包过程中,搞“暗箱操作”、权钱交易,侵害企业利益。权力运作不公开是职务犯罪的主要源头。

一一管理制度不健全。表现在两个方面:一是在企业发展过程中,原有的管理制度与当前企业的发展要求不适应,而适应企业发展要求 的管理制度还不完善。导致有的人钻新旧制度转换、管理机制不完善的空子,侵吞、转移国有资产、挪用公款,等等。二是由于管理者的原因,不注重企业的基础性工作,粗放管理,使已经建立的一些好的制度得不到有效执行,为职务犯罪提供了便利条件。

一一监督机制不完善。有的企业对权力的运作缺乏有效的监督,形不成权力制约机制。企业的经营管理者在职务上是“一把手”,在决策时是“一言堂”,财务支出是“—支笔”,副职班子成员不愿监督,知情的部门不敢监督,职工群众无法监督。监督乏力是导致腐败现象滋生的一个重要原因。

由新形势下国有企业促成职务犯罪的原因分析可见,强化国有企业源头预防和治理职务犯罪等腐败现象必须从以下三个方面入手:

教育方式创新,构筑思想道德防线。加强对国有企业经营者“人”的教育、监督和管理,是源头上预防和治理职务犯罪的首要问题。要坚持不懈地进行马克思主义基本理论教育,特别邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育;坚持不懈地开展党的性质教育、宗旨教育和理想信念教育;坚持不懈地进行党纪政纪条规知识教育。同时,在教育过程中,我们还抓好三个结合。一要注意各种教育的结合,做到思想政治教育和法律法规教育结合,正面典型示范教育与反面典型警示教育结合,集中教育与日常教育结合,廉政教育与勤政教育结合;二要优化教育形式,求新图变,改变传统的单一宣传教育模式,注重教育的超前性、针对性和灵活性,增强教育的感染力和吸引力,使教育生动活泼、入脑入心;三要完善教育机制,整合纪检监察机关与组织、宣传、文化等部门的力量,充分发挥各部门的优势,建立有效机制,使干部教育在强大的合力下常抓不懈。从而通过教育,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,经受住改革开放和市场经济的考验;树立正确的权力观、地位观,利益观,身体力行“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务。

体制制度创新,构筑权力运行防线。体制和制度的弊端是滋生腐败的温床,因而从源头上预防和治理职务犯罪等腐败现象,制度是保证,监督是关键。这就要求我们必须解放思想、与时俱进、勇于创新,针对新情况新问题,创新体制和制度。首先,要建立国有企业相应的规章制度,形成权力制衡机制。即建立起科学、严格、有效的管理制度,依靠制度管事,依靠制度管人。根据企业实际,对过于集中的权力进行适度分解,对适宜集中的权力合理,不断完善权力监督机制。其次,建立健全决策程序、议事规则,严格执行党的民主集中制。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等事项,必须经过召开经理办公会、厂长办公会集体讨论作出决定,不得由个人或少数人说了算。并强化审计监督,建立企业负责人任期审计和离任审计制度,依法对企业主要负责人任期内的经营状况和廉洁自律情况进行审计。第三,要实施“阳光工程”,深化企务公开工作。公开是最好的“防腐剂”,让权力在公开透明的情况下运作,避免“幕后交易”和“暗箱操作”,从根本上消除腐败发生的条件。第四,改革干部人事制度,遏制选人用人上的不正之风。全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全干部考察、评价、激励的科学机制,完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度,逐步实行领导干部引咎辞职、责令辞职制度,并探索建立干部选拔任用工作责任追究制度。

监督机制创新,构筑合力反腐防线。监督体制的不健全、不完善,是造成权力失控、腐败滋生的重要原因。因此,加强对权力的监督是预防和解决腐败问题的重要环节。

一方面,首先建立落实责任制情况报告制度,领导班子成员每半年向同级和上级党组织汇报落实责任制和源头上预防腐败重点工作情况,自觉接受组织监督。领导班子成员在向员工代表大会述职时,必须述党风廉政建设重点工作的落实情况,自觉接受群众监督。其次,定期对下一级领导班子及其成员落实责任制和预防腐败重点工作情况进行检查,一级监督一级,确保党的路线、方针和政策得到贯彻执行,确保各级领导干部廉政勤政。同时,将检查结果记录进《领导干部廉政档案》,作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。此外,我们还要充分发挥群众的监督作用。围绕保障员工知情权、保障员工民主权利、鼓励员工参与监督等方面建立起有效制度,依法保障群众监督渠道的畅通,调动员工群众参与监督的积极性。完善民主监督的工作机制,保证各民主党派和民主人士广开言路,参政议政,积极进行监督。

