5月份经济运行调度会议讲话稿

第一篇：5月份经济运行调度会议讲话稿

5月份经济运行调度会议讲话稿

5月份经济运行调度会议讲话稿 同志们：

这次调度会的主要任务是，对 4 月份的经济运行情况进行分析，对 5 月份的经济工作作出安排，为实现“时间过半、任务过半”目标筑牢基础。下面，我讲三点意见。

一、4 月份经济发展有较大起色

一季度的数据出来以后，我们深感压力山大，在 4 月份调度会后，我和沈钧同志又分别召开了经济形势分析专题会。通过大家的共同努力，4 月份全市经济出现了一些新的变化，呈现积极向好的态势。

一是主要经济指标有所回升。规上工业增加值 4 月份同比增长 x%，增速比 3 月份高 2 个百分点； 1～4 月累计增速由一季度的 x%上升到x%。全社会固定资产投资 4 月份完成 x亿元，同比增长 x%，增速比 3 月份高 x个百分点； 1～4月累计增速由一季度的 x%上升到 x%。社会消费品零售总额 4 月份完成 x亿元，同比增长 x%，增速比 3 月份高 x个百分点； 1～4 月累计增速 x%、与一季度持平。地方一般公共预算收入 4 月份完成 x亿元，同比增长 x%，增速比3 月份高 x个百分点； 1～4 月累计增速由一季度的x%上升到 x%。

二是主要先行指标保持扩张。工业用电量 4 月份 x亿度同比增长 x%，环比增长 x%，为 2018 年以来的单月最高值； 1～4 月累计 x亿度，同比增长 x%。铁路发货量 4月份 x万吨，同比增长 x%，环比增长 4%。反映企业经营效益效益的增值税、企业所得税、个人所得税 1～4 月全口径分别同比增长x%和 x%。制造业采购经理指数（PMI）4 月份为 x%，继续在扩张区间运行。工业生产者出厂价格指数（PPI）保持在 129%的高位状态。

二、形势依然严峻 月份经济有了新的起色，提振了我们的信心，但困难和问题依然不少，同时还出现了一些新情况、新问题。一是主要经济指标仍然欠进度。1～4 月，主要经济指标只有地方一般公共预算收入达到了“双过半”任务的时序进度，规上工业增加值、全社会固定资产投资两大重要指标回升势头较弱，欠进度仍然较多。规上工业增加值增速低于目标 3 个百分点，上半年要实现 x%，5、6 月需增长 15%左右，但目前新入库规上企业为零，没有新的增长点。全社会固定资产投资差“双过半”目标 x亿元，5、6 月需月均完成 x亿元，高于前 4 个月的平均水平，但目前项目总量少、规模小等问题短期内难以根本解决，且在建项目推进情况很不理想，全市 30 个重大项目仍然还有 x个没入库、投资欠进度 x个百分点。二是下行压力可能加大。4 月份，全国制造业采购经理指数（PMI）为 x%，比 3 月份低 0.6 个百分点；铁矿石、钢材的价格有所回落，4 月以来，西本新干线发布的铁矿、钢材价格指数分别下降了 x%、x%。这些趋势性变化，预示我市的投资和工业增长可能面临更大挑战和更多不确定因素。

三、转变作风，狠抓落实，冲刺“双过半”目标 月份是冲刺“双过半”目标的关键月。必须坚持目标导向和问题导向，对标补差，对症下药，以“钉钉子”精神抓落实，全力冲刺“双过半”目标。

（一）坚持问题导向，针对问题做“ 减法”。坚持问题导向，就是要聚焦经济发展中存在的问题，分析原因、提出对策。目前，全市经济发展最突出的问题是投资乏力，具体表现在：新项目“少”、在建项目推进“慢”。最主要的原因是：作风还没有真正转变，抓落实的力度不够。4 月份，我们抓落实的效果比 3 月份有很大改观，但仍然有 2 项督办工作未办结、1 项未在规定时间内办结。在此，我再次要求大家要进一步转变作风、狠抓落实，主动作为、主动担当，对安排的工作和督办的事项，要以“钉钉子”精神抓落实。

一是市政府领导要坚持“三到一抓”抓落实。从今天开始，从我做起，市政府领导要带头到企业去、到工地去、到基层去，抓分管部门的工作推进。现场解决资金、产品、销路等导致企业开工不足的问题，解决制约项目开工不施工、施工进展慢的困难，解决基层在发展中遇到的问题和困难；要带头抓分管部门的作风问题，解决工作推进不力，审批慢、办事拖沓的问题，解决“门好进、脸好看、事不办”的问题。

