第一篇:饮水安全工程版面内容
黄寨镇饮水安全工程做到“四到位”
2011年,黄寨镇党委、政府本着因地制宜、分类指导、科学规划的原则,合理选择工程规模和形式,在项目建设过程中坚持“四个到位”,共计投资316万元分别在小屯庄、大屯庄、柏井、南郑、龙兴、西蔡等村全力实施饮水安全工程。
一是领导责任到位。每个村都召开四议两公开会议,成立工作领导组、监理组,每一个工程项目都落实镇一名分管领导和一名技术人员现场进行监督检查,对工程进度和质量进行严格把关。镇党委书记、镇长负责全面巡回抽查,把每个饮水项目的监督责任落实到人头。
二是工程管理到位。我镇要求各村认真执行“项目法人制、招投标制、合同制、工程监理制”的四制标准。工程材料和主要设备均通过招投标统一采购。各村监理人员对施工队伍组织设计、开工条件、主要材料进行认真审查,严把质量关。
三是资金管理到位。各村对饮水工程建设资金实行专户管理,做到专款专用,不改变资金用途,镇领导严格把关,确保每处饮水工程的建设资金真正落到实处,确保工程完工一处,验收一处,结算一处,避免拖欠工程款和民工工资现象的发生。四是质量监督到位。党委政府抽调专人定期巡回六个饮水建设工地进行检查,同时聘请项目所在地的六村支书和村主任为义务质量监督员,负责全程对工程质量进行监管,使每一个农村饮水安全工程全部达到“精品”工程的质量要求。
目前,柏井村、南郑村、西蔡村饮水安全工程已完工并投入使用。小屯庄、大屯庄、龙兴村饮水安全工程也将十月底全面完工。六个村饮水安全工程全部完工后,可解决我镇2800余人、3600余头牲畜的饮水问题。
第二篇:饮水安全工程责任状
利川市2007农村饮水安全项目建设
实施责任状
实施农村饮水安全工程是党中央、国务院继农村饮水解困工程结束后的又一项重要战略部署,也是州委、州政府今年向全州人民承诺的十件实事之一。为了确保全市2007农村饮水安全项目建设顺利实施,圆满完成各项工程任务,发挥工程效益,切实改善农民的生存环境和生活条件,特制定本责任状:
一、切实做好前期工作。根据国家《农村饮水安全管理办法》的要求,各实施乡、镇要建立健全行之有效的工程质量责任制度和监管机制,成立农村饮水安全工程项目建设领导小组和工程实施工作专班。强化领导,大力宣传,加强有关部门、村、组之间的协调,落实工程建设用地和水源保护措施。
二、工程任务。乡(镇),2007农村饮水安全项目建设共完成个村,解决人的饮水安全问题,项目总投资万元,其中国家投资万元。
三、加强工程质量管理。乡、镇水利部门要成立技术专班,全面负责工程技术指导和管理,负责工程主要原材料和设备的采购,确保用材质量。
四、严格资金管理。农村饮水安全工程建设资金按照工
程建设进度实行市级报账制,保证资金安全,提高资金使用效率。验收合格,按照合同约定兑现到位。
五、工程开、竣工时间。全市2007农村饮水安全项目建设从签订责任状之日起开始实施,2007年10月30日前全面竣工。
六、奖惩办法。各乡镇要高度重视,认真组织实施,若因单位或个人原因造成工程验收不合格,暂不兑现工程资金,必须待整改验收合格后兑现工程资金,若整改后仍不合格的,将不考虑该单位下一农村饮水安全项目安排计划。政府将此项工作纳入工作目标责任制考核。
利川市人民政府:责任单位:
负责人:负责人:
二〇〇八年四月十日
第三篇:饮水安全工程管理制度
饮水安全工程运行管理制度
为保证本供水工程正常运行,充分发挥工程效益,更好的满足农村的用水需求,本着节约用水,珍惜爱护饮水工程设施的原则,依据有关法规条例,结合本区自来水供用实际情况,特制定本管理办法:
一、水厂运行管理
1、水厂在正常情况下,昼夜连续供水,因施工和管道维修需暂时停水,应提前通知用水户;意外事故造成突然停水,应及时抢修,尽快恢复正常供水。
2、供水专用的取水口、储水池、管道、闸门、水表及一切供水附属设备、建筑物等都是农村供水的重要设施,任何单位和个人不得擅自损坏、拆除和侵占,违反者将追究其经济责任和刑事责任。各户户内供水管道(指各户水表以后的管道)由各户自行负责管理。主管道及支管道附近1米范围内严禁取土、建房,以免破坏管道。
3、各用水户不得私自在主、支管网接水、放水,如确需接水的要向供水协会提出申请,经同意后,方可接水,否则属违章用水。
二、人员管理制度
1、本饮水工程由专人担任供水管理员,具体负责本村饮水工程的运行,维修以及水费征收等。供水管理员要按时上水,保
证24小时通水,若撤离职守、违章操作,造成严重后果的,将给予开除并赔偿损失。
2、收费人员每月按规定时间抄表,收费,收取的水费要按时上缴财务、不得截留,挪用。每月28日至30日收缴水费,如无特殊原因逾期不交者,将停止向其供水。
3、建立管理档案,详细记录运行管理及用水情况的基本信息。严格按水表计量收费,保证抄表数字准确.计价无差错。
4、值班人员负责水厂电话的接听与记录工作,搞好厂区环境卫生,保持机房内卫生清洁。
饮水安全工程维护及保障制度
为保证本供水工程安全运行,更好的满足农村的用水需求,结合本区自来水供用实际情况,特制定本管理办法:
一、设备维护制度
1、对供水管线上的控制设备,如金属阀门,电动力设备等经常养护维修。
2、随时观测水泵运转情况,发现异常及时处理。不明故障应在20分钟内与有关部门联系,并配合其排除故障,若短期内难以解决,值班人员应立即通知各户待水时间。
3、搞好配电管理,经常巡查配电室设备,发现问题及时检修,避免突然停电带来的不良后果。
二、安全保卫制度
1、按时交接班,履行交接手续。保证供水安全,严禁非工作人员进入厂区。
