诸城市农村因旱饮水困难情况调查报告

第一篇：诸城市农村因旱饮水困难情况调查报告

诸城市农村因旱饮水困难情况调查报告

随着我市旱情的持续发展，导致我市部分村庄出现人畜饮水困难。根据省市水利部门的安排和部署，为了进一步了解全市饮水困难以及抗旱自救情况，水利水产局组织精干力量、组成专门调查小组，集中力量对全市农村饮水现状进行调查，现将调查了解的主要情况报告如下：

一、当前旱情

从汛期9月10日以来，我市未降雨（雪），随着天气逐渐转冷，气候干燥，地面水蒸发量加大，水库蓄水量及地下水位的急剧下降，农田失墒面积不断扩大，旱情将进一步发展；给农作物特别是冬小麦的生长造成了较大影响，同时对山区农村饮水造成困难。截止目前，全市农田作物面积112.5万亩，农作物受旱面积已达52.2万亩，其中轻旱面积48.2万亩，重旱面积4万亩，旱地缺墒面积5.4万亩，农村群众饮水困难村庄主要分布在南部山区和东北部贫水地区。目前，因旱农村群众饮水困难6.12万人，因旱大牲畜饮水困难2.5万头。

二、调查结果

经调查，我市现有90个村，6.12万人出现饮水困难问题，其中因地下水位下降造成饮水困难5.574万人，供水水库塘坝枯竭造成饮水困难0.352万人，泉水断流0.156万人，因其它原因造成饮水困难0.04万人；如旱情持续到2月底，可能造成104个村，6.95万人饮水困难；旱情持续到5月份可能造成194个村，12.23万人饮水困难。

三、采取措施

1、我市市政府对因旱饮水困难非常重视，加大抗旱资金投入，以保证人畜饮水安全为首要目标，确定了先生活后生产，先用地表水再用地下水的用水原则。部分镇街村庄为节约用水，防止因水资源浪费加剧旱情发展，采取固定时间供水措施保证人畜正常饮水。

2、政府相关部门未雨绸缪，建立防旱预案，做好旱灾持续下去的各种准备工作，形成抗旱救灾的常规机制。一旦出现饮水困难，采取直接送水的办法，来解决个别地方人畜最低用水需求。

3、各级政府采取切实有力可行的措施，积极向上级反映我市因旱饮水困难情况，争取省市更多资金和抗旱物资援助，同时鼓励群众积极开辟新的水源点，投入劳动力，进行抗旱自救。

4、加大节水宣传力度，提高广大群众的节水意识。节水是解决水资源供需矛盾的主要措施之一。通过广播电视等宣传平台搞好宣传工作，努力提高广大群众的节水意识。

5、要从长远上保护好水资源，做好供水设施周边环境的整治工作和长远规划。

诸城市水利水产局

二〇一一年一月六日

第二篇：农村旱厕建造技术

农村旱厕建造可行性

党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定，提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设战略。然而，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的过程中，始终面临“三农”困局——基础硬件设施跟不上发展、农业资源短缺、生态环境恶化、农民自身素质偏低等等。因此，积极抓好新设施、新环境、新资源、新农民和新文化的建设显得极为重要。

在市政排水工程问题的研究过程中，各种新材料、新技术、新工艺也不断产生并迅速应用到生产和使用中，装配式玻璃钢化粪池就是新型材料中的最具典型的代表。虽然由于各地对它的研究不同，玻璃钢化粪池也出现了一些不同的品种，但是他们都有共同的优点：绿色环保、施工相对简单、坚固耐用，也因此，它们在好多城市的市政工程中得到了广泛地应用。

在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的过程中，始终面临“三农”困局——基础硬件设施 跟不上发展、农业资源短缺、生态环境恶化、农民自身素质偏低等等。因此，积极抓好新设施、新环境、新资源、新农民和新文化的建设显得极为重要。我国农村的厕所还在沿袭着几千年的陋习，条件简陋，没有无害化处理，成为疾病的传染源。在农村直接影响老百姓健康的就是那个又臭又脏的厕所，厕所不改造，农村卫生是句空话，厕所的质量和卫生已经成为人们日益高涨的卫生需求。农村简易旱厕带来环境污染、传染病多、村庄容貌差等问题，影响农村生活条件改善和农民生活质量提高。在无条件建设污水管网的平房村实施无害化卫生旱厕改造惠及家家户户，能够极大改善农村环境面貌和农民生活条件，加快推进生态文明乡村建设。

由来已久的农村厕所状况，不能不再引起我们的高度警觉。回顾一下历史，我们清楚地认识到，我市每次疾病的暴发流行，无不与那未改良的原始厕所有关。特别是厕所内飞出的苍蝇蚊子，带着它们的使命，如同空袭的机群，威协着我们那麻木不觉的农民百姓。“夏天蚊蝇轰，下雨随水冲，就地挖个坑，鸡挠蛆更凶”，这就是农村厕所的生动写照。这的确没有半点过分的夸张。几十年来，各级政府及有关部门虽在农村厕所改造方面做了大量工作，甚至增添人力、物力，但一直没有寻求到一种既经济实用，又科学合理，符合我市实际，农民乐意接受，便于普及推广的农村卫生厕所模式。

十多年前，上级有关部门曾尝试过各种措施进行改厕，但与我国北方没下水道的实际很不相符，每次推广都很失败。粪尿分集式卫生厕所，不但造价低廉，更有诸多优点，使其成为一种既经济实用，又科学合理，符合地方实际，便于农民接受的新型农村卫生厕所模式。现在各新型农村建设实验点推广，并得到群众欢迎。它的推广，必将彻底结束农村厕所长期得不到改观的历史。无疑为造福民众的大业，增添一块姿色。

粪尿分集厕所是指采用粪尿不混合的便器把粪和尿分别进行收集和处理利用的厕所。

粪尿分集厕所是一种技术改良后的现代旱厕，国内外早就有“粪尿分贮厕所”的记载，研究人员从生态学原理和环境保护的高度，研究粪尿不混合的粪尿分集便器等生态卫生系统，解决了防蝇、防臭和粪便干燥、活性菌分解有害菌及粪肥利用回收的技术难题，从而形成现在的具有创新性的“粪尿分集式生态厕所”。新农村建设旱厕改造试点实践证明，该型户厕是一种解决粪便无害化、防蚊蝇、无臭、节水、粪肥可利用的新型厕所类型。厕所的生态设计原理和结构

有人说，一个国家的文明程度如何，物质文明看厨房，精神文明看茅房。这厨房与茅房，一个是制作美食的地方，一个是排泄糟粕的地方，一进一出，倒也真有联系。今天，咱们就说说农村的厕所。

