第一篇：20120524区政协调研高中教育发展
区政协调研高中教育发展
5月24日，天公不作美，雨下个不停，但依然挡不住乐山市市中区政协委员们调研高中阶段教育发展的脚步。区政协主席帅世雄率领调研组成员冒雨前行，先后来到新桥高中、乐山四中实地参观调研，查找制约区属高中发展的瓶颈，为区属高中的发展问计把脉、建言献策。
调研座谈会在乐山四中大会室举行，区政协副主席马治军主持会议，区政府副区长吴羚、区教育局局长吕申堂、区财政局局长曾玉超等领导出席座谈会。
座谈会上，区政府副区长吴羚首先向区政协调研组汇报了全区高中阶段教育发展的基本情况、取得的成绩以及面临的困难和问题。随后，区教育局局长吕申堂、副局长杜朝军、以及两所高中学校的校长纷纷发言，围绕经费投入、硬件装备、师资力量、生源状况、高考质量等方面存在的问题献计献策。最后，区政协主席帅世雄针对目前全区高中教育发展中存在的困难和问题，提出了四点建议和意见：一是建议区政府加大投入，尽快改善办学条件，实现教育手段的现代化，满足高中新课改的需要。二是建议财政、人事、教育部门给予高中教育发展一定的政策支撑，建立激励机制，解决高中教师待遇偏低的问题，充分调动教师的积极性。三是建议与市属优质高中“联姻”，实现全方位的交流与合作，实现资源共享，以此来带动、促进区属高中的发展。四是建议学校在特色上下功夫，打造特色教育品牌，提升区属高中在全市的地位。
乐山四中张东海
2012年5月24日
第二篇：高中阶段教育发展情况的调研报告
汉滨区高中阶段教育发展情况的调研报告
为全面了解我区高中阶段教育现状，促进全区高中教育健康发展，八月中下旬，市区政协联动，组织部分委员和教育学者深入恒口、大同、江北和安康城区，对高中阶段教育情况进行专题调研，通过听取汇报、走访师生、问卷调查、召开座谈会等形式，对安康中心城区高中教育发展尤其是汉滨区教育资源布局调整情况进行了综合分析。现报告如下：
一、高中教育发展的现状及成效
随着全国教育改革步伐的加快，特别是普通高校连续的大幅度扩招，有力拉动了高中教育需求。区委、区政府积极应对，采取有力措施，调整高中教育资源，努力满足人民群众日益增长的教育需求，高中教育事业有了较快发展。
（一）适度配置教育资源。根据省市要求，在充分调研的基础上，制定了《汉滨区中小学布局调整方案》，用6年时间对全区教育资源进行整合。第一阶段2010-2012年学校总数由516所调整为347所，其中高中由11所调整为7所；第二阶段2013-2015年学校总数再由347所调整为256所，其中高中由7所调整为5所，职中由2所调整为1所。2010年秋季已停止流水中学、新建职中的高一招生。
（二）大力扩充优质高中教育资源。坚持把创建标准化高中，不断扩充优质高中教育资源作为提高高中办学水平，推进普及高中教育的重要举措，2008年江北高中创建省级标准化高中，2009年恒口高中创建为省级标准化高中，五里高中创省标工作将于年内通过省上验收，张滩高中正在加快校建步伐，努力向省级标准化高中迈进，大河中学、瀛湖中学正在积极创建市级标准化高中。
（三）不断加强教师队伍建设。一是高度重视高中学校班子建设，相继对全区高职中学学校班子进行了充实完善，一大批年富力强、有能力、想干事的年轻骨干力量进入学校班子，为学校可持续发展奠定了坚实的基础。二是坚持每年从师范类本科毕业生中为高中学校招录教师，连续三年招录达158人。同时，允许部分重点高中根据学科教师紧缺情况，自主分开招聘教师，及时满足学校发展需求。
（四）教育质量逐年提高。坚持以办人民满意教育为宗旨，学校苦抓，教师苦教，学生苦学，高考上线人数逐年上升。2007年区属高中高考报考4387人，二本上线822人；2008年区属高中报考人数5164人，二本上线1089人；2009年区属高中报考人数5094人，二本上线1398人；2010年区属高中报考人数4837人，在报考人数下降的情况下，二本上线1410人。
（五）职业教育有新的发展。坚持普教与职教并举，不断加大对职中的项目资金投入，每年召开全区职业教育工作会议，明确职中招生任务和各初中生源输送任务，制定职中招生优惠政策，在输送生源考核上，职教与普高同考核、同奖惩，有力推进了职业教育发展。一是在校生规模扩大，区属2所职中2010年在校学生2183人，全区初中毕业生升入职中人数近30%。二是校容校貌大为改观，新建职中新建了公寓楼和实训用房，安康职专新建了塑胶运动场。三是专业建设成效明显，电子电工、旅游专业建成省级示范专业，新开设了数控、汽车运用与维修、幼儿师范专业，并相应配置了实训设备。四是教学质量不断提高，每年在省、市专业技能大赛中，师生均取得良好成绩。五是专业老师队伍为断加强，三年新招专任教师18人，安排教师参加了国家和省级专业教师培训，建立了兼职专业教师人才库。六是密切了与联办学校及就业企业的关系，大多数职中生毕业后得到妥善安置。
（六）校园安全稳定工作得到进一步强化。为各校配备了两套以上警用防暴器械、3至5名安保人员和校园电子监控系统。坚持开展校园及周边环境整治，及时查处并打击滋扰学校正常教学秩序、侵害师生合法权益的不法行为，有力维护校园安全稳定的良好局面。以上成绩的取得，一是得益于党府高度重视。在学校布局规划、土地征用、资金投入、建设项目审批等方面予以大力支持。二是得益于普通高中收费政策的调整。国家适当提高收费标准，使全区高中教育收费逐年增加。三是得益于创新投资体制。通过贷款、吸纳社会资金等手段，拓宽了高中教育建设投资渠道，单纯依靠政府投入的局面有所改变。四是得益于示范带动。多年来，坚持每年一度的全区教育工作会，专题研究高中教育发展问题，组织校长赴发达地区考察高中教育，开阔了视野，启迪了思路，增强了发展的紧迫感。同时，以创建省级和市级示范学校为龙头推动高中教育的发展，示范学校创建在高中建设中的带动作用日益显现。
二、高中阶段教育发展中存在的突出问题
一是高中教育投入严重不足。以政府投入为主的多元化投资体制尚未形成，政府拨款只能保教师工资，公用经费基本没有落实。学校依靠收费维持日常运转，学校建设主要依靠国家项目投资。学校建设资金筹措渠道不宽，办法不活，自主发展的意识和能力不强。高中学校校舍普遍不足，不少普通高中和职业高中教学设备陈旧而不全，部分农村高中办学条件极差，生存非常艰难。中省没有支持高中教育发展的优惠政策和项目，加之区本级财力有限，学校建设主要靠自筹和举债进行。近三年高中学校土建项目资金投入2151万元，其中财政拨款370万元，占17.2%，导致各高中学校负债累累，债务达到3507万元。高中学校教学设施普遍落后，探究实验室、通用技术实验室、实验教学内容等不适应高中新课改的要求。
