中共北京市第八届委员会做工作报告 （合集）

第一篇：中共北京市第八届委员会做工作报告

同志们：中国共产党北京市第九次代表大会是在首都改革开放和社会主义现代化建设进入新世纪、新阶段召开的一次重要会议，中共北京市第八届委员会做工作报告。大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，动员全市共产党员和人民群众，为首都率先基本实现现代化而努力奋斗。

一、过去五年工作的回顾市第八次党代会以来，市委在以江泽民同志为核心的党中央

领导下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实党的十五大精神和党中央的一系列重大决策部署，团结和带领全市人民开拓创新、扎实奋进，全面完成了“九五”计划和市八次党代会确定的各项任务，实现了“十五”计划的良好开局，夺取了首都改革开放和社会主义现代化建设跨世纪的新胜利。

----党的建设全面加强。坚持党要管党、从严治党，围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，大力推进党的建设新的伟大工程。切实加强党的思想政治建设，邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动广泛深入开展，“三讲”集中教育和“回头看”活动取得明显成效。

坚持和健全民主集中制，市委先后召开了十二次全会及一系列工作会议，就全市政治、经济、文化等领域的重大工作进行研究部署，不断提高决策的科学化、民主化水平，有效发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用。

着力推进领导班子和干部队伍建设，深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔、任用、考核、交流、培训、监督等制度，全市干部队伍的结构和素质有了明显改善，一大批年轻干部和各方面的优秀人才走上领导岗位。

坚持抓好基层组织建设，企业、农村、机关、学校以及新经济组织、街道社区党建工作有了新的进展，发展近20万名新党员，党的基层基础工作得到进一步加强。突出抓好党的作风建设，认真开展“立党为公、执政为民”教育活动，加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风等工作取得了新的成果，党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

——经济发展登上一个新台阶。坚持以经济建设为中心，贯彻扩大内需的方针，大力实施首都经济的发展战略，国民经济持续快速健康发展。五年来，全市国内生产总值年均递增10.3%，人均GDp超过了3000美元。地方财政收入增加2倍多，年均递增25%以上。经济结构调整成效显著，“三、二、一”的产业发展格局进一步巩固。

中关村科技园区建设实现“三年大变样”目标，“首都二四八重大创新工程”取得阶段性成果，高新技术产业发展迅猛，经济和社会信息化步伐加快。现代农业快速发展，工业资产重组和布局调整取得明显成效，现代服务业蓬勃兴起。首都综合经济实力和竞争能力大幅度提升。城乡居民收入不断增加，生活质量明显改善，低收入群体的基本生活保障水平逐步提高，人民生活在实现小康的基础上向更加宽裕的小康水平迈进。

——改革开放全方位拓展。坚持解放思想，大胆创新，不断深化改革和扩大开放，为首都各项事业的发展注入了生机与活力。国有企业改革脱困三年目标顺利实现，就业和再就业工作成效明显。非公有制经济加快发展。市场体系建设继续推进。社会保障体系进一步完善，城镇住房制度、投融资体制、行政审批制度等各项改革迈出重要步伐。

社会主义市场经济体制初步建立，经济发展的体制环境大为改善。党政机构改革基本完成，政府职能转变已见成效。对外开放水平进一步提高，五年实际利用外资154亿美元，地方外贸出口180.6亿美元，分别是前五年的2倍。对外经济、科技、文化交流广泛活跃，成功举办了第六届世界大城市首脑会议、中国北京高新技术产业国际周、北京国际音乐节等大型活动。北京的国际影响日益扩大。

——城市现代化建设日新月异。坚持以人为本和可持续发展战略，积极推进城市的现代化建设和管理。城市基础设施建设五年完成投资1550亿元。水、电、气、热和邮电通讯等市政设施建设全面推进，城市承载能力和服务功能进一步增强。地铁复八线、平安大街、广安大街、四环路、八达岭高速公路以及城区路网加密等一批重大工程相继完工，城市道路交通体系进一步完善。

中关村科技园区、北京经济技术开发区、商务中心区、金融街、王府井等功能区的规划、建设特色明显。南城发展力度加大，危旧房改造步伐加快。制定《北京历史文化名城保护规划》，正确处理发展与保护的关系，古都风貌得到保护。

大气污染治理、水系治理、环境综合整治成效显著，城乡绿化美化建设取得重大进展，生态环境大为改善。卫星城和小城镇建设扎实推进，郊区城市化进程加快。以加强街道、社区建设为重点，不断推进城市管理体制和运行机制的改革创新，适应现代化大都市发展需要的城市管理新格局初步确立。

——精神文明建设成绩显著。坚持以“建首善、创一流”为目标，认真实施科教兴国战略和以德治国方略，把精神文明建设放在突出位置抓紧抓好。围绕中心，服务大局，切实加强宣传思想领域的工作。深入开展理想信念和文明素质教育，加强和改进思想政治工作，贯彻《公民道德建设实施纲要》，广大市民的首都意识、首善意识、公德意识进一步增强。

加大宣传文化事业改革力度，积极发展文学艺术、新闻出版、广播影视、网络传媒业，文化产业初具规模。文化设施建设得到加强，文化活动丰富多彩，优秀作品不断涌现，在全国“五个一工程”历次评奖中均获得丰收。

科技体制改革进一步深化，科技资源配置与整合成效明显，科技创新充满活力，社会科学研究、科普工作取得新的成绩。积极推进教育改革和布局调整，普及高中阶段教育，扩大高等教育招生规模，素质教育全面加强。医疗、卫生、体育、计划生育等各项副业蓬勃发展。精神文明创建活动和双拥共建活动广泛深入，首都市民素质和城市文明程度进一步提高。

——民主法制建设扎实推进。坚持依法治国基本方略，发展社会主义民主政治，确保首都社会的安全稳定。坚持和完善各级人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度，市委先后召开人大、政协工作会议，就加强人大、政协工作作出决定。爱国统一战线进一步巩固和发展。民族、宗教、侨务和对台工作取得新的进展。

工会、共青团、妇联等群众团体的工作扎实活跃。进一步扩大基层民主，政务、村务、厂务公开逐步规范化、制度化。实施《北京市依法治市工作规划》，地方立法、行政执法和司法工作进一步加强，法制宣传教育和法律服务工作有新的发展。

坚持“严打”方针，加强社会治安综合治理，严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪，“黄赌毒”社会丑恶现象受到遏制，社会治安秩序保持平稳。与“**功”邪教组织的斗争取得决定性胜利。建立维护首都安全稳定的长效机制，妥善处理人民内部矛盾和重点纠纷，有效防范了重大安全事故的发生。

五年来，我们还圆满地完成了中央赋予的首都人民庆祝建国50周年、香港回归、澳门回归和迎接新千年新世纪、庆祝建党80周年等重大政治任务，胜利赢得了2008年奥运会的举办权，成功举办了第21届世界大学生运动会。这些都极大地振奋了全市人民的爱国热情，增强了干部群众的责任感和自豪感，促进了首都北京的改革开放和现代化建设。

过去的五年，是我们在党的路线方针政策指引下，抓住机遇、开拓创新的五年；是首都经济和城市建设取得突破性进展、各条战线捷报频传的五年；是各级党组织和广大党员经受严峻考验、战胜各种风浪的五年；是全市各族人民意气风发、高歌猛进的五年。五年发展取得的成就，在首都现代化建设的史册上写下了辉煌的篇章。

我们也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是：各种党组织的领导水平和工作方式还不能完全适应形势发展的需要，党的作风建设和基层组织建设有待进一步加强；经济总量和质量距离现代化国际大都市的目标仍有很大差距，国有企业竞争力不强，工业结构不合理的矛盾比较突出；

城市规划和管理相对滞后，基础设施建设、环境保护与建设、危旧房改造还要下大的气力；困难群体就业与生活压力加大，城乡居民生活质量和城市文明程度有待提高；影响首都安全稳定的因素依然存在。对此，我们一定要继续采取有力措施，认真加以解决。

回顾过去的五年，有许多经验值得我们认真总结：

第一、必须高举旗帜、统一思想，牢牢把握正确的前进方向。高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领，是顺利推进首都现代化建设的思想政治保证。北京作为社会主义中国的首都，始终自觉地坚持这一指导思想尤为重要。

党中央对首都工作十分关心，在不同时期都提出了明确要求。我们必须与以江泽民同志为核心的党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致，模范执行中央的一系列重大决策和部署，落实中央对北京工作的指示精神，保证中央政令畅通，竭尽全力履行好“四个服务”的职责。只有这样，北京的改革和发展才能沿着正确的轨道前进，力争各项工作走在全国前列才有可靠保证。

第二，必须抢抓机遇、开拓创新，努力探索符合首都特点和规律的发展路子。抓住机遇，加快发展，是首都实现经济社会新跨越的必然要求。五年来，我们牢固树立机遇意识，认真贯彻中央关于扩大内需、西部大开发、加入世贸组织等重大决策，注意把握建国50周年大庆、申办奥运会等北京历史上难逢的独特机遇。

围绕这些机遇，吃透市情，慎重谋断，确立了以知识经济为方向、以高新技术产业为核心的首都经济发展战略，明确了以人为本、可持续发展的城市建设指导思想，提出了“以发展助申奥、以申奥促发展”和抓“一高、一低”等重要工作思路。不仅有力地推进了首都经济社会的全面快速发展，而且保证了各项重大政治社会活动的顺利进行。只有坚持解放思想、实事求是，创造性地开展工作，才能不断地开创首都现代化建设的新局面。

第三、必须两手齐抓、统筹兼顾，着力营造经济社会协调发展的良好局面。坚持“两手抓，两手都要硬”，妥善处理改革、发展、稳定三者关系，是首都各项事业顺利发展的基本要求。

五年来，我们以“建首善、创一流”为目标，在抓好物质文明建设的同时，大力发展先进文化，切实做到两个文明建设相辅相成、相互促进；在搞好经济建设的同时，积极发展社会主义民主政治，推进依法治市，为首都现代化建设创造了民主氛围和法制环境；在加快改革发展的同时，始终把维护安全稳定作为第一位的政治任务抓紧抓好，确保了首都不出大的问题。

只有树立科学的全面发展观，正确处理好经济社会发展中若干重大关系，才能使首都各项工作不断达到新的水平。

第四，必须总揽全局、协调各方，广泛凝聚一切有利于发展的积极力量。做好首都工作，必须举全市之力，集各方之智，形成推动首都发展的合力。

五年来，我们始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，积极倡导各级领导干部和广大党员深入基层、深入群众，察民情、知民意、解民忧、暖民心。坚持每年为人民群众办60件实事，突出抓好就业、收入、出行、住房、环境、安全等与人民群众利益直接相关的热点、难点问题，努力使人民群众在改革与发展中得到更多实惠，得到了广大人民群众的支持和拥戴。

只有时刻把人民群众的冷暖安危放在心上，把人民群众的事情办好办实，始终保持党与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜。

同志们，五年的成就来之不易，五年的经验十分宝贵，这一切凝聚着方方面面的智慧和心血。在此，我代表中共北京市第八届委员会，向全市广大共产党员和人民群众，向中央党政军机关、人民解放军和武警驻京部队、各兄弟省区市，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示崇高的敬意！同时向所有关心和支持首都建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞以及国际友人，表示衷心的感谢！

二、今后五年的形势和任务

人类历史跨进了21世纪，首都的改革开放和社会主义现代化建设站在了新的起跑线上。准确地把握形势，科学地提出未来五年的目标任务，是全市各级党组织的责任，是首都人民的愿望。

江泽民同志在世纪之交提出并深刻阐述的“三个代表”重要思想，集中了全党的智慧，反映了全党的意志，科学回答了在新的历史条件下“建设一个什么样的党和怎样建设党”这个基本问题，是全面推进有中国特色社会主义伟大事业的行动指南。在新的历史阶段，最根本、最关键的是要以“三个代表”重要思想总揽全局，不断开辟首都未来发展的新境界。

面对新世纪、开辟新境界，需要科学地认识和把握“时代特征”。当今世界，国际局势正在发生深刻的变化，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，科学技术日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾冲突错综复杂，各种思想文化相互激荡，但和平与发展依然是时代的主题，我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。北京作为社会主义中国的首都，完全可能在一个较长时期的国际和平环境中，赢得时间，增强自身发展能力。

面对新世纪、开辟新境界，需要科学地认识和把握“中国特色”。我国正处于社会主义初级阶段，尽管经济社会发展取得了显著成就，但仍然是人口多、底子薄的发展中国家。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，并适应发展社会主义市场经济和加入世贸组织的需要，与时俱进，开拓创新，才能显示有中国特色社会主义强劲的生命力和无比的优越性。

今年下半年我们党将召开十六大，按照“三个代表”重要思想描绘出建设有中国特色社会主义伟大事业进入新世纪的发展蓝图。北京作为我国的一个综合性特大城市，完全应当在这样有利的国内形势下，加快步伐，构筑新的发展优势。

面对新世纪、开辟新境界，需要科学地认识和把握“首都特点”。北京有着3000多年建城、800多年建都的悠久历史和灿烂文化。新中国成立后，成为伟大祖国和首都和全国的政治中心、文化中心和国际交往中心。经过50多年特别是改革开放20多年来的建设与发展，北京这座享誉世界的历史文化名城发生了翻天覆地的变化，积蓄了科技、教育、人才、信息等综合比较优势，“四个服务”的功能显著增强。

但与世界发达国家的首都和地区相比，与国内一些兄弟省市特别是沿海发达地区相比，仍然有不小差距。当前北京正在全面实施“新三步走”战略，积极筹办2008年奥运会，呈现出“人心齐、抓机遇、求发展”的大好局面。北京作为迈向现代化国际大都市的发展中城市，完全有条件在已经取得的巨大成就的基础上，乘胜前进，谱写未来壮丽篇章。

今年五年，是全面完成“十五”计划、制定实施“十一五”计划的重要时期，也是全力筹办2008年奥运会的关键时期。

全市党的工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，以“新北京、新奥运”为主题，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，以加强和改进党的建设为保障，乘势而上，开拓奋进，努力在全国率先基本实现现代化，为把北京建成世界一流的现代化国际大都市奠定坚实的基础。

北京市今后五年的目标和任务是：

——按照“三个代表”思想关于发展先进生产力的要求，努力实现首都经济的新发展。国民经济保持9%左右的年均递增速度，经济结构优化升级，经济增长质量和效益显著提高，力争到2008年实现人均国内生产总值6000美元的目标。社会主义市场经济体制基本建立，对外开放向深度和广度拓展，高新技术产业和第三产业加快发展，城市规划、建设、管理和经营水平进一步提高。北京的综合实力和竞争能力继续在全国保持前列。

——按照“三个代表”思想关于发展先进文化的要求，努力实现首都文化建设的新突破。不断强化文化中心的功能，大力发展健康向上、丰富多彩、具有北京特色的先进文化。

广大市民思想道德素质有新的提高，科技教育发展走在全国前列。建成一批标志性文化设施，文化产业取得突破性进展，精神文明创建活动再结硕果。北京成为优秀文化产品创造制作的中心，对外文化交流活动的中心，各类杰出艺术和专业人才汇聚的中心，成为展示中华民族灿烂文化和当代中国文化进步的重要窗口。

——按照“三个代表”思想关于维护最广大人民根本利益的要求，努力实现首都人民生活水平的新提高。

：在经济发展和社会进步的基础上，人口、资源、环境进一步协调发展，城乡居民收入年均实际增长6%左右，社会保障体系基本健全，住房、医疗、出行条件不断改善，生态建设和环境保护切实加强，生活品质大幅度提高。人民的民主权利得到充分行使，精神世界更加充实，文化生活更加丰富，工作生活环境更加完全稳定。首都人民过上宽裕的小康生活，并不断向共同富裕的更高水平前进。