“一个土坑两块砖，三尺土墙围四边，捏着鼻子踮脚尖，蝇蛆成群臭熏天”。这段顺口溜形象地描述出我国农村厕所的情形。脏臭的厕所不仅造成环境的污染，还成为疾病的传染源。

有很多农民朋友认为，厕所本来就是脏地方，改它干吗，殊不知，粪便不仅污染环境，还是疾病的传染源，现在，让我们来看看粪便的危害。

对大气的危害：粪便堆积发酵后，会产生氨、硫化氢、甲基硫醇等有害气体，严重影响空气质量。对水体的危害：粪便的淋溶性强，能通过地表径流污染地表水和地下水；使水体变黑发臭，导致水中的鱼类或其他生物的死亡。

对土壤的危害：没有经过腐熟处理的粪便，不仅占据土地，还直接腐蚀农田，使其降低或失去生产能力。

对生物的危害：粪便含有大量的病原微生物和寄生虫卵，如不及时处理，会孳生蚊蝇，使环境中病原种类增多、菌量增大，使病原菌和寄生虫蔓延，尤其是人畜共患病的产生，从而危害人畜健康。

随着农村经济的发展，农民生活水平的提高。一场普及推广卫生厕所的革命已在我国广大农村兴起。这种新型旱厕叫粪尿分集式卫生厕所，它是一种生态型旱厕，这种新式旱厕实现了粪尿分集化处理。将粪和尿分别导入贮粪、贮尿装置。对含有致病微生物和肠道寄生虫卵的粪便采用干燥脱水的方法进行无害化处理，而收集的尿可直接用作肥料。

旱厕在进行改造时需要面临不同的形式选择。此外，受原有旱厕现状的限制，旱厕改造需要形成统一的改造思路，集中开展改造。原有的旱厕无论是粪坑的大小，还是粪坑的形状，都各式各样，不具有统一性，在改造起来需要特殊情况特殊对待，改造工作十分困难。针对这种情况，在进行旱厕改造时首先要做好旱厕改造思想统一，集中召开会议，商讨改造策略，形成明确的改造原则，要求改造后的厕所符合无害化要求，在改造时要因地制宜，尽最大限度减少工程量。注重政府的政策引导，在专项资金的支持下进行条块为主的改造方式，注意条块结合，调动全民参与的积极性。在进行模式确定时，可以考虑试点运行，进行阶段性尝试等，不断推进旱厕改造。

近些年来，城市排水工程作为现代化城市建设不可缺少的重要城市市政基础设施，成为了社会关注的热点之一，全国大部分城市都在广泛开展排水工程建设工作。针对污水治理方面，也陆续采取了建设污水处理厂、污水截流、河湖清淤、工厂污水达标排放等一系列措施，并取得了一定的成效。但是需要注意的问题是，现在大多数地方还在采用老式普通化粪池处理污水，而化粪池粪水也会造成很大的污染，如果不大幅度削减这种污染，则其他污水治理措施成效都要大受影响。因此，许多业内人士一直没有放松对老式化粪池更新换代的研究，也最终取得了不错的成果——研究出了整体玻璃钢化粪池。这可以算是老式化粪池的更新换代产品，能克服传统化粪池的渗漏、施工工期长、成本高、污染指数较高等缺点。所以我们要加大玻璃钢化粪池的推广和使用，在根源上处理污水。

在原来的市政排水工程中的化粪池大多采用的是砖砌化粪池或是钢筋混凝土化粪池，但是通过这些年的使用，发现这两种传统的化粪池在施工工艺、工作原理以及设计等方面都存在一些问题，其中主要问题是：第一，传统的化粪池会在使用一段时间后出现渗漏，砖砌的化粪池大概在使用十年左右开始渗漏，混凝土化粪池在使用十五年后出现渗漏。第二，生活污水降解程度较低。第三，施工工艺繁琐，施工工期长，占用施工资源较多。第四，工程成本高。随着近几年来砖、水泥、钢筋、沙石以及劳动力价格的提高，导致传统化粪池成本上涨。第五，占地面积大。

玻璃钢化粪池是以合成树脂为基体、采用玻璃纤维增强材料制作而成的专门用于处理生活污水的设备，属于新科技产品，所以它与传统化粪池相比具有许多有点。

第一，设计独特、耐压抗冲。玻璃钢化粪池采用的是独特的环向密集波纹结构的设计方法，所以它的抗压、抗冲击强度比传统的方型、圆筒型、球面圆拱型的强度要高数倍，而且不需要其他任何加固措施就可以在不同情况下使用。此外，它已经过了专门质量监督检测机构的检验，能够承受40吨以上的重压。

第二，结构紧凑，节省空间。玻璃钢化粪池的设计结构紧凑，占地面积小，实际占地面积仅为传统化粪池的60%。

第三，安装方便，省工省时。玻璃钢化粪池质量轻、运输方便，安装技术简单，可以适应不同场地的要求，且施工工期短、费用低，能够快速投入使用。

第四，严密性好，永不渗漏。这种产品采用的是一体化设计，技术领先，无裂缝，不易渗漏，避免了传统化粪池由于渗漏而造成的损失和破坏。

第五，绿色环保，方便管理。该产品内部选用的是“MDS特型填料”，通过悬浮球型填料厌氧菌挂膜反应，以附着在载体上的生物膜为主，经过充分接触与反应，反应效率高，是新一代的高效无动力厌氧反应器，非常符合现在提倡的“绿色环保”理念。

第六，经济实用，成本较低。根据预算玻璃钢化粪池的成本是传统化粪池的20%左右，属于物美价廉、经济实惠的理想产品，也受到了房地产开发公司、施工单位和建设单位的一致好评。

第七，安全高效，经久耐用。玻璃钢化粪池采用的高分子复合材料，顺应材料发展趋势，这种材料不易老化、不变形、抗酸碱、耐腐蚀、正常使用与建筑物寿命持平，而且能适应传统化粪池所不能适应的酸性污水的腐蚀。

玻璃钢化粪池经过这些年的不断改进和发展，现在已经基本上规范了。它的外形一般为卧式圆筒状，两端封头大多采用的是力学性能凹凸状面设计，其内部设有隔板，隔板上的孔上下错位，不易形成短流，并将整个罐体全身分成了三部分——三级厌氧室、二级厌氧室和澄清室，其中澄清室和二级厌氧室底部相通，中间加有“MDS专用特型填料”。设计这样的分隔就能减少污水与污泥的接触时间，使酸性发酵和碱性发酵两个过程互相隔离、互不干扰，由于同时填料的存在也增加了污水污泥与厌氧菌的接触表面积，也大大提高了反应效率。这样，它在截流、沉淀污水中的大颗粒杂质、防止污水管道堵塞、减少管道埋深等方面就能起到积极作用。

