经济会议上的汇报材料

第一篇：经济会议上的汇报材料

在 马 鞍 经 济 发 展 恳 谈 会 上 的汇 报 材 料

马鞍中心初中 杨四海

各位领导、各位同仁：

乡党委、政府今天召开全乡经济发展恳谈会，征求对马鞍经济和社会发展的意见和建议。我们乡党委政府这种广开言路谋发展、虚怀若谷采众长，听取各方面意见的作法，不仅是求真务实、礼贤下士、不耻下问的工作作风，更是振兴马鞍的具体行动的体现。下面，我就办公室下发的讨论提纲，汇报我个人的肤浅认识，有不妥之处，望领导们批评指正。

一、以提档升级为重点，壮大工业经济实力

我们马鞍是民营企业比较活跃的地方。服装加工业、砖瓦构制业是我们马鞍的拳头产品和支柱产业，在全市，乃至全省都有一定的名气。在当前经济不太景气的形势下，只要保持发展的速度、效益和质量的三同步，才能最大限度地发挥我们传统产业的基本优势，力争把马鞍建成中南地区的服装重镇，一是要增强整体竞争力。积极扶持鱼鹤、云龙、彩虹、联益、长城、黄龙、强昊等骨干企业走品牌发展之路，规模发展之路，依靠科技创新，加大技术成本的改造，提高企业的科技含金量。二是要优化发展环境。帮助企业，积极为企业的发展铺路搭桥、保驾护航、排忧解难。好环境能够出生产力，好的环境能够让企业安心、放心的生产经营。三是要规范企业管理。积极培育管理型人才，好的管理领导是第一生产力。组织我地民营企业主到同类

产品品牌区、特色区考察、学习；规范企业的运作模式，让我们企业主个个成为懂经营、懂市场、善管理的企业家。马鞍的服装企业蒸蒸日上，马鞍的经济发展就会日新月异，人民群众生活水平才能提高。

二、以发展避灾农业为重点，推进农业产业化经营

我们马鞍乡不是农业大乡，因受地形地貌、土壤等因素的制约，发展集约化农业有一定难度。但结合马鞍实际，可重点发展有一定基础荸荠、水产、蔬菜、林木四大农业产业。一是沿汉江线的村落大力发展时令蔬菜、蔬菜大棚，让马鞍成为城关地区和武汉城市的蔬菜基地、菜篮子。确保蔬菜能批量生产，推广现代化农业技术，合理安排茬口，聘请外地的技术专家，发展大棚蔬菜，形成大规模大批量的供销一条龙生产体系。二是做大做强荸荠产业。要充分利用马鞍荸荠有知名度的无形资产，扩大种植规模，注册马鞍荸荠商标，积极与武汉地区皇经堂、武泰闸等大型农贸市场，建立稳定的销售关系。三是开发黄龙湖水产资源，黄龙湖水产资源丰富，可采取对外出租经营的形式，加大农业的招商引资力度，适度开发，使黄龙湖成为垂钓、度假、避暑、娱乐休闲于一体的基地。

三、以建镇扩容为重点，推进马鞍城镇化建设

结合当前新农村建设的好形势，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，在建成喻河新村、榔头新村的基础上，由乡政府统一规划，再添建设新农村的亮点。要扩张马鞍集镇面积，把较富裕的农户尽可能地吸引到集镇上来从业经商，让马鞍集镇红火起来，建成商贸活跃的中心集镇。一是要提高城镇管理水

平，完善集镇功能，彻底整治脏乱差，努力做到绿化、美化、亮化。要推行门前三包责任制，添置可移动的垃圾运送车，根治乱堆乱放、乱搭、乱建的行为。二是我们教育部门要为新农村建设和街道环境整治作贡献。主要是做二件实事：一件是新建园丁小区。在喻河中学附近选址，征地7亩左右，新建全乡老师宿舍楼，既解决老师安居乐业的问题，又增添新农村建设的亮点。二件是整治八一中心小学校容校貌。喻河中学规划布局已基本成雏形。我们将转移财力、精力，把主攻方向放在八一中心小学办学水平和校园环境的建设上，重点规划学校布局，新建标准化的食堂、运动场，改造门面，绿化校区，再建一所花园式的学校。

四、以发挥教育职能作用为重点，积极服务马鞍社会发展。

作为教育部门的职能，其社会职能主要体现在二点：一是践行先进文化的传播者、倡导者；二是为马鞍培养人才，多出人才。围绕这以上二点职能，我们教育部门将认真地履行职责，百倍的信心，努力实现“办马鞍人民满意的教育和打造教育强乡”的奋斗目标，积极地推进马鞍社会发展。一是明确定位马鞍教育的发展。近年来，我们针对教育整体基础薄弱、经济脆弱、质量削弱的现状，自我加压，奋力赶超，教育的一些工作有了一定的起色和变化，原有的被动落后局面、负面影响已基本扭转，教育综合实力和中考核心竞争力在全市排位上升。面对成绩，我们豪情满怀，我们对今年的教育改革的总体思想是：突出教学这个中心地位，着力推进教育干部工作作风和教师师风两个根本性转变，努力实现学校内部三化管理（科学化、精细化、特色化），大力实施四项工程（校园绿化洁净工程、德育小事工程、教师素质提高工程、校园平安工程），全力倡导乐于学习、勤于教学、善于思考、勇于奉献、敢于争先的五种风气，坚持改革创新促发展不动摇，坚持埋头苦干抓质量不松劲，坚持精益求精抓管理不懈怠，坚持克难奋进争上游不停步，为马鞍教育步入良性发展奠定基础。具体的奋斗目标是：小学段整体成绩排序位居全市上游水平，初中中考上一中线以上5人，二中、汉高以上30人，力争把喻河中学建成环境优秀、管理到位、成绩一流的农村寄宿制初中。二是把抓教学这个主题、抓管理这根主线始终贯穿在工作中。以推进养成教育为重点，在落实坚持上下功夫；以提升教学质量为热点，在科研、教研上出成效；以经费管理使用为难点，在生财用财上做文章；以加强队伍建设为切入点，在精神状态上有转变；以构建和谐校园为关键点，在安全稳定上求实效。基本达到孙书记在人代会上提出的“建名校、出名师、育名生”的教育目标。以改革的思路、开放的思维，解决教育发展上的一系列问题。三是为丰富群众精神生活提供载体。积极办好《黄龙砚池》马鞍乡诗歌楹联协会刊物；积极培养骨干业务通讯员，加大新闻报道宣传力度，为马鞍社会发展鼓劲加油；带头开展全民健身活动，倡导健康的生活方式；配合乡村清洁工程，组织师生每学期开展清洁家园劳动日活动；落实一票否决的计生基本国策，组织育龄妇女开展“三查”活动。建设秀美、和谐、富裕的新马鞍，需要我们大家的共同努力。我们相信在孙书记一班人的带领下，我们一定会用新思路，新措施实现马鞍经济、社会发展的大跨越，有理由相信马鞍的明天会更加美好！

第二篇：区委书记经济会议汇报

2012年第二次地委扩大会议暨全区经济工作会议材料

汇报提纲

松岭区（2012年7月）

一、上半年主要经济指标完成情况

全区总产值实现71945万元，完成年计划70%，同比增长9.1%；国内生产总值实现56367万元，完成年计划51%，同比增长14%；全口径财政收入实现3380万元，完成年计划90%，同比增长86%；一般预算收入实现1842万元，完成年计划93%，同比增长84%；上划收入实现1538万元，完成年计划86%，同比增长88%；规模以上工业企业增加值完成3853万元，非公有制经济增加值实现27182万元，固定资产投资实现11004万元；城镇居民人均可支配收入实现6709元，完成年计划51.0%，同比增长33.7%。

二、重点工作完成情况

（一）生态建设全面加强。成功扑灭6起雷击火和2起线路脱落引发的火灾，未发生人为森林火灾。完成中幼林抚育5047.95公顷、补植补造苗木45万株，生产抚育伐材和更新伐材34513立方米。杜绝了“无证作业、号外作业”的现象。办结林政案件3起，挽回经济损失1.1万元。

