关于鼓励高新技术企业认定的暂行规定

第一篇：关于鼓励高新技术企业认定的暂行规定

关于鼓励高新技术企业认定的暂行规定

第一条 为了争创国家创新型特色园区，鼓励南宁高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）内企业申报认定高新技术企业，壮大高新技术企业队伍，加快高新技术产业发展，提升高新区的整体创新能力，结合高新区实际，制定本规定。

第二条 奖励对象

本规定适用对象为工商、税务关系在高新区内登记注册、经自治区高新技术企业认定管理机构认定的高新技术企业（以下统称企业）。

第三条：奖励额度

经认定的高新技术企业一次性给予20万元奖励。

第四条 申报材料

（1）扶持申请表；

（2）高新技术企业认定证书（复印件）；

（3）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）；

（4）其他相关证明材料。

第五条 审批程序

（一）申报时间：每年3月31日前。

（二）申请单位根据申报要求组织有关材料向高新区经济发展局申请。

（三）高新区经济发展局负责受理申请并初审。

（四）对符合奖励条件的企业报管委会批准后由财政局拨付扶持资金。

第六条 资金管理

高新区经济发展局、财政局负责对资金使用的监督检查。对弄虚作假骗取奖励资金的申请单位，追缴其所获资金，并依法追究其责任。

第七条 本规定由高新区经济发展局负责解释。

第八条

本规定自颁布之日起施行，有效期三年。2南宁高新技术产业开发区 管 理 委 员 会 二〇一〇年九月二十五日

第二篇：高新技术企业认定

一、认定条件：

1、高新技术范围：电子与信息技术；生物工程和新医药技术；新材料及新应用技术；先进制造技术；航空航天技术；现代农业技术；环境保护新技术；新能源、高效节能技术；粮食深加工新技术；矿产资源及深加工技术；其它传统产业基础上应用的新工艺、新技术及先进适用技术。

2、企业独立核算、自主经营、自负盈亏。

3、大专以上学历及中级职称以上的科技人员占企业职工总数的30%，高新技术产品研究、开发人员占职工总数的10%。

4、有相适应的经营场所、设施和资金。

5、研发经费占销售收入的6%；新办企业高新技术领域投入占60%。

6、企业高新技术产品及技工贸总收入占企业总收入的60%。

7、企业主要负责人为本企业专职科技人员。

二、申报材料要求

1、高新技术企业认定所有申报材料要规范、齐全，纸质材料要有目录，目录要按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业管理工作指引》中的要求逐项认真填写，按要求进行排序。

2、高新技术企业网上申报材料、纸质报送材料和各市科技局、高新区（所报送高新技术企业认定推荐表三者要一致。

3、高新技术企业认定所有申报材料要按书籍式装订成册（A4纸格式），请勿采用塑封和塑料夹子装订，以防止申报材料在各个运送环节中散落和丢失，影响申报效果。

第三篇：高新技术企业认定管理办法

国科发火〔2008〕172号

关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（局）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定，经国务院批准，现将《高新技术企业认定管理办法》及其附件《国家重点支持的高新技术领域》印发给你们，请遵照执行。

附件：高新技术企业认定管理办法

科 技 部财 政 部国家税务总局

二ＯＯ八年四月十四日

主题词：高新技术企业管理办法通知

科学技术部办公厅2008年4月14日印发

附件：

高新技术企业认定管理办法

第一章总则

第一条为扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。

第三条 高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。

第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。

第五条 科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。

第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：

（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；

（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；

（三）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；

（四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。

第七条 领导小组下设办公室。办公室设在科技部，其主要职责为：

（一）提交高新技术企业认定管理工作报告；

（二）组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查；

（三）负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理；

（四）建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”；

（五）领导小组交办的其他工作。

第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：

（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作；

（二）接受企业提出的高新技术企业资格复审；

（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；

（四）选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。

第九条 企业取得高新技术企业资格后，应依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。

享受减税、免税优惠的高新技术企业，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，应提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。

第十条高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；

（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；

（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。

第十一条高新技术企业认定的程序如下：

（一）企业自我评价及申请

企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照本办法第十条规定条件，进行自我评价。认为符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请。