玻璃钢化粪池的施工虽然与传统的相比简单许多，但是从确定施工位置，到最后恢复地面原貌也需要一个过程，可以将其施工过程简单的概括为：定位放线→开挖基坑→处理基底垫层→设备就位→池内冲水→分层回填→砌连接井、检查井→硬化地面，有关每一环节具体的施工方法在下面一一介绍。主要的施工方法（1）定位放线

定位放线是进行施工工作的第一步，主要指的是施工者首先根据工程设计图纸中设计的化粪池型号的尺寸大小以及图纸中化粪池的具体位置进行放灰线。在放线时应根据开挖的深浅及土质情况，考虑边坡及化粪池周边的预留操作空间。（2）开挖槽坑

施工者根据上道工序中放好的灰线位置，按照有关开挖基槽施工规范的规定进行开挖。如果遇到地下水位较高的情况，开挖坑槽前必须排水，挖槽时还要注意对基底标高的控制。（3）基础垫层的处理

施工现场的地基承载力一定不能不小于100kN/m2，在无地下水时，应采用200mm厚砂垫层；如果有地下水或软基层时，应先浇筑 C10混凝土垫层，再铺100mm厚砂垫层。施工时还要注意不得超挖，应按照相关要求挖至化粪池的基底标高的5cm~ 10cm处，如果超挖，必须回填夯实并保证密实度。基础垫层处理完后，要在垫层上做10cm左右的砂垫层，砂垫层要求采用不含有杂物的砂。

（4）吊装等设备就位

①.必须在确保基底平整后才能安放吊装设备。

②.在化粪池的吊装就位时可以根据化粪池的大小、轻重来选用人工或不同的机械进行吊装就位。

③.吊装就位过程中必须注意化粪池进、出水口的方向，核对是否与工程设计图的设计方向符合，避免出现反向安放。

④.化粪池吊装就位后必须安放端正，并检查井口水平位置是否倾斜。

（5）)池内冲水

吊装等设备就位符合要求后，开始向设备内注水。注水时应先注入池体大约1 /3高度的水，同时开始在化粪池下面围土，以固定化粪池，然后按照回填高度慢慢向池内注水，尽量消除回填时的局部冲击力。（6）分层回填

进行完向池内注水后，应及时进行回填。底部两侧应用黄砂填实。填砂时，每填大约300mm厚时要向砂中洒水进行夯实，而且回填土中不得含有杂物或较大的砖石等硬块，应采用细粒土回填，回填时宜用人工夯实，不得猛力冲击或机械回填，以防损坏池体。

（7）砌连接井和检查井

当回填位置达到一定高度时，应安装进出口连接井和检查井，连接

井和检查井的井底必须做混凝土垫层，以防止基底不均匀沉降造成对

化粪池和管道的损坏。（8）地面硬化

以上施工步骤结束以后，最后应该对地面进行硬化。如果玻璃钢化粪池安设在了车行道或停车场下，一定要格外注意，要保证其覆土深度不小于1.5 m，再进行硬化处理，硬化时尽量采用钢混结构处理，来减小化粪池的承载荷载。片花：粪尿分集式生态卫生厕所的特点及优势

粪尿分集式生态卫生厕所是一种新型旱厕，与传统及一般常用的水冲厕相比，其优点有以下几个方面：

节水。基本不用水冲，排尿部分仅需小量水，每次约100-200毫升即可，大便部分绝对禁水，这点对缺水地区尤为可贵。能有效地切断肠道传染病及寄生虫病的传播途径。人体的这些致病微生物的生存环境是一种水环境，采用粪便干燥脱水的办法可从源头来杀灭致病微生物。

把粪尿当作资源处理后再进行循环利用，实现生态上的平衡。与传统旱厕及水冲不同，经干燥处理后的粪便形同腐熟的腐殖质、干燥无臭，不仅量少，而且没有那种污秽的外观。保护环境。由于不需要水冲故既不会污染地表水，也不会污染地下水。把粪尿中的养份循环利用，不会导致水体的富营养化。造价低廉。由于不用水冲，同时尿也不进入粪坑，大大减少了粪坑的容积。与水冲厕相比，每人每年排泄物处理量由2000升减至仅50升，家庭户厕只需0.6立方米即可满足5口人的需要。每座单坑厕所的投入为300到500元，农民朋友都能接受。生态卫生旱厕虽然技术简单，却代表了世界上最先进的对人类排泄物进行处理的观念及趋势。生态卫生厕所把集中处理变为就地处理；把先混合扩大污染后再去治理为预防污染在前，把处理减至最低限度；把人类的排泄物当作废物看作转变为当作资源进行循环利用，正好克服了水冲厕所的弊端。

农村卫生厕所的建设和粪便无害化处理对于疾病预防控制，对提高农民生活质量，改变传统的厕所习惯，发展生态农业具有重要意义，同时，对控制疾病，改善居住环境，提高健康水平都有着深远的意义。下面，我们还是听听农民朋友是怎样评价这种生态卫生厕所的吧。

“小厕所，大文章”，厕所是农民朋友生活的必须场所，改建生态卫生厕所，关系到每个农民朋友的切身利益，我们在建设社会主义新农村的征途上，抓住这些看得见，易操作，好落实的具体事，对提高农民朋友的生活质量，建设小康村有着深远的意义。

可算五笔帐：

一、经济帐：一个厕所可为一个五口之家每年提供经发酵的人粪尿2190公斤，可作为4亩地的肥源，可省下100元钱的化肥。

二、健康帐：一家每人每年平均医疗费可达80元左右，其中85%和肠道传染病有关，卫生厕所杜绝肠道传染因素后，可使每家每人节支80元左右。

三、环境帐：山东菏泽鲁西南大平原，绿色农业大有前途，但污秽的厕所成了发展绿色农业的障碍。

四、产业帐：通过厕所预制件的生产，可拉动乡镇经济发展。

五、营养帐：用消了毒无菌的人粪尿给庄稼施肥，种瓜瓜甜，种粮粮香，种菜菜鲜，无任何污染，无任何刺激素等等。现在的庄稼化肥乱用现象严重危害着人们的生命健康，生态的才是最好的。

结语：以上对玻璃钢化粪池的特点、结构、施工工艺做了简单的介绍和说明，这几年，经过部分地区的试验和使用已经证明了它与传统化粪池相比较所具有的优越性。这是进行污水处理的一项很好的发明，但是现在的普及程度还很有限，所以，我们要加大对其推广的力度，使这些发明更好地去造福市民，也为改善环境作出一定贡献。

