7月份报考《物流师》国家职业资格证书通知

第一篇：7月份报考《物流师》国家职业资格证书通知

中国商业联合会

中商联函[2011]016 关于开展高级《物流师》国家职业资格培训工作的通知

各企事业单位：

随着我国市场经济的发展，现代物流业作为新兴的生产服务行业，已成为推动

我国经济发展的重要因素。针对企业的实际需要，同时为贯彻落实国务院关于《物流业调整和振兴规划》的通知精神，加快物流人才培养，作为中国商业联合会直属机构的中国商业联合会职业经理人研究委员会将于2011年开始在行业系统内推广高级物流师国家职业资格（一级）培训班，学员依照既定的职业标准，经过规定的培训，参加“高级物流师”鉴定、考试，考试合格可获得由人力资源和社会保障部颁发的国家职业资格一级证书。

同时为满足物流管理者向职业经理人转型的需要，中国商业联合会职业经理人

研究委员会在开展“高级物流师”国家职业资格培训的同时，与“高级职业经理人执业资格”项目进行优化整合。在培训过程中增设“职业经理人执业能力综合素质评估”，通过综合素质评估的学员将获得由中国商业联合会颁发，国家行业标准编号为[SB/T10372-2003]的物流方向《高级职业经理人执业资格证书》。现将有关事宜通知如下：

一、培训鉴定对象：

在生产与流通领域中从事运输、采购、供应、储存、信息和服务等物流活动中的管理人员；涉及物流与供应领域的相关人员。

二、培训鉴定内容、方式：

根据《物流师国家职业标准》设定的职业功能和工作内容，系统讲授如何降低

企业采购、库管与运输成本；建立先进的企业配送中心；学习怎样规划高水平的物流系统。培训采取集中上课学习的方式。授课内容注重案例分析，突出实操性。

经培训并达到规定的学时后，参加相应的国家职业资格鉴定考试。高级物流师

（一级）分为：理论知识考核、专业能力考核、综合评审考核。

三、申报条件（具备以下条件之一者均可）：

高级物流师（一级）：

1、取得本职业物流师职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业高级物流师级职业培训达到规定标准学时数，并取得结业证书；

2、取得本职业物流师职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上；

3、具有本专业及相关专业大学硕士研究生及以上学历，连续从事本职业工作3年以上。

四、培训鉴定收费标准：

高级物流师/高级职业经理人：6800元/人。含报名费、教材费、培训费、鉴定费、综合评审费、证书等费用。食宿自理，统一安排。

物流师（二级）、高级职业经理人（物流方向）：4800元/人。含报名费、教材费、培训费、鉴定费、综合评审费、证书等费用。食宿自理，统一安排。

五、证书颁发：

培训后参加相应的国家职业资格考试，经考试、鉴定合格者可获得《中华人民共和国职业资格证书》，并统一编号登记管理和网上查询。其可作为录用、待遇、晋级的重要参考依据。同时中国商业联合会将为通过测试的申请者颁发物流方向《高级职业经理人执业资格证书》。

六、培训时间、地点：

时 间：2011年7月12日—7月16日（7月12日报到）地 点： 武汉（具体报到地点另行通知）。

七、以各单位集体组织报名，报名时请提供以下证明：

身份证复印件、学历证书复印件、相关证书复印件、单位开具的工作证明（原件）、近期两寸彩色（蓝色背景）免冠证件照四张。请参考人员于7月1日前将上述资料及培训报名费（汇款方式详见报名表）上交招生工作站。

八、联系方式：

负 责 人：张 勇电话：010-52889216 查询网址：www.xiexiebang.com传真： 010-65800836邮寄地址：北京丰台区程庄子85号

院综合楼468室邮编：100005

监督电话：010-66095452

高级物流师职业资格报名回执表

（回复传真: 010-65800836）

单位签章：

填表人：2011年月日

第二篇：国家职业资格证书报考常见问题

国家职业资格证书报考常见问题

1.国家职业资格证书的用途？

国家职业资格证书是由人力资源和社会保障部颁发的，旨在表明持证者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是持证者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。