二是职业教育发展困难多。主要是职业中学受经济条件限制，投入不足，吸引力不强，学生及家长缺乏对职业教育的正确认识，进入中等职业学校学习的积极性不高。
三是城区教育资源严重短缺。主要表现为农村生源逐年减少，城区生源大幅攀升，而且班大人多，江南片区中学校校爆满。安康中学现有学生4091人，54个教学班，班均76人；汉滨高中现有学生5632人，教学班64个，班均88人；按50人标准班，两校应编194个教学班，现实编118个教学班，少编76个教学班。按省颁师生比高中1：
14、初中1：17计算，应配备教师682人，现定编430人，在岗416人，缺教师266人。两校占地面积与国家标准相比差3.9万平方米，建筑面积差3.6万平方米。2010年，城区江南片区初三毕业生3500人，安中、汉滨高中仅能接纳2200人，其余向市二中分流300人、江北高中300人、滨江中学100人，群众意见很大。城区江南片区中小学人数迅速增长，2005年小学学生数13202人，初中学生7710人，高中学生6491人，2010年小学学生达到了17301人，初中学生达9475人，高中学生达8643人，外县及农村中小学生加速向城区流入，其中2009年秋季流入城区中小学生2306人。
出现以上问题的根源，一是高校扩招带来的急剧增加的高中教育需求与有限资源不相协调，全国高校招生人数从2000年到2010年增长了6倍多，同期我区高中在校学生数只增长3倍。二是国家教育投入政策导向带来结构性矛盾，高校大幅度扩招，国家给高校按生均计算的投入不变，还较大幅度提高了学生家长的培养成本承担比例，而为高校输送新生的高中教育，国家却没有大的项目扶持，基础教育巨大的国家投入主要用于九年义务教育，出现教育投入上的两头重中间轻的“哑铃型”现象，使高中教育面临政策困境；三是普通中专就业不畅，分流初中毕业生的功能弱化，加剧了高中入学压力；四是投入渠道单一，地方财政困难，投入有限，不能保证高中教育发展的需求；五是教育思想保守，办学理念落后，自主发展的意识和能力不强。
三、发展高中阶段教育的建议
“十二五”期间，我区发展高中阶段教育，机遇与困难同在。一是高等教育大众化的政策将直接带动高中教育。二是人民群众蕴藏着较强的送子女上高中特别是上优质高中的愿望，教育支出成为群众支出的重要组成部分。三是随着九年义务教育的普及和教育改革的不断深化，国家将对高中教育问题更加重视，投入会有所增加。四是一些贫困地区超常规发展高中教育，为我们树立了榜样，提供了借鉴。五是我区经济快速增长将为高中阶段教育发展提供更多支持。六是多年来积累的发展高中教育的经验为今后发展打下良好的基础。根据调研分析，对 “十二五”期间加快全区高中阶段教育发展提出如下建议：
（一）进一步增强发展高中阶段教育的紧迫感和责任感。普及高中阶段教育是十七届三中全会确定的建立城乡经济社会发展一体化体制机制的重要目标之一。高中阶段教育，承担着为高等学校输送合格新生和为经济社会发展培养合格建设者的双重任务。人民群众普遍把送子女上高中作为改变子女命运，改变家庭面貌最主要的途径。所以，高中教育成为群众最为关注的问题。发展高中阶段教育，对于整个义务教育的发展，发挥着牵一发而动全身的作用。大力发展高中阶段教育，是惠及全体人民的一件大事，对于提高国民素质，促进扩大就业，加快脱贫步伐，维护社会稳定，增强地方经济发展后劲，具有及其重要的作用。全国全省高中教育发展的形势逼人，时不我待。党委、政府要牢固树立教育强区和教育富民的战略思想，把大力发展高中教育作为满足群众需要，构建和谐社会和小康社会建设的基础工程，列入经济社会发展的总体规划，宁可在别的方面忍耐一些，也应把高中教育的问题解决好。
（二）科学制定“十二五”期间高中阶段教育发展规划，加快教育资源整合，大力支持中心城区教育资源布局调整。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出到2020年普及高中阶段教育，区政府批准的《汉滨区中小学布局调整方案》符合全区高中教育发展目标，我们应坚定不移地实施下去，形成全社会理解教育资源整合、支持高中阶段教育发展规划。“十二五”期间，初中毕业生升入高中阶段学校的比例应达到75%以上，普通高中在校生总数应达到2.4万人，省级示范学校达到5所；高中阶段教师总数应达到1400人以上，学历合格率应达到90%以上；普通高考本科上线人数，由2010年每万人24人，到2015年应提高到每万人30人以上；职业学校面向市场自主办学，招生人数应逐年增长。
为实现上述目标，一要坚持政府统筹，合理规划。从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进社会和谐的大局出发，科学规划高中教育，合理配置高中资源，制定促进高中教育超常规发展的政策措施，不断扩大办学规模，尽力满足群众需求。二要坚持因地制宜，分类指导，分步推进，力争“十二五”末基本普及高中阶段教育。三要坚持创新，完善多元办学体制。建立和健全符合汉滨实际的以政府投入为主的多元高中教育投入体制，大力引导扶持社会力量兴办高中教育，逐步提高家庭在高中教育培养成本中的分担比例。四要坚持典型引路，示范带动。把创建示范高中作为加快高中建设的抓手，总结推广先进经验，表彰奖励示范学校，并给予政策优惠，充分发挥其对高中教育发展的带动辐射作用。五要坚持数量质量并重，内涵外延并举的发展思路。立足实际，充分提高现有资源的效益，尽力培植新的资源，不断扩大办学总规模，更新教学理念，深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。六要坚持以城带乡，合理布局。应合理设置高中校点，建议在江南、江北各新建一所高中，在总体布局上坚持适当集中，规模发展，以提高资源效益。