新世纪的头十年，是首都北京实施“新三步走”战略第一步的重要时期。全面实现“新北京、新奥运”的构想，是新一届市委和全市各级党组织肩负的重要历史责任。

“新北京”，即率先在全国基本实现现代化，基本形成现代化国际大都市的框架，进而为实现第二、第三步目标打下坚实的基础；“新奥运”，即全力做好举办奥运会的一切必备工作，全面贯彻“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，把2008年奥运会办成历史上最出色的一届奥运会，为中国及世界体育留下独特的遗产。

全市广大党员、干部和人民群众都要树雄心、立壮志，为实现“新北京、新奥运”的目标同心同德、艰苦奋斗，为国家的富强、民族的振兴和人类的进步作出我们应有的贡献！

三、全面推进首都现代化建设

在首都未来五年的发展中，我们必须围绕率先基本实现现代化，努力在以下四个方面取得新的重大进展，工作报告《中共北京市第八届委员会做工作报告》。

(一)坚持以经济建设为中心，加快首都经济现代化进程在新的世纪，要敏锐地把握社

会生产力的发展要求和知识经济的发展趋势，紧紧抓住加入世贸组织和筹办奥运会的历史机遇，继续做好发展首都经济这篇大文章，增强北京的综合创新能力和国际竞争能力。

以信息化为先导，加快经济结构的战略性调整。要把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，加快信息产业发展，加强“数字北京”、“数字奥运”工程建设，保持首都信息化在全国的领先地位。大力发展电子信息产业，加快培育环保、生物工程和新医药等新兴产业，建设软件、微电子、光机电一体化等产业基地，扶持名牌产品和企业集团，尽快形成具有首都特色和竞争优势的高新技术产业群。

广泛运用高新技术改造传统产业，加大技术改造投入，加快工业布局调整，促进产品升级换代，振兴北京现代制造业。积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段，提高服务业的知识含量和整体素质，突出发展具有首都优势的现代流通、现代金融、旅游会展、信息咨询等服务业，保持第三产业在首都经济中的主导地位。

高度重视农业、农村和农民问题，继续深化农村改革，推进农业产业化经营，健全社会化服务体系，加快发展以六种农业为方向的现代农业和乡镇企业、郊区二三产业，逐步形成结构合理、功能完善、生态良好的都市型郊区经济，促进农业增效、农民增收、农村稳定。

以城市化为载体，推动区域经济的协调发展。坚持科学规划、突出重点、循序渐进、注重实效的原则，完善和提升城市中心区功能，强化边缘集团、卫星城、小城镇的开发建设，加快城乡结合部和绿化隔离地区的建设，进一步优化首都城乡经济结构和布局，促进城乡一体化。

着眼于缩小地区间发展差距，继续从政策、资金、项目等方面采取倾斜措施，加快南城地区的建设和发展步伐，加大边远山区的开发建设力度，推动生产要素合理流动和优化配置，逐步实现各地区协调发展。

集中力量推进中关村科技园区、北京经济技术开发区、天竺出口加工区以及其它工业园区建设，努力把北京建成全国知识经济发展的重要基地。大力发展区县经济，增强郊区整体实力和竞争力。进一步加强北京与周边地区的联合与协作，推动首都圈和环渤海经济圈共同发展。扩大与中西部地区经济、技术等方面的交流，发挥首都在西部开发建设中的积极作用。

以市场化为取向，进一步健全和完善社会主义市场经济体制。全面推进体制创新，突破制约生产力发展的体制和机制障碍，为首都经济持续发展提供新的动力。继续加大所有制结构调整力度。深化国有企业改革，进一步完善现代企业制度，加快国有企业改组改造，培育一批核心竞争力强的大企业、大集团。营造公开、公平、公正的市场竞争环境，促进非公有制经济快速健康发展。

改进政府调控经济的方式，理顺部门职能分工，深化行政审批制度改革，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。深化金融改革，加强金融监督，改进金融服务，保证金融安全。加快建立公共财政框架，严格预算管理，加强税收征管，确保首都财政持续快速增长。

继续推进投融资体制、住房制度等各项改革。搞好以资本、技术、人才等要素市场为重点的市场体系建设，加大整顿和规范市场经济秩序的力度。加快建立个人和企业信用制度，初步构建首都社会信用体系框架。全面实施“首都二四八重大创新工程”，构筑首都区域创新体系，努力使北京科技创新、知识创新走在全国前列。

以国际化为目标，全面提升对外开放水平。制定和实施加入世贸组织北京行动计划，以更加积极主动的姿态，广泛参与国际经济合作和竞争。加快清理、修订和完善地方性法规、规章和其他政策措施，提高政府办事效率和服务水平，加强知识产权保护和管理，营造国内一流的投资环境和贸易环境。努力推动银行、保险、证券、商贸、旅游、中介服务等领域的对外开放。

进一步吸引跨国公司投资高新技术产业、城市基础设施、国有企业改组改造。以吸收国外直接投资为重点，在探索收购、兼并、投资基金和证券投资等多种利用外资方式上取得实质性进展。巩固传统市场，开拓新兴市场，优化出口商品结构，千方百计扩大外贸出口，鼓励有条件的企业“走出去”。加强同世界各国各地区的经济技术交流与合作，提升北京的国际知名度和影响力。

加快首都经济发展，根本目的在于不断提高人民生活水平。要坚持贯彻党的富民政策，高度重视困难群众的生产生活问题，在经济发展和社会进步的基础上，确保城乡居民可支配收入逐年稳步增长，确保困难群体得到基本生活保障。妥善处理各利益群体的分配关系，进一步规范分配秩序，努力增加低收入群体的收入。

拓宽就业渠道，丰富就业形式，完善就业服务体系，对困难群体实行就业援助，建立就业特困人员的托底机制，使城乡居民得到较为充分的就业。加快经济适用住房建设，增加廉租房的供给，城镇居民人均住房使用面积达到20平方米。

进一步完善全市社会保障体系，扩大养老、失业、医疗社会保障的覆盖范围，建立健全城乡居民最低生活保障制度。加大山区扶贫开发力度，着力改善山区农民生产生活条件。经过五年的努力，使全市人民的生活水平和生活质量明显提高，生活更方便、更舒心、更幸福。

(二)大力实施可持续发展战略，加快首都城市现代化进程

首都城市现代化建设，要按照以人为本和可持续发展的要求，正确处理经济社会与人口资源环境的关系，提高城市规划、建设和管理的水平，促进人和城市、人和自然的协调与和谐，努力开创经济繁荣、生活富庶、环境优美的城市文明发展道路。要牢牢把握、用好用足举办2008年奥运会这一难得机遇，加快北京现代化国际大都市的建设进程，实现首都城市发展的新跨越。

高标准规划城市。充分发挥规划的龙头作用，进一步提高城市规划的前瞻性、科学性和权威性。着眼北京21世纪的长远发展，加快修订《北京城市总体规划》。建立配套完善的城市规划体系，加强规划立法工作，强化对规划实施的监督管理。

着力构建由市中心区——绿化隔离带——边缘集团——卫星城——小城镇组成的城市格局，实现城市开发建设的重点逐步从市民向郊区转移，市民建设从外延扩展向调整改造转移，有效缓解城市管理、交通、人口方面的压力。在遵循城市发展普遍规律的基础上，继续高度重视北京这座世界历史文化名城的保护，积极探索建设现代化国际大都市的具体模式和途径，形成融历史文化遗产和现代文明为一体的城市风格和城市魅力。

高质量建设城市。全面实施《北京奥运行动规划》，坚持勤俭办奥运的方针，加快推进奥运场馆及设施建设。重点建设奥林匹克公园、国家大剧院等大型标志性文化设施及公共设施，努力创造一批世纪建设精品。大力发展公共交通，加快轨道交通、城市道路、高速公路、交通枢纽、首都机场扩建等工程建设，形成现代化交通体系。进一步优化能源结构，形成以清洁能源为主体的现代化能源供应系统。

加大防治大气和水污染力度，建设三环水系和三道绿色生态屏障，加强防沙治沙，推进城市绿化美化，显著改善城市环境质量和生态状况。抓好住宅建设特别是经济适用住房建设，实现2005年基本完成城区危旧房改造的目标。基本建成中关村科技园区、北京商务中心区和奥林匹克公园三大重点功能区，启动现代化口岸、物流园区等新功能区的开发建设，充分展示首都现代化建设的新形象。

高效能管理城市。继续深化城市管理体制综合改革，推动管理重心下移和事权下放，健全市、区、街(镇)相互衔接、合理分工和规范高效的城市管理框架，完善“统一领导、各司其职、规范管理、强化基层”的城市管理格局。着力引导、规范和促进社区建设，完善社区管理和服务体系。

合理配置现代管理手段和设施，建立先进的智能化交通管理系统、公共秩序和社会安全维护系统，健全城市防灾减灾预警和应急救援系统，全面提高城市管理的科技含量和公共服务水平。加大城市管理和综合执法力度，建立城市长效管理机制，从根本上解决一些地区环境脏乱差等困扰城市发展的顽疾。

高水平经营城市。积极探索、科学确立“经营城市”的新理念，努力开辟市场经济条件下城市发展的新路子，精心设计好、培育好、维护好北京城市品牌。加大对城市可经营资源进行研究开发、整合利用和优化配置的力度，推动城市建设的良性循环和可持续发展。

通过市场行为与政府行为的有机结合，盘活城市存量资产，吸引社会资金参与，有序推动土地、基础设施等城市资源的市场化进程。进一步深化土地使用制度、投融资体制改革，深化市政公用国有企事业单位改革，推进城市经营机制的创新，从整体上提高城市的综合服务水平。

(三)坚持先进文化前进方向，加快首都社会现代化进程

首都文化建设，要牢牢把握中国先进文化的发展趋势和要求，继承弘扬中华民族优秀文化传统和人类社会创造的一切先进文明成果，立足于首都现代化建设的实践，着眼于满足人民群众精神文明需求，以充分发挥全国文化中心功能为核心，以博大精深、兼容并蓄、与时俱进、争创一流为特色，以促进社会全面进步和人的全面发展为目标，努力培育和创造一流的市民素质、一流的人文环境、一流的服务水平、一流的社会风气，使首都文化建设始终走在全国前列。

加强思想道德建设。坚定不移地巩固和加强马克思主义的指导地位，坚持不懈地用邓小平理论武装党员和教育群众，努力实践“三个代表”的重要思想，引导人们牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和精神支柱，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

大力实施以德治国方略，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，全面推进以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德教育和道德实践，进一步健全与社会主义市场经济相适应的道德体系，不断提高人民群众的思想道德素质。

加快教育科技等各项事业发展步伐。认真贯彻党的教育方针，大力实施教育先导发展战略，深化教育改革，加大教育投入，推进素质教育，提高教育质量。加快教育布局结构调整，实施首都教育新世纪重点建设工程。支持北京大学、清华大学、人民大学等院校建成世界一流大学，支持首都高校建设一批国际知名的重点学科，办好良乡、沙河高等教育园区。

稳步发展基础教育和高等教育，扎实推进成人教育和职业技术教育，重视抓好特殊教育，积极支持和鼓励社会力量办学，广泛进行奥林匹克教育活动和市民学外语活动，努力构建学习化社会，推进教育现代化。

进一步深化科技体制改革，完善产学研结合和科研成果转化机制，加强重点领域的科研攻关、技术集成和引进技术的消化吸收，实施科技奥运行动计划。加强科普工作，弘扬科学精神，反对封建迷信。

坚持计划生育的基本国策，控制人口增长，提高人口素质。认真落实妇女、儿童发展纲要，保护妇女和未成年人合法权益。重视人口老龄化趋势，加强老龄人口工作。关心和支持残疾人事业。继续深化医疗卫生体制改革，大力加强农村卫生工作，积极发展预防保健体系、公共卫生应急体系和医疗急救体系，健全社区卫生服务网络，逐步完善新型社会医疗服务体系。

大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动，增强人民体质，着力培育竞技运动一流项目和拔尖人才，力争在“十运会”和2008年北京奥运会上创造良好成绩。

积极发展宣传文化事业和文化产业。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的舆论氛围。

坚持“二为”方向和“双百”方针，精心创造首都文化品牌，创办一批社会效果好、国内外知名度高的精品节目、栏目；创作一批传得开、叫得响的文化艺术精品力作；完成一批重实际、高水准的哲学社会科学研究成果；组织一批群众喜闻乐见、格调高雅的文化活动；建设一批功能完备、风格多样、布局合理的标志性文化设施。依法加强文化市场管理，坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，确保文化市场的繁荣、健康、有序。

加强对外宣传和文化交流，扩大北京的国际影响。文化产业是首都经济的新增长点和社会发展的重要支柱。要整合资源，引入竞争机制，切实把新闻出版、广播影视、文化娱乐、旅游休闲、体育健身等产业做大、做强，积极支持重点文化产业园区的建设，培养和造就一批高素质的文艺工作者和文化产业经营管理人才，不断增强文化产业的综合实力和市场竞争力。

深入开展群众性精神文明创建活动。坚持精神文明重在建设的方针，以“讲文明、树新风，争做文明北京人”为主线，继续推进文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业等各种形式的创建活动，搞好双拥活动和军民、警民共建。

开展精神文明创建活动，要着眼于“新北京、新奥运”的要求，从人民群众最关心的问题入手，从关系首都形象的重点地区、行业、窗口、人群抓起，从一件一件实事做起，继续抓好语言、礼仪、服务、环境、秩序等方面的突出问题，努力提高全体市民的综合文明素质，展现与现代化国际大都市地位相适应的首都文明新形象。

(四)加强民主法制建设，巩固和发展首都安定团结的政治局面

高度的民主，健全的法制，良好的秩序，稳定的环境，是首都现代化建设的重要内容和保证。要按照发展社会主义民主政治和依法治国方略的要求，努力建设民主法治之都、文明有序之都、安全稳定之都。

积极推进民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，按照市委加强人大工作决定的要求，支持人大依法履行国家权力机关的职能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真落实市委加强政协工作的决定，推进政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化。巩固和发展新时期的爱国统一战线，加强同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事。

认真落实党的民族、宗教和侨务政策，促进各民族共同繁荣进步，积极引导宗教与社会主义社会相适应，鼓励华侨弘扬爱国爱乡的优良传统。加强对台工作，促进祖国统一大业。充分发挥各群众团体在管理国家和社会事务中的民主参与、民主监督和社会调节作用。

进一步丰富人民当家作主的形式，巩固和扩大基层民主，完善村民自治，建立健全社区居民自治和企业民主管理机制，推进企事业单位、自治组织的公开办事，切实保障人民群众依法行使民主权利。

加快建设现代化法治城市。全面推进依法治市，大力加强法制建设，逐步把首都各项事业纳入法制化、规范化轨道。坚持立、改、废并举，完善立法程序，提高立法质量，建设与国家法律相适应的地方法规体系。坚决维护国家宪法和法律的权威，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。党必须在宪法和法律的范围内活动，任何个人和组织都不允许有超越宪法和法律之上的特权。

积极推进依法行政和从严治政，按照精简、统一、合法、效能的原则，进一步提高各级政府的依法行政水平，规范各类行政执法活动。积极推进司法改革，完善司法保障，强化司法监督，维护司法公正，支持司法机关依法独立行使审判权和检察权。做好“四五”法制宣传教育的各项工作，提高市民法律意识，加强法律服务工作，在全社会营造良好的法治氛围。

