关于申报2011年深圳市高新技术企业认定的通知（定稿）

第一篇：关于申报2011年深圳市高新技术企业认定的通知（定稿）

关于申报2011年深圳市高新技术企业认定的通知

发布时间：2011/2/23 字体：【大 中 小】 【关闭窗口】

深科工贸信产业字〔2011〕12号

各有关企业：

根据《深圳市人民政府关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》（深府[2008]200号）、《深圳市高新技术企业认定管理办法》（深科信规[2009] 1 号）的规定，现就2011年深圳市高新技术企业认定申报有关事项通知如下：

一、事项分类

服务事项。

二、服务内容

深圳市高新技术企业认定。

三、法律依据：

（一）《深圳市人民政府关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》（深府[2008]200号）；

（二）《深圳市高新技术企业认定管理办法》（深科信规[2009]1号）。

四、申请时间

2011年深圳高新技术企业认定三批申报时间如下（网上填报时间和窗口收件时间一致）：第一批：2011年3月1日-2011年3月14日（十个工作日）。

第二批：2011年6月1日-2011年6月14日（十个工作日）。

第三批：2011年9月1日-2011年9月15日（十个工作日）。

五、申报条件

（一）高新技术企业应当从事以下高新技术及其产品的研发、生产和销售或者技术服务的企业（单纯从事商品销售的企业除外）：

1、电子信息及软件；

2、生物工程、医药及医疗器械；

3、新材料；

4、光机电一体化及先进制造；

5、环境保护；

6、新能源和高效节能；

7、航空航天；

8、现代农业；

9、地球、空间、海洋工程；

10、核应用；

11、利用先进技术、工艺改造提升传统产业；

12、为高新技术产业发展提供研发、技术咨询、技术交易、工业设计等服务；

13、与上述领域配套的相关技术产品，以及适合深圳经济发展特点的其它高新技术及其产品。

（二）高新技术产品是指属于《深圳市高新技术产品目录》并符合以下条件的产品：

1、符合国际标准、国家标准及行业标准，或者经地级市以上技术监督部门认可的企业标准；

2、经产品质量检测机构检测，质量合格；

3、达到国内先进水平。

（三）高新技术企业认定须同时满足以下条件：

1、在深圳注册一年（一个会计年度）以上，具有独立法人资格。

2、知识产权归属明确，没有知识产权争议，且达到下列其中一项数量要求：A、发明或者植物新品种1件以上；B、实用新型2件以上；C、非简单改变产品图案和形状的外观设计或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权3件以上。

3、最近一年销售收入小于5,000万元的企业，三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于5%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的20%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的8%以上。最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的10%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的6%以上。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。

4、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。

5、具有完善良好的生产、技术、财务等管理制度。

6、具有相应的研制、生产条件及产品质量保证措施。

7、企业三年内无重大违法行为，递交的材料真实、可靠。

六、认定程序

（一）企业网上填报《深圳市高新技术企业认定申请书》；

（二）窗口初审收件；

（三）专家对申报企业进行评审，提出认定意见；

（四）市科工贸信委和市财政委对评审通过的企业进行会审，会审通过的企业名单进行网上公示，公示期为5个工作日。对公示有异议的，组织相关机构进行调查后给出相应结论;

