执法证试卷

第一篇：执法证试卷

2009年安徽省工商行政管理系统执法证资格考试题（A卷）

一、判断题（30道题，正确的划√，错误的划×）

1、股份有限公司的注册资本最低限额是1000万元。（×）

2、有限责任公司可以变更为股份有限公司，但股份有限公司不能变更为有限责任公司。（×）

3、个体工商户名称中不可以使用“厂”、“中心”等字样。（×）

4、农民专业合作社具有法人资格。（√）

5、公务员旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的应予辞退。（√）

6、《农业生产资料市场监督管理办法》中所称农资，是指种子、农药、肥料、农业机械及零配件、农用薄膜等与农业生产密切相关的农业投入品。（√）

7、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。（√）

8、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（√）

9、工商机关对于先行登记保存的证据，应当在十五日内采取相关处理措施。（×）

10、直销经营行为，是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式。（√）

11、在地铁站及火车站、码头、机场候机楼内外设置的广告，应当申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》。（√）

12、食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应立即停止生产，并召回已经上市销售的食品。（√）

13、工商行政管理机关可以直接办理与企业、个体工商户有关的评比达标活动。（×）

14、办案人员调查取证必须着工商制服，并出示工商执法证。（√）

15、不服行政机关对民事纠纷作出的调解或处理决定的，不可以申请行政复议。（√）

16、在行政诉讼中，被告可以自行向原告和证人收集证据。（×）

17、行政诉讼期间应无条件停止具体行政行为的执行。（×）

18、国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监管部门依照《食品安全法》和国务院规定的职责分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。（√）

19、消费者在展销会上购买商品，其合法权益受到损害。如展销会已结束，消费者不可以向展销会举办者要求赔偿。（×）

20、安徽省政府办公厅印发的《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的通知》中规定，对涉及前置许可审批的生产经营领域，工商行政管理部门为该领域无证无照经营查处取缔工作的第一责任者。（×）

21、取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可。（√）

22、食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动的具体管理办法，由各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照食品安全法制定。（√）

23、食品安全国家标准由国务院质量监督部门负责制定、公布。（×）

24、禁止利用广播、影视、报刊为卷烟做广告，但酒类广告不受此限制（√）

25、引咎辞职制度是《食品安全法》对负有领导责任的行政机关负责人进行问责的体现，是领导承担政治责任的一种形式。（√）

26、食用农产品的质量安全管理也应当适用《食品安全法》的有关规定。（√）

27、“顶级”、“极品”、“第一品牌”不能用作广告语。（√）

28、企业名称中不得包含外国国家（地区）名称、国际组织名称、政党名称、党政机关名称、群众组织名称的内容和文字。（√）

29、各级工商行政管理机关的企业登记机构是股权出质登记机构。（√）

30、在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于25%。（√）

二、单项选择（40题）

１、行政处罚由（A）的县级以上（含县级）工商行政管理机关管辖,法律、行政法规另有规定的除外。

A.违法行为发生地B.当事人住所地 C.当事人经营场所地 D.行政机关所在地

２、公司以其（D）所在地为住所。

A.主要经营场所B.主要负责人所在地C.经常营业地D.主要办事机构

３、企业名称中行业用语表述的内容应当与企业（B）一致。

A.经营方式B.经营范围C.经营期限D.主管部门。

４、公司股东首次出资是非货币财产的，出资额不得高于有限责任公司注册资本的(B).A.30%B.70%C.40D.60%

５、一人有限公司注册资本最低限额为人民币（D）万元。

A.一B.三C.五D.十

６、设立股份有限公司，应当有（D）为发起人。

A.1人以上100人以下B.1人以上200人以下

C.2人以上100人以下D.2人以上200人以下

７、有限责任公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的（B）。

A.30%B.20%C.10%D.35%

８、预先核准的公司名称保留期为（C）。

A.2年B.1年C.6个月D.3个月

９、行政复议机构审理行政复议案件，应当由（B）名以上行政复议人员参加。

A.1B.2C.3D.4

１０、农民专业合作社以（C）为主要服务对象。

A.农村B.城市C.其成员D.农民

１１、合伙协议依法由全体合伙人协商一致，必须以（A）形式订立。

A.书面B.口头C.书面或者口头D.电子函件

１２、对当事人的同一违法行为，两个以上工商行政管理机关都有管辖权的，由（C）的工商行政管理机关管辖。

A、当事人选择B、两个机关都可以C、最先立案D、共同上级机关指定

１３、《行政处罚法》规定行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。但在(C)情况下当事人有权拒绝交纳罚款。

A、依法给予二十元以下的罚款处罚的B、不当场收缴事后难以执行的

C、不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的D、不适用听证程序作出罚款处罚决定的

１４、一般程序案件的办案期限为（D）。特殊情况可以经机关负责人批准延长30日。

A、，30日B、60日C、10D、90日

１５、工商机关应当在收到案源之日起（C）内决定是否立案。特殊情况可以延长至15日。

A、5日B、15个工作日C、7日D、10个工作日

１６、首次向案件当事人收集、调取证据时，应当告知其有（C、）的权利。

A、请求国家赔偿B 申请复议C、申请回避D、提起行政诉讼

１７、（A）部门负责食品安全风险评估、食品安全标准的制定和食品安全信息的公布。

A、卫生B、质量监督C、工商D、食品药品监管

１８、《食品安全法实施条例》规定，食品流通许可的有效期为（C）。

A、1年B、2年C、3年D、4年

１９、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向（D）部门通报。

A、商务B、国务院食品安全委员会C、县级政府D、卫生行政

２０、下列说法正确的是（C）

A.物权包括所有权、用益物权和抵押物权。

B.企业现有的产品才可以设定抵押，将有的产品不可以设定抵押。

C.依法被查封、扣押、监管的财产不得抵押。

D.设立抵押权，当事人可以采用口头形式订立抵押合同

２１、农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的（C）

A.50%B.70%C.80%D.90%

２２、食品进货台账和销售台账保存期限不得少于（C）年。

A、3B、1C、2D、5

２３、采取查封、扣押等行政强制措施的，应当经工商行政管理（A）批准。

A、机关负责人B、主要负责人C、机构负责人

２４、对法人适用简易程序进行行政处罚时，罚款额不得超过（D）元。

A、2000元B、50元C、100元D、1000元

２５、公司设立登记费按注册资本总额的（）缴纳,注册资本超过１０００万元的，超过部分按千分之零点四缴纳。

A、千分之一B、千分之零点八C、千分之零点六D、千分之二

２６、办案人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起（A）交至其所在工商机关。

A、２日内B、２日后C、３日内D、５日内

２７、工商行政管理机关有权依照法律、行政法规的规定，（D）。

A、确认无效合同B、仲裁合同纠纷C、变更合同的内容

D、对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为进行监督管理

２８、使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有（A）或者中文警示说明。

A、警示标志 B、质量标识C、质量合格证明D、失效日期

２９、工商行政管理机关送达行政处罚决定书，在采取直接送达、邮寄送达等方式无法送达的情况下，应公告送达，自公告发布之日起经过（C），即视为送达。

A、30日B、30个工作日C、60日D、60个工作日

３０、知道或者应当知道属于《无照经营查处取缔办法》规定的无照经营行为而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处(B)万元以下的罚款；

A、1B、2C、3D、5

３１、有限合伙企业由(B)以下合伙人设立；但是，法律另有规定的除外。

A、2个以上100个以下 B、2个以上50个以下

C、1个以上50个以下 D、1个以上100个以下

３２、个体工商户应当于每年的(B)到核发营业执照的工商行政管理机关或者工商行政管理机关委托的工商所验照。

A、1月1日至3月1日B、1月1日至5月31日

C、1月1日至6月30日D、3月1日至6月30日

３３、企业年检的时间为每年（B）。

A、1月1日至3月1日B、3月1日至6月30日

C、1月1日至6月30日D、3月1日至7月30日

３４、注册商标的有效期为（C）年。

A、2年； B、4年；C、10年；D、20年

３５、县级以上工商行政管理部门对涉嫌侵犯他人注册商标专用权的行为进行查处时，不能行使下列职权中的（A）职权.A、限制侵权人的人身自由

B、查阅、复制当事人与侵权活动有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料

C、对当事人涉嫌从事侵犯他人注册商标专用权活动的场所实施现场检查；

D、检查与侵权活动有关的物品；对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品，可以查封或者扣押３６、由于发布虚假广告损害消费者合法权益的，广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的，应当（B）。

A、承担连带责任B、承担全部民事责任

C、承担部分民事责任D、承担相对保证责任

３７、合同终止后当事人也应当遵循（D）原则，及时履行通知、协助、保密等义务（后契约义务）。

A、平等B、自愿C、公平D、诚实信用

３８、设立拍卖企业应当有（A）万元以上的注册资本。

A、１００B、５００C、１０００D、５０

３９、对违法行为在2年内未被发现的不再给予行政处罚，该期限从（C）之日起计算。

A、违法结果发生B、违法结果终了

C、违法行为发生D、违法行为准备

４０、企业动产抵押物登记，由（B）的工商行政管理局办理。

A．抵押物所在地B.抵押人住所地C.抵押权人所在地D.抵押合同签发地

三、多项选择（30题）

１、有限责任公司的股权转让方式有：（ABCD）

A、协议转让B、强制转让

C、公司回购股权D、依法继承转让

２、下列说法中，正确的是（CD）。

A、行政复议决定书一经作出，即发生法律效力。

B、具体行政行为违反法定程序，但证据充分、适用依据正确、内容适当的，复议机关可以决定维持。

C、经行政复议机关负责人批准，行政复议期限可以适当延长，但是延长期限最多不超过三十日。

D、被申请人不提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据。３、适用简易程序实施行政处罚的条件是（ABC）。