建立健全确保首都安全稳定的长效机制。建立健全维护首都安全稳定的领导体制，建立健全防范危及首都安全稳定重大事件的工作制度，建立健全各级党委和政府排查调处人民内部矛盾的工作机制，为确保首都长治久安提供坚实的保障。高度警惕、严密防范和坚决粉碎境内外敌对分子的各种颠覆破坏活动，打击各类暴力恐怖活动和民族分裂活动。坚持不懈地开展与“**功”邪教组织的斗争，坚决取缔、防范和依法打击各类邪教组织。

严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪活动，扫描“黄赌毒”等丑恶现象，净化社会风气。按照打防并举、预防为主、专群结合、标本兼治的要求，认真落实社会治安综合治理的各项措施，深入开展科技创安和基层安全创建活动。

强化安全生产责任制的落实，有效防止重大事故的发生。加强对外来流动人口的教育、管理和服务。妥善处理好新时期人民内部矛盾，及时把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。加强对人民武装工作的领导，开展全民国防教育，搞好民兵和预备役建设，形成维护首都安全稳定的强大合力。

四、努力把党的领导提高到新水平

全面推进首都现代化建设，关键在于加强和改善党的领导，在于把各级党组织建设得更加坚强有力，在于全市共产党员切实承担起团结带领群众、实践“三个代表”、推动改革发展的神圣使命。

(一)切实加强和改善党的领导

党的领导，集中体现为政治领导、思想领导和组织领导。全市各级党委必须忠实履行职责，保证党的领导核心作用在各个领域的充分发挥。

进一步健全党的领导体制。按照总揽全局、协调各方的原则，加强对人大、政府、政协、群众团体以及社会各个方面的领导，并通过科学化、规范化、制度化的机制，支持各方依法履行各自的职责。国家权力机关、行政机关、司法机关的党组，必须保证党的路线方针政策和党委决定的贯彻落实。

工会、共青团、妇联作为党领导的群众组织，必须围绕党的中心工作独立自主地创造性地开展工作。各级党组织和广大党员都要自觉维护党的领导，执行党的决议，使党的主张变为广大干部群众的自觉行动。

切实改进党的领导方式和工作方法。把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机结合起来。坚持和完善党的民主集中制，严格执行党的政治纪律，自觉维护中央的权威。正确履行全委会、常委会、书记办公会的工作职责，更好地发挥常委会集体领导的作用，发挥好党的委员会全体会议的作用，进一步完善党委内部的议事规则和决策程序。领导班子成员要各司其职、各负其责，相互配合、形成合力。

各级党委要努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法。

善于把中央的路线方针政策与首都现代化建设的实际相结合，加强调查研究，充分论证协商，集中精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，抓住事关群众切身利益和社会普遍关注的热点、难点问题，创造性地开展工作；

善于在错综复杂的矛盾中提高驾驭全局，应对风险的能力，统筹协调和妥善处理好各方面的利益关系；善于做好党的思想政治工作和群众工作，理顺情绪，化解矛盾，充分调动各方面的积极性和创造性，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。

努力造就一支高素质的干部人才队伍。实现党的坚强领导，必须有一大批德才兼备的优秀干部和人才作组织保证。各级党委都要把育才、聚才、选才、用才作为首都现代化建设事业的一件大事抓紧抓好。

各级党委都要把育才、聚才、选才、用才作为首都现代化建设事业的一件大事抓紧抓好。研究制定首都人才发展战略和政策，拓宽开发人力资源的思路，突出抓好党政干部、企业经营管理者、专业技术人才队伍的建设，注重培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非党干部，发挥老干部的作用，努力吸引国内外优秀人才来北京建功立业。

发现人才要开阔视野，培养人才要加大力度，使用人才要不拘一格，吸引人才要开辟新路。要营造更好的环境和条件，不断提升首都人才队伍的整体素质，努力形成人才辈出、事业兴旺发达的局面。

(二)全面推进党的建设

切实加强党的领导，最根本的是要按照邓小平理论和“三个代表”的要求把党的各级组织建设好。要坚持党要管党、从严治党，以改革的精神研究解决党的建设面临的新情况和新问题，从思想、组织、作风上全面推进新时期党的建设新的伟大工程。

加强党的思想理论建设。继续深入学习江泽民同志“七一”讲话，引导和教育党员、干部深刻理解“七一”讲话对马克思主义理论的新发展、新贡献，全面、正确、深入地领会“三个代表”重要思想，牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神，在解放思想中统一思想，在统一思想中团结奋进。党的十六大召开后，各级党委要高度重视、精心组织，切实把十六大精神学习好、贯彻好、落实好。

弘扬理论联系实际的学风，自觉运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入研究和回答首都改革、发展、稳定中的重大理论和实践问题，推动工作不断创新。根据形势与任务的需要，深入开展党的先进性教育，开展理想信念教育。

健全理论中心组学习制度，办好各级各类党校，多渠道地组织领导干部学习马克思主义基础理论和当代经济、科技、文化等方面的知识，不断提高研究新情况、总结新经验、解决新问题的能力。

加强党的组织建设。全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则，积极推进各级领导班子和干部队伍建设。改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，扩大干部工作中的民主，继续完善和推进民主推荐、民意测验、民主评议、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用等制度，逐步建立科学的干部选拔、任用、考察、评价、监督、激励机制。

按照中央要求，认真做好干部制度综合改革试点工作。关心和照顾离退休党员，切实做好老干部工作。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在新的形势下，要以城市街道社区和农村、国有企业为重点，大力加强基层党组织建设，继续推进机关、学校、事业单位、科研院所等基层党建工作。

各类基层组织都要从自身特点出发，认真履行党章赋予的职责，深入探索自身建设的机制，途径和方法，充分发挥战斗堡垒作用。大力加强新经济组织、新社会组织的党建工作，进一步扩大党的工作覆盖面。在积极培养和发展工人、农民、知识分子、军人、干部中优秀分子入党的同时，认真做好在新的社会阶层中发展党员的工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。

加强和改进党的作风建设。全面落实党的十五届六种全会《决定》和市委的《贯彻意见》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风中的突出问题。

要以密切党同人民群众的血肉联系为核心，坚持一靠教育、二靠制度、三靠监督，把作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来，落实到改进党的各方面工作上来，落实到代表和维护广大人民群众根本利益上来，以好的党风带动政风、行风和社会风气的好转。

积极探索新形势下党风廉政建设的规律，进一步坚持党风廉政建设责任制，巩固和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的领导体制和工作机制，逐步建立结构合理、配制科学、程序严密、相互制约的权力运行机制和监督机制。

继续抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风，坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决腐败问题。各级领导干部要自重、自醒、自警、自励，始终注意讲学习、讲政治、讲正气，用好手中的权，尽好自己的责，办好人民的事。要通过体制创新、制度创新，逐步铲除腐败现象滋生的土壤和条件，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

(三)充分发挥共产党员的先锋模范作用

领导首都现代化建设，党的形象至关重要。党的形象是党的先进性的集中体现，是凝聚人心、聚集力量、开拓前进的旗帜。每一名共产党员，都要像珍惜自己的生命一样，以实际行动维护党的形象。

共产党员是劳动人民的普通一员，又是具有共产主义觉悟的先锋战士。全市128万名共产党员，在推进首都现代化建设中负有重大责任，必须努力做到：当好走在时代前列的尖兵，胸怀共产主义远大理想，树立高尚的道德情操，认真实践“三个代表”重要思想，带头执行党的路线方针政策，始终站在首都改革开放和现代化建设的最前沿；

当好爱岗敬业的榜样，在各自工作岗位上勤奋学习、刻苦钻研、勇于创新、尽职尽责，努力创造一流业绩；当好促进改革发展稳定的中坚，坚定不移地为党和国家的事业奋不顾身、忘我工作，在急、难、险、重关键时刻挺身而出，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争；

当好实践党的宗旨的模范，坚持密切联系群众，自觉服务群众，吃苦在前，享受在后，忠实地为人民群众谋利益，以实际行动为保持党的先进性、维护党的光辉形象作出应有的贡献。各级党员领导干部更要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。只要我们时刻保持同人民群众同呼吸、共命运、心连心，就能在首都现代化建设的新征途上，不断从胜利走向新的胜利。

同志们，新的世纪赋予我们伟大的使命，1300万北京人民寄予我们殷切的期望。让我们紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，动员和带领全市各族人民，同心同德，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为首都率先基本实现社会主义现代化，为开创北京更加美好的明天而努力奋斗！

第二篇：中共北京市第八届委员会做工作报告

同志们：中国共产党北京市第九次代表大会是在首都改革开放和社会主义现代化建设进入新世纪、新阶段召开的一次重要会议。大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，动员全市共产党员和人民群众，为首都率先基本实现现代化而努力奋斗。

一、过去五年工作的回顾市第八次党代会以来，市委在以江泽民同志为核心的党中央

领导下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实党的十五大精神和党中央的一系列重大决策部署，团结和带领全市人民开拓创新、扎实奋进，全面完成了“九五”计划和市八次党代会确定的各项任务，实现了“十五”计划的良好开局，夺取了首都改革开放和社会主义现代化建设跨世纪的新胜利。

----党的建设全面加强。坚持党要管党、从严治党，围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，大力推进党的建设新的伟大工程。切实加强党的思想政治建设，邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动广泛深入开展，“三讲”集中教育和“回头看”活动取得明显成效。

坚持和健全民主集中制，市委先后召开了十二次全会及一系列工作会议，就全市政治、经济、文化等领域的重大工作进行研究部署，不断提高决策的科学化、民主化水平，有效发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用。

着力推进领导班子和干部队伍建设，深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔、任用、考核、交流、培训、监督等制度，全市干部队伍的结构和素质有了明显改善，一大批年轻干部和各方面的优秀人才走上领导岗位。

坚持抓好基层组织建设，企业、农村、机关、学校以及新经济组织、街道社区党建工作有了新的进展，发展近20万名新党员，党的基层基础工作得到进一步加强。突出抓好党的作风建设，认真开展“立党为公、执政为民”教育活动，加大党风廉政建设和反～斗争力度，落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风等工作取得了新的成果，党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

——经济发展登上一个新台阶。坚持以经济建设为中心，贯彻扩大内需的方针，大力实施首都经济的发展战略，国民经济持续快速健康发展。五年来，全市国内生产总值年均递增10.3%，人均GDp超过了3000美元。地方财政收入增加2倍多，年均递增25%以上。经济结构调整成效显著，“三、二、一”的产业发展格局进一步巩固。

中关村科技园区建设实现“三年大变样”目标，“首都二四八重大创新工程”取得阶段性成果，高新技术产业发展迅猛，经济和社会信息化步伐加快。现代农业快速发展，工业资产重组和布局调整取得明显成效，现代服务业蓬勃兴起。首都综合经济实力和竞争能力大幅度提升。城乡居民收入不断增加，生活质量明显改善，低收入群体的基本生活保障水平逐步提高，人民生活在实现小康的基础上向更加宽裕的小康水平迈进。

——改革开放全方位拓展。坚持解放思想，大胆创新，不断深化改革和扩大开放，为首都各项事业的发展注入了生机与活力。国有企业改革脱困三年目标顺利实现，就业和再就业工作成效明显。非公有制经济加快发展。市场体系建设继续推进。社会保障体系进一步完善，城镇住房制度、投融资体制、行政审批制度等各项改革迈出重要步伐。

社会主义市场经济体制初步建立，经济发展的体制环境大为改善。党政机构改革基本完成，政府职能转变已见成效。对外开放水平进一步提高，五年实际利用外资154亿美元，地方外贸出口180.6亿美元，分别是前五年的2倍。对外经济、科技、文化交流广泛活跃，成功举办了第六届世界大城市首脑会议、中国北京高新技术产业国际周、北京国际音乐节等大型活动。北京的国际影响日益扩大。

——城市现代化建设日新月异。坚持以人为本和可持续发展战略，积极推进城市的现代化建设和管理。城市基础设施建设五年完成投资1550亿元。水、电、气、热和邮电通讯等市政设施建设全面推进，城市承载能力和服务功能进一步增强。地铁复八线、平安大街、广安大街、四环路、八达岭高速公路以及城区路网加密等一批重大工程相继完工，城市道路交通体系进一步完善。

中关村科技园区、北京经济技术开发区、商务中心区、金融街、王府井等功能区的规划、建设特色明显。南城发展力度加大，危旧房改造步伐加快。制定《北京历史文化名城保护规划》，正确处理发展与保护的关系，古都风貌得到保护。

大气污染治理、水系治理、环境综合整治成效显著，城乡绿化美化建设取得重大进展，生态环境大为改善。卫星城和小城镇建设扎实推进，郊区城市化进程加快。以加强街道、社区建设为重点，不断推进城市管理体制和运行机制的改革创新，适应现代化大都市发展需要的城市管理新格局初步确立。

——精神文明建设成绩显著。坚持以“建首善、创一流”为目标，认真实施科教兴国战略和以德治国方略，把精神文明建设放在突出位置抓紧抓好。围绕中心，服务大局，切实加强宣传思想领域的工作。深入开展理想信念和文明素质教育，加强和改进思想政治工作，贯彻《公民道德建设实施纲要》，广大市民的首都意识、首善意识、公德意识进一步增强。

加大宣传文化事业改革力度，积极发展文学艺术、新闻出版、广播影视、网络传媒业，文化产业初具规模。文化设施建设得到加强，文化活动丰富多彩，优秀作品不断涌现，在全国“五个一工程”历次评奖中均获得丰收。

科技体制改革进一步深化，科技资源配置与整合成效明显，科技创新充满活力，社会科学研究、科普工作取得新的成绩。积极推进教育改革和布局调整，普及高中阶段教育，扩大高等教育招生规模，素质教育全面加强。医疗、卫生、体育、计划生育等各项副业蓬勃发展。精神文明创建活动和双拥共建活动广泛深入，首都市民素质和城市文明程度进一步提高。

——民主法制建设扎实推进。坚持依法治国基本方略，发展社会主义民主政治，确保首都社会的安全稳定。坚持和完善各级人民代表大会制度和共产党领

导的多党合作和政治协商制度，市委先后召开人大、政协工作会议，就加强人大、政协工作作出决定。爱国统一战线进一步巩固和发展。民族、宗教、侨务和对台工作取得新的进展。

工会、共青团、妇联等群众团体的工作扎实活跃。进一步扩大基层民主，政务、村务、厂务公开逐步规范化、制度化。实施《北京市依法治市工作规划》，地方立法、行政执法和司法工作进一步加强，法制宣传教育和法律服务工作有新的发展。

坚持“严打”方针，加强社会治安综合治理，严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪，“黄赌毒”社会丑恶现象受到遏制，社会治安秩序保持平稳。与“xx功”邪教组织的斗争取得决定性胜利。建立维护首都安全稳定的长效机制，妥善处理人民内部矛盾和重点纠纷，有效防范了重大安全事故的发生。

五年来，我们还～地完成了中央赋予的首都人民庆祝建国50周年、香港回归、澳门回归和迎接新千年新世纪、庆祝建党80周年等重大政治任务，胜利赢得了～年奥运会的举办权，成功举办了第21届世界大～会。这些都极大地振奋了全市人民的爱国热情，增强了干部群众的责任感和自豪感，促进了首都北京的改革开放和现代化建设。