（三）多渠道增加对高中阶段教育投入。投入问题是制约高中阶段教育发展的首要因素，也是贫困地区发展教育的难点。要求得高中阶段教育较快发展，必须解放思想，强化政府行为，采取一系列重大举措。一是加大财政投入。按省市有关规定，落实高中按生均计算的公用经费标准，足额预算，按时拨付，确保学校日常运转。二是确保学校收费全额返还用于弥补建设经费不足，任何部门不得平调、截留和统筹。三是大抓项目建设，按照规划论证一批高中建设项目，积极自筹和向上争取各类高中建设项目，将扶贫资金向高中建设倾斜。四是举债办教育。实行学校贷款，政府贴息，学校通过收费还本，这是贫困地区发展高中教育最成功的经验；学费适当提高后，规模较大的高中具备一定的还贷能力，政府的正确引导与支持，将极大地激发学校自主发展的积极性。五是积极鼓励社会力量兴办高中。区上应到发达地区招学引资，优化民办学校发展环境，吸引外地团体和个人来我区投资兴办高中，也可用入股的形式参与我区薄弱高中改造。对独资兴办高中的，可由政府无偿提供土地或占用薄弱校土地，投资方投资建校，经营一定期限后将校产归地方政府所有。在兴办方式上支持公办民助、民办公助、国有民办等多种体制办学，支持有条件的中学引进民办因素，增加学校财力，吸引高水平教师，对办学成绩突出的民办学校予以表彰奖励，并在人大代表、政协委员名额分配上予以照顾。六是工商、税务等部门要积极鼓励和支持学校发展校办产业，落实税收减免的优惠政策。学校也应增强自我发展意识，自筹资金，勤俭办学，改善办学条件，不断谋求新的发展。
（四）大力加强教师队伍和学校领导班子建设。建立一支数量充足、质量合格、胜任高中教育教学的教师队伍，是发展高中教育的关键所在。一是严格按照现有学校规模和省市规定的编制标准核定高中教师人数，并根据发展规划核定增加高中教师的编制。对编制空缺的要及时补充，教育部门和学校要主动到省内外高等院校及人才市场动员招聘本科以上毕业生到学校任教。二是对紧缺专业教师，政府可制定优惠政策，简化手续，吸引本科毕业生来我区任教。在编制范围内，凡学校选择的毕业生，政府应认编认钱。三是加强教师继续教育，根据短期内师范院校本科毕业生特别是紧缺专业的毕业生供需矛盾突出，要着力抓好现有教师学历提高和业务培训，鼓励通过各种渠道在职提高学历，并对获得本科学历人员在使用上与一次性学历毕业生一视同仁。四是加强教师职业道德教育，增强工作的责任性，培养优良的教风，提倡教书育人，为人师表，以良好的教风带动良好的学风和校风。与此同时，要大力加强高中学校领导班子建设。应建立高中校长后备人才库。教育行政部门要配合组织人事部门研究制定高中校长的条件和素质要求，积极探索高中校长培养选拔途径和办法，努力培养出一批出色的校长。在选拔学校领导和中层干部中，应坚持在长期从事教育事业，教育思想端正，熟悉学校管理，德才兼备的优秀教师或教育行政干部中挑选。应及时配齐配强学校领导班子，为高中阶段教育发展提供强有力的组织保证。
（五）切实抓好示范学校建设，积极扩充优质高中教育资源。坚持开展标准化高中创建工作，力争到2015年，保留的区属5所高中全部创建成省级标准化高中。同时，汉滨高中和江北高中要努力向省级示范高中迈进，全区高中在校生规模达到2.4万人，基本实现高中教育均衡发展。
（六）积极探索新形势下职业技术教育的新路子。目前，技能型劳动力就业形势日渐看好，职业技术教育面临新的发展机遇。要把职业技术教育与普通高中教育一视同仁，加快发展速度。“十二五”期间，整合职业教育资源，建好一所示范职业技术学校，积极支持社会力量举办民办职业技术教育。教育部门应经常组织职业技术学校去发达地区考察办学经验，根据市场对技能型劳动力的需求，调整设置对路专业，添置教学设施，聘请专业课教师，动员和吸引初中毕业生到职业技术学校就读。加强与省内外职业技术学校的合作，依托驻外省市办事机构与当地用人单位建立稳定的联系，促进职校办学上的“订单培养”，为职校毕业生提供就业信息与维护劳动权益提供服务。积极发展职业技术教育，推动初中毕业生分流，逐步实现职业技术教育与普通高中教育趋于协调，充分发挥职业技术教育在普及高中阶段教育中的重要作用。
第三篇：政协关于教育情况的调研报告
政协关于教育情况的调研报告
一、基本情况
目前，全县学校总数为120所，其中公办完全中学2所，普通初中12所，小学103所，九年一贯制学校2所，职业技术学校1所。小学在校生人数28942人，入学率99.8%，辍学率0.2％；初中在校生人数14804人，入学率97.8%，辍学率2.2%；高中在校生人数4176人，入学率38.5%。
全县中小学专任教师×人，小学、初中、高中教师达到国家规定合格学历的比例分别为97.1%、93.2%、81.4%,比
XX年分别提高6.39、14.81、20.75个百分点。
二、主要成绩
（一）适龄儿童“上学难”问题得到根本解决。在国家对义务教育实施“两免一补”政策的支持和鼓励下，我县适龄儿童的入学率已达99.8％。
（二）在全省率先免除高中生学费，为贫困学生创造了继续读书的机会。我县免除高中学费后，XX年又免除课本费，使XX年高中入学率比XX年高出9.6个百分点。
（三）在全省率先实施“教育移民”的扶贫新模式。将××乡271名初中生整体搬迁到县××中学实行“三包”（包吃、包住、包学费）就读，逐步提高××乡年轻一代的文化素质。
（四）在全省率先对职业教育实行“四免一补”。XX年县委县政府决定把全县考不上高中和中专的初中毕业生整体纳入职业教育范围，并加大对职教中心基础设施建设的投入，职教中心3550平方米的教学综合楼、3228平方米的学生宿舍楼和食堂将于XX年上半年竣工交付使用。目前学校已招生1200人，为培养技能型人才打下坚实的基础。
（五）投入XX多万元改善××中学和××中学的基础设施，为扩大办学规模创造了条件。
（六）全面实施“农远”工程。XX年以来，为我县农村118所学校建设了现代远程教育工程，使全县“农远”覆盖率达100％，并顺利通过省级验收，实现了教育资源共享。
（七）在全省率先完成农村中小学危房改造。XX年在全省第一个完成了农村中小学危房改造，改善了农村中小学的办学条件。
三、存在问题及原因
近几年来，我县教育事业虽然取得了长足的发展，但由于在教育发展中存在的一些深层次的问题还比较突出，影响了教育总体水平的提高。
（一）教师缺编及专业结构不合理。1、按照规定，我县应配置教师编制2427人，但目前全县中小学只有教师2177人，尚缺编教师250人，其中：小学缺编58人，初中缺编107人，高中缺编68人。加上在编不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师64人，以及机动编制，全县教师实际缺员314人。2、农村学校英语、多媒体、图音体教师缺编严重，许多农村学校不能正常开设英语课、电脑课、美术课、音乐课、体育课。由于缺教师、缺课室，造成不少学校班额过大，如××中学、××中学、××中学、××中学的很多班额超过80人，最大班额达到93人，给教学和管理都造成了很大难度。特别是许多教师每周课时工作量都在15节课以上，个别教师高达27节课（按规定，中学教师的周课时工作量应在8—14节课），教师工作量严重超负荷,直接影响教育质量的提高。
