关于申报市政府表彰的报告（5篇模版）

第一篇：关于申报市政府表彰的报告

关于申请对全市免疫规划工作先进集体和个人

进行政府表彰的报告

市卫生局：

我市免疫规划工作在省、市相关部门的领导和指导下，开展了大量工作，取得了卓越的工作业绩，现申请对全市免疫规划工作先进集体和个人进行政府表彰。主要成绩如下：

一、疫苗接种率显著提高

我市分别于1988年、1990年、1996年相继通过了卫生部组织的三次85%目标评审，扩大国家免疫规划疫苗的基础免疫和加强免疫的报告接种率持续多年保持在95%以上，疫苗总接种率和分年龄组接种率均达到了95%的规划目标。

二、疫苗针对疾病总发病率显著下降

免疫规划针对疾病总发病率得到有效控制，发病率明显下降。我市1994年报告全国最后1例脊髓灰质炎野毒株病例，并于2000年通过消灭脊髓灰质炎证实，已连续26年保持无脊灰状态。连续28年没有白喉病例报告。麻疹发病率已从计划免疫初期的57.41/10万降至目前的0.74/10万，发病数下降了76倍。流脑、乙脑发病率降至历史最低水平。根据中国疾病预防控制系统监测数据表明，我市乙肝发病率和人群表面抗原携带率显著下降，达到卫生部《2006～2010年全国乙型病毒性肝炎防治规划》5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率1%的目标。

自1992年起对全市新生儿实施乙肝疫苗接种，并从2003年纳入免疫规划管理，分别在2006、2008、2009年安排了适龄儿童乙肝查漏补种工作，累计接种31万余人次。自1992年开始对适龄儿童进行了20余轮次约1200万余人次的脊髓灰质炎疫苗强化免疫。2008年至今开展了3次麻疹疫苗应急接种和2次麻疹疫苗强化免疫，共接种100多万人次。

三、预防接种门诊规范化建设效果明显

按照省、市相关部门安排，我市积极开展了免疫规划基础管理，强力推进预防接种门诊规范化建设，开展“省级群众最满意预防接种门诊”创建工作，有效提高了全市免疫规划服务能力和服务水平。截至目前，全市累计完成149 家预防接种门诊规范化建设，占全市预防接种门诊的88.17%，其中省级示范预防接种门诊7家，省级规范化预防接种门诊142家；省级群众最满意预防接种门诊23家，市级群众满意预防接种门诊30家。

四、完善儿童预防接种信息管理系统网络体系建设

为实现全市范围内儿童预防接种信息共享与管理，我市于2007年开始进行童预防接种信息管理系统建设。截至目前，已建成覆盖市、县（市）、乡（镇）所有预防接种门诊的信息网络体系，2005 年后出生儿童预防接种个案信息录入率均达到95%以上，2009年通过了省卫生厅考核验收，并于2010年建成了市儿童免疫规划信息管理系统管理平台，目前已收集接种数据50多万条。同时免费开通了短信预约提醒功能，避免儿童漏种、迟种，提高疫苗接种率。

为进一步加强和规范全市儿童预防接种信息报告管理，提高儿童预防接种办证率、预防接种信息采集率、覆盖率和及时录入率，全面掌握新生儿预防接种底数，按照省卫生厅要求，我市在2011年元月启动了医疗机构产科接种点新生儿预防接种信息化系统建设工作，现正在积极进行之中。

二〇一一年二月十二日

第二篇：市政府关于表彰全市民办及职业教育（精选）

市政府关于表彰全市民办及职业教育

先进单位先进个人的决定

（宿政发〔2005〕42号）

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

近年来，随着我市教育体制改革的不断深化，教育事业呈现出良好发展态势，尤其是民办及职业教育发展更为迅速，已产生了广泛的社会影响，为我市经济社会发展作出了积极贡献。为全面贯彻实施“科教兴市”战略，进一步加快全市民办及职业教育发展，尽快构建以公办教育为主导、民办教育为主体、职业教育为特色，公民办共同发展、普教职教协调发展的新格局，市政府决定以奖代投，对泗阳县致远中学等36个民办及职业教育先进单位予以表彰奖励。民办教育先进单位设特等奖1个，颁发奖匾及奖金9万元；一等奖8个，分别颁发奖匾及奖金3万元；二等奖7个，分别颁发奖匾及奖金1万元；三等奖20个，分别颁发奖匾及奖金0.5万元。奖金由市、县（区）财政各承担一半。同时，对周业龙等77名民办及职业教育先进个人予以表彰。

希望受表彰的单位和个人再接再厉、再攀新高，为我市民办及职业教育发展再立新功，切实把我市民办及职业教育做大做强。全市广大教育工作者要以先进单位和先进个人为榜样，加强学习，勤奋工作，勇于创新，争取为全市的经济社会发展作出更大的贡献。

附件：1.全市民办及职业教育先进单位名单

2.全市民办及职业教育先进工作者名单

宿迁市人民政府

二ＯＯ五年五月八日 附件1：

民办及职业教育工作先进单位名单

一、特等奖（1个）泗阳县致远中学 二、一等奖（8个）沭阳县潼阳中学 泗洪县新星中学 泗洪县兴洪中学 泗洪育才实验学校 沭阳伟达职业技术学校 沭阳东南电子中等专业学校 泗阳霞飞服装中等专业学校 宿迁信息工程中等专业学校 三、二等奖（7个）沭阳县修远中学 沭阳县正德中学 泗阳县桃州中学 宿迁汇文中学 宿迁青华学校 沭阳县杨岗寄宿学校 泗阳县新阳中学 四、三等奖（20个）沭阳府苑中英文学校 沭阳县芳草外国语学校 泗洪县行知中学 沭阳县红岩中学 宿豫区中山双语学校 宿城区东方中英文学校 沭阳县怀文小学

泗阳县爱园镇民办涧河小学 沭阳青少年广场幼儿园 沭阳县卫星幼儿园 沭阳县马厂中心幼儿园 泗阳县青少年宫艺术幼儿园 泗洪县红绿蓝幼儿园 泗洪县界集镇中心幼儿园 宿豫区实验幼儿园 宿豫区仰化中心幼儿园 宿城区供销幼儿园 宿迁市项王幼儿园 宿迁市金水岸幼稚园 宿迁市府苑幼儿园

