全县经济会议讲话稿

第一篇：全县经济会议讲话稿

一、关于2013年经济工作的总体情况和2014年经济工作的基本考虑

2013年以来，在自治县委的坚强领导下，我们认真贯彻落实总书记一系列重要讲话精神和中央、省各项决策部署，统筹稳增长、促转型、增活力、惠民生，扎实开展同步小康创建活动，各项工作取得了新进展，经济社会发展实现了稳中有进、稳中有为、稳中向好。

（一）上级支持继续加大，政策效应叠加释放。xxxx作为全省扶贫攻坚示范区的定位进一步凸显。省委、省政府将xxxx纳入全省13个同步小康创建困难县予以重点关注。2013年6月24日，省委赵克志书记在迤那镇驻村驻点开展了两天调研后在迤那镇召开座谈会时明确提出“要继续加大帮扶xxxx的力度，今后三年帮扶xxxx发展的政策、资金、支持力度不能小于前三年，政策、资金只能比前三年多不能比前三年少，力度只能比前三年强不能比前三年弱”。2013年7月，xxxx正式启动了省直管县试点，在创新行政管理体制、增强县域经济发展活力方面开始了新的探索。2013年9月17日和10月12日，省委、省政府和省政协相继在xxxx召开了全省扶贫开发工作座谈会和全省民族地区“三化同步”座谈会，会议充分肯定了xxxx扶贫开发取得的巨大成就，总结提炼了“xxxx精神”、“xxxx速度”、“xxxx形象”。这一系列重大的会议和活动、重要的指示和安排，使xxxx不仅成为全省关注的热点，更成为政策资源的富集地。

（二）经济实力持续壮大，总量迈上新台阶。据测算，全县2013年地区生产总值增长16.7%，实现119.05亿元，首次突破百亿元大关。三次产业结构比调整为32.1:27.2:40.7。财政总收入17.6亿元，公共财政预算收入7.56亿元，财政总支出完成54.03亿元。金融机构人民币各项存款余额68.88亿元，比年初增加8.5亿元，增幅14.14%；金融机构人民币各项贷款余额43.82亿元，比年初增加10.52亿元，增幅31.62%，存贷比63.61%，比去年上升8.45个百分点，存贷款余额稳步增长且贷款增速高于存款增速，全县信贷结构和金融资源配置得到进一步优化。全面小康实现程度达72.5%，比去年提高6.5个百分点，增幅高于全省平均水平。我县主要经济指标虽然基数较大，产业和项目支撑能力较弱，但在地区生产总值、固定资产投资、全部工业增加值、城乡居民收入等方面还是实现了稳中有升，县域经济综合测评位次仍居全省第一阵营，反映出我县经济发展的结构和质量是健康和有潜力的。

（三）产业布局持续优化，转型升级步伐加快。根据省的统一安排，我们集中人力物力财力打造“5个100工程”，认真落实提高“四个比重”五年行动计划，工业经济、民营经济占生产总值比重分别实现24.49%和57.54%，城镇人口占总人口比重达31.89%。贵州xxxx经济开发区五里岗产业园一期基础设施建设基本完工，水、电、路、讯、房初具规模，已具备大规模接纳企业入园的条件，同时规划配套生活服务区内的学校、医院、宾馆、商场和住宅均已启动建设，产城一体化格局已经形成。规划核心区6平方公里的高效农业示范园区的基础设施建设已全面启动，园区管理机构已经组建，招商引资政策已经制定，初步具备了招商入园条件。特色农业发展成效明显，2013年全县粮食总产量57.03万吨，比上年增长9.13%，再创历史新高，烤烟、马铃薯、蔬菜等农产品全面丰收，有力地助推了农民增收和扶贫减贫工作。粮经作物种植比调整到56.8:43.2。2013年7月我们成功举办了毕节市第七届旅游发展大会，大会的成功举办，不仅为我县的城市形象、旅游产业赢得了极高的口碑，还有效助推了城市基础设施、市政管理水平和旅游景点、旅游接待设施的改善和提升，随着威双大道延伸段、广聚西路、凤山路、滨海大道、102省道和乌撒大道等骨干路网的改造、新建，建成区空间拓展了近一倍，一个脉络清晰、业态鲜明、形象统一的新xxxx自信地展现在世人面前。

（四）基础设施持续改善，瓶颈制约加快破解。2013年是我县交通建设“大丰收”的一年。毕威高速建成通车，威水、威昭高速控制性工程开工建设，实现了高速公路通车里程“零”的突破。六威城际快铁和昭黔铁路过境xxxx的最优方案挤进了全省规划。草海火车站扩容增道工程基本完工，清水沟货场前期工作推进顺利，已开行的贵阳-xxxx专列客流稳定，有利于新增运力的争取。

xxxx民用机场选址报告已获国家民航局批复。县域内国省道全面升级，通村油路率66.5%。大力实施电网升级改造工程，供电量达7.6亿度，同比增长10.7%。实施水利工程69个，水利基础设施建设步伐加快。

（五）发展成果持续惠民，生活水平稳步提高。“减贫摘帽”工作深入推进，新增减贫15.9万人，贫困发生率由36.63%下降到

第二篇：全县经济会议讲话稿

同志们：

今天召开这次经济工作会议，主要是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，总结成绩，分析形势，部署任务，坚定发展信心，用好发展优势，加快发展步伐，为2017年全面建成“小康县”奠定坚实基础。刚才，王丽县长就去年的经济工作进行了全面总结，对今年的经济工作作出了具体安排部署，县委、县政府与乡镇签订了目标责任书，各乡镇、部门要认真研究，抓好落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、研判新形势，审视新机遇，把握新要求，坚定加快发展的信心和决心

（一）客观看待成绩和基础

2012年，全县上下紧紧围绕年初加快发展大会确定的奋斗目标、发展思路，一心一意谋发展，千方百计上项目，全力以赴抓招商，尽心竭力惠民生，从严要求转作风，毫不松懈保稳定，有力地推动了经济较快持续发展。总的来说，2012年我县多项经济指标进位明显，经济发展增比进位综合排名全省第19位，进9位；实现生产总值89.35亿元，增长16.9%；完成全社会固定资产投资170亿元，增长54.33%；财政总收入完成25.04亿元，增长54.4%；城镇居民可支配收入达到19400元，增长27%，农民人均纯收入达到4770元，增长18.3%。全县呈现出“经济质量趋好、发展势头强劲、城乡统筹推进、干群合力增强、民生逐步改善、社会和谐进步”的良好局面。