二是市级部门要坚持“三找一解”推动落实。要找问题、找原因、找对策、解难题。真正找到项目签不了协议、落不了地和项目推进慢、推不动的问题是什么，原因在哪里，解决的办法和路径有哪些，履职尽责，尽量帮助基层、企业解决问题和困难。市投促局要改进招商机制，完善小分队招商和市领导带队招商的制度，实施精准招商，确保招得来、落得下。要围绕“落得下”做工作，对有意向的企业，要落实专人跟踪，及时解决落地过程中的问题。市发改委要加强对经济形势的研判，要联合统计局等相关部门，做到科学分析，准确提出具有建设性的对策和建议；要加强统筹，对项目实施精细化管理；要加强协调，在项目推进过程中，做好对上对下的沟通协调，需要市领导出面的要及时汇报。市经信委要做好四项具体工作：xx工业发展怎么定位、军民融合怎么干、地企合作怎么推、民营企业怎么发展，拿出具体方案。国土、住建、环保、林业等部门部门要做好经济发展的服务保障工作，在项目落地、加快建设方面主动进位，开辟“绿色通道”；要进一步增强服务意识，对涉及企业的项目审批、征地拆迁、要素保障等方面的问题，少说“不”字，多想办法、多出主意。近期，住建部门要加大规划修编力度，特别是基础设施的规划编制；国土部门要在土地政策方面做好支持；环保部门既要坚定不移整治问题，还要研究如何帮助企业创造条件开工复产。财政局、经信委、国资委、金融办要研究基金、国企改革，做好融资工作。其他部门也要认真梳理涉及本部门的政策有哪些没拿到，下次调度会之前，研究提出对策。

三是各县（区）要从三方面抓好落实。要进一步梳理出签约未开工、开工未施工、施工进展慢的项目及其原因，提出需要哪些市级部门解决，报市发改委汇总后再报分管市领导；县（区）长要带头走出去抓项目、抓政策、抓资金，要注重实效，提前做足准备工作，弄清xx有什么？xx要什么？对方有什么？对方做过什么？要从资金、人才、技术等方面考察企业的实力，考察企业近期的业绩；要强化措施保障。

（二）坚持目标导向，围绕增量做“ 加法”。坚持目标导向，就是要认真对照“时间过半、任务过半”的目标，分析接下来 50 天的工作任务，在抓项目、抓政策、抓资金上精准发力，努力做大增量。

一要扎实开展招商引资。国务院出台了《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》，我市也制定了《关于进一步加强投资促进工作的意见》，各县（区）、各相关部门要认真研究，抓好落实。要尽快研究制定《驻点招商管理考核办法》《招商引资项目评估办法》等配套制度和办法。要坚持招大引强，集中力量对接央企、“三个 500 强”（世界 500 强、中国企业 500 强、民营企业 500 强）和行业龙头企业，力争引进更多带动力强的产业化项目。要抓好“康养+”产业专题投资促进活动，尽快邀请意向企业来攀考察洽谈。市投促局对市、县（区）领导带头抓招商的情况进行“一月一通报”。

二要加快推进项目建设。对 35 个签约未开工、7 个开工未施工、20 个已施工进展慢的项目，及时梳理问题、原因，提出相应的对策措施，加大协调推进力度，每月督办、报告。对xx市生活垃圾焚烧发电工程项目、xx成都外国语学校等推进顺利的项目，要督促施工企业加快进度，争取早建成、早投用；对恩威集团印象葡萄庄园、常青国际百花禅修及康养旅游度假基地等 6 个 10 亿元以上的签约项目，实行清单管理，重点跟进，主动服务，确保项目尽快落地建设。要积极筹备组织好重大招商引资项目集中开工暨二季度重大项目集中开工活动。

三要加强项目统计入库工作。市统计局、市发改委要会同各行业部门，做好项目入库工作，推动中世钛业年产 5 万吨钛合金管、昆钢 VAR 炉及粉末冶金、G4216 线宁南至xx、市政务服务中心、易地扶贫搬迁项目等 15 个市领导联系的重点项目尽快入库。

四要加大政策争取力度。前段时间，我请大家梳理政策，大家下去对对表，中央、省里出台的政策有哪些我们还不知道？有哪些没有争取到？甚至有哪些没有去争取？原因是什么？今后，各部门要进一步加强与上级主管部门的沟通，畅通获取政策信息的渠道，并积极主动争取。如果发现争取政策的条件不够或者比较优势不强，要及时向市领导汇报，积极研究对策，尽最大努力争取。3 月 31 日，省政府办公厅印发了《四川省贯彻全国“两会”政府工作报告、计划报告、预算报告任务分解方案》，各县（区）、各部门要认真研究，积极对接争取xx可以利用的政策。4 月份以来，省政府陆续出台了农业农村经济发展、工业、服务业、旅游业、生态保护与建设的“十三五 ”发展规划和《 2017 年推进供给侧结构性改革工作方案》，各对口部门要加强研究，抓紧制定对接方案和配套政策，推动政策尽快落地。要加强“抓政策”督查，市目标办尽快研究“抓政策”的督查机制，抓好督查考核。

五要抓好资金争取。4 月 26 日，国家财政部、发改委等六部门印发了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》，明确指出，除国务院另有规定外，地方政府及其所属部门参与 PPP 项目、设立政府出资的各类投资基金时，不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金，不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失，不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益。市财政局等相关部门要在认真落实政策的同时，立即着手研究如何既不突破国家政策底线，又能有效吸引社会资金的办法措施。市金融办起草的《关于加快金融发展的意见》《金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》《推进直接融资工作方案》，要加大宣传力度，做好政策解读，指导县（区）、部门抓好贯彻落实。要加强银政企对接，要认真学习绵阳等其他市州关于应收账款抵押贷款先进经验，研究出台我市的操作方案。市金融办要抓好直接融资，推进安宁铁钛上市工作。市经信委要进一步推广“园保贷”融资模式，增加企业融资途径；帮助有订单、有市场、符合条件的企业使用得天基金、兴攀基金等产业投资基金。市财政局要加快工作进度，力争钒钛、康养两支产业基金 6 月份签订协议，同时提前安排资金使用，争取基金成立时就能发挥作用；要继续做好市级财政结余资金清理盘活和扶贫专项资金检查工作。

