市高技能人才培养工作方案

第一篇：市高技能人才培养工作方案

市高技能人才培养工作方案

为加快我市高技能人才队伍建设，充分发挥高技能人才在经济社会发展中的重要作用，根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发%26lt;关于进一步加强高技能人才工作的实施意见%26gt;的通知》（粤办发〔2006〕29号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施人才兴业战略，按照“需求定向、企业主导、条块结合、政府支持”的原则，加大对高技能人才的培养力度，缓解高技能人才紧缺状况，促进经济社会快速健康发展。

二、目标任务

加快培养数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型等高技能人才，建立科学的高技能人才培养、使用机制，基本形成与我市经济社会发展相适应的技能人才新格局。“十一五”期间，力争每年培养技能劳动者1.5万人（其中市直750人、源城区1000人、东源县3000人、和平县1750人、龙川县3750人、紫金县3250人、连平县1500人），其中高级技工水平以上的高技能人才占技能劳动者的比例达到10％以上。

三、工作要求

（一）发挥学校、企业和职业技能培训机构作用，培养急需高技能人才。

1．发挥技工学校、职业院校在高技能人才培养方面的龙头骨干作用。要根据企业需求设立专业，扩大招生规模，提高培养质量，培养一批适应我市经济和社会发展的实用型人才。

2．发挥职业培训机构技能人才培养主阵地的作用。组织各类职业培训机构，按照国家职业标准和岗位规范要求，有计划地进行初、中、高级技能人才阶梯式培养，实现技能人才结构的合理配置。以市就业中心为阵地，根据市场需求，灵活地选择培训工种，在美容美发、保健按摩、烹饪面点、计算机高新技术、市场营销、职业指导等通用工种和新职业方面培养高技能实用型人才。

3．发挥企业行业培养高技能人才的主体作用。鼓励指导各类企业，特别是较大型企业，结合企业生产发展和技术创新需要制定高技能人才培养规划，并纳入人才强企战略和企业发展总体规划。发动、支持企业通过自办培训机构，与职业院校和培训机构联合办学、委托培养等方式，加快高技能人才的培养；或者通过定期聘请专家进行理论讲座和操作指导，组织员工进行观摩研讨，以及聘请老工人技师设立专门岗位，以师带徒等方式，培养专业型人才。

4．通过“政府搭台、企业唱戏”的方式培养高技能人才。政府指导或组织，企业主办，有针对性地邀请专家学者进行理论讲授和操作指导，实现技术指导上的一步到位；每年选送一批技术好、责任心强、有发展潜力的年轻人员到高等院校或发达地区学习培训，学习先进技术。积极组织高技能人才技术交流活动。依托公共职业介绍机构、人才交流机构或有条件的大型企业（集团）、行业组织、职业院校，或通过科技协会、技师协会、职工技术协会、职业教育培训协会以及高技能人才工作机构等，举办各种形式的高技能人才主题活动，为高技能人才参与高新技术开发、同业技术交流以及与科技人才交流、绝招绝技和技能成果展示等创造条件。鼓励和支持高技能人才参与国家、省际和国际间职业技能交流活动。

（二）加大职业技能考核鉴定力度。

严格贯彻国家职业资格证书制度和就业准入制度，每年组织2次技师考评活动，对全市各类培训机构每年培养的高技能人才进行鉴定，经培训高级工鉴定合格率要达到90%。对于鉴定合格者，颁发相应级别全国通用的职业资格证书，做到“就业必须先培训、上岗必须先持证”。定期开展职业技能竞赛，通过竞赛活动促进高技能人才的培养、认定。市职业技能鉴定中心每年要开展2个工种以上的职业技能竞赛和技能比武活动，参赛规模要达到200人，对竞赛优胜者给予表彰奖励。

（三）建立高技能人才库。

在市职介中心建立高技能人才信息库，面向社会收集高技能人才信息，及时了解和掌握本地区拔尖创新人才情况和企业需求，定期发布供求信息，实现信息资源共享，从而发挥高技能人才在区域经济建设和企业发展中的作用。在劳动保障部门的指导下，成立市技师协会，充分发挥高技能人才在技术革新和技术改造中的突出作用，做好高技能人才资源的储备和综合开发。各县区职介机构都要开设高技能人才服务窗口，为高技能人才的引进和交流搭设服务平台。

四、保障措施

（一）加强组织领导。建立健全组织领导机构，建立以劳动保障局为第一责任部门，财政、教育、经贸等部门为责任部门的高技能人才工作协调机制，负责对高技能人才工作的宏观指导、政策协调和组织推动。劳动保障部门要进行统筹协调，有关部门要各司其职、密切配合，共同推进。各县区和市有关部门要根据实际制定具体的实施方案。