（二）正确审视困难和问题

刚才王丽县长对现存在的困难和问题分析得很透、很到位，这里我再说一下：一是一些领域、行业发展不平衡。不仅乡镇之间、部门之间、城乡之间，更反映在指标上。受所掌握的资源、发展基础以及干部执行力等因素的影响，各乡镇、部门在推进工作的力度、广度上存在很大反差，工作的成绩千差万别，发展极不平衡。农村经济发展的活力还不够，城乡收入比高达4.07，降至小康标准值小于3以内，还有很大压力。在全省各县市区大追赶、大比拼的激烈竞争态势下，不少核心指标在全省排名出现倒退趋势，在纳入增比进位排列的21项核心指标中，我们有10项进位，3项保持，8项退位，有的指示甚至大幅度退位，发展极不平衡，这也体现出了部门工作的差别化趋势。二是经济运行质量不够高。农业比重不大，特色产业仍处在数量扩张向提质增效、粗放型管理向标准化生产迈进的阶段；工业产业尚处于爬坡打基础阶段；第三产业发展层次低，文化旅游和现代服务业发展不快，对经济增长的拉动作用不明显；工业和服务业占GDP比重仅为52%，离小康标准值85%相差甚远，城镇化率低全省平均水平近8个百分点，一些乡镇在发展过程“拉东家抵西家”，发展指标含有“水分”，等等。三是思想还不够解放。一些干部面对困难就选择“绕道”，不善于抓住机遇借力、借势发展自己，对政策不善于“解套”，研判、谋划、驾驭复杂形势的能力欠缺，处理矛盾纠纷的思路不广、办法不多，少数干部仍把县委、政府的安排部署当耳边风，甚至制造“杂音”，缺少应有的责任感和紧迫感；一些经济主管部门和领导“一叶障目，不见泰山”，加之自己长期抱着“多一事不如少一事”的心态，个别单位班子成员十几人，工作却冷冷清清、打不开局面，年初县委、县政府定下的发展目标，不是积极去想办法、找路子完成，而是泼冷水、找借口，说目标大了、增速快了，叫苦连天。看看今年我们在全省增比进位的情况，不少核心指标虽然实现高位运行，但排位却大幅退位，如：反映县域经济综合实力的核心指标GDP总量为89.35亿元，在百万人口大县中处于靠后位次，人均GDP为11297元，离小康标准值31400元差距很大；GDP增速16.9%，退12位，公共财政预算收入增速高达31.8%，却倒退21位，农民人均纯收入增速18.3%，倒退27位，金融机构贷款余额增速27.2%，退17位；旅游总收入增速35.1%，退8位；工业用电量增速与工业增加值增速之差的绝对值19.4%，退41位。这是不进则退、小进即退、大进有时还退、作为才能进位、无为丧失地位的最好注脚。四是项目建设尚需加强。由于历史欠帐大，发展基础薄弱，项目建设尚处于起步时期，真正落地实施的大项目、好项目、带动性项目不多，产业发展还很薄弱。招商引资签约项目落地慢，落地项目建设慢，建设项目投资慢，投资项目达产慢的现象普遍存在。

（三）科学研判形势和机遇

党的十八大、省委xxxx届二次全会、市委一届三次全体（扩大）会议和中央、省、市经济工作会议，科学判断、分析了当前面临的发展环境和经济形势，为我们加速发展、实现后发赶超指明了方向。我们要看到自身优势和后劲潜力，切实增强加快发展的信心和决心。一是国家对毕节试验区良好的政策机遇。国发2号文件、国家发改委关于黔中经济区发展规划、乌蒙山片区治理、全国工商联的帮扶、《省委省政府关于进一步加快开放型经济发展的意见》等有关政策，含金量都

很高，对我县加速发展十分有利。二是中央实施的政策优势。中央提出实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政赤字和中央预算投资都比2012年有较大幅度增长，对我县进一步扩大投资、推进项目建设、整合矿产资源等非常有利，为我们向上争取项目、资金、政策提供了广阔空间。三是发展潜力正在释放。随着隆黄铁路、林织铁路、赤望高速、夏蓉高速的建成运营，我县必将成为重要的交通枢纽城市，丰富矿产资源潜力逐渐得到发掘，中石化、中国电力集团等一批中央计划内的重大项目将逐步落地，劳动力资源、旅游资源、生物资源等转化利用空间更加广阔。四是干群合力增强。通过一年的发展环境综合整治，全县上下思发展、求发展的愿望非常强烈，广大干部群众基本形成了心往一处想、劲往一处使、力往一处用的共识，加快发展的合力已经形成。

同志们，2013年是全面建成“小康县”的起步之年，每一个县区都在追赶，每一个县区都在提升。如果还是用以前的老眼光看待新问题，用旧思维分析新形势，再不奋起直追，豪无疑问，我们将成为贻误“建设全省经济强县和全面建成小康社会”目标实现的历史罪人。各级各部门必须充分认识当前面临的严峻形势,进一步增强危机意识和忧患意识,全面树立无功是过、无绩是错和不进则退、小进即退的观念，以更高的要求定目标，以更大的手笔开好局，以更强的气魄推工作，不埋怨、不指责、不议论、不争论，义无反顾地干、放心大胆地抓、坚持不懈地拼，以一种冲劲、猛劲、虎劲，对项目和发展中遇到的困难和问题，摒弃“不能干”、“不可能”、“办不到”的消极想法，变压力为动力，变劣势为优势，变落后为后劲，力争在困难中找出路，在困难中找办法，在无望中创造希望，努力推动争先进位，跨越赶超，为全面建成“小康县”起好步。

二、紧扣新目标，定准新方向，明确新任务，突破发展的重点和难点

2013年经济工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的十八大精神及中央、省、市经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“转方式、调结构”作为经济工作的重大任务和主攻方向，坚持“生态立县、工业强县、商贸活县、和谐发展”的发展战略，按照“全党抓工业，重点抓招商，突破大项目，着力调结构”的工作思路，以项目建设为“引擎”，把工业作为经济发展的“脊梁”，把园区作为托起xxxx发展的“核心地带”，为全面开启“小康县”建设，实现科学发展新跨越奠定基础。

2013年经济工作的主要预期目标是：力争全省增比进位中综合排名进入前14位。生产总值确保增长17.4%，力争18.4%；财政总收入、地方财政收入、共公财政预算收入确保增长25%，力争32%；规上工业确保增长44%、力争50%；城镇居民人均可支配收入比上年增长15%，农民人均纯收入增长18%；民营经济确保增长36%以上；全社会固定资产投资确保完成300亿元；招商引资实际到位资金确保完成170亿元、力争达到180亿元；全社会原煤产量达到1500万吨以上。

在这里我要多强调一下目标的确定问题。上述指标，是县委、县政府通过对宏观经济形势深入分析，立足我县的发展优势，结合与全国、全省、全市同步实现小康社会阶段目标任务认真测算的，是有实事根据的，通过努力完全能够达到的。对2013年奋斗目标，同志们一定要用辩证的、发展的眼光去分析，全面审视面临的发展形势、潜力和后劲以及增长要素，坚定完成目标值的信心和决心。有些同志可能认为，目标定高了，报到市里去，最终考核完不成要被打板子。我想告诉大家，思想有多远，我们就能走多远。竞争很激烈，一步失利，步步被动，稍有滞后，挤身于全省经济强县行列的时间就会推后。刚才给大家分析过，今年我们有很多项核心指标纵向比，增速的确很高了，但排名下来我们却在退后。所以大家必须分析、研判好形势，尤其是抓经济发展的领导和主管部门，思想还要再解放，措施还要再加强，落实力还要再提高，要有一种对政策的预见性，定方向定目标一定要立足长远，放眼全局，不要只纵向比，更要横向比，不要只看到眼前支撑发展的要素有多少，更要看到潜力和后劲；要分析我们在全市、全省县区中的优势与劣势，高点谋划目标，不要总想目标高完不成，要把更多的心思用在思考推动这些目标实现还可以挖掘的支撑要素有多少，用什么办法、举措来完成目标。仔细想一想、算一算，现在我们的局面比起去年来要好得多，高速公路、铁路、电厂、磷化工、煤化工等项目都相继开工，三甲新城、绮陌工业园、乡镇园区等拉动作用显现，城区路网全面铺开，等等，都为我们的投资项目提供了有力的支撑，所以大家一定要有信心。为确保预期目标的实现，要牢牢抓住重点领域、重点工作、关键环节，加快经济转变方式，促进经济结构优化，在发展中促转变，在转变中谋发展。2013年重点应抓好以下工作：

（一）把加快工业经济发展作为全面建成小康社会的重要引擎。

这几年，我们要下大力气挖掘xxxx的优势资源，培育xxxx的优势产业，推动工业、城市建设、旅游、物流发展步入快车道，把工作重心坚定不移地放在工业上，在领导精力、扶持政策上实施重点倾斜。要紧紧围绕“建设工业新城，打造千亿元园区”的目标，突出工业支撑地位，努力聚工业之气、造工业之势、成工业之强，全力打造xxxx经济开发区、xxxx产业园区、xxxx新城，促进产城互动发展，做到时间上同步演进，空间上产城一体，布局上功能分区，产业上三产融合，力争全年完成120万平方米的标准化厂房建设。要全力加大工业企业建设力度，重点加快xxxx经济开发区和产业园区建设，推动电厂、磷化工、煤化工、聚烯烃项目全面动工，确保东伟服装、华源凯马、东昌物流等项目初步建成，督促大矿建设加大力度，落实领导、部门包靠责任制，确保年内初见成效。要拓宽融资渠道，积极引进外地股份制银行，提高县域金融服务水平；充分激活民间资本，加强小额贷款公司和担保公司建设，提升融资担保能力；优化金融环境，搞好金融服务，力争年内新增贷款20亿元，存贷比达到60%以上。