附件2：

周业龙刘 蟠 范 威

张国林徐 权

程善峰马爱斌周 亮 杨明国石 岩 仲伟军杨 春 周海洋尚元芹张六西王永柱吴以金尹 军 于 通

民办及职业教育先进工作者名单

沭阳县（22人）

沭阳县修远中学 沭阳县正德中学 沭阳县潼阳中学 沭阳县怀明中学 沭阳县芳草外国语学校 沭阳府苑中英文学校

沭阳东南电子中等专业学校 沭阳伟达职业技术学校 沭阳县杨岗寄宿学校 沭阳县红岩中学

沭阳县北京路中学 沭阳县商务电子学校

沭阳县东关实验中学 沭阳县广宇学校

沭阳县桑墟沭海中学 沭阳县西湖外国语学校

沭阳县厚邱中学 沭阳县明达初级中学 沭阳县马厂实验学校

朱发祥 沭阳县东小店明珠学校 蔡佃文

沭阳县银河双语学校 汪 洋 沭阳县教育局职成教办

赵 远 罗绪东李红彬王恒余颜士侠翁雪梅刘 超 万宝国胡 军 王 东潘卫东包善花石 敏 曹 红

邱 洁

赵 勇 泗阳县（15人）

泗阳县教育局

泗阳县致远中学 泗阳县致远中学

泗阳县桃州中学 泗阳霞飞服装中等专业学校

泗阳霞飞服装中等专业学校 泗阳县华夏中学

泗阳县人民中学 泗阳县群英文武学校 泗阳县新阳中学 泗阳县张家圩潘庄小学

泗阳县李口中心幼儿园 泗阳县新东方职业技术学校

泗阳县众兴实验幼儿园 泗洪县（15人）

泗洪县教育局

泗阳县阳光职业技术学校曹翠勇

泗洪县兴洪中学 蔡开军 泗洪县新星中学 孙殿亭

泗洪县行知中学 高开军 泗洪县东方中学 杨行胜郑晓东王大胜周 斌 马凌军陈斯美郑 军

姚洪颖张 旭

赵建康

孙化全赵 胜

顾天成徐 梅

张用爱张 威吴 梅

泗洪县洪翔中学 泗洪县淮海中学

泗洪县楚天外国语学校 泗洪县树人学校

泗洪育才实验学校 泗洪县博士园学校 泗洪县武术学校 泗洪县格林童话园 泗洪县归仁镇幼儿园 泗洪县双语实验小学 宿豫区（9人）

宿豫区教育局

江苏省宿豫中学 江苏省宿豫中学 宿迁汇文中学 宿迁汇文中学

宿豫区中山双语学校 宿豫区王官集中心幼儿园

杨玉玲

宿豫区顺河中心园 吴畅娴 宿豫区黄墩乐喜小学

宿城区（10人）

金虹侠卢 刚

沈艳松史得强罗 英 宋 琴

王翠红葛 军

唐 健 马修民

潘建苏吕 英 张绍忠司明春朱淑华王学章

宿城区教育局 宿城区实验高中 宿迁信息工程中等专业学校

宿城区东方中英文学校 宿城区古城中心小学幼儿园 宿城区供销职工学校 宿城区幸福实验幼儿园 宿城区德扬中学 宿城区龙门学校 宿城区九龙潭学校 市直（6人）

宿迁经济开发区王庄小学幼儿园宿迁市金水岸幼稚园 宿迁青华学校 宿迁广清外国语学校 宿迁市项王幼儿园 宿迁市教育局

第三篇：南通市政府关于表彰2009

南通市政府关于表彰2009-2010南通市劳动模范的决定

一、海安县（29人）

丁孝平海安县供水公司

王生强 江苏省电力公司海安县供电公司

刘 进（女）中国工商银行海安县支行

尹丽萍（女）江苏万力机械股份有限公司

孙德文

江苏省苏中建设集团股份有限公司

谢发群（女）海安县华强纺织有限公司

王卫东（女）海安县环境卫生管理处

邰卫国 江苏华艺服饰有限公司

黄鹏程 江苏省电信有限公司海安县分公司

崔世康

江苏省烟草公司海安县公司

杨仲国 海安县中山合成纤维有限公司

丁凤喜 海安县南莫镇黄陈村

杨国华 海安县城东镇泰宁村

黄秀芳（女）南通市鹏腾园艺有限公司

程思荣 海安县大公果业有限责任公司

仲跻和 南通海迅实业有限公司

王志农（女）海安县人民医院

钱耀禄 海安县劳动和社会保障局

王大庆 江苏省海安高级中学

卢 生 海安县曲塘中学

马晓林（女）海安县农林技术推广服务中心

朱丽华（女）海安县曲塘镇中心小学

瞿联霞（女）海安县中医院

崔小勇 海安县交通局

顾延铁 江苏省海安县国家税务局

章曙东 中共海安县委组织部

陶荣龙 中共海安县李堡镇委员会

童明昆 海安县安全生产监督管理局

潘志立 海安县海安镇人民政府

二、如皋市（29人）

田国银 如皋市环境卫生管理处

张旭平如皋市汽车综合性能检测站

罗育皋 江苏南天集团股份有限公司

张英琴（女）江苏力星钢球有限公司

陈 湘 如皋文峰大世界有限公司

阚德华 江苏昌升集团股份有限公司

缪玉华（女）南通皋鑫电子股份有限公司

范春泉 南通锻压设备有限公司

朱张林 如皋市丁堰纺织有限公司

沈世祥 江苏江中集团

王飞云 如皋市邮政局

徐群生 如皋市万达特种轴承有限公司

徐政泉 如皋市第一建筑安装工程有限公司

姜亚南 江苏省电力公司如皋市供电公司

刘建龙 中国建设银行股份有限公司如皋支行

石明军 如皋市草莓协会

冒 军 南通天盟养殖有限公司

张本荣 如皋市袁桥镇浦东村

马 斌 南通市神马电力科技有限公司

王志刚 如皋市花木大世界有限公司

姜建如 如皋市九华镇人民政府

吴道健 如皋市柴湾镇人民政府

吴剑平（女）如皋市人民法院

沈永祥 中共如皋市纪律检查委员会

高 如 如皋市文化馆

周 跃 如皋市卫生监督所

田凤翔 江苏省白蒲高级中学

陈德胜 如皋市水务局

高国兴 如皋市农林局

三、如东县（29人）

袁建梅（女）南通世纪天虹纺织有限公司

陈 杰 江苏如石机械有限公司

王正美（女）南通利田化工有限公司

袁 军 江苏黄海汽配股份有限公司

李文建 南通市苏通化肥有限公司

戴志勤（女）中国农业银行如东县支行

周 杨 南通大东有限公司

高新俊 如东县邮政局

蒋玉美（女）南通红蚁王鞋业有限公司

缪建忠 如东县潮桥国家直属粮食储备库

刘允华 南通辉煌彩色钢板有限公司

陈德明 如东县铁链厂有限公司

杨广胜 南通振新颜料有限公司

曹彩红（女）江苏如东通用机械有限公司

季学林 如东县水利电力建筑工程有限责任公司

费乃泉 如东县马塘镇草绳业协会

于春山 如东县洋口镇双灶村

黄继石 南通市燎原针织有限公司

刘克泉 南通五建金诚建筑安装工程有限公司

沈南森 如东县人民医院

周春林 江苏省如东第一职业高级中学

印 均 江苏省如东县国家税务局

葛坤山 如东县计划生育委员会

季 峰 中共如东县委宣传部

姚止平如东县?茶中学

袁新安 南通市洋口港开发办公室

马金龙 如东县岔河镇财政所

陈 斌 如东县公安局岔河派出所

徐 建 南通市如东工商行政管理局

四、通州市（31人）

何学周 江苏省电力公司通州市供电公司

吴汉张 通州市金沙镇环境卫生管理所

王孝明 通州市平潮殡仪馆

季 军 通州汽车总站

邱敏松 江苏大富豪啤酒有限公司

徐 跃 通州市邮政局

邵海荣 江苏通州四建集团有限公司

金永华（女）中国银行通州市支行

蔡 飞 通州市银河面粉有限公司

周焕中 中国人寿保险股份有限公司通州支公司

张慎建 通州市金沙镇桂木桥村

周 华 通州市石港三黄鸡专业合作社

黄 伟 通州市三余镇红专村

王玉玉 通州美食林食品公司

徐国华 南通蛟龙重工发展有限公司

刁玉芬（女）通州市科学技术局

曹志荣 通州市教育局

金美玲（女）通州市计划生育委员会

曹星宇（女）通州市公安局

陈乔斌 通州市人民法院

曹 钰 通州市人民检察院

陈伟平通州市财政局

沙竹山 江苏省通州市国家税务局

方 杏（女）通州市河道堤闸管理中心

张松年 通州市文化局

季云山 通州市房屋拆迁管理办公室

方淑琴（女）通州市环境监测站

顾 成 通州市第六人民医院

曹 进 通州市通州小学

曹向红（女）江苏省通州高级中学

孙 杰 通州市第三人民医院

五、海门市（31人）

季菊红（女）中国工商银行海门市支行

刘云标 海门市环境卫生管理

黄小明 南通市申海特种镀饰有限责任公司

季建忠 南通健林鞋业有限公司

朱善忠 海门市森达装饰材料有限公司