（二）重点项目建设有序推进。加快推进8个落地项目和8个生成项目建设进程，新增投资8655万元。壮志铅锌钼多金属矿完成斜坡道掘进1108米、66千伏电力线路架设108公里主体完工；林格贝安装调试完超声波逆流提取叶绿素等

生产线4条，生产各类提取物103.48吨，实现产值4101.2万元；大森林生产各类实木地板8万平方米，实现产值900万元，大信生产木质颗粒3000吨，实现产值340万元；境外采伐生产木材4.1万立方米，加工板材1.8万立方米；绿色食品加工业实现产值4200万元。白音河煤矿生产道路维修等前期准备工作已经完成，采矿证变更手续正在办理之中；古利库多金属矿建设厂房2000平方米，架设输电线路50公里；兴木沟煤矿完成钻探3068米；生物质能源项目预处理车间、气化车间、部分居民住宅管道等设施已建设完成。

（三）招商引资力度加大。招商引资到位资金4.2亿元（铅锌钼矿续投资）。外出招商引资4次，哈洽会成功签约生物饲料、兽药添加剂生产加工项目和物流仓储项目2个，签约项目总额1.25亿元。向上争取项目2个（森林防火重点治理二期工程、安居基础配套工程），到位资金1616万元。

（四）林下经济扎实开展。组织林场、机关、直属企业单位干部职工共计4694人实施林下资源承包工作，划定经营承包面积451670公顷，签订承包经营合同并建立个人承包信息库。初步探索出林禽、林畜、林游、林艺、林采、林加等林下产业开发模式。目前已建成蓝莓经营基地1处30公顷；林下特色种养殖基地12处。

（五）绩效管理深入实施。建立了季度绩效分析、半年绩效自评等制度，及时掌握各项绩效指标完成情况。在行政绩效管理方面，深入开展城镇清洁工程、森林防火、木材产运销等重点领域专项治理，行政效率明显提升。在企业绩效管理方面，预定增收节支527万元目标，上半年增收节支380万元，完成全年计划72%。

（六）全民创业稳步推进。组织机关干部、林场职工、-2

系建设，突出抓好林格贝公司与宝恩生物公司及无锡旺盛机械厂两家企业合作的兽药添加剂和生物饲料项目、大森林木业公司与沈阳高辛木业公司合作开发的高端仿古地板建设项目、白音河煤矿的扩建项目、白音河煤矿与国林矿业公司合作的物流仓储及煤玉开发项目、我区与唐山权达有限公司合作开发的生物质能源建设项目、生物产业园GMP认证车间建设项目六个开工项目前期准备工作，力争年内新增投资3.5亿。同时，加大节会招商、上门招商、网络招商、以商招商力度，确保完成全年8.3亿元任务。

三是加强基础建设方面。按时、保质、保量完成棚户区改造，确保年内拆迁户顺利回迁。认真抓好棚改新区、示范小区的绿化工作。完善城乡清洁工程长效保洁机制，推动花园式城镇建设步伐。切实抓好小扬气河引流工程，力争年内河水贯穿镇内。

四是加强绩效管理方面。深入推进行政绩效管理工作，推动政府职能转变，规范政府行为，努力建设服务、效能、建设、阳光、廉洁“五型”政府。创新企业绩效管理方式，重点抓好整章建制、督导检查、内部管理、增收节支四个方面工作，切实提高企业经济效益。

五是加强全民创业方面。深入开展全民创业工作，围绕中幼林抚育、绿色矿业、接续产业、特色种养、林下采集、自主创业六个方面，采取政府引导、科技支撑、政策扶持、资金帮助等有效举措，力争全年职工群众增收4066万元。

第三篇：经济会议上的讲话

同志们：

这次会议主要是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，总结去年的工作，研究部署今年的经济工作任务。刚才，对先进集体和先进个人进行了表彰。关于今年经济工作，刘占仁同志还要作具体部署，大家要结合实际，认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、用中央和省、市经济工作会议精神统一思想认识，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。

中央经济工作会议全面分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求以及必须把握的原则，强调了明年经济工作的主要任务和需要高度重视的问题。前段时间召开的省、市经济工作会议，深入分析了当前全省和全市的经济形势，对明年经济工作作出了部署安排。我们一定要认真学习领会好这些会议精神，切实贯彻落实好。

2004年，在市委、市政府的正确领导下，全县各级坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，解放思想，凝聚力量，干事创业，开创了各项工作的新局面。经济发展呈现出多年来广大干部群众盼望没盼到、想看没看到、想要没要到的好势头。全县实现生产总值86.4亿元，同比增长20.3%；地方财政收入2.5亿元，相同口径增长33.7%；城镇居民人均可支配收入6988元，增长9.5%；农民人均纯收入3288元，增长13%。农村经济呈现出粮食增产、农民增收、农业增效“三增”新局面，是近几年来农民得实惠最大的一年。工业经济保持快速增长，速度和效益同步提高，是近几年来增速最快的一年。外经外贸实现新的突破，是近几年来外向型经济发展最好的一年。固定资产投资特别是重点项目的投资建设数量多、规模大、上得快，是近几年来投入总量最多的一年。城镇建设力度进一步加大，道路、供热、亮化等工程加快推进，是近几年来城乡面貌变化最明显的一年。“平安郯城”建设积极推进，社会和谐稳定。就业再就业、社会保障、科技、教育、文化、体育、卫生等社会各项事业全面发展。政治文明、精神文明和党的建设进一步加强，全县呈现出多年来少有的好形势。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结拼搏的结果，是广大干部群众努力奋斗的结果，也是老干部们关心、支持的结果。一年来的工作实践充分证明，我县各级领导班子驾驭全局的能力是强的，干部队伍的凝聚力和战斗力是强的。在过去一年里，全县涌现出一批做出显著成绩的先进集体和先进个人。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向为全县经济和社会各项事业发展而辛勤工作的广大干部群众表示衷心的感谢！

要做好今年的经济工作，全县各级必须进一步解放思想，更新观念，把思想统一到中央和省、市经济工作会议精神上来，统一到中央和省、市委的决策、部署上来。主要是做到“四个加深、四个增强”：一是加深对重要战略机遇期的认识，进一步增强加快发展的紧迫感。从当前世界经济形势及其发展趋势看，伴随世界经济较快增长和经济全球化深入发展，全球产业结构调整和转移步伐将进一步加快，跨国直接投资继续回升，我国仍然是跨国公司产业转移和对外投资的主要选择地之一；从国内形势来看，我国正处在新一轮经济增长周期的上升期，各方面加快改革发展的积极性很高，经济自主增长活力增强，结构调整步伐加快，明年国民经济继续保持平稳较快发展的有利条件较多。从全省、全市发展的大格局来看来看，各地加快发展的热情空前高涨，比思路、比措施，竞相发展；大项目、大动作，层出不穷。在这新一轮竞争中，只有大干快上、只争朝夕、奋力拼搏，才能抢抓机遇、发挥优势、争创一流。各级一定要增强机遇意识，充分利用好重要战略机遇期，扭住发展不放松，以时不我待的紧迫感，千方百计加快发展。二是加深对科学发展观的认识，进一步增强科学发展的责任感。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。胡锦涛总书记在中央经济工作会议讲话中指出，落实好中央对明年经济工作的总体要求，最重要的就是用科学发展观统领经济发展全局，并切实贯穿到经济社会发展的各个方面。这是根本，是保证，是前提。各级各部门要提高对科学发展观的认识，凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地做，凡是不符合的就毫不迟疑地改，不断提高驾驭新时期科学发展的能力。三是加深对宏观调控重要性的认识，进一步增强协调发展的压力感。继续加强和改善宏观调控是中央部署的明年经济工作的一项主要任务。要充分认识加强和改善宏观调控的必要性、长期性和艰巨性，充分认识中央采取的稳健的财政政策和货币政策，区别对待、有保有压的调控原则，正确把握调控的力度和重点，确保中央的政策不折不扣地贯彻落实。四是加深对困难和问题的认识，进一步增强加快发展的危机感。虽然我县经济和社会各项事业有了较快发展，各项工作取得了新的成绩，但是还存在一些问题和薄弱环节。主要是：农业龙头企业少，对农业结构调整的拉动力不强；重点骨干企业和名牌产品少，产品科技含量较低；民营经济大户少；经济外向度不高，外贸出口企业规模小；招商引资力度还不够大；城镇建设欠账较多；经济发展环境还不够宽松等。这些问题将对今年经济工作和社会发展产生一定的负面影响。因此，各级各部门特别是领导干部，一定要正确分析和认识当前形势，既要看到有利条件，统一思想，坚定信心，又要清醒地看到面临的困难和问题，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，凝聚力量，知难而进，顽强拼搏，为圆满完成今年全年的任务而努力奋斗。