过去的五年，是我们在党的路线方针政策指引下，抓住机遇、开拓创新的五年；是首都经济和城市建设取得突破性进展、各条战线捷报频传的五年；是各级党组织和广大党员经受严峻考验、战胜各种风浪的五年；是全市各族人～气风发、高歌猛进的五年。五年发展取得的成就，在首都现代化建设的史册上写下了辉煌的篇章。

我们也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是：各种党组织的领导水平和工作方式还不能完全适应形势发展的需要，党的作风建设和基层组织建设有待进一步加强；经济总量和质量距离现代化国际大都市的目标仍有很大差距，国有企业竞争力不强，工业结构不合理的矛盾比较突出；

城市规划和管理相对滞后，基础设施建设、环境保护与建设、危旧房改造还要下大的气力；困难群体就业与生活压力加大，城乡居民生活质量和城市文明程度有待提高；影响首都安全稳定的因素依然存在。对此，我们一定要继续采取有力措施，认真加以解决。

回顾过去的五年，有许多经验值得我们认真总结：

第一、必须高举旗帜、统一思想，牢牢把握正确的前进方向。高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领，是顺利推进首都现代化建设的思想政治保证。北京作为社会主义中国的首都，始终自觉地坚持这一指导思想尤为重要。

党中央对首都工作十分关心，在不同时期都提出了明确要求。我们必须与以江泽民同志为核心的党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致，模范执行中央的一系列重大决策和部署，落实中央对北京工作的指示精神，保证中央政令畅通，竭尽全力履行好“四个服务”的职责。只有这样，北京的改革和发展才能沿着正确的轨道前进，力争各项工作走在全国前列才有可靠保证。

第二，必须抢抓机遇、开拓创新，努力探索符合首都特点和规律的发展路子。抓住机遇，加快发展，是首都实现经济社会新跨越的必然要求。五年来，我们牢固树立机遇意识，认真贯彻中央关于扩大内需、西部大开发、加入世贸组织等重大决策，注意把握建国50周年大庆、申办奥运会等北京历史上难逢的独特机遇。

围绕这些机遇，吃透市情，慎重谋断，确立了以知识经济为方向、以高新技术产业为核心的首都经济发展战略，明确了以人为本、可持续发展的城市建设指导思想，提出了“以发展助申奥、以申奥促发展”和抓“一高、一低”等重要工作思路。不仅有力地推进了首都经济社会的全面快速发展，而且保证了各项重大政治社会活动的顺利进行。只有坚持解放思想、实事求是，创造性地开展工作，才能不断地开创首都现代化建设的新局面。

第三、必须两手齐抓、统筹兼顾，着力营造经济社会协调发展的良好局面。坚持“两手抓，两手都要硬”，妥善处理改革、发展、稳定三者关系，是首都各项事业顺利发展的基本要求。

五年来，我们以“建首善、创一流”为目标，在抓好物质文明建设的同时，大力发展先进文化，切实做到两个文明建设相辅相成、相互促进；在搞好经济建设的同时，积极发展社会主义民主政治，推进依法治市，为首都现代化建设创造了民主氛围和法制环境；在加快改革发展的同时，始终把维护安全稳定作为第一位的政治任务抓紧抓好，确保了首都不出大的问题。

只有树立科学的全面发展观，正确处理好经济社会发展中若干重大关系，才能使首都各项工作不断达到新的水平。

第四，必须总揽全局、协调各方，广泛凝聚一切有利于发展的积极力量。做好首都工作，必须举全市之力，集各方之智，形成推动首都发展的合力。

五年来，我们始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，积极倡导各级领导干部和广大党员深入基层、深入群众，察民情、知～、解民忧、暖民心。坚持每年为人民群众办60件实事，突出抓好就业、收入、出行、住房、环境、安全等与人民群众利益直接相关的热点、难点问题，努力使人民群众在改革与发展中得到更多实惠，得到了广大人民群众的支持和拥戴。

只有时刻把人民群众的冷暖安危放在心上，把人民群众的事情办好办实，始终保持党与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜。

同志们，五年的成就来之不易，五年的经验十分宝贵，这一切凝聚着方方面面的智慧和心血。在此，我代表中共北京市第八届委员会，向全市广大共产党员和人民群众，向中央党政军机关、人民解放军和武警驻京部队、各兄弟省区市，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示崇高的敬意！同时向所有关心和支持首都建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞以及国际友人，表示衷心的感谢！

二、今后五年的形势和任务

人类历史跨进了21世纪，首都的改革开放和社会主义现代化建设站在了新的起跑线上。准确地把握形势，科学地提出未来五年的目标任务，是全市各级党组织的责任，是首都人民的愿望。

江泽民同志在世纪之

交提出并深刻阐述的“三个代表”重要思想，集中了全党的智慧，反映了全党的意志，科学回答了在新的历史条件下“建设一个什么样的党和怎样建设党”这个基本问题，是全面推进有中国特色社会主义伟大事业的行动指南。在新的历史阶段，最根本、最关键的是要以“三个代表”重要思想总揽全局，不断开辟首都未来发展的新境界。

面对新世纪、开辟新境界，需要科学地认识和把握“时代特征”。当今世界，国际局势正在发生深刻的变化，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，科学技术日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾冲突错综复杂，各种思想文化相互激荡，但和平与发展依然是时代的主题，我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。北京作为社会主义中国的首都，完全可能在一个较长时期的国际和平环境中，赢得时间，增强自身发展能力。

面对新世纪、开辟新境界，需要科学地认识和把握“中国特色”。我国正处于社会主义初级阶段，尽管经济社会发展取得了显著成就，但仍然是人口多、底子薄的发展中国家。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，并适应发展社会主义市场经济和加入世贸组织的需要，与时俱进，开拓创新，才能显示有中国特色社会主义强劲的生命力和无比的优越性。

今年下半年我们党将召开十六大，按照“三个代表”重要思想描绘出建设有中国特色社会主义伟大事业进入新世纪的发展蓝图。北京作为我国的一个综合性特大城市，完全应当在这样有利的国内形势下，加快步伐，构筑新的发展优势。

面对新世纪、开辟新境界，需要科学地认识和把握“首都特点”。北京有着3000多年建城、800多年建都的悠久历史和灿烂文化。新中国成立后，成为伟大祖国和首都和全国的政治中心、文化中心和国际交往中心。经过50多年特别是改革开放20多年来的建设与发展，北京这座享誉世界的历史文化名城发生了翻天覆地的变化，积蓄了科技、教育、人才、信息等综合比较优势，“四个服务”的功能显著增强。

但与世界发达国家的首都和地区相比，与国内一些兄弟省市特别是沿海发达地区相比，仍然有不小差距。当前北京正在全面实施“新三步走”战略，积极筹办～年奥运会，呈现出“人心齐、抓机遇、求发展”的大好局面。北京作为迈向现代化国际大都市的发展中城市，完全有条件在已经取得的巨大成就的基础上，乘胜前进，谱写未来壮丽篇章。

今年五年，是全面完成“十五”计划、制定实施“十一五”计划的重要时期，也是全力筹办～年奥运会的关键时期。

全市党的工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，以“新北京、新奥运”为主题，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，以加强和改进党的建设为保障，乘势而上，开拓奋进，努力在全国率先基本实现现代化，为把北京建成世界一流的现代化国际大都市奠定坚实的基础。

北京市今后五年的目标和任务是：

——按照“三个代表”思想关于发展先进生产力的要求，努力实现首都经济的新发展。国民经济保持9%左右的年均递增速度，经济结构优化升级，经济增长质量和效益显著提高，力争到～年实现人均国内生产总值6000美元的目标。社会主义市场经济体制基本建立，对外开放向深度和广度拓展，高新技术产业和第三产业加快发展，城市规划、建设、管理和经营水平进一步提高。北京的综合实力和竞争能力继续在全国保持前列。

——按照“三个代表”思想关于发展先进文化的要求，努力实现首都文化建设的新突破。不断强化文化中心的功能，大力发展健康向上、丰富多彩、具有北京特色的先进文化。

广大市民思想道德素质有新的提高，科技教育发展走在全国前列。建成一批标志性文化设施，文化产业取得突破性进展，精神文明创建活动再结硕果。北京成为优秀文化产品创造制作的中心，对外文化交流活动的中心，各类杰出艺术和专业人才汇聚的中心，成为展示中华民族灿烂文化和当代中国文化进步的重要窗口。

——按照“三个代表”思想关于维护最广大人民根本利益的要求，努力实现首都人民生活水平的新提高。

：在经济发展和社会进步的基础上，人口、资源、环境进一步协调发展，城乡居民收入年均实际增长6%左右，社会保障体系基本健全，住房、医疗、出行条件不断改善，生态建设和环境保护切实加强，生活品质大幅度提高。人民的民主权利得到充分行使，精神世界更加充实，文化生活更加丰富，工作生活环境更加完全稳定。首都人民过上宽裕的小康生活，并不断向共同富裕的更高水平前进。

新世纪的头十年，是首都北京实施“新三步走”战略第一步的重要时期。全面实现“新北京、新奥运”的构想，是新一届市委和全市各级党组织肩负的重要历史责任。

“新北京”，即率先在全国基本实现现代化，基本形成现代化国际大都市的框架，进而为实现第二、第三步目标打下坚实的基础；“新奥运”，即全力做好举办奥运会的一切必备工作，全面贯彻“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，把～年奥运会办成历史上最出色的一届奥运会，为中国及世界体育留下独特的遗产。

全市广大党员、干部和人民群众都要树雄心、立壮志，为实现“新北京、新奥运”的目标同心同德、艰苦奋斗，为国家的富强、民族的振兴和人类的进步作出我们应有的贡献！

三、全面推进首都现代化建设

在首都未来五年的发展中，我们必须围绕率先基本实现现代化，努力在以下四个方面取得新的重大进展。

(一)坚持以经济建设为中心，加快首都经济现代化进程在新的世纪，要敏锐地把握社

会生产力的发展要求和知识经济的发展趋势，紧紧抓住加入世贸组织和筹办奥运会的历史机遇，继续做好发展首都经济这篇大文章，增强北京的综合创新能力和国际竞争能力。

以信息化为先导，加快经济结构的战略性调整。要把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，加快信息产业发展，加强“数字北京”、“数字奥运”工程建设，保持首都信息化在全国的领先地位。大力发展电子信息产业，加快培育环保、生物工程和新医药等新兴产业，建设软件、微电子、光机电一体化等产业基地，扶持名牌产品和企业集团，尽快形成具有首都特色和竞争优势的高新技术产业群。

广泛运用高新技术改造传统产业，加大技术改造投入，加快工业布局调整，促进产品升级换代，振兴北京现代制造业。积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段，提高服务业的知识含量和整体素质，突出发展具有首都优势的现代流通、现代金融、旅游会展、信息咨询等服务业，保持第三产业在首都经济中的主导地位。

高度重视农业、农村和农民问题，继续深化农村改革，推进农业产业化经营，健全社会化服务体系，加快发展以六种农业为方向的现代农业和乡镇企业、郊区二三产业，逐步形成结构合理、功能完善、生态良好的都市型郊区经济，促进农业增效、农民增收、农村稳定。

以城市化为载体，推动区域经济的协调发展。坚持科学规划、突出重点、循序渐进、注重实效的原则，完善和提升城市中心区功能，强化边缘集团、卫星城、小城镇的开发建设，加快城乡结合部和绿化隔离地区的建设，进一步优化首都城乡经济结构和布局，促进城乡一体化。

着眼于缩小地区间发展差距，继续从政策、资金、项目等方面采取倾斜措施，加快南城地区的建设和发展步伐，加大边远山区的开发建设力度，推动生产要素合理流动和优化配置，逐步实现各地区协调发展。

集中力量推进中关村科技园区、北京经济技术开发区、天竺出口加工区以及其它工业园区建设，努力把北京建成全国知识经济发展的重要基地。大力发展区县经济，增强郊区整体实力和竞争力。进一步加强北京与周边地区的联合与协作，推动首都圈和环渤海经济圈共同发展。扩大与中西部地区经济、技术等方面的交流，发挥首都在西部开发建设中的积极作用。

以市场化为取向，进一步健全和完善社会主义市场经济体制。全面推进体制创新，突破制约生产力发展的体制和机制障碍，为首都经济持续发展提供新的动力。继续加大所有制结构调整力度。深化国有企业改革，进一步完善现代企业制度，加快国有企业改组改造，培育一批核心竞争力强的大企业、大集团。营造公开、公平、公正的市场竞争环境，促进非公有制经济快速健康发展。

改进政府调控经济的方式，理顺部门职能分工，深化行政审批制度改革，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。深化金融改革，加强金融监督，改进金融服务，保证金融安全。加快建立公共财政框架，严格预算管理，加强税收征管，确保首都财政持续快速增长。

继续推进投融资体制、住房制度等各项改革。搞好以资本、技术、人才等要素市场为重点的市场体系建设，加大整顿和规范市场经济秩序的力度。加快建立个人和企业信用制度，初步构建首都社会信用体系框架。全面实施“首都二四八重大创新工程”，构筑首都区域创新体系，努力使北京科技创新、知识创新走在全国前列。

以国际化为目标，全面提升对外开放水平。制定和实施加入世贸组织北京行动计划，以更加积极主动的姿态，广泛参与国际经济合作和竞争。加快清理、修订和完善地方性法规、规章和其他政策措施，提高政府办事效率和服务水平，加强知识产权保护和管理，营造国内一流的投资环境和贸易环境。努力推动银行、保险、证券、商贸、旅游、中介服务等领域的对外开放。

进一步吸引跨国公司投资高新技术产业、城市基础设施、国有企业改组改造。以吸收国外直接投资为重点，在探索收购、兼并、投资基金和证券投资等多种利用外资方式上取得实质性进展。巩固传统市场，开拓新兴市场，优化出口商品结构，千方百计扩大外贸出口，鼓励有条件的企业“走出去”。加强同世界各国各地区的经济技术交流与合作，提升北京的国际知名度和影响力。

加快首都经济发展，根本目的在于不断提高人民生活水平。要坚持贯彻党的富民政策，高度重视困难群众的生产生活问题，在经济发展和社会进步的基础上，确保城乡居民可支配收入逐年稳步增长，确保困难群体得到基本生活保障。妥善处理各利益群体的分配关系，进一步规范分配秩序，努力增加低收入群体的收入。

拓宽就业渠道，丰富就业形式，完善就业服务体系，对困难群体实行就业援助，建立就业特困人员的托底机制，使城乡居民得到较为充分的就业。加快经济适用住房建设，增加廉租房的供给，城镇居民人均住房使用面积达到20平方米。

进一步完善全市社会保障体系，扩大养老、失业、医疗社会保障的覆盖范围，建立健全城乡居民最低生活保障制度。加大山区扶贫开发力度，着力改善山区农民生产生活条件。经过五年的努力，使全市人民的生活水平和生活质量明显提高，生活更方便、更舒心、更幸福。

(二)大力实施可持续发展战略，加快首都城市现代化进程

首都城市现代化建设，要按照以人为本和可持续发展的要求，正确处理经济社会与人口资源环境的关系，提高城市规划、建设和管理的水平，促进人和城市、人和自然的协调与和谐，努力开创经济繁荣、生活富庶、环境优美的城市文明发展道路。要牢牢把握、用好用足举办～年奥运会这一难得机遇，加快北京现代化国际大都市的建设进程，实现首都城市发展的新跨越。

高标准规划城市。充分发挥规划的龙头作用，进一步提高城市规划的前瞻性、科学性和权威性。着眼北京21世纪的长远发展，加快修订《北京城市总体规划》。建立配套完善的城市规划体系，加强规划立法工作，强化对规划实施的监督管理。