陆宗琴（女）海门市双爱黄金珠宝行有限公司

陈丽娟（女）南通盐润水产有限公司

兰建伙 江苏东洲通信设备有限公司

王凤林 海门市设备安装工程有限公司

秦 健 江苏省电力公司海门市供电公司

朱仲辉 南通市三星房地产开发有限公司

万学平南通万众建设集团有限公司

汤子康 南通振康机械有限公司

顾云飞 海门市京海肉鸡集团公司

王元南 海门市德胜镇李彬村

李志强 海门市四甲镇头桥村

黄元才 海门市三和镇三江村

张建冲 海门市刘浩镇周成村

郁志斌 海门市万年镇农业技术服务站

翟春江 南通爱尔思轻合金精密成型有限公司

杨连飞 南通龙翔化工有限公司

张锡明 海门市人民法院

范 华 海门市建设局

钱正才 海门市货隆中心小学

邵伟林 海门市水利局

蔡建新 海门市审计局

沈怀义 海门市司法局

张建华 海门市正余镇人民政府

董 森 南通市交通工程质量监督站海门分站

吴 杰 海门市人民医院

房月琴（女）江苏省海门市国家税务局

六、启东市（31人）

陈 宇 启东文峰大世界有限公司

陆汉香（女）启东金鱼草陶瓷有限公司

沈 辉 江苏林洋电子有限公司

毛纪治 启东江海供电服务有限公司送变电工程分公司

张 雷 东盛科技启东盖天力制药股份有限公司

王林冲 启东市农业机械化技术推广站

周永坤 启东市邮政局天汾所

沈卫忠 江苏好收成韦恩农药化工有限公司

张爱东 南通市南方润滑液压设备有限公司

陈 菊（女）启东市南苑中学

尹 宇 江苏恒通电气仪表有限公司

黄善兵 启东市捷捷微电子有限公司

朱振权 启东市民主镇永丰村

龚惠忠 启东市和合镇圩丰村

陆炳康 启东市久隆镇义南村

顾亚萍（女）启东市吕四港镇斜河村

袁 兵 启东市南阳镇光明村

杜平江苏南通二建集团中吕建筑工程有限公司

顾志平江苏东成电动工具有限公司

曹建伟 启东市人民政府办公室

丁国章 启东市中医院

施东飞 启东市大江中学

倪梅梅（女）江苏省启东实验小学

张永辉 启东市人事局

陈陶阳 启东肝癌防治研究所

张汉飙 启东市地方税务局

尹陈飞 启东市兆民镇人民政府

陈达冲 启东市公安局汇龙镇城西派出所

陆洪兵 启东市交通局

薛卫飞 启东市国家税务局第三税务分局

瞿 健 启东市公路建设大会战总指挥部

七、崇川区（24人）

吴晓纯 南通富士通微电子股份有限公司

解建达 南通市崇川区观音山镇农业技术服务中心

彭美娟（女）江苏三友集团股份有限公司

李斯华 南通韬奋印刷厂

张 群（女）南通摩登服装有限公司

吴元新 南通蓝印花布艺术馆

季夕华 南通市崇川区环境卫生管理处

陈志祥 南通纵横国际股份有限公司

顾其林 南通钢绳（集团）有限公司

吴志中 江苏宏信化工有限公司

顾树基 江苏宝灵化工股份有限公司

管永华 南通斯恩特化学品厂

翟美芳（女）南通市崇川区文峰街道三里墩村

任淑芳（女）南通市菱光鞋业有限公司

葛蒋平南通永丰特种整理有限公司

孙德俊 南通市崇川区钟秀街道百花村社区居民委员会

黄锦锋 南通市崇川区人民检察院

侯月芳（女）南通市崇川区司法局

印华光 南通市崇川区总工会

唐新华 南通市崇川区城市管理局

顾洁英（女）南通市文亮小学

祁志刚 南通市崇川区疾病预防控制中心

汪维萍（女）南通市跃龙中学

周以林

南通薄荷厂有限公司

八、港闸区（15人）

顾建林 南通市闸东纱厂

沈美萍（女）南通天恒机械有限公司

严志发 南通市港闸区环境卫生管理处

陈志兵 南通中集顺达集装箱有限公司

薛 玉（女）南通惟越集团有限公司

吴玉祥 南通精华制药有限公司

卞汉清 南通市第八建筑安装工程公司

赵建飞 南通亚华船舶制造有限公司

邢生华 南通市幸福建筑安装工程公司

李家泉 南通市港闸区幸福乡幸福村

朱爱萍（女）南通市港闸区永兴街道永兴村

冯汉明 南通市科特佳精品厂

季 军 南通市九圩港小学校

须平中共南通市港闸区委党校

秦慧菁（女）南通市港闸区疾病预防控制中心

九、开发区（12人）

陈惠平南通市神州钢绳有限公司

季惠德 南通华盛港口有限公司

陆 娟（女）南通升阳毛纺有限公司

徐 洪 江苏瑞雪海洋科技有限公司

薛伟成 南通罗莱家居用品有限公司

龚建军 南通染之韵工艺服饰有限公司

袁惠松 南通市新开镇鲍家圩村

施 聪 南通市巨力钢绳有限公司

王康力 南通市经济技术开发区招商一局

曹 钤 南通市天星湖中学

沈良涛 南通市经济技术开发区实验小学

陈建华 南通市公安局开发区分局中兴派出所

十、市直（69人）

钱 欣 南通棉花机械有限公司

许 兵 南通市特种设备安全监督检验所

朱小冬 化学工业部南通合成材料厂

潘志远 南通中远川崎船舶工程有限公司

吕云勇 南通宝钢新日制钢有限公司

臧庆龙 南通中远船舶钢结构有限公司

钱开荣 华能国际电力股份有限公司南通分公司

曹华东 南通中远船务工程有限公司

李桂芳（女）南通市天泰建筑安装工程总公司

费 智 南通天生港发电有限公司

刘 凡 南通烟滤咀实验工厂

陈玉书 江苏省电力公司南通供电公司

孙治国 南通电视台

夏 勤（女）南通市体育运动学校

孙卫国 南通日报社

穆 泉 南通市农机化技术推广服务站

沈 波 南通市水利局

薛 林 江苏沿江地区农业科学研究所

彭长青 南通市作物栽培技术指导站

张 鹏 南通市气象局

顾忠辉 中国石油化工股份有限公司江苏南通石油分公司

孙 晔 南通市商业银行

赵玉林 江苏省烟草公司如皋市公司

吴建明 江苏移动通信有限责任公司南通分公司

耿佩林 南通市国家税务局第一税务分局

崔建民 中华人民共和国南通海事局

王灵平

江苏省电信有限公司南通分公司

戴 慧（女）江苏省南通女子监狱

杨志南 江苏省南通市中级人民法院

沙炎清 南通市公安局崇川分局

倪春花（女）南通市紫琅医院

杨 ? 中华人民共和国南通海关

吴 昊 南通大众燃气安装工程有限公司

韩天余

南通市市政设施管理处

陆 荣 南通市环境监测中心站

杨明军 南通市城市管理行政执法局

孟坚定 南通市规划编制研究中心

赵攸忠 南通市土地市场服务中心

洪建忠 南通出租汽车有限公司

陈建云 南通港务有限公司通吕河分公司

宋桂林 南通江海通集团有限公司

张新生 南通市交通局

顾永成 南通市盐通高速公路建设指挥部

洪 斌 通启高速公路服务总指挥部

曹建中 南通市苏通大桥建设指挥部

顾劲松

南通汽运实业集团有限公司

姜平南通大学电气工程学院

朱建军 南通纺织职业技术学院

蒋 维（女）江苏省南通中学

石高峰 江苏省如皋师范学校

黄中伟 南通大学附属医院

崔志明 南通市第一人民医院

鄂 惠（女）南通市中医院

赵佩瑚（女）南通市通济医院

朱琪建 南通市信访局

姜荣芳（女）南通市人民政府办公室

蔡 霞（女）南通市劳动就业管理处

陈金平（女）南通市地方税务局第二分局

陈树华

中共南通市委办公室

徐朝圣 南通港口集团船舶服务公司

姜玉忠 南通港口集团通州港务公司

吴 琴（女）江苏大生集团有限公司

方虹霞（女）南通英瑞纺织有限公司

刘淑军

江苏大生集团有限公司

石小强

江苏南通二棉集团有限公司

张叶忠（女）江苏文峰大世界连锁发展股份有限公司

曹 健

南通新有斐大酒店有限公司

陈平

南通扬子碳素有限公司

韩继俭

江苏省南通军分区民兵装备修理所

第四篇：市政府报告

关于XX市XXXX工程施工进展

情况的汇报

尊敬的XX市长：

您好：

您上任伊始,就走近群众、了解民情、实地调研、现场办公、公开电话，雷厉风行地连续实施了一系列有影响的民生工程，显现出强烈的民生意识与浓厚的民生情怀，推进了实力、魅力、和谐XX的进程，开创了XX转型、跨越、崛起的新局面。