第三篇：诸城市居民消费状况的调查报告

诸城市居民消费状况的社会实践调查报告

诸城市辛兴初中七年级王炜烨

指导教师：董治国

摘要: 通过调查诸城居民的消费情况，认识诸城市居民消费状况的变化，确立科学、文明、健康的消费观念，从根本上改造居民家庭消费的传统偏好，提高居民的消费水平，建立新的现代消费方式

一、问题的提出

作为社会总需求的最重要组成部分，居民消费增长直接影响整个国民经济增长的速度和质量。以扩大内需、刺激消费为主的拉动经济增长方式，是解决我国经济发展问题的根本措施，是使我国经济走向良性循环、持续发展的治本之策。尤其在当前全球经济严峻的形势下，投资、消费、出口“三驾马车”中，我们必须更多地依靠消费需求增长渡过难关，通过投资和消费“齐步走”来扩大内需、改善民生，以确保经济增长的质量和持续性。通过研究，结合诸城居民家庭消费状况的变化为主题,分析当前诸城居民家庭消费水平、消费结构和消费特征,并对促进居民家庭消费和扩大内需提出相应的对策和建议。

二、调查过程及研究方法

第一阶段：发放问卷，了解诸城市居民消费状况。第二阶段：社会调查并搜集数据。第三阶段：分析、整理数据，写调查报告

研究方法：座谈会，个别了解，网上搜索，社会实践调查，在家中实际体会，分组整合。

三、调查情况

经过一个假期的努力，采用分层多阶段抽样方式,开展了 “诸城居民消费状况的研究”，共成功访问了100多位年龄在18-69岁的居民，内容涉及收入、消费、就业、教育、医疗、社会保障等诸多方面。居民家庭人均消费支出呈逐年上升态势，五年来，人均消费支出年均增加近250元，年均增长4.4%；

四、调查结果分析

依据此次调查数据，以居民尤其是农村居民消费状况的变化为主题，分析当前诸城居民家庭消费水平、消费结构和消费特征，诸城市居民消费有如下特点：

1．食品支出比重（恩格尔系数）呈下降态势

食品消费水平由过去简单地吃饱吃好，转变为品种更加丰富，营养更加全面。在食品消费中，粮食类、蛋类和烟草类消费呈下降态势，油脂类、肉禽及制品类、水产品类、酒和饮料类基本持平，菜类、干鲜瓜果类、奶及制品类呈增长态势。

食品商品性消费占消费总支出则分别为45%、35～40%和33%。这表明食品商品性消费内部结构在改善，食品以外的其他消费在扩展和丰富。

2．衣着消费比重下降

几年来，城乡居民用于衣着方面的消费逐年增加。但在消费结构中的比重分别下降了0.9、0.2个百分点。说明随着居民生活水平的提高，他们的衣着消费质量在不断提高，但相对于其他消费的重要程度却在降低，这是消费结构优化的重要标志。服装商品化的背后是普通家庭对商品生产服

务的购买,说明中国城乡居民日渐成为相对成熟的消费群体。

从购买衣服地点的选择来看,农村人口更倾向于将衣服看作日常消费品来购买,在乡村集市购买服装的比例最高,其次是在普通服装专卖店和路边摊点购买。

衣着消费的显著特点是：(1)家庭收入档次愈高，衣着支出增长率愈高；(2)在各家庭组中，衣着消费是居食品消费之后的第二大项。

3．住房、教育、医疗等消费支出增长，降低了居民消费率。住房、教育、医疗等消费支出增长，增加了居民消费的支出负担，进而降低了居民消费率。根据此次调查，住房、教育和医疗支出占农村家庭消费总支出的比例比较高,分别占10.4%、11.5%和10.6%，住房、教育和医疗的家庭消费支出比例较高,一方面显示了家庭消费结构升级的发展趋势,也就是在解决了温饱问题以后,为了今后的发展,人们更加重视教育、健康等方面的人力资本投入,而不仅仅是单纯地为了生活的享受；另一方面也说明，住房、教育、医疗的费用和支出，相对于目前诸城居民的收入水平来说，还存在过高的问题，从而成为影响群众生活的一个突出问题，并进而影响到居民一般生活质量的改善。

4．人情消费呈增长态势

人情往来的支出在消费总量中占到了相当大的比例，平均达到7.6%，居于支出项目的第四位。注重人际关系和人情往来是中国社会生活的一个特点，但人情费用过高会影响到家庭消费的合理性支出，特别是调查结果显示，农村居民家庭的人情费用支出比例比城市居民还要高，这也显示出

熟人社会的人情费用高于陌生人社会的特点，对此应当通过扩大农村地区的制度化公共服务，逐步转变社会风气，发展健康的消费方式。

5．不健康消费依然存在

生活水平进一步提高的农村居民，由于观念意识转变上的滞后，加之消费者素质不高，在现阶段，不健康消费还随处可见，比如迷信消费、盲目崇拜消费仍有一定市场，算命、相面盛行，结婚、丧葬等铺张性红白消费，这些都是不健康消费的具体表现。

五、促进农村居民消费及扩大内需的意见和建议 ：

在国际金融危机引发中国经济波动、出口萎缩的情况下,促进消费、扩大内需,拉动经济增长,已经成为普遍共识。通过对诸城居民消费状况变化的分析,我们认为,为了促进消费、拉动居民消费市场,投资的重点应该是投资民生,要加大就业、教育、医疗、住房、社会保障等领域的投资力度,完善这些领域的公共财政制度,扩大这些领域的公共产品和公共服务供给,逐步消除家庭正常消费的后顾之忧,坚定居民的消费信心,采取鼓励居民消费的积极措施。

1．健全住房、医疗和教育制度体系,解决家庭正常消费的后顾之忧

目前中国社会保障体系尚不健全,教育、医疗、住房消费支出的快速增长打乱了正常的消费结构升级的节奏。家庭消费中,教育、医疗消费支出表现出较强的刚性,不但对其他消费支出产生了挤压效应,抑制了家庭正常的消费支出,因而,刺激消费、拉动内需必须建立在包括住房、医疗、教育等一系列社会保障机制相对完备的基础之上,否则,难以形成提高家庭和个人消费意愿,带动国内需求增长的局面。