A、违法事实确凿

B、有法定依据

C、对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款和警告行政处罚

D、经行政机关负责人批准

４、除案件调查终结认为违法事实成立，应当予以行政处罚外，在（ABCD）情况下，也应当写出终结报告，报经批准后分别处理。

A、认为违法事实不成立，应当予以销案的；

B、认为违法行为轻微，没有造成危害后果，不予处罚的；

C、认为案件不属于本机关管辖，应当移交其他机关管辖的；

D、认为涉嫌犯罪，应当移送司法机关的。

５、县级以上（ABCD）部门依据各自职责公布食品安全日常监督管理信息。

A、农业行政B、质量监督

C、工商行政管理D、食品药品监督管理

６、县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施（ABCD）

A、进入生产经营场所实施现场检查

B、查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料

C、查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品

D、查封违法从事食品生产经营活动的场所

７、禁止经营的食品有（ABD）

A、用回收食品作为原料生产的食品

B、腐败变质、油脂酸败或者感官性状异常的食品

C、接近保质期的食品

D、无标识的预包装食品

８、（ABCD）广告必须经有关行政主管部门审查批准后方可发布。

A、药品B、农药C、医疗器械D、兽药

９、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取下列(ABD)措施。

A.每日按罚款数额的百分之三加处罚款 B.依法拍卖查封扣押的财产

C.划拨冻结的存款D.申请法院强制执行

１０、集中交易市场的开办者在食品安全方面的职责包括（ABCD）。

A、审查入场食品经营者的许可证

B、明确入场食品经营者的食品安全管理责任

C、定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查

D、及时制止食品经营者的违法行为并报告有关部门

１１、下列禁止作为商标使用的有（ABCD）。

A、同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽相同或者近似的，以及同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；

B、同外国国家名称、国旗、国徽相同或者近似的，但该国政府同意的除外；

C、同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；

D、同“红十字”、“红新月”的名称、标志相同或者近似的。

１２、消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过（ABCDE）途径解决。

A、与经营者协商和解 B、请求消费者协会调解C、向有关行政部门申诉

D根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁 E向人民法院提起诉讼。

１３、工商行政管理机关拟作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利？（ABD）

A、对个体户做出没收违法所得5000元处罚B、责令停止广告业务

C、注销注册商标D、责令停止营业

１４、（ABD）药品不得做广告。

A、麻醉药品B、毒性药品、放射性药品C、保健药品D、精神药品

１５、（ADE）可以作为公司的法定代表人。

A、董事长B、董事C、监事D、执行董事E、经理

１６、设立合伙企业，应当具备（BD）条件。

A、合伙人只能为两个以上的自然人B、有书面合伙协议

C、有各合伙人实际缴付的出资D、有合伙企业的名称

１７、申请公司登记，申请人可以到公司登记机关提交申请，也可以通过（ABCD）等方式提交申请。

A.信函B.电报C.电传D.传真

１８、公司在（ABCD）情形下应当依法向公司登记机关办理变更登记。

A.公司分立B.公司增加注册资本C.公司减少注册资本 D.公司改变经营范围

１９、（ACD）不得成为普通合伙人。

A.国有独资公司B.私营企业

C.上市公司D.公益性的事业单位、社会团体

２０、关于向公司登记机关办理备案的说法,正确的有（ABCD）。

A、公司章程修改未涉及登记事项的应将修改后的公司章程或章程修正案送原登记机关备案

B、公司董事、监事、经理发生变动的，应向原登记机关备案

C、公司的清算组应自成立之日起10日内将负责人和成员名单向原登记机关备案

D、公司设立分公司的，应自分公司登记之日起30日内到原登记机关备案

２１、《商标法》规定经国家商标局核准注册的商标为注册商标，包括（ABCD）。

A、商品商标B、服务商标C、集体商标D、证明商标

２２、未经权利人许可而为商业目的使用奥林匹克标志的行为包括（ACD）。

A、将奥林匹克标志用于服务中B、将奥林匹克标志用于公益性演出

C、制造或销售奥林匹克标志 D、出口含有奥林匹克标志的商品

２３、根据《反不正当竞争法》的规定，在（ABCD）情况下可以低于成本价格销售商品。

A.销售鲜活商品B.处理即将到期商品 C.季节性降价D.因清偿债务降价销售商品

２４、经营者提供商品或者服务造成消费者财产损害的,应当按照消费者的要求以(ABCD)等方式承担民事责任。

A.修理、重作、更换、退货、补足数量B.退还货款

C.退还服务费D.赔偿损失

２５、下列（ABC）行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A、未经商标注册人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标

B、伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造他人的注册商标标识

C、销售明知是假冒他人注册商标的商品

D、恶意抢注商标

２６、下列关于法律规范的效力等级的说法中，正确的是（AC）。

Ａ、法律的效力高于行政法规

Ｂ、规章的效力高于地方性法规

Ｃ、全国人大常委会的法律解释与法律具有同等效力

Ｄ、部门规章的效力高于地方政府规章

２７、经营者不得利用（ABCD）进行贿赂以销售或购买商品。

Ａ、财物或其他手段Ｂ、促销费、宣传费

Ｃ、现金或实物Ｄ、赞助费、劳务费

２８、下列关于询问当事人或证人的说法中，正确的是（ABC）。

A、询问要制作询问笔录，并应当个别进行

B、询问结束后，应当向没有阅读能力的当事人或证人宣读

C、询问笔录如有差错或遗漏,应当允许当事人或证人更正或者补充

D、询问笔录经核对无误后，当事人或证人应在笔录最后一页签名或盖章

２９、对于不予立案的投诉、举报、申诉，经工商行政管理机关负责人批准后，由办案机构将结果告知具名的(A B D)

A、投诉人B、举报人C、受害人D、申诉人

３０、下列关于行政许可费用的说法中，正确的是(ABC)

A、行政机关实施行政许可，除法律、行政法规另有规定的外，不得收取任何费用

B、行政机关实施行政许可所需经费，应当列入本行政机关预算

C、行政机关实施行政许可依法应当收费的，要按照公布的法定项目和标准收费

D、行政机关提供许可申请书格式文本，可以收取一定的费用

第二篇：2013 年行政执法证换证考试试卷（精选）

2013年行政执法证换证考试试卷

一、单项选择题（30 题，每题 1.5 分，共 45 分）、关于行政许可实施机关正确的说法是：（C）

A、凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可

B、受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可，也可以再委托其他组织施行实施行政许可

C、行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施

D、行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使

2、下列属于《行政许可法》规定的行政许可是：（B）

A、授予发明专利 B、发给采矿证

C、产品质量认证 D、授予荣誉称号、下列关于行政许可听证的表述中正确的是：（C）。

A、在涉及社会公共利益的情形下，行政机关可以依职权举行听证

B、行政许可听证只能依申请人或利害关系人的申请举行

C、行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可

D、申请人、利害关系人提出听证申请的，由申请人、利害关系人承担适当的听证费用4、下列不属于《行政许可法》 调整范围的是：（C）

A、进出口食品检验机关，经鉴定后，给某公司的进出口食品贴上检疫标签

B、行政机关根据某化肥厂的申请，发给其生产许可证

C、北京市某大学希望上级教育主管部门拨款，对学校进行扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批

D、老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给老王营业执照、某食品加工企业向卫生局申请卫生许可证，对于该申请，卫生局经过审查后应当如何处理？（D）

A、如果不能当场作出许可决定，可以自主决定作出决定的期限

B、如果食品加工企业符合法定卫生条件、标准，卫生局可以当场作出口头许可决定

C、卫生局如果认为食品加工企业不符合卫生条件标准，可以作出不予许可的决定，须说明理由

D、卫生局如果作出不予颁发卫生许可证的决定，应当告知该食品加工企业、限制人身自由的行政处罚权只能由（D）行使。

A、人民法院 B、人大常委会

C、国务院 D、公安机关、下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项？（C）。

A、作出行政处罚决定的事实和理由

B、作出行政处罚的依据

C、行政处罚的履行方式和期限

D、当事人依法享有的权力、黄州市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？（C）。

A、行政强制执行 B、行政监督检查

C、行政处罚 D、行政强制措施、部委规章可以设定行政处罚的范围是下列哪个选项？（D）。

A、警告与罚金 B、限制人身自 由、吊销营业执照以外的行政处罚

C、警告、罚款与没收财产 D、警告与一定数额的罚款、某厂因污染事故被环境保护部门作出以下处理中，（A）哪个属于行政处罚

A、罚款 5000 元 B、责令限期治理

C、赔偿损失6000 元 D、要求赔礼道歉、郑某携带港币9万元出境，未向海关申报，海关认定郑某构成走私，对其作出没收9万元港币、并罚款1000元人民币的处

罚。海关的上述处罚：（D）。

A、是错误的，只能实施没收 8.1 万元港币的处罚

B、是错误的，只能实施罚款 1000 元人民币的处罚

C、是错误的，只能在没收与罚款中选择一种实施处罚

D、是正确的，不违反《行政处罚法》所规定的一事不再罚的原则、某县质量技术监督局委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广站应当以（A）名义行使处罚权。

A、县质量技术监督局 B、农业技术推广站

C、农业技术推广站执法队 D、县人民政府、对如皋市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的，可以向（A）提出申请。

A、南通市人民政府 B、国务院

C、江苏省人民政府 D、如皋市人民政府、对某市某县公安局派出所以该县公安局的名 义作出的具体行政行为不服申请的复议，应由下列哪项所述机关管辖？（C）

A、该县公安局 B、该派出所

C、该县人民政府或某市公安局 D、某市人民政府、王某贩卖盗版光碟被文化局查处，返款 1000 元。王某不服申请行政复议，但是复议机关也维持了处罚决定。王某逾期不履行维持原具体行政行为的行政复议决定，应当如何处理？()

A、由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行

B、由行政复议机关依法强制执行

C、由行政复议机关申请人民法院强制执行

D、由作出原具体行政行为的行政机关或行政复议机关强制执行、机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行行政处罚的功能在于：（B）。

A、预防 B、惩罚与教育

C、杜绝 D、警示、某市化工厂排放污染物，致当地一养鱼专业户王某的鱼大部分死亡。某市环保局对化工厂作出行政处罚，王某要求化工厂赔偿损失。环保局在处理王某与化工厂赔偿责任纠纷时，作出了调解，但化工厂不服。下列（）是化工厂不能做的？