2.目前有哪些国家职业资格证书？

可分为两大类。一类为特殊行业的，如：司法人员资格证书（即以前的律师证）、报关员证、教师资格证、会计证，一类为大众类的，目前主要就是人力资源和社会保障部颁发的国家职业资格证书，两类证书的法律效力是同等的。

3.考试时间？

国家职业资格考试每年两次，分别为5月和11月的第三个周末。2011年上半年的考试时间为5月21、22日。具体时间以国家统一发布为准。实施职业资格证书的制度的法律依据？

《劳动法》第八章第69条规定：“国家确定职业分类，对规定职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。《职业教育法》第一章第8条明确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”。

5、颁证机关及权威性

国家职业资格证书全称是中华人民共和国国家职业资格证书，由人力资源和社会保障部颁发。证书有人力资源和社会保障部门的激光防伪标志和钢印，证书编号可通过全国联网查询真伪。

6.职业资格证书的等级。

国家职业资格证书等级一般分为：五级（初级）、四级（中级）、三级（高级、高级技工，有些职业也称为助理）、二级（技师）、一级（高级技师）。有的证书等级略有缩减。

7.职业资格证书与学位证书的区别？

学位证书主要反映学生学习的经历，是文化理论知识水平的证明：职业资格证书与职业劳动的具体要求密切结合，更直接、更准确地反映了特定职业的实际工作标准和操作规范，以及持证者从事该职业所达到的实际工作能力水平。目前国家实行双证（学历证、资格证）并重制度。

第三篇：国家职业资格证书(

国家职业资格证书制度简介

1、国家职业资格证书制度的概念

职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。职业 资格证书包括执业资格证书和从业资格证书两大类。它是指按照国家制定的《国家职业技能标准》，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价 和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。

2、职业资格证书与学历证书有何不同？

职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，反映了持证者为适应职业

劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力。与学历文凭不同，学历文凭主要反映学生学习的 经历，是文化理论知识水平的证明。职业资格与职业劳动的具体要求密切结合，更直接、更准确地 反映了特定职业的实际工作标准和操作规范，以及持证者从事该职业所达到的实际工作能力水平。

3、职业资格证书的作用，它有哪些用途？

我国职业资格分别由国家具备职能的部门通过学历认定、资格考试、专家评定、职业技能鉴定 等方式进行评价，对合格者授予国家职业资格证书。职业资格证书是国家对申请人专业（工种）学 识、技能、能力的认可，是求职、任职、独立开业和单位录用的主要依据。职业资格证书是反映劳 动者具备某种职业所需要的专门知识和技能的证明。与学历文凭不同，职业资格证书与职业劳动的 具体要求密切结合，更多地反映了特定职业的实际工作标准和规范，以及劳动者从事这种职业所达 到的实际能力水平。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主 要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。

4、实施职业资格证书制度的法律依据

《劳动法》第八章第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实 行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。《 职业教育法》第—章第八条明确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类 和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度。”这些法律条款确定了国 家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。

5、国家推行职业资格证书制度的意义

开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略 的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。它对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的 建设以及深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。

6、“双证书”制度

职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，反映了劳动者为适应职业 劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力。与学历文凭不同，学历文凭主要反映学生学习的 经历，是文化理论知识水平的证明。职业资格与职业劳动的具体要求密切结合，更直接、更准确地

反映了特定职业的实际工作标准和操作规范，以及劳动者从事该职业所达到的实际上工作能力水平。“双证书”是指学历文凭和职业资格证书制度。“双证书”制度主要面向各类大中专院校，技工学

校，职业高中就业训练中心和职业培训机构的毕（结）业生。目前，我国大部分高校都实行了“双

证书”制度，毕业学生“双证”的比例也是教育部门考核学校的指标之一。根据教育部（教高司函

［2005］79号）规定：全社会所有的大中专及职业高中的毕业生，都必须备“双证”，否则视为不

合格的毕业生。

7、关于就业准入

就业准入是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉 及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得职业 资格证书后，方可就业上岗。

