卫生局2012年工作总结★

第一篇：卫生局2012年工作总结

2012年，xx市卫生局认真贯彻落实市委十三次党代会精神，在科学发展观的指导下，紧紧围绕市委、市政府和自治区卫生厅的中心工作，抢抓机遇，深化改革，在医药卫生体制改革、基层卫生服务体系建设和食品安全体系建设等重点领域开展了卓有成效的工作，全面提升了医药卫生事业服务于我市经济社会跨越式发展的能力和水平，为加快推进“两宜”城市建设做出了积极贡献。

一、2012年工作进展情况

（一）通过抓重点工作落实，积极推进了医药卫生体制改革

1、严格执行了基本药物制度。巩固完善了基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，推进了国家基本药物制度全覆盖试点工作，推行了“六统一”、“两独立”乡村一体化管理新体制。将永宁县31家个体医疗点、25家个体诊所纳入基本药物制度执行监管范围，药品加成统一为15%。目前，我市基层医疗机构全部使用了国家基本药物，规定目录药品和医用耗材的申购率、使用率均达到了95%以上。完成了421名农村和城市社区卫生服务机构人员全科医师培训，选派了44名技术骨干对口支援4家县级医院、8家乡镇卫生院，有效提升了基层医疗卫生机构的服务能力。

2、积极推进了公立医院改革。起草了《xx市县级医疗机构推行药品零差率制度实施方案（试行）》、《xx市公立医院综合改革实施方案》，以加快推进县级公立医院综合改革为重点，推进了xx市公立医院管理体制、补偿机制、人事分配等综合改革。按照二级综合医院不少于30个病种、三级综合医院不少于50个病种开展了临床路径管理。在全市所有县级综合医院，实行药品零差率销售，通过取消药品加成，改革“以药养医”机制。永宁县已率先在全区取消了县级公立医院药品加成。

3、全力促进了基本公共卫生服务均等化。将公共卫生经费提高到了每人每年30元。截止9月底，我市建立城乡居民健康档案154.7万份，其中，城市居民健康档案95.9万份；农村居民健康档案58.7万份。9.89万高血压患者和2.43万糖尿病患者得到了规范化管理。纸质居民健康档案和电子健康档案的建档率均达到了自治区卫生厅的要求。在9月份自治区对我市建立健康档案的专项检查中，受到了督导组的一致好评。

4、切实加强了医疗费用的监管控制。按照《xx市属公立医院绩效考核财政经费补助管理办法（试行）》的规定，将医疗费用控制指标作为业务考核和财政补助的重要依据，向各医院下达了费用控制指标，并对市属6家医院业务收入、门诊和住院次均费用、抗菌药物使用率等指标进行了排队，有效控制了医疗费用的不合理增长。截止8月份，市属六家医院门诊次均费用158.74元，人均住院费用5895.88元，与2011年度相比门诊次均费用和人均住院费用基本持平。

（二）通过抓对外交流合作，全面提升了各医院的医疗服务水平

1、加强了医疗卫生合作。积极引进并实施了中俄韩医疗合作项目，并签订了合作框架协议，组团赴韩国进行了考察洽谈。韩国建国大学知名心脏外科专家宋明根教授带领的医疗专家技术团队也来到xx进行了访问交流，并在xx市第一人民医院免费施行了1例心脏瓣膜病手术。同时，就心脏外科医疗技术以及三方的合作方式等内容各方进行了详细深入的商议，达成了具体意向。10月初，中方5名医务人员已经赴韩免费进行了进修学习。xx市口腔医院与首都医科大学附属北京口腔医院进行了广泛合作，并在宁洽会期间，签署了“口腔专科建设”合作框架协议。同时，总建筑面积2.7万m2、占地约24亩、投资1.5亿元的市口腔医院迁建工程顺利奠基开工，标志着我市口腔事业进入了一个新的发展时期。积极组建医疗服务共同体，市第三人民医院、永宁县、贺兰县人民医院等与宁夏医科大学总医院分别签订了医疗技术合作协议。

2、提升了医疗质量与医疗服务水平。制定下发了《xx市抗菌药物临床应用实施方案》，并与各市属医院签订了责任书，在全市组织开展抗菌药物临床应用专项整治活动。按季度组织专家对各医院临床路径管理、抗菌药物临床使用情况、医疗费用“十排队”和 “四排队”等工作进行了督导并通报，成效显著。组织开展了“三好一满意”、“医疗行业道德领域突出问题专项教育与整治活动”，在全市二级以上医院全面开展了预约诊疗服务，采取了合并挂号、收费、取药等便民惠民措施。深入推进优质护理服务、温馨医院创建和“志愿者服务在医院”等活动，结合文明城市

复检等工作，加强了对医院的督导检查，进一步提升了各医院的医疗服务水平。组织市第三人民医院和市中医医院分别参加并顺利通过了二级甲等和三级甲等医院的评审。加强了医疗风险防范。协助市司法局建立了xx市医患纠纷调处中心，并对相关业务进行了指导。按照国务院《医疗事故处理条例》，规范接待处置了近40起医患纠纷。

3、强化了社会办医和民营医疗机构监管。起草了《xx市进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》。开展了三区营利性医疗机构遗留问题的清理整顿工作，通过“进、转、关”的方式清理解决了xx市三区范围内150家营利性医疗机构遗留问题。启动了金凤区社会办医和民营医疗机构属地化管理试点工作，将金凤区辖区内原由xx市卫生局监管的76家社会办医和民营医疗机构（门诊部、诊所、医务室、卫生所）监管权限下放，交由金凤区卫生行政部门进行管理，促进了社会办医和民营医疗机构的规范管理。

4、促进了传统中医的传承与发展。积极协调开展了“中医中药中国行”宁夏宣传系列活动，举办了“中医中药中国行基层医生培训”活动。认真开展了全国基层中医药工作先进单位建设工作和中医工作升级达标活动，市中医院、市二院、灵武市分别通过了国家级专家组的三级中医院初审、全国综合医院示范中医科建设初审和全国农村中医工作先进县复核评估。开展了“中医养生保健进机关”活动，为1500余名社区群众和300余名机关干部进行了中医体质辨识并提供了养生保健指导。起草了《全市基层医疗卫生机构中药协定处方统一招标采购实施细则》，组织开展了中药协定处方招标等工作。截止9月底，中药饮片协定处方在各县（市）区基层医疗卫生机构推广覆盖率达到了100%。组织遴选、上报了第五批全国老中医药专家学术经验继承工作，遴选并上报了第三批全国优秀中医临床人才研修项目人员。扶持和促进了回医药工作。

5、人才工作逐步推进。按照市委、市政府的统一部署，继续开展了高学历人才招聘工作，经过严格规范的面试选拔及审批程序，全系统共招聘引进医学硕士研究生31名。同时，组织局属卫生事业单位申报本科学历人员招聘计划，招聘录用95名医学类本科生。认真落实优秀拔尖专业人才遴选推荐工作，推荐“享受国务院政府特殊津贴人选”1人、自治区“313人才工程”人选2人、自治区“塞上英才工程”人选1人。三是加强专业技术人才培养，推荐3名专业技术人员参加了卫生厅“牵手工程”项目，赴江苏参加培训，促进了我市医疗机构的学科建设。

（三）通过抓专项整治，促进了食品安全监管水平的不断提高

1、食品安全检验工作得到加强。积极建立以xx市食品（药品）公共安全检验检测中心为核心，7家食品检验检测工作站为枢纽，78家基层检测点为网点的食品安全检验检测三级网络体系，全面开展从农田到餐桌全过程的食品安全检验检测工作。新建基层农产品检测点31个。以外埠农产品和食品、热议食品、可疑食品、投诉食品、高风险食品及各种新上市食品和小企业、小作坊、小商店、小餐饮生产经营的食品为重点，制定并组织实施了《xx市2012年食品监测工作计划》，抽检各类食品及相关产品近20000份。积极开展食品安全风险监测工作，完成了食源性致病菌216份、化学污染物及有害因素115份的监测任务。