最后，我再强调两项具体工作。一是抓好脱贫攻坚工作，5月底前完成对建档立卡贫困户的相关数据核准、补录，确保扶贫对象信息更加精准，加快产业扶贫和易地搬迁工作。二是全力做好社会稳定、安全生产、食品药品安全、生态环境保护、防汛抗旱和地质灾害防治工作，牢牢守住“四条底线”，全面排查问题、下力气抓好整改，为省第十一次党代会和党的十九大胜利召开营造安全可靠的社会环境。

第二篇：2011年第四季度经济运行调度会议主持词

2011年第四季度经济运行调度会议主持词

县委副书记 冯 华

（2011年11月26日）

同志们：

在县第十二次党代会刚刚闭幕之际，县委、县政府就决定召开这次2011年第四季度经济运行调度会议，主要任务是全面总结前十个月经济工作运行情况，分析当前经济形势，安排部署后两个月经济工作，对照全年目标任务，找差距、找不足，进一步强化、细化工作措施，加大工作力度，确保超额完成全年各项目标任务。出席今天会议的领导有：县委、县人大、县政府、县政协主要领导以及县委、县政府全体班子成员。参加今天会议的还有各乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门、省地驻思单位主要负责人。这是一次非常重要的会议，请大家集中精力把会议开好。

今天的会议有两项议程，一是县委副书记、代理县长刘云成同志分析、总结前十个月经济工作运行情况，全面安排部署后两个月经济工作；二是县委书记胡洪成同志作重要讲话。现在会议分项进行：

会议进行第一项，请县委副书记、县人民政府代理县长刘云成同志讲话，大家欢迎

……………………..会议进行第二项，请县委书记胡洪成同志作重要讲话，大家欢迎

……………………..同志们，刚才，刘县长分析、总结了前十个月全县经济运行情况，用了“七个抓、七个增长”对第四季度的工作作了详尽的安排部署，刘县长的讲话目标明确，问题找得准，工作措施有力。胡书记从“提高统筹力、提高执行力”对下步工作提出了明确的要求，胡书记的讲话具有很强思想性和指导性，为我们抓好后两个月工作指明了方向，希望大家一定要认真学习，深刻领会。下面，我就会议的贯彻再强调以下几点：

一要及时传达贯彻会议精神。会后，各乡镇要立即召开党政联席会、站所负责人会和村组干部会，各部门要召开班子成员会和全体干部职工会议及时传达贯彻这次会议精神，深入学习、领会胡书记和刘县长讲话精神，把全县广大干部职工的思想统一到这次会议精神上来，统一到抢抓发展、赶超任务上来，在全县上下掀起大干快干、全力冲刺、齐心合力抓经济工作的高潮。各乡镇、各部门于2011年10月31日前，将会议精神贯彻情况及下步工作措施报县委、县政府督查室。

二要对照目标找准差距。今年只剩下两个时间了，工作时间非常紧迫，各项工作都进入了冲刺阶段，能否全面完成全年任务目标，关键就是看我们最后两个月的工作成效。从

2刘县长通报的全县经济运行情况看，前十个月全县经济运行总体上健康平稳，部分经济考核指标在全区位居前列。但生产总值、工业生产总值、全社会固定资产投资、农民人均纯收入水平等，离年初既定目标仍有较大差距。各乡镇、各部门要对照全年的目标任务，认真查找不足和差距，深刻分析原因，落实强有力的措施，大干六十天，确保超额完成全年目标任务。

三要细化目标任务。各乡镇、各部门要根据目标任务完成情况，制定详尽的工作计划，把尚未完成的任务分解细化到每个科室、站所，落实到具体的人头，形成人人身上有任务、个个肩上有担子。要把目标任务细化、量化到每一天，明确每天的工作任务，实行倒计时。

四要切实加强组织调度。发改、财政、统计、工贸、农牧科技、交通、住建、水务等综合经济部门要认真分析当前经济工作的有利形势和不利因素，切实加强组织调度，确保各项目标任务的全面完成。

五要超前谋划2012年工作。对明年的各项工作，各乡镇、各部门要立足“早”字，早打算、早谋划、早准备，及早理清2012年工作思路；做到定目标、定任务、定责任，明确2012年目标任务，为来年经济工作打下坚实基础。特别是对重点项目建设工作要及早筛选、论证，明确专人跑上做工作，争取项目早落地、早建设。