（二）加大对高技能人才队伍建设的资金投入。高技能人才工作按属地化原则实施，各级政府要根据高技能人才工作需要，对高技能

人才的培养、评价、竞赛、表彰、师资培训、职业标准、题库和教材开发等工作经费给予必要的支持。进一步落实城市教育费附加用于职业技术教育的政策，城市教育费附加用于职业技术教育（含技工教育）的比例不低于30%。监督企业按职工工资总额的2.5%足额提取职工教育经费，60%以上用于企业一线职工的教育和培训，培训的重点要投向技能型人才特别是高技

能人才的培养以及在岗人员的技术培训和继续学习。鼓励社会各界和海外人士对高技能人才培养提供捐赠和其他培训服务，所捐赠的款项按规定享受优惠政策。

（三）完善技能人才激励机制。指导企业制定与技能水平挂钩的企业工资制度及在薪酬、福利、培训等方面向关键技术岗位高技能人才倾斜的机制，增加高技能人才的收入。建立高技能人才流动机制，鼓励高技能人才的合理流动。

（四）加大宣传力度，营造有利于技能人才成长的舆论氛围。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，大力宣传高技能人才在经济社会发展中的重要作用和突出贡献，宣传国家、省、市在高技能人才培养使用方面的政策措施，宣传优秀技术工人的典型事迹，在全社会营造“学技术成才有路”和“三百六十行、行行出状元”的良好氛围，提高高技能人才的社会地位，构建有利于高技能人才成长的社会基础。

主题词：劳动技术人才方案

抄送：市委各部委办，市人大办，市政协办，市纪委办，河

源军分区，市法院，市检察院，省驻市单位，市各群

团组织，市各新闻单位。

**市人民政府办公室2007年10月22日印发

第二篇：市高技能人才培养工作方案

市高技能人才培养工作方案

为加快我市高技能人才队伍建设，充分发挥高技能人才在经济社会发展中的重要作用，根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发<关于进一步加强高技能人才工作的实施意见>的通知》（粤办发〔2006〕29号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施人才兴业战略，按照“需求定向、企业主导、条块结合、政府支持”的原则，加大对高技能人才的培养力度，缓解高技能人才紧缺状况，促进经济社会快速健康发展。

二、目标任务

加快培养数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型等高技能人才，建立科学的高技能人才培养、使用机制，基本形成与我市经济社会发展相适应的技能人才新格局。

等方式，培养专业型人才。

4．通过“政府搭台、企业唱戏”的方式培养高技能人才。政府指导或组织，企业主办，有针对性地邀请专家学者进行理论讲授和操作指导，实现技术指导上的一步到位；每年选送一批技术好、责任心强、有发展潜力的年轻人员到高等院校或发达地区学习培训，学习先进技术。积极组织高技能人才技术交流活动。依托公共职业介绍机构、人才交流机构或有条件的大型企业（集团）、行业组织、职业院校，或通过科技协会、技师协会、职工技术协会、职业教育培训协会以及高技能人才工作机构等，举办各种形式的高技能人才主题活动，为高技能人才参与高新技术开发、同业技术交流以及与科技人才交流、绝招绝技和技能成果展示等创造条件。鼓励和支持高技能人才参与国家、省际和国际间职业技能交流活动。

（二）加大职业技能考核鉴定力度。

严格贯彻国家职业资格证书制度和就业准入制度，每年组织2次技师考评活动，对全市各类培训机构每年培养的高技能人才进行鉴定，经培训高级工鉴定合格率要达到90%。对于鉴定合格者，颁发相应级别全国通用的职业资格证书，做到“就业必须先培训、上岗必须先持证”。定期开展职业技能竞赛，通过竞赛活动促进高技能人才的培养、认定。市职业技能鉴定中心每年要开展2个工种以上的职业技能竞赛和技能比武活动，参赛规模要达到200人，对竞赛优胜者给予表彰奖励。

（三）建立高技能人才库。

在市职介中心建立高技能人才信息库，面向社会收集高技能人才信息，及时了解和掌握本地区拔尖创新人才情况和企业需求，定期发布供求信息，实现信息资源共享，从而发挥高技能人才在区域经济建设和企业发展中的作用。在劳动保障部门的指导下，成立市技师协会，充分发挥高技能人才在技术革新和技术改造中的突出作用，做好高技能人才资源的储备和综合开发。各县区职介机构都要开设高技能人才服务窗口，为高技能人才的引进和交流搭设服务平台。

四、保障措施

（一）加强组织领导。建立健全组织领导机构，建立以劳动保障局为第一责任部门，财政、教育、经贸等部门为责任部门的高技能人才工作协调机制，负责对高技能人才工作的宏观指导、政策协调和组织推动。劳动保障部门要进行统筹协调，有关部门要各司其职、密切配合，共同推进。各县区和市有关部门要根据实际制定具体的实施方案。