2、食品安全“双网”建设初见成效。以金凤区丰登镇为试点，依托综合执法机构，建立了“一主两专三员”的食品安全基层监管体系，并在全市进行了推广。完善了食品安全乡镇基层监管体系，形成了纵横脉络清晰、条块覆盖全面的监管网格。全市各乡镇（街道办）基层监管体系已基本建立。学习借鉴外地成功经验，积极研发食品安全信息数据库软件系统，以实现对食品生产经营单位实时监管、对执法人员实时监督的网络化管理。

3、食品安全项目建设稳步推进。紧盯肉菜流通追溯体系试点城市建设。确定了肉菜流通追溯体系第一批试点单位，项目建设工作已启动。紧盯食品加工小作坊集中区建设，多次开展调研督查，对市辖三区加快推进食品小作坊集中区建设提出具体意见。三区食品小作坊集中区建设工作取得了实质性进展。兴庆区掌政镇小作坊集中区已引进了3家企业入驻。金凤区明确了“政府回购产权、低成本扶持小作坊入驻”的思路，年内将完成小作坊建设任务。西夏区集中区建设也已立项，正在办理相关手续。紧盯餐厨废弃物无害化处理和资源化利用项目建设。重新规划设计新的餐厨垃圾处理技术路线，组织国内专家进行了项目论证和可行性研究。在原厂地建设了餐厨垃圾处理应急设备，确保了餐厨垃圾集中收集率达到了73%以上。

4、食品安全市场环境有效净化。组织开展了净化法治环境食品药品安全专项整治、食品行业道德领域突出问题专项教育治理，以及豆芽菜、食品安全打非治劣等一系专项整治工作，圆满完成了“两节三会”、中阿经贸论坛等重大节日和活动期间的食品安全保障工作，营造了可防可控、安全放心的食品安全环境。开展了联合执法检查，一举捣毁了6个豆芽菜生产黑窝点，销毁不合格豆芽菜20多吨。严肃查处了食品安全问题。全市共检查各类食品生产经营单位69822家次，取缔无证照经营243家，捣毁制售假劣食品黑窝点20个，立案查处53起，罚款32.18万元，责令整改800家，对1家抽检发现的添加罂粟类物质的火锅店进行了查封，对负责人进行了行政拘留。受理举报投诉203起，办结率达到100%。

5、食品安全社会监督力量不断壮大。充分发挥食品安全官方微博的作用，及时核查网友向微博反映的食品安全问题，并回复办理情况。共处理食品安全案件183起。组织食品安全各专项工作办公室开展了每天1小时的食品安全“微访谈”活动。访谈期间共收到网民提出的问题及意见建议182条，现场进行了答复，取得了良好地社会效果。认真做好举报投诉工作。在区市主流媒体、各食品安全监管部门官方微博和网站上集中公布了xx市食品安全举报投诉电话。制定了《xx市食品安全举报投诉处理工作规范》，进一步落实了食品安全首接负责制。以“食品安全宣传月”活动为载体，开展了一系列食品安全宣传培训活动，集中聘请了132名食品安全社会监督员。积极利用多种媒体向社会宣传食品安全知识和我市食品安全工作，增进社会各界对食品安全的认识，先后开展各类宣传活动56次，发放资料5万余份。

在市委、市政府的坚强领导下，我市食品安全工作取得了显著成效。今年6月份，国务院食品安全办食品安全年中工作会议在xx召开，xx市政府在会上做了交流发言，与会代表现场观摩了我市食品安全监管机制建设，并给予了充分肯定。中央电视台理论热点面对面节目对xx市食品安全工作进行了报道。

（四）通过抓能力提升，进一步提高了公共卫生的保障水平

1、切实加强了重大疾病防控。加强了学校和托幼机构手足口病、水痘、腮腺炎等传染病暴发疫情的处置。积极开展了慢性病综合防治示范区申报工作，金凤区成功创建了自治区级慢性病示范区。加强了兴庆区月牙湖乡、通贵乡、灵武市临河镇鼠疫疫源地疫情的监测，对疫源地内高危人群及周边群众开展了“三不”“三报”为主的宣传教育工作，有效防止了鼠间鼠疫疫情的发生。目前，全市原五苗接种率达到98%以上，扩大国家免疫规划新增疫苗接种率达到95%以上，新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达到95%以上。全市共发生传染病暴发疫情100起，较去年同期（94起）上升了6.38%。其中，7起构成一般突发公共卫生事件，较去年同期（17起）下降了58.82%。包虫病普查普治工作共完成B超筛查23115人，管理病人140人，已实施手术病例26例。发现活动性肺结核患者589例，涂阳肺结核患者密接者筛查率100%。发现艾滋病感染者83例，艾滋病防治HIV/AIDS随访干预比例达95.6%。筛查出重性精神疾病疑似患者1425例，确诊患者573例，贫困病人免费服药治疗683例，贫困病人应急处置68例，紧急住院治疗18例。

2、积极开展了卫生监督执法工作。严厉打击了非法行医行为，对市一医院“陆平非法行医案”做出了罚款人民币1万元、2012年度医德考评“较差”等级、2012年度考核等次为“不合格”、医师定期考核等级为“不合格”、责令暂停执业活动6个月以及解聘等六项行政问责、行政处理决定。先后取缔非法行医黑窝点40余家，没收药品、器材30000余元。对市辖区内160多家医疗机构和市属学校传染病进行了督导检查，及时处理突发疫情4起。对34家医疗机构的放射诊疗工作进行了监督，监督覆盖率为100%，对《放射诊疗许可证》过期的5家单位进行了查处。认真开展了公共场所卫生监督管理工作，重点对游泳场所、歌舞娱乐行业进行了监督，先后检查公共场所1320户次，卫生许可证持证率100％，从业人员健康证持证率96％以上。对7家餐饮具集中清洗消毒企业进行了50余次监督检查，监督覆盖率达到了100%。完成了200份餐饮具的采样工作，餐具合格率为100%，对3家企业的违法行为进行了查处。进一步加强了对职业健康体检服务机构、职业病诊断机构的监督检查，先后检查23户次，监督覆盖率达100%。

3、认真落实了妇幼卫生等民生计划工作。深入贯彻落实了自治区妇幼卫生“六免一救助”政策，成立了妇幼卫生综合项目领导小组和及时指导组，定期指导辖区开展工作。截止9月底，全市为4077例孕产妇提供了免费住院分娩，为18748例新婚夫妇提供了免费婚前医学检查，为12221例儿童开展了免费甲状腺功能减低症和苯丙酮尿症患儿筛查，5名患儿得到了免费救治；为9036名患儿开展了免费听力筛查；为5575名适龄妇女补服了叶酸。开展35-64岁农村妇女宫颈癌筛查28951人，乳腺癌筛查11216人。

4、积极开展了紧急救援工作。全面完成了中阿经贸论坛、汽摩节等9项重大活动期间的医疗保障工作，派出救护车辆18台、医护人员27人，圆满顺利的完成了保障任务。先后有效处置了7.29特大暴雨、海宝公园北塔湖码头溺水事件、高速公路连环车辆相撞事故等16起重大突发事件，救治伤员61人，并及时上报了信息，受到了有关领导的充分肯定。圆满完成了医疗急救“五进”培训任务，积极联络公交公司和相关建筑工地组织开展了医疗急救知识“五进”培训，共开展“五进”培训17期，培训人员920人，增强了群众自救互救能力。