今天的会议到此结束，散会。

第三篇：全市三季度经济运行分析会议讲话稿

全市三季度经济运行分析会议讲话稿

同志们：

从目前经济运行情况看，我们难以完成全年目标，也拖了全省的后腿。xx当前的发展中气不足，这源于我们扭转颓势的后劲不足、投资不足、项目不足、气势不足。这次会议主要是贯彻全省经济运行电视电话会议精神，查找短板和不足，进一步强化责任意识、目标意识，振奋精神、强力攻坚，决战四季度、大干70天，确保全年目标任务的圆满完成。下面，我讲三点意见：

一、知耻后勇

从全省经济运行电视电话会议通报的情况看，全市11个统计单位多数主要经济指标在全省排位靠后。规模以上工业增加值增速方面，有6个县（市）、区排在全省100名之后，3个县（市）、区排在全省后20名，2个县（市）、区为负增长；固定资产投资增速方面，有10个县（市）、区排在全省100名之后，6个县（市）、区排在全省后20名，4个县（市）、区为负增长；社会消费品零售总额增速方面，有6个县（市）、区排在全省100名之后，5个县（市）、区排在全省后20名；公共财政预算收入增速方面，有10个县（市）、区排在全省100名之后，5个县（市）、区排在全省后20名，4个县（市）、区为负增长；税收收入增速方面，有6个县（市）、区排在全省100名之后，2个县（市）、区排在全省后20名，5个县（市）、区为负增长。可以说，我市经济形势十分严峻，几乎是全线飘绿。特别是，全市固定资产投资增速仅为4.3%，排在全省倒数第一位，在全省会议上被陈润儿省长点名，同时我市大气环境质量在全省也处在垫底的位置，我们面临着经济在下行、污染在上升的严峻局面。我曾经讲过，xx的环保形势已经到最危险的时候，目前我们的经济运行态势也正在向最危险的边缘靠近，究其原因，根本上是相当一部分干部的精气神不足、精神状态不佳、拼搏意识不强、方法不够科学、作风不够过硬。xx干部队伍的能力素质是比较强的，关键是缺乏奋勇争先、争创一流的精神，如果没有这样的精神和信念，如果我们只从客观上找理由，不从主观上去努力，什么事也干不成。事业是干出来的，好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家刚刚收听收看了纪念红军长征胜利八十周年大会，长征最终取得胜利，就是依靠了以毛泽东同志为代表的共产党人彰显出的血性和激情。美国人最佩服的就是中国军队，在抗美援朝的战场上，美国是全机械化部队，而中国人民志愿军大多用的是小米加步枪，连半机械化的程度都达不到，那么恶劣的条件，天上是飞机狂轰乱炸，四面有敌人围追堵截，没吃没穿，缺医少药，志愿军战士们每天都在死亡线上挣扎，即使躺到担架上也要唱着战歌，时刻彰显出一种一往无前的胜利精神，归根结底是中国军队经历了长征的考验和锤炼。胜利精神不是精神胜利，而是敢于向困难挑战，敢于战胜困难，楚国人曾放豪言“楚虽三户，亡秦必楚”，只有具备了敢打必胜的信念，我们的事业才能不断迈向前进。大家一定要认清当前的严峻形势，以xx的兴衰荣辱、xx的发展为己任，知耻后勇、奋勇争先、争创一流，敢打必胜、背水一战，切实扭转目前经济发展的被动局面。

二、奋起直追

落后并不可怕，一场战役的失败也不可怕，怕的是输了精神、输了信仰、忘了初心，那才是真正的悲哀。人活着，应该是体面而尊严的活着；人非圣贤，一生中不可能没有失败，但不能作常败将军。当前我市经济主要指标在全省排名靠后，必须痛定思痛、奋起直追，对各项重点工作要再审视、再研究、再安排、再部署，列出责任清单，建立工作台账，在今年最后70天的有效工作时间内，拉开架势，摆开战场，背水一战，拿出决战的姿态，真正做到以日保周，以周保月，以月保季。落后的县（市）、区，如果你们的各项经济指标能够实现正增长，全市的经济运行态势就不会如此被动；如果你们能够达到全市平均水平，xx在全省的排位就不会如此落后。特别是主要经济指标负增长的县（市）、区拖了全市的后腿，大家都在往前跑，你们在往后拉，这是绝对不行的。第四季度，要坚决扭转被动局面，我同意尚进同志刚才讲的，年底前落后的县（市）、区主要经济指标增速必须全部退出全省后20名；主要经济指标增速排在100名至137名的县（市）、区，力争前移10个位次；主要经济指标增速排在100名以前的，力争前移5个位次，各县（市）、区要对号入座，按照上述目标，全力拼搏，确保实现。关键要抓好以下四个方面：一是抓运行。