（五）讨论通过后由市科工贸信委和市财政委颁发《深圳市高新技术企业证书》。

七、申报材料

（一）纸质材料内容要求

1、《深圳市高新技术企业认定申请书》。

2、企业营业执照副本复印件（验原件）或者法人登记证复印件（验原件）、法人机构代码证复印件（验原件）和法定代表人证明书（原件）。

3、经具有资质的会计师事务所审计的本企业三个会计年度财务审计报告和高新技术企业专项审计报告（原件）（实际年限不足三年的按实际经营年限）,并附国税、地税务部门审核盖章的企业上缴所有税款的纳税证明，其中高新技术企业专项审计报告须由市财政主管部门认可的会计师事务所出具（市财政主管部门认可的会计师事务所名单可登陆市财政委网站或科工贸信委网站查询）。（专项审计报告应当明确研究开发费用总额占销售收入总额比例、大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员比例、研发人员占企业当年职工总数比例和高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入比例，包括高新技术产品销售收入和技术性收入明细、高新技术产品利税明细、开发经费支出明细（包括研发用仪器购置明细、原材料购置、元器件购置、模具开发费、试验测试费、研发人员工资及费用等）、研发人员名单及学历证明等科目。）三个会计年度财务审计报告可根据实际情况按以下两种情况之一提供：

（一）提供原件；

（二）审计报告复印件上加盖原审计单位印章和原审计注册会计师签字（盖章）。

4、知识产权方面有关证明、产品质量检验报告。

5、属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或者入网证；对生物医药、医疗器械、通信等有特殊

行业管理要求的高新技术产品，申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件；若环境污染的项目需提交环保达标证明。

6、企业有关管理制度（如：生产、技术、人员和财务等管理和保障制度）。

（二）编制要求

1、申报企业须如实填报高新技术企业认定申请材料并与其他申报材料胶装合订成册。书脊要求标注申报企业名称。

2、所有提交的材料要求正反面打印/复印。

3、所有申报材料应按装订顺序逐页编制页码，并在申报材料内提供材料总目录和相应的页码范围，总页数在封面空白处注明。

4、装订顺序如下：

（1）总目录；

（2）高新技术企业认定申请材料；

（3）其他材料按“

（一）纸质材料内容要求”顺序装订。

5、所有申报材料需扫描上传至申报系统。

6、申报材料一式两份（一份正本，一份副本），复印件需加盖企业印章。

（三）重要提示

1、企业必须认真核查，确保“高新技术企业认定申请材料”中的数据和审计报告数据以及申报系统中提交的数据完全一致，否则按无效申请处理，不予评审。

2、企业须认真核查财务数据，确保各种报告及报表之间的数据前后一致，如存在差异的应提供合理解释，否则按无效申请处理，不予评审。

3、企业申报高新技术企业的销售收入和申报所得税销售收入进行核查比对，有差异需提供情况说明。

八、认定数量

无数量限制，符合条件的企业都可申报。

九、受理机关

市科技工贸和信息化委员会。

十、认定机关

市科技工贸和信息化委员会、市财政委员会。

十一、办理时限

65个工作日。

十二、证件及有效期限

深圳市高新技术企业证书（科工贸信委、财政委公章），深圳高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年。

十三、法律效力

深圳市高新技术企业享受研发资助等深圳市有关高新技术企业的优惠政策和措施。

十四、收费

无。

十五、年审

无年审，但企业应在有效期满前三个月内提出复审申请。

十六、受理地点

市民中心行政服务大厅东厅11、12号窗口。

十七、咨询电话82108850、82107373。

十八、网上受理

http://stias.szsitic.gov.cn/（登录深圳市科工贸信委财政专项资金管理系统→项目申报→填写申报书→

市高新技术企业认定），或者http:///（热点服务→财政专项资金管理系统→项目申报→填写申报书→市高新技术企业认定）。

十九、状态查询

http://。

特别提示：《深圳市高新技术企业认定管理办法》（深科信规[2009] 1 号）第十九条规定，按原办法认定的高新技术企业，其有效期至2011年6月30日，企业可以按照本通知要求提前申请重新认定。

第二篇：深圳市高新技术企业认定申报!-仁信咨询

深圳市高新技术企业认定证书样本

一、深圳高新技术企业概述：

深圳市高新技术企业是指企业在深圳注册持续进行研究开发与技术成果转化，拥有自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的企业。申请了深圳高新技术企业认定的企业还可以申请国家高新技术企业认定，以享受更多的政策优惠和资金扶持。申请了深圳高新技术企业认定的企业还可以申请国家高新技术企业认定，以享受更多的政策优惠和资金扶持，如果企业申请的国家高新企业认定或者深圳高新企业认定超过三年时间，可以进行申请高新复审，复审指的是重新认定。