（二）对学校的基础设施、教学仪器等方面的投入不足。1、许多农村中小学教辅用房、功能室、宿舍紧缺。目前全县各中小学尚缺教辅用房138770平方米，学生宿舍6469平方米，学生食堂6022平方米。如××中学需要住宿的学生共1200人，但现在学校只有能容纳350名学生的800平方米学生宿舍，尚有850名学生的住宿问题没有解决；××中学每间不足40平方米的宿舍挤住了40多个学生，存在着一定的安全隐患。2、农村中学的教学仪器普遍紧缺，影响了学校实验教学活动的开展。3、教师工作间严重不足。目前，农村学校教师工作间尚缺542间，面积为13550平方米。此外，各学校均没有图书馆。
（三）农村基础教育相对薄弱。调研组通过抽查××、××、××、××四个镇XX年小学升初中考试成绩，发现有的镇考生语文科平均分为26分，及格率6.33%,数学科平均分为14.36分,及格率2.46%,四个镇的小学生考试及格率均在45%以下。它从一个侧面反映出我县的农村基础教育还相对薄弱。究其因，主要是XX年新课程改革实施后，部分校领导、教研员和教师对新课
改认识不到位，缺乏有效的学习、研究，对新课程改革的新理念、新方法理解不透，认为新课改就是减少学生的测验和作业，对教师教学质量和学生掌握知识程度的测评工作没有建立起规范化、正常化的机制。许多农村中小学每个学期除了中段考和期末考试外，平时基本没有测验，甚至连作业都很少。各学校基本上没有对各学科各位教师的教学成绩和教学质量进行分析、评比、反馈，教科局也没有根据新课改后的新型教学模式制定相应的标准和
目没有对各学校的教学质量进行考核、监督、检查。
（四）学校的管理缺乏科学、有效的机制。校长的管理理念、学校领导班子的整体素质对学校的发展和教育质量的提高起着关键作用，但由于教科局对学校的管理没有一整套行之有效的奖优罚劣、奖勤罚懒的竞争激励机制，造成部分校长“等、靠、要”的惰性思想严重，不思学校的改革发展，没有因地制宜利用现有的资源去改善办学条件，致使一些学校的操场变成了晒谷场，一些学校的菁菁校园变成了猪狗牛羊的乐园。特别是部分学校的常规教学管理不规范、不到位，致使教学质量难以提高。
（五）教师职称评聘脱节，影响了教师工作的积极性。目前我县尚有89名教师的职称只评未聘，由于评聘脱节，使一些教师认为有无职称一个样，直接影响了一些老师对教学和教研工作的积极性和主动性。
（六）教师培训缺乏针对性和实效性。目前我县教师的培训工作主要是抓全员培训，大方向是正确的，但就全县教师队伍的实际情况（年轻教师多，35岁以下的有1038人，学科优秀教师不多，缺乏学科带头人）来讲，还缺乏一定的针对性和实效性。同时对教师的培训力度也不够，按国家规定，教师的培训经费应占当地教职工工资总额的2.5%，但目前我县仅为0.47%，比例过低。
（七）教育布局不够合理。××中学、××中学、××中学、××中学、××中学和县一小等学校，都存在班额过大、师资、课室、实验室、宿舍紧缺等问题，但在××、××等边远农村小学又存在生源稀少等现象，如×××小学配有2位教师，却仅有4名小学生；××小学作为一所完全小学，配有7位老师，但只有31名学生，而且其中四年级出现断层（即没有学生），农村教育布局、教育资源配置不均衡、不合理，影响了教育教学事业的健康发展。
（八）教科局教研室职能作用发挥不够好。在调研中，许多校领导和教师反映县教科局教研室没有针对课改后的新理念组织校本教研活动，没有对各学校教学情况进行检查、考核、反馈、通报，也没有对各学科的教学开展交流学习等有实效的教研活动。
（九）全县高考成绩有所下滑，引起社会广泛关注。XX——XX年我县参加高考人数分别为943人、1184人、1184人，本科第一批录取分别为128人、87人、56人，录取率分别为13.6%、7.3%、4.7%。据掌握的情况分析，高考成绩下滑的主要原因是：1、XX年我县开始实行高中扩招，扩招速度、规模居全省各市县重点中学之最，特别是实行高中免费入学后，高中学生从XX年的1730人猛增至XX年的3108人，各班的平均班额都在80人以上，给课堂教学和管理带来一定难度。但扩招不仅满足了部分初中毕业生继续求学的愿望，而且也降低了青少年的犯罪率，社会效果是十分明显的。2、高一优秀生源少。以XX年秋季高一招生为例，新生录取分数汉族生为36分（××市录取分数为58分），少数民族生为28分（××县录取分数为31分），70分以上的成绩优秀生仅有80人。据统计，××中学近三年高
一新生的优秀平均率仅为10％，合格率只有25％，且每年全县中招考试的前20名都被省属重点中学录取，其他接近省属学校录取分数线的部分优秀学生也择校到省属学校就读，高中拔尖学生留在县中学就读的极少。3、没有针对高考制定相应的奖罚措施，在一定程度上影响了学校争先创优的积极性。
（十）学校与家长缺少沟通，没有发挥社会和家庭对学生教育的责任与作用，致使部分家长对新课改后的学校补课及征订教辅书等工作缺乏理解和支持。
四、意见和建议
（一）政府要继续重视和加强农村基础教育，采取切实有效的措施改善我县农村基础教育薄弱的状况，全面夯实我县教育基础。希望在XX年财政支出预算中，能够向农村教育基础设施项目倾斜。
（二）建立健全教学质量考核评价制度。县教科局每学期都要对全县各中小学各年级各学科的教学质量进行考核、评比、通报，对教学质量较好的学校和教师要进行表彰,对教学质量较差的学校和班级要给予通报批评，并限期进行整改。要把考核结果作为校领导、教师绩效工资发放的重要依据，作为晋级聘用及“评先”“评优”的参考。
（三）政府要设立奖教基金，并加大奖教力度。县教科局要尽快修订教师绩效考核实施办法，要按照公开、公正、稳定的原则，以工作实绩和贡献作为绩效工资和奖教评定的依据，从而调动教师工作的积极性。
（四）建立校长目标管理责任制。一所好的学校，不仅要有一个一流的校长和一个强有力的学校领导班子，而且还要有一套科学、高效、民主、和谐的管理机制。因此必须对各个学校的校长实行目标管理责任制，促使他们增强使命感和紧迫感，调动他们一心一意谋学校发展，求教学质量提高的主动性和积极性。
（五）采取有效措施建设一支高素质的教师队伍。师资力量薄弱是制约我县教育发展的重要因素，因此首先要对缺编教师的学校选优配齐教师，特别是要尽快解决县一中教师缺编的问题，政府要给县一中一定的自主招聘教师的权力，切实把一些骨干教师从繁重的课程负担中解放出来，集中精力致力于如何提高教学质量的研究；其次，要按相关政策彻底解决在编