2.完善城乡均等的公共服务体系,减少农村居民家庭公共服务消费支出比例

由于长期存在的城乡二元结构,农村公共服务体系不仅长期落后于城市,而且与当前社会经济发展不相适应,严重地影响农村家庭生活质量和消费水平的提高。可见,农村家庭购买公共服务的消费支出成为城乡消费结构差异,消费结构和消费水平“倒挂”的重要原因之一。所以,需要切实加快农村社会事业发展,逐步提高农村基本公共服务水平,减少农村家庭公共服务消费支出比例,才能合理带动农村家庭消费。

3．理顺收入分配关系，重点帮扶农村和低收入家庭提高收入水平

收入分配关系不合理导致收入差距不断加大，也拉大了不同类型家庭和人群之间的消费差距。调查发现，虽然农村家庭对以家电为主的大众耐用消费品消费意愿高于城市，但农村消费受收入和社会保障水平低的局限而处于相对低迷状态。这说明尽管政府补贴对农村家庭消费起到了刺激作用，但是农村家庭的消费能力仍然有限。因而，对农村和低收入家庭而言，提高收入水平才是刺激消费的关键。尤其2014年，经济波动对农村和低收入家庭的收入水平冲击可能更大，所以，重点帮扶农村和低收入家庭提高收入水平，缩小收入差距，有益于提高社会整体消费能力和经济增长的稳定性。

4．培育新的消费热点、拓展居民的消费领域

随着人们消费观念和消费需求的变化，不断的培育新的消费热点，积极的开发新的需求点对于提高消费水平和优化消费结构是相当重要的。随着人们不同的需要建立个性化的消费市场，随着人口的流动性的增强，进一

步的开发新的消费领域。未来有待拓展的消费领域有：保险消费、绿色环保消费以及网络消费，服务消费，通信流通消费等等，都将成为拉动消费和经济的新生力军。

5．提高消费者素质，促进消费结构优化

提高消费者素质，是优化消费结构的关键。提高消费者素质，建立科学、健康的消费观念是一个长期的任务，当前，要积极运用舆论工具，宣传消费知识，引导富裕起来的农村家庭以提高精神生活质量为重点，形成积极、健康、向上的消费氛围，提倡科学型消费，减少愚昧型消费，从而优化消费结构，拓宽消费领域，促进经济持续健康发展。

第四篇：农村旱厕建造技术

农村旱厕建造技术

有人说，一个国家的文明程度如何，物质文明看厨房，精神文明看茅房。这厨房与茅房，一个是制作美食的地方，一个是排泄糟粕的地方，一进一出，倒也真有联系。今天，咱们就说说农村的厕所。

“一个土坑两块砖，三尺土墙围四边，捏着鼻子踮脚尖，蝇蛆成群臭熏天”。这段顺口溜形象地描述出我国农村厕所的情形。脏臭的厕所不仅造成环境的污染，还成为疾病的传染源。

有很多农民朋友认为，厕所本来就是脏地方，改它干吗，殊不知，粪便不仅污染环境，还是疾病的传染源，现在，让我们来看看粪便的危害。

对大气的危害：粪便堆积发酵后，会产生氨、硫化氢、甲基硫醇等有害气体，严重影响空气质量。

对水体的危害：粪便的淋溶性强，能通过地表径流污染地表水和地下水；使水体变黑发臭，导致水中的鱼类或其他生物的死亡。

对土壤的危害：没有经过腐熟处理的粪便，不仅占据土地，还直接腐蚀农田，使其降低或失去生产能力。

对生物的危害：粪便含有大量的病原微生物和寄生虫卵，如不及时处理，会孳生蚊蝇，使环境中病原种类增多、菌量增大，使病原菌和寄生虫蔓延，尤其是人畜共患病的产生，从而危害人畜健康。

随着农村经济的发展，农民生活水平的提高。一场普及推广卫生厕所的革命已在我国广大农村兴起。在山东省荷泽市周边的村庄里，一种新型的农村旱厕逐渐得到了普及。

这中新型旱厕叫粪尿分集式卫生厕所，它是一种生态型旱厕，这种新式旱厕实现了粪尿分集化处理。将粪和尿分别导入贮粪、贮尿装置。对含有致病微生物和肠道寄生虫卵的粪便采用干燥脱水的方法进行无害化处理，而收集的尿可直接用作肥料。

片花：新建农村新型旱厕的施工

咱们庄户人家有了钱，头等大事就是盖新房。日益富裕的农户住宅也向实用、美观、个性化等方面发展，但是，在盖新房的时候，您可千万不要忘了厕所的重要。

选择合适的位置： 新型旱厕选择位置是十分重要的，可以因地制宜，选择在院子的一个角落里，厕所进院入户，比较方便我们的使用。

另外，新型旱厕也要选择在远离水源的位置。

施工前的设计：

厕所虽然简单，但施工之前，画一张工程施工图也是十分必要的，通过这张施工图，施工人员能够非常明确的了解咱们这种旱厕的外形轮廓，大小尺寸和结构构造。现在，咱们来看一张平面图。

这是新型旱厕侧面的刨面图，它分为上下两个部分，下面是高度为85至90厘米的贮粪池，上面是厕所的主体，高度不低于2米。

新型旱厕与其他旱厕的不同在于，它有两个排出口，前部口径较小的孔用来排尿，孔下端接排尿管，通过管与集尿液的容器相连接；后部口径较大孔是排便用的，下端与粪坑相连，排粪孔有盖，防止苍蝇等昆虫进入粪坑，也起阻止臭气外溢的作用。

承载分离式便器的，是水泥预制盖板。水泥预制盖板要根据贮粪池的长宽和便器的尺寸提前打制。贮粪池和墙面交接的地方，有一块儿倾斜的晒板，这块晒板吸收太阳的光和热，起着干燥粪便的作用。

从贮粪池往上，还伸出一根排气管，经过干燥和发酵的粪便，产生废气，就从这根排气管排到空气中去。

男厕所中，安装小便池也是很有必要的，小便池收集的尿液也从排尿管中排到贮尿的容器里。

分集式卫生厕所主要由以上几个部分组成，另外，它有墙，有顶，有窗，有门，实在是一个实用而精致的小屋。

我国北方地区的厕所，大多采用男女双厕的建造方式，这就比较简单了，我们只要把两个单厕的设计合二为一，便解决了这个问题。

建造农村新型旱厕需要的材料：

我们以一个厕坑的卫生旱厕为例，需要砖 1200块左右，水泥3袋，沙石0.3方。

便器1个，贮尿桶1个，盖板1个，晒板1块，排气管1根，排尿管1根，防渗塑料布1块，门窗。

新型旱厕的施工工艺是：

预制贮粪池盖板、挖贮粪池、安装盖板、铺设管道、起墙、盖瓦、铺瓷砖、安装排气管。

预制贮粪池盖板

贮粪池盖板是重要部件，在施工之前，可以提前预制盖板。

首先，选择一块平整的地面，用木框或砖垒一个框，木框里面的宽度为100厘米，长度为120厘米。的大小可以根据贮粪池设计的大小确定。

然后用砖或木框作成便器的大小，摆在中间的位置，长度为62厘米，宽度为22厘米。

预制板的尺寸安排好之后，填充一层混凝土石料，厚度5厘米，再将6号钢筋剪到所需的长短，均匀地铺在填充的混凝土石料上，在盖板的角上放置一段排气管，这样做的目的是留出排气管的位置，排气管摆好后再浇注5厘米厚的混凝土石料，最后将表面刮平。预制板凝固的时间是7天，在这七天里要用深色塑料布盖住，以防干裂。