（五）通过抓重点项目建设，进一步夯实了基层医疗卫生服务基础

年初向各县（市）区卫生局，市辖三区城市社区卫生服务机构下达了工作任务书，对2012年需要完成的基本公共卫生服务项目从服务质量、工作质量和群众满意度三个方面提出了具体要求。调整了基本公共卫生服务补偿经费拨付方式，按照每季度人均7元核拨了前三个季度的公共卫生补偿经费971.49万元。开展了基本公共卫生服务质量提升年活动，建立了网络化、全覆盖的社区卫生服务平台，以居民常见疾病、慢性病和健康问题为重点的适宜技术进社区工作进展顺利，促进了社区卫生服务机构综合服务能力的提升。召开了全市社区卫生工作现场会，对今后社区卫生发展的方向、目标和如何推进优化基本公共卫生服务项目提出了具体的要求。全面完成了市政府2012年为民办十件实事之一的市辖三区25所标准化村卫生室建设。通过制定建设标准、设计功能分区、规范内部布局、定期督查进度等措施，保证了建设工作的顺利开展，得到了市委徐广国书记等领导的充分肯定。目前，所有村卫生室已交工并投入使用。

（六）通过抓健康知识普及，积极推进了国家健康城市创建工作

制定了领导小组、办公室、联络员、信息上报、管理办法等10项工作制度。完成了创建健康机关等八个创建活动的指标评估体系，并将创建的各项任务分配到了各县（市）区建设健康城市领导小组和相关部门，为进一步推动健康城市建设工作提供了活动载体和平台。认真开展了公共场所、工作场所控烟工作。在行政中心LED媒体上连续播放了5部控烟公益广告，同时在所有电梯、卫生间、大楼入口处张贴了宣传画和“楼内禁止吸烟”温馨提示。制作编印了20块“控烟知识宣传栏”和4万张“远离烟草，珍惜生命”宣传折页发放到了宗教场所和机关单位。利用“世界无烟日”组织市属医疗卫生机构在宁园开展了控烟咨询宣传义诊活动，并在兴庆区十五中开展了“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”的签名活动。在市直机关各单位积极开展了无烟办公楼（单位）创建活动，截至目前，已申报19家单位，获得无烟办公楼（单位）荣誉的5家。结合健康xx全民行动，在36个乡镇、村（社区）开展了健康乡（镇）村（社区）创建试点工作，在六个县（市）区的12个餐厅、职工食堂开展了以“限盐限油健康生活”和“合理饮食健康菜谱”为主题的健康餐厅创建活动，取得了良好效果。积极开展了城乡社区“健康大讲堂”活动，累计开展18场次，为2500余名群众讲授了高血压、糖尿病防治等健康知识和技能，并发放了《健康100》、《健康66条》读本3300余本、各类健康知识宣传单近万份，受到了城乡居民的一致好评。利用卫生日和三下乡活动积极普及大众健康知识，先后开展2次卫生日集中宣传和9次卫生下乡活动，发放宣传材料5万余份，义诊咨询2000余人，免费送药3000余元。积极开展了村、乡、县、市四级村民、居民、职工健康素养知识竞赛活动，制作了“勤洗手”“少盐多醋”及健康素养66条知识视频广告。同时，通过数字电影放映平台在全市广场、社区、农村播放300场次，在公交车载媒体和建发广场LED屏分别播放3个月，效果显著。

（七）通过抓制度落实，进一步加强了行业作风建设

1、行业作风逐步好转。召开了xx市卫生系统行业作风建设推进会，交流总结了xx市第一人民医院“阳光处方”工作经验，严格规范了医生处方行为，探索了抓好行业作风的新途径、新方法和新机制。通过开展“创建温馨医院，构建和谐医患关系”主题活动，进一步完善了服务细节，提升了服务水平。积极开展民主评议基层站所工作，从动员部署、自查自纠、公开评议、落实整改和民主测评5个步骤对10个单位进行了全面考核评议，并按照《xx市年度工作任务考核暂行办法》对排名后三位的单位进行了倒扣分。聘请行风监督员每季度对各医疗卫生单位的行风进行了暗访，及时发现问题，通报情况并督促整改。深入开展“无红包”医院建设活动，各单位认真落实《xx市医疗卫生机构及其工作人员收受“红包、回扣”责任追究办法（试行）》和本单位院务公开制度、“大处方”督察制度，截止到9月底，累计退还红包共计221人次，18.74万元。积极开展了进一步营造风清气正发展环境活动，除按市委要求完成活动的规定动作外，自加压力，结合实际，确定了系列自选动作，努力营造了机关8个方面的医疗卫生发展环境。认真办理了群众来信来访工作，年内共办理群众来信来访件133件，办结率为100%；办理群众电话投诉73件，办结率100%。

2、积极优化政务环境。配合市政务服务中心下发了《xx市卫生局纳入政务大厅办理事项“三减少两提高”实施方案》，完成了减程序、减时限、减费用，提高了服务质量和服务效率。经过清理、规范、提效，取消了行政审批事项1项，调整缩减行政许可事项承诺办结时限1个，缩减承诺办结工作日15个；调整缩减非行政审批事项1个，缩减承诺办结工作日20个。细化了3项许可事项中7个具体办理项，由177个承诺办结工作日，缩短到了112个，提高了办件效率。结合自治区卫生厅的安排，对行政审批事项进一步进行了调整，接受了自治区卫生厅护士首次执业注册权限下放，负责办理全市（包括三区、两县、一市）护士首次执业注册和市本级护士首次执业注册、延续注册、变更注册和注销注册。并将办理医师执业注册、医师变更执业注册权限（不包括市本级）下放到三区、两县、一市卫生局办理，方便了办事群众。在政务大厅窗口率先组织开展了网上审批的试点工作，目前，已实现网上申请受理，许可事项办事人可在网上直接提出申请进行办理，提高了窗口信息化水平和办事效率。截止9月30日，政务大厅卫生窗口共办理行政许可、行政审批及服务事项7006件。

二、2013年工作要点

（一）进一步推进医药卫生体制改革

扩大基本药物制度执行覆盖面，巩固提升执行质量和水平。加强乡村一体化管理，重点提高基层医疗卫生机构药品和医用耗材配送效率和质量。完善临床合理用药监督管理制度，重点落实基本药物临床使用规范。鼓励非公医疗机构优先使用基本药物。加快推进公立医院改革，以县级公立医院改革为重点，以破除“以药补医”机制为关键环节，取消县级医疗机构药品加成，实行基本药物零差率销售，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度等综合改革。做好市二、三院公立医院改革政策调整和市、县、乡（社区）区域医疗服务共同体建设工作。

（二）进一步提高医疗卫生服务水平

继续加大医疗卫生合作力度。稳步推进中俄韩医疗卫生合作项目，在xx市第一人民医院现有基础上成立“国际CARVAR心血管病医疗中心”。促进市属各医院对外技术交流与合作。结合卫生部医疗质量万里行等活动，继续加强对公立医院医疗费用、抗菌药物使用、医疗质量等方面的监管，持续改进医疗质量，提升医疗服务水平。在总结金凤区社会办医和民营医疗机构属地化管理试点工作经验的基础上，将全市社会办医和民营医疗机构（门诊部、诊所、医务室、卫生所）监管权限下放，交由辖区卫生行政部门进行管理。推进公立医院信息化管理。加快以电子病历、门诊电子工作站为核心的公立医院信息化建设。加强中医药服务体系和能力建设。全面启动基层中医药服务能力提升工程。在基层医疗卫生机构推行中医药和适宜技术“双十”服务。以开展“中医医院管理年活动”为核心，支持各级中医院、综合医院中医重点专科（专病）建设和市级“名中医工作室”建设工作。

（三）进一步提高食品安全监管水平

加快推进各县（市）区食品安全专项工作委员会机制建设，进一步提升基层政府对食品安全工作的领导能力、综合部门的协调能力和监管部门之间的凝聚力。进一步完善基层食品安全监管体系建设工作，指导各县（市）区建立完善“一主两专三员”监管体系运行机制，充分发挥基层监管力量，实现基层食品安全监管的全覆盖。加快推进食品安全“双网”建设。进一步明确基层监管体系区域和职责的网格划分，实现食品安全监管的网格化。按照试点先行、以点带面的原则，开展食品安全网络化监管，实现对食品生产经营单位和食品安全监管人员的实时监管。充分利用食品安全微博、举报投诉电话、社会监督员等渠道，以食品安全举报奖励机制为动力，发动更多的消费者积极参与食品安全监督工作，让食品安全违法行为无处遁形。加强高风险食品、举报投诉食品和可疑食品的针对性抽样检测，进一步提高发现问题的能力，保障食品安全。