（二）加大对高技能人才队伍建设的资金投入。高技能人才工作按属地化原则实施，各级政府要根据高技能人才工作需要，对高技能人才的培养、评价、竞赛、表彰、师资培训、职业标准、题库和教材开发等工作经费给予必要的支持。进一步落实城市教育费附加用于职业技术教育的政策，城市教育费附加用于职业技术教育（含技工教育）的比例不低于30%。监督企业按职工工资总额的2.5%足额提取职工教育经费，60%以上用于企业一线职工的教育和培训，培训的重点要投向技能型人才特别是高技能人才的培养以及在岗人员的技术培训和继续学习。

第三篇：高技能人才培养

高技能人才培养

内容摘要：本文简要论述了高技能人才对公司发展的重要性，当前本公司高技能人才队伍现状及形成原因，重点从职业再教育的角度出发论述如何作好公司高技能人才的培养工作。

关键词：技能、人才、转型、职业再教育

人力资源是企业核心竞争力的重要因素，为企业可持续发展提供精神动力和智力支持。高技能人才是在生产、运输和服务等领域熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作人员。他们不仅是技术工人队伍中的核心，更是推动企业技术创新和现代科技成果向现实生产力转化的骨干力量。

近年来，无论是国家层面树立的“大国工匠”典型还是制造产业高端人才供求矛盾均体现对高技能人才的求贤若渴。大国重器、工匠精神早已深入人心，不断地激发着传统产业和新兴产业把培养高技能人才作为企业发展的重要工作。只有满足工业发展对技师和高级技工的需求，实现蓝领工人的高素质化，才能加快用高新技术改造传统产业，创造更大的社会效益和经济效益。

一.本公司当前高技能人才现状

（一）公司人力资源现状

截止2017年12月31日，公司在册员工706人，其中，管理人员68人，占员工总数的9.6%。硕士6人，本科275人，专科202 人；高级职称者2人，中级职称者46人；人员结构合理，创新能力强，专业覆盖管理、财务、印刷工程、包装工程、包装设计等领域。

公司管理人员包括：高级管理人员3人，中层管理人员23人，基层管理人员42人；硕士0人，本科44人，专科20人。公司的高级管理人员和中层管理人员均具有5年以上管理经历，具备优秀的管理能力。

（二）高科技人才培养面临的问题 1.关于专业技术人员不断流失的问题

2011年至2014年间厂部员工回流主业或子弟考入总厂，新进员工文化程度较高但专业不对口。受招聘渠道和招聘政策限制，近十年来对外招聘技术人才少之又少；近五年关键技术岗位又有7名技术人员临近退休。由于各种原因，通过对外招聘入司专业技术人才流失严 重相继离职，一定程度影响相关岗位工作的开展，尤其近期时值我司国家实验室认可的关键环节，而材料理化分析员的离职造成我司国家实验室认定工作的被动，大量科研数据和实验结果的归总和交接短时期无法完成。此类现象凸显我司专业技术力量的不足，急需培养和引进一批高精尖的专业技术人才，以弥补公司转型发展外部市场技术力量的不足。

2.关于员工职业生涯通道不完善的问题

公司现有岗位体系是2011年由管理咨询公司根据公司现状设计，分为管理岗、技术岗、工人岗。经过快速发展，现有岗位体系已不能适应员工职业生涯通道的发展。由于职业发展通道单一，缺乏横向和多重职业通道，造成部分员工人浮于事，工作积极性不高，影响工作效率。

随着公司七期技改、新设备、新技术和新工艺的大量引进，对从业者掌握新知识和新技能的要求越来越高，高技能人才匮乏已成为制约企业发展的诱因。建立多元化高技能人才培养体系成为促进企业提高劳动者职业素质，推动产业转型升级的关键。

二.如何做好本公司高技能人才培养工作

从职业再教育的角度出发，努力提高全社会对高技能人才的重视。根据产业结构调整的要求，明确制定高技能人才的培养计划和具体实施方案，并努力开展实践。形成政府指导、企业主导、行业配合、学校参与、社会支持、个人努力的高技能人才队伍建设的新格局。从以下四个方面做好公司高技能人才培养：

（一）准确定位职业再教育重要地位

突破传统职业教育的管理思想和方法，树立科学的职业再教育理念，倡导尊重知识、尊重技能、尊重创造、尊重劳动的和谐氛围。加强对公司技术人才的学习和培训，提升专业技术人才专项培训项目比例。加强内训师队伍建设，提高培训教学质量。在培训师资方面内部兼职讲师和外聘师资同时启用，优势互补。在专家技术带头人的引领作用下，逐步引导技术工人建立起正确的职业再教育理念，不断学习并掌握先进的职业技能、方法。

（二）做好职业再教育的培训课程设置

按照职业发展导向和市场需求，合理选择职业再教育的专业、开设相应培训课程，为生产一线培养合格的高技能人才。但是，目前专业的选择和课程设置与公司转型发展的要求还很不适应，不能根据公司转型发展的调整、技术进步的变化作适时调整，仅依托已有的资源量体裁衣，被动地适应社会，培养目标仍偏重于经营管理人员，专业、课程设置雷同化、单一化、偏文化、缺技能实践的现象比较突出。