贮粪池施工

贮粪池用来干燥粪便，往地下挖35厘米左右，形成一个长方形的池子。

如果是建造单个厕所，要求长度为1米，宽度为1.5米。如果是建造男女双厕式厕所，长度为2米，宽度为1.5米。

池子挖好后，要用木头把池子底部的土夯实，夯实之后土壤的密度增加了，也就增加了承载的能力。

夯实后的土池，加盖一层塑料布，加盖塑料布的目的，是防治粪便的渗漏。

塑料布铺平之后，在上面整齐的铺一层砖，需要注意的是，铺设池底要使用新砖，这样可以与水泥起到更好的粘合作用。

池底的砖铺好后，不要急着抹水泥，先把贮粪池的墙面垒好，贮粪池往地下的深度是35厘米，往地上的高度是50厘米，男女双厕的中间也要垒一道隔墙。在池子靠墙的一侧，使其成为一个斜面，这是预留的晒板的位置。

为了增加贮粪池的承重能力，选择一块宽度合适的水泥预制板作为横梁，是一项有效的措施，横梁不能过宽，因为过宽了会影响便器的安装，将横梁牢固地横担在安装晒板的一侧。

池子垒好后对池壁用水泥做防渗处理。

水泥砂浆是把单个的砖块组合成墙体的胶结材料，新型卫生旱厕使用的是水泥，沙子，石灰混合搅拌而成的水泥砂浆，这种砂浆可以长期承受水的浸泡。

水泥，沙子，石灰按 的比例混合，搅拌均匀，之所以加石灰，是因为石灰有吸湿、吸臭的作用。

四周的池壁处理好后，才能够处理池底，池底需要厚度要超过5个厘米，均匀平整，不可以有缝隙。从池子的一头慢慢的向后泥，泥到占不开了，咱就站上来，直到把整个池底处理整齐。

安装盖板 贮粪池全部完工后，就可以加盖盖板了，将咱们预制好盖板水平放在贮粪池的上面，一个侧坑的雏形就建造好了。

铺设管道

新型旱厕是粪尿分集式厕所，尿液通过排尿管引到室外的背阴处。所以，盖板盖上之后，首先要安装排尿管，测量好两个便器之间的距离，用弯头和三通连接pvc排尿管，将排尿管接到室外。简易旱厕之所以臭气浓烈，主要原因就是粪尿混合，粪中大量细菌作用于尿，分解产生出臭气，粪尿分离可明显地减少气味。因此在安装排尿管得过程中一定要注意防止渗漏，这就要求实现要对排尿管进行检查，看看有没有漏洞。同时在连接排尿口时一定要拧紧。确保排尿管的严密性。

到此为止，一座新型旱厕基础部分已经建设完成，接下来，就是垒厕所的墙面了。

在实际应用过程中，很多的农民朋友自己设计厕所的外形，有平顶的，有尖顶的，还有带围墙的。咱们建设的时候，也可以根据经济的能力，根据自己的喜好，根据房屋的风格，自行设计地面上的建筑。有条件的，铺上瓷砖，干净而卫生，打扫起来也方便。

安装排气管 加盖晒板

排气管采用外径11厘米，长度为4米的pvc塑料管，从房顶的上面向下穿，安装高度最好能够略高于屋顶。下边与贮粪池相连，排气管的安装尽量垂直，不要有过多的拐弯。

晒板可以用铁板也可以用水泥板，板内外都涂上黑色的油漆或沥青，以利于吸热。晒板与贮粪池一定要封严，一方面是防止粪便的臭气外溢，另一方面是防止下雨的时候漏水。

挖贮尿池：

在背阴处挖坑，坑的大小要视贮尿器的大小而定，用砖砌墙、内置尿桶。贮尿容器可以就地取材，可用桶、壶等，最好有盖，高寒地区冬季可用胶桶。由于尿不与粪便混合即不受粪便微生物的污染，故分解大大减缓，一般可放置三天。

内部装饰

厕所建造完毕后，为了有一个更加舒适，卫生的环境，我们还要对厕所的内部进行一下基本的装修，首先将厕所内部的墙壁粉刷一新，然后在厕所的地面铺设地砖，并且可以将蹲板一起盖住，这样一个美丽大方的卫生厕所就呈现在您的面前了。

现在，一座干干净净的卫生厕所就建成了，这个漂亮的卫生间，不仅消除了粪便的污染，减少了疾病的传播，还有了舒适的居住环境。

片花：改建农村新型旱厕的施工

目前，农村绝大多数家庭都有建成的旧式厕所，在这个基础上进行改建，投入少，效果好，方法也比较简单。尤其是一些建造不久的旧式厕所，整个拆掉推平怪可惜的，采用改造的方法，可以节约人力、物力和财力。

挖出晒板位置

我们知道，新建厕所的后墙下面，有一个晒板，而旧式厕所的后墙是整体的，这就需要我们在后墙上凿个洞，留出晒板的位置。洞的横向长度比晒板的尺寸短5个厘米，与地面垂直的高度比晒板的尺寸短15厘米，有利于将来晒板倾斜安放。

改建贮粪池

旧式厕所的厕坑大多与地面平齐，要建一个新的贮粪池，可以将原来的厕坑挖深，往地下挖35厘米，因为要将晒板倾斜安放，所以贮粪池要挖出后墙位置10个厘米，形成一个斜角，将来安放晒板，同新建厕所一样，我们将贮粪池处理干净之后，将其夯实，然后防渗铺塑料布。

