第一篇:XX年全区经济工作总结会议讲话稿
XX年全区经济工作总结会议讲话稿
今天召开全区经济工作会议,主要任务就是总结工作、分析形势、部署工作。刚才,对XX年度双文明获奖单位、综治先进单位和诚信纳税大户进行了表彰,同时,区委政府和部分乡镇、区直单位的代表签订了责任状,在此,对获得表彰的单位再次表示热烈的祝贺。今天的会议还荣幸的请到了市金融部门的各位领导亲临指导,让我们对他们的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!易区长对XX年的工作进行了总结,分析了今年的经济形势,并对今年的工作进行了部署。我认为总结到位、分析透彻、措施可行,希望大家认真抓好贯彻落实。市委彭书记开会经常说的第一句话:“会议很重要,落实更重要”。所以,我们最主要还是“落实,落实,再落实”,要不然只是坐而论道、纸上谈兵,没什么意义。基于会议重要,下面,我讲三点意见。
一、认清形势,增强科学发展、跨越发展的信心和决心
科学发展、跨越发展是近期才提出的,去年市里是提科学发展、突破发展。彭书记来了以后,把科学发展和跨越发展联系在一起,可见形势的紧迫、任务的重要。一字之差,有其重要的意义,就是要求我们发展的步伐迈得更快一点、步子迈得更大一点。发展是硬道理,加快发展是现实需要。我区还是经济欠发达地区,这是一个客观事实。前段时间,市里用了3天时间,分析**市的情况,得出的结论是,**市不仅仅是经济欠发达地区,还是“经济欠发达地区中的经济欠发达地区、后发展地区中的后发展地区”。面对这个现实,必须要求我们力气下得更大,步子要迈得更快。作为经济欠发达地区,安排部署经济工作,必须以“加快发展”为主旋律,在对比中找位置,在结合上抓机遇,正确分析形势,谋划加快发展。XX年,对我区而言是极为艰难、十分不易的一年。受国际金融危机的影响,我区经济社会发展遇到重重困难,部分企业生产经营陷入困境,很多企业处于停产半停产状态,农民工大量返乡,就业形势十分严峻。特别是第一季度,财政收入一直处于负增长状态,达到负增长%。
面对困难和挑战,全区上下坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实“四保”目标要求,认真执行国家和自治区、市一系列决策部署,解放思想,锐意进取,攻坚克难,凝心聚力,最大限度地消除了金融危机、经济危机带来的影响,全区经济社会实现了平稳较快发展。具体来说,XX年经济社会发展呈现“四大特点”:
(一)成效显着、亮点纷呈。一年来,全区上下紧扣第一要务,抢抓发展机遇,狠抓项目建设,加快推进“三园区”建设,促进了经济社会持续较快发展。
一是发展提速,质量提升。全区生产总值完成亿元,同比(下同)增长%;实现财政收入亿元,增长%;全社会固定资产投资完成亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入15013元,增长10%;农民人均纯收入4098元,增长%。各项主要经济指标基本实现了两位数的增幅增长,位居全市前列。此外,节能减排工作积极推进,单位GDP能耗、二氧化硫排放量等继续下降。全区经济发展速度和质量进一步提升。
二是重点突出,基础夯实。去年以来,我们提出建设工业园区、现代农业示范园区、休闲旅游园区的工作重点,努力在承接产业转移、农业产业化和打造两广旅游黄金线等方面实现新突破。在工业园区建设上。我们多方筹措资金3210万元,重点加强了信都工业区、八桂木材加工集散中心和灵峰工业集中区建设,取得了明显成效,园区带动作用不断增强,以金属制品、林产加工、农产品加工为主的产业集群逐渐形成。在现代农业示范园区建设上。我们围绕“三农”工作重点,按照“建立一批现代农业基地、培育一批现代农业企业、树立一批现代农业品牌”的目标,着力推进现代农业示范园区建设。不断壮大蔬菜、梅李、马蹄、香菇等一批农业产业。全年新增农业企业9家,总数达到160家,其中自治区级农业龙头企业1家,市级农业龙头企业6家。在休闲旅游园区建设上。我们提出了“打造黄金线,融入大**”的旅游发展思路,围绕“打造一批旅游品牌,建设一批旅游景点,规划一批意向旅游项目”的目标,着力打造以贺街—莲塘—黄洞—南乡为主的“两广旅游黄金线”,取得了显着成效,目前,大桂山休闲旅游、黄洞月湾乡村旅游、莲塘客家围屋文化旅游等一批旅游项目正有序推进。我区被评为“XX年度最具发展潜力国际休闲旅游目的地”。“三园区”建设经过一年的实践,取得了显着的成效,发展基础得到了进一步夯实,三是引资显着,投入加大。我们创新招商模式,采取敲门招商、以情招商的形式,区党政主要领导带领招商分队分别到广东、浙江、江苏、福建、****等地进行敲门招商,并亲自登门造访在**区投资的企业主,慰问企业主及其家属,让企业主深受感动,增强了他们在**区的投资信心和决心。XX年,全区新引进市外资金项目203个,项目投资总额亿元,分别增长35%和33%,新引进**区外资金项目174个,投资总额亿元,分别增长36%和24%。成立了**区“153”重点项目指挥部,将全区投资500万元以上的153个项目统筹推进。XX年,全区有在建项目703个(其中新开工520个),完成投资亿元;全社会固定资产投资完成亿元,增长%,增幅创历史新高。
四是统筹兼顾,协调发展。在工作中,我们坚持做到统筹协调,抓大不放小,加大对各项社会事业建设力度,使各项工作全面协调发展。如我们成功举办了**区首届运动会;设立了**区新闻中心;十项民心工程取得新成效;科技工作荣获“全国科技进步先进县(区)”称号;**市中学以罕见的高分通过自治区示范性高中的验收;人口与计划生育工作荣获“全国军民共建人口与计划生育工作先进单位”和“自治区人口和计划生育工作进步奖”等。3月1日,在**召开了“全区十万工作队员深入农村开展强基惠农春季大行动动员会”,我代表**区在会上作了经验介绍。会上作经验介绍的只有3个单位(个人),这说明我们的工作做出了成绩,也得到了上级的肯定。
(二)经验宝贵,思路完善。总结一年来的工作,我们取得的成绩是显着的,同时,我们也创造和积累了不少宝贵经验,主要有:第一,我们创新思路,强化举措,大力实施项目带动战略,坚定不移地抓项目建设、抓固定资产投资;第二,区四家班子和各级领导班子成员顾全大局,团结协作,互相理解,互相信任,互相支持,形成了共促发展的强大合力。我常说,我们四家班子,“没有这家那家,都是一家,没有一线二线,都是前线”。目前,我们**区已经形成了政通人和、风清气正、团结奋进的良好氛围;第三,全区各级干部开拓进取、奋发有为的精神状态和执行力、操作力、破解难题能力不断提升,全区上下凝成心齐气顺、风清劲足的良好干事创业氛围。我们充分运用这些宝贵经验,积极探索,开拓创新,促进了经济社会的发展。同时,我们结合区情实际,应势而谋,完善了经济发展的思路:就是围绕“四保”发展目标,提出了“工业强区、农业稳区、旅游旺区、商贸活区”的发展战略和“用心抓发展、重点抓项目、全力抓服务”的工作总体要求以及全力推进“工业园区、现代农业示范园区、休闲旅游园区”建设的工作重点,在承接产业转移、农业产业化、打造两广旅游黄金线等方面实现突破。这个思路,已成为全区各级各部门和广大干部群众的共识,这是十分难得的;这个思路,已初见成效,这是十分可喜的。思路决定出路,我们要不断总结,进一步完善,认真审视,一以贯之地实施,脚踏实地,创造条件,促进经济社会发展取得更大的成绩。
(三)问题不少,压力较大。发展取得的成绩,让我们感到自豪;发展存在的问题,使我们倍感压力。从发展层面讲,我区的发展速度虽然居于全市各县区前列;但存在的问题也不少,主要有:受资金筹措、征地拆迁难等各种因素的影响,部分在建项目进展缓慢;项目结构不合理,在建项目中缺乏大项目特别是大产业项目。从三县两区来比较:**有投资78个亿的华润电力公司一期工程,还有水泥厂、余热发电等配套项目,此外还有一个真龙彩印包装公司。单单一个真龙彩印包装公司去年的税收就达七千多万元,今年将达到八千万至九千万元。平桂区也有很多的工业企业,单单是粉体企业就具备了较大的规模。**有一个珊瑚矿,目前探明的稀土矿储量居全**第一。**有一个投资65个亿的“林浆纸一体化”项目。再反观**区,我们有什么大项目?所以,时不我待,必须清醒地认识我们的存在的差距和不足。
经济回升基础不稳固,工业经济仍然面临着一定困难,受外部需求持续萎缩和内部工业基础薄弱的影响,工业尤其是规模以上企业发展不够快。税收结构不平衡,税源结构单一,部门收入和乡镇财政收入进展还不够平衡,我们14个乡镇(街道),财政收入高的1亿多,低的只有几百万,收支矛盾依然突出。农业基础仍然薄弱,综合生产能力亟待进一步提高。从组织层面讲,少数干部的精神面貌不振,缺乏开拓创新的精神和干事创业的激情;一些单位和干部工作作风不够实,宗旨观念不强;一些基层组织软弱涣散,缺乏战斗力。从管理层面讲,社会管理水平和服务水平不高,经济发展环境还不够宽松,政府职能有待进一步转变,等等。这些问题和不足,务必引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决和完善。