二、2018深圳高新企业认定申报时间： 第一批：

网上申报时间安排：2018年4月25日-5月31日（截止至18:00）

纸质材料受理时间：2018年5月21日-6月08日 第二批：

网上申报时间安排：2018年6月15日-7月14日（截止至18:00）

纸质材料受理时间：2018年6月19日-7月17日 第三批：

网上受理时间：2018年8月25日—2018年9月25日（截止至18:00）

纸质材料受理时间：2018年9月17日—2018年9月28日

企业须在上述时间内完成相关申报手续，逾期申请将不予受理。申报热线：0755-26606001。

三、深圳高新企业认定领域：

高新技术企业应当是从事以下高新技术及其产品的研发、生产和销售或者技术服务的企业，单纯的从事商品销售的企业不能认定为高新技术企业：

（一）电子信息及软件；

（二）生物工程、医药及医疗器械；

（三）新材料；

（四）光机电一体化及先进制造；

（五）环境保护；

（六）新能源和高效节能；

（七）航空航天；

（八）现代农业；

（九）地球、空间、海洋工程；

（十）核应用；

（十一）利用先进技术、工艺改造提升传统产业；

（十二）为高新技术产业发展提供研发、技术咨询、技术交易、工业设计等服务；

（十三）与上述领域配套的相关技术产品，以及适合深圳经济发展特点的其他高新技术及其产品。

高新技术是指符合本认定条件第五条所规定领域并达到国内先进水平的技术。高新技术产品是指属于《深圳市高新技术产品目录》并符合以下条件的产品：

（一）符合国际标准、国家标准及行业标准，或者经地级市以上技术监督部门认可的企业标准；

（二）经产品质量检测机构检测，质量合格；

（三）达到国内先进水平。

四、深圳高新企业认定申请条件： 1.企业申请认定时须注册成立一年以上；

2.企业拥有核心知识产权，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得，并对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用；

3.发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； 4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

5.企业近三个会计（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

（1）最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；（2）最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；（3）最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

6.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 7.企业创新能力评价应达到相应要求；

8.企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

（二）深圳市高新技术企业认定条件 1.在深圳注册一年以上的企业；

2.申请认定的企业均需符合《深圳市高新技术企业认定管理办法》第二章的规定。

五、申请深圳高新企业认定税收优惠的好处：

1.人才安居：可获得深圳市人才安居购房补贴工程项目的人才购房及租房补贴，补贴额深圳市补贴龙华新区80W（100%配套），宝安区48W（20%配套），光明新区55W（区每年补贴3W）其他区域均40W。

2.资助项目：是申报各类型政府专项资金的必备条件。

3.用地方面：优先获得办公及工业用地，很多地方政府还可以免费用地。4.政府采购：高新技术企业产品优先纳入政府采购体系； 5.资产折旧：固定资产加速折旧。

6.融资贷款：可以优先获批各大银行的贷款。

7.是企业市场竞争的重要资质，提升企业品牌形象。

六、注意事项：

深圳市高新技术企业认定需要至少3个月的前期辅导以及资料准备工作，请需要申请2017年第一批深圳市高新企业认定的企业尽快与我们联系，以便能及时做好申请准备。

深圳高新企业认定申请流程

七、重点支持的战略新兴产业：

文化创意产业：重点支持创意设计、文化软件、动漫游戏、新媒体及文化信息服务、数字出版、影视演艺、文化旅游、非物质文化遗产开发、高端印刷和高端工艺美术等十个领域。

互联网产业：重点支持设备托管服务（IDC）、接入服务和网络加速服务（CDN）等互联网基础服务应用和产业化，支持下一代互联网基础设施升级改造。

新能源产业：太阳能、核能、风能、储能电站、页岩气、新能源汽车以及智能电网等新能源领域的产业化项目，包括关键零部件、材料、控制系统等。

新一代信息技术产业：重点支持下一代信息网络、移动互联网、物联网、三网融合、新型元器件与专用设备等领域。

生物产业：重点支持生物医药、生物医学工程、生物农业、生物环保、生物制造领域。

新材料产业：重点支持电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、结构功能一体化材料、纳米材料、新型环保节能材料、新型工程塑料、稀土功能材料、高性能纤维及其复合材料等领域。