A、依法申请仲裁 B、向法院提起民事诉讼

C、向环保局申请复议 D、可以和王某协商、公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政机关无正当理由不予受理。在这种情形下，下列选项中哪个说法是(A)

A、复议申请人可以依法提起行政诉讼

B、复议申请人可以申请本级人民政府责令其受理

C、复议申请人可以申请上级行政机关直接受理

D、上级行政机关只能责令复议机关受理、不属于《行政复议法》 第九条第二款所称的不可抗力的是：（C）。

A、地震 B、水灾

C、重病 D、战争、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日 起（B）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外。

A、30 日 B、60 日 C、一年 D、两年、申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，行政复议决定（A）具体行政行为的，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

A、维持 B、变更 C、撤销 D、履行、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日 起（C）内提出。

A、1 个月 B、2 个月 C、3 个月 D、6 个月、下列四种陈述，不正确的是（）

A、共同作出同一具体行政行为的行政机关是共同被告

B、法律、法规授权的组织作出具体行政行为的，该组织是被告

C、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼，作出具体行政行为的行政机关是被告

D、行政机关委托的组织作出具体行政行为的，受委托的组织是被告、下列证据不能成为行政诉讼证据的是（）

A、行政机关在行政处罚案件现场所作的调查笔录

B、行政处罚听证记录

C、人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录

D、人民法院要求行政机关补充的鉴定结论、行政诉讼中，被告无正当理由拒不到庭应诉的，人民法院可以（）。

A、要求原告撤诉 B、缺席判决

C、不予审理 D、通知其上一级机关应诉、经过行政复议的案件，行政复议机关改变原具体行政行为的，当事人应以（）为被告向人民法院提起行政诉讼。

A、行政复议机关

B、作出原具体行政行为的行政机关

C、行政复议机关和作出原具体行政行为的行政机关

D、行政复议机关和作出原具体行政行为的行政机关的共同上、下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（）

A、某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上拍照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为

B、某乡 政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为

C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为

D、民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为、下列行为中国家应负赔偿责任的是：（）。

A、某市公安局的违法拘留行为

B、某省人民代表大会的立法行为

C、某市银行的违法划拨存款行为

D、某市卫生局在法律范围内的裁量行为、行政机关及其工作人员 在行使下列行为时，受害人有权获得国家赔偿的是（）

A、对桥梁管理欠缺 B、乱摊派

C、行政裁量不当 D、因军事演习发生损害、对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级机关申请再复议？（）。

A、不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制

B、一般情况下，不能申请复议，但法律另 有规定时可以在经

过一级复议后申请再复议

C、一般情况下，不能申请复议，但行政法规另 有规定时，可

D、一般复议下，不能申请复议，但规章另有规定时可以在经

过一级复议后申请再复议

二、多项选择题（10 题，每题 1.5 分，共 15 分，选错不得分）、下列关于行政许可设定的说法，正确的是：（）。

A、尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可

B、国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可

C、地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请国务院制定行政法规

D、省、自 治区、省辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可、行政处罚的实施主体有（）。

A、行政机关 B、法律法规授权的组织

C、受行政机关委托的社会事业组织 D、行政机关委托的公民、下列（）事项，受害人不能要求国家赔偿。

A、立法行为 B、司法行为

C、行政行为 D、军事行为、人民法院不受理的案件是（）。

A、认为行政机关违法要求履行义务提起的诉讼

B、对国家行为提起的诉讼

C、行政机关对工作人员的奖惩、任免决定提起的诉讼

D、对行政规章不服提起的诉讼、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的（）。

A、事实 B、理由

C、依据 D、当事人依法享有的权力、人民法院责令被告在一定期限内履行法定职责的判决，适用于（）案件。

A、被告的具体行政行为违反法定程序的B、被告滥用职权的C、被告不履行法定职责的D、被告拖延履行法定职责的、《国 家赔偿 法》 规定，国 家不 承担赔偿 责任的 情形有（）。

A、不满十四周岁的人因杀人被羁押的B、十五周岁的少年因盗窃被羁押的C、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的 人被羁押的D、再审改判无罪，原判刑罚已经执行的、在任何情况下，人民法院对于行政案件可以通过裁定转移管辖（）。

A、受诉人民法院对该案无管辖权

B、有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权

C、上级人民法院决定自行审理原属下级人民法院管辖的案件

D、上级人民法院把自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理

E、下级人民法院把自 己管辖的案件移交给上级人民法院审理、根据我国法律，（）有权制定颁布地方性法规。

A、市人民代表大会常务委员 会

B、县级以上人民代表大会常务委员 会

C、经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会

D、省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会、按照《行政处罚法》的规定，有权设定没收违法所得、责令停产停止处罚的规范性文件是哪些？（）。

A、规章 B、地方性法规

C、行政法规 D、法律

三、判断题（10 题，每题 1.5 分，共 15 分）、违法行为构成犯罪的，可以依法追究刑事责任，可以以行政处罚代替刑事处罚。（）2、行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取一定数额的行政复议费用。（）3、申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口 头申请。（）、行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正、公民、法人或者其他组织因违法收到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，可不承担民事责任。（）、行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真和电子邮件等方式提出。（）7、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人。（）、行政处罚应当遵循公正公平的原则。（）、法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。（）、某市城管人员在执法过程中遭遇一商贩抵制，便依法将其带回执法大队讯问。（）

四、案例分析题（1 题，共 15 分）

某市卫生监督所执法人员 在对本市某酒店所使用的食品原料进行检查时，发现一食品原料已过保质期 3 个月，遂没收该批食品原料,并对该酒店作出 30000 元罚款的决定。请回答下列问题：

（1）本案没收食品原料，是属于行政强制还是行政处罚？ 为什么？

（2）本案没收食品的程序是否正确？

（3）请写出 30000 元罚款的行政处罚程序

（4）本案作出行政处罚决定的主体是卫生监督所吗？为什么？

五、论述题（1 题，共 10 分）

试述实施行政强制应坚持的基本原则

第三篇：执法证题库

一、单项选择 下列何项属于具体行政行为（C）。

C.某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过（C）。C.30日 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，（A），可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止A.经说明理由 行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起（C）内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。C.7日 下列（D）行为属于具体行政行为D.税务局向小荣送达的《个人所得税缴费通知》 申请人逾期不起诉又不履行行政复议机关作出的变更行政复议决定的，应当（C）依法强制执行。

C.由行政复议机关或者申请人民法院 行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，（B）对具体行政行为的审查。B.中止？ 行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照（A）关于期间、送达的规定执行。A.民事诉讼法 被申请人不履行法定职责的，复议机关应当（B）。B.决定其在一定期限内履行 一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（B）内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。B.60日 行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，被申请复议的，（A）是被申请人。

A.委托的行政机关 行政复议机关应当审查具体行政行为的（D）。D.合法性和适当性 行政复议机关收到行政复议申请后，应当（B）内进行审查，决定是否受理。B.5日 14 公民、法人或者其他组织对行政机关的（C）不服，不可以申请行政复议。C.行政处分 15 行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（B）内依法处理。B.30日 行政复议申请人在申请复议时一并提出行政赔偿请求，复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，（B）。

B.应当同时决定被申请人依法给予赔偿 同申请复议的具体行政行为有利害关系的人，（A）可以作为第三人参加复议。

A.经复议机关批准 对复议中被申请人提供的书面答复和作出具体行政行为的有关材料，申请人、第三人在复议过程中，（D）。D.有权查阅 行政机关作出下列行为中，（D）属于行政复议的范围。D.对于一起治安案件迟迟未作处理 20 行政复议机关应当自受理申请之日起（D）内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于此期限的除外。D.60日 居住在某市A区的公民赵某对该市B区某行政机关作出的行政处罚决定不服，要求复议。本案的复议机关是（C）。C.B区人民政府 下列对行政复议机关处理行政复议申请，表述不正确的是（B）。

B.对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，转送有关行政复议机关？ 23 公民、法人或者其他组织不服（C），可以申请行政复议。

C.行政机关有终局裁决权的具体行政行为 24 公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，（A）应当责令其受理。A.上级行政机关 公民认为行政机关的具体行政行为所依据的（C）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。C.规范性文件 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以（A）作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。A.同一的事实和理由 行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是在（C）情况下，可以停止执行。

C.法律规定停止执行 行政复议决定书邮寄送达的，以（A）为送达日期。A.挂号回执上注明的收件日期 29 人民法院判决撤销复议机关维持的具体行政行为，复议决定（B）。B.自然无效 同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为（C）参加行政复议。C.第三人

行政许可法 作出行政许可决定的行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者（A）责令改正。A.监察机关 行政许可由（C）行政机关在法定职权范围内行使。C.具有行政许可权的 经国务院批准，（D）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。D.省、自治区、直辖市 4 下列说法错误的是（A）。

A.针对实际情况，规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，可以增设违反上位法的其他条件 关于设定和实施行政许可的原则，说法错误的是(C)。

C.应当遵循协调的原则 行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后（A），或者组织有关部门（）、（）。

A.统一办理 联合办理 集中办理 7 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（C）年内不得再次申请该行政许可。C.3年 行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，（B）另有规定的，依照其规定。B.法律、行政法规

9行政机关实施行政许可，不得向申请人提出（D）、（）等不正当要求。

D.购买指定商品？ 接受有偿服务 行政机关应当按照行政许可的规定清理相关行政许可事项，不符合行政许可法规定的，自（C）停止执行。C.行政许可法施行之日起 关于行政许可听证，下列说法正确的是（C）C.听证应当公开举行 设定行政许可，应当规定行政许可的（A）。A.实施机关、条件、程序、期限

13专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担（D）。D.法律责任 14 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及需要提供的全部材料的目录和申请书文本等在（C）公示。C.办公场所

15申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或不予行政许可，并给予（C）。C.警告 行政机关根据（B）的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检查。B.法律、行政法规 关于设定行政许可，下列说法正确的是C.国务院各部门制定的规章不可以设定行政许可 18 地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设定行政许可，错误说法是（A）。

A.可以设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可 临时性的行政许可实施满（C）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。C.1年

20行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托（A）实施行政许可。A.其他行政机关 关于行政许可申请方式，下列说法正确的是（D）。