不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师占编问题，以优化师资队伍；再次，政府要加大对教师培训的投入力度，对教师的培训要有针对性和实效性，不仅要抓业务培训，还要抓师德、师风建设，以激发教师爱岗敬业的精神；不仅要抓好全员培训，还要扎实抓好学科专业培训；特别要注重加大对年轻教师、农村教师、骨干教师和学科带头人的培训力度，以点带面，充分发挥他们的作用。此外，还要建立科学的培训考核机制。对教师的培训考核既要注重笔试成绩，更要注重提高和加强他们的实际教学水平和能力，避免培训流于形式。
（六）尽快解决教师职称评聘脱节问题，以提高教师工作的积极性。在调研中，老师们反映最强烈最集中的意见是职称评聘脱节，希望政府能尽快解决这一老大难问题。
（七）尽快投入资金帮助农村学校建造所需的教师工作间，以改善教师工作、生活环境，使他们安心教书，用心育人，减少“走教”现象。
（八）县教科局要尽快配齐配强配优教研室力量，以指导校本教研制度的实施。县教科局要对教研室人员进行充实调整，加强其业务力量，充分发挥其职能作用，以促进全县教学质量的整体提高。
（九）要进行教育资源的有效整合。一是把一些生源少，分布密度较大的教学点、小学进行整合；二是把那些挨在一起，可以共享教学资源的中小学进行整合，建立九年一贯制学校；或者把一些生源少、分布密度较小的同类学校进行整合，以有效利用有限的资源办好让人民满意的教育。
（十）县教科局要组织开展“评优学优，共同促进”活动，以创办更多优质的学校。我县有一些学校的教学和管理经验很值得在全县总结推广，如县一小抓班子建设的“五个一”做法，县四小建立的家校互联“阳光通”工程，××中学对教师“以人为本”的管理方法等，都取得了较好的成效，很值得其他学校学习和借鉴。
第四篇：政协关于教育情况的调研报告
提供一篇调研报告范文，作为参考！
为了贯彻落实党的十七大关于“优先发展教育，办好让人民满意的教育”的精神，全面了解全县教育状况，县政协组织部分委员一行12人，在×××副主席的带领下，于11月4日—20日，到县教科局和部分城乡学校进行调研。调研组既看到了我县教育发展的可喜变化，也发现了一些不容忽视的问题，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
目前，全县学校总数为120所，其中公办完全中学2所，普通初中12所，小学103所，九年一贯制学校2所，职业技术学校1所。小学在校生人数28942人，入学率99.8%，辍学率0.2％；初中在校生人数14804人，入学率97.8%，辍学率2.2%；高中在校生人数4176人，入学率38.5%。
全县中小学专任教师×人，小学、初中、高中教师达到国家规定合格学历的比例分别为97.1%、93.2%、81.4%,比2000年分别提高6.39、14.81、20.75个百分点。
二、主要成绩
（一）适龄儿童“上学难”问题得到根本解决。在国家对义务教育实施“两免一补”政策的支持和鼓励下，我县适龄儿童的入学率已达99.8％。
（二）在全省率先免除高中生学费，为贫困学生创造了继续读书的机会。我县免除高中学费后，2007年又免除课本费，使2007年高中入学率比2005年高出9.6个百分点。
（三）在全省率先实施“教育移民”的扶贫新模式。将××乡271名初中生整体搬迁到县××中学实行“三包”（包吃、包住、包学费）就读，逐步提高××乡年轻一代的文化素质。
（四）在全省率先对职业教育实行“四免一补”。2007年县委县政府决定把全县考不上高中和中专的初中毕业生整体纳入职业教育范围，并加大对职教中心基础设施建设的投入，职教中心3550平方米的教学综合楼、3228平方米的学生宿舍楼和食堂将于2008年上半年竣工交付使用。目前学校已招生1200人，为培养技能型人才打下坚实的基础。
（五）投入2000多万元改善××中学和××中学的基础设施，为扩大办学规模创造了条件。
（六）全面实施“农远”工程。2005年以来，为我县农村118所学校建设了现代远程教育工程，使全县“农远”覆盖率达100％，并顺利通过省级验收，实现了教育资源共享。
（七）在全省率先完成农村中小学危房改造。2005年在全省第一个完成了农村中小学危房改造，改善了农村中小学的办学条件。
三、存在问题及原因
近几年来，我县教育事业虽然取得了长足的发展，但由于在教育发展中存在的一些深层次的问题还比较突出，影响了教育总体水平的提高。
（一）教师缺编及专业结构不合理。
1、按照规定，我县应配置教师编制2427人，但目前全县中小学只有教师2177人，尚缺编教师250人，其中：小学缺编58人，初中缺编107人，高中缺编68人。加上在编不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师64人，以及机动编制，全县教师实际缺员314人。
2、农村学校英语、多媒体、图音体教师缺编严重，许多农村学校不能正常开设英语课、电脑课、美术课、音乐课、体育课。由于缺教师、缺课室，造成不少学校班额过大，如××中学、××中学、××中学、××中学的很多班额超过80人，最大班额达到93人，给教学和管理都造成了很大难度。特别是许多教师每周课时工作量都在15节课以上，个别教师高达27节课（按规定，中学教师的周课时工作量应在8—14节课），教师工作量严重超负荷,直接影响教育质量的提高。
（二）对学校的基础设施、教学仪器等方面的投入不足。
1、许多农村中小学教辅用房、功能室、宿舍紧缺。目前全县各中小学尚缺教辅用房138770平方米，学生宿舍6469平方米，学生食堂6022平方米。如××中学需要住宿的学生共1200人，但现在学校只有能容纳350名学生的800平方米学生宿舍，尚有850名学生的住宿问题没有解决；××中学每间不足40平方米的宿舍挤住了40多个学生，存在着一定的安全隐患。
2、农村中学的教学仪器普遍紧缺，影响了学校实验教学活动的开展。
3、教师工作间严重不足。目前，农村学校教师工作间尚缺542间，面积为13550平方米。此外，各学校均没有图书馆。
（三）农村基础教育相对薄弱。调研组通过抽查××、××、××、××四个镇2007年小学升初中考试成绩，发现有的镇考生语文科平均分为26分，及格率6.33%,数学科平均分为14.36分,及格率2.46%,四个镇的小学生考试及格率均在45%以下。它从一个侧面反映出我县的农村基础教育还相对薄弱。究其因，主要是2004年新课程改革实施后，部分校领导、教研员和教师对新课改认识不到位，缺乏有效的学习、研究，对新课程改革的新理念、新方法理解不透，认为新课改就是减少学生的测验和作业，对教师教学质量和学生掌握知识程度的测评工作没有建立起规范化、正常化的机制。许多农村中小学每个学期除了中段考和期末考试外，平时基本没有测验，甚至连作业都很少。各学校基本上没有对各学科各位教师的教学成绩和教学质量进行分析、评比、反馈，教科局也没有根据新课改后的新型教学模式制定相应的标准和目没有对各学校的教学质量进行考核、监督、检查。