着力构建由市中心区——绿化隔离带——边缘集团——卫星城——小城镇组成的城市格局，实现城市开发建设的重点逐步从市民向郊区转移，市民建设从外延扩展向调整改造转移，有效缓解城市管理、交通、人口方面的压力。在遵循城市发展普遍规律的基础上，继续高度重视北京这座世界历史文化名城的保护，积极探索建设现代化国际大都市的具体模式和途径，形成融历史文化遗产和现代文明为一体的城市风格和城市魅力。

高质量建设城市。全面实施《北京奥运行动规划》，坚持勤俭办奥运的方针，加快推进奥运场馆及设施建设。重点建设奥林匹克公园、国家大剧院等大型标志性文化设施及公共设施，努力创造一批世纪建设精品。大力发展公共交通，加快轨道交通、作用，努力吸引国内外优秀人才来北京建功立业。

发现人才要开阔视野，培养人才要加大力度，使用人才要不拘一格，吸引人才要开辟新路。要营造更好的环境和条件，不断提升首都人才队伍的整体素质，努力形成人才辈出、事业兴旺发达的局面。

(二)全面推进党的建设

切实加强党的领导，最根本的是要按照邓小平理论和“三个代表”的要求把党的各级组织建设好。要坚持党要管党、从严治党，以改革的精神研究解决党的建设面临的新情况和新问题，从思想、组织、作风上全面推进新时期党的建设新的伟大工程。

加强党的思想理论建设。继续深入学习江泽民同志“七一”讲话，引导和教育党员、干部深刻理解“七一”讲话对马克思主义理论的新发展、新贡献，全面、正确、深入地领会“三个代表”重要思想，牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神，在解放思想中统一思想，在统一思想中团结奋进。党的十六大召开后，各级党委要高度重视、精心组织，切实把十六大精神学习好、贯彻好、落实好。

弘扬理论联系实际的学风，自觉运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入研究和回答首都改革、发展、稳定中的重大理论和实践问题，推动工作不断创新。根据形势与任务的需要，深入开展党的先进性教育，开展理想信念教育。

健全理论中心组学习制度，办好各级各类党校，多渠道地组织领导干部学习马克思主义基础理论和当代经济、科技、文化等方面的知识，不断提高研究新情况、总结新经验、解决新问题的能力。

加强党的组织建设。全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则，积极推进各级领导班子和干部队伍建设。改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，扩大干部工作中的民主，继续完善和推进民主推荐、～测验、民主评议、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用等制度，逐步建立科学的干部选拔、任用、考察、评价、监督、激励机制。

按照中央要求，认真做好干部制度综合改革试点工作。关心和照顾离退休党员，切实做好老干部工作。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在新的形势下，要以城市街道社区和农村、国有企业为重点，大力加强基层党组织建设，继续推进机关、学校、事业单位、科研院所等基层党建工作。

各类基层组织都要从自身特点出发，认真履行党章赋予的职责，深入探索自身建设的机制，途径和方法，充分发挥战斗堡垒作用。大力加强新经济组织、新社会组织的党建工作，进一步扩大党的工作覆盖面。在积极培养和发展工人、农民、知识分子、军人、干部中优秀分子入党的同时，认真做好在新的社会阶层中发展党员的工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。

加强和改进党的作风建设。全面落实党的十五届六种全会《决定》和市委的《贯彻意见》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风中的突出问题。

要以密切党同人民群众的血肉联系为核心，坚持一靠教育、二靠制度、三靠监督，把作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来，落实到改进党的各方面工作上来，落实到代表和维护广大人民群众根本利益上来，以好的党风带动政风、行风和社会风气的好转。

积极探索新形势下党风廉政建设的规律，进一步坚持党风廉政建设责任制，巩固和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的领导体制和工作机制，逐步建立结构合理、配制科学、程序严密、相互制约的权力运行机制和监督机制。

继续抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风，坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决～问题。各级领导干部要自重、自醒、自警、自励，始终注意讲学习、讲政治、讲正气，用好手中的权，尽好自己的责，办好人民的事。要通过体制创新、制度创新，逐步铲除～现象滋生的土壤和条件，以党风廉政建设和反～斗争的实际成果取信于民。

(三)充分发挥共产党员的先锋模范作用

领导首都现代化建设，党的形象至关重要。党的形象是党的先进性的集中体现，是凝聚人心、聚集力量、开拓前进的旗帜。每一名共产党员，都要像珍惜自己的生命一样，以实际行动维护党的形象。

共产党员是劳动人民的普通一员，又是具有共产主义觉悟的先锋战士。全市128万名共产党员，在推进首都现代化建设中负有重大责任，必须努力做到：当好走在时代前列的尖兵，胸怀共产主义远大理想，树立高尚的道德情操，认真实践“三个代表”重要思想，带头执行党的路线方针政策，始终站在首都改革开放和现代化建设的最前沿；

当好爱岗敬业的榜样，在各自工作岗位上勤奋学习、刻苦钻研、勇于创新、尽职尽责，努力创造一流业绩；当好促进改革发展稳定的中坚，坚定不移地为党和国家的事业奋不顾身、忘我工作，在急、难、险、重关键时刻挺身而出，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争；

当好实践党的宗旨的模范，坚持密切联系群众，自觉服务群众，吃苦在前，享受在后，忠实地为人民群众谋利益，以实际行动为保持党的先进性、维护党的光辉形象作出应有的贡献。各级党员领导干部更要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。只要我们时刻保持同人民群众同呼吸、共命运、心连心，就能在首都现代化建设的新征途上，不断从胜利走向新的胜利。

同志们，新的世纪赋予我们伟大的使命，1300万北京人民寄予我们殷切的期望。让我们紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，动员和带领全市各族人民，同心同德，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为首都率先基本实现社会主义现代化，为开创北京更加美好的明天而努力奋斗！

第三篇：第八届理事会工作报告

第八届理事会工作报告

作者： 浏览次数：1629 发布日期：2006-04-30

第八届理事会工作报告

郑荣文

（2006年4月29日）

各位会员： 大家好！

受第八届理事会的委托，现在我向大会作第八届理事会工作报告，请予以审议。

第八届理事会自2004年7月就职以来，在市台办和市民政局的关心、指导下，遵循本会的章程，充分发挥各功能委员会和联谊会的作用，认真加强会务建设，积极沟通政府，服务会员，完善功能，支持公益，推动两岸交流，取得了新的成绩。我会荣获2005年广东省“先进民间组织”称号，连续获得2004年、2005年深圳市“招商引资先进单位”奖。

（一）组织好协会各种会议和活动，充分调动理监事干部和会员参加会务的积极性

1、协会每月例会正常、有序召开。每次会议，秘书处提前十天以上下发通知，整理好会议材料，做好会前准备和会议的签到工作。会上，理监事本着集思广益、集体协商的原则，对协会的重大问题进行讨论，做出决议。会后秘书处按时印发会议纪要，使协会的工作部署能贯彻到基层，落实到各联谊会和会员企业中。截止4月底，协会这两年共召开理监事会议7次、常务理监事会议5次、会长工作联席会议6次，以上例会共18次，讨论并通过各项决议共计75项。本届理监事158人，普遍积极参与会务活动，累计参加例会和其他会务活动3174人次。其中参加例会全勤的有：会长郑荣文、秘书长叶松芳，常务监事徐明灯，理事刘文周、黄淑凤、简清泉等6人；出勤达到16次以上的“长字辈”干部有监事长耿忠吉，常务副会长郑光铭、蔡正富、黄明智、吴永樵，常务副监事长彭成泰，副会长李锦江、黄明泰、余胜元、洪嘉生、庄世良、许峻铭、蔡守政，副监事长何石竣，副秘书长吴彦、郭育成、何清华、黄俊杰、卢英明，常务理事陈忠和、胡盛国等21人，参加其他会务活动超过50次以上的长字辈干部有会长郑荣文，监事长耿忠吉，常务副会长郑光铭、蔡正富、吴永樵、黄明智、叶俊晖，副会长庄世良、蔡守政、赖志明，秘书长叶松芳，副秘书长黄俊杰等13人。其中，郑荣文会长参加例会和其他会务活动202次，叶松芳秘书长参加例会和其他会务活动146次，蔡正富常务副会长参加例会和其他会务活动137次，黄明智常务副会长参加例会和其他会务活动100次。实际上，理监事干部的贡献，不仅是参加会务活动的次数，更多的是平时为会务的操心，有时为协会的一件事情，就要打几个甚至十几个电话，进行沟通和协商，或者为会员企业的一个投诉，奔走几个部门，去说情、拜托。这就是广大理监事干部的“义工”精神、“傻瓜”精神，他们为协会出钱出力，为协会的发展和获得各项荣誉作出了巨大的贡献。在此，我向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

2、组织开好八届一次会员大会和首届“台商杯”慢速垒球锦标赛。去年6月26日协会在深圳世界之窗隆重举办八届一次会员大会。会前协会干部和秘书处认真做好会场布置，议程安排，后勤保障等准备工作。会议审议通过了第八届理监事会第一的工作报告和财务工作报告。参加会员1000多人，邀请市领导到会指导，并举行了文艺演出，新闻媒体现场采访报道，整个活动圆满成功。2005年6月11、12日两天，我会在公明楼村运动场举办了首届“台商杯”慢速垒球锦标赛，来自台湾台北、台南和祖国大陆深圳、东莞、成都、厦门、昆山台协的12支慢速垒球队，共200多名选手参加了比赛。广东省台办甘兆胜主任、深圳市政府卓钦锐副市长、市台办林洁主任，以及我会100多位理监事干部和200多名参赛选手参加了开幕式。这次比赛达到了以球会友、促进交流、增进情谊的目的。

3、加强与友会的联谊。两年来，第八届理监事干部按照轮值制度安排150多人出席了东莞、惠州、大连、昆山等兄弟友会的成立或周年庆典活动40余次，接待来访友会、团体组织25批，加深了与兄弟友会的沟通交流，扩大了协会的影响力。

4、认真组织好会员旅游和文体比赛联谊活动。两年来，协会会员事务委员会共组织20多批会员赴成都、九寨沟和长春、大连等地旅行，参观了四川卧龙大熊猫研究基地，举办高尔夫球赛10场次，保龄球、网球、慢速垒球比赛各2次，参加以上活动的会员近1000人次。通过这些活动，使会员开阔了眼界，增进了友谊，并有益于身体健康。

（二）沟通政府、服务会员，发挥桥梁和纽带作用

1、本着“沟通政府、服务台商”的宗旨，两年来，协会公共关系委员会和相关委员会，先后组织会员企业与市政府和市公安局、劳动局和社会保障局、市国土局、深圳海关，宝安和龙岗政府举行了18场座谈会或联谊会，参加座谈的会员累计有1000多人次；针对涉及会员企业、社保、出入境、招工、土地历史遗留问题、治安、用电紧张等问题进行了反映，引起了市、区政府及相关主管部门的高度重视，部分问题得到了较好的解决。去年7月，市政府召集有关部门召开台商座谈会，我会有20名会员参加，许宗衡市长、李意珍副书记、卓钦锐副市长等领导认真听取了我会的意见和建议，取得了很好的效果。2004年9月，在市劳动和社会保障局组织的“泛珠三角劳务合作洽谈暨技术技能人才招聘会”上，协会协助会员企业招用300名员工，缓解了企业用工难问题。

2005年12月13日，国土资源部、国台办、省台办来深圳调研，我会反映了台资企业土地历史遗留问题，引起了有关主管领导的重视，促进了问题的有效解决。

2、认真为会员提供政策法规、信息培训和辅导。两年来，协会商务委员会共组织各种类型的培训、讲座及座谈说明会共计20场次，内容包括税收计算、帐务处理、经贸投资、海关建帐及检验检疫最新法规，会员企业的管理人员近2000人参加了培训。这些培训讲座，为会员企业及时了解最新的政策法规及信息，及时调整经营方向起到良好的指导作用，得到了会员企业的广泛好评。

3、加强事件协调工作，及时处理台商投诉，维护会员企业和台商合法权益。两年来协会事件协调委员会接到会员来信来访投诉事件385宗，内容涉及经济纠纷、报关业务、劳资关系、治安等，对此，协会事件协调委员会尽心尽力及时协助处理，直到有满意的结果，案件的结案率达到99％，问卷调查显示会员满意度达到98％。

2004年12月,我会一会员企业的司机开车外出办事，与一名骑摩托车的女子相撞后遭到恶意敲诈，索赔数千元。该会员企业立即向当地派出所报案，但民警认为这是车祸纠纷，派出所不予受理。我会接到该会员企业投诉后，立即向市台办反映。经过协调，问题得到了妥善处理，维护了会员台商的合法权益。

（三）协助政府招商引资，积极推动深台经济文化交流

1、协助政府做好招商引资工作。2005年10月，我会邀请台南商业会、台南青商会、台北电脑工会的会员厂商近30人参加了高交会。在接待活动中，通过现身说法向台湾客商介绍深圳投资环境和招商引资政策，受到市政府和有关部门的肯定。另外，我会连续两年组团参加了“粤台经贸交流会”、“赣台经贸交流会”和“湘台经贸交流与合作高峰论坛”，参加台商共计1000余人。

2、做好政府赴台经贸考察的接待工作。2004年7月17日，宝安区经贸参访团赴台参访，协会派出8位干部参与了参访团的陪同和接待工作。本月中旬，广东省副省长李容根率团赴台湾考察，我会也积极参与了接待。

3、配合做好国、亲两党来访的接待工作。2005年5月2日，我会会长郑荣文赴上海，参加了中国国民党主席连战与台商的聚餐会；5月8日，我会常务副会长黄明智等干部，参加了亲民党主席宋楚瑜率领的大陆访问团一行在上海的相关活动。8月29日，我会组织30多位台商干部招待了国民党台南市党部参访团；去年11月和今年4月，我会两次接待了中国国民党副主席江丙坤先生来访。通过这一系列的接待活动，使国、亲两党的高层领导加深了对台商及我会的了解，促进了深台两地的经济文化交流。

（四）热心公益，奉献爱心，回哺社会

“投资一地，造福一方”，我会以此为责任，两年来，通过协会拨款或动员会员企业捐款的方式，共捐款115万元人民币，援建了4所希望小学，同时积极救灾扶困，进一步提升了协会的形象，受到了政府和社会的充分肯定。

2004年8月，协会公益事业委员会组织对四川省松潘县的山巴乡中心小学进行考察，然后提交理监事会议决定捐款50万元援建“深圳台商协会山巴希望小学”。现在这所学校已经建成使用，这是协会在少数民族地区捐建的第一所希望小学，对于提高少数民族地区教育质量，进一步扩大协会的影响有着深远的意义。2005年，协会还拨款和发动理监事主要干部捐款60万元，对韶关樟市镇希望小学、揭西前锋小学及河源三河中山希望小学的建设分别给予了援助。2005年7月，南粤地区发生严重洪灾，协会积极响应市政府号召，拨款并动员会员捐款共12万元人民币，支持灾区人民重建家园。

此外，协会拨款近5万元给黑龙江东兴、江西杨柳、安徽响堂、湖北育才四个学校作奖教奖学助学金，奖励24位优秀教师和50位优秀学生，50个困难学生得到补助。

（五）办好协会会刊、网站，沟通信息，加强对协会的宣传

两年来，协会资讯委员会共编印出版会刊《深圳台商》12期，共两万多册，编印《深圳台商协会信息》21期次，发给全体会员企业，为会员企业提供新政策法规和行业资讯及协会的活动情况。