保增长就要保运行、保企业。要支持优势企业开拓市场，帮助解决融资难等问题，保障企业要素供应，确保企业能够开足马力加快生产，实现产销两旺。二是抓招商。没有招商引资，就没有项目；没有项目就没有增量，没有增量就没有增长，没有增长就没有发展。关于招商引资，要时刻以“谦恭、诚信、开放、包容”的姿态开展工作。关于谦恭，晋江作为一个沿海发达的县级市，将谦恭、诚信作为晋江精神的重要内容，反观我们有的领导干部，官没有做大，谱摆大了；经济没搞好，架子搞大了，客商想见面都难，谈话又礼数不周，这样的干部出去招商不可能成功，反而会影响xx的形象。关于诚信，君子一言，驷马难追，招商引资要做到有诺必践，要兑现向客商作出的承诺。关于开放、包容，就是要以开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商。关键是求同存异，增进互信，扩大共识，促成合作，实现共赢。要树立零点思维，在依法合规的前提下，务实灵活地开展招商引资。“良言一句三冬暖，恶语一句六月寒”，在与客商谈判的过程中，要让客商认为你是一个值得尊重的合作伙伴，即使有利益分歧，也要让人家觉得你是值得尊重的对手，千万不能丢掉大气和优雅。领导干部与客商谈判，代表着xx的形象，买卖不成情意在，不能因为合作事项谈不成，让客商觉得xx的诚意不够，胸襟不宽，和客商最后不欢而散，最终成为路人，甚至成为仇人。要让客商觉得我们有情有义，有合作共事的基础，决不能客商一走，就不再联系，这样就会断了线索，甚至失去了潜在的机会。三是抓项目。没有项目就没有投资，就没有发展。一定要按照“谋划一批、储备一批，开工一批、建设一批、竣工一批，投产一批、达效一批”的思路开展项目建设，这样才能长流水、不断线，实现良性循环、滚动发展，才能确保xx的经济蒸蒸日上。人类如果只死不生，最后就是灭亡。项目建设也是一样，一个地方不能只靠一两家企业或项目，这些企业或项目形势好了，就莺歌燕舞、笑逐颜开；一旦这些企业或项目出了问题，就坐困愁城、唉声叹气，这样是不行的。大家一定要下大力气抓项目建设，尤其是抓项目建设的循环滚动发展。四是抓财税征管。我们既不竭泽而渔、杀鸡取卵，也要做到应收尽收，保证各类税收及时征缴入库。目前，我市财政形势也很不乐观，截至本月20日，全市一般公共预算收入同比增长3.4%，其中市本级增长13.8%，卫滨区为-19.9%，红旗区为-1.6%，牧野区为-10.6%，凤泉区为-10.2%，高新区为-5.6%，经开区为3.9%，平原示范区为30.4%，获嘉县为3.7%，xx县为-10.5%，原阳县为2.7%，延津县为-1.3%，封丘县为8.8%，辉县市为-4.9%，卫辉市为0.5%，尽管10月份还有10天时间，按照平均进度预计，10月份仍不理想，这样的增幅在全省还是排名靠后。财政收入体现着经济增长的质量和效益，必须决战四季度，力争在全省的排名持续上升。

三、强化激励

年底，凡是完不成责任目标，且排在后两名的县（市）、区，要予以约谈，绝不姑息迁就。到明年上半年，对仍然没有完成序时责任目标，且排在后两名的县（市）、区，要予以黄牌警告，并正式发文通报；到明年底，对没有完成全年责任目标，且排在后两名的县（市）、区，将建议市委调整其主要领导工作岗位。给大家一年半的时间，第一次要约谈，第二次要黄牌警告，第三次如果仍然没有完成责任目标，且排名在全市后两名，必须予以相应的责任追究。关于各项工作任务，市委、市政府经过了认真测算，上下结合，反复沟通，形成了责任目标，最终也要用责任目标来衡量各县（市）、区的工作业绩，通过算账、结账来兑现各项奖惩措施。同志们，四季度是承上启下的关键阶段，四季度工作做得怎么样，既关系到决胜全年，也关系到来年发展，我们必须进一步增强责任感、紧迫感，振奋精神、狠抓落实，圆满完成各项目标任务，为明年各项工作打下坚实的基础。

第四篇：1-2月份全市经济运行分析

1-2月份全市经济运行分析

市发改经济委

我市认真贯彻落实“两快两带〞的新要求，锁定全年目标，狠抓措施落实，全市经济呈现开局平稳、开展加快的特点。

一、1-2月份全市经济运行情况

1、工业经济开局平稳。1-2月份，规模以上工业总产值完成165亿元，同比增长27.9%〔预计，下同〕；规模以上利税29.1亿元，同比增长30.2%。工业用电量2.69亿千瓦时，同比增长9.57%，总量徐州排名第五，增幅排名第四，从1-2月份工业用电情况来看，工业用电摆脱一月份的17%负增长，恢复向上增长势头。但与去年1-2月份工业用电增幅59.55%相比，减少了近50个百分点；徐州市对我市的节能限电要求是工业用电增幅小于工业增加值增幅1%，而1-2月份我市的工业用电增幅为9.57%，实际上还有10%的增长空间，说明1-2月份工业生产情况不够理想。主要原因分析在于一方面我市催促企业及时开工不力，工业用电的增幅较低；另一方面前三名用电大户在去年基数的根底上增幅较小。

2、现代效劳业加快开展。1-2月预计实现社会消费品零售总额15.8亿元，同比增长14.5%，限额以上社会消费品零售总额达7.02亿元，同比增长25%。旅游综合总收入387.31万元，接待国内游客21.92万人次。30个重大现代效劳业工程方案投资28.18亿元，目前徐州黎明食品公司大蒜研发中心、徐州沂州煤焦化港口物流园、东方国贸大厦、邳州市天鸿国际大厦、乾通大酒店等17个工程已经开工建设，完成投资4.88亿元，其余13个未开工工程正积极准备。宝石玉器城加快提档升级，1-2月份入驻经营户20户，加工户30户，今年力争培育为省级现代效劳业集聚区。新春兴、三元杆塔、海天石化等10家重点工业企业正在制定企业主辅别离方案。