要解决这一问题，必须通过职业岗位分析，确定职业岗位的特点、专业培养目标和培养方向，依据专业培养目标和培养方向，结合职业岗位的现实和社会需求，并整合公司现实资源，进行职业能力分析与专门能力分解，确定专业和课程设计的主体内容和层次定位，有针对性地开设专业、设置课程。具体来说，专业与课程的设置，不能单纯追求学科的系统性和完整性，而是根据培养目标的能力因素和岗位需求，筛选出课程中与培养职业能力直接有关，并且使用频率较高的专 业知识内容，配合实践性教育环节，形成一个以综合能力培养为主体，突出技能和岗位要求为目的的课程教育体系，培养对新技术、新工艺、新设备的应用。在课程体系的整体构建中，应突出一专多能的培训课程设置，满足职业再教育的需要，科学、合理地设置培训课程体系。

（三）积极拓展高技能人才实践能力的培养途径

高技能人才的培养的特殊之处是在于对实践、动手能力的要求比较高。因此，除了传统的课堂教育外，需偏重实践环节的培训，主要有如下三点：

1、积极开展与教学、科研机构和相关企业的交流与合作。公司领导高度重视高技能人才的培养，支持校企合作和产学研交流。双方建立完备的双向交流机制，涵盖了从基础教学到科研创新不同层面的全方位合作机制，实现互利共赢的合作格局。

2、将请进来面授和走出去培训相结合，培养高素质的专业技能人才。

随着公司专业化程度的不断提高，设备操作人员应与时俱进，加强理论知识和实践操作学习，消除知识盲点，提升技能水平，满足操作需求。为此，公司应在现场写实调研的基础上，分析现状，制定科学合理的培训计划，结合生产经营情况分批组织实施。基本原则是：优先考虑公司内部师资力量，在没有相应内部师资的条件下可以组织相关人员前往职业技术学院、技师学院等专业技能高校、培训机构进行学习，力争达到学以致用的效果。

3、加强与政府部门工作上的沟通与联系，争取各项政策支持，积极组织公司高技术人才的推荐和申报工作。

加强与地方人力资源与社会保障部门的沟通和联系，及时宣贯政策信息，受理员工政策咨询，鼓励符合条件的人员及时申报，审核推荐材料，按时完成向上级部门推荐或申报工作。

（四）建立高技能人才职业晋升通道、完善薪酬激励机制，搭建高技能人才充分发挥专长的职业平台

根据现有高技能人才队伍现状，结合我司转型发展对职业化团队建设的要求，需培养一批核心技术人才队伍，为激励员工不断进行技术创新，需进一步打通技术人才的职业发展通道，如可设置技术员-助理工程师-工程师-主管工程师-高级工程师-副总工-总工的职业发展通道，从高级工程师就可以销售中层副职待遇，副总工享受忠诚正职待遇，总工享受副总经理待遇，从职业层级上打通现有技术人才职业发展的瓶颈，进一步激发技术人才的技术创新，打造属于我司的核心技术人才的职业化团队。

综上所述，培养高技能人才，任重而道远，公司都应该给予足够的重视，在实践中不断地探索和研究，上下齐心努力为公司培养出更多的高技能的人才，满足公司可持续发展需要，为企业转型发展作出更大的贡献。

作者： 蔡丽娟 殷忠祥 参考文献：

1、王纪安《深化高专高职教学改革努力形成应用性人才培养特色》石油教育，2000（6）、教育部高教司．面向21世纪的高等职业技术教育[A]．高等职业教育国际研讨会论文选[C]

3、《培养高技能人才 高校也要出能工巧匠》《人民日报》(2004年12月14日第十一版).7

第四篇：高技能人才培养（本站推荐）

高技能人才培养

内容提要：本文简要论述了高技能人才对我国现代化经济建设的重要性，以及目前我国高技能人才队伍的现状，和造成这种现状的原因。并主要从各级职业技术院校的角度，论述了如何作好高技能人才的培养工作。

关键词：技能、人才、经济、职业技术、教育

国家兴盛，人才为本。随着我国社会生产力和国民经济的快速发展，无论是传统产业还是新兴产业，都迫切需要一大批能掌握先进生产技术、工艺的高技能人才。所谓高技能人才，是指能“适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德智体美全面发展的高等技术应用性人才”。其本质特征是具有专业基本知识和基本技能的实际应用能力，即具有鲜明的实用性和实践性；其规格特征为高等技术应用性人才。高技能人才不仅是技术工人队伍中的核心骨干，是企业竞争力的核心体现之一，更是推动技术创新和现代科技成果向现实生产力转化的骨干力量，成为国家竞争力的重要代表。