（四）学校的管理缺乏科学、有效的机制。校长的管理理念、学校领导班子的整体素质对学校的发展和教育质量的提高起着关键作用，但由于教科局对学校的管理没有一整套行之有效的奖优罚劣、奖勤罚懒的竞争激励机制，造成部分校长“等、靠、要”的惰性思想严重，不思学校的改革发展，没有因地制宜利用现有的资源去改善办学条件，致使一些学校的操场变成了晒谷场，一些学校的菁菁校园变成了猪狗牛羊的乐园。特别是部分学校的常规教学管理不规范、不到位，致使教学质量难以提高。
（五）教师职称评聘脱节，影响了教师工作的积极性。目前我县尚有89名教师的职称只评未聘，由于评聘脱节，使一些教师认为有无职称一个样，直接影响了一些老师对教学和教研工作的积极性和主动性。
（六）教师培训缺乏针对性和实效性。目前我县教师的培训工作主要是抓全员培训，大方向是正确的，但就全县教师队伍的实际情况（年轻教师多，35岁以下的有1038人，学科优秀教师不多，缺乏学科带头人）来讲，还缺乏一定的针对性和实效性。同时对教师的培训力度也不够，按国家规定，教师的培训经费应占当地教职工工资总额的2.5%，但目前我县仅为0.47%，比例过低。
（七）教育布局不够合理。××中学、××中学、××中学、××中学、××中学和县一小等学校，都存在班额过大、师资、课室、实验室、宿舍紧缺等问题，但在××、××等边远农村小学又存在生源稀少等现象，如×××小学配有2位教师，却仅有4名小学生；××小学作为一所完全小学，配有7位老师，但只有31名学生，而且其中四年级出现断层（即没有学生），农村教育布局、教育资源配置不均衡、不合理，影响了教育教学事业的健康发展。
（八）教科局教研室职能作用发挥不够好。在调研中，许多校领导和教师反映县教科局教研室没有针对课改后的新理念组织校本教研活动，没有对各学校教学情况进行检查、考核、反馈、通报，也没有对各学科的教学开展交流学习等有实效的教研活动。
（九）全县高考成绩有所下滑，引起社会广泛关注。2005——2007年我县参加高考人数分别为943人、1184人、1184人，本科第一批录取分别为128人、87人、56人，录取率分别为13.6%、7.3%、4.7%。据掌握的情况分析，高考成绩下滑的主要原因是：
1、2003年我县开始实行高中扩招，扩招速度、规模居全省各市县重点中学之最，特别是实行高中免费入学后，高中学生从2003年的1730人猛增至2007年的3108人，各班的平均班额都在80人以上，给课堂教学和管理带来一定难度。但扩招不仅满足了部分初中毕业生继续求学的愿望，而且也降低了青少年的犯罪率，社会效果是十分明显的。
2、高一优秀生源少。以2007年秋季高一招生为例，新生录取分数汉族生为36分（××市录取分数为58分），少数民族生为28分（××县录取分数为31分），70分以上的成绩优秀生仅有80人。据统计，××中学近三年高一新生的优秀平均率仅为10％，合格率只有25％，且每年全县中招考试的前20名都被省属重点中学录取，其他接近省属学校录取分数线的部分优秀学生也择校到省属学校就读，高中拔尖学生留在县中学就读的极少。
3、没有针对高考制定相应的奖罚措施，在一定程度上影响了学校争先创优的积极性。
（十）学校与家长缺少沟通，没有发挥社会和家庭对学生教育的责任与作用，致使部分家长对新课改后的学校补课及征订教辅书等工作缺乏理解和支持。
四、意见和建议
（一）政府要继续重视和加强农村基础教育，采取切实有效的措施改善我县农村基础教育薄弱的状况，全面夯实我县教育基础。希望在2008年财政支出预算中，能够向农村教育基础设施项目倾斜。
（二）建立健全教学质量考核评价制度。县教科局每学期都要对全县各中小学各年级各学科的教学质量进行考核、评比、通报，对教学质量较好的学校和教师要进行表彰,对教学质量较差的学校和班级要给予通报批评，并限期进行整改。要把考核结果作为校领导、教师绩效工资发放的重要依据，作为晋级聘用及“评先”“评优”的参考。
（三）政府要设立奖教基金，并加大奖教力度。县教科局要尽快修订教师绩效考核实施办法，要按照公开、公正、稳定的原则，以工作实绩和贡献作为绩效工资和奖教评定的依据，从而调动教师工作的积极性。
（四）建立校长目标管理责任制。一所好的学校，不仅要有一个一流的校长和一个强有力的学校领导班子，而且还要有一套科学、高效、民主、和谐的管理机制。因此必须对各个学校的校长实行目标管理责任制，促使他们增强使命感和紧迫感，调动他们一心一意谋学校发展，求教学质量提高的主动性和积极性。
（五）采取有效措施建设一支高素质的教师队伍。师资力量薄弱是制约我县教育发展的重要因素，因此首先要对缺编教师的学校选优配齐教师，特别是要尽快解决县一中教师缺编的问题，政府要给县一中一定的自主招聘教师的权力，切实把一些骨干教师从繁重的课程负担中解放出来，集中精力致力于如何提高教学质量的研究；其次，要按相关政策彻底解决在编不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师占编问题，以优化师资队伍；再次，政府要加大对教师培训的投入力度，对教师的培训要有针对性和实效性，不仅要抓业务培训，还要抓师德、师风建设，以激发教师爱岗敬业的精神；不仅要抓好全员培训，还要扎实抓好学科专业培训；特别要注重加大对年轻教师、农村教师、骨干教师和学科带头人的培训力度，以点带面，充分发挥他们的作用。此外，还要建立科学的培训考核机制。对教师的培训考核既要注重笔试成绩，更要注重提高和加强他们的实际教学水平和能力，避免培训流于形式。
（六）尽快解决教师职称评聘脱节问题，以提高教师工作的积极性。在调研中，老师们反映最强烈最集中的意见是职称评聘脱节，希望政府能尽快解决这一老大难问题。
（七）尽快投入资金帮助农村学校建造所需的教师工作间，以改善教师工作、生活环境，使他们安心教书，用心育人，减少“走教”现象。
（八）县教科局要尽快配齐配强配优教研室力量，以指导校本教研制度的实施。县教科局要对教研室人员进行充实调整，加强其业务力量，充分发挥其职能作用，以促进全县教学质量的整体提高。
（九）要进行教育资源的有效整合。一是把一些生源少，分布密度较大的教学点、小学进行整合；二是把那些挨在一起，可以共享教学资源的中小学进行整合，建立九年一贯制学校；或者把一些生源少、分布密度较小的同类学校进行整合，以有效利用有限的资源办好让人民满意的教育。