另一方面,坚持监督检查与改进企业管理相结合。开展企业监督检查工作,要从狠抓管理的薄弱环节入手,围绕企业生产经营管理中存在的效率、质量、安全等方面的一些重大问题,主动发现和解决问 题,通过监督检查,促进企业生产和经营管理的完善和优化。企业的经营管理是一个复杂的系统,效能监察不可能面面俱到,特别是在当前改制、改组的情况下,必须抓住一些关键环节。一是要加强对决策环节的效能监察。主要监察企业是否建立并遵守科学民主的决策程序,是否存在个人独断专行,擅自作出重大决策等问题。二是要加强对财务管理环节的效能监察。通过对资金流动过程和企业帐户设臵的监察,看企业财务审批是否规范,有无违规动用大额资金的问题,是否存在做假帐、帐外帐、私设“小金库”等问题。三是要加强对重要物资购销环节的效能监察。主要监察企业大宗物资购销是否实现了规范的招投标制度,是否存在人为增加购销环节、高价购进、低价卖出的问题;企业领导、业务人员与他们的亲属等私人创办的企业发生关联交易的问题,以及利用市场价格变化在价格结算时弄虚作假,虚报冒领的问题等。四是要加强对工程项目招投标和在建项目的管理环节的效能监察。主要监察工程招投标程序是否健全、操作是否透明,监管和审批程序是否完善,在建项目的管理是否规范,有无虚列成本、提高造价、验收走过场,以及收受好处费或回扣等问题。五是要加强对企业改组、改制、兼并、破产、调整、搬迁等环节的效能监察。监察企业是否进行严格的清产核资、资产评估,过程是否公开透明,有无严格的监督管理程序等。

古今中外,因廉而兴、因腐而衰,是一个基本的规律。国有企业更需抓住“廉政和中心工作”之间的关系,以与时俱进的思想风貌、奋发有为的精神状态、团结和谐的干事氛围、务实高效的工作作风,解放思想,扎实苦干,开拓创新,才能保证干部作风有新的转变,反腐倡廉工作有新的进展,党群干群关系有新的改善,从而实现了廉政建设与企业发展的精彩互动

第四篇:加强国有企业纪检监察工作的几点思考

加强国有企业纪检监察工作的几点思考

国有企业的性质决定纪检监察与现代企业结伴而行,国有企业的“国有”特征,决定现代企业制度离不开纪检监察。这是因为,一是市场经济重利性容易使一些党员干部受到利益驱动,走向唯利是图的误区。二是市场经济竞争性易导致一些党员争名、争利、争位、争权,破坏了党内团结。三是市场经济等价交换原则,容易诱发权钱交易等腐败现象。纪检监察作为企业管理监督的有效组成部分,在市场经济不断发展和改革开放日益深入的今天,对保证企业健康发展,提高企业的管理水平,纯洁企业党员干部队伍起着重要作用。结合企业实际,如何做好纪检监察工作 , 笔者认为着重抓好以下四个方面工作。

一、强化党员干部教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线反腐败斗争中暴露出大量事实证明,一些领导干部腐败堕落的一个重要原因,就是不求新知,不思进取,放松世界观和人生观的改造,在权利名誉金钱面前栽了跟头。所以,治理腐败应首先要从思想教育入手,通过加强学习,注重教育,进一步提高道德修养,精神境界和政治素质,构筑起思想防腐堡垒。一是要适应企业发展的要求,突出超前教育,抓好干部教育和培训,每年至少接受一次党的政策、党纪条规和法律法规系统教育,增强知法懂法,依法办事的意识,提

高其法律素质,政策水平和依法依纪办事能力。二是要注重教育的针对性。加强正反典型教育,既注重培育树立身边的模范典型,弘扬正气,有效发挥正面典型的激励作用,又要以身边发生的案例为教材,解剖反面典型,深挖根源,吸取教训,得到警示,从而树立正确的人生观、价值观、权力观,进一步坚定理想信念。三是要大力加强企业廉洁文化建设,拓宽视野,不仅要发挥传统的党课、读书、报告会、文艺演出、知识竞赛等应有作用,还要充分运用互联网等现代信息技术和传媒手段,把着力点放在激发干部的自我改造、自我提高的内在动力上,努力营造从业人员恪尽职守、爱岗敬业、克己奉公的良好氛围。