8、关于职业资格、执业资格、从业资格

职业资格是对从事某一职业所必需的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和

执业资格。执业资格是政府对某些责任较大，社会通用性强，关系公共利益的专业实行准入控制，是依法独立开业或从事某一特定专业学识、技术和能力的必备标准。执业资格实行注册登记制度，如律师等。从业资格是指从事某一专业（工种）学识、技术和能力的起点标准。

9、什么是职业技能鉴定？

职业技能鉴定的本质是一种考试，具有考试所有的共性特征。职业技能鉴定是专门以职业技能

为着眼点的考试，是一种具有特定内容、特定手段和特定目的的考试。根据我国的具体情况，可以 将职业技能鉴定定义为：它是按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核机构，对劳动者的专 业知识和技能进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。

10、哪些人需要国家职业资格证书？

1、在职人员。到职介机构求职的劳动者到实行准入控制的工种范围内就业时，必须具有国家职业资格证书。用人单位和职业介绍机构发布技术工种人员招聘广告时，必须在应聘人员应具备的条件中注明职业资格要求。

2、新生劳动力。普通高中、职业高中、职业中专、大学应届毕业的新生劳动力，不但要经过职业培训、职业教育，取得毕业证书，还必须取得相应的职业资格证书后才能实行准入控制的技术工种范围内就业。

3、在职人员。对从事技术工种而还没有相应职业资格证书的在岗人员，必须参加职业技能培训，拿到职业资格证书再上岗。

4、转岗人员。对已经有职业资格证书，但是又更换了的在职人员，必须重新参加职业培训，取得现在岗位的职业资格证书再上岗。

5、政策性安置人员。用人单位安排国家政策性安置人员从事技术工种工作的，应当先组织培训，达到相应工种（职业）技能要求后再上岗。

6、下岗职工。下岗职工再就业前都必须进行职业技能培训，拿到职业资格证书才能再就业..

第四篇：全国职业资格证书报考简章

莆田学院管理学院管理发展研究中心 &莆田学院职业技能鉴定站

2011年上半年全国职业资格证书报考简章

莆田学院职业资格鉴定站是经由校方决定，向市莆田市劳动和社会保障局申请并设立于莆田学院北区管理学院。报名地点---北区管理学院办公室(北区实验大楼1104室)

一、招考对象：各类大专院校、高等职业技术学院、中等职业学校和其它各类学校、培训机构的学生和社

会上各类人员均可报考。

二、证书的作用

1、就业的“通行证”。国家职业资格证书是国家承认的劳动者职业能力的权威证明。

2、能力的证明。通过国家职业资格鉴定，获得相应的证书，证明证书持有者具备此方面职业技能。

3、是用人单位招聘、录用劳动者和兑现工资待遇的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技

能水平公证的有效证明。

本科生首次最高报考级数为3级。专科生首次最高报考级数为4级。

本期免费为本报名点学生提供以下工种的培训

1.企业人力资源管理师； 2.理财规划师； 3.营销师。

（以上各工种培训报名达15人即可免费开班）

四、收费标准：

缴费说明：鉴定费为必收项目。教材费可按需选择。

五、报名必需材料和注意事项

1、报名时间：2011年3月14-25日周一至周五上班时间

报名时间集中在第四周和第五周二个星期之内，请同学注意！

2、报名地点和联系电话：

报名地点：莆田学院北区管理学院办公室（实验大楼11层1104）

报名电话：0594-2752992（张老师）

咨询电话：***（李老师）

3、考生报名时应提供如下材料（可集体报名。）：

①身份证复印件一张；②学历证明复印件一份

（在校生应由学校证明该考生是应届毕业生及学历、专业，由该生所在院系出具证明并经院系办公室盖章。亦可将学生证复印件交由本站报名点统一开具证明。）

③黑白同底照片5张（二寸4张、一寸1张）；(不能用彩色照片)