在今年经济工作中，要抓住关键，突出重点，着力做好“五篇文章”

（一）着力做好结构调整的文章。结构调整是经济工作的主线。必须加快推进经济结构的战略性调整，实现一二三产业协调发展。总的要坚持一产“一降一升”、二产“优化提高”、三产“加快转型”的思路，即降低一产占gdp的比重，提升农业内部结构；优化企业产品结构，提高科技含量和经济效益；加快由传统服务业向现代服务业转型。一要加快农业结构调整。要围绕农民增收这个核心，进一步强化“三农”工作，已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，随着政府财力的增加要逐步加大支农力度，以最大限度地保护农民的积极性。要跳出农业抓农业，紧紧围绕银杏、杞柳、板栗、瓜菜、桑蚕、畜牧六大优势产业，狠抓龙头企业建设，拉动农业结构调整，把规模调大、把品质调优、把效益调高。要继续大力实施“百万农户致富”工程，力争在增加资金投入、搞好农业产业化经营、健全农业社会化服务体系、农村富余劳动力转移等方面取得更好的成效。二要加快工业结构调整。我县与发达地区差就差在工业上，必须坚定不移地实施“工业强县”战略，在膨胀总量的同时，加快转变经济增长方式。要按照新型工业化的要求，依托现有骨干企业，开发新产品，拉长产业链，加快培植有优势和竞争力的支柱产业、大型企业集团和知名品牌，全面提升工业经济的规模和质量。要大力发展循环经济，在产业布局、招商引资、重点项目安排上，坚持把能源节约放在首位，逐步构建节约型的产业结构。三要加快服务业结构调整。积极推进电子商务、物流配送、连锁经营等现代流通手段的运用，改造提升商贸、运输、餐饮、宾馆等传统服务业，促进产业优化升级。要把旅游业作为发展现代服务业的重点来抓，突出历史文化、地质奇观和生态观光三大特色，加快开发旅游资源和旅游路线，打造郯城旅游品牌，努力实现大的突破。同时，加快发展金融、信息服务等新兴服务业和法律、科技服务等中介业。

（二）着力做好深化改革的文章。改革是发展的动力。必须进一步深化改革，不断增强经济和社会发展的活力。要继续深化企业改革，围绕转换经营机制，推动企业兼并、联合、重组，对股份有限公司依法进行规范，加快建立现代企业制度。不断完善国有资产监督管理机制，实现保值增值。要积极鼓励、支持和引导民营经济发展，完善政策环境，放宽市场准入，打破行业垄断，消除妨碍民营经济进入的各种障碍；把着力点放在培植顶天立地的民营大户上，做出规划，重点扶持，做大做强一批民营企业。要继续深化行政管理体制、粮食流通体制等改革，稳步、分类推进科技、教育、文化、卫生等社会事业体制改革。通过深化改革，推动创新，激发活力，加快经济增长方式转变，为全面协调可持续发展提供体制保障。

（二）第一，要全力以赴招商引资。招商引资是加快发展的主要举措和经济工作的第一抓手，是“要务之要务、重点之重点、中心之中心”。必须实行最严格的制度，采取超常规的措施，努力实现招商引资的新突破。

三、要着力做好特色经济这篇文章。在市场经济条件下，有特色，才有竞争力。县域经济的本质特征就是特色经济。我们一定要抓住特色不放松，围绕特色做文章，大力培育有竞争力的主导产业，把特色优势转化为竞争优势、经济优势。银杏是郯城最大的特色，“中国银杏之乡”可以说是一块金字招牌，要在这方面大做文章、做大文章。县委、县政府研究决定，今年将举办第三届中国（郯城）国际银杏节暨第十四次全国银杏学术研讨会，这对于银杏产业乃至全县经济的发展必将起到重要的推动作用。各级各部门要以此为契机，进一步掀起加快发展银杏产业的热潮，突出“膨胀基地、壮大龙头、拓展市场、城乡绿化、开发旅游”五大重点，特别要在产品深加工上实现大的突破，努力争创片林面积、定植株数、林网长度和综合产值四个全国第一。同时，要大力发展杞柳、板栗等特色产业，使优势更优、亮点更亮。工业方面，要围绕化工、造纸、纺织服装、食品、机械、建材等支柱产业，在政策、资金、人才方面给予重点倾斜，构筑产业链条，培植名牌产品，做大做强恒通化工、鲁南纸业等骨干企业，拉动工业经济的快速发展。民营经济方面，要认真研究服装、糖果、草柳编等特色产业和专业村经济的发展战略，搞好规划，整合资源，调整结构，实现规模化扩张、集团化发展、一体化经营，形成独具特色和竞争力的板块经济。

四、要着力做好项目建设这篇文章。

项目是经济发展的重要载体，在经济建设中起着举足轻重的作用，可以说没有项目就没有发展，没有大的项目就不会有大的发展、大的跨越。因此，要把项目建设作为经济工作的重中之重，牢牢抓在手上，以大投入促大发展。一要狠抓招商引项目。招商引资是加快发展的主要举措和经济工作的第一抓手，是“要务之要务、中心之中心、重点之重点”。必须实行最严格的制度，采取超常规的措施，努力实现招商引资的新突破。专业招商部门要切实发挥职能作用，突出招商重点，创新招商方式，办好各类赴外招商活动，争取引进一批投资规模大、技术含量高、拉动作用强的大项目。各乡镇要统筹安排好各项工作，拿出主要精力抓招商引资，抽调精兵强将出去跑招商。今年每个乡镇都要至少上1—2个投资500万元以上的工业项目，基础好的乡镇要上几个1000万元以上的项目。今年考核乡镇经济工作，主要看上了多少新项目、上了多少大项目。当前，土地问题是制约招商引资的瓶颈因素，各乡镇和县直有关部门要托清闲置土地的底子，研究盘活的措施，走挖潜存量、集约利用的路子，满足项目建设用地需要。二要立足自身上项目。鼓励现有企业采取自筹、信贷、上市等多种融资形式，加大投入力度，建设一批新上、技改项目，促进规模膨胀。要搞好城市经营，多渠道融通资金，抓好城镇建设重点工程项目。三要积极向上跑项目。国家和省、市综合部门都有一批计划资金和项目，或多或少、或大或小，谁跑得勤、跑得好，谁就能争取到。去年，有关部门在争取无偿资金方面，做了大量的工作，取得了显著的成效，值得好好地学习。下步，县里将出台奖励政策，对今后争取到无偿资金的单位进行重奖。各级各部门要结合自身实际，向上级对口部门勤请示、多汇报、常沟通，跑资金，跑项目，争取有较大的突破。

（五）要做好城镇建设这篇文章。城镇建设不仅事关一个地方的形象，更重要的是经济发展的载体，必须牢固树立抓城建就是抓发展的思想。要以“城镇建设年”活动为总抓手，全面提高城镇规划、建设、管理水平。在城市基础设施建设方面，要围绕建设“现代化银杏森林城市”的目标，突出抓好人民路和郯东路综合改造，高标准、高质量地搞好建设，将其打造成精品工程，对城镇建设产生示范带动作用。在村镇建设方面，去年乡镇驻地都实施了亮化工程，实现了历史性突破，今年要在此基础上，加强道路和沿街建筑的规划、建设、管理，搞好绿化、美化、净化，进一步上档次、上水平。要搞好乡村公路两侧的控制性规划，清理违章建筑和路边“三堆”。在城市管理方面，要坚持高标准、严要求，经常抓、抓经常，采取行政、法律、教育等多种手段，抓好城市环境和秩序综合整治，切实解决脏、乱、差问题。