(四)形势趋好,机遇难得。问题虽然不少,与先进的县(区)比,差距也不小,但我们面临的有利形势和发展机遇也不少。从全球来看,XX年第三季度世界经济已经开始全面复苏,全球产业结构调整步伐加快,预计今年可实现3%左右的增长,企稳回升的趋势更加明显,有利于我们扩大开放和对外贸易。从国内来看,我国已成功实现保八目标。今年,中央将继续实施新一轮西部大开发战略,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并以调整结构、改善民生、扩大内需为重点,更加注重农村发展,更加注重普惠基层群众,为我们发展区域经济提供了宝贵机遇。全国两会即将召开,从会前对温总理等国家领导人及国家有关部委领导的采访透露出来的信息看,今年国家还将继续加大普惠基层的力度。大家可以看到,去年这个时候农产品的价格下降,现在普遍有所提高,这说明形势正在好转。从**区内来看,XX年GDP增长%,在全国排第五位,呈现出高开稳走、好于预期、高于全国的良好态势。今年元旦,中国—东盟自由贸易区正式建成启动,去年12月,国务院颁布了《关于进一步推进**经济社会发展的若干意见》,**“泛北部湾经济圈”建设将掀起新的高潮,今年将继续加大投资,加快西江经济带建设,全社会固定资产投资将达到7280亿元,将使我们在全**发展的浪潮中获得强劲动力。从**市来看,今后几年,**的基础建设投入仍将很大,投资规模也很大。特别是为迎接建市10周年,**将实施“城建三年大会战”,掀起交通基础设施建设新高潮,一大批交通基础设施和城市基础
设施项目都要相继开工建设。市里过去提出“四个突破”,现在又提出了“七项重点工作”,其中,提出了“掀起交通基础设施建设新高潮,力争到“十二五”期末实现县县通高速路、100%乡镇通高等级公路、100%建制村通水泥路,使**尽快形成市域一小时交通圈和融入全区三小时经济圈、珠三角两小时经济圈的目标。这些项目的实施,将为我们壮大区域经济提供千载难逢的机遇。从**区来看,XX年我区各项主要经济指标基本实现了两位数增幅增长,大部分指标的总量和增量都在全市排位第一。今年,随着我区一批重点工业项目投产,发展速度将进一步加快,经济向好复苏的信号释放,无疑让人振奋,信心倍增。
总的来说,近年来发达地区迈着大步向前发展,速度很快,特别是全**排在我们前面的一些县(区)发展速度非常快,同时,我们**各县(区)经济发展的势头也很迅猛,虽然我们的所有主要指标总量都在全市排第一,但我们的速度并不是都排第一,只有GDP增幅排全市第一,很多指标增幅排位是靠后的,如规模以上工业总产值增长%,排名第二,而排名第一的平桂区是增长%;规模以上工业增加值增长%,排名第二,排第一的平桂区是增长24%;全社会固定资产投资增长%,排名第五,排名第一、第二的**县和平桂区分别增长达到%和%;社会消费品零售总额增长%,排名第四,**市增长%,全**是增长%;城镇居民人均可支配收入增长10%,排名第五,**县和**县分别增长%和12%;财政收入增长%,排名第三,**县增长%,平桂区增长%;一般预算收入增长%,排名第二,平桂区是增长%;农民人均纯收入增长%,排名第三,**县和**县都是增长%。可以说是前有标兵,后有追兵,我们只有把追兵当标兵,把对手当老师,纳人所长,避己所短,才能实现加快发展、跨越发展。因此,我们必须进一步认清形势,统一思想,以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,抢抓机遇,突出特色,加快工作节奏、提升工作标准、创造一流业绩。
二、明确思路、突出重点,推动经济社会科学发展、跨越发展
刚才,易区长已经对今年的经济工作作了部署,很具体,很有针对性,大家要认真对照抓好贯彻落实。在这里,我还想和大家一起谈谈今年的工作思路。
常言道:思路决定出路。一个地方的经济要发展,就必须有切合本地实际的经济发展思路,才能不走弯路。在刚刚结束的市四家班子成员务虚会上,市委彭书记提出了今年**市要按照“着力于快,着眼于好”的要求,坚决实施工业立贺、富民强市战略,全面实施交通基础设施建设,继续推进现代农业建设,着力抓好生态文明建设,千方百计改善民生,统筹推进社会各项事业,努力把**建设成为名副其实的**门户之城、森林之城、粤港澳“后花园”、**承接产业转移的重要基地、区域性交通枢纽和中心城市。为我区今后的发展指明了方向。**区是**城区所在地,可以说是**市城镇经济与农村经济的结合部、工业经济与农业经济的交汇点、宏观经济与微观经济的衔接处,既有城区功能,又是农业大区,这是我区最大的区情和最大的实际。今年,是实施“十一五”规划和科学发展三年计划的最后一年,发展的任务很重,要实现各项目标任务需要有正确的思路指引。因此,区委政府结合区情实际,在深入调研和广泛征求意见的基础上提出了“突出一个目标,强化两个服务、推进三园区建设、实施四项工程、落实五项保障措施”的“12345”工作思路。
“1”,就是全面抓好工作落实,力争再获**科学发展进步奖,努力实现**科学发展进步奖“三连冠”目标。以超常规措施、超常规力度抓好各项工作的实施,力争各项工作取得全面进步,各项经济指标大幅度增长。今年全区经济发展的主要目标是:生产总值预期增长13%,工作目标增长16%;财政收入预期增长13%,工作目标增长16%;全社会固定资产投资预期增长30%,工作目标增长40%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%以上。
“2”,就是进一步优化发展环境,坚持强化“两个服务”。即坚持服务于城市建设、服务于全区经济社会发展。牢固树立发展第一要务的理念,为经济社会发展创造良好的环境。积极、主动、全方位地服务好、落实好市委政府的重大决策部署,服务好全区项目建设、“三农”建设、民生建设以及各项社会事业的发展,促进社会的全面进步。
“3”,就是进一步把握工作重点,着力推进“三园区”建设。即坚定不移做大做强工业园区、现代农业示范园区、休闲旅游园区建设。把“三园区”建设继续作为我们工作的重点,作为保持增长的关键,作为促进发展的举措,进行全力推进。在工业园区建设上,要以信都工业区建设为重点,集中力量抓好八桂木材加工集散中心和灵峰工业集中区建设,进一步提升**木材加工区、贺街五协工业基地、莲塘**工业基地质量,提前做好桂岭中楼山木材加工园区、铺门扶隆工业集中区、莲塘长庆工业集中区的规划建设,并力争今年实现开工建设。加快培育科信达、**航、贵丰、欣荣星等一批龙头企业及培育壮大金属制品、林产加工、水电、房地产、矿产加工、农产品加工、旅游、物流等支柱产业,形成产业存量集聚。在现代农业示范园区建设上,要加紧做好万亩有机蔬菜、万亩有机大米和万亩旅游观光农业示范园等农业园区的规划工作,加快完善一批农业园区规划;继续大力推进“五个一批”建设工程,围绕培育一批农业品牌,积极推广超级稻、食用菌、淮山、莴苣等优质农产品,进一步加大对金泰粮油、巨东种养、欣荣星林业等农业龙头企业的培育、力争将金泰粮油打造成国家级农业龙头企业。在休闲旅游园区建设上,要加大对客家围屋、黄洞月湾茶园等旅游景点包装建设及推介宣传力度,打造一批休闲旅游品牌;加快南乡温泉、里松温泉、大桂山旅游开发项目和步头金鸡坪山地旅游项目等一批在建旅游项目建设,壮大一批旅游景点;大力挖掘古镇文化、民俗风情、生态山水、红色旅游等旅游项目,规划一批意向旅游项目。
“4”,就是进一步夯实发展基础,全面实施四项工程。即认真实施城镇建设、民生保障、社会建设和党的建设工程。通过实施这四项工程,全面夯实我区经济社会发展的根基,积蓄强大的发展后劲,促进社会和谐稳定,推动经济全面发展。在城镇建设工程方面。要抓好城镇建设,各乡镇结合实际分别规划50亩以上,有条件的要争取规划100亩以上,统筹推进一批城镇建设项目。启动“庭院文明建设”工程,在各单位、各乡镇(街道)大力开展庭院文明建设和继续实施城乡清洁工程,努力为广大干部群众营造一个舒心、舒适的生活、工作环境。大力实施广贺高速路**段乡村风貌改造工程,年底前主要实施广贺高速公路沿线500米可视房屋外立面改造,共30个自然村2781户。在民生保障工程建设上。民生保障包含的内容非常广泛,我们**区的试点也很多,在这里我主要讲一下农村养老保险试点工作,今年,我区是自治区农村养老保险试点县(区)之一,我们一定要高度重视,抓好工作落实,把工作做细、做实,切实把这项惠民工程贯彻落实下去,力争把我区农村养老保险试点工作打造成全区的示范区。在社会建设工程方面。社会建设包含的内容也非常丰富,工作很难面面俱到,必须突出重点。文化是一个民族的根,是一个区域的魂,是一个民族、一个区域形象的核心所在。所以,去年我们办了首届运动会,今年要重点开展好“五个一”文化建设工程,即办好一届文化节庆、建设一批文化基地、出版一套文化丛书、创作一台文艺精品、打造一个文化景点。办好一届文化节庆也就是办好我们**区的首届文化艺术节,初步设想,要组织三个层次的内容,一是组织一次文艺汇演,各乡镇(街道)和各区直单位要组队参加,乡镇(街道)要准备两个节目,区直单位要准备一个节目。比赛分初赛和决赛,最后举行盛大的颁奖晚会;二是开展一次客家山歌擂台赛,这主要是为了配合市里的“桂台客家文化旅游实验区”的筹建。三是开展**区书法、美术、摄影精品展;建设一批文化基地,就是建设客家山歌传承保护基地、客家文化的传承保护基地、**区文化旅游艺术人才的培训基地、**区青少年文化艺术培训基地等等。出版一套文化艺术丛书,初步设想是五本到六本,每本十万字左右。创作一台文艺精品、打造一个文化景点方面,很多同志已经做了大量的工作,下一步还要投入更多的精力,通过招商引资来实现。在党的建设工程方面。今年重点实施好“六带六创党建工程”,要打造**区的党建工作亮点。这个“六带六创党建工程”,就是带着人民的要求学习实践科学发展观、创学习模范先锋,带着人民的期待狠抓基层组织建设、创组织工作强区,带着人民的期盼打造高素质干部队伍、创实干高效团队,带着人民的重托把好党风廉政建设关、创廉洁透明政府,带着人民的厚望团结各界共同奋斗、创民主团结典范,带着人民的期望全力化解社会矛盾、创和谐平安**。“六带六创党建工程”,内容丰富,涵盖面广,整合了全区党建资源优势,我们将作为**今年党建工作的重点,成立专门的工作领导小组,由我任组长、区长和粟副书记任副组长,其他常委任成员,同时每个分项都成立工作组,加上督查组,共七个工作组,负责各个分项工作的组织实施和督促检查,在人力、物力、财力、政策等方面给予重点保障,创新载体、凸显特色、抓出成效,力争打造出一些在全市乃至全**有影响力的党建工作亮点。