（四）进一步强化公共卫生的保障能力

积极实施重大和基本公共卫生服务项目，认真落实《国家基本公共卫生服务规范》，积极指导基层医疗卫生机构做好预防接种、传染病防治、慢性病和重性精神疾病患者治疗管理等工作，不断提高服务质量和服务水平。认真组织实施妇幼卫生“六免一救助”工作，继续推广婚检“一站式”服务模式，不断提高婚检率。全面落实基本和重大妇幼卫生项目，继续实施出生缺陷综合防治工程，降低出生缺陷发生率。以创建等级妇幼保健机构为抓手，积极推进妇幼保健机构建设和妇幼保健人才培养，认真落实妇幼保健机构等级评审、周期性评审和复核评价制度，巩固各县（市）区妇幼卫生绩效考核成果，促进妇幼保健改革发展政策措施的落实。认真做好区市各项重大活动的医疗保障工作和日常的紧急救援工作。

（五）进一步夯实基层医疗卫生的基础地位

继续加强基层医疗卫生体系建设，切实增强服务能力。制定出台《关于建立家庭医生制度的指导意见》，启动家庭责任医生制度，以家庭为单位规范实施签约合同式服务，年内重点人群签约率达80%。继续抓好机构标准化建设，制定《全市基层医疗卫生服务机构建设标准和基层卫生机构等级标准》，统一机构设置条件，规范设施配套、科室设置、服务流程和规章制度，切实加强机构内涵建设，年内80%的基层卫生机构达到甲级标准。深化示范创建工作，坚持基本医疗与公共卫生并重，打造社区卫生服务品牌，年内争取创建2个国家级示范社区卫生服务中心。落实社区首诊制度，推进双向转诊制度，全市社区居民到社区卫生服务机构就诊率达到55%以上，社区门诊平均人次费用比二级医院低50%以上。规范推进电子化居民健康档案建设，充分运用健康档案信息，对居民健康实行动态的全过程管理。同时，注意抓动态管理和信息记录的更新，提高档案的合格率和使用率，重点抓规范服务，提高管理率和控制率，实现居民电子化健康档案建档率达到75%以上，老年人健康管理率达到90%以上。

（六）进一步推进建设健康城市工作

加大健康城市建设推进力度，加强督导检查和考核，继续以实施“五大工程”和“十项活动”为抓手，建立城乡居民健康教育与健康促进长效工作机制。将建设健康城市工作与健康xx全民行动、“健康之家”建设活动紧密结合，共同推进。积极开展健康机关、健康社区、健康学校、健康医院、健康市场、健康商场、健康宾馆、健康企业创建活动，以小创促大创，通过“八个创建”活动，进一步提升各级各类人群健康知识知晓率和行为形成率，逐渐改变不良生活方式，养成健康向上的生活态度。不断提高全市健康教育与健康促进工作水平和城乡居民健康幸福指数。

第二篇：2019卫生局工作总结

2019卫生局工作总结范文

2019年，**区卫生局在区委区政府的正确领导和卫生系统广大干部职工的共同努力下，坚持“以人为本”的科学发展观，紧紧围绕加强公共卫生体系和基本医疗服务建设，积极推进重点工作目标，全年各项工作指标和任务基本完成。

一、20*年工作完成情况

（一）加强公共卫生体系建设，做好卫生防病工作。

1、以公共卫生大厦建设为标志，加强公共卫生体系建设，创新公共卫生工作模式。不断完善以“一个机制、四个体系”构架的公共卫生建设，多次完成突发公共卫生事件的应急处置。公共卫生大厦建设进展顺利。预计20*年初完工，投入使用，发挥提升全区共卫生服务水平的作用。

2、全力以赴，做好高致病性禽流感防控工作。

闻讯而动，卫生局及时启动禽流感防控工作。结合区位特点，制定完善了禽流感防控工作方案和应急预案，进一步明确各部门职责。坚持早布控、广宣传、持续动态监察执法，向居民开

展宣传和教育，强化候鸟聚集地区的监测。把禽流感纳入今年秋冬季节呼吸道传染病防控的重点，组织对医务人员进行禽流感防控知识的全员培训和考核。

3、传染病综合防治和预防保健工作措施得到落实，各项工作按计划完成。

20*年1－10月份，甲、乙类传染病发病2625例，发病率335.56/十万，与去年同期相比（去年发病2623例）上升0.*%，上升的主要病种为麻疹、流脑，均为散发，无暴发流行。未发生脊髓灰质炎病例，未发生饮水污染事故。

继续保持计划免疫工作高质量高接种率水平。截止20*年10月，全区学龄前儿童免疫接种接种率99.86%，开展了外来儿童查漏、补种工作。推进免疫预防规范化门诊建设工作。严格执行群体性疫苗接种工作有关规定，确保免疫预防各项工作管理规范化。

严格传染病网络直报工作，降低漏报率，主动搜索不明原因肺炎病例。预防和控制季节性传染病爆发流行，夏季肠道门诊、冬季呼吸道门诊按时开诊。加强建筑工地、集贸市场等流动人口集中地区的防病管理。有效处置了新街口地区短期内集中发生的

流行性出血热疫情。

加强艾滋病等重大传染病的防治工作，对艾滋病疫情实行网络专报；加大重点人群监测力度，落实国务院“四免一关怀”政策，开展艾滋病自愿咨询检测。

落实市政府关于完善突发传染病医疗救治体系建设的折子工程，在*区确定18家医疗机构分别建设标准传染病诊室、传染病门诊和传染病隔离留观病房及4家急救分站。通过协调和督导，在规定时间完成建设，及时开诊。

妇幼工作落实“一法两纲”，指标继续保持全市较好水平。20*年1－10月，全区孕产妇死亡率0/十万，婴儿死亡率1.68‰。加大婚检宣传力度，在全市率先实现居民免费自愿婚检。自愿婚检人数呈现逐步上升趋势，较去年同期显著增长。

精神卫生防治工作加强，启动控制精神抑郁障碍项目。开展了智力残疾人员的需求调查。截至10月，为无职业、无报销渠道、无收入的贫困精神病人免费门诊1748人次，共投入费用15万元余。试行精神病紧急救助工作前移的措施，区内精神病人救助绿色通道不断完善，重大节日期间未发生精神疾患者肇事肇祸事件。

坚持落实《*区慢性病防治规范》，以重点疾病为突破口，多形式多渠道开展健康教育工作，依托社区卫生服务平台，与辖区大医院合作，开展慢性非传染性疾病的控制工作。

4、做好个人工作总结报告，不断加强卫生监督执法，保证人民群众健康。

推进卫生监督体系建设，深入监督执法方式的改革，实行卫生监督执法下移。对卫生监督员进行综合执法培训，制定卫生监督执法派驻工作方案，启动试点。食品卫生日常监督与专项整治相结合。有力的配合了*区“全国文明城区”创建整体工作。截止20*年10月，在*区餐饮企业实施食品量化分级管理，完成量化分级1194户，占全区餐饮业的43.47%。监督食品卫生单位达28564户次，合格率达89.3%。卫生行政处罚307起,查封食品50公斤，及时处理了群众举报。强化医疗和卫生市场的监督管理，对全区37家传染病疫情网络直报医疗机构的疫情报告情况进行督查。对违法开展诊疗活动的医疗机构和非法行医点进行重点查处。

（二）优化医疗资源，强化医院管理。

配合*区城市改造，根据区属医疗机构发展专科特色和社区

卫生服务的定位目标，本着做精专科、做强社区的发展思路，优化区属卫生资源。原护国寺中医医院和原厂桥医院整合形成了*中医药大学附属护国寺中医医院和什刹海地区社区卫生服务中心。原二龙路医院和