三、努力构建和谐社会，为经济发展创造良好的环境条件和谐的社会环境是经济持续健康发展的支撑力，也是区域经济的核心竞争力。和谐的社会环境，是一个地方最好的广告，最好的招牌。构建和谐的社会环境，就是抓机遇、抓发展。因此，必须从讲政治、讲大局的高度，进一步提高认识，采取切实措施，加快构建和谐的社会环境。

二是要加大抓落实的力度。落实出实绩、出竞争力，落实才能取信于民。我们决策的许多事情眼界并不低，规划并不迟，之所以成效不大，主要是落实上 抓得不够，说的多，行动慢，不扎实，效率低。前一段，各乡镇党委书记和县直有关单位的主要负责人对胶州、乳山等9县市区进行了考察学习，他们之所以发展快，关键是抓落实的力度大，行动快，一抓到底，抓出成效，这些经验我们要很好地学习和借鉴。全县各级领导干部一定要克服畏难发愁、无所作为的思想，树立干大事、创大业、争一流的雄心壮志，敢于在全国、全省发展的大格局中与人家比高低、决胜负。要大力发扬求真务实的作风，坚持鼓实劲、办实事、求实效，不图虚名，不务虚功，脚踏实地、扎扎实实地工作。对县委、县政府的决策部署，不管有多大困难都要不折不扣地贯彻落实好，对本单位制定的目标任务要一件一件地完成好，决不允许敷衍塞责、光说不干。要健全完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系，严格落实工作责任制，对确定的任务和目标，层层分解，明确分管领导，落实责任单位、责任人和完成时限，特别是重点工程项目，要组织专门班子，由一名县级领导干部靠上一抓到底。县委县政府要集中力量，搞好督查，确保件件落到实处。

三是要充分调动各方面积极性。县各大班子及领导成员要在各自工作范围和分工基础上相互配合，尽职尽责，推动全县工作开展。人大、政协要切实履行自身职能，充分发挥人大代表、政协委员的作用，搞好视察、评议活动，对工作情况进行监督检查。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，调动起社会方方面面参加经济建设的热情。要充分发挥广大农村基层干部的积极性和创造性，满腔热忱地支持他们做好工作，关心他们的工作和生活，帮助他们不断提高经济管理水平。要保护和发挥好人民群众的积极性和创造性，尊重群众首创精神，倾听群众呼声，特别是涉及全县改革发展稳定的大事更要注意倾听群众的意见和建议，集民智、聚民力、把好事办好。通过各方面共同努力，充分调动上上下下、方方面面干事创业的积极性，一切围绕发展转，一切围绕发展干，上下一条心，全县一盘棋，形成推动经济社会发展的强大合力。

同志们，今年是实现“奋战三年过百亿，加快发展争强县”奋斗目标的最后一年，也是我们完成“十五”规划各项目标，争创全省强县的关键一年，经济工作的任务十分繁重。大家一定要切实增强紧迫感和责任感，解放思想，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，为建设富裕文明新郯城做出应有的贡献！

第四篇：经济会议上的讲话

同志们： 这次会议主要是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，总结去年的工作，研究部署今年的经济工作任务。刚才，对先进集体和先进个人进行了表彰。关于今年经济工作，刘占仁同志还要作具体部署，大家要结合实际，认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、用中央和省、市经济工作会议精神统一思想认识，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。中央经济工作会议全面分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求以及必须把握的原则，强调了明年经济工作的主要任务和需要高度重视的问题。前段时间召开的省、市经济工作会议，深入分析了当前全省和全市的经济形势，对明年经济工作作出了部署安排。我们一定要认真学习领会好这些会议精神，切实贯彻落实好。2004年，在市委、市政府的正确领导下，全县各级坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，解放思想，凝聚力量，干事创业，开创了各项工作的新局面。经济发展呈现出多年来广大干部群众盼望没盼到、想看没看到、想要没要到的好势头。全县实现生产总值86.4亿元，同比增长20.3%；地方财政收入2.5亿元，相同口径增长33.7%；城镇居民人均可支配收入6988元，增长9.5%；农民人均纯收入3288元，增长13%。农村经济呈现出粮食增产、农民增收、农业增效“三增”新局面，是近几年来农民得实惠最大的一年。工业经济保持快速增长，速度和效益同步提高，是近几年来增速最快的一年。外经外贸实现新的突破，是近几年来外向型经济发展最好的一年。固定资产投资特别是重点项目的投资建设数量多、规模大、上得快，是近几年来投入总量最多的一年。城镇建设力度进一步加大，道路、供热、亮化等工程加快推进，是近几年来城乡面貌变化最明显的一年。“平安郯城”建设积极推进，社会和谐稳定。就业再就业、社会保障、科技、教育、文化、体育、卫生等社会各项事业全面发展。政治文明、精神文明和党的建设进一步加强，全县呈现出多年来少有的好形势。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结拼搏的结果，是广大干部群众努力奋斗的结果，也是老干部们关心、支持的结果。一年来的工作实践充分证明，我县各级领导班子驾驭全局的能力是强的，干部队伍的凝聚力和战斗力是强的。在过去一年里，全县涌现出一批做出显著成绩的先进集体和先进个人。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向为全县经济和社会各项事业发展而辛勤工作的广大干部群众表示衷心的感谢！要做好今年的经济工作，全县各级必须进一步解放思想，更新观念，把思想统一到中央和省、市经济工作会议精神上来，统一到中央和省、市委的决策、部署上来。主要是做到“四个加深、四个增强”：一是加深对重要战略机遇期的认识，进一步增强加快发展的紧迫感。从当前世界经济形势及其发展趋势看，伴随世界经济较快增长和经济全球化深入发展，全球产业结构调整和转移步伐将进一步加快，跨国直接投资继续回升，我国仍然是跨国公司产业转移和对外投资的主要选择地之一；从国内形势来看，我国正处在新一轮经济增长周期的上升期，各方面加快改革发展的积极性很高，经济自主增长活力增强，结构调整步伐加快，明年国民经济继续保持平稳较快发展的有利条件较多。从全省、全市发展的大格局来看来看，各地加快发展的热情空前高涨，比思路、比措施，竞相发展；大项目、大动作，层出不穷。在这新一轮竞争中，只有大干快上、只争朝夕、奋力拼搏，才能抢抓机遇、发挥优势、争创一流。各级一定要增强机遇意识，充分利用好重要战略机遇期，扭住发展不放松，以时不我待的紧迫感，千方百计加快发展。二是加深对科学发展观的认识，进一步增强科学发展的责任感。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。胡锦涛总书记在中央经济工作会议讲话中指出，落实好中央对明年经济工作的总体要求，最重要的就是用科学发展观统领经济发展全局，并切实贯穿到经济社会发展的各个方面。这是根本，是保证，是前提。各级各部门要提高对科学发展观的认识，凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地做，凡是不符合的就毫不迟疑地改，不断提高驾驭新时期科学发展的能力。三是加深对宏观调控重要性的认识，进一步增强协调发展的压力感。继续加强和改善宏观调控是中央部署的明年经济工作的一项主要任务。要充分认识加强和改善宏观调控的必要性、长期性和艰巨性，充分认识中央采取的稳健的财政政策和货币政策，区别对待、有保有压的调控原则，正确把握调控的力度和重点，确保中央的政策不折不扣地贯彻落实。四是加深对困难和问题的认识，进一步增强加快发展的危机感。虽然我县经济和社会各项事业有了较快发展，各项工作取得了新的成绩，但是还存在一些问题和薄弱环节。主要是：农业龙头企业少，对农业结构调整的拉动力不强；重点骨干企业和名牌产品少，产品科技含量较低；民营经济大户少；经济外向度不高，外贸出口企业规模小；招商引资力度还不够大；城镇建设欠账较多；经济发展环境还不够宽松等。这些问题将对今年经济工作和社会发展产生一定的负面影响。因此，各级各部门特别是领导干部，一定要正确分析和认识当前形势，既要看到有利条件，统一思想，坚定信心，又要清醒地看到面临的困难和问题，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，凝聚力量，知难而进，顽强拼搏，为圆满完成今年全年的任务而努力奋斗。 在今年经济工作中，要抓住关键，突出重点，着力做好“五篇文章”