“5”,就是积极落实五项保障措施。这五项措施就是:加强组织领导,把握发展大局;加强思想解放,营造宽松环境;加强作风建设,真干实干苦干;加强协调配合,形成强大合力;加强督促检查,推动工作落实。通过加强组织领导,强化工作措施,完善工作机制,推动工作落实,确保今年和“十一五”规划各项工作目标任务的全面完成。
这个“12345”工作思路就是我区今年经济社会发展的指针,全区各级各部门的工作都要紧紧围绕“12345”工作思路来制定规划,制定措施,抓好落实,务求实效,努力实现各项工作目标任务。
三、解放思想、转变观念,增强推动工作落实的动力与活力
尽管近些年来,我们在解放思想、转变观念上有了新突破,但是,我认为制约**发展的关键还是思想观念上的问题,按哲学的观点来说,就是意识上的问题。物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。在特定的条件下,意识有着比物质更为重要的作用。正所谓:“思想是行动的先导”、“思想新,一新百新;观念变,一变百变”。2月22日至24日,连续三天,市里召开了全市四家班子成员务虚会议,针对**存在的实际问题,长枪短炮,“轰尽弱点,提出良策”。务虚总结会上,市委彭晓春书记明确提出了要进一步解放思想、转变观念,并对我市发展提出了要坚定信心、优化环境、精诚团结、增强本领、强化落实等五点要求,进一步认清了市情,坚定了信心,更为我们在新的历史起点上推动我区实现科学发展、跨越发展指明了方向。结合我区的实际,要进一步加快**发展,首先就必须解决认识不清、观念不新、态度不明的问题。为此,全区上下必须牢牢把握以下“五个强化,五个千万不要”。
一要强化危机意识,千万不要盲目乐观。在市四家班子成员务虚会上,市委彭书记从增速排位、发展质量、发展基础、发展保障等四个方面认真分析了**市情,指出了**经济发展存在的根本问题和**经济在全
**的位置。主要目的就是要求大家要增强危机意识。过去的一年里,我区发展速度明显加快,财政收入大幅增长,招商引资实现历史性跨越,民营经济发展迅猛。在全市的各项主要经济指标排名中,我区大部分指标排名靠前。可以说,这几年来我们是发展快了,面貌变了,赞誉多了,信心足了。越是形势好,越要保持清醒的头脑,越要有冷静的分析。我们要理智地看待**的发展,什么时候都不能“煮酒论英雄”、坐而论道、孤芳自赏。我们的领先还只是小范围内的、暂时的领先,放在全国、全**范围来比较,我们的发展速度不是快了,而是太慢了,按照这个速度,我们今年还只能争取再获**科学发展进步奖,离争取十佳县区的目标还有一定差距。一个地方的经济,必须依靠骨干项目的支撑,只有大项目的带动,才能保持持续快速发展,而这正是我区的短腿。要看到,去年我区之所以能够快速发展,主要也是得益于我们举全区之力抓项目建设。此外,也得益于我们多汇报、多沟通,得到了上级的大力支持。如果我们不着眼长远,扩大招商引资,培植新的支柱产业,夯实发展基础,就很难实现跨越发展。俗话说得好:基础不牢,地动山摇。如果我们把握得不好,基础打得不牢,发展速度就很有可能慢下来。这绝不是危言耸听!有一句话是这样说的:“生于忧患,死于安乐。”在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争形势下,我们一定要保持冷静、清醒、理智的头脑,切实强化危机意识、忧患意识,要战战兢兢、如履薄冰、如临深渊,万万不可沾沾自喜、盲目乐观。
二要强化发展意识,千万不能动摇中心。“弱国无外交”,“落后就要挨打”。一个国家、民族如此,一个地方、单位同样如此。只有发展,才有地位,才有形象,才有良好的精神状态。市委彭晓春书记指出:**的基本市情,决定了科学发展、跨越发展是我市当前最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。我们一定要始终坚持以经济建设为中心,把加快发展作为“第一要务”,凝聚全区的智慧和力量,敢同强的比,敢向高的攀,敢与勇的争,敢和快的赛,努力实现我区经济更快更好地发展。实现好、维护好、发展好群众的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。有为才能有位,有位才能有威。我们是人民群众的领路人,如果我们不能带领群众脱贫致富奔小康,实现好人民群众的根本利益,那就是没有能力、没有水平的表现,在群众的心目中自然就没有威信。老百姓的感情是最朴实的。谁能带他们致富,给他们实惠,谁就是最好的执政者。我们只有不断加快经济发展,使群众过上幸福安康的生活。只有这样,我们讲起话来才能掷地有声,干起事来才能一呼百应,群众才能真正信服我们、拥护我们、支持我们。总之,广大党员干部一定要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,决不能有任何满足、丝毫懈怠、片刻停滞。
三要强化特色意识,千万不要贪大求全。木桶理论大家可能都知道,反木桶理论大家是否知晓?它是说,木桶最长的一根木板决定了其特色和优势,在一个小范围内成为制高点。在这个注意力凸现的时代,特色就是旗帜,突显才能发展。与木桶理论不同,反木桶原理要求我们打破思维定式,找准自己的特殊优势。市委彭书记指出,**要按照“着力于快、着眼于好”的要求,坚决实施工业立贺、富民强市战略,努力提高经济发展质量和效益。这个“快”和“好”,就是要以特色求“好”求“快”。所以,我们强调要“创特色”。有特色,才有核心竞争力;有特色,才有旺盛创造力;有特色,才有长久生命力。我区经济发展的基础还比较薄弱,综合经济实力还不够强,要在激烈的经济发展竞争中,夺得一席之地,就必须扬长避短,独辟蹊径,走突显特色之路。《孙子兵法》上讲:“凡战者,以正合,以奇胜”。这个“奇”,也就是强调要创新思维、出其不意。因此,我们在突显特色、加快发展的过程中,必须始终坚持创新求变,力求“人无我有、人有我优、人优我特”,努力创新技术、创新产品、创新机制,真正以特色产业支撑发展,以特色产品独步市场,以特色品牌号领群伦。园区建设、休闲旅游、新农村建设、农业产业化、精品文化等。这些都是打造**特色的载体,必须认真抓好落实,力求抓一件成一件,决不能朝三暮四,浅尝辄止,半途而废。在这里我向大家提个要求,就是不管什么工作,要做到“上级部署的工作保第一、单位部门可以量化的工作拿第一、自己独创的特色工作创第一”的意识,力争打造出一些在全市乃至全**有影响力的工作新亮点。这“三个第一”是基本的要求,大家要朝着这“三个第一”的目标抓落实。
四要强化民本意识,千万不能忽视“三农”。国以民为基,党以民为本,权以民为源。加快经济发展,必须充分维护和实现最广大人民群众的根本利益。市委彭书记在市四家班子成员务虚会上提出了今后的七项重点工作,其中一项就是要坚持以人为本,千方百计改善民生,提高人民群众生活水平。强调要以民生为重、民生为大、民生为本。近年来,我区工业化、城镇化建设不断加快,成为了县域经济发展的新亮点,但必须看到,我区76%是农民,还属农业大区。农村稳,则全区稳;农业强,则全区强;农民富,则全区富。高度重视“三农”工作,不仅是一个发展的问题,更是一个执政理念的问题。农业税全免以后,基层干部的工作职责是什么?我看主要是“民生”的工作。“民生”,就是要加快农村经济发展,提高农民群众的生活水平,真正做到保民安、助民富、使民乐。要大力推进现代农业示范园区建设,加快推进农业产业化,充分发挥龙头企业的带动和辐射作用,延伸农业产业链条,促进农业增效,农民增收。要加大投入力度,改善农村基础设施。要加强社会保障,切实关心困难群众生活。我们广大干部一定要以为民解忧、帮民致富为己任,把党和政府的温暖送到困难群众的心坎上。要切实做好农村养老保险试点工作,确保此项惠及全区60周岁以上农村老人的政策落到实处。
五要强化公仆意识,千万不能蜕化变质。党员干部来自群众,是群众的公仆,任何时候都不能反“仆”为“主”,当官作老爷。市委彭书记也多次强调,我们要以正在开展的深入学习实践科学发展观活动为契机,抓好干部作风建设。一是要勤勉为民,牢记“食民之禄,忠民之事”的古训。毛主席早就说过,共产党人除了人民的利益,没有自己的特殊利益。全心全意为人民服务是我们的根本宗旨,背离这一宗旨,也就丢掉了本色,失去了根基。北宋名臣范仲淹尚能“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,广大党员干部更应该把为民、安民、惠民作为第一追求,多谋为民之策,多行便民之举,多办利民之事,让群众在致富路上有事可干,有业可为,有利可图。要进一步强化学习意识,不断更新知识结构,丰富知识素养,提高工作本领。只要是对加快发展和人民群众有利的事,就要扎扎实实地抓落实,直到抓出成效,切不可终日忙于徒劳无益的应酬、奔于迎来送往的场子、疲于低级趣味的娱乐。二是要两袖清风,深明“物必自腐,而后生虫”的哲理。古人云:“公生明,廉生威。”“民不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。”公正才能明察秋毫,廉洁才能威行四海。领导干部最大的底气来源于廉洁。各级领导干部一定要把握自己,时刻保持清醒的头脑,自觉坚持防微杜渐。三是要精诚团结,理解“单者易折,众者难摧”的内涵。