2、加强巡视保卫,提高警惕,严禁无关人员接近水源。
3、经常检查水池井盖密封是否完好,水池周围有无异常情况。
村供水协会
会长:
会员:
第四篇:农村饮水安全工程实施方案
碧石渡镇农村饮水安全工程实施方案
饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀,是建设社会主义新农村的重要内容。为了确保我镇农村饮水安全工程任务的顺利完成,根据上级有关文件精神,结合我镇实际情况,现就农村饮水安全工程建设,制定如下实施方案:
一、落实项目
第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》,将项目落实到村,各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员,认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”,卡中各项内容必须真实、具体,做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。
第二条坚持农村饮水安全工程建设标准,优先解决饮水最不安全的农户。农村饮水安全工程建设标准是:水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求,人均日生活供水量正常年份为40—60升,干旱年份或有干旱季节的年份为20—40升;居民从公共给水点取水往返不超过20分钟;水源供水保证率为90—95%;饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。
二、建设管理
第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目,对每个项目进行初步勘察,选好水源点,对水源、水质做出初步论证,提出建设规划。
第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论,集思广益,确保能够饮用安全水。单个工程规划设计通过后,填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》,并报县水电局备案。
第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农村建设,饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任
第六条饮水安全工程建成后,要根据实际情况,落实相应的管护形式,成立相应的用水组织,有专人管理,并要收取一定水费,用于管护,确保工程永续利用。
三、资金拨付
第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度,该资金由区水利部门建立专帐,实行专人管理,统一拨付。
第八条国家补助资金60%以材料的形式支付,40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款,通过上级有关部门验收后全部拨完。
第九条各种工程材料通过招投标确定供货商,由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放,杜绝使用劣质管料,对于自行采购材料,出质量问题的要追究相关人员的责任。
第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知,领取各项工程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字,表中注明受益户领取材料的折合金额。
四、项目验收
第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间,由镇技术服务中心逐个验收后,县饮水安全领导小组组织抽查,抽查面不少于50%。
第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符,是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。
第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后,由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》,以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40%工程款,由各村直接发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金,不得搭车收取费用,不得搭车扣除各种摊派税费。
第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督,同时欢迎社会各界的监督。
二○○ 年四月十日
第五篇:农村饮水安全工程自查
市水利局、市发改委:
根据市水利局、市发改委《关于开展农村饮水安全项目检查的通知》(明水水〔2009〕196号)的要求,我局会同发改、财政、卫生、环保等有关单位对上青乡、杉城镇、梅口乡中央投资农村饮水安全项目进行了检查,现将我县农村饮水安全建设中存在问题和整改落实情况报告如下。