（一）着力做好结构调整的文章。结构调整是经济工作的主线。必须加快推进经济结构的战略性调整，实现一二三产业协调发展。总的要坚持一产“一降一升”、二产“优化提高”、三产“加快转型”的思路，即降低一产占GDp的比重，提升农业内部结构；优化企业产品结构，提高科技含量和经济效益；加快由传统服务业向现代服务业转型。一要加快农业结构调整。要围绕农民增收这个核心，进一步强化“三农”工作，已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，随着政府财力的增加要逐步加大支农力度，以最大限度地保护农民的积极性。要跳出农业抓农业，紧紧围绕银杏、杞柳、板栗、瓜菜、桑蚕、畜牧六大优势产业，狠抓龙头企业建设，拉动农业结构调整，把规模调大、把品质调优、把效益调高。要继续大力实施“百万农户致富”工程，力争在增加资金投入、搞好农业产业化经营、健全农业社会化服务体系、农村富余劳动力转移等方面取得更好的成效。二要加快工业结构调整。我县与发达地区差就差在工业上，必须坚定不移地实施“工业强县”战略，在膨胀总量的同时，加快转变经济增长方式。要按照新型工业化的要求，依托现有骨干企业，开发新产品，拉长产业链，加快培植有优势和竞争力的支柱产业、大型企业集团和知名品牌，全面提升工业经济的规模和质量。要大力发展循环经济，在产业布局、招商引资、重点项目安排上，坚持把能源节约放在首位，逐步构建节约型的产业结构。三要加快服务业结构调整。积极推进电子商务、物流配送、连锁经营等现代流通手段的运用，改造提升商贸、运输、餐饮、宾馆等传统服务业，促进产业优化升级。要把旅游业作为发展现代服务业的重点来抓，突出历史文化、地质奇观和生态观光三大特色，加快开发旅游资源和旅游路线，打造郯城旅游品牌，努力实现大的突破。同时，加快发展金融、信息服务等新兴服务业和法律、科技服务等中介业。

（二）着力做好深化改革的文章。改革是发展的动力。必须进一步深化改革，不断增强经济和社会发展的活力。要继续深化企业改革，围绕转换经营机制，推动企业兼并、联合、重组，对股份有限公司依法进行规范，加快建立现代企业制度。不断完善国有资产监督管理机制，实现保值增值。要积极鼓励、支持和引导民营经济发展，完善政策环境，放宽市场准入，打破行业垄断，消除妨碍民营经济进入的各种障碍；把着力点放在培植顶天立地的民营大户上，做出规划，重点扶持，做大做强一批民营企业。要继续深化行政管理体制、粮食流通体制等改革，稳步、分类推进科技、教育、文化、卫生等社会事业体制改革。通过深化改革，推动创新，激发活力，加快经济增长方式转变，为全面协调可持续发展提供体制保障。

（二）第一，要全力以赴招商引资。招商引资是加快发展的主要举措和经济工作的第一抓手，是“要务之要务、重点之重点、中心之中心”。必须实行最严格的制度，采取超常规的措施，努力实现招商引资的新突破。

三、要着力做好特色经济这篇文章。在市场经济条件下，有特色，才有竞争力。县域经济的本质特征就是特色经济。我们一定要抓住特色不放松，围绕特色做文章，大力培育有竞争力的主导产业，把特色优势转化为竞争优势、经济优势。银杏是郯城最大的特色，“中国银杏之乡”可以说是一块金字招牌，要在这方面大做文章、做大文章。县委、县政府研究决定，今年将举办第三届中国（郯城）国际银杏节暨第十四次全国银杏学术研讨会，这对于银杏产业乃至全县经济的发展必将起到重要的推动作用。各级各部门要以此为契机，进一步掀起加快发展银杏产业的热潮，突出“膨胀基地、壮大龙头、拓展市场、城乡绿化、开发旅游”五大重点，特别要在产品深加工上实现大的突破，努力争创片林面积、定植株数、林网长度和综合产值四个全国第一。同时，要大力发展杞柳、板栗等特色产业，使优势更优、亮点更亮。工业方面，要围绕化工、造纸、纺织服装、食品、机械、建材等支柱产业，在政策、资金、人才方面给予重点倾斜，构筑产业链条，培植名牌产品，做大做强恒通化工、鲁南纸业等骨干企业，拉动工业经济的快速发展。民营经济方面，要认真研究服装、糖果、草柳编等特色产业和专业村经济的发展战略，搞好规划，整合资源，调整结构，实现规模化扩张、集团化发展、一体化经营，形成独具特色和竞争力的板块经济。

四、要着力做好项目建设这篇文章。

（五）要做好城镇建设这篇文章。城镇建设不仅事关一个地方的形象，更重要的是经济发展的载体，必须牢固树立抓城建就是抓发展的思想。要以“城镇建设年”活动为总抓手，全面提高城镇规划、建设、管理水平。在城市基础设施建设方面，要围绕建设“现代化银杏森林城市”的目标，突出抓好人民路和郯东路综合改造，高标准、高质量地搞好建设，将其打造成精品工程，对城镇建设产生示范带动作用。在村镇建设方面，去年乡镇驻地都实施了亮化工程，实现了历史性突破，今年要在此基础上，加强道路和沿街建筑的规划、建设、管理，搞好绿化、美化、净化，进一步上档次、上水平。要搞好乡村公路两侧的控制性规划，清理违章建筑和路边“三堆”。在城市管理方面，要坚持高标准、严要求，经常抓、抓经常，采取行政、法律、教育等多种手段，抓好城市环境和秩序综合整治，切实解决脏、乱、差问题。

三、努力构建和谐社会，为经济发展创造良好的环境条件和谐的社会环境是经济持续健康发展的支撑力，也是区域经济的核心竞争力。和谐的社会环境，是一个地方最好的广告，最好的招牌。构建和谐的社会环境，就是抓机遇、抓发展。因此，必须从讲政治、讲大局的高度，进一步提高认识，采取切实措施，加快构建和谐的社会环境。

（一）要营造务实高效的服务环境。要以高效快捷优质为目标，进一步转变政府职能，推进政府提速，为企业和投资者搞好服务。认真贯彻《行政许可法》，精减审批事项，减少审批环节，规范审批行为。建立行政审批中心，实行一门受理、并联审批、一口收费、限时办结的“一条龙”服务。深入开展民主评议行风活动，进一步完善评议体系，创新评议方法。积极推进政务公开、服务承诺和机关工作人员岗位职责考核等制度，树立公正廉明、务实高效的机关形象。

（二）要营造安全稳定的社会环境。稳定是改革发展的前提，任何时候都不能放松。关于今年的社会稳定工作，县委、县政府已经作了具体部署，各级各部门一定要把稳定作为第一要事，认真抓好贯彻落实，深入推进“平安郯城”建设，营造更加安全稳定的社会环境。

（三）要营造健全完善的法制环境。要理顺执法体制，规范执法行为，坚持依法行政。要充分发挥县经济发展环境投诉中心的作用，加大对各类投诉案件的查处力度，坚决整治“三乱”和吃、拿、卡、要等行为。要大力整顿市场经济秩序，严厉打击各种破坏市场秩序的违法犯罪，创造守法经营、平等竞争的良好经济秩序，保护企业和消费者合法权益。要加强全民法制教育，按照“四五”普法规划，不断增强群众的法律意识，在全社会营造学法、懂法、守法、依法办事的法制氛围。