第三篇：卫生局年终工作总结

xxxx年，xxxx市卫生局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，在市诚信建设领导小组的具体指导下，将诚信建设与医疗卫生和食品安全工作紧密结合，认真开展诚信教育和践行活动，不断优化机关工作环境，提升卫生行业作风建设水平，现就今年工作总结如下：

一、加强学习，强化意识，筑牢诚信建设思想堡垒。

（一）注重诚信

机关建设，坚持教育先行的原则。结合“三个代表”重要思想、科学发展观、自治区十一次党代会和xxxx市第十三次党代会精神，不断加强干部职工开展诚信服务活动的学习、教育和引导工作，努力为卫生行业的诚信建设夯实思想基础。作为市级文明单位，我们把加强诚信建设作为社会主义精神文明建设的基本任务，融进经常性工作中，保证这项工作的正常进行。通过张贴诚信文明行为宣传专栏，民主生活会、道德讲堂等形式，组织全体干部职工认真学习了《公民道德建设实施纲要》、《刑法修正案

（六）》、卫生部《关于加强卫生行业作风建设的意见》和《市委市政府关于开展机关作风建设提升活动实施方案》。

（二）融入诚信教育,强化系统宗旨意识。一是落实局属各单位党委（支部）的中心组理论学习制度，制定印发了《xxxx年卫生系统党员干部理论学习安排》，将诚信建设纳入中心组理论学习的重要内容，全年共召开5次卫生党工委中心组理论学习（扩大）会，编印文件汇编5册，创新学习方式，实行“重点知识测试”、确保诚信教育各项措施落到实处；二是进一步加强卫生行业作风建设。召开xxxx市卫生系统行业作风建设推进会，交流行风建设工作经验，研究探索抓行业作风建设的新途径、新方法、新机制。三是在系统党员干部中深入开展了“保持党的纯洁性，永葆勤政廉洁本色”的主题教育，树立诚实做人，廉洁从政的的思想品质。

二、深入推进诚信建设工作，着力解决损害群众利益的突出问题。

（一）医德医风教育持续开展。紧紧围绕“以病人为中心”的职业道德理念，开展“提升服务细节意识”为主题内容的“创建温馨医院，构建和谐医患关系”活动，以实际行动推进诚信和行业作风建设。实行医德医风考评档案管理制度，把医德医风考核纳入聘任上岗、考核、职称晋升、评优评先的考核之中，增强了广大医务人员诚实待人、廉洁行医”的主动性和自觉性，使诚信建设制度化、经常化、规范化。

（二）党务政务公开工作深入推进。一是圆满完成首期“xxxx问政”电视节目录制，卫生局主要负责人就群众关注的食品安全问题以严谨求实的工作态度，认真现场回答记者提问，接受广大市民和人大代表的评议，收到显著效果。二是开通xxxx卫生微博、食品安全微博，诚实公开解答群众投诉。建立食品安全有奖举报制度，对如实举报者给予一定经济奖励，今年共奖励12 人次，共计7000多元，多措并举，不断规范食品餐饮企业诚信经营行为。三是提高卫生行政审批效率。实行行政审批承诺制，由177个承诺办结工作日缩短到112个工作日。下放管理权限，确保社会办医监管取得实效，将医师执业注册权限下放到各县（市）区卫生局办理，便于群众办事。四是严格落实信访督办工作。对今年收到的154份信访件和42份领导批示件本着求真务实，诚实守信的工作要求全部按期办结。

（三）医疗诊疗服务行为得到规范。通过现场交流会形式，总结交流了xxxx市第一人民医院“阳光处方”工作经验，规范了医生处方行为，坚决杜绝“大处方”，形成事实求实、以患者为本的工作理念。构建和谐医患关系，针对社会上少数人对医疗行业理解不够，对医院和医务人员妖魔化社会现象，深入开展创建“平安医院”活动，及时宣传人民群众信任的好医生、好护士，严厉处置失信行为，使诚信医疗贴近群众，促进和谐医患关系巩固和发展。

（四）国家基本药物制度得到贯彻执行。推行了“六统一”、“两独立”乡村一体化管理新体制。截止目前，全市基层医疗机构已全部使用了国家基本药物，基层医疗机构门诊次均药费和住院次均药费较往年明显下降，群众在基层卫生机构就诊医药费用负担明显减轻，药品购销领域的不正之风得到有效遏制，真正落实了群众得实惠意愿。

（五）非法行医行为得到严厉打击。对市一医院“陆平非法行医案”做出了罚款人民币1万元、xxxx医德考评“较差”等级、xxxx考核等次为“不合格”、医师定期考核等级为“不合格”、责令暂停执业活动6个月以及解聘等六项行政问责、行政处理决定。对三区遗留的个体诊所实行拉网式的摸底调查，分阶段、分层次进行了规范和重新准入，妥善处置了一些社会办医机构在诊疗中欺骗群众的问题。先后取缔非法行医黑窝点40余家，没收药品、器材3万余元，使失信于百姓的行为得到应有惩处，不断深入推进诚信医疗建设工作。

（六）食品安全市场环境有效净化。积极开展了净化法治环境食品药品安全专项整治、食品行业道德领域突出问题专项教育治理，以及豆芽菜、食

第四篇：卫生局年终工作总结

一年来，全县卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级卫生部门的指导下，深入开展学习实践科学发展观，为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，围绕一条主线、突破二项改革、狠抓三项建设、强化四项业务、紧扣五个抓手为中心；以深化医疗卫生体制改革为主线，以实施基本药物制度和公立医院改革为抓手，以卫生应急、疾病防控、妇幼保健、卫生监督和食品安全综

合协调为重点，狠抓各项卫生工作的落实，较好地完成了各项卫生工作目标任务。

一、工作总结

（一）紧紧围绕深化医改主线，全力推进卫生民生工程

我局紧紧围绕深化医疗卫生体制改革这条主线，严格按照“保基本、强基层、建机制”的要求，坚定信心，加强领导，明确责任，狠抓落实，全力推进卫生民生工程，在医改工作取得明显成效的同时，高质量完成卫生民生工程任务。

1、不断完善新农合制度，医疗保障能力明显增强。

今年各级财政对参合农民人均补助标准由去年的200元提高到240元，全县共有210320人参合加了农村合作医疗，参合率为97.43%。截至目前全县共有15489人（次）参合农民因病得到住院补偿，补偿资金共4319.55万元，其中：补偿1万元以上558人（次），补偿5万元6人（次）；统筹基金使用率达97.6％,参合农民住院一次性报账率达95％（省、市要求一次性报账率达90%）。我县是率先在全市全面推开门诊统筹的试点县，今年补偿门诊统筹基金431.98万元，受益面118.29%。作为全省第一批按床日付费试点县，我县从今年7月1日起全面推行按床日付费试点工作，通过几个月的运行，医疗机构不合理费用的增长得到了有效控制，我县实行按床日付费的做法得到省里的肯定。

2、全力推进基本公共卫生服务，均等化水平明显提高。

——大力实施居民电子健康档案信息化管理。在巩固成效的基础上，今年继续以实施重点人群、重点疾病和弱势人群健康管理为主要工作目标，在全县全面推行了居民电子健康档案，启用了“居民健康档案-手机随访”平台，进一步整合了居民健康档案管理系统，有效提高了工作和管理效率。开展了对65岁以上老年人进行免费健康体检。现全县已建立城乡居民健康电子档案174067份，建档率达61.72%，全面完成了省市下达的居民电子建档达60%的目标任务。其中65岁以上老年人规范建档管理29822人，高血压病规范建档管理18061人，2型糖尿病规范建档管理2283人,重性精神病规范建档管理519人，0-6岁儿童规范建档管理26472人，孕产妇保健规范建档管理4856人。