首先，传统产业的提升呼唤高技能人才。对我国来说，发展工业最紧迫的就是利用信息化技术来提升传统制造业。现代生产越来越需要熟练的技术工人，只有满足工业发展对技师和高级技工的需求，实现蓝领工人的高素质化，才能加快用高新技术改造传统产业。在发达国家经济迅速增长的过程中，除了有高水平的科研队伍外，还有一支高素质的熟练掌握现代技术的劳动大军。从1950年到2000年的50年中，美国对需要一定技术、技能的职业岗位的需求从20%提高到了65%，对不需要技术的一般劳动力，从原来的60%下降到了15%。德国一直自称高技能人才是他们经济发展的秘密武器，在德国，平均失业率是10%，博士、硕士可能找不到工作，但是职业技术学校毕业生的失业率不到2%。在我国很多地方，目前也出现了大学生失业，但是受过职业技术教育，拥有专业证书的人一般都能找到工作，特别是高技能人才供不应求的情况。

其次，新产业的发展同样呼唤高技能人才。随着我国信息化和高新技术产业的迅猛发展，劳动力的素质与技能，日益成为决定企业兴衰的至关重要的决定因素。因而，在新的经济竞争下，高新技术产业对高技能人才的需求，比任何时候都更加迫切。

一、我国当前高技能人才现状

一个国家的就业结构中，高级管理人才、高级研究型人才、应用型专业技术人员、高素质的技术工人应该有合理的配置。只有这样，才能最大限度地发挥各种人才的优势，从而创造出最大的经济和社会效益。近年来，随着经济的发展和改革开放政策的落实，我国在职业教育、培训工作方面也取得了显著的成就，国民的文化素质和生产者的技术素质都有较大提高。但高技能人才队伍的现状仍不容乐观，具体表现为以下几个方面：

1、总体素质不高，高技能人才数量短缺。一组令人忧心的数字是：我国人口占世界的21％，劳动力占26％，而熟练劳动力只占17.5％。来自劳动和社会保障部的调查统计显示，在全国企业职工中，技术工人只占约１／３，技师、高级技师仅为４％。远低于发达国家35％的水平。在上一个世纪，全球经济规模增长了20％，其中科技进步的贡献由２０世纪初的5％上升到60％以上。而在我国，科技成果的转化率仅为15％，科技进步对经济增长的贡献率只有29％。权威机构的研究表明，一个重要的“症结”就是一线劳动者的素质存在较大差 距，特别是作为科技成果转化主要“桥梁”的高技能人才短缺。

2、高技能人才年龄偏高，目前，在我国高技能人才已经出现“断层”。据劳动部和国家统计局对2000多家国有企业，进行的一项抽样调查显示，我国青年高级技能人才短缺，46岁以上的高级技师占总数的40%多。

3、从劳动力的供给需求看，高技能人才供不应求。来自北京，天津，广州等地的人才市场信息反馈表明：一边是高校毕业生就业面临巨大压力，一边是高技能人才的极度紧缺。很多企业以6000—8000元的月薪都招不到所需的高技能人才。

4、后备技能人才供应不足。

种种事实说明，高技能人才队伍的现状，已经越来越成为制约我国经济社会全面协调可持续性发展的的瓶颈。

二、造成我国高技能人才队伍现状的原因

高技能人才之“荒”不仅凸显了我国社会长期以来存在的重知识，轻技术，重学历，轻能力等价值评价的错位，更重要的是暴露出了我国技能人才培养体系的不完善。据了解，目前我国各类职业院校已超过２万所，年培训能力近１０００万人，但真正以培养后备高技能人才为主要目标的高级技工学校和技师学院仅３００所。同时，不仅是培养高技能人才的机构数量不足，而且，在现有的培训体系中还存在诸如下列问题：

1、培训方对培养高技能人才的定位在理论上缺乏较为统一的认识，在实践上没有现成的模式可据。

2、缺乏对典型的，有全面推广意义的办学、教学经验的总结、提高及推行。

3、政府部门还未能就培养高技能人才，建立起完善的、统一、协调的管理机构。

4、各种独立的人才培养标准、规程、制度，没有进行统一的整理、修订；质量考核标准，国际规程等还没有全面引入高技能人才的培养体系等等。

三、如何做好高技能人才的培养工作

经济的发展，民族的振兴，呼唤高技能人才。现实的需要，人才的短缺，给我们提出了加强高技能人才队伍建设的严峻课题。

可喜的是，目前，上至党中央和国务院，下至全社会，都日益认识到高技能人才，对国家整体经济建设的重要性，国家和各地区、各行业已经一方面大力倡导尊重知识、尊重技能、尊重创造、尊重劳动的社会风尚，努力提高全社会对高技能人才的重视；另一方面，正逐步根据产业结构调整的要求，明确制定高技能人才的培养计划和具体实施方案，并努力开展实践。全社会正在形成政府指导、企业主导、行业配合、学校参与、社会支持、个人努力的高技能人才队伍建设的新格局。