D.申请人可以通过信函、电报、电传、电子数据交换、电子邮件方式等提出

22行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，时间不得超过（D）。D.45日 23 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（A）。A.应当撤销 24 关于行政许可期限，下列说法正确的是（A）。

A.除法律、法规另有规定，行政许可决定应当在受理之日起20日内作出 行政处罚法 被处以罚款行政处罚的当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的（B 加处罚款。B.3％ 2（A）的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教A.不满十四周岁 行政机关作出(D)行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。D.责令停产停业 地方政府规章可以设定行政处罚的范围有（A）。A.警告或者一定数量罚款的行政处罚 行政执法人员对法人或者其他组织作出（A）以下罚款或者警告的行政处罚的，可以依法当场作出行政处罚决定。A.1000元 委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，该行政处罚行为的后果的法律责任应该由（A）承担。A.委托行政机关 7 下列选项中，效力最高的为（A）A.法律

8行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（A）；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。A.不能成立

9以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件（D）D.当事人对当场行政处罚无异议 10 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（A）决定。

A.集体讨论 违法行为在（C）内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。C.二年 12间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，(D)行政处罚。D.应予 下列有关行政处罚的叙述正确的是（C）。C.行政机关发现自己作出的行政处罚有错误的，应当主动改正 当事人对行政拘留程序有异议的，首先要依照（D）有关规定执行。D.治安管理处罚法 15 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（B）内及时作出处理决定。B.7日 16 限制人身自由的行政处罚，可以由（A）设定。A.法律 行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以（A）。A.赔偿 18行政处罚听证程序应当公开进行，但（A）除外。

A.涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的

实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与（？）相结合。

A.教育B.批评C.开导D.处理

20行政机关应当在听证的（C）前，通知当事人举行听证的时间、地点。C.七日

21执法人员当场作出行政处罚决定，一般情况下可以当场收缴罚款的范围是（D）。D.20元以下罚款

22行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（B），并应当向当事人或者有关人员 出示证件。B.两人

23（C）不属于行政处罚的种类之一。C.罚金 下列规范性文件中可以设定行政处罚的是（A）。A.规章

25行政执法人员对个人作出（A）行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。

A.警告或者50元以下罚款（D）属于限制人身自由的行政处罚。D.行政拘留（D）的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。D.已满十四周岁不满十八周岁 28 违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，（D）行政处罚D.不予 29行政执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关（B）。B.备案

30一般情况下，行政处罚由（B）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

B.违法行为发生地

违法行为中，下列（B）不是法定可以从轻或者免予行政处罚的情形。B.偶犯

对符合听证条件的行政处罚案件，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（A）内提出。A.三日

行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（B）内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。B.七日

行政案件当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人A（）行政机关组织听证的费用。A.不承担

35行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（B）。B.行政处分 36 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由（A）行使。A.公安机关

行政强制法 市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？(C)C.行政处罚 以下不属于行政强制执行方式的是(C)。C.冻结存款、汇款 执行对象是不动产的，行政机关向（C）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。C.不动产 4公民、法人或者其他组织对人民法院在强制执行中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，（D）。D.享有赔偿权 行政强制执行由（A）设定。A.法律 下列行政机关实施行政强制措施不符合《行政强制法》规定的是(D)。

D.丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场 依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在（C）日内向当事人交付冻结决定书。C.3 8需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施(D)。D.代履行

9行政机关对人民法院不予受理强制执行申请的裁定有异议的，可以在（D）日内向上一级人民法院申请复议。D.15 10当事人因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求（B）B.赔偿 11行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，（D）应当自冻结期满之日起解除冻结。

D.金融机构 12 情况复杂的，经行政机关负责人批准，查封、扣押的期限可以延长，但是延长期限不得超过（C）日。C.30 13行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过（C）日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执 4 行权的行政机关可以强制执行。C.30 14 《行政强制法》中（C）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。C.10 15 以下哪一项不属于行政强制措施的种类？（DD.责令停产停业 B法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当()。

B.拒绝 D当事人拒绝接收催告书、行政强制执行决定书或者无法直接送达当事人的，应当依照（）的有关规定送达。D.《中华人民共和国民事诉讼法》 A违法本法规定，金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项的（）倍罚款。A.2 19 C情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。C.24 20 A某食品厂因食品安全事故被卫生部门作出以下处理：（1）查封不符合卫生标准的货物2000箱；（2）追究公司法定代表人责任；（3）罚款10000元。上述决定中属于行政强制的是：()A.查封不符合卫生标准的货物2000箱 C没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人申请行政救济的期间届满之日起（）个月内。C.三 22 B代履行的费用由（）承担。B.当事人 A执行对象为动产的，行政机关向（）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

A.行政机关 A冻结存款、汇款应当由（）规定的行政机关实施。A.法律 B以下哪项不是行政强制设定时，起草单位向制定机关说明的内容？()B.该行政强制的具体实施机关 D以下不可以设定行政强制措施的法律规范是()。D.行政规章 B解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予()。B.补偿

二、多项选择（ABCD）在我国境内申请行政复议的，适用我国《行政复议法》。

A.我国公民 B.无国籍人 C.外国公民 D.外国组织 有（ABC）情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照行政复议法的规定申请行政复议。

A.对行政机关作出的有关许可证书变更、中止、撤销的决定不服的

B.认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的？

C.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利的法定职责，行政机关没有依法履行的？？公民认为行政机关（ABCD）的，可以申请行政复议。

A.乱收费 B.乱罚款 C.乱集资 D.乱摊派行政复议决定的种类包括（ABCD）。

A.撤销或责令重作 B.维持 C.限期履行法定职责？ D.变更下列人员（ABD）可以成为复议申请人。

A.被行政处罚人赵某 B.被行政处罚人黄某（已经死亡）的妻子 D.被人殴打致伤的杨某

6陈某对甲、乙两个行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服申请复议的，下列关于复议机关的说法中不正确的有（ABD）。

A.甲的上一级行政机关？ B.乙所在地人民政府 D.甲所在地人民政府

7下列（BC）可以成为行政复议的被申请人。

B.县级以上地方人民政府设立的派出机关 C.法律、法规授权的组织 8 一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（AC）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。

A.国务院部门所作决定 C.省级人民政府所作决定 行政复议机关发现原具体行政行为有（ABCD）情形之一的，应当决定撤销具体行政行为。

A.主要事实不清、证据不足的 B.适用依据错误的？ C.违反法定程序的 D.超越或者滥用职权的 对申请人提出查阅材料的申请，除涉及下列（ABC）情形外，复议机关不得拒绝。

A.国家秘密 B.商业秘密 C.个人隐私 行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列（ABCD）职责。

A.受理行政复议申请 B.向有关组织和人员调查取证 C.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D.拟订行政复议决定行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（BC）情形下可以停止执行。

B.被申请人认为需要停止执行的？ C.复议机关认为需要停止执行的行政机关审理行政复议案件，应以（BCD）为依据。

B.地方性法规 C.法律、行政法规

D.上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令 行政机关有下列哪些情形之一的，应当认定作出的具体行政行为违反法定程序（ABCD）

A.应当听证而未听证的 B.在作出行政处罚决定前，没有依法履行告知义务的？ C.拒绝听取当事人陈述、申辩的 D.应当送达而未送达的下列应设定行政许可事项，说法正确的是（？ ABC）。

A.直接涉及国家安全、公共安全 B.有限自然资源开发利用、公共资源配置 C.直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动 实施行政许可，应当遵循（ABCD）原则，提高办事效率，提供优质服务。

A.公开 B.公平C.公正 D.便民

3可以撤销行政许可的情形有（AC）。

A.超越法定职权作出准予行政许可决定的 C.违反法定程序作出准予行政许可决定的行政机关工作人员有下列情形之一的，情节严重，不仅要依法给予行政处分，还有可能要承担刑事责任的有（BD）。

B.依法应当根据招标、拍卖结果作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖就作出准予行政许可决定的 D.对不符合法定条件的申请人准予行政许可 公民未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当（BCD）。

B.依法采取措施予以制止 C.依法给予行政处罚 D.构成犯罪的，依法追究刑事责任 下列属于行政许可证件的有（ABCD）。

A.许可证 B.执照 C.行政机关的批准文件 D.资格证、资质证 7 关于设定行政许可，下列说法正确的是（ABD）。

A.法律可以设定各类行政许可 B.尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可 D.必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可 被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，行政机关应当（AC）。

A.根据申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定 C.行政机关逾期未作决定的，视为准予延续

公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有（AB）权。

A.陈述 B.申辩 具备（ABCD）情形的，行政机关应当出具书面凭证。

A.行政机关受理行政许可申请的 B.行政机关不受理行政许可申请的C.行政机关作出准予行政许可决定的D.行政机关作出不准予行政许可决定的行政处罚的实施机关有（ABD）。

A.行政机关 B.法律授权的组织 D.受行政机关委托实施的机关

2当场处罚的行政处罚决定书应当载明（ABCD），并由执法人员签名或者盖章。

A.当事人的违法行为 B.行政处罚依据C.罚款数额、时间和地点 D.行政机关名称行政执法人员可依行政处罚简易程序进行处罚，下列（BD）体现了该程序的特点。

B.可以当场作出处罚决定 D.可以少于两人 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的（ABCD）相当。

A.事实 B.性质 C.情节 D.社会危害程度 5行政机关送达行政处罚决定书的方式有（AB C）。

A.直接送达 B.留置送达C.公告送达D.电话送达 6 ABCD行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知（）