④职业技能鉴定报考表格，一式两份。（可到报名点填写）

⑤再次报考更高等级的考生，应在报考时将原有的职业资格等级证书复印一份一同附上。

六、培训地点和时间另行通知（请关注管院网页，一般在考前一月）。

七、考试时间：2011年5-6月（请关注福建省职业技能鉴定指导中心网站和管院网页，以准考证安排为准。）

八、网页通知

有关报名和考试的具体安排请随时关注管理学院网页通知，除非意外情况，不另作电话通知。

有关详情见：莆田学院管理学院主页http://172.16.1.247/glxy/

第五篇：国家职业资格证书制度

国家职业资格证书制度

国家职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业标准，通过政府认定的考核鉴定机构，对从业者的技能水平或职业资格进行客观、公正、科学规范的评价和鉴定，并对合格者授予相应的国家职业资格证书。

国家职业资格证书由劳动保障部统一印制，劳动保障部门或国务院有关部门按规定办理和核发。国家职业资格证书是持有者具备某种职业所需要的专门知识和技能的证明，是持有者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用员工的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。

推行国家职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施，同时还是贯彻《劳动法》、《职业教育法》的重要表现。

什么是职业技能鉴定？

职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分，是一项对劳动者职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出的客观测量和评价。

职业资格证书分为几个等级？

职业资格证书分为五个等级，即初级（职业资格五级）、中级（职业资格四级）、高级（职业资格三级）、技师（职业资格二级）、高级技师（职业资格一级）。

职业资格证书有哪些用途？

职业资格证书是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。实施职业资格证书制度的法律依据是什么？

《劳动法》第六十九条规定：“国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”。《职业教育法》第八条明

确指出：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度”。这些法规确定了国家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。

国家推行职业资格证书制度的意义是什么？

开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施，对于提高劳动者素质，促进劳动力市场建设以及深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。

职业技能鉴定是如何实施的？

我国的职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制，即按照国家法律政策，在政府劳动保障行政部门的领导下，由职业技能鉴定指导中心组织实施，依托职业技能鉴定站（所）对劳动者技能水平实施的评价和认定的工作体制，包括政策法规、组织实施、质量保证和监督检查四个系统。如何才能取得职业资格证书？

个人可自主申请参加职业技能鉴定。申报职业技能鉴定，首先要根据所申报职业的资格条件，确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训，应到经政府有关部门批准的培训机构参加培训。职业技能鉴定可分为知识要求考试和操作技能考核两部分。知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作，如加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。经鉴定合格者，由劳动保障部门核发相应的职业资格证书。

“十五”（2001-2005）期间推进职业资格证书制度建设的总体要求是什么？

以落实就业准入政策为切入点，在推进职业技能鉴定社会化管理的进程中，坚持行政管理与技术支持相结合，坚持严格质量控制与进一步扩大职业技能鉴定的覆盖范围相结合，大力提升职业资格证书的社会认可程度，促进职业资格证书制度与就业制度、职业培训制度和企业劳动工资制度相互衔接，使职业资格证书制度在市场就业和引导劳动者素质提高中发挥重要作用。劳动保障部对引进国际职业资格证书有何政策和措施？

为了适应我国加入世贸组织后在人员资格认证方面与国际标准接轨和互认的需要，1998年11月，劳动保障部颁发了《关于对引进国外职业资格证书加强管理的通知》，并开始对国外职业资格证书的法律效力

进行审核和注册工作。目前，劳动保障部职业技能鉴定中心通过与英国伦敦城市行业协会（C&G）和英国工商会考试局（LCCIEB）合作，开展了英国商贸零售管理和服务人员、英国NVQ行政管理人员职业资格证书的考试和颁证活动。国家职业资格制度的背景和目标 1.1经济发展与人力资源开发

经济是国家的本质，是一切社会活动的基础和中心。从本世纪末到21世纪中期，是我国实现经济起飞、民族中兴，完成社会主义现代化建设第三步战略目标的关键时期。这一时期经济体制、产业结构和经济增长方式将发生重大变革，经济活动的质量和规模将有根本性飞跃，与此相应的社会生产结构和职业结构也将发生重大变化。国家人力资源开发必须紧紧围绕经济活动这个中心，始终把为经济发展服务作为自己的主要目标。