池坑挖好之后，地面上起55厘米，用砖垒往上垒成池壁，然后用水泥做防渗处理。这样，一个一个新的贮粪池就建好了。

加盖预制好的盖板。

因为新的厕坑高出地面50多厘米，所以用砖砌成两到三级台阶，从厕所的外面通到厕坑。

加高房顶

因为新厕所的蹲位高了，原来的房顶可能会过于低矮，低矮的房顶不利于空气的流通，所以我们要加高房顶，新厕所的高度大约在 米左右。

房顶处理好之后，其余的操作与新建厕所基本一致，铺设地砖，安装排气管，一座卫生，洁净而又美观的厕所改建而成了。

片花：农村新型旱厕的使用维护

新型农村旱厕厕所主要是通过脱水干燥来达到无害化效果，严禁厕坑进水，保持厕坑干燥是改厕能否正常使用的关键。

首先、新厕所使用前要在厕坑底部撒一层草锯末或石灰，用扫庭院的干尘土也可以，撒这一层物料除了能吸湿吸臭外，主要能提供分解粪便的微生物，加快无害化的速度。

便后也要注意加灰，加入量为粪便的2-3倍，不同覆盖料对粪便的无害化效果不同，其中草木灰效果最好，其次分别为炉灰、锯末、黄土、生石灰。

其次、如果便器污染了粪便，不要用水冲，可以用拧干的拖把擦拭。

片花：粪尿分集式生态卫生厕所的特点及优势

粪尿分集式生态卫生厕所是一种新型旱厕，与传统及一般常用的水冲厕相比，其优点有以下几个方面：

节水。基本不用水冲，排尿部分仅需小量水，每次约100-200毫升即可，大便部分绝对禁水，这点对缺水地区尤为可贵。

能有效地切断肠道传染病及寄生虫病的传播途径。人体的这些致病微生物的生存环境是一种水环境，采用粪便干燥脱水的办法可从源头来杀灭致病微生物。

把粪尿当作资源处理后再进行循环利用，实现生态上的平衡。与传统旱厕及水冲不同，经干燥处理后的粪便形同腐熟的腐殖质、干燥无臭，不仅量少，而且没有那种污秽的外观。

保护环境。由于不需要水冲故既不会污染地表水，也不会污染地下水。把粪尿中的养份循环利用，不会导致水体的富营养化。

造价低廉。由于不用水冲，同时尿也不进入粪坑，大大减少了粪坑的容积。与水冲厕相比，每人每年排泄物处理量由2000升减至仅50升，家庭户厕只需0.6立方米即可满足5口人的需要。每座单坑厕所的投入为300到500元，农民朋友都能接受。

生态卫生旱厕虽然技术简单，却代表了世界上最先进的对人类排泄物进行处理的观念及趋势。生态卫生厕所把集中处理变为就地处理；把先混合扩大污染后再去治理为预防污染在前，把处理减至最低限度；把人类的排泄物当作废物看作转变为当作资源进行循环利用，正好克服了水冲厕所的弊端。

农村卫生厕所的建设和粪便无害化处理对于疾病预防控制，对提高农民生活质量，改变传统的厕所习惯，发展生态农业具有重要意义，同时，对控制疾病，改善居住环境，提高健康水平都有着深远的意义。下面，我们还是听听农民朋友是怎样评价这种生态卫生厕所的吧。

采访

“小厕所，大文章”，厕所是农民朋友生活的必须场所，改建生态卫生厕所，关系到每个农民朋友的切身利益，我们在建设社会主义新农村的征途上，抓住这些看得见，易操作，好落实的具体事，对提高农民朋友的生活质量，建设小康村有着深远的意义。

第五篇：诸城市工商局家庭农场发展情况调查报告.

关于家庭农场发展情况的调查报告

诸城市工商局

家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。自中央一号文件出现“家庭农场”概念后，诸城市委、市政府积极把扶持发展家庭农场作为深化农村经营体制创新和提高农业生产组织化程度的重要举措，积极培育引导，大胆改革、创新，全面规范管理运营，家庭农场呈现出快速健康发展的良好态势。

一、家庭农场发展现状

自4月3日我市第一家家庭农场——诸城市丰盛烟叶家庭农场成立以来，到目前全市共注册成立家庭农场594家，出资总额33908万元，种植面积近11万亩，全市13个镇街中全部成立了不同数量的家庭农场。经营范围主要涉及农产品（粮食、蔬菜、食用菌等）、畜牧（养鸡、养猪、养牛、养特种动物等）、果品（苹果、桃、草莓、瓜果等）、茶叶、花卉苗木等多个行业领域。借助各级良好的发展环境和强有力的政策支持，全市家庭农场在数量、规模、地域、行业分布上都得到了快速发展。主要有以下几个特点：

一是，涉及的产业广范。从家庭农场经营服务范围看，已基本覆盖了全市的种植业、养殖业等农业主导产业，包括黄烟、粮食、蔬菜、畜禽等多个领域。目前已登记的594户家庭农场中，1从事黄烟、茶叶等经济作物种植的439户，占73.9%；从事传统的粮食种植的39户，占6.7%；从事特种动物养殖的43户，占

7.2%；从事传统畜禽养殖的13户，占2.2%；从事种养结合的1户，占0.2%。

二是，覆盖面广。从家庭农场区域化布局看，全市13个乡

镇都因地制宜，依托优势产业发展了具有鲜明特色的家庭农场，最多的贾悦镇依托黄烟种植优势，发展黄烟家庭农场103家。

三是，组织形式多样。目前在我局注册成立的594户家庭农

场中，以公司制企业、个人独资企业、个体工商户注册成立的分别为4户、17户、573户，组织形式呈现多样化。其中，以个体工商户形式居多，占96.5%，主要原因是：一方面由于家庭农场以家庭或家庭成员为主要投资、经营者，并以家庭成员为主要劳动者，与家庭经营的个体工商户特点具有一致性；另一方面个体工商户的登记程序相对简便，家庭农场的申请者可以就近到所在地工商所办理相关手续、领取营业执照。

四是，发展积极性高。近年来，诸城的“种养大户”发展已

初具规模，但其发展局限性已不能满足现代农业发展。特别是捕捉农业政策信息的敏感度较高的一些种、养大户，成立家庭农场的积极性较高，纷纷到工商部门咨询，申请登记为家庭农场。虽然“种养大户”与家庭农场两者均以家庭成员为主要劳动力，但是家庭农场是经工商登记的，具有名正言顺的法律地位，无论是在争取土地政策、农业补贴、融资贷款，发展特色优势农产品等均具有优势，促使越来越多的“种养大户”通过转型发展壮大，实现了由传统农民向新型农业市场主体的转变。