A.作出行政处罚决定的事实B.作出行政处罚决定的理由 C.作出行政处罚决定的依据 D.当事人依法享有的权利

7关于行政处罚听证程序，下列表述正确有（ABC）。

A.当事人要求听证的，行政机关才能举行听证会 B.听证一般公开进行 C.当事人可以委托一至二人代理参加听证行政机关在收集证据时，可以（ABD）。

A.依照法律、法规的规定，进行检查 B.抽样取证 D.先行登记保存行政处罚法的原则包括（BCD）。

B.公正、公开原则 C.处罚与教育相结合原则 D.处罚法定原则行政处罚主要有（ABCD）等方式。

A.申诫罚 B.财产罚 C.行为罚 D.人身罚 11 地方性法规不得设定（AC）的处罚。

A.限制人身自由C.吊销企业营业执照

12公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有（ABCD）等权利。

A.陈述权 B.申辩权 C.申请行政复议或提起行政诉讼权 D.要求行政赔偿权

13行政处罚适用简易程序必须（ABCD）。

A.向当事人出示执法身份证件 B.告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利

C.填写当场处罚决定书并当场交付当事人 D.报所属行政机关备案

14被处以罚款的当事人延期或者分期缴纳罚款的条件有（ABD）。

A.当事人确有经济困难 B.当事人申请 D.行政机关批准 15财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关（ABCD）。

A.返还罚款 B.返还没收的违法所得 C.返还没收非法财物的拍卖款项 D.返还部分罚款行政处罚法定原则的含义包括（ABC）。

A.依据合法 B.主体合法C.程序合法法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的（AB）和幅度的范围内规定。

A.行为 B.种类 查封、扣押决定书应当载明的事项包括：(ABCD)

A.当事人的姓名或者名称、地址 B.查封、扣押的理由、依据和期限

C.查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等 D.申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 2行政强制的设定和实施，应当依据法定的（ABCD）。

A.权限 B.范围 C.条件 D.程序 行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知（CD）。

C.金融机构 D.当事人 人民法院审查行政机关行政强制执行申请的方式有：(AB)

A.书面审查 B.实质审查 法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，以下行政法规可以设定的行政强制措施有：(BC)B.查封场所、设施或者财物 C.扣押财物 6 代履行的条件包括：(ABCD)

A.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定

B.当事人逾期不履行 C.当事人经催告仍不履行

D.其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源以下属于行政强制措施的有：(ABCD)

A.限制公民人身自由 B.查封场所、设施或者财物 C.扣押财物D.冻结存款、汇款

8以下说法错误的是：(ABD)

A.延长查封、扣押的决定应当及时书面或口头告知当事人，并说明理由

B.经催告，当事人逾期仍不履行行政决定的，行政机关可以作出强制执行决定

D.鉴于行政机关的职权分工，当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以重复查封

9下列不得查封、扣押的有（ABCD）。

A.公民个人的生活必需品 B.公民所扶养家属的生活必需品 C.已被其他国家机关依法查封的财物 D.与违法行为无关的场所、设施或者财物下列行政机关实施查封、扣押的行为不符合《行政强制法》规定的有（ABD）。

A.甲机关扣押公民张三的货车过两个月尚未处理

B.乙机关的工作人员在午休期间将所扣押的公民李四的摩托车骑出去吃午饭

D.王五在取回被扣押的车辆时被要求支付车辆保管费800元人民币

11下列属于终结执行的情形有：(ABCD)

A.公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的

B.法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的 C.执行标的灭失的 D.据以执行的行政决定被撤销的 某市欲制定一项地方性法规，对某项行为实施行政强制措施。根据有关法律规定，该法规可以设定的行政强制措施是（BC）。

B.查封场所、设施或者财物 C.扣押财物（ABD）可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。

A.公民 B.法人 D.其他组织以下说法正确的是：(BD)

B.执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的，中止执行

D.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定 违法行为（AC）的，可以不采取行政强制措施。

A.情节显著轻微 C.没有明显社会危害

16行政机关不得在（BCD）实施行政强制执行。但情况紧急的除外。

B.夜间 C.法定节日 D.法定假日 行政机关与当事人达成执行协议，当事人采取补救措施的，可以减免（CD）。

三、判断题 C.加处的罚款 D.滞纳金 有权申请行政复议的公民死亡的，其他人无权代为申请行政复议。（）

B、错 有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。（）A、对 行政复议是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度。(？)A、对复议申请人必须是具体行政行为中的当事人。(？)B、错 被申请人不提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，行政复议机关可以撤销原具体行政行为。（）A、对 情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长行政复议期限，但延长期限最多不超过60日。（）

B、错 各级行政机关的法制部门是具体办理行政复议案件事项的法定机构。（）A、对行政复议期间，具体行政行为一律不停止执行。？(？)B、错 在行政复议过程中，被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。B、错不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，不能申请行政复议。（？）A、对任何企业认为行政机关侵犯其合法经营权的，都可以申请行政复议。(？)A、对 A有权申请行政复议的公民是未成年人的，其父母可以代为申请行政复议。？（）A、对 13 申请人可以书面申请行政复议，也可以口头申请行政复议。（）A、对 14 B当事人对治安拘留处罚裁决不服申请行政复议的，在复议期间原裁决一律暂缓执行。（）错B行政复议机关应当审查具体行政行为的真实性和适当性。(？)B、错 B复议机关在复议过程中收集和补充的证据，可以作为人民法院维持原具体行政行为的根据。(？)B、错 A行政复议期间，具体行政行为一般不停止执行。(？)A、对 具体行政行为事实不清，证据不足，行政复议机关可以调查补证后作出维持决定。(？)B、错 行政复议机关审查具体行政行为的合法性，人民法院审查具体行政行为的合法性和适当性。错B行政复议决定一经作出，即发生法律效力。（）B、错 A行政复议机关应当自收到申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。(？)A、对 A被申请人应当在收到行政复议申请材料之日起10日内，提出书面答复，提交当初作为具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。？(？)A、对 B公民、法人或者其他组织不服行政机关对民事纠纷作出调解或者其他处理，可以申请行政复议，也可以向人民法院提起诉讼。(？)B、错 A行政许可是依申请的行政行为。数量有限的许可，同等条件下，先受理的优先。（）A、对B一个行政机关实施行政许可，应当确定一个内设机构统一受理行政许可申请，另设一个内设机构统一送达是否准予行政许可的决定。（）

B、错 B国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。（）B、错B行政机关对被许可人依法提出的延续申请逾期未作决定的，视为拒绝延续。（）B、错B赋予公民特定资格的行政许可，依法应当举行国家考试的，行政机关不指定教材，但应当组织考前培训。（）

B、错 A行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。（）A、对 取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，有权自主决定停业、歇业。错 8 行政许可需要举行听证的，由申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用。（）

B、错 行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，含法定节假日。（）

B、错行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查时，如有索取或者收受他人财物或者谋取其它利益的，就是贪污犯罪，应处三年以上有期徒刑。（）

B、错 出于公益需要，行政机关依法变更或者撤回已生效的行政许可，给相对人造成财产损失的，行政机关应当补偿。（）A、对 B结婚登记属于行政许可。（）

B、错对于数量有限的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件的，行政机关可以在申请人中任意选择一人，准予行政许可，这属于行政机关自由裁量的权力范围。（）B、错行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。（）

B、错 依据法定条件和程序，简单的行政许可决定，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关可以指派一名工作人员进行核查。（）

B、错 行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。对行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规或者规章的规定，委托其他行政机关实施行政许可，委托行政机关对受委托行政机关实施的行政许可行为的后果承担法律责任。（）A、对

A有关行政许可的规定未经公布，不能成为实施该行政许可的依据。（）A、对

19地方政府可以根据当地实际，在法律、法规、规章规定的行政许可条件之外，适当增设其他条件。B、错 申请人、利害关系人不承担任何行政机关组织听证的费用。（）A、对 A在不违反上位法的条件下，规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。（）A、对 B行政许可听证的主持人，即本案的调查人员。（）

B、错 对申请事项依法不需要取得行政许可的，收到申请的行政机关应当在5日内告知申请人不受理。错 法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。（）A、对 经国务院批准，较大市的人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权（）

B、错 B根据“罚缴分离”规定，当事人最迟应当自收到行政处罚决定书之日起10日内，到指定的银行缴纳罚款。（）

B、错 罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，可以按比例分给作出行政处罚的行政机关作为执法经费。（）

B、错 A行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。（）A、对 4 孕妇或正在哺乳不满一周岁婴儿的妇女不适用行政拘留处罚。（）B、错听证应当在行政机关收到听证申请之日起十日内举行。（）

B、错 在人员紧张的情况下，行政机关可以委托临时人员收缴罚款。（）B、错 B公安机关作出行政拘留决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（）B、错 A行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。（）A、对 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（）A、对 A违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。（）A、对 B被处罚人对行政处罚不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚暂停执行，但法律另 10 有规定的除外。（）

B、错 B当事人对当场处罚决定不服的，有权要求听证。（）

B、错 A违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。（）A、对B不满十六周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。（）

B、错 B对当事人的同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚。（）B、错B政处罚案件调查人员也可以担任听证主持人。（）B、错B罚金是行政处罚的种类之一。（）B、错 B执法人员对公民没收50元以下财物，可以当场作出行政处罚决定。（）

B、错A在听证案件中，第三人亦可以陈述事实，提出新的证据。（）A、对 A违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。（）A、对 1 A行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。()A、对A行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。（）A、对 3 B公民死亡的，终结执行。()B、错 B发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照《行政强制法》的规定执行。()B、错B暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。()B、错B行政强制措施权可以委托。()B、错 A法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用本法有关行政机关的规定。（）A、对 A当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的，中止执行。()A、对B查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。()B、错B行政强制措施由法律、法规设定。()B、错 B法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规一定不得设定行政强制措施。()错B行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照《行政强制法》的规定执行。()B、错

13行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员经过培训也可以实施。(错 B法人或者其他组织终止的，终结执行。()B、错 B法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。()B、错B行政机关申请人民法院强制执行前，可以催告当事人履行义务。（）

B、错 B采用非强制手段可以达到行政管理目的的，同样可以设定和实施行政强制。()B、错 A行政机关实施行政强制措施时，现场笔录应由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。()A、对 B实施行政强制，应当坚持教育与处罚相结合的原则。()B、错 A行政机关实施行政强制措施时，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。()A、对

第四篇：执法证考试

四、行政许可法的贯彻实施对政府工作的重大影响

行政许可法对行政许可的基本原则、行政许可的设定实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、行政许可事项的监督和法律责任等作了明确的规定，对进一步深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防必治理腐败，都将产生积极的推动作用。