“积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。”团结就是力量,团结就是胜利。相识是一种机遇,共事更是一种缘份。要有虚怀若谷的学习精神、兼听则明的民主意识、闻过则改的求是作风,在包容中求合作,在谦让中求合力。古人云:“君子坦荡荡,小人常戚戚”。同志之间的交往要清淡如水,万万不能把友谊和感情建立在金钱物质的基础上。“责人时,须想着人非圣贤孰能无过;律己时,须想着细行不矜难成大器”。我们把同志看高一点,心中自然就多了几份谦虚平和;把自己看低一点,心中自然就少了几份狂妄自大。和睦相处、团结一心,这才是党性所在、幸福所有、事业所成。市委彭书记告诫我们,“各级公务员不管是做事还是做人,要高举团结的旗帜,坚持做到:要补台不要拆台、要通气不要‘堵’气、要理解不要误解、要爱护不要袒护、要谋事不要谋人,努力营造风清气顺劲足的和谐发展环境”。这里的“五要五不要”,讲的也是“团结”二字,大家要深刻领会。四是要善待自己,保持“淡泊明志,宁静致远”的心境。“热闹繁华之地,一过辄生凄凉;清真冷淡之为,历久愈有意味”。我们不要自己跟自己过不去,为争名逐利把自己搞得像一部散架的机器,终日浑浑噩噩、忙忙碌碌,甚至疯疯癫癫。人的生命就是那短短的几十年,又何必整天怀才不遇、郁闷不乐、愁眉不展、萎靡不振呢?我们应该好好地过好每一天,享受人生。功名利禄乃身外之物,平安才是人生最大的幸福。凡事都要拿得起、放得下,把期望调低一点,生活回报你的是惊喜;把人格调高一点,群众回报你的是崇敬。始终保持进退如常的心境,你就会有闲庭信步的雅趣。
同志们,新起点开启新征程,新形势孕育新气象。全区上下一定要有一年高于一年的目标追求,一年好于一年的发展质量,一年快于一年的发展速度,一年严于一年的工作要求,牢固树立争先进位的意识,大力弘扬真抓实干的精神,加快发展,跨越发展,为实现富裕文明和谐新**的目标而努力奋斗
第二篇:全县经济会议讲话稿
一、关于2013年经济工作的总体情况和2014年经济工作的基本考虑
2013年以来,在自治县委的坚强领导下,我们认真贯彻落实总书记一系列重要讲话精神和中央、省各项决策部署,统筹稳增长、促转型、增活力、惠民生,扎实开展同步小康创建活动,各项工作取得了新进展,经济社会发展实现了稳中有进、稳中有为、稳中向好。
(一)上级支持继续加大,政策效应叠加释放。xxxx作为全省扶贫攻坚示范区的定位进一步凸显。省委、省政府将xxxx纳入全省13个同步小康创建困难县予以重点关注。2013年6月24日,省委赵克志书记在迤那镇驻村驻点开展了两天调研后在迤那镇召开座谈会时明确提出“要继续加大帮扶xxxx的力度,今后三年帮扶xxxx发展的政策、资金、支持力度不能小于前三年,政策、资金只能比前三年多不能比前三年少,力度只能比前三年强不能比前三年弱”。2013年7月,xxxx正式启动了省直管县试点,在创新行政管理体制、增强县域经济发展活力方面开始了新的探索。2013年9月17日和10月12日,省委、省政府和省政协相继在xxxx召开了全省扶贫开发工作座谈会和全省民族地区“三化同步”座谈会,会议充分肯定了xxxx扶贫开发取得的巨大成就,总结提炼了“xxxx精神”、“xxxx速度”、“xxxx形象”。这一系列重大的会议和活动、重要的指示和安排,使xxxx不仅成为全省关注的热点,更成为政策资源的富集地。
(二)经济实力持续壮大,总量迈上新台阶。据测算,全县2013年地区生产总值增长16.7%,实现119.05亿元,首次突破百亿元大关。三次产业结构比调整为32.1:27.2:40.7。财政总收入17.6亿元,公共财政预算收入7.56亿元,财政总支出完成54.03亿元。金融机构人民币各项存款余额68.88亿元,比年初增加8.5亿元,增幅14.14%;金融机构人民币各项贷款余额43.82亿元,比年初增加10.52亿元,增幅31.62%,存贷比63.61%,比去年上升8.45个百分点,存贷款余额稳步增长且贷款增速高于存款增速,全县信贷结构和金融资源配置得到进一步优化。全面小康实现程度达72.5%,比去年提高6.5个百分点,增幅高于全省平均水平。我县主要经济指标虽然基数较大,产业和项目支撑能力较弱,但在地区生产总值、固定资产投资、全部工业增加值、城乡居民收入等方面还是实现了稳中有升,县域经济综合测评位次仍居全省第一阵营,反映出我县经济发展的结构和质量是健康和有潜力的。
(三)产业布局持续优化,转型升级步伐加快。根据省的统一安排,我们集中人力物力财力打造“5个100工程”,认真落实提高“四个比重”五年行动计划,工业经济、民营经济占生产总值比重分别实现24.49%和57.54%,城镇人口占总人口比重达31.89%。贵州xxxx经济开发区五里岗产业园一期基础设施建设基本完工,水、电、路、讯、房初具规模,已具备大规模接纳企业入园的条件,同时规划配套生活服务区内的学校、医院、宾馆、商场和住宅均已启动建设,产城一体化格局已经形成。规划核心区6平方公里的高效农业示范园区的基础设施建设已全面启动,园区管理机构已经组建,招商引资政策已经制定,初步具备了招商入园条件。特色农业发展成效明显,2013年全县粮食总产量57.03万吨,比上年增长9.13%,再创历史新高,烤烟、马铃薯、蔬菜等农产品全面丰收,有力地助推了农民增收和扶贫减贫工作。粮经作物种植比调整到56.8:43.2。2013年7月我们成功举办了毕节市第七届旅游发展大会,大会的成功举办,不仅为我县的城市形象、旅游产业赢得了极高的口碑,还有效助推了城市基础设施、市政管理水平和旅游景点、旅游接待设施的改善和提升,随着威双大道延伸段、广聚西路、凤山路、滨海大道、102省道和乌撒大道等骨干路网的改造、新建,建成区空间拓展了近一倍,一个脉络清晰、业态鲜明、形象统一的新xxxx自信地展现在世人面前。
(四)基础设施持续改善,瓶颈制约加快破解。2013年是我县交通建设“大丰收”的一年。毕威高速建成通车,威水、威昭高速控制性工程开工建设,实现了高速公路通车里程“零”的突破。六威城际快铁和昭黔铁路过境xxxx的最优方案挤进了全省规划。草海火车站扩容增道工程基本完工,清水沟货场前期工作推进顺利,已开行的贵阳-xxxx专列客流稳定,有利于新增运力的争取。
xxxx民用机场选址报告已获国家民航局批复。县域内国省道全面升级,通村油路率66.5%。大力实施电网升级改造工程,供电量达7.6亿度,同比增长10.7%。实施水利工程69个,水利基础设施建设步伐加快。
(五)发展成果持续惠民,生活水平稳步提高。“减贫摘帽”工作深入推进,新增减贫15.9万人,贫困发生率由36.63%下降到
第三篇:全县经济会议讲话稿
同志们:
今天召开这次经济工作会议,主要是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,总结成绩,分析形势,部署任务,坚定发展信心,用好发展优势,加快发展步伐,为2017年全面建成“小康县”奠定坚实基础。刚才,王丽县长就去年的经济工作进行了全面总结,对今年的经济工作作出了具体安排部署,县委、县政府与乡镇签订了目标责任书,各乡镇、部门要认真研究,抓好落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、研判新形势,审视新机遇,把握新要求,坚定加快发展的信心和决心
(一)客观看待成绩和基础
2012年,全县上下紧紧围绕年初加快发展大会确定的奋斗目标、发展思路,一心一意谋发展,千方百计上项目,全力以赴抓招商,尽心竭力惠民生,从严要求转作风,毫不松懈保稳定,有力地推动了经济较快持续发展。总的来说,2012年我县多项经济指标进位明显,经济发展增比进位综合排名全省第19位,进9位;实现生产总值89.35亿元,增长16.9%;完成全社会固定资产投资170亿元,增长54.33%;财政总收入完成25.04亿元,增长54.4%;城镇居民可支配收入达到19400元,增长27%,农民人均纯收入达到4770元,增长18.3%。全县呈现出“经济质量趋好、发展势头强劲、城乡统筹推进、干群合力增强、民生逐步改善、社会和谐进步”的良好局面。
(二)正确审视困难和问题
刚才王丽县长对现存在的困难和问题分析得很透、很到位,这里我再说一下:一是一些领域、行业发展不平衡。不仅乡镇之间、部门之间、城乡之间,更反映在指标上。受所掌握的资源、发展基础以及干部执行力等因素的影响,各乡镇、部门在推进工作的力度、广度上存在很大反差,工作的成绩千差万别,发展极不平衡。农村经济发展的活力还不够,城乡收入比高达4.07,降至小康标准值小于3以内,还有很大压力。在全省各县市区大追赶、大比拼的激烈竞争态势下,不少核心指标在全省排名出现倒退趋势,在纳入增比进位排列的21项核心指标中,我们有10项进位,3项保持,8项退位,有的指示甚至大幅度退位,发展极不平衡,这也体现出了部门工作的差别化趋势。二是经济运行质量不够高。农业比重不大,特色产业仍处在数量扩张向提质增效、粗放型管理向标准化生产迈进的阶段;工业产业尚处于爬坡打基础阶段;第三产业发展层次低,文化旅游和现代服务业发展不快,对经济增长的拉动作用不明显;工业和服务业占GDP比重仅为52%,离小康标准值85%相差甚远,城镇化率低全省平均水平近8个百分点,一些乡镇在发展过程“拉东家抵西家”,发展指标含有“水分”,等等。三是思想还不够解放。一些干部面对困难就选择“绕道”,不善于抓住机遇借力、借势发展自己,对政策不善于“解套”,研判、谋划、驾驭复杂形势的能力欠缺,处理矛盾纠纷的思路不广、办法不多,少数干部仍把县委、政府的安排部署当耳边风,甚至制造“杂音”,缺少应有的责任感和紧迫感;一些经济主管部门和领导“一叶障目,不见泰山”,加之自己长期抱着“多一事不如少一事”的心态,个别单位班子成员十几人,工作却冷冷清清、打不开局面,年初县委、县政府定下的发展目标,不是积极去想办法、找路子完成,而是泼冷水、找借口,说目标大了、增速快了,叫苦连天。看看今年我们在全省增比进位的情况,不少核心指标虽然实现高位运行,但排位却大幅退位,如:反映县域经济综合实力的核心指标GDP总量为89.35亿元,在百万人口大县中处于靠后位次,人均GDP为11297元,离小康标准值31400元差距很大;GDP增速16.9%,退12位,公共财政预算收入增速高达31.8%,却倒退21位,农民人均纯收入增速18.3%,倒退27位,金融机构贷款余额增速27.2%,退17位;旅游总收入增速35.1%,退8位;工业用电量增速与工业增加值增速之差的绝对值19.4%,退41位。这是不进则退、小进即退、大进有时还退、作为才能进位、无为丧失地位的最好注脚。四是项目建设尚需加强。由于历史欠帐大,发展基础薄弱,项目建设尚处于起步时期,真正落地实施的大项目、好项目、带动性项目不多,产业发展还很薄弱。招商引资签约项目落地慢,落地项目建设慢,建设项目投资慢,投资项目达产慢的现象普遍存在。
