周伯华在全国工商系统严厉打击流通环节非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议上的讲话精神

第一篇：周伯华在全国工商系统严厉打击流通环节非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议上的讲话精神

周伯华在全国工商系统严厉打击流通环节非法添加和滥用

食品添加剂专项工作电视电话会议上的讲话精神

4月27日，周伯华在全国工商系统严厉打击流通环节非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议上讲话，他讲话的题目是“严厉打击流通环节食品非法添加行为，切实保护消费者合法权益和维护食品市场秩序”。

他强调，本次电视电话会议的重点是传达贯彻落实李克强副总理的重要讲话精神和《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》要求，进一步安排部署深入开展流通环节食品添加剂专项整治行动，严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为，切实加强流通环节食品添加剂监管执法工作。

周伯华局长提出了三点意见：

一、认真贯彻党中央国务院的总体部署，切实增强做好严厉打击流通环节食品违法添加行为和加强食品添加剂监管工作的紧迫感和责任感。

他强调：多年来，各级工商部门按照党中央国务院的部署和工商总局的要求，在当地党委政府的领导下，全面贯彻落实科学发展观，努力做到“四个统一”，加强“四化建设”，推进“四个转变”，按照实现“四高目标”的要求，认真开展流通环节食品安全专项整顿和食品添加剂专项整顿，尽心尽力强化流通环节食品和食品添加剂监管，尽职尽责规范食 1

品和食品添加剂市场秩序，为保障食品市场消费安全做了大量艰苦细致的工作，取得了阶段性显著成效。但是，最近以来，在一些地方相继发生瘦肉精、染色馒头、牛肉膏等食品安全问题，严重损害了消费者的合法权益，引起了社会的广泛关注，这些都与食品生产经营中滥用或非法使用添加物有关。遇乱则治、知难而进，全国工商系统要保持清醒的认识，把严厉打击流通环节食品违法添加行为和加强食品添加剂监管工作作为保障流通环节食品安全的重要内容，从贯彻落实科学发展观的高度，从对党和人民负责的高度，从促进食品产业健康发展、保障民生、维护国家声誉、维护社会稳定大局的高度，充分认识严厉打击流通环节食品违法添加行为和加强食品添加剂监管工作的极端重要性、严峻性、复杂性和艰巨性。

二、深入开展流通环节食品添加剂专项整治行动，严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为。

他强调：各地工商部门要集中执法力量，始终保持高压严打，坚决有力、有效地针对重点区域、重点食品经营者认真开展流通环节食品违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查，对本辖区所有食品经营者是否有食品非法添加行为进行集中全面排查，严禁在食品中添加非食用物质，依法严惩非法添加行为。要将食品经营主体落实进货查验和查验记录制度情况作为检查的重点。对食品经营者不按

规定落实查验记录制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止相关食品的经营。对因未严格履行进货查验而销售含非法添加物食品的，依法查封问题食品，责令停业。对故意非法添加行为的，一律吊销食品流通许可证和营业执照，依法没收其非法所得和用于违法经营的相关物品，给予严厉处罚，并要求其对造成的危害进行高额赔偿。要切实加大违法添加非食用物质案件的查办力度，对流通环节发生的大要案件实行领导包案、挂牌督办、限期办结、彻查到底，严厉打击。对发现的非法添加线索，涉及生产加工环节的，要立即向质检、公安等部门通报；对涉嫌犯罪的，要及时依法移送公安机关，严禁以罚代刑、有案不移。

要督促食品经营者建立健全检验制度，加大自检频次。强化流通环节食品和食品添加剂安全抽样检验，强化不定期抽检和随机性抽检，特别要针对重点环节和薄弱环节，加强巡查和抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。严禁购入、销售标称不规范、来源不明的食品添加剂，严禁超范围、超限量等滥用食品添加剂行为。

要加大食品添加剂市场日常巡查和监督检查力度，特别要强化基层的市场日常巡查工作，切实把监督和市场巡查的工作任务层层落实到工商分局、工商所。要严把食品添加剂

市场主体准入关，建立经营主体档案，做到底数清、情况实。要突出重点场所、重点区域、重点销售者，采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效能等措施，有针对性地开展市场巡查。要把监督食品添加剂经营者建立和落实各项自律制度作为日常监管的重要任务。特别要重点检查食品添加剂经营者的主体资格、添加剂质量和经营行为。要采取明查暗访等方式加强对食品添加剂包装、标识、生产日期、保质期等的监督检查，强化对食品添加剂商标、广告等内容的监管力度，及时发现和查处违法行为，依法加大对销售假冒伪劣食品添加剂等违法案件的查处力度，切实规范食品添加剂经营者的经营行为。同时，要在当地政府的统一领导和协调下，按照相关部门的职责分工，依法查处和取缔食品添加剂无照经营。