（一）行政许可法的贯彻实施，将加快政府职能的根本性转变 行政许可法通过确立行政许可的立法政策，严格限制设定行政许可的事项范围，规定了什么事项可以设定行政许可，什么事项不可以设定行政许可。这些规定，对于政府职能转变，增强行政机关的信用，密切政府和人民群众的关系，具有重要意义。

（二）行政许可法的贯彻实施，将有力地推动依法行政工作 依法行政是政府运作的基本原则。行政许可法对行政机关违法设定行政许可，对行政许可申请受理或不受理，该予以行政许可的不予以行政许可，不该予以行政许可的乱予行政许可，只许可不监督以及监督不力的行为，都规定了严格的法律责任。将有力地推进依法行政工作。

（三）行政许可法的贯彻，将促进行政管理方式的改进和行政管理水平的提高

按照行政许可法的规定，行政机关要将直接管理与间接管理、动态管理与静态管理、事前行政许可与事后严格监管、加强管理与提高

效率有机统一起来，充分利用间接管理手段、动态管理机制和事后监督检查加强对经济和社会事物的管理，提高服务水平和效率，改变经济社会事物中一出现问题就求助于行政许可来管理的现状，有利于促进行政机关改变方式，创新管理机制。同时行政许可法按照高效、便民的原则规定的一系列方便申请人申请行政许可程序，相对集中行政许可权和办理行政许可的一个窗口对外、统一办理、联合办理或者集中办理制度，有利于行政机关树立服务意识，改进工作作风，提高工作效率。

（四）行政许可法的贯彻实施，将有利于从源头上预防和治理腐败

行政许可法通过规定设定和实施行政许可的公开原则，要求行政机关事前公布行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本，增加透明度，减少了行政机关工作人员与申请人之间的私下接触，有利于防止行政许可过程中的暗箱操作、滥用权力，增加行政机关行政行为的透明度。从源头上、制度上预防和治理腐败。

总之，行政许可法是建立责任政府的根本途径之一，是政府管理体制改革的根本目标，体现了政府勇于承担责任，诚实守信的精神。行政许可法的颁布是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可法的公布实行，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都有重要意义。

实质性审查的内容为（1）、申请人是否具有相应的权利能力（2）、申请人是否具有相应的行为能力（3）、申请是否符合法定的程序和形式（4）、授予申请人许可证是否会损害公共利益和利害关系人利益（5）、申请人的申请是否符合法律、法规规定的其他条件。

第五篇：执法证考题汇总(四)

7、媒体曾报道过下述案例：特种设备安全监察人员对某公司正在使用的不符合安全技术规范要求而拒不整改的起重机械进行查封时，因该公司的负责人拒绝在查封决定书上签字，监察人员因此而束手无策。请依据相关行政法律规定结合实际分析本案。

参考答案：行政强制措施的文书必须合法。在本案中，由于公司负责人拒绝在查封决定书上签字，导致监察人员无法对该公司的涉案财物进行查封。《行政强制法》第24条对决定文书做了具体规定：“行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本行第十八条规定的程序，制作并当场查封、扣押决定书和清单。”该规定解决了查封、扣押决定书应当载明哪些事项，似乎并不涉及当事人是否在场以及现场笔录是否需要在场人员签字的问题。但要注意的是，该条第1款明确规定，行政机关实施查封，扣押的，应当履行本法第18条规定的程序；而该法第18条第（四），（七），（八），（九）项规定，行政机关实施行政强制措施应当通知当事人到场；应当制作现场笔录；现场笔录应当由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；当事人不在场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在场笔录上签名或者盖章。具体到本案，公司扶着人对查封决定书拒绝签字，但是依据《行政强制法》第18条的规定，这并不能阻挡查封文书的决定和实施，行政执法人员只要在现场笔录上说明当事人拒绝签名的情况，查封文书记在了第24跳锁规定的事项，就可实施查封。所以，《行政强制法》生效后，监察人员不用再手足无措，可以对该公司使用的不符合安全技术规范又拒不整改的起重机械进行查封。

8、广东省质量技术监督局网站2010年11月1日报道，中山市质监局对罚没的一批假冒伪劣产品进行集中销毁。本次活动共销毁燃气灶具，锁具，灯具，吸油烟机等伪劣产品约128920（台/件），货值约27.6万元，物品残值变价款15600元已全部上缴国库。

为提高罚没物资销毁工作的效率和废品的回收利用率，中山市质监局在本次销毁活动中的具体做法是，先采用“招标择优，价高者得”的竞标方式，选定一家废品处理公司负责具体物资销毁；销毁过程邀请市财政局有关工作人员现场监督；销毁所生产的废品由中标公司进行分类回收，并由中标公司按竞标报价支付物品残值变价款，所得款项全部上缴国库。

该做法兼具公开公正，监督到位，省时高效，绿色环保的特点，处理程序无须经过繁杂的物品残值鉴定环节，因此提高了整个销毁工作的进度；最后的具体销毁处理工作由专业的废品处理单位负责分类处理，既减少了销毁活动对环境的污染，又提高了废品的回收利用率。请依据相关行政法律规定结合实际分析本案。

参考答案：本案是关于对查封，扣押的标的物应如何进行处理的规定。《行政强制法》第27条规定，行政机关在查封，扣押期限内，及时查清事实，做出处理决定，如没收销毁，或者做出解除查封，扣押的决定。

具体到本案，中山市质监局对罚没的一批假冒伪劣产品采取竞标方式集中销毁处理，是符合法律规定的，《行政强制法》规定，依法应当没收，销毁的，依法没收，销毁。《产品质量法》第71条规定：“对依照本法规定没收的产品，依照国家有关规定进行销毁或者采取其他方式处理。”中山市质监局对这批罚没的假冒伪劣产品采取了销毁的处理措施，符合法律规定。整个处理过程，中山市质监局做到了依法行政，公开公正，监督到位。

在行政实践中，执法人员不能对被查封，扣押的财务持模式态度。导致不依法处理，随意处置。《行政强制法》出台并实施后，根据该法第27条及相关规定，行政执法人员必须认

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真对待，及时查清实施，或是依法解除查封，扣押，维护当事人合法权益；或者依法处理，如依法没收，销毁，维护社会管理秩序和公共利益。

9、请找出以下行政强制措施决定书中存在的问题并予以改正。（如涉及具体问题请自行发挥）扣押物品决定书 李某 ：

你因涉嫌冒用他人居民身份证，根据《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第88号）的有关规定，对你所冒用的他人的居民身份证予以扣押。如不服本决定，可依法申请行政复议或者行政诉讼。××区公安分局 参考答案：

一、未注明当事人的具体姓名或者名称、地址；

二、未注明扣押期限；

三、执行扣押的法律依据错误；

四、未注明扣押物品的数量；

五、未注明申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

六、决定书上未注明文书号。

10、请找出以下行政强制措施决定书中存在的问题并予以改正。（如涉及具体问题请自行发挥）

催告履行通知书

李某：

××区人民政府已于×年×月×日对你做出××号《房屋征收补偿决定书》，现期限已过，限你立即搬离现场。

逾期不搬离，我们将申请法院强制执行。

××区人民政府 ×年×月×日

参考答案：

1.未明确当事人履行义务的期限； 2.未告知当事人依法享有陈述、申辩的权利

11.张甲是货运卡车司机，2011年5月31日运货经过某国道某检查站时，执勤人员宁丙（身着交通警察制服，佩带执勤袖章）向张甲走过来，递给了张甲一张扣押决定书，说：“超载，车被扣了”。张甲接过决定书，见上面印的全部内容是：因超载，根据有关规定，扣车四十天。决定书印着某省市交警大队的印章。张甲辩称：“我只拉半车货，怎么就超载？”宋丙

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不耐烦地说：“肯定超，讲这么多干什么。”这时，宋丙叫来两个没有穿制服的人，叫张甲把车开到路边的空地，并在车辆加一把锁。宋丙对张说“等下了处罚决定，我就开锁放车走”。第二天，张甲向某市公安局申请行政复议，市公安局工作人员没有收材料，叫张过几天再来，说负责行政复议的工作人员出差在外。张甲过了几天再去，市公安局仍不收材料，说工作人员尚未回来，叫张再等一等。张某决定向人民法院提出起诉。本案中的哪些行为违反行政处罚法、行政强制法等法律、法规规章的规定？请指出并说明理由。

参考答案：本案中某检查站执勤人员宋丙对司机张甲所实施的行政处罚违反了《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》的规定，具体体现在以下几个方面：

（一）执法人员没有按规定执法。根据《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。本案中，执法人员只有宋丙一人，且未向司机张甲出示执法证件。

（二）扣押决定没有事实根据。行政机关实施行政处罚，是以当事人确实存在违法行为为前提的，违法行为的构成又以存在违法事实为条件。因此，作出行政处罚，必须首先查明当事人是否有违法事实。《行政处罚法》第30条明确规定，对于违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。本案中宋丙对张甲所实施的行为，没有对事实进行查实，是在没有事实依据的情况下作出的扣押决定。

（三）不听取张甲的陈述和申辩。《行政强制法》第八条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。本案中宋丙没有听取张甲的申辩。

（四）扣押决定书的内容不符合《行政强制法》的规定。《行政强制法》第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，查封、扣押的理由、依据和期限，查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，行政机关的名称、印章和日期等事项。本案中，扣押决定书没有明确载明上述事项。

（五）扣押期限违反规定。《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。本案中，宋丙下达的扣押期限是40天，明显是违法的。如需要延长扣押期限，需要事先取得行政机关负责人的批准。

（六）扣押程序违反规定。《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：实施前须向行政机关负责人报告并经批准，由两名以上行政执法人员实施，出示执法身份证件，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录，现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章，法律、法规规定的其他程序。本案中，宋丙在未报告并取得行政机关负责人的情况下就实施了强制措施，且独立执法，不向当事人出示执法证件，未制作现场笔录，这些都是明显违反程序。

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（七）某市公安局违反了《行政复议法》的有关规定。《行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。本案中，某市公安局以工作人员出差为由，不受理张甲的行政复议申请，违反了相关规定。