(三)科学研判形势和机遇
党的十八大、省委xxxx届二次全会、市委一届三次全体(扩大)会议和中央、省、市经济工作会议,科学判断、分析了当前面临的发展环境和经济形势,为我们加速发展、实现后发赶超指明了方向。我们要看到自身优势和后劲潜力,切实增强加快发展的信心和决心。一是国家对毕节试验区良好的政策机遇。国发2号文件、国家发改委关于黔中经济区发展规划、乌蒙山片区治理、全国工商联的帮扶、《省委省政府关于进一步加快开放型经济发展的意见》等有关政策,含金量都
很高,对我县加速发展十分有利。二是中央实施的政策优势。中央提出实施积极的财政政策和稳健的货币政策,财政赤字和中央预算投资都比2012年有较大幅度增长,对我县进一步扩大投资、推进项目建设、整合矿产资源等非常有利,为我们向上争取项目、资金、政策提供了广阔空间。三是发展潜力正在释放。随着隆黄铁路、林织铁路、赤望高速、夏蓉高速的建成运营,我县必将成为重要的交通枢纽城市,丰富矿产资源潜力逐渐得到发掘,中石化、中国电力集团等一批中央计划内的重大项目将逐步落地,劳动力资源、旅游资源、生物资源等转化利用空间更加广阔。四是干群合力增强。通过一年的发展环境综合整治,全县上下思发展、求发展的愿望非常强烈,广大干部群众基本形成了心往一处想、劲往一处使、力往一处用的共识,加快发展的合力已经形成。
同志们,2013年是全面建成“小康县”的起步之年,每一个县区都在追赶,每一个县区都在提升。如果还是用以前的老眼光看待新问题,用旧思维分析新形势,再不奋起直追,豪无疑问,我们将成为贻误“建设全省经济强县和全面建成小康社会”目标实现的历史罪人。各级各部门必须充分认识当前面临的严峻形势,进一步增强危机意识和忧患意识,全面树立无功是过、无绩是错和不进则退、小进即退的观念,以更高的要求定目标,以更大的手笔开好局,以更强的气魄推工作,不埋怨、不指责、不议论、不争论,义无反顾地干、放心大胆地抓、坚持不懈地拼,以一种冲劲、猛劲、虎劲,对项目和发展中遇到的困难和问题,摒弃“不能干”、“不可能”、“办不到”的消极想法,变压力为动力,变劣势为优势,变落后为后劲,力争在困难中找出路,在困难中找办法,在无望中创造希望,努力推动争先进位,跨越赶超,为全面建成“小康县”起好步。
二、紧扣新目标,定准新方向,明确新任务,突破发展的重点和难点
2013年经济工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的十八大精神及中央、省、市经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“转方式、调结构”作为经济工作的重大任务和主攻方向,坚持“生态立县、工业强县、商贸活县、和谐发展”的发展战略,按照“全党抓工业,重点抓招商,突破大项目,着力调结构”的工作思路,以项目建设为“引擎”,把工业作为经济发展的“脊梁”,把园区作为托起xxxx发展的“核心地带”,为全面开启“小康县”建设,实现科学发展新跨越奠定基础。
2013年经济工作的主要预期目标是:力争全省增比进位中综合排名进入前14位。生产总值确保增长17.4%,力争18.4%;财政总收入、地方财政收入、共公财政预算收入确保增长25%,力争32%;规上工业确保增长44%、力争50%;城镇居民人均可支配收入比上年增长15%,农民人均纯收入增长18%;民营经济确保增长36%以上;全社会固定资产投资确保完成300亿元;招商引资实际到位资金确保完成170亿元、力争达到180亿元;全社会原煤产量达到1500万吨以上。
在这里我要多强调一下目标的确定问题。上述指标,是县委、县政府通过对宏观经济形势深入分析,立足我县的发展优势,结合与全国、全省、全市同步实现小康社会阶段目标任务认真测算的,是有实事根据的,通过努力完全能够达到的。对2013年奋斗目标,同志们一定要用辩证的、发展的眼光去分析,全面审视面临的发展形势、潜力和后劲以及增长要素,坚定完成目标值的信心和决心。有些同志可能认为,目标定高了,报到市里去,最终考核完不成要被打板子。我想告诉大家,思想有多远,我们就能走多远。竞争很激烈,一步失利,步步被动,稍有滞后,挤身于全省经济强县行列的时间就会推后。刚才给大家分析过,今年我们有很多项核心指标纵向比,增速的确很高了,但排名下来我们却在退后。所以大家必须分析、研判好形势,尤其是抓经济发展的领导和主管部门,思想还要再解放,措施还要再加强,落实力还要再提高,要有一种对政策的预见性,定方向定目标一定要立足长远,放眼全局,不要只纵向比,更要横向比,不要只看到眼前支撑发展的要素有多少,更要看到潜力和后劲;要分析我们在全市、全省县区中的优势与劣势,高点谋划目标,不要总想目标高完不成,要把更多的心思用在思考推动这些目标实现还可以挖掘的支撑要素有多少,用什么办法、举措来完成目标。仔细想一想、算一算,现在我们的局面比起去年来要好得多,高速公路、铁路、电厂、磷化工、煤化工等项目都相继开工,三甲新城、绮陌工业园、乡镇园区等拉动作用显现,城区路网全面铺开,等等,都为我们的投资项目提供了有力的支撑,所以大家一定要有信心。为确保预期目标的实现,要牢牢抓住重点领域、重点工作、关键环节,加快经济转变方式,促进经济结构优化,在发展中促转变,在转变中谋发展。2013年重点应抓好以下工作:
(一)把加快工业经济发展作为全面建成小康社会的重要引擎。
这几年,我们要下大力气挖掘xxxx的优势资源,培育xxxx的优势产业,推动工业、城市建设、旅游、物流发展步入快车道,把工作重心坚定不移地放在工业上,在领导精力、扶持政策上实施重点倾斜。要紧紧围绕“建设工业新城,打造千亿元园区”的目标,突出工业支撑地位,努力聚工业之气、造工业之势、成工业之强,全力打造xxxx经济开发区、xxxx产业园区、xxxx新城,促进产城互动发展,做到时间上同步演进,空间上产城一体,布局上功能分区,产业上三产融合,力争全年完成120万平方米的标准化厂房建设。要全力加大工业企业建设力度,重点加快xxxx经济开发区和产业园区建设,推动电厂、磷化工、煤化工、聚烯烃项目全面动工,确保东伟服装、华源凯马、东昌物流等项目初步建成,督促大矿建设加大力度,落实领导、部门包靠责任制,确保年内初见成效。要拓宽融资渠道,积极引进外地股份制银行,提高县域金融服务水平;充分激活民间资本,加强小额贷款公司和担保公司建设,提升融资担保能力;优化金融环境,搞好金融服务,力争年内新增贷款20亿元,存贷比达到60%以上。
(二)把加快城乡一体化作为全面建成小康社会的重要载体。
通过实施城镇带动战略,把城镇打造成经济发展的高地,宜居宜业的福地,撬动县域经济快速发展的战略支点。小城镇建设是统筹城乡发展的中间环节,是实现全域城市化的重要节点。由于历史原因,我县小城镇建设欠帐较大,大部分小城镇一层皮、一条街,辐射带动能力不强。据估算,一个农村人口转入城市,收入和消费将增加约4倍,劳动生产力将提高4倍多,我县目前的城镇化率实际仅为30%,所以无论是从上级要求,还是我们自身实际看,都大大落后于全国、全省、全市,我们务必加快进程、提升质量,力争有2-3个小城镇建成全市的样板,农村住房建设和危房改造工作创出新经验。
要加快建制镇扩容建设步伐,推进撤乡建镇工作,启动城关、三甲、绮陌撤乡镇建办事处工作,推动大县城格局早日形成,有序推进农业人口市民化进程。小城镇建设要结合全县城市化发展规划,找准与城市发展的结合点,修编完善城镇发展规划;要突出产业发展,加快小城镇产业培育,加快推进工业产业园区、高效农业示范园区建设,增强小城镇产业、人口聚集度和承载能力;要鼓励和引导农民向城镇和中心村聚集,增强小城镇发展活力。xxxx经济开发区和产业园区涉及的绮陌、八步、金龙、茶店等乡镇要超前思考,高起点规划,高标准建设;猫场要按照县城副中心和商贸物流产业集镇定位规划建设,以那、珠藏要按照《黔中经济区发展规划》确定的类型和功能定位,拿出具体的城镇建设规划,及时启动建设,争取产城同步发展。其他的乡镇也要立足实际,将生态文明建设融入小城镇建设的全过程,做到“年年有变化,几年大变化”。涉及小城镇建设的9个乡镇和两条高速公路、两条铁路沿线的“五园新村”建设要全力推进,确保完成“五园新村” 12个以上,起到示范引领作用。要围绕“三创一建”的目标不放松,执行城市化建设的综合改革不走样。2013年要以争创全省文明卫生城市为着力点,加强城市基础设施,提升城市精细化管理水平,培育现代城市文化,打造安全有序、舒适宜居的城市环境。
(三)把加快农业产业化作为全面建成小康社会的重要基础。