（二）把加快城乡一体化作为全面建成小康社会的重要载体。

通过实施城镇带动战略，把城镇打造成经济发展的高地，宜居宜业的福地，撬动县域经济快速发展的战略支点。小城镇建设是统筹城乡发展的中间环节，是实现全域城市化的重要节点。由于历史原因，我县小城镇建设欠帐较大，大部分小城镇一层皮、一条街，辐射带动能力不强。据估算，一个农村人口转入城市，收入和消费将增加约4倍，劳动生产力将提高4倍多，我县目前的城镇化率实际仅为30%，所以无论是从上级要求，还是我们自身实际看，都大大落后于全国、全省、全市，我们务必加快进程、提升质量，力争有2-3个小城镇建成全市的样板，农村住房建设和危房改造工作创出新经验。

要加快建制镇扩容建设步伐，推进撤乡建镇工作，启动城关、三甲、绮陌撤乡镇建办事处工作，推动大县城格局早日形成，有序推进农业人口市民化进程。小城镇建设要结合全县城市化发展规划，找准与城市发展的结合点，修编完善城镇发展规划；要突出产业发展，加快小城镇产业培育，加快推进工业产业园区、高效农业示范园区建设，增强小城镇产业、人口聚集度和承载能力；要鼓励和引导农民向城镇和中心村聚集，增强小城镇发展活力。xxxx经济开发区和产业园区涉及的绮陌、八步、金龙、茶店等乡镇要超前思考，高起点规划，高标准建设；猫场要按照县城副中心和商贸物流产业集镇定位规划建设，以那、珠藏要按照《黔中经济区发展规划》确定的类型和功能定位，拿出具体的城镇建设规划，及时启动建设，争取产城同步发展。其他的乡镇也要立足实际，将生态文明建设融入小城镇建设的全过程，做到“年年有变化，几年大变化”。涉及小城镇建设的9个乡镇和两条高速公路、两条铁路沿线的“五园新村”建设要全力推进，确保完成“五园新村” 12个以上，起到示范引领作用。要围绕“三创一建”的目标不放松，执行城市化建设的综合改革不走样。2013年要以争创全省文明卫生城市为着力点，加强城市基础设施，提升城市精细化管理水平，培育现代城市文化，打造安全有序、舒适宜居的城市环境。

（三）把加快农业产业化作为全面建成小康社会的重要基础。

xxxx农业人口82万，占人口总数的73%，而农业产值仅占生产总值的17.47%，尚有40余万人处于贫困状态。我们建设经济强县和实现全面小康的关键在农业，重点是农民，难点在农村。要坚持不懈按照胡锦涛主席在毕节视察时作出的“要加快调整农业结构，大力发展山区特色现代化农业，有效拓宽农民增收渠道”指示要求，坚持“三化兴三农”，要大力发展壮大村级集体经济，逐步消除村级集体经济“空白村”。坚持用工业化理念经营农业，用现代化手段管理农业，用现代物质技术条件装备和改造农业，围绕“四大基地”、“五大产业”发展农业产业示范带，牢固树立“一亩菜十亩粮，一亩花十亩菜”理念，努力形成“一乡一品”、“一村一特”格局，统筹“点、线、面、体”发展，促进农业生产方式和结构转化升级，加快构筑现代农业体系。要搞好农民专业合作社规范提升，大力培植龙头型合作社，积极组建农民专业合作社联社，建成龙头企业6家以上（省级2家以上，地级3家以上）、农业专业合作社100个以上，切实增强合作社抵御市场风险的能力。要采取灵活有效的措施，将土地、劳动力、资金、技术、管理、销售等生产要素有效组合，实现农民增收、农业增效、农村发展。

（四）把旅游特色化为主的服务业作为全面建成小康社会的重要支持。

xxxx游资源丰富，历史文化灿烂，区位优势明显，交通逐步便利，文化、旅游发展基础雄厚，具有其他地区无法比拟的比较优势，是经济社会发展的希望和潜力所在，也是今后经济发展的增长极和爆发点。文化，要坚持抓文化就是抓发展的理念，加速文化大发展大繁荣，大力提升文化软实力；要以区域性文化建设为切入点，加快建设城市综合体、文化大厦，提高文化设施利用率；要大力培育文化产业新业态，增强文化产业竞争力，拍摄好以丁宝桢为题材电视剧。旅游要突出创意、策划、规划，大力推进xxxx洞“AAAAA”级旅游区创建及“五古”建设工作，倾力打造乌江源百里画廊、xxxx古城、xxxx大峡谷、xxxx关至xxxx瀑布、丁宝桢故居、官寨·实兴·阿弓苗彝风情等旅游风景区，构建大景区格局，以抓管理、抓服务、抓提升为重点，切实增强旅游经济的吸引力、竞争力和带动力；要高起点、高标准编制乡村旅游规划，重视发展乡村旅游、生态旅游、特色旅游，构建大旅游体系，立足两条铁路、两条高速公路抓好商贸物流项目建设，提高第三产业产值。

（五）把项目带动、投资拉动、招商推动作为聚集发展后劲的重要抓手。

我县属于典型的低起点“追赶”型经济，必须紧紧抓住资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势，实施项目带动、招商推动、投资拉动战略。按照“招商引进一批、向上争取一批、开工建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批”的要求，全面抓好各类项目建设。要继续实施招商引资“一票肯定”和“一票否定”制度，建立招商项目“会诊”制，有效防止招“空商”、“虚商”现象发生；对投资者有诚意、有实力的项目“采取一事一议”的办法解决；对久不动工、甚至以“圈地”为目的的企业要坚决清理。要全力争取中央、省、市预算内项目投资，全县各级各部门要主动作为、善于拼抢，按照“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”的要求，“抓大不放小、大小全都要”，加大跑部、跑省力度。这里我再一次强调，对去年工作落实力、执行力差的部门和乡镇，我们将严格兑现奖惩，今年我们将对经济部门主要领导实行项目拼抢责任制，对争不到项目、抓不好项目、推动发展不力的单位主要领导，必须坚决调整。要坚持投资拉动不动摇，千方百计跑项目、争项目、抓招商、促发展，要用实实在在的项目来支撑投资，用不含水分的投资来引领发展，坚持创业催生一批、招商引进一批、扶优促强一批非公企业，多渠道、多方向、多领域壮大投资规模，不断积蓄经济发展后劲。一些乡镇和部门的投资没有挤干水分，存在泡沫的危险。全县各级各部门必须引起警惕，要树立正确的发展观、政绩观，对弄虚作假、变通应付的必须严肃处理。

（六）把保障和民生改善作为加快发展的重要环节。

我们要把以人为本、改善民生贯穿于经济社会发展的始终，把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，下大力气解决好事关人民群众的生活问题和发展问题，下大力气解决好教育、医疗卫生、社会化保障、环境保护、扶贫开发等问题，努力帮民困、解民难、化民怨，着力化解经济社会发展中出现的矛盾纠纷，维护好和谐稳定大局。要以全面打牢“小康县”建设基础为主攻方向，以“三创一建”、“5个100工程”为着力点，继续深化试验区“三大主题”，抓好生态文明建设，办好“10件实事”，按照市委要求扎实推进林权制度、支农资金管理体制、农村产权制度、金融保险制度等改革试点工作，用改革的办法解好发展中的困难和问题。要把扶贫开发作为第一民生工程，按照项目带动、分类实施、整体推进的办法，循序渐进推动“减贫摘帽”目标实现，继续加大小微企业扶持，实施创业带就业工程，继续解决好城乡低收入群体的住房问题，实施居民收入倍增计划，大幅度提高城乡居民生活质量。要按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针健全完善社会保障体系，加大公共财政投入力度，下大力气解决留守儿童、辍学儿童、空巢老人、流浪未成年人、孤残人员和特殊困难群体的现实问题，让公共财政惠及更多群众；加大人才培养投入力度，促进人口大县向人力资源大县转变，为全面建设小康社会提供强大的智力支持。