在新世纪到来之际，经济全球化的潮流和新经济的兴起，引发了争夺新世纪发展制高点的国际竞争。初现端倪的知识经济与传统工业经济的重大差异，不但表现在生产规律和经济增长方式正在发生深刻变化；表现在世界范围内经济资源和社会财富正在重新分配；而且表现在知识经济促使人重返生产活动的中心，在人和物这两个因素的力量对比中，人重新占据优势成为主导力量。权力和财富开始向人力资本、特别是优质人力资本倾斜。物质资本追捧人力资本，人力资本支配物质资本已经成为新时代的主要特征，人力资源在经济增长中的决定性作用表现得越来越强烈。这些因素都导致了社会发展对人的素质和能力提出了新的、更高的要求。正如世界银行在最近发表的《中国21世纪教育发展战略目标政策报告》中所指出的：“一个国家的经济实力将更多地取决于其开发利用和管理人力资源的能力。技能已经取代其他因素，成为全球化经济竞争优势的基础性因素。”因此，制定正确的国家人力资源开发政策已经成为每一个国家在制定跨世纪发展战略时的首要任务。

我国自然和物质资源匮乏，主要自然资源的人均占有量均低于世界人均水平，生态环境在无序化的产业增长过程中受到严重污染和破坏，因此，经济发展再也不能走传统的、粗放的、依靠大规模物质资源投入，以及牺牲生态环境为代价的老路。降低物质资源的投入数量，提高物质资源的利用效率，提高生产的科学和技术含量，建立新的经济增长模式，已经成为当务之急。为了实现这一目标，我们不但需要科学和知识，而且需要技术和技能。科学和知识是生产力，技术和技能同样是生产力。任何科学和知识都必须通过技术和技能得到实现；任何科学和知识都只有通过处于生产第一线、直接为社会提供产品和服务的职业劳动者

之手，才能转化为现实的生产力。从历史发展的角度看，我国仍处于工业化的初期，建立高产出的种植业、发展高效率的制造业、培育高质量的服务业，是当务之急。即使到了未来的时代，无论社会生活怎样演变，人最终消费的只能是产品和服务。人并不能直接消费科学和知识。科学和知识的意义在于，它们能够大大提高人们生产制造产品的效率，提高人们提供服务的质量，以及大大降低生产的成本和资源的消耗。只要人们最终需要的是各种各样的产品和服务，人们就永远需要各行各业的职业劳动者。培养和造就一支高素质的，掌握了先进操作技术、具备了熟练职业技能的劳动者队伍，是我们的战略任务。

我国人口众多、基数庞大，即使采取严厉控制措施，人口增长的势头仍将持续半个世纪，人口的零增长要到我国人口总量达到15亿以上时才能实现。显然，由此带来的总量过剩性失业压力将长期存在。现代化过程中的经济结构调整将导致数以亿计的农村劳动力向城市地区和非农产业转移；由于产业、行业和职业的发展不平衡，城市劳动力也将面临大规模转产、转业、转岗运动。在这一过程中，结构性失业压力也将长期存在。五十年来我国就业工作的经验表明，一切扩大就业空间的努力都必须和提高就业质量紧密结合。劳动者能不能获得长期稳定的就业位置，最终取决于他是不是具有这个职业、工种或岗位需要的工作能力。而劳动者适应劳动力市场需要的能力的获得主要依赖于教育和培训，依赖于社会对人力资源的开发。就业问题从来就不是单纯的经济问题。在财富和权力向优质人力资本倾斜、人的能力差异越来越影响人的社会地位和经济收入的今天，教育培训也将成为平衡社会财富分配、消除收入差别悬殊的重要手段。

发展是硬道理，吃饭也是硬道理。为了实现经济发展、充分就业和社会公正的目标，首要的任务就是全力开发我国最丰富的资源--人力资源；全力提高人的素质和能力，提高劳动者的知识水平和技能水平。人力资源开发是未来国家经济增长、充分就业和社会安定的主要支柱，中国未来社会经济发展只能走依托人力资源开发的道路。1.2教育改革