xxxx农业人口82万,占人口总数的73%,而农业产值仅占生产总值的17.47%,尚有40余万人处于贫困状态。我们建设经济强县和实现全面小康的关键在农业,重点是农民,难点在农村。要坚持不懈按照胡锦涛主席在毕节视察时作出的“要加快调整农业结构,大力发展山区特色现代化农业,有效拓宽农民增收渠道”指示要求,坚持“三化兴三农”,要大力发展壮大村级集体经济,逐步消除村级集体经济“空白村”。坚持用工业化理念经营农业,用现代化手段管理农业,用现代物质技术条件装备和改造农业,围绕“四大基地”、“五大产业”发展农业产业示范带,牢固树立“一亩菜十亩粮,一亩花十亩菜”理念,努力形成“一乡一品”、“一村一特”格局,统筹“点、线、面、体”发展,促进农业生产方式和结构转化升级,加快构筑现代农业体系。要搞好农民专业合作社规范提升,大力培植龙头型合作社,积极组建农民专业合作社联社,建成龙头企业6家以上(省级2家以上,地级3家以上)、农业专业合作社100个以上,切实增强合作社抵御市场风险的能力。要采取灵活有效的措施,将土地、劳动力、资金、技术、管理、销售等生产要素有效组合,实现农民增收、农业增效、农村发展。
(四)把旅游特色化为主的服务业作为全面建成小康社会的重要支持。
xxxx游资源丰富,历史文化灿烂,区位优势明显,交通逐步便利,文化、旅游发展基础雄厚,具有其他地区无法比拟的比较优势,是经济社会发展的希望和潜力所在,也是今后经济发展的增长极和爆发点。文化,要坚持抓文化就是抓发展的理念,加速文化大发展大繁荣,大力提升文化软实力;要以区域性文化建设为切入点,加快建设城市综合体、文化大厦,提高文化设施利用率;要大力培育文化产业新业态,增强文化产业竞争力,拍摄好以丁宝桢为题材电视剧。旅游要突出创意、策划、规划,大力推进xxxx洞“AAAAA”级旅游区创建及“五古”建设工作,倾力打造乌江源百里画廊、xxxx古城、xxxx大峡谷、xxxx关至xxxx瀑布、丁宝桢故居、官寨·实兴·阿弓苗彝风情等旅游风景区,构建大景区格局,以抓管理、抓服务、抓提升为重点,切实增强旅游经济的吸引力、竞争力和带动力;要高起点、高标准编制乡村旅游规划,重视发展乡村旅游、生态旅游、特色旅游,构建大旅游体系,立足两条铁路、两条高速公路抓好商贸物流项目建设,提高第三产业产值。
(五)把项目带动、投资拉动、招商推动作为聚集发展后劲的重要抓手。
我县属于典型的低起点“追赶”型经济,必须紧紧抓住资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势,实施项目带动、招商推动、投资拉动战略。按照“招商引进一批、向上争取一批、开工建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批”的要求,全面抓好各类项目建设。要继续实施招商引资“一票肯定”和“一票否定”制度,建立招商项目“会诊”制,有效防止招“空商”、“虚商”现象发生;对投资者有诚意、有实力的项目“采取一事一议”的办法解决;对久不动工、甚至以“圈地”为目的的企业要坚决清理。要全力争取中央、省、市预算内项目投资,全县各级各部门要主动作为、善于拼抢,按照“大项目顶天立地,小项目铺天盖地”的要求,“抓大不放小、大小全都要”,加大跑部、跑省力度。这里我再一次强调,对去年工作落实力、执行力差的部门和乡镇,我们将严格兑现奖惩,今年我们将对经济部门主要领导实行项目拼抢责任制,对争不到项目、抓不好项目、推动发展不力的单位主要领导,必须坚决调整。要坚持投资拉动不动摇,千方百计跑项目、争项目、抓招商、促发展,要用实实在在的项目来支撑投资,用不含水分的投资来引领发展,坚持创业催生一批、招商引进一批、扶优促强一批非公企业,多渠道、多方向、多领域壮大投资规模,不断积蓄经济发展后劲。一些乡镇和部门的投资没有挤干水分,存在泡沫的危险。全县各级各部门必须引起警惕,要树立正确的发展观、政绩观,对弄虚作假、变通应付的必须严肃处理。
(六)把保障和民生改善作为加快发展的重要环节。
我们要把以人为本、改善民生贯穿于经济社会发展的始终,把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,下大力气解决好事关人民群众的生活问题和发展问题,下大力气解决好教育、医疗卫生、社会化保障、环境保护、扶贫开发等问题,努力帮民困、解民难、化民怨,着力化解经济社会发展中出现的矛盾纠纷,维护好和谐稳定大局。要以全面打牢“小康县”建设基础为主攻方向,以“三创一建”、“5个100工程”为着力点,继续深化试验区“三大主题”,抓好生态文明建设,办好“10件实事”,按照市委要求扎实推进林权制度、支农资金管理体制、农村产权制度、金融保险制度等改革试点工作,用改革的办法解好发展中的困难和问题。要把扶贫开发作为第一民生工程,按照项目带动、分类实施、整体推进的办法,循序渐进推动“减贫摘帽”目标实现,继续加大小微企业扶持,实施创业带就业工程,继续解决好城乡低收入群体的住房问题,实施居民收入倍增计划,大幅度提高城乡居民生活质量。要按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针健全完善社会保障体系,加大公共财政投入力度,下大力气解决留守儿童、辍学儿童、空巢老人、流浪未成年人、孤残人员和特殊困难群体的现实问题,让公共财政惠及更多群众;加大人才培养投入力度,促进人口大县向人力资源大县转变,为全面建设小康社会提供强大的智力支持。
三、树立新风貌,保持新姿态,力求新作为,强化目标的执行和落实
(一)要以崭新的理念引领发展。高度决定视野,眼界决定境界,思路决定出路。按部就班加快不了发展,循规蹈矩实现不了跨越。xxxx正处于一个天时、地利、人和的优势叠加时期,决不能在墨守陈规中束缚自己、在犹豫不决中丧失机遇、在勇气不足中与别人拉大差距。要按照克志书记“十破十立”的要求,把xxxx置于全市、全省乃至全国的大局中考虑定位,把创新发展体现在政策的制定上、环境的优化上、措施的落实上,可以利用的机遇一个不放,可以争取的项目一个不让。要善于在把握大势中发现机遇,在趋利避害中捕捉机遇,在积极应对中抢抓机遇,在扬长避短中放大机遇,顺势而为,乘势而上,抢夺先发之机,激活后发优势,勇当发展排头兵。要强化综合整治,努力创优发展环境。事实证明,环境是生产力,是聚集各类生产要素的“吸金石”。我们必须下大力气加快以交通水利为重点的基础设施建设,全力打造优良“硬环境”;必须下大力气整治吃、拿、卡、要和办事推诿扯皮的不良风气,对捏权不放、授权不足、执行不力的部门和破坏发展环境的违纪违法行为,将一查到底、严肃处理、公开曝光,着力塑造和谐“软环境”;必须下大力气强化安全意识,坚持“稳定压倒一切”的理念,坚决遏制重特大安全生产事故的发生,大力营造和谐稳定的社会环境。要挤干水分,努力筑牢“小康”创建基础。党的十八大和省委xxxx届二次全会要求,要全面建成没有水分实实在在、人民群众普遍得实惠的小康。省委要求建设小康社会必须突出“三个不能代替”(即不能以总体小康代替村村建成小康;不能以平均数代替大多数;不能简单以指标数值代替直观感受),突出“531”核心指标(人均生产总值达到5000美元、城镇居民人均可支配收入达到3000美元、农民人均纯收入达1000美元)。因此,今后五年,各级各部门要以全面建成“小康县”为总目标,一切工作都要服从于、服务于这个总目标,要拿出具体的推进措施,将目标责任分解细化,一项一项的分解,一个指标一个指标的量化,扎扎实实地抓;要制定切实可行的统计监测方案,强化统计环境综合整治,严厉打击虚报、浮夸和违法统计现象,确保统计监测数据真实、准确、可靠,建成实实在在、普惠民生、不含水分、群众认可的“小康”。
(二)要以强大的动力激活发展。发展没有动力,必然止步不前。我们发展的动力来源于百万群众企盼发展的强烈愿望,来源于大好的政策机遇,来源来一支攻坚克难的干部队伍。全县广大干部群众都要增强道路自信、理论自信、制度自信,不造谣、不传谣、不信谣,不动摇、不懈怠、不折腾,以奋勇争先的斗志,敢冲敢闯的气魄,迎难而上的豪情,永不止步的毅力,把我们既定的目标作为努力方向,把全民创业作为推动全面发展的重要动力,以创业带动就业,发扬“解放思想、团结奋斗,爱岗敬业、狠抓落实”的干事创业精神,培养创业队伍、激发创业激情、营造创业氛围、搭建创业平台,鼓励干部创事业、能人创企业、百姓创家业,形成社会支持创业、群众自主创业、全民共同创业的良好氛围。
(三)要以高度的责任推动发展。一颗铆钉足以倾覆一列火车,一个烟头足以毁掉一片森林。如果一个单位一个干部没有责任心,或敷衍塞责,畏缩不前;或明哲保身,推诿扯皮;或滥用职权,草率行事;或急功近利,虚报浮夸,都会毁损政府形象,影响干群关系,奋斗目标落空。全县领导干部务必要树立“为官一任,造福一方”的责任感和“推动发展是功臣,阻碍发展是罪人”的归宿感,要本着对人民负责、对发展负责、对自己声誉负责的态度,确保发展不在主管部门受阻,不在分管的领域出事,不在本部门本单位出错,为确保在2017年全面建成小康社会作出应有的贡献;在xxxx的部门和个人,无论是垂直部门还是外来干部,务必要牢固树立一种“xxxx是我家,建设靠大家”的理念,按照“谁主管、谁负责,谁牵头、谁落实”的原则,以新的作风、新的干劲、新的姿态,认真贯彻落实好中央、省、市一系列决策部署,结合实际做好政策衔接,争取资金、项目支持,使上级政策最彻底执行、最大化落实。