3、城镇建设加快推进。城区100项城建重点工程建设工程，目前已逐项进行论证，着重抓好土地手续、征迁清障评估补偿、勘探设计、开工建设等前期各个环节的任务落实和相互衔接，首批开工建设鑫惠花园健身公园、新区高压线改线工程、青年西路改造提升等49项重点工程。

4、农业现代化稳步推进。1-2月，全市新增设施农业2.5万亩，新增林下养殖2.35万亩，积极做好畜禽养殖场和生猪标准化养殖建设，加大引种、春育、扩繁力度。抓好在田作物春季管理，对全市小麦弱苗指导追施返青接力肥10万亩，对麦田三沟进行清沟疏浚。积极推广测土配方施肥技术，做好在田作物化除工作。

5、重大工程陆续开工。30个重大产业工程方案投资133.89亿元，沂州煤焦化二期工程及甲醇工程、国能生物发电工程等9个工程已开工建设，其中2月份开工4个。列入徐州市的16项重大产业工程，方案投资83.5亿元，目前已有13项开工建设，累计完成投资6.35亿元。

6、有效投入不断增加。1-2月，全社会固定资产投资完成17.69亿元，同比增长22.0%〔预计〕，其中规模以上投资11.03亿元，同比增长22%。

7、外资外贸形势不容乐观。1-2月份，实际到账注册外资285万美元，预计自营出口实现1.2亿美元，由于去年同期基数较大，导致同比降幅较大。

8、财政金融平稳运行。1-2月份完成财政总收入10.406亿元，同比减少3.5%，其中一般预算收入7.2633亿元，同比增长45.2%。一般预算收入徐州总量排名第一，增幅排名第二；2月末，全市金融机构各项存款余额214.45亿元，比年初增加9.4亿元；各项贷款余额157.3亿元，比年初增加7.46亿元。10亿元企业债券发行材料已经上报国家发改委，已通过专业司预审，目前材料正在财经司审核。

9、节能减排扎实开展。对高耗能企业实施了节能技术改造。上报徐塘电厂国家节能技术改造备选工程，预计节能4.5万吨标准煤，汉能光伏上报国家“金太阳示范工程〞，沂州煤焦化与能源公司进行又一轮合作洽谈。张楼运河断面高锰酸盐指数和氨氮指数两项监测指标全部达标符。

10、企业改制稳步推进。今年方案完成百货大楼等10家商贸流通企业改制，目前正在对10家商贸流通企业进行摸底调查，其中棉麻公司正在进行清产核资工作，预计本月形成兼并重组方案报市委市政府审批。

11、“两增两控〞有效落实。2月份，农副产品价格总水平环比小幅上涨，同比上涨8.02%，分别低于徐州市区7.42个百分点。今年我市方案建设经适房360套，公租房250套，限价房900套，棚户区改造1500户。目前经适房正在进行道路施工和图纸设计。

二、经济运行工作存在的难点和问题

一是由于外需缺乏导致外贸形势不佳。

我市主要出口产品为大蒜和板材，属于资源加工性产品，技术含量不高，容易受到外需波动影响。

二是工业经济转型升级压力不减。

如板材家具企业普遍反映转型升级面临的难题主要是缺技术、缺资金、转型方向不明确等。

三是经济结构和产业结构需继续优化。

根据小康建设要求，企业研发支出占比、二三产业占GDP比重二个指标还未达标。产业结构中，新兴产业和高新技术产业规模偏小，层次不高等问题还比拟突出。

三、当前经济形势及下一步主要工作措施建议

从国际看，国际金融危机还在开展，一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要兴旺经济体失业率居高难下，增长动力缺乏，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。大宗商品价格大幅震荡。国际贸易投资保护主义强化。

从国内看，3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，2021年全年经济增长预期目标为7.5%，这是2005年以来该目标首次低于8%。这一令人关注的动向，客观反映了我国经济开展的走势和趋势，突出地表现了“应变〞和“求变〞相结合的特征，表达了政府希望能利用经济放缓的空间，尽快促成中国经济由外延式粗放型扩张向内涵式质量型增长转型，反映了中国经济已进入两个调整周期中：一是反映出国际经济严峻形势下中国面临的复杂外部压力，经济自身从2007年的景气峰值开始下行，经济增速必然回落；二是政府宏观调控从保增长过渡到调结构，主动地引导经济适度回落，以使国内能将更多精力放在转变经济开展方式上。经济运行中仍存在不少新情况新问题，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定开展、农民持续增收难度加大，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些小型微型企业经营困难增多，局部行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快。