目前，在我国，技能人才的培养，主要是通过各级、各类职业技术院校来完成的。因此，下面本人将具体就职业技术院校，如何做好高技能人才的培养工作，论述一下个人的看法。

首先，这些职业技术院校的各级管理和教学人员，要对职业教育有着正确的定位，要树立起科学的现代职教理念，并不断熟练掌握新的职业技能和教学技术与方法。因为这些人员基本是受传统普通教育培养出来的（我国目前的专门培养职教师资的机构少而又少，且不成体系），很多人更是曾经长期从事普通教 育工作。因此，他们习惯了传统普通教育的办学模式、管理思想、管理方法以及相对应的政府管理行为，并且会自觉或不自觉的将这些方法、理念带入职教工作当中。这就很难适应以培养高技能人才为目标的职教工作。要解决这一问题，我认为主要是要加强对从事职教工作人员的学习和培训，特别是要加强技能的培训和实践的开展。从而逐步引导他们建立起正确教学理念，并掌握先进的职业技能和教学技术、方法。

其次，要做好职业技术院校的专业和课程设置。职业技术教育不同于普通教育，它具有鲜明的职业性和技能性的特征。它典型的应用性、突出的技能性、较强的实践性，决定了专业与课程的设置，应始终围绕培养对象的职业能力这一主题来进行。因此，按照未来职业发展导向和市场需求，合理设置专业、开设课程，为生产一线培养合格的高技能人才，是各级各类职业技术院校根本的办学宗旨。但是，目前很多职业技术院校专业与课程设置与产业化发展要求还很不适应，不能根据社会经济结构的调整、技术进步和社会劳动力市场的变化作适时调整，仅依托已有的资源量体裁衣，被动地适应社会，培养目标仍偏重于经营管理人员，专业、课程设置雷同化、单一化、偏文化、缺技能实践的现象比较突出。要解决这一问题，各级职业技术院校就要在政府相关职能部门的引导下，通过职业岗位分析，确定职业岗位的特点、专业培养目标和培养方向，依据专业培养目标和培养方向，结合职业岗位的现实和社会需求，并整合本机构现实资源，进行职业能力分析与专门能力分解，确定专业和课程设计的主体内容和层次定位，有针对性地开设专业、设置课程。具体来说，专业与课程的设置，不能单纯追求学科的系统性和完整性，而是根据培养目标的能力因素和岗位需求，筛选出学科中与培养职业能力直接有关，并且使用频率较高的专业 知识内容，配合实践性教育环节，形成一个以综合能力培养为主体，突出技能和岗位要求为目的的课程教育体系。同时，应根据专业的实际目标，考虑到社会生产岗位对人才多样性、复合型及特殊性的要求，拓展培养对象的就业面（适应性）以及对新技术、新工艺、新设备的应用。在课程体系的整体构建中，应突出一专多能的课程设置，满足继续教育的需要，科学、合理地设置课程体系。着重于学生分析、解决实际问题能力的培养提高。

再次，要加大院校科研工作力度。科学技术的突飞猛进，要求各级职业技术院校专业结构必须不断调整，教学内容必须不断更新，这种调整均必须以科技研究为后盾。职业院校教师承担着教学、科研双重任务，他们既是知识、技能的传授者，又是科技研究的主力军。积极开展科学技术研究是提高教师科技水平，加强师资队伍建设，提高教学质量的重要措施。

最后，要积极拓展高技能人才实践能力的培养途径。高技能人才的培养，不同于一般的教育、培训的最大之处，在于对实践、动手能力的要求。因此，除了传统的课堂教育外，必须加大实践环节的培训。其主要途径，本人认为有如下几点：

1、加大校内实验实训室的建设，力争每个专业都有自己的实验实训室，以应用为导向，合理安排实验内容，并指定专职教师，负责教学管理，使学生在课堂所学知识，能及时得到实践的锻炼。

2、要努力发展校办经济实体，尝试对学生进行创业培训。发展校办经济实体，一方面可以适当增加学校的经济收益，从而充实学校总体实力，近一步改善办学条件；另一方面，则为教师的进修和学生实践能力的培训，提供了不同于实验实训室的，真实的教学基地。而对学生进行创业培训，可以进一步挖掘学生的潜能，增强他们的就业信心，从而全面提高实践、动手能力。