八、评分标准：

1、核心自主知识产权 30分

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。[说明]

1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。

4.专利以获得授权证书为准。

5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。

注：如果要拿到30分，必须要有4个软件著作权登记证书或者1个发明专利或者6个实用新型专利。

2、科技成果转化能力 30分

最近3年内科技成果转化的年平均数需四项以上。[说明]

1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。注：如果要拿到30分，必须要有12个技术开发合同或者12个技术服务合同或者12个销售合同（分别针对不同产品）

3、研究开发的组织管理水平20分

（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。注：以上五个小项全部齐全后，才能拿到20分

4、成长性指标 20分

此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下： 总资产增长率=1/2（第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。

销售增长率=1/2（第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）－1；

注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分

申报联系方式：0755-26606001 189-2524-2215

第三篇：深圳市高新技术企业认定管理办法

深圳市高新技术企业认定管理办法 来源:深圳高新技术企业认定宏德雨

第一章 总则

第一条根据《关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》（深府〔2008〕200号）的有关规定，为规范深圳市高新技术企业的认定管理工作，制定本办法。

第二条本办法所称的高新技术企业是指持续进行研究开发与技术成果转化，拥有自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的企业。

自主知识产权是指通过自主研发、受让、受赠、并购、独占许可等方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有所有权或者使用权。

本办法所称知识产权包括发明、实用新型、非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。

第三条根据本办法认定的深圳市高新技术企业享受研发资助等深圳市有关高新技术企业的优惠政策和措施，不能享受《中华人民共和国企业所得税法》规定的企业所得税优惠。

第四条本办法由市科技主管部门和市财政主管部门共同实施。

第二章认定条件

第五条高新技术企业应当从事以下高新技术及其产品的研发、生产和销售或者技术服务的企业，单纯的从事商品销售的企业不能认定为高新技术企业：

（一）电子信息及软件；

（二）生物工程、医药及医疗器械；

（三）新材料；

（四）光机电一体化及先进制造；

（五）环境保护；

（六）新能源和高效节能；

（七）航空航天；

（八）现代农业；

（九）地球、空间、海洋工程；

（十）核应用；

（十一）利用先进技术、工艺改造提升传统产业；

（十二）为高新技术产业发展提供研发、技术咨询、技术交易、工业设计等

服务；

（十三）与上述领域配套的相关技术产品，以及适合深圳经济发展特点的其它高新技术及其产品。

第六条高新技术是指符合本认定条件第五条所规定领域并达到国内先进水平的技术。

高新技术产品是指属于《深圳市高新技术产品目录》并符合以下条件的产品：

（一）符合国际标准、国家标准及行业标准，或者经地级市以上技术监督部门认可的企业标准；

（二）经产品质量检测机构检测，质量合格；

（三）达到国内先进水平。

第七条高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）在深圳注册一年（一个会计）以上，具有独立法人资格。

（二）知识产权归属明确，没有知识产权争议，且达到下列其中一项数量要求：

1、发明或者植物新品种1件以上；

2、实用新型2件以上；

3、非简单改变产品图案和形状的外观设计或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权3件以上。

（三）最近一年销售收入小于5,000万元的企业，三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于5%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。

最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的20%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的8%以上。

最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的10%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的6%以上。