我XXXXXXXXXX承建的XX市XXXX工程，2007年9月12日开工，工程主体于2008年9月8日封顶，砌体工程也全部完成，即将进入装饰装修阶段。现将工程目前的施工情况汇报如下：

1、按照建设工程施工程序，主体封顶后，应及时对主体分部验收后，方能进行下道工序施工。我方从去年主体封顶后已多次向XXXX建设指挥部提交验收申请，并主动采取各种措施与有关部门协商。但由于某些特殊原因，工程主体迟迟未能验收。工程不做验收，所有后续工程均无法进行，致使我XXXX工地约有150余名农民工停工等待。

2、我方工程投入已达8633万元，按照市政府《关于严格规范市城建重点工程项目审批管理程序和资金拨付程序的会议纪要》内容和施工合同条款，建设单位应付工程款8216.5万元，目前仅支付4279万元。由于工程款缺口较大，造成各参建子公司资金极度紧张。尽管我们想方设法高息筹集资金，支付了部分农民工工资和材料费，但仍然拖欠着大额的农民工工资和材料款，而且职工工资数月未发，许多同志生活已陷入困境，有的甚至连孩子的学费也不能及时交纳。

3、XXXXXXX装饰工程的施工图、工程做法不详，从开工以来，我公司多次催促建设单位和设计单位，至今未果，工程面临停工的窘境。

尊敬的张市长，这些困难，已非我公司一己之力所能解决，万般无奈，只有向您求助，求您助我们一臂之力，使后续工程能够继续进行。

尊敬的张市长，您是一位亲民、务实的好市长，我们相信：在您的领导下，XX的明天会更好。在此，我们恳求您：能否在百忙之中帮助我们协调解决这些困难，使长XXXXXXXX这座标志性建筑顺利完工，为打造三晋第一靓丽名城奠定坚实的基础。

礼

XXXXXXXXXXXX公司

二OO九年四月二十五日

页 第关于XX市XXXX工程施工进展

情况的汇报

尊敬的董市长： 您好：

我XXXXXXXXXX承建的XX市XXXX工程，自2007年9月12日开工以来，在市委、市政府高度重视与大力支持下，特别是在您多次亲临现场的指导下，工程主体于2008年9月8日顺利封顶，砌体工程已全部完成，即将进入装饰装修阶段。现将工程目前的施工情况汇报如下：

1、按照建设工程施工程序，主体封顶后，应及时对主体分部验收后，方能进行下道工序施工。我方从去年主体封顶后已多次向XXXX建设指挥部提交验收申请，并主动采取各种措施与有关部门协商。但由于某些特殊原因，工程主体迟迟未能验收。工程不做验收，所有后续工程均无法进行，致使我XXXX工地约有150余名农民工停工等待。

2、我方工程投入已达8633万元，按照市政府《关于严格规范市城建重点工程项目审批管理程序和资金拨付程序的会议纪要》内容和施工合同条款，建设单位应付工程款8216.5万元，目前仅支付4279万元。由于工程款缺口较大，造成各参建子公司资金极度紧张。尽管我们想方设法高息筹集资金，支付了部分农民工工资和材料费，但仍然拖欠着大额的农民工工资和材料款，而且职工工资数月未发，许多同志生活已陷入困境，有的甚至连孩子的学费也不能及时交纳。

3、XXXX装饰工程的施工图、工程做法不详，从开工以来，我公司多次催促建设单位和设计单位，至今未果，工程面临停工的窘境。

尊敬的董市长，这些困难，已非我公司一己之力所能解决，万般无奈，只有向您求助，求您助我们一臂之力，使后续工程能够继续进行。

尊敬的董市长，在您的领导下，XX这座上党古城呈现出“一城青山半城湖，松风水月生境地”的秀美景观，我们感谢您。在此，我们恳求您：能否在百忙之中帮助我们协调解决这些困难，使XX市XXXX这座标志性建筑顺利完工，为创建“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”等荣誉称号奠定基础。

礼

XXXXXXXXXX

二OO九年四月二十五日

关于XX市XXXX工程施工进展

页 第2情况的汇报

尊敬的范部长： 您好：

我XXXXXXXXXX承建的XX市XXXX工程，自2007年9月12日开工以来，在市委、市政府的高度重视与大力支持下，特别是在您亲临现场的直接指导下，工程主体于2008年9月8日顺利封顶，砌体工程也全部完成，即将进入装饰装修阶段。现将工程目前的施工情况汇报如下：

1、按照建设工程施工程序，主体封顶后，应及时对主体分部验收后，方能进行下道工序施工。我方从去年主体封顶后已多次向XXXX建设指挥部提交验收申请，并主动采取各种措施与有关部门协商。但由于某些特殊原因，工程主体迟迟未能验收。工程不做验收，所有后续工程均无法进行，致使我XXXX工地约有150余名农民工停工等待。

2、我方工程投入已达8633万元，按照市政府《关于严格规范市城建重点工程项目审批管理程序和资金拨付程序的会议纪要》内容和施工合同条款，建设单位应付工程款8216.5万元，目前仅支付4279万元。由于工程款缺口较大，造成各参建子公司资金极度紧张。尽管我们想方设法高息筹集资金，支付了部分农民工工资和材料费，但仍然拖欠着大额的农民工工资和材料款，而且职工工资数月未发，许多同志生活已陷入困境，有的甚至连孩子的学费也不能及时交纳。

3、XXXX装饰工程的施工图、工程做法不详，从开工以来，我公司多次催促建设单位和设计单位，至今未果，工程面临停工的窘境。

尊敬的范部长，这些困难，已非我公司一己之力所能解决，万般无奈，只有向您求助，求您助我们一臂之力，使后续工程能够继续进行。

尊敬的范部长，您将文明城市的创建作为改善民生、为民排忧、造福于民的过程，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，竭尽全力地为群众办实事、解难事、做善事，走出了一条 “用道德楷模引领城市文明，以文明创建促进民生改善” 的创建之路，我们感谢您。在此，我们恳求您：能否在百忙之中帮助我们协调解决这些困难，使XX市XXXX这座标志性建筑顺利完工，为打造三晋第一靓丽名城奠定基础。

礼

XXXXXXXXXX

二OO九年四月二十五日

关于XX市XXXX工程施工进展

情况的汇报

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尊敬的杜书记： 您好：

近年来，市委市政府在您的领导下，着眼于促进社会全面进步和人文素质全面提高，从实际出发，务实求真、积极探索、创新思路、搞好规划，实施了一系列有影响的民生工程，使XX市成为山西乃至全国的明星城市，我们感谢您。

我XXXXXXXXXX承建的XX市XXXX工程，自2007年9月12日开工以来，在市委、市政府的高度重视与大力支持下，特别是在您亲临现场的指导下，工程主体于2008年9月8日顺利封顶，砌体工程也全部完成，即将进入装饰装修阶段。现将工程目前的施工情况汇报如下：

1、按照建设工程施工程序，主体封顶后，应及时对主体分部验收后，方能进行下道工序施工。我方从去年主体封顶后已多次向XXXX建设指挥部提交验收申请，并主动采取各种措施与有关部门协商。但由于某些特殊原因，工程主体迟迟未能验收。工程不做验收，所有后续工程均无法进行，致使我XXXX工地约有150余名农民工停工等待。

2、我方工程投入已达8633万元，按照市政府《关于严格规范市城建重点工程项目审批管理程序和资金拨付程序的会议纪要》内容和施工合同条款，建设单位应付工程款8216.5万元，目前仅支付4279万元。由于工程款缺口较大，造成各参建子公司资金极度紧张。尽管我们想方设法高息筹集资金，支付了部分农民工工资和材料费，但仍然拖欠着大额的农民工工资和材料款，而且职工工资数月未发，许多同志生活已陷入困境，有的甚至连孩子的学费也不能及时交纳。