12、李某于2005年6月21日到某市环保局登记申请建设台球厅。该环保局经审核发现，李某申请的台球厅项目与二楼居民毗邻，遂依法要求申请人征求毗邻居意见。7月28日，环保局收到申请人李某全部申请材料及毗居民意见，即审批了该建设项目。8月8日，环保局接到该项目毗邻居民赵某的申诉材料，称申请人冒充其出具意见，属于提供虚假材料，请求环保局撤销该行政许可决定。环保局经调查发现，赵某反映情况属实。李某也承认了其冒充赵某向环保局提供虚假材料的事实，并对自己的欺骗行为作出书面检讨。8月12日，环保局作出撤销台球厅建设项目行政许可决定。李某不服环保局作出的撤销其台球厅环保许可的决定，向法院提起行政诉讼，认为该决定违反了行政处罚法第四十二条之规定，在作出撤销决定前，未告知自己有要求举行行政听证的权利，属于程序违法。

请结合所掌握法律知识试论李某的诉讼请求是否成立？

答案：行政上之撤销行为，是指行政机关对一时有效成立的行政行为的效力以存在瑕疵为由而在事后予以消灭。从立法上来看，既存在将行政上之撤销行为作为行政处罚形式的规定，又存在将其作为纠正违法或者不当行政行为的规定。但《行政许可法》第69条规定的行政许可的撤销，是行政机关纠正有瑕疵或者违法许可行为的一种行政处理措施，与行政机关撤销具体行政行为的法律属性相同，不是行政处罚。

首先，从二者的适用前提来看，实施行政处罚性质之撤销行为的原因是行政相对人存在违法行为，因此必须予以制裁和惩戒；而实施行政许可之撤销行为的原因既有可能是行政相对人的违法行为，又有可能是行政机关作出的行政行为本身违法，还可能是行政机关和行政相对人双方均存在违法行为。在很多情形下，是因为行政机关自身原因才导致其具体行政行为违法而被撤销；撤销行为所引起的消极法律后果不能由行政相对人来承担，故不可能视之为行政处罚。

其次，从二者的适用目的来看，行政处罚性质的撤销行为是为了取消违法行政相对人的某种资格或者剥夺其某种权益，从而达到制裁和惩戒的目的；行政许可之撤销行为是为纠正错误、违法的行政行为的一种自我纠错措施，其目的是终结违法行政行为的失范状态，实现行政管理的目标。

再次，从二者的适用主体来看，行政处罚性质之撤销行为的法律关系的主体是行政机关和行政相对人，行政机关作出撤销行为的对象是行政相对人，因此承担行政法律责任的是行政相对人；行政许可之撤销行为的主体就是作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，因此承担法律责任的一般是行政机关及其工作人员，行政机关存在过错时还必须按照信赖利益保护原则依法给予行政相对人行政赔偿。

最后，从二者适用的法律效果来看，行政处罚性质之撤销的法律效果是行政相对人失去某种行政法上的资格或者权益，但是撤销行为之前所形成的法律关系并不因撤销行为的出现而发生变化，亦即其法律效力不溯及既往；行政许可之撤销的法律效果是行政相对人在撤销前因行政许可行为所形成的法律上的权利义务关系自始无效，亦即其法律效力溯及既往。

综上所述，撤销行政许可的行为并不是行政处罚行为。在本案中，环保局作出撤销行政

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许可决定之前，无需告之当事人享有要求举行听证的权利。如果李某对环保局作出撤销台球厅建设项目的行政许可决定不服，可以申请行政复议或者提起行政诉讼，要求上级行政机关或者人民法院撤销环保局的撤销行政许可决定，以维护自己的合法权益。但纵观本案来看，环保局撤销李某台球厅建设项目的行政许可决定应当维持，李某将承担败诉的风险。

13、原告：张伟

被告：上海市金山区城市交通行政执法大队

2008年4月21日13时左右，原告张伟驾驶车牌号为浙KJ3655的五菱面包车（无出租汽车营运证件）在金山区亭枫公路兴新路口，接载两名乘客，并约定按每公里2元价格将其载到金山区朱泾镇建设村。当车行驶至朱泾达威时装有限公司门口时，被被告执法人员查获。

同日，被告对该案予以立案，扣押了涉案车辆。被告向原告送达了行政处罚事先告知书后，于 2008年5月6日作出了对原告处以10，000元罚款的行政处罚决定。原告已于当日交纳了该10，000元罚款。原告对该行政处罚决定不服，致涉讼。

原告张伟诉称，2008年4月21日下午13时许，原告驾车出外找门面房，途经金山区兴塔镇一十字路口时上来两个人，要求原告帮忙带一下，原告将他们带至目的地时遇上被告执法人员检查。原告并非从事出租车经营活动的，未收取车费，被告用诱骗等不正当手段获取的证据材料不能作为定案依据，故请求判令撤销被告作出的第2200800679号行政处罚决定。

被告金山交通执法大队辩称，根据现场检查笔录、对证人的询问笔录以及原告陈述（申辩）笔录，可以认定原告驾驶非本市车辆，未经批准，擅自从事了起点和终点在本市行政区域内的出租汽车经营活动。根据《管理条例》第四十九条第一款的规定给予其10，000元的行政处罚，认定事实清楚、证据确凿、程序合法，故请求法院维持被诉具体行政行为。

对于该案法院应如何审理？ 答案：

就本案而言，首先应考查处罚的主体是否法定。本案被告上海市金山区城市交通行政执法大队依据《管理条例》第之规定，具有在本行政区域内负责具体实施出租汽车客运监督检查工作的职权，也在其法定的职权范围内行使了行政处罚权，其对原告的处罚行为首先是具有主体合法性基础的。

其次，考查处罚的依据是否法定。本案原告驾驶非本市车辆，未经批准，擅自从事了起点和终点在本市行政区域内的出租汽车经营活动，有相应证据予以证明原告的行为是有偿的。根据《管理条例》第四十九条第一款的规定，原告的行为是应该受到行政处罚的。被告的行为于法有据。被告的行为满足了处罚法定的第二项要件。

最后，考查处罚的程序是否法定。行政机关实施行政处罚不但要实体合法，也要求程序合法。被告在庭审过程中向法院提交了立案审批表、暂扣、扣押物品凭证、处理告知书、陈述（申辩）笔录、补充材料、案件处理审批表、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书、放车通知书、行政处罚结案报告等，这些可以证明被告作出被诉具体行政行为的执法程序，而且也有证据表明被告确实向原告发出了上述文件。因此，可以判定被告的处罚行为程序合法。

综合可以看出，本案被告的处罚行为满足处罚主体法定、处罚依据法定、处罚程序法定三项要件，其作出的行政处罚决定是合法的。本案原告的诉讼请求无法得到支持。

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14、朱某在M县中心市场里租赁一摊位经营日杂百货。他凭借有亲戚在县公安局、工商局工作可为依靠的条件，常常欺行霸市，其他人都知道朱某的背景，对他敬而远之，敢怒而不敢言。1996年7月，张某也来该县中心市场内租赁一个摊位，也经营日杂百货，由于张某经营有方，生意红火，抢走了朱某的客源，朱某不满。同年10月7日，朱某因事跟张某争吵，进而相抓扯、斗殴。朱某向公安局和工商局的亲戚诬告张某打人。公安局以扰乱公共秩序为由对张某处以15日拘留，并罚款500元；工商局以张某经营伪劣商品为由，吊销了张某的营业执照，并责令张某以后不得在该县中心市场内设摊经营。请问：县公安局和工商局对张某的处罚决定有效吗? 【参考答案】

县公安局和工商局对张某的处罚决定者有违法之处，应无效。

(1)县公安局以张某扰乱公共秩序为由对他处罚，应该依据《治安管理处罚条例》的规定进行。《治安管理处罚条例》规定，对扰乱公共秩序的，只能处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告，因此，公安局对张某处以500元罚款是错误的，没有法律依据的。

(2)县工商局对张某经营伪劣商品的行为可以处以吊销营业执照的处罚，但责令其以后不得在该县中心市场内设摊经营，是没有法律依据的。根据《行政处罚法》第3条规定：没有法律依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

15、某日下午，张某骑车与王某相撞，发生口角，继而动手推打，引得过路行人驻足观望。恰好县公安局副局长林某从此路过，见此情景，当场认定张某、王某的行为阻碍交通，扰乱公共秩序，触犯了《治安管理处罚条例》的规定，决定分别给予张某、王某二人各罚款100元的行政处罚，并当场收缴了罚款，而后林某让二人到别处去吵，不要影响行人走路，然后开车离去。请问：

(1)《行政处罚法》规定的简易程序适用于哪些情况?(2)林某的处罚行为哪些方面与《行政处罚法》的规定不符?林某是否有权自行收缴罚款?(3)《行政处罚法》规定什么情况下行政机关可以自行收缴罚款? 【参考答案】

(1)行政处罚的简易程序是指行政机关或法律、法规授权的组织对于违法事实清楚、确凿、情节简单轻微的违法行为，当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序。《行政处罚法》第33条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”根据此条规定，可知简易程序的适用条件有三个：①违法事实确凿；②处罚有法定依据；③适用小数额罚款和警告处罚，即对公民处50元以下的罚款或警告，对法人或者其他组织处1000元以下的罚款和警告，只有这三条同时具备，才能适用简易程序。

(2)就本案而言，对张某、王某的违法行为可以适用简易程序进行处罚，但林某在适用简易程序过程中，明显存在以下几方面的违法行为：

①没有出示有效证件表明自己的合法的执法人员的身份。

②给予张某、王某二人的罚款超过了《行政处罚法》规定的50元罚款的幅度。如果必须给予100元的罚款处罚，则不应适用简易程序。

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③在作出行政处罚决定之前，未告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，未告知当事人依法享有的权利。④未听取当事人的陈述和申辩。⑤未填写当场行政处罚决定书。⑥未出具省级财政部门统一制发的收据。

⑦未及时纠正当事人的违法行为。《行政处罚法》第5条规定：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或其他组织自觉守法。”第23条规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”本案中林某实施处罚后，没有纠正张、五二人的违法行为，而是让其到别处去吵，自己则开车离去。这样做显然违背了《行政处罚法》的立法精神。