企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。

（四）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。

（五）具有完善良好的生产、技术、财务等管理制度。

（六）具有相应的研制、生产条件及产品质量保证措施。

（七）企业三年内无重大违法行为，递交的材料真实、可靠。

第三章申请和认定程序

第八条高新技术企业认定每年进行三次集中申报和审批，申报时间为三月、六月、九月第一个工作日至第十个工作日。审批期限为45个工作日。

第九条高新技术企业的申请和认定按下列程序进行：

（一）企业网上填报《深圳市高新技术企业认定申请书》。

（二）市民中心办文窗口初审通过后，由市科技主管部门和市财政主管部门委托深圳市科技专家委员会组织专家对申报企业进行评审，提出认定意见。

（三）市科技主管部门和市财政主管部门对评审通过的企业进行会审，会审通过的企业名单进行网上公示，公示期为5个工作日。对公示有异议的，组织相关机构进行调查后给出相应结论。

（四）审批通过后由市科技主管部门和市财政部门颁发《深圳市高新技术企业认定证书》。

第四章申请材料

第十条申请认定为深圳市高新技术企业的应提供下列材料：

（一）《深圳市高新技术企业认定申请书》。

（二）企业营业执照副本复印件（验原件）或者法人登记证复印件（验原件）、法人机构代码证复印件（验原件）和法定代表人证明书（原件）。

（三）经具有资质的会计师事务所审计的本企业三个会计财务审计报告和高新技术企业专项审计报告（原件）（实际年限不足三年的按实际经营年限）,并附国税、地税务部门审核盖章的企业上缴所有税款明细表，其中高新技术企业专项审计报告须由市财政主管部门认可的会计师事务所出具。

专项审计报告应当明确研究开发费用总额占销售收入总额比例、大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员比例、研发人员占企业当年职工总数比例和高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入比例，包括高新技术产品销售收入和技术性收入明细、高新技术产品利税明细、开发经费支出明细（包括研发用仪器购置明细、原材料购置、元器件购置、模具开发费、试验测试费、研发人员工资及费用等）、研发人员名单及学历证明等科目。

（四）知识产权方面有关证明、产品质量检验报告。

（五）属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或者入网证；对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品，申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件；若环境污染的项目需提交环保达标证明。

第十一条申报材料按照材料目录顺序订装成册，向市民中心市科技信息局窗口递交书面材料3套。

第五章复审

第十二条高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或者复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。

第十三条申请复审时应当报送下列材料：

（一）《深圳市高新技术企业认定证书》。

（二）《深圳市高新技术企业年审表》。

（三）经具有资质的会计师事务所审计的三个会计财务审计报告及高新技术企业专项审计报告（原件）。

第十四条对有下列行为之一的取消高新技术企业资格：

（一）达不到深圳市高新技术企业认定条件的。

（二）侵犯知识产权，情节严重的。

（三）违反国家法律、行政法规受到处罚的。

（四）未按时上报年报表和《深圳市高新技术企业年审表》的。

市科技主管部门和市财政部门对复审通过的企业按照第九条

（三）项进行公示，公示无异议的在其《深圳市高新技术企业证书》上加盖有效期的印鉴，企业凭加盖印鉴的证书和有关文件到政府相应部门办理优惠政策手续；对取消高新技术企业资格的企业收回高新技术企业证书。

第六章罚则

第十五条已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；

（二）有偷、骗税等行为的；

（三）发生重大安全、质量事故的；

（四）有环境、知识产权等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在3年内不再受理该企业的认定申请。

第十六条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。

第七章附则

第十七条已认定的高新技术企业，应在每月10日前向市科技主管部门网上填报截止于前1个月的统计数据和财务快报，每年4月份向市科技主管部门报送上财务审计报告，每年根据市科技主管部门的要求填报《高新技术产品统计调查表》和国家的有关报表。