从我市开展来看，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。面临的机遇：一是放缓经济增速预留转变经济开展方式的空间，有利于我市加快实施“八项工程〞，“四大方案〞和“四个转型〞，提升经济开展的质量和效益；二是国家实施积极的财政政策，扩大内需，重点向民生领域倾斜，有利于向上争取扶持资金；三是实施结构性减税，有利于小微企业开展；四是重视农业生产，保障供应，有利于我市大力开展设施农业和林下养殖；五是完善县级根本财力保障机制有利于我市财政增收。面临的挑战：一是产业结构要加快调整，国家明确制止太阳能和风电等产业盲目扩张，局部新兴产业的限产提示我们，国家鼓励新兴产业的开展是有阶段性特征的，我市应抓住机遇，加快建设再生铅循环经济产业园，在重点产业实现突破，充分发挥我市新兴产业的比拟优势；二是物价涨幅维持4%左右，为价格改革预留一定空间，国家继续深化资源税改革、价格改革，对我市局部高耗能行业产生不利影响，三是地方财政要确保教育经费支出占地区生产总值4%，按照今年14%的经济增速测算，我市今年的教育经费支出大约21.7亿元。

针对当前经济运行中存在的问题和薄弱环节，全市上下要继续保持昂扬向上的精神状态，牢牢把握“好中求快、又好又快〞的新导向新要求，全面推进“八项工程〞，统筹做好抓增长、促转型、调结构、惠民生各项工作，克服困难、抢抓机遇，在“两快两带〞中奋勇争先，确保实现首季经济开门红。

四、下一步工作建议

1、千方百计干工业

一是突出抓好招大引强，始终绷紧招商、招大商这根弦，创新思路和举措，让更多大工程落户邳州；

二是切实做好做大做强。重点抓产业链延长和增粗，在质和量上大做文章；三是平台建设要加快。开发区、工业集中区的根底设施工程建设要掀高潮、比进度、看成绩；四是一着不让抓好在建工程进度。列入今年30个重大工程开工的9个工程，分秒必争抓进度。未开工工程抓开工要毫不放松；五是抓好年初定目标、定牌子的契机，品牌建设所需材料一季度确保报齐、报足，后备上市企业要补齐资料。

2、加快现代效劳业开展

继续推进30个重大效劳业工程建设，做好工程调度、调研工作，破解难题，确保按照时间节点和责任要求序时推进；继续抓好宝石玉器城、袁湾彩钢白铁市场、板材家具城等徐州市级效劳业集聚区提档升级工作，加快实现产业集聚、企业集聚和规模扩张；积极实施制造业主辅别离，细化主辅别离名单，指导企业制定别离方案，确保一季度完成10家主辅别离目标任务。

3、加快实施城建重点工程

对于列入全市重点城建工程的工程，要进一步细化工程各项手续，实行全员分工包挂工程制度，全面详细掌握各项工程的最新进展情况，严格按照时间节点推进，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督。各镇的两个100工程要充分利用春季大好时机，尽快行动，在全市掀起大建设的高潮。

4、加快推进农业现代化

农业生产一年之计在于春，要充分利用趁机绿化造林有利时机，栽足补齐可绿化地块。紧紧围绕设施农业、林下养殖两个15万亩为目标，加快实施“三大提升、三大扩面〞工程，全面开展农产品市场建设、农民专业合作组织培育、农产品品牌建设等“百项工程〞，加快推进农业现代化进程。加快推进宿羊山国家级农业产业化示范基地创立、新河设施农业园区省级现代农业产业园创立、港上国家级现代农业示范园争创工作，确保实现我市“国字号〞农业园区零的突破。

5、积极实施八项工程

一是要按照“全面性〞、“导向性〞、“操作性〞、“衔接性〞原那么，科学制定监测体系104项监测指标；二是要统一思想、提高认识、高度重视，把贯彻实施“八项工程〞作为推动经济社会开展的重中之重，用一季度的有效工作推动完成2021年各工程标任务；三是各责任单位“一把手〞要切实做好“八项工程〞的组织实施、催促指导、协调效劳，确保按时间节点有序推进

6、继续做好银企对接工作

各金融机构每月都要对企业发放贷款方面比成绩、比奉献，最大限度支持企业开展，市里每月均要召开一次不同类型的银企对接会，各镇要参照炮车、四户邀请金融机构到镇到企业实施银行企业现场对接，确保贷款余额增幅要始终保持20%以上。

二〇一二年三月七日

第五篇：1-9月份经济运行分析

奋战四季度，努力完成全年各项指标

——2008年1－9月经济运行分析及四季度目标措施

今年以来，在县委、县政府的领导下，我镇在经济紧运行的大环境下，咬住工业强镇目标，一手抓以工业投入为考核指标的项目推进，一手抓以工业开票收入和财政收入为考核指标的经济产出，整体经济运行良好。