(四)要以过硬的作风促进发展。“空谈误国,实干兴邦”。俗话说:“千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不能落实就是空招”。全县领导干部,要有雷厉风行、敢于担当、锲而不舍的工作作风和落实精神,对分管和从事的工作,不能只纵向比、与历史比、与前任比,而要敢与横向比、与同级比、与周边比。要有团队协作精神。无论是招商引资还是项目建设,无论是经济发展还社会建设,80%的部门协作好了,20%的部门不配合协作,也落实不了。因此对县委、政府的安排部署,各乡镇、部门绝不允许找借口、有杂音、打折扣、降标准、参水分,更不能推诿扯皮、相互拆台,坚决杜绝“上有政策、下有对策”的恶习。考核督查部门要认真结合“小康县”建设,研究制定严而又实的督查考核细则,削减务虚的、抽象的考核内容,严堵个别领导或单位钻空子、搞变通,确保经济社会发展不含水分、群众认可。对于2012年年初确定的各项考核规定,县委将依照综合考核结果坚决执行。要坚决贯彻落实中央《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、省委和市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》和县委《关于深入贯彻落实中央政治局八项规定的决定》,认真落实廉洁从政有关规定,旗帜鲜明、毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争。在去年年初的加快发展大会上,我就告诫过大家,必须随时保持头脑清醒,算好政治帐、经济帐、家庭帐、声誉帐、自由帐,希望大家把这“五笔帐”挂在心上,警钟长鸣。纪检监察部门要本着对干部负责、对发展负责的态度,抓好对党政一把手、新提拔的领导干部廉政教育,组织开展经常性警示教育,不断增强领导干部廉洁自律的自觉性和坚定性。对领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等案件,要敢于碰硬,顶得住、拿得下,一查到底、决不姑息;要加大对公共场所以“打麻将”等方式进行赌博的明查暗访力度,坚决纠正一切影响党委、政府形象,影响干群关系和损害群众利益的不正之风,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
(五)要以坚强的组织保障发展。组织保障主要体现在领导班子、干部队伍和基层组织建设方面。要按照克志书记提出的“三新三宽三创”的要求(观念新、方法新、作风新,思路宽、眼界宽、胸境宽,创业、创先、创优),努力建设“四型四有四讲”(创新型、实干型、发展型、服务型,有信念、有本领、有担当、有正气,讲大局、讲法制、讲忠诚、讲奉献)的领导班子和干部队伍。要不断发扬“三步并作两步走,一天当作两天用”的追赶精神,“让项目为干部说话,让业绩为干部说话,让群众为干部说话”,把项目抓得好、业绩突出、群众认可的“老实人”提拨到重要岗位上来,激励干部“积极跑上去争取支持,走出去招商引资,沉下去狠抓落实”。要把创业有为的人用起来,把能干大事的人推上来,把无所作为的人调下去,真正形成“凭能力用干部,靠实战论英雄”的良好氛围,以鲜明的选人用人导向激发干部队伍的生机和活力。要深入开展“联乡、驻村”为主要内容的“百局联百村、百企帮百村”活动。要加强乡镇党组织建设,建立健全合理的干部流动机制,把文化层次高、工作能力强、善于做群众工作的人才引向广阔的农村去,把乡镇党组织建设成为领导一方经济发展的坚强核心,实施好“大学生村官”工程,要切实抓好非公有制企业党建工作,拓展党组织在非公有制企业、新社会团体的组建面和党建工作覆盖面,充分调动各方面的积极因素,为加快发展注入新的活力。
最后,我再强调一点,全省“两会”即将召开,春节也要来临,各级各部门要统筹抓好经济发展、项目建设、安全生产、社会维稳等工作,加强经济运行调度,确保开好局、起好步;要严格遵守廉洁从政的若干规定,坚决杜绝年末岁尾请客送礼、突击花钱;要高度重视和关心困难群众的生活,让人民群众过一个欢乐祥和的春节。
同志们,当前我们的发展任务重,工作压力大,各级各部门一定要及早谋划、及早安排,大力弘扬团结共事、扎实干事、高效成事的作风,把思想和行动统一到会议确定的目标任务上来,统一到2017年全面建成小康社会的目标任务上来,为建成经济实力显著增强、人民生活更加殷实、城乡环境更加优美、发展活力更加强劲、社会建设更加和谐新xxxx而努力奋斗!
谢谢大家!
第四篇:XX年学校工作总结会议讲话稿
XX年学校工作总结会议讲话稿
一年来,我校工作以贯彻党的教育方针,落实县教育局中心工作为要点,以提高教育教学质量、培育学生特长为重点,以打造书香校园、文化校园为着眼点,以抓常规促管理、抓质量促提升、抓内涵促发展为根本,以全面实施素质教育为契机,优化课堂教学结构,深化学校内涵发展,力促我校教育工作稳步健康发展。
一、抓实党建工作,引领学校工作健康发展。
.确立党建工作的重要性。今年我校将党建工作作为学校重点工作抓,不走过场,不停留在表面,每周的校务会议上,学校都对党建工作、党员动态有了解、有布置,并将党务工作列入学校工作要点。2.成立专班,安排专人负责党建工作。学校党支部以涂进军副书记牵头,安排办公室吴胜专门负责,对于上级交办的各项工作积极落实,保持与上级党组织的密切联系。3.积极组织党员学习,开展各种活动。本学,我校组织党员参加了社会主义核心价值观培训学习、“两严”集中培训、党员干部廉政教育、“三严三实”主题教育实践活动、“三抓一促”主题实践活动、党员民主生活会,吸收了一名新党员,顺利通过了机关工委和局党组的党建工作检查,获得了较高评价。4.文化引领,结出累累硕果。党旗飘扬,学校各项工作风清气正,在党支部主抓的校园文化建设中取得了“湖北省校园文化百强校”荣誉称号。
二、抓牢教学工作,全面提升教育教学质量。
按照学校中长期发展规划,我校要“一年开好局,规范办学;两年抓提升,内涵发展;三年创先进,跃入县直学校中的先进行列。”学校教学工作也确立了“优质教育爬上坡,特色教育唱新歌,素质教育露头角”。本学教学工作不断规范,不断优化,教学硕果累累。
.常规工作按部就班。期初在平均工作量后,教务处组织人员抓教学常规的落实,抓备、讲、辅、改、评等环节。每节课对各班的情况进行监控。校委会成员继续到各办公室值班。学校还开展了“你在哪儿”的突击查岗,规范教师的教学、坐班等情况,确保每位老师能够扎实上好自己的课。2.特色活动如火如荼。我校做到了每年级一项特长,学生初中毕业最少要有8项特长。以“训练在课内,合练在周六”的方式推进,在学期结束后,开展了“阳光体艺”活动展示。平时在重要节日,客人参观时,都能在各年级选出节目,学生的特长培养得到了各级领导的认可。我校以特色活动为契机,依托一流的校园设施,积极申报了全国首批青少年校园足球学校,安排教师外出学习,指导学生参与训练,全校每名学生都要求会踢足球。暑期在xx市青少年足球比赛中,取得了较好的成绩。3.教学教研有序开展。开展了全校教师“晒课赛课”活动,每名教师都参与,选出优秀教师参加县级以上的比赛。积极推进“一师一优课,一课一名师”活动,学校推出了两节优质视频课到县级参评。组织教师参与网络研修,全体教师顺利结业。教师积极参与各级各类的“四优”比赛,多人次获奖。4.教学改革稳步推进。省级课题“四步双控”课堂模式改革继续深入实践,各班小组合作模式已成常规,学生学习习惯、思考方式发生重大变革。5.各类竞赛硕果累累。全县中运会、小运会获得了团体第一名的好成绩;中小学生综合素质比赛获得了第一、二名的好成绩;七八九年级全国初中数学竞赛中,均有国、省、市级奖多人次;全县普通话比赛小学生获得第二名,初中生获得第一名;6.教学质量不断提高。在XX年中考中,我校实现了教学质量的全面提升,录取人数的全面提升,全县排名的全面提升,163人参加中考一中一批线7人,共44个一中。
三、抓严德育工作,确保学校平安稳定和谐。
.常规管理注重严。继续落实班主任“五到岗”;签订“一岗双责”;实行“45+10”管理模式;每周召开班主任例会,每月进行一次班主任总结会;定期进行安全隐患排查;落实门禁管理制度,确保学生在校期间的安全。2.德育活动注重新。开展了学生“十好十会”知识竞赛,到烈士陵园进行卫生清扫,首届校园艺术节,文明寝室评选,优秀团队干部选聘,召开了少先队建队日主题活动,学生在活动中培养了能力,规范了行为,提高了素质。学校还创新德育管理模式,积极申报德育课题,提高德育管理水平。3.保安手段注重全。配足配齐保安设备,添加了灭火器、防爆服、安全帽等设备,重新规划了校园监控系统,实现校园内无安全死角。4.安全稳定注重责。在学校重点对象的维稳、拆迁户的还建上楼政策的落实上,学校成立了安全维稳小组,责任到人,定期汇报、总结,做到“问题不出校门,责任不上交”,学校被评为“xx市平安校园”。
四、抓细后勤工作,保障师生吃住放心安心。
.继续完善学校的基础性设施建设。学校主体建筑投入使用后,相关的配套设施开始立项、建设,今年重大工程建设是学校运动场的建设,学校对运动场建设的工期、质量严格把关,运动场在年底可以投入使用。学校环校公路的建设也开始施工,但是由于拆迁户的阻拦,目前还在协调中。2.规范管理好学校的财产、财务。配合国家规范学校财务的相关政策,严格执行政策不打折扣,本学年对学校财务多次进行了内部审计,实行教师民主理财,还邀请教育局内审股领导到校审计。在后续的营养餐、资助政策落实等检查中,学校做到了不出纰漏。3.不断提高学校的后勤保障水平。继续实行试餐,留样,家长、学生评价,要求食堂提高供餐质量,食堂的供餐质量和水平基本符合师生要求。
回首过去,成绩有所提高,面对未来,倍感压力很大,我们相信,在教育局的正确领导下,在全体教师的大力支持下,面对新形势、新机遇、新挑战,我们将进一步树立信心,理清思路,突出重点,勤奋工作,讲究实效,为xx实验学校努力谱写教育新篇!