二、强化廉洁制度落实,以他律促自律

廉洁制度建设是开展企业纪检监察工作的重要保证和依据。制度建设的中心环节是抓落实。当前,我们许多企业的廉洁制度都比较健全,但开展廉洁工作的效果都存在较大差异,究其原因就是在制度落实上走了过场。在实际工作中,落实廉洁制度应把握三点:一是要处理好廉洁建设与企业发展的关系。对一些头戴“光环”的党员干部发生腐败,不能因为担心影响生产而加以袒护,要做到有案必查,违纪必究。二是要处理好廉洁建设与群众关心热点、难点问题的关系。要从职工反映强烈的热点问题入手落实廉洁制度,“给职工一个明白,还干部一个清白”。三是处理好廉洁建设与重要岗位的关系,对一些

关键的重点岗位,要加大监督检查力度,扩大监督面,增加工作的透明度。

制度监督属于他律范畴,外因要通过内因来发生作用。所以在强化制度落实的同时,要重点搞好党员干部廉洁自律。首先要抓好企业党政领导干部的廉洁自律,尤其是党政一把手的自律,使其牢固树立起廉洁经营的思想,民主决策的观念,增强拒腐防变的能力。其次要抓好企业领导班子的廉洁自律,增强班子的凝聚力和感召力。第三是抓好企业中人、财、物管理及重要生产经营活动等关键部位人员的廉洁自律。这些人员手中都有一定的权力,运用不当就会出问题。因此,抓好党员干部廉洁自律,也是杜绝企业产生腐败的重要方面。

三、规范厂务公开,加大监督管理力度

厂务公开把民主监督、企业廉洁建设进一步具体化、制度化,突出发挥职工群众的监督作用。实行厂务公开是加强企业廉洁建设和实行民主监督的重要途径。重大决定都让职工议事参与;各项要务、干部的施政行为,都要接受群众监督;公开厂务要事,都让职工明白了解。这有利于加强企业党风廉洁建设,密切企业的党群、干群关系,对于调动职工积极性、创造性,增强企业凝聚力,促进企业不断发展有着极其重要意义。

厂务公开工作必须抓住职工群众普遍关心和反映强烈的问题,容易引发矛盾和滋发腐败现象的问题,作为公开的重要内容。一要把职

工最关注的财、权、物等重点问题,如企业经营决策,财务状况,生产经营重大问题,干部招聘,工资奖金分配,业务招待费使用,工程招标,大宗物资采购、废旧物资处理等问题予以公开。二要进一步明确公开标准,要对每项公开的内容所要达到的工作标准进行量化分解,要详细规定每项内容应采取何种公开形式,何时公开。三要进一步强化公开责任,逐项明确由谁负责提供资料,谁负责结果反馈,谁负责检查考核,以形成上下贯通,运作有效的工作格局。

在推进厂务公开过程中,要坚持做到“四个纳入”,即把厂务公开工作纳入到企业经营管理的整体目标;纳入党政纪工的领导职责;纳入到日常经营管理;纳入到党政工团一体化考核。让职工真正知厂情、议厂事、参厂政、督厂行,履行好民主权力,真正把权力运作过程公开化,臵于职工面前,让职工行使自下而上的监督,做到件件有回音,事事有落实。

四、搞好效能监察,强化源头治理

效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作,要求把握国有现代企业效能体征,充分依据企业效能建设目标开展效能监察,提出制度建设建议和开展工作。效能监察把效益作为核心目标,更加注重运用市场法则,促进用科学的营销方式来改进企业的生产经营行为,提高规模效益;促进用严密的工作规范来保证廉洁守法经营,建立和实行大宗物资集中采购重大项目招标制度,工程项目跟踪监督和产权进行市场转让等制度来规范生产经营和资产运

营,减少流失,压缩管理费用,促进进一步推行财务决算中心制度,预算管理和财务审计监督制度,牢牢把好企业财务管理核心环节,保证资金安全运行,提高资金周转效益;促进企业利用信息化管理,提升科学决策和整体监控水准,减少决策失误,防范经营风险,提高资产运营和生产经营效益。

效能监察是纪检监察工作服务服从于企业中心工作的有效切入

点,开展企业效能监察工作,就是要从狠抓管理薄弱环节入手,主动发现、揭露和解决问题,从源头上根治腐败。一是通过扎实有效的教育,构筑“不想腐败”自律机制;二是通过健全制度,构筑“不能腐败”的制约机制;三是通过全面的监督,构筑“不敢腐败”的约束机制。