一、经济运行情况：

（一）、主要经济指标完成情况：

对照县下达永阳镇重点监测指标，我镇2008年9月及1-9月三个方面经济指标完成如下：

1、招商引资指标：

（1）实际利用外资1-9月累计完成1006万美元，占计划的的50.3％。

（2）注册同合外资1-9月份累计完成475万美元，同比增幅为负数。

（3）实际利用内资1-9月份累计完成10.8亿元，同比增长47.4％，占年计划的77.5％。

2、工业经济指标：

（1）工业开票销售收入1-9月累计完成33.4亿元，同比增长24.9％，占计划的60％，其中9月份完成3.47亿元。

（2）工业固定资产投资1-9月累计完成10.7亿元，占计划的60％，同比增长54％，其中9月份完成1.54亿元。

（3）工业用电量1-9月累计完成7767万千瓦时，同比增长 1

15.6％。

3、财政收入指标：

（1）全口径财政收入1-9月累计完成27428万元，同比增长31％，占计划的69％，其中9月份完成2672万元。

（2）一般预算收入1-9月累计完成16843万元，同比增长35％，占计划的70％，其中9月份完成1560万元。

二、强化主要考核指标全年任务缺口的分解落实

对照全年考核指标，我镇工业投入四季度任务为7亿元，工业开票销售收入任务为21亿元，全口径财政收入任务1.3亿元，一般预算收入任务6300万元。工业投入方面，我镇将以62个支撑项目为载体，一个一个抓项目推进，实行专人负责，同时抓好金洽会签约项目的开工。工业开票销售收入方面，我镇将以抓好工业企业生产要素为手段，做好全镇经济运行保障。财政收入方面，我镇将把财政收入缺口分解做到横向到边，纵向到底，逐项分解到工业、建筑房地产业以及商贸企业的每一个单位，监督每月缴税情况。

三、切实抓好以工业投入为主的项目推进，努力完成全年固定资产投资目标

1、狠抓项目推进的督查和考核机制。

四季度，我镇将以大项目推进办公室为载体，坚持镇党政一把手负总责，镇两套班子成员每人联系一个或几个推进项目，每半月召开一次项目推进会，对每个项目推进中的共性和个案问题进行督促和检查，做到镇领导班成员和大项目推进的无缝对接。

2、抓好项目推进各主体方的矛盾协调，牢牢抓住项目推进的牛鼻子。

项目推进有三方主体，一是作为项目载体和服务提供方的开发区公司；二是项目建设方；三是项目施工方。具体方面：一是加强施工队伍管理，四季度我镇计划每月召开一次施工单位项目经理会议，分析研究项目推进中的各种问题；二是坚持服务项目推进无大小、无亲疏，所有联系点领导必须深入工地现场，了解项目推进情况，协调解决项目用水、用电问题。我镇快达消防项目是一个投资亿元项目，施工中业主和施工方为合同执行期材料涨价而争执不下，我们将双方请到现场，对照国家有关规定，督促业主该给的工程款早给，施工方该买的材料早买。又如万德游乐、恒龙硅业、宝钻热处理等项目的用水、用电，我们及时和县供电、供水部门商量个案处理方法，取得了项目业主的支持。万德游乐项目提前在我镇实现了工业开票。

3、狠抓项目储备和金洽会签约项目的开工准备

四季度我镇将围绕现有四大产业和新型工业化，打照工业强镇的目标，按照科技含量高、经济效益好、环境污染低的要求，抓好一批项目储备。一是强攻重点区域招商，继续把南京、上海、浙江等沿海经济发达地区作为新一轮招商引资重点区域，以城市扩容为契机，瞄准搬迁项目和退二进三项目，确保60％的园区人员出外招商，园区人员60％的时间用于招商；二是一着不让抓好金洽会签约项目的开工前期准备工作，努力做好南京铁科吸音、锦江之星、斯迪兰德等项目的开工准备，以及一些成熟度较高项目签约，做到在谈项目抓签约，签约项目抓落户，落户项目抓开工。

4、抓好经济运行保障，努力完成工业开票销售收入目标 一是强化工作举措和服务企业意识，针对经济紧运行的宏观

环境，我镇将进一步强化镇领导班子成员和重点企业联系点制度，针对企业遇到的资金、政策、土地等困难，开展一对一的帮助解决。努力做到与企业共度难关，共谋发展。在一般纳税人资格认定、生产许可证领取等方面采取创新灵活办法，如双宁机械、万德游乐，我们都商请国税部门提前供票，实现工业开票销售收入。二是重点企业和重点行业勇挑重担，预计全年我镇将有10家企业工业开票超亿元（占全县五分之一），15家企业工业开票超5000万元。亿元企业有晨光化机、中盛铁路、中山铸造、金岛服装、秦源锁厂、安鑫铜业、合兴包装、飞瑞服装、晨光水山、西普机电。

5、奋战四季度，确保完成全年财政收入目标

1-9月我镇完成财政收入2.7亿元，占目标任务4亿元的68％，全年任务缺口1.3亿元，平均每月需完成4350万元，我镇正常申报每月3000万元，3个月合计9000万元，10月申报期预计所得税700万元，房产税和土地使用税300万元，以上合计1亿元，缺口3000万元。为此我镇将采取以下措施：

①重点工业企业排定收入目标，努力做到应交尽交，如中盛公司、中兴铁路公司、晨光股份公司，四季度确保超额完成1000万元；

②进一步加大税收清查力度，促进企业依法纳税。

③建筑、房地产企业确定四季度纳税目标任务，用好用足国家刺激房地产业发展政策，确保超额完成1000万元。

④镇财政将四季度收入目标任务分解落实到工业、建筑、房地产、市场个体税、财政口等以至每一个纳税企业、纳税单位，在搞好生产经营的同时，做到多开票，多交税。