第五篇:经济开发区XX年第一季度经济运行分析会议讲话稿
经济开发区XX年第一季度经济运行分
析会议讲话稿
根据安排,现将XX年第一季度工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)国税、地税、财政工作开展情况
XX年一季度财政总收入完成3.94亿元。公共财政预算收入完成2.12亿元,其中国税部门完成2547万元,地税部门完成9969万元,财政部门完成8688万元,建安营业税完成4065万元,属地工业增值税完成1.76亿元。基金预算收入完成1454万元。
一季度财政支出完成3.39亿元,其中公共财政预算支出完成2.47亿元,基金预算支出完成9199万元。
(二)发展和改革局固投项目储备和完成情况
XX年固定资产投资任务为180亿元,初步储备了93个50万元以上的项目,计划总投资779.97亿元,XX年计划完成投资211.73亿元。1-3月上报固定资产投资41.8亿元,亿元以上项目33个,新增18个,上报投资37.4亿元。
我区市级重大工程重点项目共35个(含集中开工项目),计划总投资284.1亿元,XX年计划完成投资97.7亿元。在建项目为20个,截至3月份累计完成投资20.2亿元,完成目标任务的21%。
(三)基地管理服务中心工作开展情况、主要经济指标完成情况
一季度,基地完成工业总产值45.6亿元,工业投资15.05亿元,新开工项目3个,新增入园企业3个(其中:亿元以上项目1个),招商引资到位资金5000万元,新增从业人员232人,完成税收5600万元。
2、推进军民融合发展
组织基地XX年第一次军地联席会议,拟定了xx市政府向中航集团公司汇报在安军工企业发展情况汇报材料,以争取中航集团对xx及驻安军工企业在发展和改革中提供支持。
3、盘活两支创投基金
积极对接省经信委、省财政厅等上级部门,争取到省级工业和信息化专项资金3000万元,并协调xx投资有限公司与xx省再担保公司签订了《股权投资及委托管理协议书》,同时与安投公司协调设立共管专户,确保资金用于两支新兴产业创投基金的出资,目前正根据基金出资要求履行一期出资义务。
(四)交通运输局工作开展情况、积极做好花安高速开发区段的征拆和服务工作
花安高速开发区段全长4.7公里,总投资5亿元。今年以来共完成1200亩土地、854座坟墓、15200平方米房屋的堪丈公示,兑付112亩土地及地面附着物的补偿款。
2、幺铺互通立交工作开展情况
么铺互通立交作为今年全省游发大会配套项目,现纳入花安高速一并建设。今年以来完成投资700万元,占总投资的11.67%。
3、主要经济指标
一季度完成交通固定资产投资450万元,占目标任务数783.2万元的57.5%。
(五)金融办工作开展情况、小额贷款公司和融资担保公司日常监管
我区现有黔农和顺易2家小额贷款公司,截至XX年4月8日,2家公司各项贷款余额4123.80万元。
我区现有融资担保公司1家,即荣盛兴安融资担保公司,截至XX年4月8日,担保余额为7595万元。
2、解决中小企业融资困难问题
协调xx银行大力支持我区中小企业发展,并联合举办政银企座谈会,详细了解各个企业融资存在的困难,全力解决企业融资难问题。
(六)劳动和社会保障局工作开展情况
XX年2月28日“春风行动”大型招聘会在西秀区塔山广场举行。当天,进场企业97家,提供岗位4356个,达成意向性就业协议1137个。
(七)、统计局工作开展情况
一季度生产总值达到14亿元,其中XX万口径工业总产值22.88亿元;全社会固定资产投资37.5亿元;新增入库亿元以上项目17个,截至目前我区亿元以上项目达32个。
二、存在的问题
一是欠税清缴难度大。近年来受国家政策影响,房开企业面临着银行不放贷、账上无资金、楼盘销售不景气等问题,造成房开企业的欠税,且欠税清缴难度很大。
二是部分企业税收大幅下降。华烁生物科技有限公司税收大幅下降,直接影响了XX年一季度的税收收入总量。
三是资金调度紧张。由于年初兑现上年结转专项资金、偿还债务、项目征地拆迁等原因,致使全区资金调度非常紧张。4月份起,随着项目启动实施以及重点项目征地拆迁、建设进度的加快,资金需求量将进一步加大,全区资金调度将更加紧张。
五是搬迁入住率。低生态移民搬迁项目目前已全部完工,工程实际支付1371.85万元,约差1900万元,资金缺口大;项目资料不完善,验收困难。
六是项目开工率低。一季度,计划开工项目27个,涉及投资120亿元,实际开工项目12个,涉及投资20亿元,有15个项目未按时开工,开工率为44%,导致固定资产投资缺少项目支撑。
七是战略性新兴产业潜力有待进一步发挥。基地内战略性新兴产业投资虽然较以前有了大幅提高,但目前大部分为信息基础设施建设,其所带动的相关产业项目投资潜力还未充分释放。基地内的大数据产业培育还需进一步加快,吸引更多的大项目落地。
八是招商引资主导产业不突出。基地主导特色不够鲜明,企业间关联度不高,产业错位发展、互补发展、协作发展的格局尚未形成。
九是花安高速开发区段的征拆和服务难度大。花安高速开发区段中途突然改线,所有征拆工作全部重来,损失巨大,群众工作难做。
十是幺铺收费站建设协调工作难度大。幺铺收费站建设业主是花安公司,因幺铺收费站在安普高速上,属省公路局运营,在建设过程中需要与省公路局、省高管处协调搭接交通管制和封闭施工等事项,加上施工现场有两条超高压线横跨,需要与超高压贵阳局和南方电网xxxx运检公司协调安全施工事宜,由于是跨行业,协调工作很困难。影响重点项目的推进速度。
十一是体制不健全,由于我区非建制县(区),金融管理机构不健全,在统筹、协调金融工作中须严重依赖市级部门,导致力度薄弱,再加上人员编制严重不足,金融办自成立以来除主任一职外,无其他编制,现有工作人员均为借用,需尽快解决编制问题,以利于工作的顺利开展。
十二是固定资产投资高缺口较大。固定资产投资完成全年目标的20.3%,与时间进度相比缺口8.75亿元,缺口在主要指标中最大。
三、下步工作打算
(一)强化征管,狠抓财政收入
把完成收入任务作为工作重中之重,采取强有力措施,以组织收入为中心,加强对经济形势的走向研判和财政收入预算执行分析,坚持全年收入目标任务不动摇,强化税收征管,加大税收稽查、税源培育力度,抓好重点税源,加强非税收入清缴,做到应收尽收,确保收入任务完成。
(二)强化管理,规范财政支出
一是坚持厉行节约,充分发挥财政投资评审和政府采购的积极作用,严格控制预算追加和“三公经费”支出,努力提升财政资金使用效益。二是按照公共财政和统筹发展的内在要求,盘活资金存量,用好资金增量,集中财力办大事。三是探索建立绩效评价办法和评价指标体系,对重大支出项目预算执行情况进行考核评价,促进财政资金绩效水平的提高。
(三)积极对接,争取上级财政项目和资金支持
一是认真贯彻国发〔XX〕43、45、62号文件精神,认真研究国家财政政策,明确争取方向,加大项目前期工作经费投入,明确奖惩措施,上下联动,部门互动,形成合力,全力向上争取项目和资金支持,尽最大可能利用上级支持发展区域经济及社会各项事业。二是加大与上级财政部门的对接力度,按照财力与事权相匹配的原则,争取上级加大对我区转移支付规模,提高财政公共保障能力,积极争取上级将我区列入省财政支持区域经济发展财政体制改革试点。
(四)加大资金整合和投融资力度,提高固投统计认识
加大项目资金整合和投融资力度,切实解决项目建设资金缺口问题,有力的推进开发区项目建设;提高固定资产统计工作认识,加大工作落实力度,进一步做好固定资产投资统计工作。协助项目及时入库统计,确保项目投资应统尽统。
(五)大力推进军民融合深化改革
鼓励军工企业与地方企业进行战略合作,加快推进以云马汽车为代表的“军转民”和以新扬复材、文杰科技等为代表的“民参军”企业发展,帮助贵飞民营公司改制上市;进一步完善军地联席会议制度,健全军地人才交流机制,继续推行基地与驻安军工企业互派干部挂职、任职,将军工企业高端人才纳入基地人才库加强管理,支持和鼓励军工企业及企业内部人才在基地创办科技型企业等,努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
(六)创新工作方式,加快推进项目建设
一是调动一切可以调动的力量,集中精力抓好花安高速、幺铺收费站建设协调配合工作,确保幺铺收费站XX年全省旅发大会之前建成通车。二是全力配合抓好幺铺小城镇建设项目,确保项目如期建成,推进我区城镇化水平;三是对我区“四在农家·美丽乡村”小康路项目采取垫资代建等模式加快项目建设,确保按时完成全年目标任务,推进交通固定资产投资快速增长。
(七)加强政银企合作推动银行信贷对我区支持
构建政、银、企相互沟通的良性互动机制,组织各银行代表、相关职能单位、企业代表,适时召开点对点、面对面的银企座谈会,增加金融机构对我区区属公司及区内企业的贷款支持力度。
(八)抓好经济运行监测
加强监测预警,按月编发《统计月度信息》,及时向党工委、管委会提供经济运行监测情况,及时汇报指标完成中存在的困难和问题,确保各项指标按进度完成。
(九)抓好GDP核算相关工作
加强与财政、发改、招商、国税、地税等相关部门的沟通,在经济形势分析、重点企业调研和重点项目入库中加强合作,促进统计信息资源共享,主动作为,实现多部门联动,统筹做好GDP核算、工业、投资等工作。