（四）要营造平等竞争的诚信环境。随着市场经济的发展，诚信作为一个地方的软环境，越来越重要。政府无信则不威，企业无信则不兴，人无信用则不立，社会无信则秩序混乱。各级各部门要高度重视、支持诚信建设。要开展全民诚信教育，树立诚信意识，形成社会管理公平公正、经济交往履约践诺的良好风尚。要以政府信用为关键，企业信用为重点，个人信用为基础，大力加强信用体系建设。要积极探索加强诚信建设的有效方式和途径，在全社会开展创造“诚信政府、诚信企业、诚信个人”活动，努力打造“诚信郯城”品牌。

（五）要营造积极向上的舆论环境。各级各部门都要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，自觉维护领导班子之间、新老干部之间、干部群众之间的团结，在全县上下真正形成心一处想、劲往一处使，团结一致干事业、齐心协力干事业的强大合力。要用正确的舆论引导人、鼓舞人、团结人，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，使那些不干事、干不成事、甚至误事坏事的人没有市场。通过营造积极向上的舆论环境，凝聚民心、民力、民智，共谋发展，共创大业。

四、提高执政能力，加强党对经济工作的领导 目前我们面临着新一轮大改革、大开放、大发展的重要战略机遇期。能不能抓住机遇，实现郯城发展的新跨越，是对我们各级党组织的严峻考验。全县各级各部门要按照胡锦涛总书记指出的“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境”的要求和张高丽书记提出的“解放思想、勇于实践、总结经验、把握规律”的要求，切实加强党对经济工作的领导。一是要按照十六届四中全会的要求全面加强党的执政能力建设。十六届四中全会提出要提高党的驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务五种能力，这是对共产党执政规律认识的深化，是对马克思主义党建理论的创新与发展，我们一定要加深理解，深刻领会，按照这个要求全面加强党的建设。提高执政能力，首先要提高领导发展的能力。各级领导干部一定要尽快提高驾驭经济工作的本领。当前要深入学习领会好中央和省、市经济工作会议精神，全面把握县委、县政府对今年经济工作的形势分析、目标任务、政策措施和基本要求，并以此为指导，分析研究本乡镇、本部门经济发展的形势，从实际出发，进一步研究制定今年经济工作总体思路、任务重点和具体措施。特别是各乡镇都要在认真学习，深入调查研究的基础上，提出今年加快经济发展的新思路、新目标、新措施。二是要加大抓落实的力度。落实出实绩、出竞争力，落实才能取信于民。我们决策的许多事情眼界并不低，规划并不迟，之所以成效不大，主要是落实上 抓得不够，说的多，行动慢，不扎实，效率低。前一段，各乡镇党委书记和县直有关单位的主要负责人对胶州、乳山等9县市区进行了考察学习，他们之所以发展快，关键是抓落实的力度大，行动快，一抓到底，抓出成效，这些经验我们要很好地学习和借鉴。全县各级领导干部一定要克服畏难发愁、无所作为的思想，树立干大事、创大业、争一流的雄心壮志，敢于在全国、全省发展的大格局中与人家比高低、决胜负。要大力发扬求真务实的作风，坚持鼓实劲、办实事、求实效，不图虚名，不务虚功，脚踏实地、扎扎实实地工作。对县委、县政府的决策部署，不管有多大困难都要不折不扣地贯彻落实好，对本单位制定的目标任务要一件一件地完成好，决不允许敷衍塞责、光说不干。要健全完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系，严格落实工作责任制，对确定的任务和目标，层层分解，明确分管领导，落实责任单位、责任人和完成时限，特别是重点工程项目，要组织专门班子，由一名县级领导干部靠上一抓到底。县委县政府要集中力量，搞好督查，确保件件落到实处。三是要充分调动各方面积极性。县各大班子及领导成员要在各自工作范围和分工基础上相互配合，尽职尽责，推动全县工作开展。人大、政协要切实履行自身职能，充分发挥人大代表、政协委员的作用，搞好视察、评议活动，对工作情况进行监督检查。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，调动起社会方方面面参加经济建设的热情。要充分发挥广大农村基层干部的积极性和创造性，满腔热忱地支持他们做好工作，关心他们的工作和生活，帮助他们不断提高经济管理水平。要保护和发挥好人民群众的积极性和创造性，尊重群众首创精神，倾听群众呼声，特别是涉及全县改革发展稳定的大事更要注意倾听群众的意见和建议，集民智、聚民力、把好事办好。通过各方面共同努力，充分调动上上下下、方方面面干事创业的积极性，一切围绕发展转，一切围绕发展干，上下一条心，全县一盘棋，形成推动经济社会发展的强大合力。同志们，今年是实现“奋战三年过百亿，加快发展争强县”奋斗目标的最后一年，也是我们完成“十五”规划各项目标，争创全省强县的关键一年，经济工作的任务十分繁重。大家一定要切实增强紧迫感和责任感，解放思想，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，为建设富裕文明新郯城做出应有的贡献！

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第五篇：经济会议上的讲话

经济会议上的讲话

经济会议上的讲话2007-01-27 03:42:40

同志们：

这次会议主要是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，总结去年的工作，研究部署今年的经济工作任务。刚才，对先进集体和先进个人进行了表彰。关于今年经济工作，刘占仁同志还要作具体部署，大家要结合实际，认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、用中央和省、市经济工作会议精神统一思想认识，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。

中央经济工作会议全面分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求以及必须把握的原则，强调了明年经济工作的主要

任务和需要高度重视的问题。前段时间召开的省、市经济工作会议，深入分析了当前全省和全市的经济形势，对明年经济工作作出了部署安排。我们一定要认真学习领会好这些会议精神，切实贯彻落实好。

××××年，在市委、市政府的正确领导下，全县各级坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，解放思想，凝聚力量，干事创业，开创了各项工作的新局面。经济发展呈现出多年来广大干部群众盼望没盼到、想看没看到、想要没要到的好势头。全县实现生产总值亿元，同比增长；地方财政收入亿元，相同口径增长；城镇居民人均可支配收入元，增长；农民人均纯收入元，增长。农村经济呈现出粮食增产、农民增收、农业增效“三增”新局面，是近几年来农民得实惠最大的一年。

工业经济保持快速增长，速度和效益同步提高，是近几年来增速最快的一年。外经外贸实现新的突破，是近几年来外向型经济发展最好的一年。固定资产投资特别是重点项目的投资建设数量多、规模大、上得快，是近几年来投入总量最多的一年。城镇建设力度进一步加大，道路、供热、亮化等工程加快推进，是近几年来城乡面貌变化最明显的一年。“平安郯城”建设积极推进，社会和谐稳定。就业再就业、社会保障、科技、教育、文化、体育、卫生等社会各项事业全面发展。政治文明、精神文明和党的建设进一步加强，全县呈现出多年来少有的好形势。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结拼搏的结果，是广大干部群众努力奋斗的结果，也是老干部们关心、支持的结果。一年来的工作实践充分证明，我县各级领导班子驾驭全局的能力是强的，干部队伍的凝聚力和战斗力是强的。在过去

一年里，全县涌现出一批做出显著成绩的先进集体和先进个人。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向为全县经济和社会各项事业发展而辛勤工作的广大干部群众表示衷心的感谢！

要做好今年的经济工作，全县各级必须进一步解放思想，更新观念，把思想统一到中央和省、市经济工作会议精神上来，统一到中央和省、市委的决策、部署上来。主要是做到“四个加深、四个增强”：一是加深对重要战略机遇期的认识，进一步增强加快发展的紧迫感。从当前世界经济形势及其发展趋势看，伴随世界经济较快增长和经济全球化深入发展，全球产业结构调整和转移步伐将进一步加快，跨国直接投资继续回升，我国仍然是跨国公司产业转移和对外投资的主要选择地之一；从国内形势来看，我国正处在新一轮经济增长周期的上升期，各方面加快改革发展的积极性很高，经济自主增长活力增强，结构调整步伐

加快，明年国民经济继续保持平稳较快发展的有利条件较多。从全省、全市发展的大格局来看来看，各地加快发展的热情空前高涨，比思路、比措施，竞相发展；大项目、大动作，层出不穷。在这新一轮竞争中，只有大干快上、只争朝夕、奋力拼搏，才能抢抓机遇、发挥优势、争创一流。各级一定要增强机遇意识，充分利用好重要战略机遇期，扭住发展不放松，以时不我待的紧迫感，千方百计加快发展。二是加深对科学发展观的认识，进一步增强科学发展的责任感。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。胡锦涛总书记在中央经济工作会议讲话中指出，落实好中央对明年经济工作的总体要求，最重要的就是用科学发展观统领经济发展全局，并切实贯穿到经济社会发展的各个方面。这是根本，是保证，是前提。