三、树立新风貌，保持新姿态，力求新作为，强化目标的执行和落实

（一）要以崭新的理念引领发展。高度决定视野，眼界决定境界，思路决定出路。按部就班加快不了发展，循规蹈矩实现不了跨越。xxxx正处于一个天时、地利、人和的优势叠加时期，决不能在墨守陈规中束缚自己、在犹豫不决中丧失机遇、在勇气不足中与别人拉大差距。要按照克志书记“十破十立”的要求，把xxxx置于全市、全省乃至全国的大局中考虑定位，把创新发展体现在政策的制定上、环境的优化上、措施的落实上，可以利用的机遇一个不放，可以争取的项目一个不让。要善于在把握大势中发现机遇，在趋利避害中捕捉机遇，在积极应对中抢抓机遇，在扬长避短中放大机遇，顺势而为，乘势而上，抢夺先发之机，激活后发优势，勇当发展排头兵。要强化综合整治，努力创优发展环境。事实证明，环境是生产力，是聚集各类生产要素的“吸金石”。我们必须下大力气加快以交通水利为重点的基础设施建设，全力打造优良“硬环境”；必须下大力气整治吃、拿、卡、要和办事推诿扯皮的不良风气，对捏权不放、授权不足、执行不力的部门和破坏发展环境的违纪违法行为，将一查到底、严肃处理、公开曝光，着力塑造和谐“软环境”；必须下大力气强化安全意识，坚持“稳定压倒一切”的理念，坚决遏制重特大安全生产事故的发生，大力营造和谐稳定的社会环境。要挤干水分，努力筑牢“小康”创建基础。党的十八大和省委xxxx届二次全会要求，要全面建成没有水分实实在在、人民群众普遍得实惠的小康。省委要求建设小康社会必须突出“三个不能代替”（即不能以总体小康代替村村建成小康；不能以平均数代替大多数；不能简单以指标数值代替直观感受），突出“531”核心指标（人均生产总值达到5000美元、城镇居民人均可支配收入达到3000美元、农民人均纯收入达1000美元）。因此，今后五年，各级各部门要以全面建成“小康县”为总目标，一切工作都要服从于、服务于这个总目标，要拿出具体的推进措施，将目标责任分解细化，一项一项的分解，一个指标一个指标的量化，扎扎实实地抓；要制定切实可行的统计监测方案，强化统计环境综合整治，严厉打击虚报、浮夸和违法统计现象，确保统计监测数据真实、准确、可靠，建成实实在在、普惠民生、不含水分、群众认可的“小康”。

（二）要以强大的动力激活发展。发展没有动力，必然止步不前。我们发展的动力来源于百万群众企盼发展的强烈愿望，来源于大好的政策机遇，来源来一支攻坚克难的干部队伍。全县广大干部群众都要增强道路自信、理论自信、制度自信，不造谣、不传谣、不信谣，不动摇、不懈怠、不折腾，以奋勇争先的斗志，敢冲敢闯的气魄，迎难而上的豪情，永不止步的毅力，把我们既定的目标作为努力方向，把全民创业作为推动全面发展的重要动力，以创业带动就业，发扬“解放思想、团结奋斗，爱岗敬业、狠抓落实”的干事创业精神，培养创业队伍、激发创业激情、营造创业氛围、搭建创业平台，鼓励干部创事业、能人创企业、百姓创家业，形成社会支持创业、群众自主创业、全民共同创业的良好氛围。

（三）要以高度的责任推动发展。一颗铆钉足以倾覆一列火车，一个烟头足以毁掉一片森林。如果一个单位一个干部没有责任心，或敷衍塞责，畏缩不前；或明哲保身，推诿扯皮；或滥用职权，草率行事；或急功近利，虚报浮夸，都会毁损政府形象，影响干群关系，奋斗目标落空。全县领导干部务必要树立“为官一任，造福一方”的责任感和“推动发展是功臣，阻碍发展是罪人”的归宿感，要本着对人民负责、对发展负责、对自己声誉负责的态度，确保发展不在主管部门受阻，不在分管的领域出事，不在本部门本单位出错，为确保在2017年全面建成小康社会作出应有的贡献；在xxxx的部门和个人，无论是垂直部门还是外来干部，务必要牢固树立一种“xxxx是我家，建设靠大家”的理念，按照“谁主管、谁负责，谁牵头、谁落实”的原则，以新的作风、新的干劲、新的姿态，认真贯彻落实好中央、省、市一系列决策部署，结合实际做好政策衔接，争取资金、项目支持，使上级政策最彻底执行、最大化落实。

（四）要以过硬的作风促进发展。“空谈误国，实干兴邦”。俗话说：“千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是空招”。全县领导干部，要有雷厉风行、敢于担当、锲而不舍的工作作风和落实精神，对分管和从事的工作，不能只纵向比、与历史比、与前任比，而要敢与横向比、与同级比、与周边比。要有团队协作精神。无论是招商引资还是项目建设，无论是经济发展还社会建设，80%的部门协作好了，20%的部门不配合协作，也落实不了。因此对县委、政府的安排部署，各乡镇、部门绝不允许找借口、有杂音、打折扣、降标准、参水分，更不能推诿扯皮、相互拆台，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的恶习。考核督查部门要认真结合“小康县”建设，研究制定严而又实的督查考核细则，削减务虚的、抽象的考核内容，严堵个别领导或单位钻空子、搞变通，确保经济社会发展不含水分、群众认可。对于2012年年初确定的各项考核规定，县委将依照综合考核结果坚决执行。要坚决贯彻落实中央《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、省委和市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》和县委《关于深入贯彻落实中央政治局八项规定的决定》，认真落实廉洁从政有关规定，旗帜鲜明、毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争。在去年年初的加快发展大会上，我就告诫过大家，必须随时保持头脑清醒，算好政治帐、经济帐、家庭帐、声誉帐、自由帐，希望大家把这“五笔帐”挂在心上，警钟长鸣。纪检监察部门要本着对干部负责、对发展负责的态度，抓好对党政一把手、新提拔的领导干部廉政教育，组织开展经常性警示教育，不断增强领导干部廉洁自律的自觉性和坚定性。对领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等案件，要敢于碰硬，顶得住、拿得下，一查到底、决不姑息；要加大对公共场所以“打麻将”等方式进行赌博的明查暗访力度，坚决纠正一切影响党委、政府形象，影响干群关系和损害群众利益的不正之风，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

（五）要以坚强的组织保障发展。组织保障主要体现在领导班子、干部队伍和基层组织建设方面。要按照克志书记提出的“三新三宽三创”的要求（观念新、方法新、作风新,思路宽、眼界宽、胸境宽,创业、创先、创优），努力建设“四型四有四讲”（创新型、实干型、发展型、服务型，有信念、有本领、有担当、有正气，讲大局、讲法制、讲忠诚、讲奉献）的领导班子和干部队伍。要不断发扬“三步并作两步走，一天当作两天用”的追赶精神，“让项目为干部说话，让业绩为干部说话，让群众为干部说话”，把项目抓得好、业绩突出、群众认可的“老实人”提拨到重要岗位上来，激励干部“积极跑上去争取支持，走出去招商引资，沉下去狠抓落实”。要把创业有为的人用起来，把能干大事的人推上来，把无所作为的人调下去，真正形成“凭能力用干部，靠实战论英雄”的良好氛围，以鲜明的选人用人导向激发干部队伍的生机和活力。要深入开展“联乡、驻村”为主要内容的“百局联百村、百企帮百村”活动。要加强乡镇党组织建设，建立健全合理的干部流动机制，把文化层次高、工作能力强、善于做群众工作的人才引向广阔的农村去，把乡镇党组织建设成为领导一方经济发展的坚强核心，实施好“大学生村官”工程，要切实抓好非公有制企业党建工作，拓展党组织在非公有制企业、新社会团体的组建面和党建工作覆盖面，充分调动各方面的积极因素，为加快发展注入新的活力。