3、应该积极与国内外其他教学和科研机构，以及社会广大相关企业进行交流、合作。这样一方面加强了理论与实践的结合，可以不断借鉴先进的教学技术和管理方法，可以为学校、企业都带来一定的经济和社会利益；另一方面，更重要的是，可以为学生提供更多、更实际的技能培训岗位。因为对于职业技术院校的毕业生来说，他们未来的工作岗位大部分是中小企业、乡镇企业和服务行业，他们在一线生产中，既要从事现有产品的生产，又要进行新产品的研制开发，还要对企业进行技术改造和引进技术的消化与吸收。如果单凭在学校里的学习和实践，是很难熟练掌握具体的职业技能，以适应未来工作需要的。而学生在校外企业中，通过顶岗实践，能够熟练掌握生产技能，及时解决生产和管理中遇到的各种问题，从而提高他们的实际工作能力和技术水平。

综上所述，培养高技能人才，任重而道远，全社会都应该给予足够的重视。而作为培养高技能人才的机构，更是应该在实践中不断地探索、研究，努力为国家培养出更多的掌握高技能的人才，从而为我国的改革开放和经济建设事业，作出更大的贡献。

参考文献：

1、孙成城《关于社会力量办学若干问题的探析》教育研究1999.3

2、王纪安《深化高专高职教学改革努力形成应用性人才培养特色》石油教育，2000（6）3、教育部高教司．面向21世纪的高等职业技术教育[A]．高等职业教育国际研讨会论文选[C]

4、《培养高技能人才 高校也要出能工巧匠》《人民日报》(2004年12月14日第十一版).7

第五篇：建立高技能人才培养示范基地工作方案

建立高技能人才培养示范基地工作方案

为贯彻落实国家劳动和社会保障部《关于建立国家高技能人才培养示范基地的通知》（劳社保函〔2008〕2号）及相关配套文件精神，结合我司在全省职工培育培训及技能人才培养工作所起的作用及全省道路运输企业亟需提高劳动者综合素质和技能层次的要求，今后为道路运输企业开展高技能人才培养工作提供示范和经验，特制定本建立高技能人才培养示范基地工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施人才兴企战略，以集团公司新的战略目标为前提，以提升集团公司人力资源能力和核心竞争力为目标，继续抓好企业技能人才队伍建设，进一步理顺集团公司全系统职业技术培训管理体系，发挥集团公司技校在职业技术教育培训工作中的优势，通过培养高技能人才和优势的拔尖技术工人，提高集团公司汽车驾驶队伍和汽车维修队伍的整体素质，为实现集团公司的战略目标提供坚实的劳动力资源保证。

二、总体目标

力争用3～5年左右时间，进一步完善集团公司高技能人才培养体系建设，通过实施集团公司技校和集团公司成员企业合作培养高技能人才的模式，结合道路运输行业特点，充分办好汽车驾驶、汽车维修等专业高技能人才培养，加快培养一大批结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，同时增强 集团公司技校培训基地和企业培训基地的生命力，使技术工人培训工作，特别是高技能人才培训工作更好地为集团公司的经济发展服务，为劳动者就业和职业发展服务。

三、建立示范基地的组织形式

构筑以集团公司为主导，以企业培训基地和集团公司技校培训基地为主体的国家高技能人才培训体系。

集团公司人力资源部负责全系统高级技工培训的管理工作；负责制定全系统的中长期技能人才培养规划和职业培训计划，并组织实施。

集团公司技校是集团公司开展培训工作的基地，负责实施具体的培训项目。培训重点是高级技能人才。除此之外，集团公司技校要参与培训规划的制定、预测、指导和职业技能鉴定工作，要提供教育培训市场的中介服务，沟通全行业职业教育与培训的信息。

企业培训基地和技校培训基地是培养高级工的主体。企业培训基地要加强基地建设，实施集团公司高技能人才培训工程并围绕本单位的需求开展好自主培训。同时，在业务上要接受集团公司人力资源部的指导，适应企业发展对技术工人培养的要求，满足企业多种形式培训的需求，为企业提供人才和技术服务。技校培训基地要改善办学条件，推进资源整合和专业重组，在满足集团公司对高技能人才培训需要的同时，也要积极拓展业务领域，面向社会开展人才培训。

四、建立示范基地的工作任务

（一）组织开展和实施高技能人才的培养工作

1、组建师资队伍

按照培养既懂理论有又工程实践能力的双师型教师的要求。建设和完善一支以专职教师为骨干，以兼职教师为主体是专兼职相结合的师资队伍。在集团公司技校现有师资队伍中选拔一批具有道路运输专业知识并热心从事高技能人才培养工作的人员，经培训考核合格后确定为专职师资；同时特邀省从事道路运输技能人才培养工作的专家以及具有汽车驾驶和汽车维修理论知识和较强操作能力的中高级工程技术人员为兼职教师。