（十）县教科局要组织开展“评优学优，共同促进”活动，以创办更多优质的学校。我县有一些学校的教学和管理经验很值得在全县总结推广，如县一小抓班子建设的“五个一”做法，县四小建立的家校互联“阳光通”工程，××中学对教师“以人为本”的管理方法等，都取得了较好的成效，很值得其他学校学习和借鉴。
第五篇：高中发展调研汇报材料
和硕县第一中学高中教育发展汇报材料
近年来，在县委、县人民政府的正确领导和大力关心支持下，和硕县第一中学作为全县唯一一所民汉合校的完全中学，立足县域实际，结合学校特点，确立了“两个重点、一个突破”的发展思路，即：初中义务教育以实现巩固提高“两基”为重点，维、蒙民族教育以大力推进“双语”教学为重点，高中以实现办学规模、教学质量的突破为目标，经过几年的而不懈努力，使学校获得了较快的发展，取得的了较好的办学效益。
一、和硕县高中教育基本现状
（一）、和硕县域基本情况
和硕县位于新疆腹地，天山山脉中段南麓，焉耆盆地东北部，南北长152.8公里，东西宽141.8公里，它北依天山，南濒中国最大的内陆淡水湖-博斯腾湖，地势西北高，东南低；是南疆、北疆、东疆的交汇点，被称为“南疆第一县”。
全县总人口7.2万人。下辖6乡一镇，即乌什塔拉回族民族乡、曲惠乡、塔哈其乡、苏哈特乡、那音克乡、新塔热乡、特吾里克镇。县境驻有兵团农二师24团、26团和州直国营清水河农场等单位。全县行政区划面积1.2817万平方公里。北距新疆首府乌鲁木齐384公里，南距巴音郭楞蒙古自治州首府库尔勒市98公里。314 国道自东向西横贯县境中部150多公里，新建的南疆铁路二线从县域内穿过。
和硕是古西域三十六国之一的危须国的所在地，西汉时归西域都护府统辖，有着悠久的文明壮丽的山川。县境内水草丰美，资源丰富，是著名的和硕马的产地，被成为“龙驹之乡”。居住在这里的土尔扈特、和硕特蒙古族，曾用自己的生命和鲜血写下过壮丽的爱国篇章。和硕县属暖温带大陆性气候，四季分明，雨量适中，光照充足。县境内自然资源十分丰富，小麦、玉米、棉花、西甜瓜、西红柿、辣椒和葡萄是该县农业的支柱产业，工业以生产右旋麻黄素产量居全国第一位，甘草制品出口列自治区首位，优质花岗岩板材产业的规模也比较大。
（二）、和硕县第一中学基本情况
和硕县第一中学位于县城特吾里克镇清水河北路985号，是一所民汉合校的完全中学。2001年，我县为了进一步深化教育改革，本着集中办学、资源共享、共同提高的原则，将原来的汉族一中、蒙古族二中和维吾尔族三中合并成为和硕县中学，2009年4月在调整全县学校布局调整当中更名为和硕县第一中学。学校组织机构现有一个党总支，下设文科党支部、理科党支部、行政后勤党支部三个支部，共有党员108名。群团组织有工会、团委、妇委会。学校日常行政管理部门有行政办、教务处、政教处、总 2 务处、保卫科等五个处、室、科，各部门、各组织机构健全，在学校各项工作中能有效发挥作用。
学校校园占地面积57740.1平方米，其中校舍建筑面积15970.24平方米，绿化面积达21807.56平方米。现有教职工222人（含特岗教师34人），其中专任教师213人。
（三）高中教育基本情况：
目前我校高中部共有24个教学班，每个年级8个平行班，其中6个汉文班，2个维文班。高中在校生人数达到1067人，其中汉文学生889人，维文学生178人，高中教师103人，其中汉文教师74人，维文教师29人。
（四）、和硕县第一中学近年来在教育教学工作中取得的成绩
1、办学条件得到了较大的改善：近几年，在上级人民政府的大力支持下，学校教育教学设施不断完善。现有一栋实验综合楼和两栋教学楼，其中六个高标准实验室达到自治区一类实验室标准（但因初高中合用按照班级数计算不达标），安装了校园广播系统，建成了教师电子备课室，安装了十二个多媒体教室，拥有二百多台教学和办公用计算机，具备了网络培训、远程教育、多媒体教学等，还安装了现代化的校园监控系统。有一座可容纳万名观众的运动场，两栋可容纳1000个床位的学生公寓、400多平方米的水冲式厕所，5个高标准沥青篮球场、可同时为600名学生就 3 餐的餐厅等。学校还根据民汉合校的特点，建成了“十二木卡姆”“马头琴”“电子琴”等特色音乐教室，音乐教室配备了两台钢琴，为培养学生才艺设置了100多平米宽敞明亮的舞蹈排练室，体育器材种类齐全，专设了器材陈列室。校园育人氛围浓厚，学校文化、绿化、硬化、美化、净化工作有了质的飞跃。
2、学校管理水平不断提高：对学校管理推行科学化、规范化、精细化，建立和健全了73项管理制度和岗位职责，进一步规范了办学行为，特别是近几年根据学校管理和发展的需要，制定了《师德评价办法》、《教学常规管理制度》、《青年教师业务学习制度》等，通过抓教师队伍建设；抓基础教育新课程改革；抓校本研训；抓业务提高；抓各项制度的建立和落实，是学校管理呈现出新的局面，做到了“教书育人、管理育人、环境育人、服务育人”，促进了教育教学质量的稳步提高。
3、学校领导班子建设进一步加强：上级党委和我学校党组织通过民主评议、调查问卷、组织考察等多种形式，在学校校级和中层各部门、组织选拔任命了一批政治思想觉悟高、业务水平经精、管理能力强、群众满意、组织信任的同志担任学校管理工作，进一步加强了少数民族管理干部的培养，建立和完善了一支结构合理、素质较高的管理队伍，学校组织机构健全，人员配备整齐，为开展好学校各项工作奠定了基础。
4、高中办学规模不断上新台阶：通过“两基”巩固提高工作，义务教育阶段实现了“保学控辍”的目标，高中阶段教育有了较快进展：高中新课程改革得到全面实施，高中办学规模不断扩大，高考升学率逐年提高，高考上线率从2005年至2012年连续八年达到80%以上，许多学生分别考上北京师范大学、中国农业大学、四川大学、东北大学等名校。高中招生人数逐年递增，从十年前的二百多人达到了现在上千人的规模，班级设置数由过去四个平行班发展到六个平行班，今年实现了八个平行班的规模。
5、教师队伍得到进一步充实，师资结构日趋合理：近五年来，学校通过选调、招录等方式补充专任教师48人，特岗教师34名，基本解决了老教师退休、办学规模扩大后专业教师极度短缺的问题，初步实现了师资队伍的新老交替，也为高中发展进行了必要的师资储备。在事业单位人事制度改革中，有计划地调整了师资结构，使汉、维、蒙三个语种的师资比例结构进一步趋向合理。