第五篇:新时期国有企业纪检监察工作重要性的思考

新时期国有企业纪检监察工作重要性的思考

张玉党

国有企业纪检监察工作是企业党的建设的重要内容和现代企业管理的重要组成部分。新时期国有企业纪检监察工作更加重要、任务更加艰巨,必须进一步从思想上深化认识,从而增强做好企业纪检监察工作的决心、坚定做好企业纪检监察工作的信心。

1.从巩固党的执政地位的高度认识企业纪检监察工作的重要性 中国共产党是执政党,企业党委是党的基层组织,企业职工群众是中国共产党执政的重要群众基础。有句话叫做,基础不牢,地动山摇,其中所蕴含的深刻道理是不难理解的。我们党和国家历来高度重视反腐败工作,出台了一系列方针政策,反腐败的伟大实践和取得的重大成果,也充分证明和彰显了我们党和国家反腐败的坚强决心和鲜明态度。党和国家的方针、政策在企业能不能得到认真贯彻执行,企业反腐败工作能不能得到有效开展,取决于企业党委、企业纪律检查委员会是否认真履行职责和工作的质量。如果企业党委、企业纪律检查工作委员会不能保证监督党和国家的方针政策在本企业的认真贯彻执行,不能有效地领导和组织协调企业的反腐败工作,必然会影响党的执政质量,动摇党的执政基础,这不是危言耸听。从这个层面上理解,做好新时期企业纪检监察工作不仅是重要,而且是极端重要。因此,我们有理由说,企业纪检监察组织和纪检监察干部所从事的工作是党的全部事业的重要组成部分,所肩负的责任重大,要充分认识、高度重视、忠实履职。纪检监察干部在实际工作中,要做到刚正不阿、百折不挠、坚韧不拔、义无反顾。

2.从履行党章赋予职责的高度认识企业纪检监察工作的重要性

《党章》第四十四条规定:“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。„„”《党章》是党内的根本大法,党的各级组织和全体共产党员都必须认真学习宣传、贯彻维护,并作为党的组织和党员一切工作和活动的准绳,一切工作和活动都必须在《党章》规定的范围内进行。《党章》

赋予的职责,是企业纪律检查委员会开展工作最为根本的法律依据。企业纪律检查委员会和全体纪检监察干部,要认真履行这一神圣职责,并不折不扣地贯彻落实到各项具体工作中去。

3.从推进和谐社会建设的高度认识企业纪检监察工作的重要性

和谐社会是一个重要的目标和美好的状态,和谐社会建设是以人为本理念的重要体现。和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。企业是整个社会的细胞,和谐企业建设是和谐社会建设应有之义和重要组成部分。和谐企业意味着健康的劳资关系、必要的社会责任、安全的生产环境等。目前,全国各地正在组织推进的企业廉洁文化建设、构建的宣教“大格局”等,都正是和谐企业建设的一部分。作为基层纪检监察组织和干部,要按照上级的统一安排部署,结合本企业的实际,认真抓好落实,切实抓出成效来。

4.从中央企业肩负责任的高度认识企业纪检监察工作的重要性

中央企业是产业工人最集中的地方、是党凝聚阶级基础的重要阵地;中央企业处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,是国有企业的骨干和中坚力量,对于发挥国有经济的主导作用具有控制力、影响力和带动力;中央企业在社会主义和谐社会建设中的社会责任,集中体现在认真落实科学发展观,坚定不移地贯彻党和国家的各项方针政策,找准自身的社会定位,发挥好本企业、本行业在促进国民经济发展与社会和谐中的作用,把企业的经营发展与社会总体利益和长远利益结合起来,正确处理企业利益与社会利益的关系,正确处理企业发展与国民经济和社会发展的关系,以企业的发展推动国民经济的持续协调发展,以企业的经营业绩促进社会财富的不断增长和社会总体福利水平的不断提高。因此说,中央企业承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任。纪检监察组织对党的路线、方针、政策贯彻落实的监督检查、对党管安全责任履行的监督保证、对企业反腐败工作的组织协调等都是履行企业政治责任的体现;纪检监察组织对企业领导人员廉洁从业的监督、效能监察项目的开展、“小金库”的清理等都是履行企业经济责任的体现;纪检监察组织对党员干部进行的思想道德教育、廉洁从业教育、守法诚信教育和优良传统作风教育等都是履行企业社会责任的体现。

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