3、XXXX装饰工程的施工图、工程做法不详，从开工以来，我公司多次催促建设单位和设计单位，至今未果，工程面临停工的窘境。

尊敬的杜书记，这些困难，已非我公司一己之力所能解决，万般无奈，只有向您求助，求您助我们一臂之力，使后续工程能够继续进行。

“悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心”。尊敬的杜书记，您是一位沉稳、睿智、谦和、务实的长者。在此，我们恳求您：能否在百忙之中帮助我们协调解决这些困难，使XX市XXXX这座标志性建筑顺利完工，为建设和谐秀美新XX奠定坚实的基础。

礼

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二OO九年四月二十五日

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第五篇：乐陵市政府报告

乐陵市政府工作报告

——2011年1月17日在乐陵市第十六届人民代表大会

第五次会议上 市长 鄂宏达

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去一年的回顾

过去的一年，面对外部环境复杂多变、区域竞争日趋激烈、发展任务空前繁重的严峻形势，在市委的坚强领导下，市政府同全市人民一道，紧紧围绕“立足黄三角，实现新崛起”的奋斗目标，以扩总量、调结构、壮财税、惠民生为主线，加快发展方式转变，攻坚克难，砥砺奋进，圆满完成了十六届人大三次会议和“十一五”规划的各项任务。

一是发展速度明显加快。预计全年完成生产总值140亿元，增长14.5％。实现地方财政收入2.5亿元，增收9005万元，增长56.3％；两税全口径收入4.4亿元，增收1.4亿元，增长45.07％。进出口总值达到1.8亿美元，增长55.6％，其中自营出口1.33亿美元，增长69.3％，为历年增速之最。实现社会消费品零售总额54.6亿元，增长21.21％。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17000元和7147元，分别增长13.3％和18％。固定资产投资总量和 增幅在各县市区排名中分别上升4个和5个位次。社会消费品零售总额、工业利税、利润、服务业税收、民营经济上缴税金、进出口总额等6项主要经济指标增幅居德州第1位。

二是发展结构不断优化。三次产业结构调整为16.7∶53.8∶29.5。财政收入占GDP的比重和税收收入占财政收入的比重分别为1.8％和76.37％，高出德州市平均水平0.2和1.95个百分点。新增税收过2000万元的乡镇1个、过千万元的2个，新增纳税过千万元的企业2个。全市高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到31.4％，高出德州市平均水平5.17个百分点。被认定为“国家体育产业基地”和“全国可持续发展试验区”。着眼调强工业，制定实施了鼓励企业退区入园、扶持“双十”企业等政策，金麒、华乐、星光、飞达等17家企业通过新上项目实现了裂变式扩张。泰山集团成为全国行业内唯一获批建设国家认定企业技术中心和国家体育用品制造工程技术研究中心“双中心”的企业，乐陵也成为全国唯一拥有两个国家工程技术研究中心的县市。着眼调优农业，以结构调整为抓手，加快品质农业发展。粮食生产首次迈进吨粮县行列，被评为全省粮食生产先进市。新增蔬菜基地2万亩，引进了鲁润、六和等农产品加工项目15个，完成了小枣科技产业园配套基础设施建设。全年完成农田水利建设投资1.6亿元，提前一年实现了3211水利工程建设目标，小农水重点县建设成为全省、全国的典型和样板。着眼调大服务业，狠抓项目建设，食糖储备库、天地红电子商务中心等5个服务业项目投产运营，黄三角会展物流中心、汽车商贸城等10个项目开工建设。20家企业成功实现主辅分离，德州市为此在乐陵召开了现场会。12个旅游项目被列入黄三角旅游产业专项规划。服务业实现税收占全市税收的比重达到44.7％，高出德州市平均水平3.6个百分点。

三是发展活力日益增强。聚力推进招商引资，建立了从项目洽谈到落地的八项工作机制，调整充实了12个招商分局，设立了500万元的专项经费。立足招大引强，引进了山水环保水泥、银座商城等49个过亿元项目，全年引进项目361个，到位资金43.7亿元，成为招商引资项目最多、投资最大、社会参与最广、成效最明显的一年。抢抓新兴产业“重新洗牌”的机遇，加快与央企、国企合作，引进了国电集团生物质发电、光伏发电、中再生公司再生资源综合利用等项目。深化与天津塘沽区的对接合作，引进了恒佑塑料加工、三都电子等6个投资过亿元的项目，与天津开发区合作建设了劳务培训基地。开展了与德州开发区的合作，先后两批选派20名干部到开发区挂职对接。把项目建设作为推动发展的抓手和载体，筛选排定了80个市级重点项目实行包保责任制，并通过开展重点项目谋划月、攻坚月等系列活动加快推进，金麒工业园、磐古工业园等18个重大项目投产运营，泰山i-dong及XPE、碳纤维赛车，威格尔120万套全钢子午胎、中小企业孵化器二期等20个重大项目将相继投产。全年累计完成投资91.6亿元，增长22.8％。

四是发展支撑得以巩固。从路、水、电、气等要素入手，加强配套基础设施建设，投资5.7亿元完成了新东环、新南环建设，文昌路、开元路西延，以及乐刘路、乐泊路改造等城乡道路交通工程。新铺设 城区雨污管网15.8公里、供热管道45公里。为5家企业架设了35千伏高压专线，110千伏东郊变电站开工建设。在德州市率先完成了污水处理厂中水回用项目，率先启动了垃圾处理厂项目。路家、小许等城中村改造，杨安镇崔刘、孔镇井子等农村社区建设进展顺利。

五是发展理念快速提升。强化机遇意识，率先制定了“一核三区、多点支撑”的“黄三角”发展规划，在土地、资金和项目审批等方面获取了最大限度支持，从数量上看均列19个县市前列。例如，济乐高速在我市追加投资1.1亿元增设了乐北出入口，乐陵金丝小枣、马铃薯列入黄三角十大农产品，生物育种、体育装备纳入黄三角特色产业体系。姜大明省长及其他省、市领导对我们的工作给予了充分肯定，德州市委在乐陵召开了加快实施黄三角战略的常委扩大会议。强化创新意识，率先成立了小额担保公司、小额贷款公司，启动了邮储银行企业贷款业务，引进莱商银行筹建村镇银行，积极帮助银行妥善处理呆坏账遗留问题，设立了产业发展基金等7项专项基金，被确定为德州市金融超市永久地址和区域金融服务中心，被评为全省金融生态环境建设A级市。企业上市工作正式破题，国强集团作为“领头羊”6000万元私募资金已经到位，全市共有8家企业开始上市筹备。继续实施引智聚才工程，共为企业引进各类人才180多人，泰山集团获批建设国家级博士后科研工作站。理顺城乡建设管理体制，整合乡镇土规建管职能，建立乡镇综合执法中队，实现了规划建设监管城乡全覆盖，依法制止并强制拆除各类违章建筑116处。依法加大闲置土地清理力度，引导集约节约用地，保证了科学合法用地，基本满足了经济社会 发展的用地需求，被评为“全省土地执法模范市”。采用倒逼机制推进节能减排，万元GDP能耗、用水量分别下降10％和16％，COD、SO2牢牢控制在约束范围之内。在市委支持下，探索建立了党政决策执行一体化工作机制，推行现场工作法、一线工作法，建立了电子政务、政企互动信息平台，提高了政府工作效率。

六是发展基础夯实。全年完成民生事业财政投资8.1亿元，占市财政总支出的75％。投资5745万元，超额完成乡镇校舍楼房化工程及维修改造任务，新一中有望提前投用。新增城镇就业6000人，农村劳动力转移就业9050人，分别完成全年任务的100％和103％，被评为“国家级农村劳动力转移就业工作示范市”和全省唯一的县级“全民创业促就业示范市”。企业改制遗留问题得到有效解决。城乡低保年标准分别提高到2640元和1200元，新农合参合率达到100％，城镇居民参保率达到87.6％。总投资1.2亿元的全省最先进、德州区域内唯一采用“二级活性炭处理”技术的龙泉水厂开始运行，市区群众结束了饮用地下苦咸水的历史。城乡绿化工作连续5年在德州市名列前茅。建立健全了覆盖市、乡、村的安监、治安防控体系，被评为全省安全生产先进市。在各乡镇设立了群众工作服务站和一站式工作大厅。流动人口管理、社会抚养费征管等工作被德州市作为典型予以推广。文化、体育、广播电视、统计、审计、气象、老龄、民族宗教、人防、档案、史志、民兵预备役等工作都取得了新成绩。