6、育人环境不断优化：在近年来的发展中，和硕县第一中学通过党建、精神文明创建、德育达标等各种形式来不断优化育人环境。先后被授予自治区级“文明单位”“卫生红旗单位”、州级“教育工作先进集体”、州级“花园式单位”、州级“绿色学校”、州级“四五普法依法治理先进单位”、县级“德育达标校”“民族团结模范先进单位”等许多区、州、县级光荣称号。
二、高中教育发展面临的机遇和挑战
近年来，县委、县人民政府提出的“科学发展、特色兴县、造福人民”的发展目标。提高我县劳动者素质和科技创新能力，人才是关键，教育是基础，教育担负着更加艰巨的使命。
（一）、接受更高质量教育成为各族群众的迫切需要。未来社会人口结构、消费结构的变化，小城镇化进程的加快，人民生活水平的提高，广大人民群众对接受高质量、高层次教育提出更为迫切的要求，把终身教育作为人生的重要内容，从而形成庞大的教育需求市场，为教育事业健康发展创造了有利条件。随着普及九年义务教育的实施，以及各行各业对文化需求的逐渐提高，初中毕业生求学积极性空前高涨，读高中上大学将是家长和学生的普遍愿望，普及高中将是今后教育发展的趋势之一。
（二）现有高中办学规模无法满足县域内学生就近求学需要 据统计，近三年全县平均每年约有600多名左右的汉、维初中毕生，因校舍紧张、师资紧缺等原因，我校高中招生人数有限，每年许多初中毕业生到库尔勒及周边县城学校就读，仅为当年初三毕业生的60%左右。经过这几年的发展，我校的办学质量及办学效益都在逐年提高，选择在我校就读的初中毕业生逐渐增多，在外就读的部份学生也开始回流。生源的增加也使部分汉文班级班额过大，达到每班60人的极限。适度、有计划地扩大高中办学规 6 模，让学生就近入学，不仅可以满足家长学生的求学愿望，也可以减轻家长的经济负担和精神压力。
（三）、办好高中不仅是和硕教育发展的需要，也使是和硕经济发展的需要
在西部大开发的大环境下，内地很多省份的民工和人才逐渐涌入新疆，和硕县每年的外来人口都在增加，一部份从南疆来和硕打工的维吾尔族群众也到和硕定居，和硕的常住人口和外来人口都在增加，按照目前的发展速度和趋势，今后三年将达到1500人左右的规模，基本可以在我县普及高中教育，为和硕经济发展提供更高素质的人才，成为和硕教育今后的重要任务。在新修订的《自治州学校工作综合评估指标体系》中已经明确提出新的目标，今后高中阶段教育完成率：城市及城镇要达到85%以上，乡村要达到80%以上，我们要力争尽早实现或者超过这一目标。
（四）、高中办学模式和周边县市相比还相对落后，面临着不利的局面
从全州范围内来看，最近几年，周边县市学校都十分重视不好高中，特别是随着各校办学条件和教学质量的提高，全州范围内面临着生源竞争和师资竞争，做大、做强已经成为新一轮高中发展竞争重点。我校的高中教育虽然和过去相比取得了较大的成绩，但由于历史的原因和办学模式的局限，和周边强校相比相对 7 较弱，特别是周边各县高中均已独立办学，而我校完全中学的模式在竞争当中将处在不利的局面，在迫切需要抓住当前难得的发展机遇，加快发展高中教育。
三、高中教育发展的指导思想
（一）、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的教育方针。实践科学发展观，坚持教育为人民服务的宗旨，提高质量，持续发展，办好让人民满意的教育。坚持和硕的县情出发，从学校的实际情况出发，根据经济发展和社会进步的需要，确定高中发展的奋斗目标。
（二）遵循教育规律，突出办学特色。坚持办学规模、办学质量和办学效益的统一；在数量与质量关系上，更加重视质量；在德育与智育关系上，更加重视德育；在发展和改革的关系上，更加重视改革。坚持按需要定发展，以发展促条件，既要尽力而为，又要量力而行，防止大起大落。
（三）坚持深化教育体制改革：以改革促发展，推行中小学实行校长负责制、教师聘任制、绩效工资制的三制改革。改革的目标是优化师资结构，创新体制机制，充分调动教职工的工作积极性。坚持依法治教，推进教育工作的法制化、规范化、科学化建设，使教育事业充满生机和活力，适应时代的要求。
四、高中教育发展的目标和任务
和硕县高中教育发展的总体目标是：通过深化教育体制改革，全面提高高中教育教学质量，构建与县情相适应的现代高中办学模式。同时，建立健全中青年骨干教师培训机制，培养出一大批具有创新精神和实践能力的能满足高中教育未来发展需要的教师梯队。
（一）、加强高中教育教学基础设施建设，改善办学条件 在中央新疆工作座谈会召开以后，掀起了新一轮的援疆工作热潮，在河北张家口地区的大力支援下，我县在石材大道、滨河风景区西侧投资约3900万元兴建和硕县高级中学，今年三月已经开工建设，其中学生公寓、学生餐厅已经完工，综合教学楼也已封顶，计划今年9月交付使用，和硕高级中学将实现分立办学，和硕教育发展也将实现历史性的跨越。
目前，需抓紧完善和配套办公课桌椅、实验室、运动场等教学教学设施和设备，保证高中分立办学的顺利实施。
（二）、加强高中师资队伍建设，有计划地储备、培养高中教师
1、通过多种形式培养充实高中教师队伍：在高中发展中，要以前瞻性的视野把师资队伍建设放在战略性的高度，也是今后高中能否顺利发展的关键。在现有一百多名高中教师的基础上，到2015年高中教师要增加到130名左右，每年仍需要补充10名教师 9 才能满足教学需要。在高中师资队伍建设中坚持在满足现有需要的同时进行一定的师资储备，以满足办高中办学发展需要。高中教师的补充一方面可以从初中优秀骨干教师中选调，另一方面也可以从应届师范类本科毕业生当中招录。要以科学有效的绩效考核为依据，建立高中教师队伍优胜劣汰的动态管理机制。
2、通过校本培训、继续教育等多种形式，提高教师业务水平。采取有效措施，激励教师主动更新教育教学理念和教学方法，提高教师的教学业务能力。鼓励和支持广大教师利用多种形式获取新知识，提高自身素质，以适应高中教育和教育现代化的需要。要以高中新课程改革和评价机制改革为切入点，针对高中教学进一步建立健全和完善各类规章制度，深化教学常规管理，建立科学的教育教学评价标准，完善学生综合评价体系，切实提高教师课堂效率，减轻学生课业负担。
（三）、加大教学设备更新补充力度，大力提高教育技术手段的现代化水平，加快教育信息化建设进程
提高远程教育利用率，将远程教育资源使用及教师主动参与远程教育教学培训纳入校本培训计划，以计算机辅助教学和信息技术在学校教育教学中的应用为重点，加强对教师应用教育技术的培训，积极推进我校的教育技术和现代化远程教育工作。
二0一二年八月十五日
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