教育培训事业是人力资源开发的核心。近几十年来，我国教育培训事业迅速发展，为提高整个民族的基本素质，普及文化知识做出了重大贡献。但是，也应当看到，有着二千年悠久历史的我国传统教育基本上是一种服务于封建等级制度的身份教育，特别是隋唐以来培养了十万进士、百万举人的科举制度，可能在文官遴选上有其不容抹煞的历史地位，但是，作为一种教育制度，把整个社会精英层引导到读经史子集、做八股文章，走学而优则仕的路上，严重制约和阻碍了社会生产力的进步和发展，以至连满清政府在康有为、梁启超、张之洞等许多有识之士的推动下，都认识到其严重危害而在一百年前将其废除。但是，它给

我们留下的沉重历史包袱却长期存在着。特别是经济体制改革以来，我国教育培训体制脱离经济、脱离生产、自我循环、自我服务，远远不能满足社会主义市场经济发展需要的弱点暴露得越来越突出。以“高考”为核心，以“应试”为特征，以社会“分层”为主要功能的我国现行教育制度的种种弊病，受到社会各界广泛批评，甚至被指称为“新型科举制度”。教育必须改革。我国的教育培训事业只有在经济改革中，才能找到自己改革的方向；只有在促进经济发展中，才能找到自己发展的道路。教育培训事业一定要坚决转移到为经济发展和生产力发展服务的轨道上来，教育观念和思想、教育体制和结构、教育内容和方法，都需要作出适应社会主义现代化建设要求的全面改革。1.3职业技能开发

从经济工作和劳动工作的角度，我们把直接为经济发展和劳动力市场需求服务，对我国数量最大、素质较低的后备和在职劳动力进行的职业教育培训工作，以及与之密切相关的职业技能鉴定、职业技能竞赛、技术技能人才选拔表彰和职业资格认证等工作统称为职业技能开发。

职业技能开发是劳动保障事业的重要支柱，是连接教育和生产的纽带，是促进就业和经济发展的战略手段。几十年来，我国的职业技能开发事业取得过辉煌的业绩，为国家经济发展和充分就业立下功劳。但是，我们也应当看到，当前职业技能开发事业的发展存在着种种困难和障碍。中国传统社会心理和等级意识中长期潜藏的鄙薄职业技术教育的观念，严重阻碍了国家技术技能人才的培养。职业教育培训本身也长期存在着照抄照搬普通教育模式，缺乏独立目标，缺乏完整体系的弊端，教学活动突出理论、轻视技能，突出知识、轻视操作，培养出来的人不能适应职业劳动的要求，不能迅速形成生产力。与经济和社会发展的迫切需要相比，当前，对后备和在职劳动力的职业技能开发，已经成为整个人力资源开发中最薄弱的环节。劳动者的操作性、生产性技术和技能严重短缺，阻碍了劳动者的就业和在产业结构调整中再就业的实现，成为当前出现的大量失业和下岗现象的一个重要导因；同时，企业的技术技能人才严重不足，也已经导致企业内部人力资源结构不合理，先进的科学技术、工程设计和现代管理难以迅速转化为高质量的产品或服务，严重影响了企业的经济竞争力。因此，如何将我国数量最大的低素质劳动力转化为高素质技术技能人才，这个问题已经成为我国人力资源开发的一个核心问题，成为促进充分就业、促进企业发展，实现国家经济振兴的关键问题。根据当前形势，中国一旦加入世界贸易组织，面临更剧烈的国际经济竞争和较量，特别是人力资本之间的较量，劳动者基本素质和技术技能水平与发达国家的巨大差距会进一步充分显露出来。如果今天我们对这一点缺乏前瞻性和预见性，我们终将会受到市场这只无情的、看不见的手的严厉惩罚。

中国不但需要一支杰出的科学家和工程师的队伍，中国同样需要一支优秀而强大的技术技能员工大军。在一个以工人阶级为领导阶级的社会主义国家，为处于生产和服务第一线的广大工人开辟发展和成才的通道，不但具有重大经济意义，而且具有重大政治意义；在促进社会稳定、社会公正和社会进步方面，有不可估量的作用。我们要打破传统思维方式，更充分地估量职业技能开发在新世纪发展中的地位、影响和意义，制定国家技能振兴计划。加大各个主要环节的政策支持和技术保障，为迎接新世纪的到来培养和造就数以亿计高素质、高技能的劳动者，以及数以千万计的各类职业需要的专门技术人才。