要通过加强对食品添加剂经营者履行法定责任义务的培训，切实让经营者知法、守法，严格履行法律规定的责任和义务。要严格监督食品添加剂经营者落实主体责任，督促食品经营者建立食品安全控制关键岗位责任制，建立健全添加剂进货台账和索证索票制度、食品添加剂管理责任制度、食品添加剂进货把关、销售和退市等自律机制，切实监督食品添加剂经营者对消费者负责。

要把建立健全食品添加剂监管制度和构建长效监管机制作为加强流通环节食品添加剂监管、保障流通环节食品安

全的根本性、长期性的重要任务来抓，不断提升流通环节食品添加剂监管的现代化水平。

三、加强组织领导，严格责任制度，狠抓检查落实

他强调：要切实加强组织领导，强化组织保障工作，各地工商部门要在当地党委、政府的领导下，进一步加强对严厉打击流通环节食品违法添加行为和加强食品添加剂监管工作的组织领导，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关内设职能机构按照职责分工协作抓，形成齐抓共管的工作格局。各地要制定具体的食品添加剂专项整治工作方案，制定依法严惩食品非法添加行为的具体措施，明确工作目标，突出监管重点，层层分解任务，认真抓好组织实施工作。要切实加强工商部门各职能机构之间和不同区域之间以及与有关部门之间的沟通、协作与配合，及时通报有关情况，建立健全协调协作机制，坚持内协外联，不断提高执法的整体合力和监管效能。要切实加强责任制度，强化舆情处置和信息管理。要进一步层层强化责任制和责任追究制。要进一步建立健全工商部门严厉打击流通环节违法添加行为和加强食品添加剂监管工作属地监管领导责任制、职能机构指导和监督责任制及基层监管岗位责任制。要实行网格化责任区监管，明确任务和责任，分片包干，切实消除监管死角。要切实加强监督检查，强化工作落实。领导干部要深入基层，全面了解严厉打击流通环节违法添加行为和加强食品添加剂

监管工作的实际情况，研究解决监管执法工作中面临的困难和突出问题，确保各项监管工作落到实处，取得实效。

最后，他指出：严厉打击流通环节食品违法添加行为和加强食品添加剂监管工作任务艰巨，责任重大。各地工商部门和广大执法人员要始终牢记使命，进一步加大工作力度，切实履行法定职责，严厉打击流通环节违法添加行为，切实加强流通环节食品添加剂监管，奋发有为，扎实工作，切实为保障流通环节食品安全、维护社会和谐稳定做出新的更大的贡献。

第二篇：严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作汇报

站前所严厉打击流通环节食品非法添加行为和滥用食品添加剂专项整治工作第一阶

段情况汇报

管委会:

遵照全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂工作电视电话会议精神及国家总局和省局的指示,按照市局关于在全市开展为期八个月的“严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动”的指示和统一安排,我所十分重视,及时针对我所的实际情况作出了具体的布置,做了以下工作:

1、按照市局《专项整治工作方案》的要求，我所在宣传动员与全面清查阶段中，加大了宣传力度，全所出动11名执法人员下到各自管辖区进行全面清查，并在商场（超市）、大街小巷粘贴国务院食安办等九部门联合发布的《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》67张。

2、由于我所辖区暂无食品添加剂的经营户，所里要求每个巡查队要加强对面点、卤制品、米粉加工等加工作坊的监管力度，严厉打出在加工过程中违规使用非食用物质和滥用食品添加剂的行为，我所检查了食品经营户63家，并对辖区内9家蛋糕店、包子馒头店、卤味店、米粉加工厂进行了重点检查。

3、以当前开展的严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动为契机，进一步打击无证无照非法经营行为。我所借助专项整治的东风，严厉查处食品经营户中无证无照非法经营行为，目前已查处4家。

今后，我所要在市局、管委会的直接领导下，努力开展严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动，继续保持打击非法食品添加物的威慑力，确保辖区食品安全。

站前工商所2011年5月26日

第三篇：在严厉打击非法添加和滥用食品添加剂讲话

在严厉打击非法添加和滥用食品添加剂 专项整治工作会议上的讲话

（2011年5月）

同志们：

今天，我们在这里召开***严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议，主要内容是贯彻落实国务院、省、***市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂工作会议精神，安排部署我市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作，在全市形成严打、严整、严处的高压态势，通过专项整治工作的开展，进一步提升食品安全监管水平，杜绝影响全市食品安全稳定等违法现象的发生。近期发生的“瘦肉精”、三聚氰胺等食品安全事件，均与非法添加和滥用食品添加剂有关，面对当前我市食品安全工作的严峻形势，就是要以开展严厉打击违法使用添加剂专项整治活动作为食品安全工作的切入点，进一步维护全市食品市场安全稳定。目前，我市正在积极探索健全食品安全长效监管机制，今天会上下发的工作规则、举报细则、工作方案等几个文件，都是我们抓好食品安全工作的具体措施，希望大家认真贯彻执行。下面，我就今天的会议谈以下三点意见：