最后，我再强调一点，全省“两会”即将召开，春节也要来临，各级各部门要统筹抓好经济发展、项目建设、安全生产、社会维稳等工作，加强经济运行调度，确保开好局、起好步；要严格遵守廉洁从政的若干规定，坚决杜绝年末岁尾请客送礼、突击花钱；要高度重视和关心困难群众的生活，让人民群众过一个欢乐祥和的春节。

同志们，当前我们的发展任务重，工作压力大，各级各部门一定要及早谋划、及早安排，大力弘扬团结共事、扎实干事、高效成事的作风，把思想和行动统一到会议确定的目标任务上来，统一到2017年全面建成小康社会的目标任务上来，为建成经济实力显著增强、人民生活更加殷实、城乡环境更加优美、发展活力更加强劲、社会建设更加和谐新xxxx而努力奋斗！

谢谢大家！

第三篇：汽车产业全链条招商会议讲话稿

汽车产业全链条招商会议讲话稿

轿车局 邢晓辉

尊敬的各位领导、同事们：

按照会议要求，轿车局结合实际工作，聚焦“双一流”建设，围绕经济社会发展、汽车产业发展、招商引资工作等内容畅所欲言，谈认识、找差距、挖根源、寻对策，发出“好声音”、拿出“金点子”，共同掀起了一场热火朝天的“头脑风暴”。今天，借助“头脑风暴”创新讲坛这个平台，我想和大家分享一下，如何从招商引资角度加快推进汽车产业全链条发展，打造世界级汽车产业基地，有不足之处，还望大家批评指正。

在长春市“四大板块”理念提出伊始，作为龙头板块的国际汽车城便率先发力，全面围绕服务与支持一汽集团发展和汽车产业集群集聚，统筹生产、生活、生态布局，加快推动整车制造、汽车零部件和汽车服务三大主导产业发展，加速推动“六个回归”，引导创新、金融、人才等资源要素向汽车产业集聚，优化国际化生产和生活环境，打造世界级汽车产业基地。如何加快汽车产业全链条发展，关键在于招商。一直以来，招商引资都是发展地方经济的重要手段，也是地区经济持续快速发展的重要动力之一。

一、招商引资面临的巨大挑战与机遇

从发展大环境来看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境中不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆袭。今年世界经济虽有望出现恢复性增长，但形势仍然复杂严峻，不同国家、不同产业、不同群体走势分化，产业链供应链区域化、本地化特征更趋明显。受国际环境变化，我国经济运行稳中有变、变中有忧，面临新的风险挑战，影响和制约今年招商引资的问题更加突出，加之全国各地都在下大力气抓招商引资，竞争非常激烈，招商引资工作的难度越来越大。从我们的实际工作情况来看，近年来，我区在招商引资中做了大量工作，付出了艰辛努力，也取得了较好的成绩，但与当前经济社会发展的需求相比，还存在“三个不相适应”。一是内陆城市不具备沿海发达地区的地缘优势。面对新形势、新任务对招商引资工作的新要求，区域内的投资环境与客商对优质、便捷、高效的需求还不相适应；二是招商引资工作全面发力时间相对较短。虽然近两年引资数量一直增加，引资领域不断扩大，但项目结构仍不尽合理，引进建设的高科技项目、产业链项目依然较少，与经济高质量发展的要求还不相适应；三是招商引资基础性工作、项目前期工作还不够扎实细致。在项目谋划论证、宣传推介等方面与发达地区相比还有不小差距，与客商全面了解汽开、投资汽开的要求还不相适应。这些，都是影响和制约我区招商引资工作高质量发展的短板和弱项。

“一带一路”建设、长吉长平一体化发展、长通赤合作经济带、哈长辽中南城市群建设等多重机遇叠加，国家构建新发展格局、“两新一重”建设等重大举措，特别是“一主、六双”产业空间布局，使我区成为汽车产业的主战场、先进制造业的主阵地、人才聚集的主基地。随着供给侧结构性改革的持续推进，京津冀、长三角、珠三角等沿海发达地区的产业结构将进一步调整，对东北地区的产业转移步伐将进一步加快。对照“十四五”规划和2035远景目标，长春市已确定围绕国际汽车城重点打造“三心六区”：“三心”即汽车研发创新中心、智慧城市数据中心、汽车展销体验中心。“六区”即一汽历史文化体验区、汽车科教创新功能区、生产服务与娱乐消费区、传统汽车制造区、新能源及智能网联汽车制造区、氢能及新材料制造区，打造区域性汽车共享服务中心，建设世界级汽车产业研发、生产和后市场服务基地。加之我区经济发展持续向好，新动力、新业态、新模式蓬勃发展，发展势能和潜力加速释放。这些都对我们做好招商引资工作提供了难得机遇、创造了有利条件。

二、招商引资的主攻方向

中央经济工作会议指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能，主要围绕重点产业、龙头企业，精准发力，积极开展建链补链强链工作，提升产业本地配套率，实现集群式发展，着力构建更具竞争力的产业格局。

一要大力开展现代工业产业链招商行动。坚持以整车生产、装备制造、新能源研发试制等支柱产业为重点，建立投资环境资源库、载体资源库、项目资源库、客户库及目标企业库，以提升精准对接能力。围绕汽车全产业链需求，以一汽研发总院、三富集团为重点，大力引入研发创新中心，主动对接国内各类科研院所，精准引进技术研发机构、关键技术团队和相关配套产业，针对薄弱环节开展补充式、填空式招引。以各类园区为平台，培育一批服务工业企业升级的生产性服务创业企业。抢抓央企战略布局调整的机遇，定期在北京、上海、天津、广州、成都等地开展央企招商环境说明会、项目推介会，鼓励符合标准的企业引进混改或兼并后的国企央企。

二要大力开展通道物流产业链招商行动。汽开区应着重以铁路、公路通道为重点，以补齐融入哈长城市群、辽中南城市群通道连接线为基础，重点谋划推介一批铁路、公路与陆港、园区连接线项目，引进交通枢纽综合体、整车物流、综合物流、电商物流及物流综合服务等一批招商引资项目。同时，以一汽物流长春智慧物流枢纽为重点，打造新型汽车物流园区和汽车零部件配送中心，优化汽车物流运输方式和物流运作流程，引进一批信息港、智能仓库、冷链物流等陆上港口项目，提升我区在长春“一带一路”和东北亚地区的制造业资源要素配置能力。

三要大力开展数据信息产业链招商行动。强化推介国际汽车城区位优势、政策优势、人力资源优势、本土企业配套优势，吸引大数据企业落户汽开。深化与浪潮、华为、腾讯、阿里等企业合作，引进发展一批与工业互联网大数据深度融合、成长性好的优强高科技企业。围绕人工智能、5G、物联网、云计算、信息安全、区块链等六大新领域前沿技术，引进落地一批极具发展潜力的成长型、初创型企业。以北京、深圳、广州、上海、杭州、贵阳为重点招商区域，围绕大数据应用和大数据增值服务，引进一批国内外知名云计算、大数据龙头企业，逐步形成国际汽车城大数据产业集群。

三、实现招商引资新突破

经济发展靠产业，产业支撑靠项目。汽车产业全链条发展必须要突出重点，靶向施策，既加强招商引资，又注重“选商择资”，积极培育有市场竞争优势的“杀手锏”项目，以招商引资的新成效、新突破，促进产业结构转型升级。