为了进一步利用协会的网站做好会员服务和宣传工作，2005年12月，协会网站进行全面改版，增设了“会务通知、会务公告、网上办公”三大崭新板块，通过网络向理监事发布开会通知、发送手机短信，同时将原先的“加入会员”板块更新为网上自助申请模式，增设了会员帐号登陆、密码验证等审核程序，使会务工作更加便利、更有效率，同时向社会宣传了协会的工作。

（六）做好妇女、青年工作，增强协会的活力 为使台商妇女及家属更好地参与协会活动，2005年6月26日，我会成立了妇女工作委员会。这个新的功能委员会成立后，举办了美容、理财、中医健康等讲座培训，参加人数达500多人次。8月26日，李素池主委带领妇女会委员走访市妇联，与市妇联胡利群主席等举行了座谈。12月24日，妇委会在惠州市汤泉高尔夫球会举办以“联络会员感情，凝聚家庭力量”为主题的圣诞亲子联谊活动，受到了台商及家属的热烈欢迎，我会150多名干部、会员及其家属参加了活动。

青年联谊工作委员会在主委许峻铭副会长的推动下，于2005年10月成立，并于12月17日在龙华龙泉酒店召开了第一次会议。青年联谊工作委员会成立后，为在深圳投资、工作的青年台商、台干，提供了一个交流、沟通的平台，对于增强协会的活力，培植青年台商具有很好的促进作用。

（七）推进协会会馆和台商医院的建设工作

两年来，第八届理事会一直把协会会馆和台商医院的建设作为两项工作重点。经多方呼吁，会馆用地问题引起市委、市政府及台办和国土部门的高度重视，同时与宝安、龙岗两区政府也进行了多次沟通，宝安区政府曾表示愿意为协会免费提供用地，但由于各种客观原因，没有得到落实。最近，我会又已经向深圳市委、市政府提出申请，申请在特区内划拨5000M左右的用地，用于协会综合办公楼的建设。市相关主管领导已表态尽量想办法予以支持。

另外，台商医院的建设工作也取得了实质性进展。现在，深圳台商医院（改定名爱群医院）已经获得了国家卫生部、广东省卫生厅、深圳卫生局的批准立项，由爱生健康产业有限公司与深圳市华山投资发展有限公司共同投资，我会副会长黄明泰任董事长，目前，深圳台商医院已经进入了工商验资阶段。希望广大会员企业今后继续给予关心和支持。

（八）充分发挥联谊会的作用，把服务工作落到实处

我会20个联谊会秉持“会员至上，服务第一”的理念，全心全意做好会员的服务工作，切切实实为会员企业和台商解决实际困难，使协会服务真正落到基层和实处。两年来，各联谊会协助会员企业处理海关、公安、土地征用、用电等各种事件共700多宗，协助办理台胞证签注、换发台胞驾照累计1800多件，邀请街道办、劳动站、国土所、派出所、交管所、卫生监督所、社保等职能部门对会员企业进行法规政策的座谈、培训共500多场次，参与人员2万多人次。

两年来，我会的工作，得到了市委、市政府和市主管部门台办和社团登记机关民政局的亲切关怀和热情指导，得到了全体理监事、会员企业的大力支持，同时，协会秘书处全体工作人员和各联谊会秘书也作出了辛勤的付出，在此，我代表第八届理事会表示最衷心的感谢。

以上报告请予以审议。谢谢！

前言

高尔夫，一个优雅、健康的神物；高校，一个精彩、活力的圣地。两者的相遇、相融肯定可以擦出明亮的火花，掀起高尔夫在高校迅速、蓬勃发展的高浪热潮，并深远地影响着高尔夫整体的发展。它们之间有着相同本质的文化内涵，高尔夫追求的是一个健康、休闲、挑战自我和自然相结合的和谐境地;高校坚持的是一种成长、放松、竞争和全面的发展理念，两样东西互通互息,形动影移。现代大学生是最有触发力的社会群体，知识水平、价值观、品格定位都与高尔夫在中国初生20多年后的发展情况相吻合，对高尔夫保持着强烈的兴趣感、求知欲和感染力。现世界第一高尔夫球手泰格·伍兹就是一个从大学生走向职业成功的典型例子，可见大学生蕴藏着巨大的高球发展力量。

综观中国各行业的发展态势,20年左右就是一个新的转折点,中国高尔夫发展到今天马上就会得到生命中的第一个转折点,而且肯定会先在大学生中打响第一炮。在大学生期望着对高尔夫的关注和认知的情况下，高尔夫也踏上了高校这块跷板，使得自己走得更快，跳得更远,飞得更高。

资源分析

广州大学座落于番禺小谷围岛,现有学生20000多人，教职工近2000人，毗邻广州美术学院、广东工业大学，华南师范大学和中山大学,活动辐射人数超过100000人。校内有至今大学城内最大的商业建筑－广州大学商业城．商业城拥有超过两百多个铺位和上海浦东发展银行、肯德基、中国移动通信责任有限公司、假日酒店等数十家大型企业。每天都有超过10000人的人流在商业城进行商品采购和旅游观光,蕴藏着巨大的商机和品牌宣传效果。本次活动也会在此商业城广场如期进行。

广州大学旅游学院03年开设了国内为数不多的高尔夫本科专业，该专业学生具有稳厚的专业知识，充裕的人力资源,给予本次活动大力的支持。作为主办方的学院领导更是多次表示大力支持本次活动，并要求将本次活动做大！广州大学旅游学院正在规划一个校内高尔夫练习场，广州大学高尔夫协会也再今年九月份如期成立！

我们拥有了天时，地利，人和――地处珠三角的高校教师队伍和学生、学生家长中打高尔夫的或者正在学习打高尔夫的人数越来越多（该群体有着有力的球服、球具用品购买欲望和购买力），专业人士对品牌宣传的口碑作用，广大高尔夫协会和本网站对赞助品牌持续的宣传效应，高尔夫运动本身的无穷魅力„„本次活动的举行，将大大提高赞助品牌的知名度.一、活动名称：高尔夫文化走进大学校园

主题:今天你高尔夫了吗?——高尔夫在你身边之高尔夫文化走进大学校园！

二、主办单位：广州大学旅游学院高尔夫专业 支持单位: 广东省高尔夫协会 承办单位：精英高尔夫网

邀请媒体：《高球先生》杂志，海南新高尔夫网，南方都市报，羊城晚报等 嘉宾邀请：省高协领导，赞助商领导，旅游学院（高尔夫专业）领导并拟邀请一位职业球手为嘉宾。

三、活动时间：2006年5月中旬

四.地点：广州大学城商业中心广场（附网址http://www.xiexiebang.com）正式开通。以后又对网站栏目不断地补充和增改，如：《视频音频》、《公众留言》、《纺织信息》、《知识产权》、《各地协会》等栏目；建立了适时更新的外商投资法律法规数据库；形成了包括协会各项工作的基本内容的12个栏目，受到了社会各界尤其是外资企业的关注。根据商务部网站每月公布数据显示，2006年上半年协会网站的月平均点击量愈40余万次，最高月点击量达到60万次。在商务部各商协学会中排在第七位。

为加强地方协会间的交流，2005年在网站首页上设立了“各地协会”栏目，各协会均可进行网上信息交流、介绍各地协会活动。目前采取两种方式发布信息，已具备条件的协会可自行上网发布信息；无上网条件的协会，其信息由我会代为发布。

今年，商务部信息化司决定在商务部网站行业频道上设立“外商投资”频道，由外商投资企业协会承办。频道的设计方案已在今年信息工作会上征求了意见，计划于今年内开通。

2004年以来，协会牵头召开了三次全国外商投资企业协会信息工作会议，交流商务信息工作经验、培训学习网上信息发布系统、落实工作建议等，推动了各地信息工作的开展。经过几年的努力，现已基本形成了全国外资协会信息网络，为会员企业及时了解我国各地信息提供了方便。

六、建立了全国外商投资企业协会联席会议机制，为会员企业提供各方面的协调、服务。

在石广生会长倡导下，中国外商投资企业协会和北京、天津、上海、广东、福建、深圳、青岛、东莞等外资协会共同发起建立全国外商投资企业协会联席会议机制。2006年4月，全国外资协会联席会议第一次会议在北京召开。石广生会长参加会议并讲话。全国二十八个省、市、直辖市的外资协会参加了此次联席会议。

联席会议的宗旨是建立务实、高效的全国外资协会工作协调机制，充分发挥各地优势，拓宽会员服务渠道，沟通信息，交流经验，积极推动各地外资协会共同发展。

联席会议主要工作内容：定期召开会议，研究协会工作面临的重大问题，交流各地协会工作经验，共同策划主办全国性或区域性的重大活动，推动会员企业与政府相关部门和会员企业之间的相互了解和沟通，探讨协会间的合作等事宜，以共同完善会员服务工作。

在第一次联席会议上，40余位参会代表就中国外商投资企业协会副会长的任职条件和推荐办法、会员表彰工作的改革问题、中国外商投资企业协会四届三次理事会筹备问题等相关议题进行了充分讨论，并就各地协会共同关心的问题进行了交流。

这次联席会议的召开，得到了各地协会的大力支持和响应。目前，申请加入全国协会联席会议的协会已经达到40余家。

七、以构建和谐社团为目标，协会自身建设有所加强。

多年以来，协会始终以服务会员企业为中心，不断完善自身的组织架构，强化协会的服务职能；始终把加强队伍建设，提高工作效率作为一项长期的重要工作来抓。

为了适应工作需要，2005年以来协会进行了内部调整：将业务部门重新划分为会员联络部、协调咨询部、展览部、信息部、培训部和办公室等；对原有工作人员根据工作能力和特长进行了重新调配，还对部分工作岗位面向社会招聘人员，明确职责，强化服务意识；建立健全了内部管理规章制度，使协会的各项工作都有章可循。2006年初，协会又根据各部门的工作职能，与各部门负责人签订了工作责任书，进一步明确工作职责。以上措施的实施，更好地保证了会员服务工作。

协会过去两年来的工作还有许多需要改进的不足之处。如：现有会员企业制造业多、服务业少，大型企业多、小型企业少，会员代表性不够广泛；发挥各省、市外资协会作用和相互联系、交流不够；同国内外商协会联系、合作不够；协会服务功能还需进一步扩展和深化等。

各位副会长、各位理事：

协会过去两年来的工作，始终得到石广生会长的指导和亲切关怀、得到各位副会长和广大理事的大力支持。特别要提出的是，两年多来协会开展的一系列活动得到许多会员企业在资金上的大力支持和帮助。可口可乐（中国）有限公司、德固赛（中国）投资有限公司、香港溢达集团、香港旭日集团、美国强生公司、华彬集团和红牛饮料集团等为协会提供赞助，有力推动了协会各项工作的顺利开展。还有不少会员企业，如新加坡凯德置地（中国）投资有限公司、摩托罗拉（中国）电子公司、美国如新公司、宝健（中国）日用品有限公司、顶新国际集团等等，在协会组织的各项活动中都给予了资金支持。在此，我代表中国外商投资企业协会全体工作人员向你们表示衷心地感谢。

第二部分 2007年工作要点

2007年，协会要紧紧围绕实施“十一五”规划，以服务于改革发展为宗旨，发挥优势，扩大服务，开拓创新，求真务实，努力在为政府、企业和会员服务方面做出更大成绩，在加强自身改革和建设上取得更大进步，在实现协会成为“在我国有较大影响力和较高知名度社会团体”的发展目标上有更大的进展。为此，2007年要重点做好以下工作：

一、采取积极措施，推动会员企业全面履行社会责任，为构建和谐社会做出贡献。

随着我国对外开放的不断深入和市场经济的建立，外资企业已成为我国市场经济的重要组成部分，履行企业社会责任也成为外资企业义不容辞的责任和义务，协会要充分发挥自己作为中介组织的特殊作用，倡导企业积极承担社会责任，构建和谐社会，有计划、有安排地组织开展各种活动，引导会员企业开展诚信经营。

协会要继续从构建和谐社会的战略高度，推动劳动和社会保障部门、工会组织及雇主组织代表组成协调劳动关系三方机制，建立稳定和谐劳动关系，营造良好的劳动环境，同时要努力维护会员企业的合法权益；组织会员企业按照商务部关于治理商业贿赂的有关部署，结合本企业（公司）实际工作，以自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防止商业贿赂的长效机制为主要内容，在本企业（公司）内开展治理商业贿赂活动。

二、与时俱进、不断完善外商投资企业表彰工作。

协会的表彰工作要根据不同时期社会所提倡与鼓励的发展方向以及企业的各种需求，与时俱进，适时进行调整。经征求会员企业和各地外资协会的意见，准备对2007年的评选项目进行调整，拟增加在知识产权保护、环境保护和热心社会公益事业等方面的表彰内容。

协会在进行调研并广泛征求会员意见的基础上，目前已初步拟定了表彰项目和评选原则，请理事会讨论决定。如经理事会讨论通过，拟在2007年7月份召开表彰大会。

同时，为进一步促进外商投资企业建立社会主义新型劳动关系的协调稳定，协会将协助全国总工会在2007年继续推动外资企业“双关心”活动（经营者关心职工，职工关心企业），表彰先进单位和个人，共同做好相关评选表彰工作，推动“双关心”活动向广度和深度发展。

三、继续组织企业参与法律、法规制定的咨询工作。

根据国家和政府部门制定法律、法规的要求，继续组织企业积极参与国家法律、法规制定、修改的咨询工作，反映企业意见；在国家和政府部门公布相关的法律、法规后，积极配合国家和政府部门并通过各地外商投资企业协会广泛收集外商投资企业的意见，组织对话、开展培训等活动。不断拓展已经建立起来的企业与国家和政府部门的沟通渠道。

2007年，协会将根据企业需要，及时向外商投资企业讲解最新外商投资相关政策，如财政税收、劳动保护、健全工会组织等；组织纺织服装专业委员会了解、掌握国际动向，开展调研，做好突发情况发生的应对工作；对于《劳动法》中有关工时问题和劳动部密切配合，组织课题小组进行专门研究。

四、继续指导、协调好各专业委员会工作。

协会要继续加强对各专业委员会的指导，帮助各专业委员会扩大与政府部门的沟通渠道；大力开展调查研究工作，及时通过专业委员会反映会员企业的要求。对专业委员会遇到的行业上的问题，要通过多种方式组织开展活动，邀请政府部门听取企业意见，让企业了解政府，密切企业与政府的关系，建立各专业委员会与有关主管部门更加完善的协调机制。

此外，协会还将根据企业要求，在充分调查研究基础上，筹备成立相关业务的专业委员会，扩大服务功能。

五、坚持会长办公会议制度，发挥协会工作的集体领导作用。

自四届二次理事会以来，协会分别于2004年10月、2005年12月和2006年1月召开了三次会长会议，各位副会长对协会许多重大工作都提出了非常好的建设性的意见和建议，对做好协会工作起到了积极的指导作用。今后协会将根据需要及时召开会长会议，就协会的重大问题认真听取各位副会长的意见和建议，对因公务安排不能出席会议的会长，将以书面形式向他们通报。今后，凡协会开展的重要活动，都将及时向各位会长通报。

六、继续完善全国外商投资企业协会联席会议机制，共同做好外商投资企业的服务工作。

中国外商投资企业协会的工作离不开各地协会的支持。今年，我会与全国各地40多家外资企业协会已共同建立了全国外商投资企业协会联席会议机制。机制的建立将有利于进一步加强协会间的合作，拓宽服务视野。今后全国协会要与各地协会紧密合作，按照联席会议的宗旨积极开展各项工作。在各地协会支持配合下，与广大会员企业共同筹划，开展在社会上有广泛影响力和实效性的重大活动。如：评选先进外商投资企业、企业发展论坛、中外企业管理经营座谈会、中国经济政策对话会以及文体活动等。共同做好外资企业多方位的、内容广泛的服务工作。