二、主要做法及措施

一是，强化宣传，推动发展。诸城市委、市政府高度重视农

业组织化建设问题，研究制定了一系列的贯彻意见和推进措施，营造了加快家庭农场发展的良好氛围。具体工作中，重点抓了两个方面：一方面，加大宣传引导力度。积极开展家庭农场相关知识进社区、进农户、进田间“三进”活动，通过发放宣传资料、召开座谈会、开辟宣传专栏、设立咨询服务台等形式，广泛宣传支持和鼓励家庭农场发展的政策措施和重要意义，并邀请省农工委的专家领导就家庭农场发展工作进行了调研指导。工商部门则发挥工商所贴近农村、贴近农民的优势，利用市场巡查、年检验照、社区走访等机会，深入讲解家庭农场的设立条件、登记程序等，引导农户走新型农业发展之路。另一方面，部门联合、推动发展。市政府成立了由分管市长任组长的支持家庭农场发展工作领导小组，专题召开了工商、农业、经管、畜牧、财政和各镇街分管领导、工商所长、经管站长及家庭农场代表参加的全市家庭农场建设工作会议，制定出台了《诸城市家庭农场认定管理暂行办法》，并将家庭农场建设列为乡镇经济社会发展的重要考核内容。在全市208个农村社区设立了家庭农场服务窗口，为农民提供政策咨询、信息沟通、材料领取等服务。工商、农业、经管、国土、畜牧等部门成立家庭农场发展联动服务小组，联合开展教育培训，共同出台帮扶措施，开展现场联合办公，为家庭农场申办等提供便捷服务。

二是，完善政策，扶持发展。诸城市委、市政府把发展家庭

农场作为创新农业经营机制的重要内容之一，结合实际，先后制定出台了《诸城市人民政府关于加快推进家庭农场建设意见》、《诸城市鼓励扶持家庭农场建设的暂行办法》等文件，从资金扶持、手续审批、管理运作等方面配套了一系列政策措施。特别是在资金扶持方面，市财政设立专项基金，用于扶持各类家庭农场

建设发展。工商部门则在全省率先制订出台了《关于发挥工商行政管理职能鼓励和扶持家庭农场发展的意见》，简化登记程序，降低准入门槛；开辟了登记注册“绿色”通道，下放登记权限，坚持“零收费”原则，明确“家庭农场”的登记注册流程，从注册登记到发放执照实行全过程提供申请、受理、审批“一站式”服务，而且从注册登记、合同、商标、广告等多方面提供支持和帮助，为家庭农场健康发展提供了良好环境。

三、家庭农场发展中存在的主要问题

家庭农场作为一种新型的农业经营主体，目前正处在探索实

施阶段，不可避免地存在一些困难与问题。

一是，各镇街发展不均衡。虽然全市13个镇街都因地制宜，依托优势产业发展了具有鲜明特色的家庭农场，但从数量看发展并不均衡。目前全市已登记的594户家庭农场中，最多的贾悦镇

103户，其次是石桥子镇94户，最少的皇华镇，仅仅发展6户。

二是，集约化低、经营规模小。全市已登记的594户家庭农

场，多数从事单一的种植、养殖，整体上规模小，产业化程度低，不利于家庭农场扩大经营规模和抵抗市场风险。从组织形式看，多为家庭经营的个体工商户，以企业组织形式登记的家庭农场很少；从注册资金（本）看，出资在10万元以下的124户，10万元至100万元的432户，100万元以上的仅38户。

三是，土地流转困难。近年来，虽然政府部门为优化农村土

地资源配臵，出台了《关于促进农村土地承包经营权流转的实施意见》，通过采取转包、转让、出租、互换四种模式推进农村土地适度规模经营，但由于土地资源相对紧张，多数农民仍然把土地看成是“老本”和 “保命田”，不愿也不敢轻易放弃土地使用权，特别是近两年粮食价格上调，部分农民工返乡，土地流转更

加困难。

四是，发展资金短缺。农业生产周期较长，比较效益低，回报见效慢，家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款，贷款融资很困难，制约其扩大生产规模和发展设施农业。

五是，缺乏高素质人才。由于家庭农场主体多为土生土长的农民，掌握的知识和应用新技术不多，对人才引进、品牌意识认识不足，抗风险意识不强，部分农户对机械化作业认知程度还不够，经营观念有等更新，制约了家庭农场的大发展、大繁荣。

四、加快家庭农场发展的几点建议

一是，加大宣传和引导力度。通过广泛宣传，使农民群众真正认识什么是家庭农场，积极稳妥地发展。工商、农业等部门加大对“家庭农场”的行政指导和扶持力度，培育一批具有一定生产规模的“家庭农场”，积极支持发展特色农业、绿色农业和生态农业。抓好示范引导，从培养典型入手，大力推进示范家庭农场建设，围绕特色产业以及优势主导产业，扶持一批示范性家庭农场，发挥好其示范效应，改变农业生产低效现状，进一步提升农业收益，为全市农业生产发展注入活力。

二是，部门各司其职，确保农场规范经营。建立农业、农机、工商等部门联系沟通制度，加强对政策实施效果的跟踪分析评估，创新管理模式，灵活处理家庭农场发展遇到的实际问题。加强回访服务，强化事后监管，主动与家庭农场建立联系点制度，对农场的经营方向、经营行为及经营涉及的法律法规、政策进行指导，制定回访计划，加大回访力度，发现问题及时予以纠正。同时，建议由工商、农业、畜牧、林业等部门对登记注册的家庭

农场进行“定期回访检查”，要依照自身的职能进行回查，重点是宣传政策法规，检查其遵纪守法情况，帮助排忧解难，提出整改意见，确保农场规范经营。

三是，加大金融支持力度。资金周转困难随时危及到家庭农场的生存与发展，应将家庭农场等同于小微企业对待，在资金投入上给予政策倾斜，拓宽家庭农场的融资渠道，建立经营扶持专项资金。各级政府应制定并出台地方家庭农场评估标准，健全和完善家庭农场各项登记备案工作，建立县、乡、村三级信息共享平台，提升家庭农场发展质量。

四是，健全土地流转机制。创新土地流转方式，加快土地向家庭农场流转步伐。建立和完善市、镇街、社区三级土地流转服务体系，开展流转供求信息、合同指导、价格协调、纠纷调解等服务，提倡和允许在农民自愿的前提下，进行多种形式的有偿转让；支持有条件的地方搭建土地承包经营权市场交易平台，依法建立土地使用权转让的标准化合约，严格合同管理，维护双方权益。

五是，落实扶持政策。加大财政扶持力度。进一步细化家庭农场扶持细则，财政补贴方面鼓励地方将新增农业补贴、财政奖补资金、农业保险保费补贴向家庭农场倾斜，不断扩大家庭农场发展数量和规模；积极争取设立财政专项发展资金，并在贷款、税收等方面给予优惠、扶持，鼓励和支持家庭农场发展。