已认定的高新技术企业变更工商登记的，应及时将变更情况报市科技主管部门，由市科技主管部门视其变更情况办理相关变更手续。

第十八条本办法由市科技主管部门和市财政主管部门负责解释。

第十九条本办法自公布之日起施行。《深圳市高新技术企业认定和考核办法》（深科信〔2007〕112号）和《深圳市高新技术企业认定条件》深科信（〔2007〕152号）同时废止。原根据上述文件认定的高新技术企业得有效期统一延长至2011年6月30日，届时按本办法规定的条件和程序进行复审。

第四篇：深圳市高新技术企业认定及考核办法

深圳市高新技术企业认定和考核办法（试行）

第一条 为了进一步促进我市高新技术产业持续、快速、健康地发展，根据有关政策法规，参照国家科技部和广东省科技厅有关高新技术企业认定和管理办法，结合深圳的实际情况制定本办法。

第二条 本办法适用于在深圳市工商行政管理局注册的各类企业或企业化管理的研究开发机构。

第三条 本办法所称的“深圳市高新技术企业”为专用名称，高新技术产品系指深圳市科技和信息局根据国家科技部等部门公布的《中国高新技术产品目录》结合深圳实际公布的《深圳市高新技术产品目录》中所列产品。

第四条 深圳市高新技术企业认定标准：

（一）申请企业所研发和生产的产品属于《深圳市高新技术产品目录》的范围；

（二）主要从事高新技术产品研究、开发、生产的申请企业其高新技术产品年销售收入应大于500万元，其自产的高新技术产品销售收入占企业当年销售总收入的50%以上；

（三）从事高新技术产品研究开发的企业必须具有自主知识产权或预期的自主知识产权；主要从事高新技术产品生产的企业必须具有明晰的知识产权关系；

（四）从事高新技术产品研究开发的企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的30%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占职工总数的10%以上，并有专门的研究开发机构；或主要从事高新技术产品生产的企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的10%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员占职工总数的3%以上，并有专门的研究开发机构；

（五）年人均总产值或预期年人均总产值达15万元以上 ；

（六）销售利税率或预期的销售利税率高于同行业平均水平；

（七）从事高新技术产品研究开发的企业年研究开发经费支出占年销售收入的8%以上；或主要从事高新技术产品生产的企业年研究开发经费支出占年销售收入的3%以上；

（八）具有现代化管理的组织、措施和方法；

（九）从事重大高新技术产品研究开发生产的申请单位虽未达到上述标准，但其产品对我市高新技术产业发展确有重大贡献的经认定程序亦可认定为高新技术企业。

（十）主要从事软件开发、生产的已经深圳市认定的软件企业其年销售收入应大于500万元，其中登记注册的自产软件产品销售收入占企业当年销售总收入的50%以上的，可以直接申请转为高新技术企业。

第五条 深圳市高新技术企业的认定由企业自愿申请，并应如实提供下列材料：

（一）申报资料目录；

（二）《深圳市认定高新技术企业申报书》；

（三）必备的附加材料：

1、企业营业执照副本复印件（验原件）和法定代表人证明书；

2、经注册会计师事务所审计的本企业上财务审计报告及申请高新技术企业专项审计报告，专项审计报告包括自产高新技术产品销售收入、利税和研究开发经费支出等科目（当年成立的公司到申请时高新技术产品销售收入已达500万元和研发投入达到规定比例的可提供上月的审计报告）；

3、产品技术标准、质量性能测试报告，（开发软件的企业需提供：软件产品登记证书或该产品的软件需求说明书、系统设计报告、用户手册、测试大纲、测试报告和用户试用报告等材料）；

4、银行贷款卡和信誉等级证明；

5、属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或入网证。对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品，申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件；