一、充分认识做好食品安全工作的重要性、必要性和政治性

今年以来，瘦肉精、染色馒头、假薯粉等食品安全事件频频曝光，食品安全问题再次成为全国舆论关注焦点。我国食品安全工作难度大、食品安全事件“燃点低”、影响巨大，一旦发生，首先是对人民群众身体健康的危害，其次是对经济和民生的冲击，第三是对政府公信力和国家形象的巨大影响。从中央、省、市各级领导均高度重视食品安全工作，多次召开专题会议和电视电话会议，组织协调各地区、各有关部门深入开展集中整治，严厉查处食品安全违法行为。在“瘦肉精”事件发生后，省、市主要领导已将食品安全工作作为当前重要工作来抓，***省长亲自召开各地市书记、市长会议，明确了食品安全工作的重要性，明确了将食品安全工作作为一项政治任务来抓。既要开展严厉的整治打击活动，严惩一切违法、违规行为，又要严厉追究当事人和主要领导的责任。各级各部门、各乡（镇）办事处要充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性，进一步增强责任感和使命感，以对人民群众高度负责、对党和政府高度负责的态度，在思想上重视、在认识上深化、在行动上果敢，以铁的手腕切实加强食品安全监管工作，扎实开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作，全力以赴打好保障食品安全攻坚战。

二、正确认识当前食品安全工作的形势

食品安全工作是一项长期、艰巨的社会系统工程。当前我市食品行业相对复杂的局势，影响了食品安全的规范整治工作。一是食品产业发展快，但门槛低、分布散、规模小，严重制约食品安全水平的提高。二是从业人员素质参差不齐，少数从业人员道德缺失、不讲诚信，这些是食品安全事件多发的重要原因。三是相对于食品产业的高速发展和食品消费结构的快速转变，安全监管能力未能及时跟上，食品安全政策法规的执行、风险监测网络、监管队伍、技术装备和长效监管机制等建设都亟待加强。从食品添加剂的监管工作来说，管理基础弱、个别企业和养殖户法律意识淡薄，导致滥用添加剂行为时有发生。去年的孺子牛三聚氰胺事件、“瘦肉精”事件，都是由于企业、个人受利益驱动、他人诱导，违法添加违禁物质，从而为我市带来一系列非常不利的严重影响。但这也从另一方面暴露了我市监管工作的弊病。食品安全工作涉及面广、牵涉部门多，很多监管环节由于职权的交叉，导致有的部门在工作中因职权不清而出现监管漏洞的“真空”现象。另外，管理队伍素质低下、监管不力、措施不强等问题也是影响我市食品安全稳定的重要因素。因此，在开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作中，相关部门必须要明确职责，明确任务，突出整治重点，严把源头关、准入关、流通关、使用关、检查关“五道关口”，开展全过程无缝隙的专项整治，并逐步建立完善长效机制，保障我市专项整治工作取得实效。

三、扎实推进严厉打击非法添加及滥用食品添加剂专项整治工作

在专项整治工作中，实行一把手直接责任制。各乡（镇）办事处和各有关单位均要成立相应的组织机构，制定具体实施方案，明确目标任务，落实工作责任，确保专项整治取得实效。相关部门要根据部门职责，强化协调联动，把握工作重点，全力推进工作开展。一要加强宣传工作。要充分利用各种宣传途径，加大对严厉打击非法添加及滥用食品添加剂专项整治工作的宣传，形成强大的舆论氛围。同时要宣布举报投诉电话，积极兑现奖励资金，充分利用社会舆论的监督，形成专项整治工作的强大高压态势。二要加大支持力度，配强队伍。加大财政经费投入。三要加强队伍建设。把强化队伍素质建设作为做好工作的首要基础，要建立一支能够敢打硬仗、敢打苦仗高素质的管理队伍，保障整治工作进度和效果。四要加大惩处力度。市公安部门要加强对生产销售假冒伪劣和有毒有害食品等犯罪行为打击力度，要抓住典型，对不法之徒起到震慑效果。对工作中出现失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪行为，由监察部门严肃查处，构成犯罪的立即移送刑事司法机关处理。对真空环节，牵涉到两个部门的一并处理。同志们，严厉打击违法添加和滥用食品添加剂行为和加强食品添加剂监管工作任务艰巨，责任重大。各级各部门要牢记使命，切实履行职责，加大查处力度，严格监管措施，严厉打击违法行为，为保障食品安全、维护社会和谐稳定做出应有的努力。