一要在新能源汽车领域取得突破。以红旗品牌为核心推进自主品牌新能源汽车发展，依托一汽解放发展纯电动、氢能及燃料电池商用车，在稳定红旗、奥迪一汽、丰田PHEV新能源汽车产能的基础上，全力推动奔腾品牌新能源整车厂建设。大力引入电池、电驱、电控等核心零部件企业，将比亚迪、宁德时代、国轩高科、孚能科技等厂商作为引入目标，同时加强充换电设施建设运营，鼓励充电场站与商业地产相结合，建设停车充电一体化服务设施，因地制宜，缓解和破解新能源汽车续航里程问题。

二要在零部件本地配套能力上取得突破。围绕一汽集团补强本地配套链，积极培育引进产业链中高端环节核心企业、关键项目。充分发挥长春红旗产学研创新联盟作用，以富维、富奥、富晟、大陆汽车电子、旭阳集团等一级配套商为重点，围绕发动机、变速箱、汽车电子等核心零部件，等推动域外二三级配套商围绕一级配套回归建厂，提升系统供应整件和总成系统供应能力。

三要在二产与三产融合发展上取得突破。围绕一汽集团布局移动出行服务市场，推动出行服务信息化，大力培育车联网服务平台和共享服务平台企业，推动 T3 出行、一汽出行、摩捷出行等移动出行服务平台结算功能、研发功能回归长春，打造服务全国的汽车服务业基地。同时，以汽车会展、汽车博览、汽车主题乐园等汽车文化产业为载体，通过客户群、专业俱乐部引入和举办初具规模汽车赛事，全面提升“汽车城”影响力。

四、高质量开展招商引资工作

科学研判当前招商引资工作面临的形势，可以说是任务艰巨与前景可期并存，严峻挑战与机遇叠加并存，通过领导招商、点对点招商、产业链招商、以商招商等模式，聚焦京津冀、长三角、珠三角、成渝经济区、关中平原城市群等重点区域，千方百计招项目、引资金，才能为全区经济社会高质量发展蓄势赋能。

一要紧盯宏观政策抓招商。抓项目建设，谋划是基础，要认真分析国家产业政策和企业投资动向，注重研究招商规律，把握招商特点，针对发展需要和企业特点精准谋划招商引资项目，既要规划论证一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目，巩固现有产业优势和基础，增强行业竞争力；又要借势发力，策划储备一批大项目、新项目，培育新的发展优势，为全市经济高质量发展增添新动能。

二要紧盯市场需求抓招商。市场需求就是招商引资的方向和目标的意识，引进市场上和消费者需要的产业、行业和企业，更好地适应和满足市场消费需求，不断提高招商引资的针对性和实效性。实施产业链招商，吸引配套企业投资落户，不断壮大产业集群，加快推动过去由单纯规模扩张向规模与效益并重转变，带动和创造更多就业机会。

三要紧盯资源转化抓招商。汽开区汽车文化悠久、区位优势明显、工业基础雄厚、生态环境良好，这既是我区的亮丽名片，更是我们做好招商引资工作的重要基础。要分产业、分行业精心策划制作高质量宣传片、宣传册、推介词，宽领域、多渠道强化宣传推介，寻找客我双方的“共同兴奋点”“利益交集区”，引进适宜发挥本地优势的企业和产业项目，进一步打造特色产品和品牌，不断提升地方特色品牌形象。

以上不成熟的思考与建议，还请各位领导、同事们多提宝贵意见。

感谢大家聆听。

第四篇：全市三季度经济运行分析会议讲话稿

全市三季度经济运行分析会议讲话稿

同志们：

从目前经济运行情况看，我们难以完成全年目标，也拖了全省的后腿。xx当前的发展中气不足，这源于我们扭转颓势的后劲不足、投资不足、项目不足、气势不足。这次会议主要是贯彻全省经济运行电视电话会议精神，查找短板和不足，进一步强化责任意识、目标意识，振奋精神、强力攻坚，决战四季度、大干70天，确保全年目标任务的圆满完成。下面，我讲三点意见：

一、知耻后勇

从全省经济运行电视电话会议通报的情况看，全市11个统计单位多数主要经济指标在全省排位靠后。规模以上工业增加值增速方面，有6个县（市）、区排在全省100名之后，3个县（市）、区排在全省后20名，2个县（市）、区为负增长；固定资产投资增速方面，有10个县（市）、区排在全省100名之后，6个县（市）、区排在全省后20名，4个县（市）、区为负增长；社会消费品零售总额增速方面，有6个县（市）、区排在全省100名之后，5个县（市）、区排在全省后20名；公共财政预算收入增速方面，有10个县（市）、区排在全省100名之后，5个县（市）、区排在全省后20名，4个县（市）、区为负增长；税收收入增速方面，有6个县（市）、区排在全省100名之后，2个县（市）、区排在全省后20名，5个县（市）、区为负增长。可以说，我市经济形势十分严峻，几乎是全线飘绿。特别是，全市固定资产投资增速仅为4.3%，排在全省倒数第一位，在全省会议上被陈润儿省长点名，同时我市大气环境质量在全省也处在垫底的位置，我们面临着经济在下行、污染在上升的严峻局面。我曾经讲过，xx的环保形势已经到最危险的时候，目前我们的经济运行态势也正在向最危险的边缘靠近，究其原因，根本上是相当一部分干部的精气神不足、精神状态不佳、拼搏意识不强、方法不够科学、作风不够过硬。xx干部队伍的能力素质是比较强的，关键是缺乏奋勇争先、争创一流的精神，如果没有这样的精神和信念，如果我们只从客观上找理由，不从主观上去努力，什么事也干不成。事业是干出来的，好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家刚刚收听收看了纪念红军长征胜利八十周年大会，长征最终取得胜利，就是依靠了以毛泽东同志为代表的共产党人彰显出的血性和激情。美国人最佩服的就是中国军队，在抗美援朝的战场上，美国是全机械化部队，而中国人民志愿军大多用的是小米加步枪，连半机械化的程度都达不到，那么恶劣的条件，天上是飞机狂轰乱炸，四面有敌人围追堵截，没吃没穿，缺医少药，志愿军战士们每天都在死亡线上挣扎，即使躺到担架上也要唱着战歌，时刻彰显出一种一往无前的胜利精神，归根结底是中国军队经历了长征的考验和锤炼。胜利精神不是精神胜利，而是敢于向困难挑战，敢于战胜困难，楚国人曾放豪言“楚虽三户，亡秦必楚”，只有具备了敢打必胜的信念，我们的事业才能不断迈向前进。大家一定要认清当前的严峻形势，以xx的兴衰荣辱、xx的发展为己任，知耻后勇、奋勇争先、争创一流，敢打必胜、背水一战，切实扭转目前经济发展的被动局面。

二、奋起直追

落后并不可怕，一场战役的失败也不可怕，怕的是输了精神、输了信仰、忘了初心，那才是真正的悲哀。人活着，应该是体面而尊严的活着；人非圣贤，一生中不可能没有失败，但不能作常败将军。当前我市经济主要指标在全省排名靠后，必须痛定思痛、奋起直追，对各项重点工作要再审视、再研究、再安排、再部署，列出责任清单，建立工作台账，在今年最后70天的有效工作时间内，拉开架势，摆开战场，背水一战，拿出决战的姿态，真正做到以日保周，以周保月，以月保季。落后的县（市）、区，如果你们的各项经济指标能够实现正增长，全市的经济运行态势就不会如此被动；如果你们能够达到全市平均水平，xx在全省的排位就不会如此落后。特别是主要经济指标负增长的县（市）、区拖了全市的后腿，大家都在往前跑，你们在往后拉，这是绝对不行的。第四季度，要坚决扭转被动局面，我同意尚进同志刚才讲的，年底前落后的县（市）、区主要经济指标增速必须全部退出全省后20名；主要经济指标增速排在100名至137名的县（市）、区，力争前移10个位次；主要经济指标增速排在100名以前的，力争前移5个位次，各县（市）、区要对号入座，按照上述目标，全力拼搏，确保实现。关键要抓好以下四个方面：一是抓运行。