（四）辅助的附加材料：

为了对申报表和必备材料未充分说明的内容做进一步阐述，帮助评审专家了解情况，申报单位可根据项目的具体情况提交下列材料：

1、市级以上（含）查新单位出具的查新报告；

2、科技成果登记证书以及其他相当的技术证明材料；

3、若环境污染的项目需提交环保达标证明；

4、用户使用意见相关材料；

5、属专利技术的项目可附加专利证书；

6、其他相关资料

上述书面材料装订成册，并含完整申报信息的软盘一张（注明申请单位名称），上报相关单位部门。申请单位提供的材料必须真实可靠。

第六条 高新技术企业的认定程序：

（一）市科技和信息局常年受理高新区、保税区、大工业区内企业提供的申请材料，各区科技局根据属地原则受理本区企业提供的申请材料，各受理单位的收文窗口按照本办法第五条的要求对各企业上报的材料当场进行初审，初审合格的企业则发给受理回执单；

（二）对初审合格的企业，各受理单位组织由高级专业技术人员、管理人员组成的专家评审小组进行实地现场评审，专家评审小组依照《深圳市高新技术企业认定标准》进行评审，并将评审意见书面上报市科技和信息局，未能通过评审的企业如有异议可以向市科技和信息局申请复核；

（三）市科技和信息局汇总各方现场评审结果，并将通过现场评审的企业名单在市科技和信息网上公示十天；公示期满后的五个工作日内给予核准，并将核准文件报送市政府有关领导和有关部门；

（四）核准后颁发认定证书、《深圳市高新技术企业证书》及铜牌；

第七条 对高新技术企业实行年审淘汰制（具体实施细则另行制订）。已认定的高新技术企业，应在每月五日前向市科技和信息局报送截止于前一个月的统计报表，每年三月一日——三十日向市科技和信息局、各区科技局报送下列年审资料：

1、深圳市高新技术企业证书；

2、《深圳市高新技术企业考核表》；

3、经注册会计师事务所审计的上财务审计报告；

4、高新技术企业专项审计报告，专项审计报告包括上自产高新技术产品销售收入、利税和研究开发经费支出等科目；

5、银行贷款证复印件及信誉等级证明。

第八条 对有下列行为之一的取消高新技术企业资格：

（一）考核达不到《深圳市高新技术企业认定标准》的；

（二）企业侵犯知识产权，情节严重的；

（三）企业违反国家法律受到查处的；

第九条 各考核单位将考核结果上报市科技和信息局，市科技和信息局对考核通过的企业在其《深圳市高新技术企业证书》上加盖有效期的印鉴，企业凭加盖印鉴的证书和有关文件到政府相应部门办理优惠政策手续；对取消高新技术企业资格的企业收回高新技术企业证书。

第十条 已认定的高新技术企业若发生变更行为，应及时将变更情况上报市科技和信息局和各相关单位，由市科技和信息局视其变更情况办理有关手续。

第十一条 本办法由市科技和信息局负责解释。

第十二条 本办法自2004年2月1日起执行，原办法同时废止。

深圳市科技和信息局

二〇〇四年一月十八日

第五篇：上市公司如何申报高新技术企业认定

上市公司如何申报高新技术企业认定

一、上市公司（拟上市企业）高企认定意义

上市公司（拟上市企业）若获得高新技术企业资质，可以享受三年的税收优惠，并且直接影响整个上市公司（拟上市企业）的利润表现，促进股价提升；可以在国家级地方政府对高新技术企业科技创新政策扶持中，在投融资、土地、工商等方面享受实惠；可以促使企业重视科技研发，完善企业创新体系，提高科研管理水平；也可以通过这项极具影响力的国家资质认定实现品牌的提升。

二、上市公司（拟上市企业）高企认定现状

目前，在A股上市公司中，所得税率低于25%的公司共1443家(不考虑统计数据不全的情况)，占全部2282家A股企业的63.23%。其中，享受15%所得税率优惠的企业1118家，亦即，上市公司中近一半是高新技术企业。随着产业结构转型升级任务日益紧迫，高新技术企业的作用将越发重要。