各级各部门要提高对科学发展观的认识，凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地做，凡是不符合的就毫不迟疑地改，不断提高驾驭新时期科学发展的能力。三是加深对宏观调控重要性的认识，进一步增强协调发展的压力感。继续加强和改善宏观调控是中央部署的明年经济工作的一项主要任务。要充分认识加强和改善宏观调控的必要性、长期性和艰巨性，充分认识中央采取的稳健的财政政策和货币政策，区别对待、有保有压的调控原则，正确把握调控的力度和重点，确保中央的政策不折不扣地贯彻落实。四是加深对困难和问题的认识，进一步增强加快发展的危机感。虽然我县经济和社会各项事业有了较快发展，各项工作取得了新的成绩，但是还存在一些问题和薄弱环节。主要是：农业龙头企业少，对农业结构调整的拉动力不强；重点骨干企业和名牌产品少，产品科技含量较低；民营经济大户少；经济外向度不高，外贸出口企业规模小；招

商引资力度还不够大；城镇建设欠账较多；经济发展环境还不够宽松等。这些问题将对今年经济工作和社会发展产生一定的负面影响。因此，各级各部门特别是领导干部，一定要正确分析和认识当前形势，既要看到有利条件，统一思想，坚定信心，又要清醒地看到面临的困难和问题，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，凝聚力量，知难而进，顽强拼搏，为圆满完成今年全年的任务而努力奋斗。在今年经济工作中，要抓住关键，突出重点，着力做好“五篇文章”

（一）着力做好结构调整的文章。结构调整是经济工作的主线。必须加快推进经济结构的战略性调整，实现一二三产业协调发展。总的要坚持一产“一降一升”、二产“优化提高”、三产“加快转型”的思路，即降低一产占的比重，提升农业内部结构；优化企业产品结构，提高科技含量和经济效益；加快由传统服务业向现代服务业转型。一要加快农业结

构调整。要围绕农民增收这个核心，进一步强化“三农”工作，已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，随着政府财力的增加要逐步加大支农力度，以最大限度地保护农民的积极性。要跳出农业抓农业，紧紧围绕银杏、杞柳、板栗、瓜菜、桑蚕、畜牧六大优势产业，狠抓龙头企业建设，拉动农业结构调整，把规模调大、把品质调优、把效益调高。要继续大力实施“百万农户致富”工程，力争在增加资金投入、搞好农业产业化经营、健全农业社会化服务体系、农村富余劳动力转移等方面取得更好的成效。二要加快工业结构调整。我县与发达地区差就差在工业上，必须坚定不移地实施“工业强县”战略，在膨胀总量的同时，加快转变经济增长方式。要按照新型工业化的要求，依托现有骨干企业，开发新产品，拉长产业链，加快培植有优势和竞争力的支柱产业、大型企业集团和知名品牌，全面提升工业经济的规模和质量。要大力发展循环经

济，在产业布局、招商引资、重点项目安排上，坚持把能源节约放在首位，逐步构建节约型的产业结构。三要加快服务业结构调整。积极推进电子商务、物流配送、连锁经营等现代流通手段的运用，改造提升商贸、运输、餐饮、宾馆等传统服务业，促进产业优化升级。要把旅游业作为发展现代服务业的重点来抓，突出历史文化、地质奇观和生态观光三大特色，加快开发旅游资源和旅游路线，打造郯城旅游品牌，努力实现大的突破。同时，加快发展金融、信息服务等新兴服务业和法律、科技服务等中介业。

（二）着力做好深化改革的文章。改革是发展的动力。必须进一步深化改革，不断增强经济和社会发展的活力。要继续深化企业改革，围绕转换经营机制，推动企业兼并、联合、重组，对股份有限公司依法进行规范，加快建立现代企业制度。不断完善国有资产监督管理机制，实现保值增值。要积极鼓励、支持和引导民营经济发展，完善政策环境，放宽市场准入，打破行业垄断，消除妨碍民营经济进入的各种障碍；把着力点放在培植顶天立地的民营大户上，做出规划，重点扶持，做大做强一批民营企业。要继续深化行政管理体制、粮食流通体制等改革，稳步、分类推进科技、教育、文化、卫生等社会事业体制改革。通过深化改革，推动创新，激发活力，加快经济增长方式转变，为全面协调可持续发展提供体制保障。

（二）第一，要全力以赴招商引资。招商引资是加快发展的主要举措和经济工作的第一抓手，是要务之要务、重点之重点、中心之中心。必须实行最严格的制度，采取超常规的措施，努力实现招商引资的新突破。

三、要着力做好特色经济这篇文章。在市场经济条件下，有特色，才有竞争力。县域经济的本质特征就是特色经济。我们一定要抓住特色不放松，围

绕特色做文章，大力培育有竞争力的主导产业，把特色优势转化为竞争优势、经济优势。银杏是郯城最大的特色，“中国银杏之乡”可以说是一块金字招牌，要在这方面大做文章、做大文章。县委、县政府研究决定，今年将举办第三届中国（郯城）国际银杏节暨第十四次全国银杏学术研讨会，这对于银杏产业乃至全县经济的发展必将起到重要的推动作用。各级各部门要以此为契机，进一步掀起加快发展银杏产业的热潮，突出“膨胀基地、壮大龙头、拓展市场、城乡绿化、开发旅游”五大重点，特别要在产品深加工上实现大的突破，努力争创片林面积、定植株数、林网长度和综合产值四个全国第一。同时，要大力发展杞柳、板栗等特色产业，使优势更优、亮点更亮。工业方面，要围绕化工、造纸、纺织服装、食品、机械、建材等支柱产业，在政策、资金、人才方面给予重点倾斜，构筑产业链条，培植名牌产品，做大做强恒通化工、鲁南纸业等骨干企业，拉

动工业经济的快速发展。民营经济方面，要认真研究服装、糖果、草柳编等特色产业和专业村经济的发展战略，搞好规划，整合资源，调整结构，实现规模化扩张、集团化发展、一体化经营，形成独具特色和竞争力的板块经济。

四、要着力做好项目建设这篇文章。

项目是经济发展的重要载体，在经济建设中起着举足轻重的作用，可以说没有项目就没有发展，没有大的项目就不会有大的发展、大的跨越。因此，要把项目建设作为经济工作的重中之重，牢牢抓在手上，以大投入促大发展。一要狠抓招商引项目。招商引资是加快发展的主要举措和经济工作的第一抓手，是要务之要务、中心之中心、重点之重点。必须实行最严格的制度，采取超常规的措施，努力实现招商引资的新突破。专业招商部门要切实发挥职能作用，突出招商重点，创新招商方式，办好各类赴外招商活动，争取引进一批投资规模

大、技术含量高、拉动作用强的大项目。各乡镇要统筹安排好各项工作，拿出主要精力抓招商引资，抽调精兵强将出去跑招商。今年每个乡镇都要至少上—个投资万元以上的工业项目，基础好的乡镇要上几个万元以上的项目。今年考核乡镇经济工作，主要看上了多少新项目、上了多少大项目。当前，土地问题是制约招商引资的瓶颈因素，各乡镇和县直有关部门要托清闲置土地的底子，研究盘活的措施，走挖潜存量、集约利用的路子，满足项目建设用地需要。二要立足自身上项目。鼓励现有企业采取自筹、信贷、上市等多种融资形式，加大投入力度，建设一批新上、技改项目，促进规模膨胀。要搞好城市经营，多渠道融通资金，抓好城镇建设重点工程项目。三要积极向上跑项目。国家和省、市综合部门都有一批计划资金和项目，或多或少、或大或小，谁跑得勤、跑得好，谁就能争取到。去年，有关部门在争取无偿资金方面，做了大量的工作，取得