(3)《行政处罚法》第47条、第48条规定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款： ①依法给予20元以下的罚款的； ②不当场收缴事后难以执行的；

③在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执行人员依照《行政处罚法》第33条、第38条的规定作出罚款决定后，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出后，行政机关及其执法人员可以当场收缴。

本案不属于不当场收缴事后难以执行的，则林某无权自行收缴罚款，应当由当事人自己在接到行政处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款。

16、张甲因事与邻居李乙发生争吵，李乙动手打了张甲，致使张甲轻微脑震荡、鼻孔出血。张甲请求本县公安局予以处理。县公安局根据治安管理处罚条例第22条第1项的规定，裁决给予李乙警告和罚款250元的处罚。

问：县公安局对李乙的处罚行为是否符合行政法的基本原则？ 【参考答案】

县公安局对李乙的处罚行为违反了行政法的合法性原则。行政法的基本原则主要包括合法性原则和合理性原则。合法性原则要求一切行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。治安管理处罚条例规定“殴打他人，造成轻微伤害的”，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。据此，县公安局对李乙的处罚行为有两点违法：（1）对李乙的罚款超过法律规定的200元的限额，明显违法；（2）给予李乙警告、罚款双重处罚没有法律依据。

并处往往是针对情节较严重的情形，是对违法者的从重处罚。适用并处，不仅要有法律、法规明确规定“可以并处”，而且还须具备法定情节，否则不能适用并处。显然，县公安局对乙的并处是违法的。因此，县公安局对李乙的处罚行为违反行政法的合法性原则，是违法无效的。17、1994年元月，华某开办一个个体修车业务部，并到区税务分局办理了税务登记。1995年3月21日，区税务分局的派出机构第一税务所派出两名税务检查人员，对华某1994年元月至1995年2月使用的发票进行检查，发现如下几个问题：(1)缺少存根联及付款联的有2份；(2)存根作废、付款联丢失的各有1份；(3)存根仅剩半截的有3份；(4)个人收入登记被撕毁121

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页。区税务分局第一税务所依据有关规定，对华某作出了罚款1000元的决定，处罚决定书上加盖了区税务分局的公章。华某对此处罚决定不服，向市税务局申请复议。市税务局收到华某的申请后，出于以下两种考虑，决定由区税务分局负责该案复议：(1)区税务分局作为市税务局的分支机构，有能力进行复议；(2)第一税务所上一级机关是区税务分局，因此应由区税务分局负责复议。问：市税务局的做法对吗? 【参考答案】

错。本案中，作出处罚决定的机关是区税务分局的派出机构第一税务所，但第一税务所作出处罚决定时，盖的是区税务分局的公章，应认定其是以区税务分局的名义作出的，对派出机构不是以自己名义作出具体行政行为不服申请的复议，应由设立该派出机构的部门的上一级行政机关管辖。

18、烟草专卖局的行为是否合法? 李某，男，32岁，个体烟贩。2001年4月18日，某京烟草专卖局在一次卷烟行业大检查中发现李某贩卖假烟，并当场查出其所存假红塔山烟5箱，假中华烟3箱，价值一万六千余元。烟草专卖局当即作出决定，没收其全部假烟，罚款25000元，并限其在4月25日前缴清。李某拒不缴纳罚款，亦不申请复议或提起诉讼。5月10日，烟草专卖局派几名工作人员到李某家中强制执行，将李某家中的电视、冰箱及一台未打开包装的数码摄像机全部拿走。当时李某的妻子曾说明，此台摄像机是李某一朋友寄放在自己家中的，工作人员对此置之不理，并警告李某妻子不要妨碍公务。请问：

(1)本案中烟草专卖局的处罚决定是否合法?为什么?(2)烟草专卖局的强制执行行为是否合法?为什么?(3)拿走数码摄像机的行为是否合法?为什么? 【参考答案】

(1)烟草专卖局的处罚决定是合法的。根据我国有关法律的规定，烟草专卖局有权对制造或销售假烟，破坏我国烟草专卖制度的行为进行处罚。

(2)烟草专卖局的强制执行行为是违法的。根据我国法律的规定，烟草专卖局无权进行强制执行，只可以向人民法院申请强制执行。

(3)摄像机不属于何某的财产，不能被强制执行，这一行为也是非法的。

19、李老太，家住某超市附近，她和老伴是这家超市的常客。2003年春节前的一天，李老太和往常一样与老伴前去超市买东西。按惯例李老太负责挑选，老伴负责推车交钱。一圈下来，东西已经挑选的差不多了，老伴就推上满载货物的小车交钱去了。这时，患有糖尿病的李老太看见出口处货架上有杏干，心想：都说得了糖尿病吃点杏子好，我也不妨试试。于是就顺手拿了一包。回头一看老伴已经交完钱出去了，心里一着急，拿着杏子就往外走。不料刚走出超市，就被超市保安抓了个“人赃俱获”。李老太和那包3块钱的杏干被保安带到了办公室。保安人员说，“我们超市有规定，5元以下商品未交款拿走者要罚1000元。”李老太身上没有带那么多钱，只交了600元。忘了付款被人当作小偷，李老太自觉很没面子，回

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家后也没敢告诉家人。此后，茶饭不香，夜不能寐，连春节都没过好。春节后，李老太鼓足勇气找到当地工商行政管理局投诉。工商行政管理人员还没等李老太说完，就以该案为治安案件不属工商行政管理机关管辖为由，令李老太去公安机关申诉。请问：

(1)“超市“是否具有行政主体资格？为什么？(2)“超市”制定的罚款规定是什么性质？(3)“超市“保安人员的罚款行为属于什么性质？(4)工商部门的说法是否正确?为什么? 【参考答案】

（1）“超市”不具有行政主体资格。因为他没有也不能得到法律、法规授权。（2）“超市“制定的“罚款规定”，属于无效的店堂告示。（3）“超市"保安人员的罚款行为属于民事侵权行为。

（4）工商行政管理部门的说法是错误的。因为，工商行政管理部门有保护消费者的合法权益的法定职责。

20、2002年9月30日，河南省孟州市质量技术监督局稽查人员对河南省孟州市电业乐万家有限责任公司经销的商品进行执法检查时，发现该公司销售的“五粮液”酒防伪标签无暗记标记，涉嫌假冒，遂当场对该公司的177瓶“五粮液”酒进行了封存，并在公证人员的现场公证下提取酒样品，经中国宜宾五粮液股份有限公司进行鉴定为假冒五粮液产品。之后，孟州市质量技术监督局对剩余的176瓶“五粮液”酒予以登记扣押。由于此案涉及货值金额和社会影响较大，孟州市质量技术监督局依法将此案移交给该局上级单位焦作市质量技术监督局。同年11月26日，焦作市质量技术监督局向孟州市电业乐万家有限责任公司送达了《行政处罚告知书》，确认该公司经销的“五粮液”酒系以假充真产品，已违反了我国《产品质量法》第39条的规定，将依据我国《产品质量法》第50条的规定给予行政处罚。要求该公司在11月28日前将陈述意见送到焦作市质量技术监督局，逾期视为放弃权利；并说明如要求公开听证，应于收到告知书之日起3日内提出，逾期未提出的，视为放弃权利。孟州市电业乐万家有限责任公司在收到焦作市质量技术监督局送达告知书的当天就用邮政快件邮送了陈述意见，同时提出公开听证的申请。可是次日，即11月29日，焦作市质量技术监督局就向该公司送达了（豫焦）质技监罚字[2002]第067号《行政处罚决定书》：

1、责令停止销售以假充真的“五粮液”酒。

2、没收176瓶以假充真的“五粮液”酒。

3、并处该公司以假充真“五粮液”酒货值金额二倍罚款94560元。孟州市电业乐万家有限责任公司对此处罚决定不服，以焦作市质量技术监督局没有流通领域商品质量的监督权，处罚决定无任何依据，程序违法，剥夺公开听证权，处罚决定内容违法为由，向焦作市解放区法院提起行政诉讼。

请问该案应如何审理？为什么？

行政机关作出行政处罚决定之前，必须充分听取当事人的意见。焦作市质量技术监督局于2002年11月26日给孟州市乐业乐万家有限责任公司送达了《行政处罚告知书》，同年11月29日就对该公司作出了行政处罚，没有给该公司3日的时间提出公开听证，其行为违反了我国行政处罚法的有关规定，程序违法。遂依据我国《行政诉讼法》第54条第（2）项的规

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定，判决撤销焦作市质量技术监督局对孟州市电业乐万家有限责任公司作出的（豫焦）质技监罚字[2002]第067号《行政处罚决定书》，重新作出具体行政行为。

21、刘某2006在县城农贸市场附近购得一幢房屋，下为两间店面，上有两层住房。2009年，刘某看到房价飞涨，未经县规划建设局批准，擅自在原来的住房上再加建两层。同年8月，建了一层（即第四层）后，被县城管大队（县规划建设局内设执法机构）发现，对刘某作出罚款20000元的行政处罚。刘某上交罚款后，继续建了一层（即第五层）并装修好，出租给别人。同年12月，全县开展非法违章建筑专项整治清理工作，县规划建设局、国土局等单位联合执法，对刘某的两层违章建筑进行强行拆除。

刘某不服，认为执法机关对其违章建筑已经作过一次罚款处罚，不应再强行拆除。

相关执法依据：《城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”

请问行政机关违法是否正确？为什么？ 答案：

首先，根据《城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”案中对刘某违章建筑强行拆除，有法有据。城管对其罚款是对其第一次违法行为的处罚，并不是说，罚完款之后你的建筑就合法了。如果说罚完款后你违章建筑就合法了，这有背于立法的本意。

其次，《行政处罚法》第二十四条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”而案中刘某不属同一违法行为而是多个违法行为，对该行为进行处罚，并不违反“一事不再罚”原则。就如一客车人员超载被甲县公路管理局处以罚款，过后并未将超载人员卸下，而是继续前行，至乙县又被发现仍可处以罚款。

综上，执法机关对刘某的违章建筑可以实行强制拆除。

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