但目前上市公司（拟上市企业）在高企认定中存在诸多问题。不少上市公司（拟上市企业）在招股书、公告、年报等中披露关于其高企申报相关信息不充分；部分上市公司（拟上市企业）为了符合高企申报要求编制了虚假数据或在编制招股书时，采用两套不一样的材料；很多上市公司（拟上市企业）未能在申报时对所属行业现状、公司实际、研发项目、科研成果、高新技术产品、研发费用归集等进行系统分析、深入挖掘、逻辑梳理，导致申报材料缺乏支撑、前后矛盾。

上述存在问题给上市公司（拟上市企业）埋下了较大的风险隐患，轻则导致税收优惠被取消，补缴税款，影响公司利润，重则由于“掺假”而受到处罚，影响股价，被迫推迟上市或直接取消资格，是上市公司（拟上市企业）受到严重的影响。

三、上市公司（拟上市企业）高企认定申报应注意问题

根据高企认定“六大申报条件”，即，自主核心知识产权、产品所属技术领域、科技人员结构、研发费用比例、高新技术产品收入、研发组织管理水平，和高企评审“四大评价指标”，即，核心自主知识产权、科技成果转化能力、研发组织管理水平、总资产销售成长性，基于我国上市公司（拟上市企业）高企认定必要性、现状及未来趋势，针对上市公司（拟上市企业）高企认定存在问题，作为资深的高企认定咨询公司，凭借我司多年的高企认定辅导经验，我司对上市公司（拟上市企业）如何做好高新技术企业申报提出一些可供参考的专业建议。

1、做好申报准备

企业应高度重视，成立以“一把手”亲抓，科技管理负责人、财务负责人、行政负责人为骨干的高企认定工作小组，协调落实申报过程中的各项工作。要对拟申报高新技术企业的上市公司开展全面摸底，进行客观评价，必要时建议聘请有资质、有经验的咨询公司对上市公司高企认定进行战略规划、系统策划，确保高企认定申报材料内部、高企申报与上市披露等方面信息保持一致。

2、相关知识产权

近三年，通过自主研发、专利转让或独占许可等方式，掌握与企业研发项目、高新技术产品存在对应关系的核心知识产权。

3、真实财务数据

企业成长性指标必须客观真实。真实财务审计情况事关企业的社会诚信形象，因此，建议企业提供反映企业实际成长性指标的实际审计报告，客观反映企业情况，不能造假。

4、科学归集费用

为了确保高企申报材料与上市公司（拟上市企业）招股书、法定披露信息等保持一致，对于研发经费、高新技术产品按照《高新企业认定管理办法》的管理规定，在不改变原来财务处理情况下进行。

收入等任何费用的归集处理，都必须严格以研发经费归集为例，在归集研发经费时，基于研发经费归集三大问题，即，项目经费确定、具体经费分配、辅助台帐建立，根据公司近三年共需投入研发经费额，针对拟定研发项目，与技术人员、财务人员及会计师事务所专业会计等讨论，制定出符合行业与项目研发实际的经费投入额、研发经费分配，收集、制作相应的证明凭证，并由科技厅指定会计师事务所出具符合要求的报告。

5、挖掘科技成果

针对高企认定转化成果评审中的“一个关键、三大核心”问题，即，每年转化成果4个以上和转化成果具有技术性、证明性及可实现性，以公司拥有证明材料且具备实现产品或技术研发、实施条件的关键技术或产品为对象，结合产品所涉及技术领域行业现状与成果市场现状报告，分析、梳理、提炼确定符合高新技术领域要求的科技成果。

6、完善创新体系

根据《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）规定关于高新技术企业研发组织管理方面的要求，针对公司所属行业特点，建立系统的企业创新体系，例如：完备的研发制度、针对性的产学研活动等。

因此，对于上市公司（拟上市企业），为了顺利通过国家高新技术企业认定，并保持“三个一致性”，即，高企申报材料的内在一致性、高企申报材料与招股书的一致性及高企申报材料与上市后的各项法定披露信息的一致性，建议聘请有资质、有经验的咨询公司对上市公司（拟上市企业）高企认定进行整体策划、系统规划、逻辑筹划，确保高企认定经得起各方面的考验。