各位代表，一年来取得的成绩，得益于市委的坚强领导，得益于市人大、市政协和社会各界的理解与支持，得益于广大干部群众的团 结奋斗、顽强拼搏。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表和政协委员，向所有关心乐陵发展的各界人士致以崇高的敬意！

肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在着不少困难和问题。经济总量小、财源缺乏、保障和调控能力弱仍然是制约我市跨越发展的核心因素；工业效益低、缺大少强、产业结构不合理仍然是制约我市科学发展的深层原因；服务意识差、效率不高、大局观念和责任心有待增强仍然是制约我市和谐发展的突出问题。对此，市政府将进一步集中精力，予以重点突破。

二、2011年任务目标和工作重点

今年是“十二五”规划的起步年、开局年，也是黄三角发展的攻坚年、突破年。综合分析国内外形势、上级部署要求以及我们自身情况，我市既面临着黄三角国家战略实施所带来的重大机遇，又面临着基础薄弱、区位边缘所造成的巨大风险，正处于“慢进即退”的重要关口；既具有交通条件改善所撬动的后发优势，又受到资源环境约束强化的外部制约，更需要“大干快上”的胆识魄力；既要紧紧抓住“发展第一要务”，集中精力扩张经济总量、提升经济效益，又要牢牢把握“稳定第一责任”，更加注重发展民生事业、改善群众生活，必须增强“统筹兼顾”的意识和能力。

今年政府工作的基本思路是：以实施黄三角战略为总抓手，以建设区域性、节点型中心城市为目标，以提升发展效益为核心，以调结构、扩总量、壮财税、惠民生为主线，以创新机制体制、整合资源要素、实施重点突破为基本手段，以开展“项目建设突破年”活动为载 体，加快转变发展方式，调整优化发展布局，不断深化改革开放，着力保障改善民生，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。主要预期目标是：地区生产总值增长13.2%，地方财政收入增长20%，固定资产投资增长11%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和11.5%。城镇登记失业率控制在3%以内。人口自然增长率控制在7‰以下。节能减排严格控制在约束指标之内。

围绕实现上述目标，重点抓好十个方面工作：

（一）加大优质高效投入。把扩大和优化投入作为支撑跨越发展的基本路径，力争全年完成固定资产投资过百亿。一是加快项目建设进度。把2011年确定为项目建设突破年，确保i-dong在线、碳纤维赛车、威格尔年产120万套全钢子午胎、山水环保水泥、国强五金工业园、韩国重油加工等15个投资过亿元的重大转接项目年内投产，争取银座商城、农副产品物流园等27个已签约的项目年内完成主体建设。加快启动列入黄三角规划的重点项目。扎实做好项目争取提报工作，力争2个项目进入省重点、5个项目成为黄三角重大项目、12个项目进入德州市重点。筛选排定项目建设单子，明确项目建设进度，严格落实项目包保责任制和现场办公制度。建立项目建设倒逼机制，加大督查调度力度，及时协调解决建设中的困难和问题。二是多渠道融通资金。积极争取信贷规模，推动信贷持续稳定增长。以建设区域金融服务中心为目标，用活上级金融扶持政策，争取黄河三角洲发展银行在我市设立支行，加快莱商银行在乐陵建立村镇银行的步伐，进一步放大金融超市的融资促进功能。加快资本活市步伐，大胆 引进境内外各类金融机构。深化与深圳创新投等投资公司的合作，强化对金麒、华乐、泰山、星光等企业的规范和引导，争取进入上市程序，力促国强集团尽快上市。落实上级鼓励民间投资的政策，推进社会投资快速增长，壮大民营经济。三是优化投资结构。严格执行项目准入评价制度，综合运用财税、金融、法律等手段，引导资金投向优势主导产业、战略新兴产业、现代服务业、社会民生等领域。用活土地置换、增减挂钩、重大项目点供及黄三角政策，全力保障项目建设用地。

（二）优化工业经济结构。继续把做强工业作为当前扩总量、壮财税最紧迫的任务。引进培育战略新兴产业。以国家认定企业技术中心、国家体育用品制造工程技术研究中心、省级制动摩擦材料重点实验室为平台，以体育产业园、金麒工业园等为载体，加大新材料、新产品研发、推广、投放力度，壮大新材料产业；加快国电集团生物质发电、光伏发电项目建设，促其尽快投产，整合土地、资金、政策、环境等要素，继续加强与有资质、有资金实力大型企业的合作，积极引进风能、太阳能等项目，培植新能源产业；以希森马铃薯、中谷淀粉糖为依托，推进生物产业发展；支持华阳和乐、中再生、恒佑塑料、乐源热电、昌泰新型建材等企业和项目，采用资源节约替代、废弃物梯级利用和回收处理、副产品深加工等新技术改造扩张，加快发展循环产业。改造提升传统产业。通过支持传统骨干企业加大投入、扩张规模、运用高新技术嫁接改造等手段，推进传统产业升级转型。以国强、磐古等在建项目为依托，加快推进五金产业聚集膨胀，进一步扩 大产能，向规模扩张要效益；以威格尔橡胶、鑫宇牧业等项目为依托，依靠新工艺、新设备提升传统装备制造业；以山水环保水泥为重点，加快推进建材业优化整合升级。瞄准全省8700亿元科技扶持资金，力争10个项目进入全省1000个重点技改项目行列。培植壮大优势产业。坚持“产业规划政府主导、企业发展企业家主导”的原则，以培植壮大骨干龙头企业为核心壮大优势产业，动态选择、持续推进财源型、成长型“双十”企业，在用地、贷款、项目等要素上优先安排，靠龙头带动优势产业发展。围绕骨干企业培植引进上下游配套企业，推进产业链条延伸，引导中小企业以实业为本，在产能扩张、新上项目、市场开拓、技术研发上下功夫，推进产业集群发展。提高科技创新能力。强化企业技术创新主体地位，推进“产学研金政”紧密结合，支持符合条件的企业创建研发中心，促进科技成果向现实生产力转化，不断增强企业及产业的核心竞争力。力争年底高新技术产业产值占比达到32％，华乐集团技术中心成为国家级企业技术中心。

（三）推动服务业跨越提升。把发展现代服务业作为调结构、转方式的重要手段，推动一二三产业融合转化，形成相互促进、共同发展的良性互动关系，不断优化产业结构。一是加强载体建设。高标准规划“两高一铁”出入口物流园和西部新城现代商贸物流区，加快黄三角会展物流中心、汽贸城、义乌商贸城二期、枣都温泉度假村、游泳健身中心等项目的建设进度，打造区域性高端商务休闲和物流中心；按照挖掘文化内涵、提升景观层次的要求，对朱集万亩枣林、碧霞湖、文庙等旅游景区进行深度开发，建设一批生态旅游项目，做活 金丝小枣节等节会文章，着力发展文化旅游产业。二是繁荣商贸流通。深入推进“万村千乡”市场工程，全面兑现鼓励促进居民消费的各项政策。搞活金丝小枣、调味品、建材、义乌商贸城等专业批发市场，发展连锁经营、直供专卖、电子结算等新型流通业态。结合居民小区、车站、学校等人口密集区，科学规划、改造建设餐饮、购物、娱乐等特色街区、商贸市场和超市，繁荣消费市场。研究出台优惠政策，加快交通运输业发展，做好交通物流分拨中心、乡镇交通物流站和村级交通物流点建设的争取工作。三是培育新兴服务业。加强对高端消费娱乐场所、教育医疗特色服务机构等各种业态项目的策划和引进，鼓励发展信息、咨询、科技、评估等生产性服务业和家政、养老、健身等生活性服务业。通过引进配套企业到乐陵注册、吸引市外企业总部来乐陵落户等措施，大力发展总部经济。加强和改善房地产市场调控，进一步清理房地产业不合理政策，促进房地产业健康发展。支持企业理顺主体业务与附属业务的资产、财务关系，加快推进新一批企业主辅业分离。