七、进一步加强信息服务建设，增强为企业服务的功能。

协会将在办好协会中英文网站的同时，在商务部网站上设立行业频道《外商投资》子站（http://fdi.mofcom.gov.cn）,该频道受商务部信息化司领导，由我会牵头，各地外商投资企业协会联合承办。

该频道共设九个一级栏目，包括“行业动态”、“企业沙龙”、“政策法规”、“专业信息”、“专题研讨”、“数据资料”、“地方简介”、“项目介绍”、“音频视频”等。办好行业频道具有一定意义，一方面增加了宣传外资的途径，一方面加强了各地协会的合作并资源共享，同时构建起全国外商投资企业协会的信息网络，及时向社会各界提供内容丰富的高质量信息。

八、不断加强自身建设，努力打造多方位的服务平台。

外资协会的主要职能是服务，要为企业服务、为政府服务、为促进商务发展服务。要履行好这些职责，首先要搞好自身建设，建立起以人为本，适应形势发展要求的工作机制，同时要不断更新服务理念，创新和完善各种服务方式，并要继续加强与其他行业组织、国内外商协会的合作，创造多方位的服务品牌。

协会本身建设的重点是：

（一）加强学习，不断提高服务水平。当前要按照上级要求，在组织企业开展治理商业贿赂活动同时，认真组织协会内部在对企业服务和队伍管理中存在的问题开展自查自纠，找准工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施提高服务水平；

（二）创建和谐中国社会。要树立以人为本观念，营造良好的工作环境，建立和谐劳动关系；积极推进协会文化建设，逐渐形成共同的价值观念和行为准则，创造形成心悦气顺、勤奋工作、齐心协力发展中国协会的文化氛围；

（三）加强诚信建设。把服务信誉作为协会生存和发展的重要因素，坚持协会在对外交往中，文明守信，做老实人，说老实话，办老实事；

（四）继续抓好服务风气建设，弘扬正气，树立新风，制止歪风邪气；

（五）不断加强人事制度、财务制度和管理目标责任制等各项制度建设，使各项工作制度化、规范化。

九、举办各种活动，庆祝中国外商投资企业协会成立20周年。

明年11月，中国外商投资企业协会将成立20周年，协会将认真听取会员企业意见，举办多种形式的庆祝活动；筹备成立会员联谊委员会（或俱乐部），负责协调和策划各种联谊活动。

在认真落实以上工作的同时，协会从今年年底起，将重点开展以下活动： 1、2006年底，联合商务部投资促进事务局在北京共同举办“中国市场经济形势对话会”，就中国目前的经济发展形势邀请政府有关部门领导、有关专家和会员企业展开对话。2、2007年2月初，在北京举办中国外商投资企业新春招待会，同时召开2007年第一届会长办公会议，研究2007年协会工作。3、2007年3月初，在天津召开全国外商投资企业协会联席会议，研究落实协会2007年重点工作。4、2007年4月,与商务部投资促进事务局、《WTO经济导刊》杂志社等有关机构在北京共同举办“企业社会责任高峰论坛”和履行社会责任优秀案例国际展。5、2007年5月，配合商务部外资司，组织投资性公司工作委员会召开由商务部领导出席的“2007年投资性公司座谈会”，听取跨国公司企业意见和建议。6、2007年7月在北京举行中国外商投资企业协会优秀企业表彰颁奖大会，根据新拟定的表彰办法对企业进行表彰。7、2007年9月2日－3日，联合商务部投资促进事务局、吉林省商务厅和吉林省老工业基地振兴办公室组织会员企业代表赴东北老工业基地考察,并参加第三届东北亚投资贸易博览会相关活动。8、2007年9月，在厦门中国国际投资贸易洽谈会期间，配合商务部外资司，继续组织企业参加国务院领导人出席的跨国公司座谈会。9、2007年11月，召开2007年第二届会长办公会议和四届五次常务理事会暨协会成立20周年招待会。10、2007年12月，联合商务部投资促进事务局在北京共同举办“中国投资发展论坛”。

另外，协会将及时配合和协助各专业委员会开展各项活动。

第三部分 关于四届三次理事会暨四届四次常务理事会主要议题及有关工作的说明

（一）我向大会作的工作汇报，文件已发给大家，供审阅。请大家在讨论中提出意见，或会后以可用书面方式提出意见和建议。协会将认真采纳大家意见，进一步改进今后工作。

（二）明天，协会与商务部投资促进事务局和温州市人民政府联合主办的“2006民营企业对话世界500强”论坛将在温州大会堂召开，有关论坛活动的详细日程已经发给大家，希望大家积极参加此次论坛活动。今后，协会将继续加强与商务部投资促进事务局的合作，共同拓展会员交流的平台。

（三）最近，许多热心协会工作的会员企业经有关地方协会推荐或自荐，提出了担任协会理事、常务理事或副会长的申请。根据协会章程和有关任职条件，并经征求各方面意见，协会向本次理事会提出了拟新增选的协会理事、常务理事和副会长的人选名单，有关副会长、理事和常务理事人选的材料已发给大家，请予审阅。

（四）今年1月6日会长办公会议讨论通过了新的会费标准。经征求各地外资协会和部分会员企业的意见，又做了调整。新的会费标准已随会议文件发给大家，请理事会予以审议，如通过，新的会费标准将于明年1月开始执行。

（五）经今年1月6日召开的协会会长办公会研究通过，并经征求全国外资协会联席会议和有关会员企业的意见，协会拟定了外商投资企业表彰工作办法。请理事会对表彰工作提出的意见和建议予以审议。

（六）11月10日，温州市人民政府为大家安排了高尔夫球联谊活动和参观游览，欢迎会员企业参加。

温州市委、市政府为此次会议的召开给予了大力支持和协助。在这里，我代表大家向温州市市委、市政府表示衷心的感谢。

各位理事，过去两年来中国外商投资企业协会所以能够开展上述工作并取得一定成绩，这与石广生会长的领导，各位副会长的指导、关心，和在座各位理事以及广大会员的热情支持是分不开的。我代表中国外商投资企业协会全体人员再次向大家表示衷心地感谢！

谢谢大家。

发挥协会功能 服务和谐社会 努力开创我省体育社团工作新局面----江苏省体育总会第四届委员会工作报告

（2008年11月18日）

省体育总会第四届委员会自1997年3月成立以来，在省体育局和省民政厅等主管部门的直接指导下，在委员会各成员单位、各省辖市体育局、体育总会和社会各界的大力支持下，以中国特色社会主义理论为指导，紧紧围绕党和政府中心工作以及体育强省建设目标任务，坚持以人为本、改善民生、服务大众的总体要求，切实发挥体育社团的参谋助手和桥梁纽带作用，积极协助党和政府发展体育事业，认真贯彻实施全民健身和奥运争光计划，较好地完成了各项工作任务。

一、以社会化为目标，加强体育社团组织建设和规范管理

加强体育社团建设，是体育总会工作的重要任务。根据党和政府关于加强社团建设、发挥社团作用的总体要求，结合我省体育强省建设的实际，以推进体育社会化为工作目标，我们不断加强全省体育协会的建设和管理，努力实现体育社团建设网络化、各项工作正常化、日常管理规范化、运行机制长效化。

健全社团网络体系。全省13个市都成立了体育总会，106个县（市、区），有84个成立了体育总会；近几年相继成立了省登山户外运动协会、省马术协会、省电子竞技协会、省跆拳道协会、省体育彩票协会、省体育健身业协会等多个省级体育社团。全省省级体育社团从上届的34个发展到现在的51个；先后成立了259个市级体育社团及712个县级社团，全省体育社团数量已达1022个。各单项协会不断加强自身建设，积极发展会员，提高了协会组织网络的覆盖面。各级老年体协遍布城乡，成为全省最有影响力、亲和力、深受群众和社会欢迎的体育组织之一。无线电运动协会会员已达3000多人，承担着全省2000多部业余电台的管理任务。全省信鸽爱好者近3万人，多次参加全国比赛并取得优异成绩。通过近几年的培育发展，体育社团数量快速增长，组织网络覆盖率明显提高，组织队伍建设得到完善，为切实履行社团职能奠定了基础。

加强协会规范管理。体育社团数量的快速增加，组织网络的不断健全，对社团管理的规范性提出了更高的要求。省体育总会以社会化为目标，认真履行体育社团管理的职责，根据《社会团体登记管理条例》要求，把加强体育社团组织的管理摆上重要工作日程，与省民政厅密切配合，开展了体育社团清理整顿、换届选举、年检年审等方面工作，确保各体育协会工作年初有计划、年中有检查、年终有总结。先后制定了《江苏省省属体育社团管理暂行规定》、《江苏省省属体育社团经费管理规定》、《江苏省省属体育社团考核办法》、《江苏省省属体育社团奖励办法》和《江苏省体育社团改革发展工作方案》等文件，加强体育协会的工作考核，规范协会的工作制度，为体育社会化发展确立制度框架、奠定理论基础。多次召开江苏省体总工作研讨会、省属体育社团秘书长会议、各市体总秘书长会议，提要求、理思路、谋发展，加强了体育社团工作的沟通交流，促进了各协会的规范发展。

推进信息化建设。编发《江苏体总通讯》22期，发布协会信息，交流活动经验，宣传体总和协会工作，成为主管部门、成员单位、委员、协会了解体育社团工作动态的重要渠道，为体总、协会交流信息和资源共享搭建了有效平台。在江苏省体育网上开设了“体总在线”专栏，下设“体总信息”、“社团动态”、“授权公告”、“社团一览”、“体总通讯”、“历史资料”、“经验交流”、“活动计划”等8个子栏目，增设了社团查询数据库，内容涵盖了体总工作的全部业务范围，方便了普通人群对省属体育社团及其活动的了解，逐步实现了体育社团工作的信息化、公开化。

二、以服务大众为宗旨，大力开展群众性体育活动

开展群众性体育活动、吸引和带动更多的人群有组织地参加体育锻炼，是体总和体育社团的重要工作。省体育总会和各协会以满足广大群众的多元化健身需求为出发点，广泛开展形式多样、丰富多彩的群众体育活动，大力倡导科学文明的生活方式，丰富人民群众的体育文化生活。

群众身边活动丰富多彩。各级体育总会和体育协会充分发挥各自的优势，有组织地开展各种形式的全民健身活动，努力提高群众体育活动的广度深度和组织程度。由省体育总会和省委省级机关工委、省教育厅、省总工会、团省委、省妇联、新华日报报业集团、省广电总台和省体育局9家单位联合主办，各相关协会具体承办的江苏省全民健身运动会连续举办五届，设省级机关部、老年体协部和社会体育部3个部别25个项目的比赛，从每年6月开始，到12月底结束，历时7个月，参加比赛近万人。省体育总会2006-2008年连续举办了三届省业余篮球联赛，成为我省50多年来举办的规模最大、场次最多、历时最长的全省性群众篮球联赛，取得了较大的社会影响，带动了城乡篮球运动的普及发展。2007-2008年连续举办了两届省业余乒乓球联赛，13个省辖市、省级机关以及高校的20多支男女代表队参加了比赛，在突现主题、整合资源、市场运作等方面做了积极的尝试和探索，群众体育活动的组织形式、运作方式有了进一步拓展。省老年人体协举办的2007年江苏省老年人体育节，开展“全民健身与奥运同行”全国亿万老年人健步走向北京奥运会活动，取得广泛影响。省网球协会基本上月月有比赛，据初步统计，从1999年到2008年，共举办100余次比赛，组队参加省内外比赛40多次。2007年省无线电运动协会成功组织了南京市第三中学业余电台的20名中国青少年与国际空间站上的美国宇航员进行对话，实现了我国学生首次通过业余电台与国际空间站直接联络。2005年6月成立的苏州轮滑协会通过建场地、挂牌子、成立专业队、举办赛事，把轮滑运动与城市景观、文化、旅游结合起来，成为一张亮丽的城市名片，体育多元功能进一步彰显，社团服务社会能力进一步增强。此外，省体总组织了3000多名群众演员参加十运会开幕式全民健身展示，活动组织严密有序，群众表演精彩流畅，赢得与会领导和广大观众的一致好评。

积极开展对外交流。近年来，以体育总会和体育社团名义进行的对外体育交流不断扩大，出访和来访的次数、团队数和人员都有较大幅度的增加。从1997年至2007年，我省组织并派出的运动员、教练员、科技人员及体育官员共3000多人次，赴50多个国家与地区参加各类体育比赛、学术会议、体育交流和援外任务，国际友好城市之间的交流已经形成传统，如江苏棋协与日本爱知县一年一度的围棋互访交流，已保持20年不间断；省棒垒球协会与日本东京少年棒球队交流已连续14年。苏州市乒乓球协会成功举办了第三届国际名城名人乒乓球俱乐部邀请赛，共有美国、丹麦、日本等国、北京、山东、上海等地20余支乒乓球俱乐部参赛，近30名世界冠军和中外乒乓界名人参与了该项赛事活动。通过这些对外交流活动，增长了见识，加深了友谊，开阔了眼界，满足了群众欣赏高水平体育比赛的需求，拓展了我省对外交流的新渠道、新领域。

此外，省体育总会根据群众体育活动的需要，积极培育群众体育骨干，举办了国民体质测试、健美操、信鸽、龙舟、舞龙等十余个项目的社会体育指导员和裁判员培训班40余期，培训体育骨干逾万人，有效推动了各地群众体育活动的开展。

三、以竞赛为杠杆，不断提高社会体育项目竞技水平

全国体育大会是我国举办的非奥运会项目全国综合性运动会，省体育总会承担了我省参加2000年、2002年和2006年三届体育大会的各项组织工作。在第一届全国体育大会上，我省代表团参加了13个项目的比赛，取得了6金、10银、155分的好成绩；在第二届全国体育大会上，获得了13金、15银、7铜，265分，实现了全面超上届的优异成绩；第三届全国体育大会上，江苏代表团获得金牌34枚、银牌17枚、铜牌13枚，并获得体育道德风尚奖，超额完成了预定任务，实现了运动成绩和精神文明双丰收，充分展示了我省非奥运项目和社会体育项目发展的丰硕成果。

各行业体协也充分挖掘人才优势，积极代表所属行业参加各类比赛，取得了优异成绩，展现出良好风貌。2004年在江西宜春举行的第五届全国农民运动会上，江苏代表团齐心协力，奋力拼搏，在武术、风筝、舞龙、花毽、田径等5个项目上获得7枚金牌，获金牌项目较上届增加了2个；第七届全国大学生运动会上，江苏省代表团圆满地完成了“团体总分突破1000分、科报会论文团体总分进前

三、两所高校入选“校长杯”、获得“体育道德风尚奖”等赛前预定的任务和目标。2007年第七届全国残疾人运动会上,我省残疾人体育健儿9人超11项世界纪录，获得金牌82.5枚,金牌数和团体总分均列全国第二；2004年雅典残奥会上，我省残疾人运动员获得11枚金牌，名列全国第一；刚刚结束的北京残奥运上，江苏共有56人入选中国残疾人体育代表团，其中有40名残疾人运动员参加了北京残奥会13个大项的比赛，共夺得21枚金牌、8枚银牌、5枚铜牌，贡献的金牌数约占中国残奥代表团的四分之一，金牌数、奖牌数均名列全国第一。省残疾人体育协会因为对北京残奥会作出的突出贡献，被中共中央、国务院授予“先进集体”荣誉称号。