2、培养目标与培养方向

根据“先主后辅，先易后难”的原则，结合海南省道路运输行业生产、技术发展趋势、高技能人才队伍现状以及集团公司企业发展的实际情况，做好需求预测和培养规划，同时结合企业生产发展和技术创新需要制定高技能人才培养规划，指导本行业开展高技能人才培养工作。建立高技能人才培养示范基地后，确定首批试点培养高技能人才的工种为汽车驾驶员和汽车维修工2个工种，在取得以上2个高技能人才工种试点成功经验的基础上，集团公司将按照省人劳厅的统一部署，并结合我省实际情况，逐渐开发其他工种的高技能人才工种（岗位）的培养项目。

3、培养方式

1、集团公司技校与企业共同确定培养目标，共同制定教育培训计划，共同组织实施，满足企业对高技能人才的需求。

2、在课程设置上，除使用部颁教材的同时，企业工程技术人员可以把开发新技术、新设备、新工艺和新材料的内容编成补充教材用 于教学实践。

3、根据企业生产需要，可采取双向选择或组织指定的方式，建立名师带徒制度，师傅参与实习学生道德品质、工作实习和日常生活等全方位的管理考核。通过师傅在生产岗位上的“传、帮、带”，提高中青年技术工人的技能水平、创新能力和职业素质。

4、在技能评价上，遵守国家职业技能鉴定的操作要求，邀请企业的高技能专家参与，对培养人员的职业技能水平给出客观的、公正的评价。

5、集团公司技校承担企业生产岗位员工的培训任务。培训的需求、培训手段、培训考核、培训评估均由企业负责。

6、集团公司技校参与企业的技术攻关。以教学与生产、科研、经营相结合的“四位一体”的合作模式参与企业的技术攻关，逐步实现实习进程企业化，实习课题产品化，进而实现教学与生产的结合，教学与科研的结合，教学与经营的结合。

（二）广泛开展职业技能竞赛活动

引导社会各方面力量，开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛等活动，为发现和选拔高技能人才创造条件。对职业技能竞赛中涌现出来的优秀技能人才，在给予精神和物质奖励的同时，可按有关规定直接晋升职业资格或优先参加技师、高级技师考评。

（三）积极组织高技能人才技术交流活动

依托公共职业介绍机构、人才交流机构或有条件的大型企业（集团）、行业组织、职业院校，或通过科技协会、技师协会、职工技术协会、职业教育培训协会以及高技能人才工作室等，举办各种形式的 高技能人才主题活动，为高技能人才参与高新技术开发、同业技术交流以及与科技人才交流、绝招绝技和技能成果展示等创造条件。

五、建立示范基地的推动方式

（一）制定高技能人才培养工作方案，贯彻落实集团公司培训体系，规范培训管理流程。

（二）制定“关键技能人才管理办法”，提高高级技能人才的收入，激励技能人才走岗位成才之路。

（三）确定重点职业领域（工种），在进行需求预测基础上，制定培训计划，开展多种形式的技能培训。

（四）制定政策，形成加快高技能人才培养的机制并做好宣传，营造氛围。

（五）组织进行技能鉴定、技师考评，开展技能竞赛，技能人才表彰活动，建立高技能人才库。

（六）收集新技术和新技能推广应用信息，开发培训课程，开展示范性培训和骨干师资培训并及时发布实施信息。

六、配套措施

加强制度建设、健全高技能人才培养制度，为示范基地开展实施高技能人才培养工作提供保证。

（一）建立与市场经济相适应的激励制度。如：技术工人持证上岗、岗前培训制度、技能竞赛制度等。要使技术工人的技术等级与技能工资晋升挂钩，工人的技术竞赛成绩与技师、高级技师的考评挂钩，员工考试考核与竞争上岗挂钩。总之，使高技能人才培养与个人切身利益挂钩。

（二）建立规范的培训管理制度。包括：高级技工培训管理制度、培训评估制度、培训预算制度、培训档案管理制度等，加快高技能人才培训工作的步伐。

（三）健全奖励和责任追究制度，加快对基地办学工作的督促检查，努力使国家高技能人才的培养工作纳入到集团公司战略发展规划中，规范运作。

七、组织保障

（一）争取省有关政府部门为示范基地建设提供政策和服务支持。积极参与各级劳动保障部门组织开展的高技能人才师资培训、职业培训管理人员培训、职业技能鉴定考评人员和质量督导人员业务培训等活动。建立高技能人才培养示范基地后，争取有关政府部门在国家职业标准、国家题库、考务管理软件等方面为示范基地开展高技能人才评价工作提供支持服务。

（二）建立专家指导（咨询）委员会。由企业经验丰富的技术人员、管理人员、学校讲师以上的专业教师、政府职业教育专家等组成。根据劳动和社会保障部颁发的教学大纲及合作企业的实际需求，提出专业设置与培养目标，制定教学计划、教学大纲、技能训练大纲、执业指导、咨询等。

（三）加大高技能人才培养的资金投入。按照有关规定，认真做好职工培训经费的提取和使用，从职工工资总额中提取1.5～2.5%的职工培训经费，并确保其中的60%以上的经费用于企业一线职工的教育和培训。