（四）大力发展品质农业。一是完善农业基础设施。认真研究落实中央1号文件精神，抓住国家加大水利设施投入的有利时机，以小农水重点县项目为平台，扎实推进方田建设、沟渠清淤治理、农村安全饮水、节水灌溉等农田水利建设，争取丁坞水库开工建设。密切跟踪省现代农业示范区建设政策，争取成为6个省级现代农业示范区之一。二是调整农业产业结构。发挥乡镇土地流转大厅作用，推进土地合理有序流转，扩大碧霞湖生态农业示范区、黄夹循环农业示范园、郑店马铃薯、胡家有机蔬菜等基地规模。大力引进、培育农产品深加工企业，鼓励龙头企业发展种养基地，推动企业、协会、基地、农户合作，建立风险共担、利益共享的农业产业化发展机制，靠深加工提升农业附加值，实现农民增收、农业增效的目标。依托孔镇、化楼、杨安镇、丁坞、花园等粮棉主产区，以实施省级高标准农田示范建设工程为载体，抓好千亿斤粮食工程和20万亩优质棉生产基地建设。规划枣林核心保护区，严禁乱砍乱伐行为。三是提高农业科技水平。通过科技示范、品种改良、质量认证、农超对接等措施，实现产品标准化、生产规模化，提高市场竞争力。争取鲁西黄牛、德州乌驴、调味品、优质面粉进入黄三角优质农产品行列，塑造一批新的知名品牌。深化与青岛海洋大学、新西兰安发国际集团合作，加快小枣保鲜、深加工、副产品加工、生物技术研发进程。成立中国（乐陵）金丝小枣研发中心，启动金丝小枣交易市场、小枣博物馆建设，举办好国际红枣生物科学高峰论坛，推进小枣产业向高质高端发展。积极申报省级农业高新技术开发区，争取尽快获批。

（五）提升区域合作水平。一是加快重点区域发展。突出抓好“三区五镇”八大区域板块，构筑“城区—园区—县域发展次中心”梯度发展格局。以加强规划为龙头，以招商引资、大上项目、基础设施建设为重点，以提高发展效益为核心，推进开发区改造升级，加快高新技术产业园、循环经济示范园规划建设，拓展发展空间，打造经济高地。发挥郑店镇“三市四县”中心和248省道、济乐高速、德龙烟铁路三大交通枢纽的节点优势，着力实施“突破郑店”战略，以商贸流 通业、物流园区、小城镇建设及环境改造提升、品质农业等为重点，打造乐陵市区域次中心。突出丁坞镇乐陵“西大门”的区位、交通优势，抓好高速出口物流工业园及小城镇规划建设，加快沿路形象改造提升，打造区域商贸流通次中心。以枣林生态旅游开发、小枣优质品种培育推广为重点，加快朱集镇开发建设；以壮大调味品企业、繁荣调味品市场为重点，规划建设调味品产业园，促进杨安镇加快发展；以循环经济、特色农业为重点，发挥好黄夹镇对乐北发展的带动作用。二是突出抓好招商引资。坚持把招商引资作为牵动全市跨越发展的“牛鼻子”工程，继续强化其政府首要任务的地位，放手宣传发动，努力营造“全员招商、全民护商”的良好氛围。加强招商队伍建设，合理增设招商分局，重点培养、大胆使用专业招商人员。分解招商任务，细化招商责任，加大对招商引资的考核督查力度，强化对招商引资实绩的运用。调整招商引资政策，与项目建设周期、投资强度、单位产出效益标准等挂钩，对优势项目给予更大优惠。围绕主导产业，瞄准重点区域，创新会展招商、商（协）会招商等方式，着力引进投资规模大、财税贡献大、符合国家产业政策的项目。力争年内引进100亿元以上的投资项目1个，50亿元以上的项目3个，10亿元以上的项目5个。三是深化区域合作。放大我市交通区位、产业发展等优势，充分利用黄三角各项扶持政策，深入推进对外合作，走出去、请进来，纵深实施“南融北接”、“东引西联”战略，在央企对接、产业承接、人才引进、科技成果转化等方面取得实质性进展。以铁营循环经济示范园规划建设为切入点，进一步加快与天津塘沽区的合作； 继续深化与德州经济开发区的对接合作。四是推动外经外贸稳步发展。加强对进出口市场的动态分析，密切与港口、海关、商检等主管机构的联系，进一步优化出口产品结构，培强优势出口主体，力争年内自营出口额达到1.5亿美元。强化利用外资的产业和效益导向，推进金麒等骨干出口企业加强对外合作，力争利用外资达到2000万美元。

（六）加快城乡建设步伐。推进城镇化与工业化、现代化互动融合发展，打造城区、乡镇、社区三位一体、点面结合、梯度辐射的现代化城镇体系。一是加快西部新城建设。明确主城区西扩南伸的主导发展方向，进一步完善西部新城规划，抓好各项专业详规与城市发展总体规划、产业发展规划、土地利用规划的衔接。以道路和水电气暖管线建设等基础设施配套为骨架，以园区和项目建设为支撑，扩大城市发展空间，提升生产生活承载能力。二是突出抓好城乡绿化。以枣林、水系开发利用为载体，以3号路、4号路及城区新建主干道、公园、广场等为重点，深入实施增绿、护绿工程和春季植树造林活动，提高城乡绿化标准，力争年内新植树木700万株，新增城市绿化面积52万平方米，城区绿化率达到38%。加大对铁路、高速出入口等重点区域管控力度，提高城乡环境管理水平。三是加快基础设施建设。科学预测经济社会发展对水、路、电、天然气、蒸汽的需求，年内确保规划5路、6路建设，315省道拓宽，阜盛路、开元路西延，110千伏东郊变电站建设等重点工程竣工投用。加快乐源热电“四炉两机”安装、运营，扩大热电产能，满足生产生活用热需求。进一步完善城 市供排水体系，规范整顿道路交通秩序，着力提供优质公共服务。四是积极稳妥地推进城中村改造和农村“两区”建设。年内确保市中五里塚、小许，东城东巷子，云红徐家，西城路家5个城中村改造完成。尊重群众意愿，按照“成熟一个、改造一个”的原则，积极稳妥地推进合村建区，力争年内杨安镇崔刘、孔镇井子社区建设完成，郑店镇四合社区、市中街道南鑫社区初见雏形。根据乡镇产业特色，结合实施全民创业提升工程，规划建设乡镇产业园区，为合村建区和农民增收提供保障。

（七）加快推进生态建设。以争创黄三角生态市建设重大典型为契机，大力推进高效生态建设。把节能减排作为转方式、调结构的重要内容和检验指标，主动落实上级节能降耗各项措施，积极争取上级能耗支持空间。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，提高环保准入门槛。确保污水处理和中水回用工程稳定运行、达标排放，加强重点流域水污染监管，加快垃圾处理厂建设进度，确保年内投入运营。以单位税收能耗为核心标尺，完善节能准入评价、激励约束、监测监察等机制，关停贡献小、能耗高的落后产能。以提高资源与环境效益为目标，以资源节约和物质循环利用为手段，以市场机制为推动力，积极推行“减量化、再利用、资源化”的循环经济发展模式。进一步完善节能减排目标责任考核体系，健全激励和约束机制，增强全社会节能减排的内生动力。