了显著的成效，值得好好地学习。下步，县里将出台奖励政策，对今后争取到无偿资金的单位进行重奖。各级各部门要结合自身实际，向上级对口部门勤请示、多汇报、常沟通，跑资金，跑项目，争取有较大的突破。

（五）要做好城镇建设这篇文章。城镇建设不仅事关一个地方的形象，更重要的是经济发展的载体，必须牢固树立抓城建就是抓发展的思想。要以“城镇建设年”活动为总抓手，全面提高城镇规划、建设、管理水平。在城市基础设施建设方面，要围绕建设“现代化银杏森林城市”的目标，突出抓好人民路和郯东路综合改造，高标准、高质量地搞好建设，将其打造成精品工程，对城镇建设产生示范带动作用。在村镇建设方面，去年乡镇驻地都实施了亮化工程，实现了历史性突破，今年要在此基础上，加强道路和沿街建筑的规划、建设、管理，搞好绿化、美化、净化，进一步上档次、上水平。要搞好乡村公路两侧的控制性

规划，清理违章建筑和路边“三堆”。在城市管理方面，要坚持高标准、严要求，经常抓、抓经常，采取行政、法律、教育等多种手段，抓好城市环境和秩序综合整治，切实解决脏、乱、差问题。

三、努力构建和谐社会，为经济发展创造良好的环境条件和谐的社会环境是经济持续健康发展的支撑力，也是区域经济的核心竞争力。和谐的社会环境，是一个地方最好的广告，最好的招牌。构建和谐的社会环境，就是抓机遇、抓发展。因此，必须从讲政治、讲大局的高度，进一步提高认识，采取切实措施，加快构建和谐的社会环境。

（一）要营造务实高效的服务环境。要以高效快捷优质为目标，进一步转变政府职能，推进政府提速，为企业和投资者搞好服务。认真贯彻《行政许可法》，精减审批事项，减少审批环节，规范审批行为。建立行政审批中心，实行一门受理、并联审批、一口收费、限时办结的“一条龙”服务。深入开展民主评议行

风活动，进一步完善评议体系，创新评议方法。积极推进政务公开、服务承诺和机关工作人员岗位职责考核等制度，树立公正廉明、务实高效的机关形象。

（二）要营造安全稳定的社会环境。稳定是改革发展的前提，任何时候都不能放松。关于今年的社会稳定工作，县委、县政府已经作了具体部署，各级各部门一定要把稳定作为第一要事，认真抓好贯彻落实，深入推进“平安郯城”建设，营造更加安全稳定的社会环境。

（三）要营造健全完善的法制环境。要理顺执法体制，规范执法行为，坚持依法行政。要充分发挥县经济发展环境投诉中心的作用，加大对各类投诉案件的查处力度，坚决整治“三乱”和吃、拿、卡、要等行为。要大力整顿市场经济秩序，严厉打击各种破坏市场秩序的违法犯罪，创造守法经营、平等竞争的良好经济秩序，保护企业和消费者合法权益。要加强全民法制教育，按照“四五”普法规划，不断增强群众的法律意识，在全

社会营造学法、懂法、守法、依法办事的法制氛围。

（四）要营造平等竞争的诚信环境。随着市场经济的发展，诚信作为一个地方的软环境，越来越重要。政府无信则不威，企业无信则不兴，人无信用则不立，社会无信则秩序混乱。各级各部门要高度重视、支持诚信建设。要开展全民诚信教育，树立诚信意识，形成社会管理公平公正、经济交往履约践诺的良好风尚。要以政府信用为关键，企业信用为重点，个人信用为基础，大力加强信用体系建设。要积极探索加强诚信建设的有效方式和途径，在全社会开展创造“诚信政府、诚信企业、诚信个人”活动，努力打造“诚信郯城”品牌。

（五）要营造积极向上的舆论环境。各级各部门都要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，自觉维护领导班子之间、新老干部之间、干部群众之间的团结，在全县上下真正形成心一处想、劲往一处使，团结一致干事业、齐

心协力干事业的强大合力。要用正确的舆论引导人、鼓舞人、团结人，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，使那些不干事、干不成事、甚至误事坏事的人没有市场。通过营造积极向上的舆论环境，凝聚民心、民力、民智，共谋发展，共创大业。

四、提高执政能力，加强党对经济工作的领导

目前我们面临着新一轮大改革、大开放、大发展的重要战略机遇期。能不能抓住机遇，实现郯城发展的新跨越，是对我们各级党组织的严峻考验。全县各级各部门要按照胡锦涛总书记指出的“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境”的要求和张高丽书记提出的“解放思想、勇于实践、总结经验、把握规律”的要求，切实加强党对经济工作的领导。

一是要按照十六届四中全会的要求全面加强党的执政能力建设。十六届

四中全会提出要提高党的驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务五种能力，这是对共产党执政规律认识的深化，是对马克思主义党建理论的创新与发展，我们一定要加深理解，深刻领会，按照这个要求全面加强党的建设。提高执政能力，首先要提高领导发展的能力。各级领导干部一定要尽快提高驾驭经济工作的本领。当前要深入学习领会好中央和省、市经济工作会议精神，全面把握县委、县政府对今年经济工作的形势分析、目标任务、政策措施和基本要求，并以此为指导，分析研究本乡镇、本部门经济发展的形势，从实际出发，进一步研究制定今年经济工作总体思路、任务重点和具体措施。特别是各乡镇都要在认真学习，深入调查研究的基础上，提出今年加快经济发展的新思路、新目标、新措施。

二是要加大抓落实的力度。落实出

实绩、出竞争力，落实才能取信于民。我们决策的许多事情眼界并不低，规划并不迟，之所以成效不大，主要是落实上抓得不够，说的多，行动慢，不扎实，效率低。前一段，各乡镇党委书记和县直有关单位的主要负责人对胶州、乳山等县市区进行了考察学习，他们之所以发展快，关键是抓落实的力度大，行动快，一抓到底，抓出成效，这些经验我们要很好地学习和借鉴。全县各级领导干部一定要克服畏难发愁、无所作为的思想，树立干大事、创大业、争一流的雄心壮志，敢于在全国、全省发展的大格局中与人家比高低、决胜负。要大力发扬求真务实的作风，坚持鼓实劲、办实事、求实效，不图虚名，不务虚功，脚踏实地、扎扎实实地工作。对县委、县政府的决策部署，不管有多大困难都要不折不扣地贯彻落实好，对本单位制定的目标任务要一件一件地完成好，决不允许敷衍塞责、光说不干。要健全完善决策目标、执行责任、考核监督三个

体系，严格落实工作责任制，对确定的任务和目标，层层分解，明确分管领导，落实责任单位、责任人和完成时限，特别是重点工程项目，要组织专门班子，由一名县级领导干部靠上一抓到底。县委县政府要集中力量，搞好督查，确保件件落到实处。

三是要充分调动各方面积极性。县各大班子及领导成员要在各自工作范围和分工基础上相互配合，尽职尽责，推动全县工作开展。人大、政协要切实履行自身职能，充分发挥人大代表、政协委员的作用，搞好视察、评议活动，对工作情况进行监督检查。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，调动起社会方方面面参加经济建设的热情。要充分发挥广大农村基层干部的积极性和创造性，满腔热忱地支持他们做好工作，关心他们的工作和生活，帮助他们不断提高经济管理水平。要保护和发挥好人民群众的积极性和创造性，尊重群众首创精神，倾听

群众呼声，特别是涉及全县改革发展稳定的大事更要注意倾听群众的意见和建议，集民智、聚民力、把好事办好。通过各方面共同努力，充分调动上上下下、方方面面干事创业的积极性，一切围绕发展转，一切围绕发展干，上下一条心，全县一盘棋，形成推动经济社会发展的强大合力。

同志们，今年是实现“奋战三年过百亿，加快发展争强县”奋斗目标的最后一年，也是我们完成“十五”规划各项目标，争创全省强县的关键一年，经济工作的任务十分繁重。大家一定要切实增强紧迫感和责任感，解放思想，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，为建设富裕文明新郯城做出应有的贡献！