（二）提交下列申请材料

1.高新技术企业认定申请书；

2.企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；

3.知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明

材料；

4.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；

5.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；

6.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。

（三）合规性审查

认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。

（四）认定、公示与备案

认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。

第十二条高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。

第十三条高新技术企业复审须提交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告。

复审时应重点审查第十条

（四）款，对符合条件的，按照第十一条

（四）款进行公示与备案。

通过复审的高新技术企业资格有效期为三年。期满后，企业再次提出认定申请的，按本办法第十一条的规定办理。

第十四条高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向认定管理机构报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按本办法第十一条的规定办理。

高新技术企业更名的，由认定机构确认并经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。

第四章罚则

第十五条已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；

（二）有偷、骗税等行为的；

（三）发生重大安全、质量事故的；

（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。

第十六条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。

第五章附则

第十七条原《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[1996]018号）、原《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[2000]324号），自本办法实施之日起停止执行。

第十八条本办法由科技部、财政部、税务总局负责解释。

第十九条 科技部、财政部、税务总局另行制定《高新技术企业认定管理工作指引》。

第二十条本办法自2008年1月1日起实施。

附：国家重点支持的高新技术领域

一、电子信息技术

二、生物与新医药技术

三、航空航天技术

四、新材料技术

五、高技术服务业

六、新能源及节能技术

七、资源与环境技术

八、高新技术改造传统产业

附：高新技术企业认定优势

一、凡经认定的高新技术企业，企业所得税税率由原来的25%降为15%（即降了10%的企业所得税），相当于在原来基础上降低了40%，连续三年，三年期满之后可以申请复审，复审通过继续享受三年税收优惠，一共是6年。（如年纳税100万，申报通过当年，即可享受减免40万的优惠，三年就可减免120万税收，六年则减免240万）。

二、高新技术企业资质也是很多资助类、认定类科技项目的基础，资助类如重大专项、国内/国际合作、创新基金等，认定类如研发中心、技术中心，国家技术工程中心等，所以很多科技项目都需要具备高新技术企业资质的基础上申报。高新技术企业称号将会是众多政策支持的一个基本门槛。

三、高新技术企业的认定，将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。同时高新技术企业认定也是企业上市的基础条件。

四、高新技术企业不仅能减免企业所得税，无论对于何种企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品。