（八）突出抓好财源建设。一是做大重点财源板块。集中要素抓好重点区域财源，做大园区和重点乡镇财源板块。突出抓好开发区、高新园、循环经济示范园“三区”，市中、郭家、云红、杨安镇“三街一镇”财源增长极，确保年内纳税过5千万元的企业达到3家、过3千万元的5家、过千万元的5家，税收过千万元的乡镇达到5个，消灭税收百万元以下的乡镇。二是加强税收征管。按照“两个一分不少”的原则，在严格兑现政府承诺的同时，强化综合治税、依法治税，完善税源管控体系，多措并举避免税源流失。加强对所得税、营业税、土地使用税、耕地占用税、契税等重点税种，交通运输业、房地产业等重点行业以及重点企业、重点项目的税收征管，确保应收尽收，切实将经济发展成果体现到财税增长上。三是创优财税工作环境。加强税法宣传，引导企业诚信经营，增强社会责任意识，以对乐陵发展的实际贡献赢得社会的尊重和政府的支持。加大对财税部门依法征管的支持力度，坚决打击逃税和偷漏税行为。密切跟踪、科学研判上级财税改革政策，主动调整税种结构，在上级财税政策转型改革中争取最大效益。

（九）倾情推进民生事业。从群众最关心、发展最关键的地方入手，继续实施“振兴乐陵十大工程”和“改善人民生活十件实事”，把投入重心放在“谋长远、打基础、蓄后劲”上，体现到民生事业上。优先发展教育事业。以促进基础教育扩容、农村中小学危房改造为重点，加大教育投入力度，满足学前教育需求，力争新一中提前投用。以推行末位淘汰、全员聘任、绩效考核等制度为手段，以抓好校长、班主任、骨干教师三支队伍为重点，加快教育体制改革，营造公开、公平、公正的竞争环境，全面提高教学质量。健全社会保障体系。把 就业和人才引进有机结合，抓好专家公寓建设；整合职工培训、成人教育等资源，力争年内启动职业技术学院规划建设。深化城镇企业职工基本养老保险制度改革，切实维护劳动者合法权益；完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高城乡低保救助水平。按照“功能整合、一体建设”的原则，规划建设社会公益事业综合服务中心，满足老年人、青少年、妇女儿童和残疾人的交往活动需求。实施农村危房改造工程，年内新建城市公租房、廉租房、经济适用房等保障性住房630套。加快发展卫生事业。改造扩建人民医院、中医院，深入实施三类九项基本公共卫生服务项目，在全市14个乡镇卫生院和2处社区卫生服务中心推行基本药物制度，确保基本药物价格合理下降。突出抓好疾病防控，强化药品安全监管，保证人民群众用药安全。以扩围提标为重点，完善全民医疗保障制度，巩固新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险成果，实现城乡居民医疗保险全覆盖。加快发展文体事业。深入开展群众性精神文明创建活动，加快农村文化大院和社区服务中心建设，整合文化资源，运用市场化手段着力推进列入黄三角文化产业规划的11个文化产业项目。以国家体育产业基地建设为契机，推进体育主体小区和主题公园建设，鼓励社会投资体育事业和体育产业，扎实推进全民健身工程，积极引进体育赛事项目。落实人口和计划生育基本国策。强化流动人口服务管理、社会抚养费征管、违法生育专项集中整治等措施，综合治理出生人口性别比，切实稳定低生育水平。

（十）全力维护社会和谐稳定。坚持以打开路、综合治理，始终 保持对各类违法犯罪分子的高压态势，严厉打击工程招投标、征地拆迁、交通运输等领域的黑恶势力，坚决铲除村痞、村霸，特别是幕后插手农村事务、绑架群众意愿的隐形黑手、宗族势力。探索用群众工作统揽信访工作的有效途径，创新信访工作机制，健全司法调解网络，强化基层基础，畅通群众利益诉求表达渠道，加大社会矛盾纠纷调处化解力度，有效化解各种不稳定因素。继续巩固和扩大安全生产成果，严格落实乡镇、部门安全生产监管责任，强化企业主体责任。加强对道路交通、危化品、建筑施工等重点领域的监管和隐患排查，建立重点领域和行业专项整治长效机制，坚决遏制重特大安全事故的发生。强化应急管理工作，不断提高预防预警和处置突发公共事件能力。强化价格监督和执法检查，维护市场和价格秩序。

三、加强政府自身建设

面对机遇与挑战并存的复杂局面，肩负加快发展与加快转型的双重任务，我们唯有继续紧紧依靠市委的坚强领导，紧紧依靠市人大、市政协的监督和支持，紧紧依靠全市干部群众同心同德、干事创业，才能实现跨越发展、后来居上的奋斗目标。这就要求政府及其组成部门准确定位，靠不断加强自身建设，当好市委决策的参谋者和人民意志的执行者。

（一）以提升机遇把握能力为核心，打造学习型政府。外部环境的复杂多变，中央调控政策的高密度出台，知识更新周期的缩短，创新频率的加快，迫切需要广大干部加强对基本理论、重大政策和经济法律知识的学习，以期在准确判断形势中发现机遇，通过熟练运用经 济法律手段用好机遇。立足乐陵发展的实际需求，继续邀请既掌握政策又具备实践经验的领导、专家来乐陵，举办有针对性、指导性的专题讲座。分层次、有目的地组织人员到先进地区参观学习，有序安排干部参加各种轮训、培训，帮助同志们解放思想、拓展思路、开阔视野、提升境界。把深入基层调查研究作为基本工作方法，引导同志们掌握实情、详情，做到上级政策、外地经验与自身工作实际紧密结合。进一步完善干部学习制度，加强业务考核，促进学以致用，推动同志们把学习的着眼点放到研究和解决实际问题上，使学习的成果体现到工作成效上。

（二）以优化发展环境为目标，打造服务型政府。教育引导广大干部牢固树立“群众创造价值、企业创造财富”的观念，把个人工作生活条件的改善与服务企业、服务经济发展紧密结合，摒弃“官本位”思想，强化主动服务意识。推动各级各部门以精湛的业务提升服务能力，以高效务实的行动帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，以真诚到位的服务换取企业和群众的理解与尊重。以充分发挥行政服务中心职能为切入点，加快行政审批改革，将所有职能部门行政审批权全部纳入行政服务中心，探索实行限时办结、超时默认制度，破除“上下两头急，中间不着急”的“中梗阻”现象，提高行政效率。畅通市长公开电话、市长信箱等渠道，高度关注网络舆情，及时了解社情民意，下决心查处一批慢作为、不作为、乱作为的反面典型，打造便捷优质的服务环境。

（三）以讲求工作实绩为导向，打造责任型政府。围绕倡树敢于 负责、勇于担当、勤于工作、甘于奉献的政风，旗帜鲜明地要求广大干部必须做到顾全大局，坚决反对营私舞弊、个人至上；必须做到令行禁止，坚决反对明顶暗抗、阳奉阴违；必须做到身先士卒，坚决反对上推下卸、敷衍塞责；必须做到勤勉敬业，坚决反对混天度日、不思进取。进一步完善抓落实的督查问责机制，切实做到责任明确、督查有效、奖惩落实。进一步强化社会评价机制，大力开展以“企业评机关、群众评干部、干部评领导”为主要内容的外评内、下评上活动，把工作对象的评价作为考核部门和干部工作实绩的重要标尺。树立“支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者”的正确导向，把每一位工作人员的精力集中到“想干事”上、本领体现在“会干事”上、目标锁定在“干成事”上。

（四）以廉政勤政为重点，打造阳光型政府。巩固扩大“权力在阳光下运行、利益在监督下分配”主题实践活动成果，建立廉政勤政的长效机制。自觉接受市人大、市政协的监督，认真听取社会各界的意见建议，严格重大决策调查研究、征求意见、专家论证、听证公示、决策评估以及责任追究等操作程序，促进决策的科学化、民主化、规范化。围绕腐败易发多发的重点领域和关键环节，推进制度建设和改革创新，从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。强化法制意识，扎实推进依法行政工作，坚决杜绝违法、暗箱操作行为。强化预算约束和财政管理，严格各项支出，严禁大吃大喝、铺张浪费、超标准配备办公用车等行为，确保把财政的每一分钱都用到推动乐陵发展上，努力建设受人民群众拥护信赖的阳光型政府。

各位代表，形势催人奋进，征程任重道远。让我们在市委的坚强领导下，倍加珍惜千载难逢的发展机遇，团结一心、和衷共济，迎难而上，开拓进取，为实现乐陵新发展、新崛起而努力奋斗！