——大力开展尿毒症免费血透救治。自xxxx年12月15日起我县启动实施了尿毒症免费血透救治工作，我县免费血透定点医院县人民医院，今年累计为73名困难群体群众血透患者实施免费血透治疗，累计血透次数3877次，免除血透费用达139.6万元。

——继续实施“光明?微笑”工程。全县已对“光明?微笑”工程实施了常态化管理，今年共免费实施白内障手术159例，完成任务数的215%；免费实施唇腭裂手术4例。

——继续实行儿童“两病”免费救治。今年共免费救治先天性心脏病患儿30名,完成任务数15例的200%，免费救治1名白血病患儿，完成任务数1例的100%。

——积极落实减免城乡妇女儿童重症患者部分医疗费用和乡村医生补助政策。实行重症、危重症手足口病患儿“三免四减半”及治疗用“丙球”、“甲强龙”等药品列入医保报帐范围等优惠政策。会同县财政局完成了全县138名年满60周岁且从医满20年的乡村医生养老保障生活补贴。实行对全县149名承担公共卫生服务的村级医生每人每年补助3000元；我局每年实行乡村医生量化考核，根据考核结果进行拔付，并对考核优秀的村级医生进行奖励。

3、加强卫生人才队伍建设，医疗卫生服务水平明显提高。

为加强对口帮扶与支援，增强卫生人才队伍建设，提升医疗服务水平。县人民医院与赣州市立医院签订了对口帮扶协议，建立了对口支援和协作关系；县人民医院、中医院、妇幼保健院、西华山医院又分别与全县11个乡镇卫生院建立对口帮扶支援工作，帮助提高卫生院业务水平。同时，今年我县继续落实乡镇卫生院全科医生转岗培训，安排到省市进行培训，共组织70余名医务骨干参加省、市各类业务培训，定向培养乡镇卫生院大专学历以上的全科医生共计49人。公开招聘25名卫生技术人员和5名“三支一扶”大学生充实到乡镇卫生院工作；在全县范围内开展了11期县级继续医学教育工作讲座，参训人员1500人次；开展了乡村（个体）医生在岗培训七期，累计培训419人次；全县乡镇卫生院共有25名执业医师，每个乡镇卫生院已配备了至少1名执业医师，卫生专业技术队伍综合素质得到全面提高。

（二）全面实施

基本药物制度，深入推进公立医院改革

突出以实施国家基本药物制度和推进公立医院两项改革为抓手，将两项工作有机结合起来，重部署、重督查、重考核，确保医疗卫生改革实现新突破。

1、全面实施基本药物制度，群众医疗费用明显降低。

我县乡镇卫生院已全面启动了实施国家基本药物制度工作，基本药物和非基本药物全部实

行网上药品招标采购、配送和零差率销售，使用LED电子显示屏对试点前后基本药物价格进行公示。xxxx年3月，根据“一村一所”原则确定了105家村卫生所为实施国家基本药物制度定点医疗机构,由乡镇卫生院(防保站)对实施基本药物制度的村卫生所和乡村医生进行技术指导、业务和药品器械供应管理及绩效考核。各单位在药品采购、配备及销售等环节得到进一步规范，临床药品零差率销售范围逐步扩大，今年全县公立乡镇卫生院基药品种数和销售金额分别占药品总数和总销售额的比例达到95%、95.91%，基本药物价格实际平均下降24%，门急诊次均费用下降12.4%，门急诊人次89693同比（60475）增长48%，群众医药负担显著减轻。

2、积极探索医院管理新模式，实现公立医院改革新突破

——实行公立医疗机构绩效考核制度。我局根据上级文件精神，结合我县实际，制订了乡镇卫生院、防保站绩效工资分配实施细则；全县11个公立乡镇卫生院、5个中心防保站全部实行绩效考核制度，以按劳取酬、效率优先、优绩优酬、兼顾公平为原则，向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜，充分调动了我县乡镇卫生院、防保站医防人员的工作积极性，切断了医务人员个人经济利益与业务收入之间的联系，更好地体现乡镇卫生院、防保站公益事业单位的特性。

——推行公立医院临床路径管理试点工作。目前我县在人民医院和南安镇卫生院对7个病种实施临床路径管理试点工作，今年累计进入路径病例160例，完成路径病例157例。通过实施临床路径管理，使医务人员的诊疗行为更加规范，临床路径管理各病种平均住院日缩短，诊疗费用明显降低。结合临床合理用药改革，加强抗生素临床合理使用管理，实行处方点评制度，滥用抗生素方面得到明显遏制，各实施临床路径管理病种治愈好转率和患者满意率明显提高。

——大力推进优质护理服务。为转变护士“重专业、轻基础,重技术、轻服务”的理念,为患者提供尽可能的人性化服务，我局制定了xxxx年全县推广优质护理工作方案，实施优质护理工程，开展以“三好一满意”,以病人为中心,以优质服务树形象,以无私奉献为精神等一系列活动，为患者提供尽可能的人性化服务，得到了患者的认可，融洽了医患关系。县医院在妇产科、五官科开展活动的经验基础上，新增了外一科、儿科、内二科为优质护理服务科室，优质护理病房比例达到56%。在全市优质护理技能大比武活动中我县名例前芧，全县卫生护理工作取得了很大的进步,涌现出了一大批优秀护理工作者，在“5˙12”国际护士节，我局对30名优秀护士和10名优秀防保医务工作人员进行了表彰。

（三）强化各项业务，提升卫生服务综合实力

为全面提升公共卫生服务综合实力，强化卫生应急、疾病防控、妇幼保健、卫生监督和食品安全综合协调能力，进一步加强能力和规范化建设，确保我县人民群众身体健康与生命安全。

1、卫生应急处置能力明显提高。以应对突发公共卫生事件为抓手，提升卫生综合处置能力，我局进一步完善突发事件应急预案，健全工作机制，加强卫生队伍建设、提升救治水平，加强应急演练、强化应急值勤、保障物资储备。为了检验全县卫生应急应对能力，xxxx年11月在县森林公园组织进行了医疗急救实战演练。演练中各卫生应急分队反应迅速，均在5分钟内就赶到了救援现场。派出的急救车辆车况良好、标示统一，急救药品及设备配置齐全。急救医务人员精神饱满、反应敏捷、业务熟练、处理规范到位。通过演练，反映出我县卫生应急队伍训练有素、技术过硬、装备齐全、服务一流，做到了召之即来，来之能战，战之能胜，进一步提高了我县卫生系统应对各类突发事件应急处置的能力。

2、疾病防控工作扎实推进。一是扎实推进国家免疫规划，实施预防接种门诊标准化建设，所有接种门诊全部实行信息化管理。截至目前，我县一类疫苗免疫接种率均达98%以上。二是重点传染病防控工作明显加强。加大手足口病防治知识宣传力度，加强预检分诊，规范转诊程序；今年全县共发生手足口病99例人，与去年同期（271例）相比下降63.47 %，无聚集性病例，无重症和死亡病例。继续加强结核病防治工作，截至目前，门诊可疑肺结核病人初诊登记465例，其中确诊210例，初治病人98例,治愈93例，治愈率94.9%。加强娱乐场所进行艾滋病高危行为干预，干预从业人员1066人次，检测自愿咨询人员219人，完成了上级下达的艾滋病自愿咨询检测工作任务。三是爱国卫生工作成果喜人。我局以整治乡村环境为目标，开展了以“除四害”和预防手足口病等传染病为主要内容的爱国卫生活动，并以新农村建设为载体，结合“三送”工作，深入开展农村改水改厕工作，今年完成农村饮水安全监测点50个，水质采样检测100份，其中出厂水50份，末梢水50份；完成农村改厕项目1030座。