保增长就要保运行、保企业。要支持优势企业开拓市场，帮助解决融资难等问题，保障企业要素供应，确保企业能够开足马力加快生产，实现产销两旺。二是抓招商。没有招商引资，就没有项目；没有项目就没有增量，没有增量就没有增长，没有增长就没有发展。关于招商引资，要时刻以“谦恭、诚信、开放、包容”的姿态开展工作。关于谦恭，晋江作为一个沿海发达的县级市，将谦恭、诚信作为晋江精神的重要内容，反观我们有的领导干部，官没有做大，谱摆大了；经济没搞好，架子搞大了，客商想见面都难，谈话又礼数不周，这样的干部出去招商不可能成功，反而会影响xx的形象。关于诚信，君子一言，驷马难追，招商引资要做到有诺必践，要兑现向客商作出的承诺。关于开放、包容，就是要以开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商。关键是求同存异，增进互信，扩大共识，促成合作，实现共赢。要树立零点思维，在依法合规的前提下，务实灵活地开展招商引资。“良言一句三冬暖，恶语一句六月寒”，在与客商谈判的过程中，要让客商认为你是一个值得尊重的合作伙伴，即使有利益分歧，也要让人家觉得你是值得尊重的对手，千万不能丢掉大气和优雅。领导干部与客商谈判，代表着xx的形象，买卖不成情意在，不能因为合作事项谈不成，让客商觉得xx的诚意不够，胸襟不宽，和客商最后不欢而散，最终成为路人，甚至成为仇人。要让客商觉得我们有情有义，有合作共事的基础，决不能客商一走，就不再联系，这样就会断了线索，甚至失去了潜在的机会。三是抓项目。没有项目就没有投资，就没有发展。一定要按照“谋划一批、储备一批，开工一批、建设一批、竣工一批，投产一批、达效一批”的思路开展项目建设，这样才能长流水、不断线，实现良性循环、滚动发展，才能确保xx的经济蒸蒸日上。人类如果只死不生，最后就是灭亡。项目建设也是一样，一个地方不能只靠一两家企业或项目，这些企业或项目形势好了，就莺歌燕舞、笑逐颜开；一旦这些企业或项目出了问题，就坐困愁城、唉声叹气，这样是不行的。大家一定要下大力气抓项目建设，尤其是抓项目建设的循环滚动发展。四是抓财税征管。我们既不竭泽而渔、杀鸡取卵，也要做到应收尽收，保证各类税收及时征缴入库。目前，我市财政形势也很不乐观，截至本月20日，全市一般公共预算收入同比增长3.4%，其中市本级增长13.8%，卫滨区为-19.9%，红旗区为-1.6%，牧野区为-10.6%，凤泉区为-10.2%，高新区为-5.6%，经开区为3.9%，平原示范区为30.4%，获嘉县为3.7%，xx县为-10.5%，原阳县为2.7%，延津县为-1.3%，封丘县为8.8%，辉县市为-4.9%，卫辉市为0.5%，尽管10月份还有10天时间，按照平均进度预计，10月份仍不理想，这样的增幅在全省还是排名靠后。财政收入体现着经济增长的质量和效益，必须决战四季度，力争在全省的排名持续上升。

三、强化激励

年底，凡是完不成责任目标，且排在后两名的县（市）、区，要予以约谈，绝不姑息迁就。到明年上半年，对仍然没有完成序时责任目标，且排在后两名的县（市）、区，要予以黄牌警告，并正式发文通报；到明年底，对没有完成全年责任目标，且排在后两名的县（市）、区，将建议市委调整其主要领导工作岗位。给大家一年半的时间，第一次要约谈，第二次要黄牌警告，第三次如果仍然没有完成责任目标，且排名在全市后两名，必须予以相应的责任追究。关于各项工作任务，市委、市政府经过了认真测算，上下结合，反复沟通，形成了责任目标，最终也要用责任目标来衡量各县（市）、区的工作业绩，通过算账、结账来兑现各项奖惩措施。同志们，四季度是承上启下的关键阶段，四季度工作做得怎么样，既关系到决胜全年，也关系到来年发展，我们必须进一步增强责任感、紧迫感，振奋精神、狠抓落实，圆满完成各项目标任务，为明年各项工作打下坚实的基础。

第五篇：5月份经济运行调度会议讲话稿

5月份经济运行调度会议讲话稿

5月份经济运行调度会议讲话稿 同志们：

这次调度会的主要任务是，对 4 月份的经济运行情况进行分析，对 5 月份的经济工作作出安排，为实现“时间过半、任务过半”目标筑牢基础。下面，我讲三点意见。

一、4 月份经济发展有较大起色

一季度的数据出来以后，我们深感压力山大，在 4 月份调度会后，我和沈钧同志又分别召开了经济形势分析专题会。通过大家的共同努力，4 月份全市经济出现了一些新的变化，呈现积极向好的态势。

一是主要经济指标有所回升。规上工业增加值 4 月份同比增长 x%，增速比 3 月份高 2 个百分点； 1～4 月累计增速由一季度的 x%上升到x%。全社会固定资产投资 4 月份完成 x亿元，同比增长 x%，增速比 3 月份高 x个百分点； 1～4月累计增速由一季度的 x%上升到 x%。社会消费品零售总额 4 月份完成 x亿元，同比增长 x%，增速比 3 月份高 x个百分点； 1～4 月累计增速 x%、与一季度持平。地方一般公共预算收入 4 月份完成 x亿元，同比增长 x%，增速比3 月份高 x个百分点； 1～4 月累计增速由一季度的x%上升到 x%。

二是主要先行指标保持扩张。工业用电量 4 月份 x亿度同比增长 x%，环比增长 x%，为 2018 年以来的单月最高值； 1～4 月累计 x亿度，同比增长 x%。铁路发货量 4月份 x万吨，同比增长 x%，环比增长 4%。反映企业经营效益效益的增值税、企业所得税、个人所得税 1～4 月全口径分别同比增长x%和 x%。制造业采购经理指数（PMI）4 月份为 x%，继续在扩张区间运行。工业生产者出厂价格指数（PPI）保持在 129%的高位状态。

二、形势依然严峻 月份经济有了新的起色，提振了我们的信心，但困难和问题依然不少，同时还出现了一些新情况、新问题。一是主要经济指标仍然欠进度。1～4 月，主要经济指标只有地方一般公共预算收入达到了“双过半”任务的时序进度，规上工业增加值、全社会固定资产投资两大重要指标回升势头较弱，欠进度仍然较多。规上工业增加值增速低于目标 3 个百分点，上半年要实现 x%，5、6 月需增长 15%左右，但目前新入库规上企业为零，没有新的增长点。全社会固定资产投资差“双过半”目标 x亿元，5、6 月需月均完成 x亿元，高于前 4 个月的平均水平，但目前项目总量少、规模小等问题短期内难以根本解决，且在建项目推进情况很不理想，全市 30 个重大项目仍然还有 x个没入库、投资欠进度 x个百分点。二是下行压力可能加大。4 月份，全国制造业采购经理指数（PMI）为 x%，比 3 月份低 0.6 个百分点；铁矿石、钢材的价格有所回落，4 月以来，西本新干线发布的铁矿、钢材价格指数分别下降了 x%、x%。这些趋势性变化，预示我市的投资和工业增长可能面临更大挑战和更多不确定因素。

三、转变作风，狠抓落实，冲刺“双过半”目标 月份是冲刺“双过半”目标的关键月。必须坚持目标导向和问题导向，对标补差，对症下药，以“钉钉子”精神抓落实，全力冲刺“双过半”目标。