各级体育总会和单项协会很多会员长期奋战在竞技体育第一线，为提高江苏竞技运动水平做出了应有贡献。由各单项协会派出的运动训练专家，积极协助做好各项目的技战术攻关工作，帮助解决重点项目、重点队员的技战术难关，从不同方面确保了竞技体育快速发展，为我省竞技体育创造新的辉煌奉献了力量。在竞技体育后备人才的培养方面，单项体育协会的专家也积极参与各市业余训练考评、后备人才基地创建等工作，为江苏体育事业的可持续发展献计献策。

四、以实体化为方向，努力提高各类社团的自我发展能力

社会体育需求的增加、政府职能的转变，要求体育社团工作必须解放思想，拓宽思路，坚持走实体化发展道路。近年来，我省各体育总会面向社会，依托社会，进一步加快了社团实体化步伐。省体育总会坚持政府主导与市场运作相结合，全民健身与休闲娱乐相结合，积极引导和带动群众进行体育消费，争取政府和社会各方面的支持，为我省体育社团的发展注入了新的活力，增强了体育社团工作的辐射力和影响面。各地在换届改选、调整社团领导成员时，大力吸纳“社会上有影响、经济上有实力、技术上有权威”的同志担任体育社团的领导职务，有不少担任了理事长、秘书长等主要职务，实现了体育社会化在组织建设上的重要突破。协会举办和组织参加各类赛事活动，所需经费大部分都由社会各方面赞助解决。据统计，自2003年以来，省属体育社团通过市场化运作每年向社会集资200万元左右，加上收取会费和举办竞赛活动等，每年总收入达1000多万元，为社团自我造血、自我发展提供了后劲。省无线电运动协会是我省较早实行改革的协会之一，长期以来得到省无线电管理局、测绘局、电信管理局、省军区司令部等部门的大力支持，协会活动开展得有声有色，卓有成效，在社会化的道路上迈出了可喜、踏实的步伐。省体操协会由我省著名民营企业家——天地集团董事长杨休担任会长，体企联合，优势互补，实现了双赢的效果。省网球协会吸收民营企业家担任协会副会长和理事，通过会员筹措资金、企业赞助比赛，取得了显著的社会效益和经济效益。省高尔夫球协会自2000年成立以来，吸引了一批热爱和支持高尔夫球运动的企业家加盟。省足球协会与舜天足球俱乐部密切配合，坚持走市场化发展道路，在今年的中甲联赛中提前7轮冲超成功，江苏足球14年的冲超梦想终于成为现实。

各类健身俱乐部和民办非企业是体育社团实体化的主要形式。近两年来，全省各类健身俱乐部和民办非企业快速发展，民办非企业已达273个，各类俱乐部更是不计其数。有不少健身俱乐部和民办非企业具有“起点高、规模大、投资多、影响广”的显著特点，无锡飞翎羽毛球俱乐部由个人合伙投资100多万元，建有30片高级胶垫铺设的羽毛球场地。梁溪围棋俱乐部有工作人员45人，专职教练35名，下设8家棋馆，在全市99所小学和幼儿园开设了围棋课，各校将围棋纳入选修课。江阴市羽毛球协会所属8个俱乐部与社会上的场馆建立合作伙伴关系，与羽毛球用品企业建立定点供应关系，俱乐部有个人会员和团体会员，广泛开展羽毛球培训、竞赛活动。苏州市乒乓球协会一方面筹建自己的会馆，另一方面又投资组建了苏州市银鸽乒乓球体育俱乐部，举办了市乒协俱乐部联赛，历时两个半月，参赛俱乐部达20家，比赛达几百场次。实体性体育俱乐部的建立，既保证了协会赛事活动需求，同时又能为会员提供全方位的服务，既弥补了会馆运行经费不足的问题，又增加了协会市场化、社会化运行的手段和方法。

回顾四届委员会的各项工作，我们也清醒地看到，我省体育社团工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：自我管理、自我服务、自我发展的机制尚未形成，普遍存在自我发展能力弱、资金短缺、人才匮乏、承接政府职能转移能力不足等问题；省体育总会对市、县级体育总会和行业体协工作调查研究较少，业务指导不够有力；各体育社团之间工作开展状况很不平衡，一些社团在人员、经费、办公地点和制度“四落实”方面还有很大差距：个别社团疏于管理导致工作开展不正常、管理不到位。这些问题都需在今后省体育总会的工作中切实地加以解决和改进。

五、对省体育总会五届委员会的工作建议

（一）围绕中心工作，努力服务和谐社会建设。随着“小政府、大社会”管理模式的逐步推行，体育总会在发挥政府与社会之间的桥梁纽带作用，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和全民健身服务体系上，将发挥更大的作用。建议五届委员会和各体育社团要充分发挥在专业领域的优势，在增加有组织地参加健身活动人群和科学健身等方面发挥重要作用。把培训、表演、指导、竞赛等有机地结合起来，为社会提供优质的专业服务。协会工作人员要紧紧围绕中心工作，自觉增强服务社会的意识，充分运用协会和俱乐部组织，深入社区乡镇，促进全民健身更加广泛深入地开展。在服务对象上要特别关注困难职工、社区居民、老年人和残疾人等弱势群体的体育发展状况；在活动方式上，要围绕全民健身活动“强身健体、怡情养性、陶冶情操、寓教于体，寓教于乐”的工作特点，积极推广各种科学的、有益的健身方法，开展各种体育活动，为江苏建设和谐社会贡献力量。

（二）坚持改革创新，不断完善体育社团社会化、实体化运行机制。《国家体育事业十一五规划》要求，“鼓励有条件的地方在体育行政管理体制、事业单位和体育项目协会改革方面进行积极探索，充分发挥行业体育协会的作用”。江苏体育社团组织是社会体育管理的重要力量，创新体育社团的管理模式，整合社会体育资源参与体育社会管理，将成为未来几年江苏社会领域发展改革的重要内容。建议五届委员会按照体育社团“规范化、社会化、实体化”的工作思路，进一步改进我省体育社团的管理体制和运行机制。积极探索政府与体育社团共同提供体育产品和公共服务的新路子，实现政府体育行政管理与体育社团有效衔接和良性互动。要通过建立有效的用人机制、激励机制和约束机制，逐步推行体育社团工作人员招聘制、单项协会秘书长专职制，积极探索单项协会实体化，大力发展各级各类体育俱乐部，试行政府向协会购买服务机制，建立健全体育社团工作标准和考核评估制度，努力使社团成为机制先进、运行高效、服务大众、卓有成效的体育组织。

（三）突出能力建设，不断完善社团网络体系。随着行政体制改革的不断深入，体育行政部门将把部分公共管理和公共服务职能，通过授权、委托、购买服务等方式转移给民间组织。在新一轮发展进程中，建议五届委员会及各单项体育协会紧紧把握社团发展的重大机遇，进一步理顺与体育行政部门的工作关系，明确职责，不断提高组织、协调、策划能力，主动承接涉及社会性、公益性、服务性的社会职能，努力适应社会需求。通过多种方法、多种渠道的学习和培训，努力提高管理人员的能力水平，为进一步发挥体育社团作用奠定良好的人力资源基础。继续加快推进协会覆盖延伸，在现有基础上进一步加强省、市、县各级社团网络建设，努力建设一支“敬业奉献、开拓创新、能力出众”的社团管理队伍。

第四篇：学院第八届学生会工作报告

尊敬的各位领导、各位代表：

你们好！

光阴荏苒，岁月如梭，转眼间我院第八届学生委员会即将完成学院领导赋予我们的神圣使命。自20xx年4月份，第四届团委委员会第八届学生委员会成立以来，在学院领导的正确领导下，在学生处团委老师的具体指导、支持下，紧紧围绕学院“致力于打造中国最具竞争力的名牌技师学院，致力于培养中国最优秀的高技能人才”的中心开展工作，我们全体成员本着“开拓创新、求真务实、扎实肯干”的工作作风和态度；吸取以往的工作经验，改进工作办法，拓宽工作领域，创新工作模式，充分发挥“自我管理、自我教育、自我服务”的工作职能，处处起到模范作用、榜样作用，带领全体同学继续解放思想，组织活动丰富同学们的第二课堂，繁荣校园文化，取得了丰硕的成果。

在此，我非常荣幸的代表xxxx学院第八届学生会委员会作工作报告：

一、进一步明确分工负责制度，加强内部管理，提升学生干部政治思想素质

在院学生会主席团及各部部长全面负责的前提下，学生会全体成员均实行分工负责制度，做到分工明确，责任到人。进一步制定和完善了院学生会各项考核办法和管理规定，提高全体成员的自我约束力，使院学生会真正成为一个纪律严明、奖惩分明、团结、积极向上的先进学生组织。

主席团每周对各系主席团同学召开例会，加强与各系学生会组织的交流、沟通和了解，做到在学生工作中相互帮助，相互支持，形成一个团结的力量。通过例会的召开，使内部成员相互熟悉了，增进了感情，提高了工作热情，也能够及时明确近期的工作目标和方向，从而提高了工作的效率。

树立学生会的文化建设品牌，坚持群策群力、同心同德的原则，体现出：崇尚品德、相互信任、认同鼓励、有责任心、追求卓越、正面积极、团队合作等方面内容。学生会文化是学生会的灵魂，对学生会的成长、工作以及发展起着重要的作用。因此，我们院学生会今后将继续执行“社团管理模式”的学生会文化，带动大家树立明确的目标并在为目标奋斗的过程中保持一致步调，增强学生会的凝聚力，树立学生会良好的形象。

二、开展形式多样的文体活动，营造浓厚的学习娱乐氛围

为提高学院的精神文明建设，院学生会各职能部门在完成好常规性工作的同时还开展了一系列有意义的活动。为更好、更多的开展女生活动，充分调动全院女生的兴趣爱好，使她们更好的学习和生活，院学生会组织开展了形式多样的女生活动，由院学生会发起的女生活动周活动，丰富了同学的课余生活，促进同学之间团结精神，增加同学之间的友谊，受到广大女生的一致欢迎；为给团组织储备后备力量，增强广大青年团员对团组织的信任，提高团员青年的政治思想觉悟，树立正确的世界观、人生观、价值观，团委院学生会组织“优秀团干部培训大会”，提高了各团支部干部的自身综合素质和广大团员青年的思想水平；为了进一步提高广大青年团员的爱国情操和爱国热情，我们举办了以“守望生命、大爱无疆、我们与你在一起”5.12汶川大地震周年祭诗歌朗诵会，借此活动缅怀遇难同胞，激励生者坚强，鼓舞全院青年学子和灾区人民携手并肩，为灾后重建贡献自己的力量。

院学生会还相继在全院组织开展了“职业生涯征文比赛”、“四德教育演讲比赛”、以“喜迎国庆、服务全运、志愿有我”为主题的知识竞赛、”纪念12.9学生爱国运动板报作品评比“等知识竞赛类活动，丰富了校园文化生活，营造了积极、健康、向上的校园文化氛围。为了强健学生体魄，相继举办了xxxx学院“第一届大学生广播体操比赛”、“第八届学院杯篮球赛”、“学院杯”拔河比赛、冬季越野赛等一系列体育类活动，培养了学生的团队精神，增强了同学的体质。

与此同时，12月份为积极配合我院首届技能节的开展，院学生会承办了xxxx学院技能节系列活动中的生活技能评比部分，其中包括以“铭记历史•爱我中华”为主题的纪念一二.九学生爱国运动演讲技能比赛；学生软硬笔书法及绘画技能比赛；“我塑•我行”手工艺作品制作比赛；学生生活技能--厨艺大比拼以及篮球技能评比；宿舍内务评比等一系列活动。整个生活技能评比活动的组织时间紧、任务重、工作量大，但经过院学生会全体成员的共同努力，各项活动都取得了较好的效果，得到了学院领导和老师的一致好评，并在学院双选会现场展现了我技师学子的多才多艺的技能和良好的精神面貌。

通过以上活动的组织开展，既活跃了校园气氛，丰富了同学们的课余文化生活，提升了学院精神文明建设和同学们的综合素质，增强了广大青年学生的政治思想觉悟和爱校、爱国热情，通过活动也充分体现了我们院学生会全体成员在学生工作中付出的努力，增强了院学生会成员的集体荣誉感和团队协作精神。

以上点滴成绩的取得都是学院领导正确领导和亲切关怀下的结果，是院学生会全体成员共同努力的结果。

在本学期的学生工作中取得了一定成绩的同时，我们还不断总结经验和工作中存在的不足：

第一，学生会与广大基层同学的信息沟通渠道不够畅通，沟通力度不够，应当进一步拓展信息渠道，增加与广大同学直接交流的机会。

第二，学生会活动的针对性与实用性有待加强，组织开展的活动应当更具有敏锐性，紧紧扣住同学们关注的焦点。

第三，学生会工作的监督考核机制可操作性不强，应当进一步制度化、标准化和科学化。

回首过去，我们踌躇满志；展望未来，我们信心满怀。我们相信在学院领导的正确领导下，在各位老师的热心指导下，新一届学生委员会在以后的工作中必将进一步严格要求自己，脚踏实地地做好本职工作，不断总经验，积极发扬优点克服不足，时刻走在学院学生教育组织工作的最前沿，为学院的发展贡献一份力量！

第五篇：政协北京市门头沟区第八届委员会

政协北京市门头沟区第八届委员会

关于委员述职的办法（试行）

（2008年2月21日政协北京市门头沟区

第八届委员会常务委员会第9次会议通过）

为进一步加强委员队伍建设，充分发挥政协委员在政协履行职能中的主体作用，不断开创政协工作的新局面，遵照《中共门头沟区委关于进一步加强人民政协工作的决定》，依据《中国人民政治协商会议章程》(以下简称政协章程)和政协履行职能的有关规定，制定本办法。

一、委员述职的重要意义

委员述职以调动委员履行职责的积极性，提高政协组织履行职能的整体水平为出发点。通过委员述职，使政协常委会能够比较全面准确地了解委员履行职责、发挥作用的实际情况，有针对性地发挥政协组织的领导和指导作用。对委员述职工作的情况，将通过《委员风采》或《政协信息》向全体委员进行通报，给广大委员提供一个展示风采和相互学习交流的平台，促进委员主体作用得以充分发挥。

二、委员述职的主要内容

委员述职的主要内容包括：参加区政协会议和活动的出勤情况；履行本职工作的情况；撰写提案、反映社情民意、报送信息的情况；参加调研、视察活动提出意见和建议的情况；参加界别活动的情况；捐款、捐物、引资、引项、帮扶、济困等实绩情况；奖惩情况；认为政协组织应该知道的其它相关情况。

三、委员述职的组织领导

委员述职工作在政协常委会领导下进行，由政协委员联络部门具体负责。

四、委员述职的基本要求

1、述职时间：委员述职在每的12月份进行。12月底之前,委员将述职报告报送区政协。

2、述职的形式：用书面或电子版形式综述全年或某一个时段的履职情况。常委会视委员履职情况可选择安排部分委员在界别、专委会会议、政协全会或其它适当范围内述职。

3、述职原则：实事求是、突出重点、情理相宜、语言朴实。

4、述职结果：委员的述职是政协了解委员履职情况的主要依据，履职好的进行表扬；对连续两年无故不进行述职的委员，对其进行教育、警示；对确实不能履行职责，不符合任职条件的委员将依照《政协章程》规定，取消其委员资格。