3、着力推进妇幼保健服务工作，提升妇幼保健服务水平。今年全县共有产妇4171人，活产数4197人，进行了孕期保健管理3932人，管理率达94.27%，住院分娩率99.95%，高危孕产妇606人，高危检出率14.53%，管理率98.35%，高危住院分娩100%，全年没有孕产妇死亡。全县共有7岁以内儿童32936人，保健管理率82.52%，其中3岁以内系统管理10818人，管理率80.48%。为把增补叶酸项目惠民工程落到实处，我局继续加强与县妇联、县民政局、县人口计生委等部门协作，全面开展农村育龄妇女免费补助叶酸工作，目前共为我县免费叶酸服用人数 2214 人(任务数2400人）服用率92.2％。我局高度重视农村孕产妇住院分娩补助项目，各产科医院加大补助力度，做到应补尽补，确保我县妇女儿童受益；今年我县农村孕产妇住院分娩人数 2340人，补助人数 2301人,补助资金 69.03万元，基本实现了对符合国家生育政策农村孕产妇免费住院分娩。

4、加大卫生监督执法力度，规范执业行为。严格执法，加大执法力度，规范执业行为，开展以医疗机构其医疗废物的处理、执业范围以及人员资质等为重点的专项检查，加强日常监督和突击检查，采取明察暗访相结合，投诉举报定查处，出重拳严厉打击非法行医，取得了明显成效。今年对全县324余家各类医疗诊所进行了监督检查，立案查处无证行医2户，超范围开展诊疗活动12户、医疗机构聘用非卫技人员行医15户，罚款48100元；对检查发现的问题责令其立即整改，切实有效的规范了我县医疗卫生机构的执业行为。实施公共场所量化分级管理，卫生条件得到改善，管理得到优化。采用制作宣传展板、发放宣传资料、悬挂宣传横幅等形式大力开展职业病防治宣传；对全县12家放射工作单位开展了放射防护监测，监督监测率达100%。积极创新业务培训形式，建立“我为大家上一课”互训平台，采取课堂授课与组织研讨、个案模拟相结合等方式，卫生执法人员的业务水平和办案能力大幅提升。

5、加强综合协调、保障食品安全。今年食品安全监管工作已列入全县综治工作年终考评内容。食品安全工作职能调整后，我局多次组织召开协调会，开展了以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题食品安全宣传月活动和“食品安全进社区、进学校、进农村、进企业、进人员密集场所”等大型活动；突出抓好“三打击一整治”、鲜肉和肉制品、食品非法添加和滥用食品添加剂、保健食品、非法加工卤猪耳朵等“五大”专项整治工作，筑牢食品安全事故防控体系；制定《xxxx县突发食品安全事故应急预案》，进一步明确部门职责和责任追究的措施，加强全县快速处置食品安全事故的应急能力，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全。

（四）创先争优，狠抓党风行风建设，树立卫生良好形象

全系统以惩治和预防腐败体系建设为主线，把党风廉政建设和反腐纠风工作与卫生行风活动等各项工作紧密结合起来，做到了同部署、同落实、同检查、同考核，全系统党风廉政建设和卫生纠风工作取得了成效。

1、党风廉政建设进一步加强。加强领导班子建设，增强班子凝聚力和战斗力，工作中充分发挥民主，做到大事讲原则、小事讲风格；重大问题提交局长办公会集体讨论研究决定，领导班子团结，形成了合力。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉的工作方针，严格落实各项制度、措施，积极推进、扎实抓好卫生系统的党风廉政建设；深入开展“廉能风险防控”、“治庸治懒治散”“干部作风突出问题集中整治”等系列活动，不断加强机关效能建设。全面加强和改进新形势下党的建设，保持和发展党的先进性和纯洁性；今年全系统新发展党员5人，培养入党积极分子6人。

2、行风建设凸显成效。卫生行风建设与开展干部作风突出问题集中整治活动、风险廉能管理活动和“三好一满意”活动有机结合起来，严格按照时间节点的要求，同开展，同促进，同监督，并做到监督关口前移，预防措施早落实。狠抓 “阳光医药”网上监察系统建设，实行药品网上采购“均衡采购”措施，稳步推进专项治理工作的开展。通过“自己找、同事提、大家评”的方式发现问题，通过开展“廉政文化月”的活动端正思想，通过“公开承诺，接收社会评议”的方式加强监督；查找岗位风险点，对确定的156个廉能风险点制订了相应的防控措施，使系统上下党性观念进一步增强、工作作风得到提升、风险防范意识得到加强，提升了卫生系统新形象。积极开展无偿献血和红十字博爱救助活动，今年全县无偿献血1944人次，累计无偿献血量3576.5U，完成全年目标任务（3162Ｕ）的113.1%，通过开展红十字博爱活动对我县20名困难对象进行了基金救助，救助资金达8万余元。

（五）、服务大局，大力推进各项中心工作

以大局出发，自觉把卫生工作放到进位赶超发展的大局中去谋划，坚决执行县委、县政府的决定，不断增强服务大局的意识，提升卫生工作效能，全面完成各项中心工作任务。

1、信访维稳工作扎实开展。为切实做好信访稳定特别是党的十八大期间的安保维稳和应急准备处置工作。一是高度重视、精心组织、明确责任，建立和完善矛盾纠纷排查调处和信访工作机制，把信访维稳的责任和任务层层分解下去，一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实。二是围绕重点，源头防范，大力开展不稳定因素的大排查，把可能发生不稳定问题的重点地区、重点领域、重点人群、重点岗位、重点问题摸排清楚，严格落实“五包五查”领导责任和稳控责任。三是开展医疗安全隐患排查整治专项活动，加强医疗质量安全管理，强化医疗质量安全意识，严格执行医疗核心制度，提高医院科学管理水平不断改进医疗服务，切实加强八个重点环节的医疗质量和控制，并及时妥善处理医疗纠纷。四是加强防范和应对公共卫生事件，继续做好原转制医院职工信访稳控工作。五是加强应急备勤，强化责任，确保全系统实现了“五个不发生”的工作目标，即不发生非正常上访事件，不发生突发群体性事件，不发生群死群伤安全事故，不发生恶性案件和极端事件。今年全系统共发生医患纠纷11起，其中有10起已调处终结，1起行司法诉讼途径解决，未发生一起重大医疗事故、突发公共卫生事件和非正常上访事件。

2、招商引资工作成效显著。年初，即对系统全年招商引资工作的总体要求、工作目标、工作措施作了明确规定，制定了招商引资工作实施方案，成立了领导小组，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、实施了局党政班子成员和各医防单位主要负责人保证金制度，让系统上下身上有担子、有任务、有行动，全力推动招商引资工作的开展。我局招商小分队曾多次先后到广东普宁、汕头、东莞、顺德等地招商，成功引进佛山市顺德区涂料商会组团到我县进行考察学习、约20家企业意向到我县投资兴业、投资额达6-8亿元，目前该项目进展顺利。我局引进投资1.2亿元科泰化工项目，现1号、2号职工宿舍楼（6层）已完成主体建设，职工食堂（三层）已完成主体建设和内外墙粉刷，办公大楼已封顶，厂房正抓紧修订设计及开工建设。

3、争资金争项目力度加大。紧紧抓住国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展和医疗卫生体制改革的有利时机，积极向上争取项目和资金，主动跑厅进局，做好项目、资金的争取工作。现争取到各类项目资金共计达982万元。

4、“三送”工作成效显著。我局通过走访了解和调查摸底，结合实际确定了以争取农村水渠立项、调整产业结构、完善农村水利实施建设、维修好水利实施工程和村道公路建设等为主要内容的公开承诺，现大都已经落实或正在落实。今年来，在全村确定了85户结对帮扶农户，下派“三送”干部413余人次，争取项目帮扶挂点村资金达7万余元；完成了一处水毁路桥工程；共调解和处理村民因使用耕地矛盾纠纷2起；在建党节期间，对二名困难党员每人送去慰问金，对2户受灾倒房户送去了扶贫慰问金。