（一）坚持问题导向，针对问题做“ 减法”。坚持问题导向，就是要聚焦经济发展中存在的问题，分析原因、提出对策。目前，全市经济发展最突出的问题是投资乏力，具体表现在：新项目“少”、在建项目推进“慢”。最主要的原因是：作风还没有真正转变，抓落实的力度不够。4 月份，我们抓落实的效果比 3 月份有很大改观，但仍然有 2 项督办工作未办结、1 项未在规定时间内办结。在此，我再次要求大家要进一步转变作风、狠抓落实，主动作为、主动担当，对安排的工作和督办的事项，要以“钉钉子”精神抓落实。

一是市政府领导要坚持“三到一抓”抓落实。从今天开始，从我做起，市政府领导要带头到企业去、到工地去、到基层去，抓分管部门的工作推进。现场解决资金、产品、销路等导致企业开工不足的问题，解决制约项目开工不施工、施工进展慢的困难，解决基层在发展中遇到的问题和困难；要带头抓分管部门的作风问题，解决工作推进不力，审批慢、办事拖沓的问题，解决“门好进、脸好看、事不办”的问题。

二是市级部门要坚持“三找一解”推动落实。要找问题、找原因、找对策、解难题。真正找到项目签不了协议、落不了地和项目推进慢、推不动的问题是什么，原因在哪里，解决的办法和路径有哪些，履职尽责，尽量帮助基层、企业解决问题和困难。市投促局要改进招商机制，完善小分队招商和市领导带队招商的制度，实施精准招商，确保招得来、落得下。要围绕“落得下”做工作，对有意向的企业，要落实专人跟踪，及时解决落地过程中的问题。市发改委要加强对经济形势的研判，要联合统计局等相关部门，做到科学分析，准确提出具有建设性的对策和建议；要加强统筹，对项目实施精细化管理；要加强协调，在项目推进过程中，做好对上对下的沟通协调，需要市领导出面的要及时汇报。市经信委要做好四项具体工作：xx工业发展怎么定位、军民融合怎么干、地企合作怎么推、民营企业怎么发展，拿出具体方案。国土、住建、环保、林业等部门部门要做好经济发展的服务保障工作，在项目落地、加快建设方面主动进位，开辟“绿色通道”；要进一步增强服务意识，对涉及企业的项目审批、征地拆迁、要素保障等方面的问题，少说“不”字，多想办法、多出主意。近期，住建部门要加大规划修编力度，特别是基础设施的规划编制；国土部门要在土地政策方面做好支持；环保部门既要坚定不移整治问题，还要研究如何帮助企业创造条件开工复产。财政局、经信委、国资委、金融办要研究基金、国企改革，做好融资工作。其他部门也要认真梳理涉及本部门的政策有哪些没拿到，下次调度会之前，研究提出对策。

三是各县（区）要从三方面抓好落实。要进一步梳理出签约未开工、开工未施工、施工进展慢的项目及其原因，提出需要哪些市级部门解决，报市发改委汇总后再报分管市领导；县（区）长要带头走出去抓项目、抓政策、抓资金，要注重实效，提前做足准备工作，弄清xx有什么？xx要什么？对方有什么？对方做过什么？要从资金、人才、技术等方面考察企业的实力，考察企业近期的业绩；要强化措施保障。

（二）坚持目标导向，围绕增量做“ 加法”。坚持目标导向，就是要认真对照“时间过半、任务过半”的目标，分析接下来 50 天的工作任务，在抓项目、抓政策、抓资金上精准发力，努力做大增量。

一要扎实开展招商引资。国务院出台了《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》，我市也制定了《关于进一步加强投资促进工作的意见》，各县（区）、各相关部门要认真研究，抓好落实。要尽快研究制定《驻点招商管理考核办法》《招商引资项目评估办法》等配套制度和办法。要坚持招大引强，集中力量对接央企、“三个 500 强”（世界 500 强、中国企业 500 强、民营企业 500 强）和行业龙头企业，力争引进更多带动力强的产业化项目。要抓好“康养+”产业专题投资促进活动，尽快邀请意向企业来攀考察洽谈。市投促局对市、县（区）领导带头抓招商的情况进行“一月一通报”。

二要加快推进项目建设。对 35 个签约未开工、7 个开工未施工、20 个已施工进展慢的项目，及时梳理问题、原因，提出相应的对策措施，加大协调推进力度，每月督办、报告。对xx市生活垃圾焚烧发电工程项目、xx成都外国语学校等推进顺利的项目，要督促施工企业加快进度，争取早建成、早投用；对恩威集团印象葡萄庄园、常青国际百花禅修及康养旅游度假基地等 6 个 10 亿元以上的签约项目，实行清单管理，重点跟进，主动服务，确保项目尽快落地建设。要积极筹备组织好重大招商引资项目集中开工暨二季度重大项目集中开工活动。

三要加强项目统计入库工作。市统计局、市发改委要会同各行业部门，做好项目入库工作，推动中世钛业年产 5 万吨钛合金管、昆钢 VAR 炉及粉末冶金、G4216 线宁南至xx、市政务服务中心、易地扶贫搬迁项目等 15 个市领导联系的重点项目尽快入库。

四要加大政策争取力度。前段时间，我请大家梳理政策，大家下去对对表，中央、省里出台的政策有哪些我们还不知道？有哪些没有争取到？甚至有哪些没有去争取？原因是什么？今后，各部门要进一步加强与上级主管部门的沟通，畅通获取政策信息的渠道，并积极主动争取。如果发现争取政策的条件不够或者比较优势不强，要及时向市领导汇报，积极研究对策，尽最大努力争取。3 月 31 日，省政府办公厅印发了《四川省贯彻全国“两会”政府工作报告、计划报告、预算报告任务分解方案》，各县（区）、各部门要认真研究，积极对接争取xx可以利用的政策。4 月份以来，省政府陆续出台了农业农村经济发展、工业、服务业、旅游业、生态保护与建设的“十三五 ”发展规划和《 2017 年推进供给侧结构性改革工作方案》，各对口部门要加强研究，抓紧制定对接方案和配套政策，推动政策尽快落地。要加强“抓政策”督查，市目标办尽快研究“抓政策”的督查机制，抓好督查考核。

五要抓好资金争取。4 月 26 日，国家财政部、发改委等六部门印发了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》，明确指出，除国务院另有规定外，地方政府及其所属部门参与 PPP 项目、设立政府出资的各类投资基金时，不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金，不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失，不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益。市财政局等相关部门要在认真落实政策的同时，立即着手研究如何既不突破国家政策底线，又能有效吸引社会资金的办法措施。市金融办起草的《关于加快金融发展的意见》《金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》《推进直接融资工作方案》，要加大宣传力度，做好政策解读，指导县（区）、部门抓好贯彻落实。要加强银政企对接，要认真学习绵阳等其他市州关于应收账款抵押贷款先进经验，研究出台我市的操作方案。市金融办要抓好直接融资，推进安宁铁钛上市工作。市经信委要进一步推广“园保贷”融资模式，增加企业融资途径；帮助有订单、有市场、符合条件的企业使用得天基金、兴攀基金等产业投资基金。市财政局要加快工作进度，力争钒钛、康养两支产业基金 6 月份签订协议，同时提前安排资金使用，争取基金成立时就能发挥作用；要继续做好市级财政结余资金清理盘活和扶贫专项资金检查工作。

最后，我再强调两项具体工作。一是抓好脱贫攻坚工作，5月底前完成对建档立卡贫困户的相关数据核准、补录，确保扶贫对象信息更加精准，加快产业扶贫和易地搬迁工作。二是全力做好社会稳定、安全生产、食品药品安全、生态环境保护、防汛抗旱和地质灾害防治工作，牢牢守住“四条底线”，全面排查问题、下力气抓好整改，为省第十一次党代会和党的十九大胜利召开营造安全可靠的社会环境。