第四篇：高新技术企业认定所需材料

高新技术产品认定

一、申报高新技术产品应具备的基本条件：

1、产品类别必须符合高新技术研究开发领域和优先发展的高新技术产品参考目录的产品。

2、申报产品应该是采用新技术原理、新技术构思、研制生产的全新型产品，或为省内首次生产的换代型产品，或为国内首次生产的改进型产品。

3、符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策。

4、产品应具有良好的经济效益和广阔的市场前景，申报的产品利税率不低于20%。

5、产品应具有较高的技术含量，用于该产品的研究开发经费占产品的销售收入不低于10%。

6、从事申报产品研制开发的大专以上科技人员（包括同等学历以上的专业技术人员）占产品研制开发总人数不低于20%。

7、没有与申报产品相关的知识产权纠纷。

二、申报所需材料清单（外资企业）：

1、江苏省高新技术产品认定申请表

2、申请单位必须提交的材料：

企业营业执照复印件

企业资产负债表

企业损益表

企业资产负债审计报告

查新报告（须由省部及以上查新单位出具）

检测报告（须由权威部门出具）

用户报告

环保证明

产品采标证明

3、申请单位视情况提交的辅助材料：

专利证书

ISO质量体系认证证书

特殊行业许可证（从事医药、医疗器械、农药、邮电通信等特殊行业的企业

必须提交）

获奖证书等

三、申报时间和费用

高新技术产品认定工作，江苏省科技厅常年受理，每年有四次申报时间。每项产品申报收费300元人民币。材料提交后2~3个月可完成认定。

高新技术企业认定

一、高新技术企业应达到的八个重要指标：

1、企业总收入应达到500万元以上

2、高新技术产品收入+技术性收入应占企业总收入的60%以上

3、高新技术产品销售利税率应达20%以上

4、全体劳动生产率应达15万元/人

5、人均利税应达3万元/人

6、高新技术研发经费占总收入的5%以上

7、大专以上科技人员占职工人数比例应达20%以上

8、高新技术研究开发人员占职工人数比例应达10%以上

二、申报所需材料清单（外资企业）：

1、江苏省高新技术产品认定申请表

2、创建高新技术企业的工作总结（内容包括：企业基本情况、企业技术创新情况、高新技术企业特征、企业生产、经营管理、企业发展前景与规划等）

3、反映单位厂容厂貌、生产设备、研发手段的图片

4、申请单位必须提交的材料：

企业营业执照复印件

企业管理章程

企业资产负债表

企业损益表

企业资产负债审计报告

查新报告（须由省部及以上查新单位出具）

检测报告（须由权威部门出具）

用户报告

环保证明

产品采标证明

5、申请单位视情况提交的辅助材料：

专利证书

ISO质量体系认证证书

特殊行业许可证（从事医药、医疗器械、农药、邮电通信等特殊行业的企业

必须提交）

获奖证书等

三、申报时间和费用

高新技术企业认定工作，江苏省科技厅常年受理，每年有两次申报时间。每个企业申报收费300元人民币，认定完成后再收费800元人民币。材料提交后2~3个月可完成认定。

第五篇：安徽高新技术企业认定

高新技术企业认定

事项名称：高新技术企业认定。事项类型：行政确认类。

网上申报： http://168.160.193.113:8080/onlinereport/login.jsp 设定依据：

1．《企业所得税法》第二十八条第二款、《企业所得税法实施条例》第九十三条所称国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例；科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。

2.关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知(国科发火〔2008〕172号)明确“各省、自治区、直辖市、计划单市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构，根据本办法开展下列工作”。

3.《关于印发高新技术企业认定管理工作指引的通知》(国科发火〔2008〕362号)明确“各省、自治区、直辖市及计划单列市的科技、财政、税务部门应充分认识高新技术企业认定管理工作的重要性，密切配合，及时成立认定管理机构，共同做好本地区高新技术企业认定和税收优惠政策的落实工作”。

4.《安徽省科学技术进步条例》第十三条“实行高新技术企业、创新型企业认定制度。” 服务对象：相关企业。申请条件： 1．在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；

2．产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

3．具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

4．企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：A、最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%；B、最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，比例不低于4%；C、最近一年销售收入在20000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；

5．高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

6．企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。

办理材料：

1．申报材料真实性声明。2．中介机构承诺书

3．《高新技术企业认定(复审)申请书》。4．企业营业执照副本、税务登记证书(复印件)。

5．企业大专以上科技人员及研发人员占企业职工总数的比例说明(企业人员情况说明须经所在地的社会保障部门或主管部门确认并加盖公章)。

6．经符合《工作指引》规定条件的中介机构鉴证的近三个会计(实际年限不足三年的按实际经营年限，下同)研究开发费用和2014年高新技术产品(服务)收入专项审计报告。

7．经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注)。

8．技术创新能力说明和近三年科技成果转化汇总表(格式见附件5)。其中技术创新能力说明应包括核心自主知识产权、科技成果转化能力、研发管理水平和成长性测算说明。

9．技术创新活动证明材料。包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文、新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明、企业研发组织管理水平以及其他相关证明材料。

以上申报材料使用A4纸，一式两份。办理流程：

办理机构：省科技厅高新技术企业认定管理领导小组办公室。办理地点：省政务中心科技厅窗口（地址：合肥市马鞍山路509号）。收费标准：无。收费依据：无。

联系电话：0551-62999803。

办理时间：法定工作日，上午9:00-12:00，下午13:30-17:00。法定时限：60个工作日(不含报国家备案待批复时间)。承诺时限：60个工作日（不包含特殊程序时间）。责任事项：

1．受理阶段责任：一次性告知补正材料；依法予以受理或不予以受理（不予以受理的告知理由）。

2．审查阶段责任：会同省财政厅、省国税局、省地税局组织对受理的材料进行审查，提出形式审查意见，确定企业参加专家评审会资格。省科技厅会同相关部门依规组织召开专家评审会，提出评审意见(企业没有通过评审反馈所在市科技局)。

3．决定阶段责任：公示名单会审；受理来信来函举报或投诉；信息公开；报国家认定管理机构备案。

4．送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。5．事后监管责任：加强后续监管。

6．其他法律法规规章文件规定应履行的职责。追责情形：

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1．对企业申报材料审查，做出不公正决定，致符合参评条件的企业失去参评资格的； 2．在组织专家评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的；

3．在认定过程中索贿、受贿、利用职务之便为他人谋取利益的； 4．对来信来函反映或投诉公示企业相关问题压件不办的行为的； 5．未正确履行监管职责，造成严重后果的； 6．违反高新技术企业认定工作相关要求的； 7．其他违反法律法规规章文件规定的行为。