谢谢大家。

第四篇：在严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会上的讲话

在严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂

专项工作会上的讲话

同志们：

食品安全关系广大人民群众的身体健康，关系国民经济健康发展和社会和谐稳定，关系政府和国家的形象。2008年以来，发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“染色馒头”、“牛肉膏”等一系列引起了中央、地方的高度重视和社会各界高度关注，这一系列食品安全事件，挑战着国民的食品安全底线。4月21日，国务院、省、州人民政府相继召开了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议。为落实中央、省、州相关会议精神，今天，我县在此召开严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议。下面，我就我县相关工作提几点要求：

一、提高认识，加强领导，充分认识专项工作的重要意义 食品问题无小事，保障安全是大事。这直接关系群众身体健康和生命安全，关系经济社会发展大局，关系藏区社会“长治久安”。各乡镇、各部门要以践行科学发展观的高度，以对人民健康高度负责的态度，进一步提高对专项工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感。加强组织领导，讲政治、讲大局、讲纪律，按照州政府统一部署，深入推进专项整治工作开展。我县成立了由政府县长王永康同志任组长、罗刚同志任副组长、各相关部门一把手为成员的专项整治工作领导小组，要求各相关部门、相关人员在县政府的统一领导下，明确整治任务，落实工作责任，确保专项整治取得实效。

二、密切配合，通力合作，切实强化食品安全监管责任 此次专项整治工作由县食安办牵头，县卫生局、县农牧局、工商局、粮食局、商务局、教育局协调配合，县域内各生产、经营企业以及各商贸网点要自觉主动地接受检查。在整治工作中，要强化生产加工环节、市场流通环节和餐饮消费环节的监管，要对照国家相关部门联合公布的非食用物质和滥用的食品添加剂清单，将打击违法添加非食用物质行为作为重点，对各个环节的重点区域、行业及品种，实施重点监控、重点整治。把添加剂整治和“五一”黄金周、农历“四月八”两节期间食品安全集中整治紧密结合起来，互相配合，互相促进。制定切合实际的本地本部门专项整治实施方案，强化协调配合，提高对重大食品安全事故的应急处置能力，维护社会稳定和经济发展。

三、严格执法，重拳出击，严厉打击食品非法添加行为 加大添加非食用物质和滥用食品添加剂违法犯罪行为的查处力度，狠抓“五个一批”，有序、有力、有效地推动专项整治工作，进一步规范食品生产企业的管理，促进食品行业健康发展。

一是严肃查处一批性质严重的典型案件。查处一批生产、经营和销售环节中非法添加行为的典型案件，树立典型，依法从严、、从快、从重处罚，对触犯刑法、严重危害国民健康安全

要充分利用报纸、电视、网络等媒体，大力宣传专项整治工作。通过实施专项整治，着力解决影响人民群众身体健康的食品安全隐患，继续完善各项长效机制，系统、全面、有序地提高我县食品安全保障水平。

同志们，食品安全监管责任重于泰山，任重道远。希望各相关部门、各相关人员一定要切实承担起此次专项整治工作责任，坚决维护人民群众身体健康和生命安全，为实现我县“跨越发展和长治久安”营造安全放心的食品环境！

第五篇：严厉打击非法食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动实施方案

岳坊镇严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动实施方案

为认真贯彻落实上级有关文件精神，进一步加强食品添加剂监管，切实维护人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》和市食安委《关于印发亳州市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案的通知》以及《蒙城县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动实施方案》精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、加强领导、成立组织

为加强此项工作的领导，经岳坊镇党政联席会议研究决定，成立岳坊镇严厉打击食品非法和滥用食品添加剂专项行动工作领导小组，以确保此项工作的顺利开展。

组

长：武

昊 副组长：孙松柏

成员：张永备 邓明超 李朝阳 李向东 葛伟 于海

二、工作目标

通过开展专项整治，严厉打击在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质，严厉打击在食品生产经营和餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，全面规范食品添加剂的生产经营和使用，彻底解决食品非法添加和滥用食品添加剂等突出问题，促进食品和食品添加剂产业健康发展。

三、实施步骤

本次专项整治工作从2011年5月22日开始，到12月20日结束，分三个阶段进行：

（一）宣传动员和摸底排查阶段（2011年5月22日-----6月7日）。

（二）清理整理阶段（2011年6月8日-----11月18日）。

（三）督察总结阶段（2011年11月19日-----12月18日）。

四、工作要求

镇直各有关部门要以此次专项治理为契机，加强食品添加剂监管，对食品和食品添加剂生产经营者进行法制教育，以提高经营人员食品安全责任意识和守法意识。镇食品安全监督管理办公室设立举报电话：7764855，以便群众随时提供违法经营信息。镇直各有关单位要充分认识此次专项整治行动的意义，严格实行食品安全责任制和责任追究制。专项行动期间，岳坊镇党委政府将组织有关人员对各部门的工作情况进行督查，凡因工作不力，造成不良影响或发生食品安全事故的，将予以严肃追究。