5、重点项目工程有序落实。今年我局重点项目吉村中心卫生院住院大楼和黄龙卫生院住院大楼改建项目完工；吉村中心卫生院职工周转房项目正在建设中；内良卫生院整体搬迁项目已完成征地工作，并开始组织实施；卫生监督所大楼建设项目现正在进行初设和可行性研究的编制。为认真贯彻《若干意见》，我局用好用足用活重大政策，精心策划、编制、申报了一大批大项目好项目；经过全面部署，深入摸底调研，印制了《xxxx县卫生系统建设项目、卫生资源情况台账》，编印了《二〇一三年xxxx县农村医疗卫生建设项目建议书》；局领导多次亲赴省、市上级单位部门进行项目对接工作，共编制xxxx至2020年建设项目总计12个，总投资金额约20.5亿元。目前，我局xxxx年县级妇保院建设、县级医院（中医院）建设、三级职业病康复医院建设等八个重大项目已完成与上级部门对接工作，总投资金额约13.7亿元。

二、主要体会和做法：

（一）明确目标、落实责任是做好卫生工作的保证。有明确的目标才有努力的方向、工作的动力，完成目标任务关键在于落实责任，没有落实，再理想的目标也不会实现，再正确的政策也不会发挥其应有的作用。落实责任，领导是关键，责任制的落实领导是表率，一级抓一级，层层落实责任，加强经常性的督促检查，件件工作量化细化，责任到人，人人负其责，形成齐抓共管，以抓落实为荣的氛围，才能确保各项目标任务的完成。

（二）改革创新是深化医疗卫生体制改革的关键。深化医改，必须抓住改革主题，坚持改革创新，全面实行卫生技术人员全员聘用制、落实医疗机构绩效考核制度；通过体制机制创新解决卫生工作中一些难点、节点问题、深层次问题，才能逐步实现卫生工作服务人民群众和经济社会发展的目标，才能调动广大卫生人员的积极性，增强卫生工作的针对性，提高医疗卫生服务的实效性。

（三）以抓公共卫生事件应急处置为突破口，以点带面，全面带动卫生服务能力建设。通过加强卫生应急管理，调整卫生应急处置队伍，提升卫生队伍建设水平；加强应急演练、实战演练，提升卫生综合处置能力；加强物资储备、加大健康教育宣传、加强应急救治建设，全面推进卫生服务能力整体提升。

（四）以卫生惠民为抓手，办好实事，全面提高居民健康指数。

以卫生惠民为抓手，办好卫生12件实事，加大宣传贯彻力度，明确工作目标任务、健全工作机制、强化工作措施、加强督导检查，将民生工程中的卫生目标与医改工作紧密结合、同步推进，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的医疗保障权益问题，全面提升居民健康指数。卫生惠民工程的实施，集中体现了党和政府对人民群众的关怀，深受群众称赞。

三、存在的主要问题

一是医改工作任务重、难度大。改革涉及面广，情况复杂，传染性疾病防控形势依然严峻，公共卫生工作任道重远，而我县卫生基础比较薄弱，卫生资源分布不平衡，卫技人员紧缺，高职称人员少，真正落实各项医改任务难度大。

二是基本药物制度在村卫生室的实施面临着乡医积极性不高、覆盖面不全、群众就医不方便、补助标准偏低等问题，如果不能加以妥善解决，极有可能出现基本药物制度在村卫生室推行难、落实难的现象。

三是卫生专业技术人员总量不足，卫生医疗服务体系建设滞后。卫生资源主要集中在城区,农村基本医疗卫生条件急需改善，特别是乡镇卫生院普遍存在基础设施薄弱、医疗设备不够先进、卫技人员素质不高现象，与日益繁重的医改任务不相适应。

四是医疗服务水平有待进一步提高，部分医务人员自我认识不够，人生观、价值观、金钱观出现偏差，在工作中服务态度差，责任心不强，尤其在医疗服务过程中存在诸多违规行为，在给医患关系添加不稳定因素的同时也严重损害了卫生为民的整体形象。

第五篇：卫生局工作总结

上半年，市卫生局深入贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革统领卫生事业发展，积极推进公立医院改革，巩固完善国家基本药物制度，逐步取消以药补医，做好医药卫生体制改革各项工作，确保了“时间过半、任务过半”。

一、上半

年重点工作进展

（一）新农合保障水平进一步提高。我市新农合筹资标准提高到每人每年300元，全市435.89万农民全部参合，共为242.08万人次参合农民报销医药费用5.44亿元，门诊补偿比为36.27%，住院政策范围内补偿比73.32%；将实施基本药物制度的卫生院和村卫生室的一般诊疗费纳入新农合医疗补偿范围；重大疾病保障病种扩大到9类，政策范围内住院补偿比达75.13 %；市内新农合定点医疗机构全部实现住院即时结报。

（二）基层卫生服务能力不断提升。分别推选8个和1个社区卫生服务中心参与省星级和国家示范社区卫生服务中心评选；在全市范围内推开家庭医生制度；规划内4349个卫生室全部完成一体化管理；积极争取政策解决乡医报酬和养老待遇问题；组织完成4740名乡村医生、1500余名基本公共卫生人员在岗培训；组织228名医务人员对口支援73家农村基层医疗卫生机构。

（三）基本药物制度稳步实施。全市政府办基层医疗卫生机构和规划内的村卫生室全部实施了基本药物制度；在全市逐步推开药房经营管理试点经验，引导建立合理用药工作机制，今年2月，市卫生局在全省卫生工作会议上做了典型发言；开展抗菌药物临床应用专项整治，妥善处理毒胶囊事件。

（四）公立医院改革加快推进。科学测算公立医院改革成本，对全市公立医院收入及药品差价进行调查摸底，充分调研了局直公立医院机构编制，初步形成内设机构和人员编制调整方案。先后召开10余次不同层面的座谈会，研究讨论公立医院改革措施，争取政府和各部门支持，制定有利于公立医院改革的财政补偿、价格调整和支付方式政策。起草《关于进一步推进县级公立医院改革的实施意见》，确定了我市公立医院改革的总体思路，拟以“锁定总量、调整结构，增加投入、减轻负担，提高绩效、在线监管、调动积极性”为原则，以“取消以药补医、完善补偿机制和推进支付制度改革”为关键环节，统筹推进体制机制改革。

（五）医疗安全和质量不断加强。全市共有102家医疗机构推行了“先诊疗，后付费”服务模式；启动我市医师多点执业试点工作；拟订全市院前急救规划，下发《院前急救服务流程和规范》；以市政府名义下发《关于进一步加强无偿献血工作的意见》，建立无偿献血工作长效机制，加强对医疗机构自体输血考核，全市医院临床用血量下降了10.54%；做好危重孕产妇、新生儿抢救及转诊登记，加强出生缺陷筛查干预，提高妇女儿童健康水平。

（六）公共服务均等化进一步促进。基本、重大公共卫生服务项目稳步推进。全市已免费为720余万市民建立健康档案并实现信息化管理，建档率达80%以上；高血压、糖尿病患者建档管理分别为95万人、33万人，管理率达80%。全市农村住院分娩补助孕产妇7299人，补助率达55.82 %。为全市35万60-64周岁的常住居民提供中医体质辨识与调养指导公共卫生服务；启动适龄儿童免费窝沟封闭防龋市级民生项目，首批3401名学生已开始受益。

（七）居民健康水平不断提升。加强手足口病、艾滋病、结核病等重点传染病防控，上半年无重大疫情爆发；完成接种常规疫苗73.82万剂次、二类疫苗13.82万剂次。在5家医疗机构开展防治结合型医疗机构试点，市口腔医院已列为国家级试点；选择14个点进行低盐膳食干预试点；积极创建无烟医疗卫生机构。起草“全民健康、幸福XX”—建设健康XX实施方案；开展全民健康生活方式示范创建活动。

（八）重点卫生项目建设积极推进。修订完善“十二五”卫生事业规划，已经市政府研究同意；编制完成“十二五”时期卫生“百万平米”设施建设规划，积极筹划市医学科学院建设，做好医学园区建设初步规划设计，市区北部医疗中心在出口加工区与医学园区一并选址；市三医迁建、市妇儿医院（二期）、市立医院东院区二期等项目进展顺利。