一、基本情况
2007-2009年,省、市下达我县上青乡、杉城镇、梅口乡农村饮水安全整乡推进工程,解决饮水安全人口1.26万人。上述三批项目总投资534.92万元,其中:中央预算内资金48.9万元、中央新增投资75万元、省级配套29.9万元、地方自筹381.12万元,1、2007年实施地为上青乡,解决饮水不安全人数3643人,建成供水规模453吨/日,总投资141.5万元,其中:中央预算内资金21.9万元,该项目已2008年11月底全面完成。2、2008年实施地为杉城镇,解决饮水不安全人口5865人,总投资244万元,建成供水规模1700吨/日,其中:中央预算内资金27万元、新增中央投资25万元,该项目已2009年3月底全面完成。3、2009年实施地为梅口乡,解决饮水不安全人口3065人,总投资149.42万元,拟建供水规模696吨/日,其中:新增中央投资50万元、省级配套资金29.9万元。截止8月30日,已完成投资84万元。已完成麦坑村、梅口村江坑组,大洋村王土段、交洋、上下大洋组及拥坑村温仂坑组全部工程;廖元村湖边、下居洋组,拥坑村际一(三林段)组已完成管网铺设,正进行池体钢筋混泥土浇筑;梅口村黄家坊组正进行管路清理及管床开挖,计划于今年11月底完成。
二、工程建设情况
(一)项目建设中变更情况
各乡镇在实施整乡推进项目中基本能按照批复内容、投资规模和建设年限来实施。但个别地方因实际情况与设计不符: 1、2007年上青乡饮水安全工程由于是早期项目,补助标准低,县、乡财力有限,使得项目实施难度大,只能对饮水设施和建筑物加于完善,对急需解决饮用水的村组按设计实施;
2、杉城镇八里桥村,因只有朱家坊自然村饮水不安全,在实施过程中该自然村无法找到合适的水源,须从行政村部引水,从村部水厂引水水量又不能满足要求,因此只能对行政村水厂进行扩建,致使工程投资增大;
3、杉城镇南会村村庄座落较分散,采取集中式供水不理想,且该村三个自然村水源条件较好且为山涧水,因此,采用分散式供水,故整个工程投资增大。
(二)项目实施情况
在工程建设中,各乡镇能严格执行项目法人制、招标投标制、工程公示制和竣工验收制。
1、执行项目公示制度。项目村根据批准的单项工程实施方案,将工程措施、投资规模、资金来源、解决的户数和人口、开工与竣工时间等内容在项目区张榜公示,由管理人和受益群众参与施工全程监督。
2、落实项目法人制和招投标制。各项目乡镇实行了以乡镇政府主要领导为项目法人,并在项目实施前,由项目法人组织招标投标和工程实施。由于单个工程的投资较小,且又分散,工程采取邀请招标的办法进行招投标,招标投标在业主的组织下,由各乡镇纪检监察以及发改、水利等有关人员进行监督,做到“公开、公平、公正”选择施工单位,并与工程施工的中标单位均签订正式的合同。
3、狠抓质量监督。由于工程资金不足且又分散,项目实施中没有实行监理制,为了监督工程质量,各乡镇成立了以工程技术人员、受益群众组成的巡回监督小组,对工程进行流动监理,每个村确定专人现场跟班进行质量监督。
4、做好工程验收。工程完工后,依照《农村饮水安全项目建设管理办法》和《福建省新农村饮水安全工程建设管理若干意见(暂行)》,组织相关部门进行验收,对工程质量不合格的,责令限期整改,并将验收结果作为下安排项目的重要依据,目前,县里已组织人员对2007年和2008年项目进行了初验。
三、工程建设质量控制情况
质量是工程的生命,农村饮水安全工程的好坏,直接影响工程效益的发挥。在科学规划设计的基础上,严格执行了项目法人制、招标投标制、质量监督制、工程公示制和验收制等“五制”管理,严把主要材料、设备采购关、施工队伍选择关和工程质量管理关。在工程实施中严格要求按照设计方案实施,乡镇、村组织人员现场跟班对工程质量监督,我局也落实专人,分片负责,指导工程建设,跟踪检查各项目业主和施工单位的建设进度、质量,确保了工程能按进度要求保质保量完成。
今年5月中旬,在我县组织对农村供水工程的巡查过程中发现梅口乡大洋村清水池建设中,清水池池壁设计为双排钢筋,但施工为了施工方便,认为加大钢筋直径,就可以按单排钢筋布置,巡查人员发现后,立即制止,并责令其整改。从这次检查情况看,各工程的质量基本达到了《村镇供水工程技术规范》的要求,未发现工程质量缺陷和工程事故等问题。
四、资金管理及到位情况
在资金管理方面,我县资金由财政直接拔付到项目乡镇,由县财政监督,严格按照国家农村饮水安全项目建设管理办法,实行“专款专用、专户储存、专人管理”。从检查情况看,2007年、2008年资金都已到位,2009年中央新增资金已到项目乡,省级配套资金已到县财政。各乡镇在资金管理和使用方面均比较规范,没有发现挤占挪用和贪污腐败现象。
五、建后管护落实情况及效益情况
2008年我县以行政村为单位,组建了112个农民用水户协会,为使用水户协会真正担负起管护责任,县政府下发了《泰宁县人民政府关于印发泰宁县农业基础设施管护规定(试行)的通知》和《农业基础设施管护人员考核细则》,明确了农业基础设施的管护主体、范围及管护经费等。在这次检查中投入运行的供水工程基本都是用水协会在运作,确定了管护人员及管护办法。
在工程建设时,实行“一户一表”,供水工程投入后,全面推行用水计量和“抄表到户、一票收费”的末端水价制度,收费标准由0.1—1.0元/吨不等的价格收取。如南会村的白鹭滩自然村,由于该自然村在景区附近,很多村民开设了家庭宾馆,旅游高锋期用水量增大。村里决定对受益户每月用水量在10吨及以下的,按0.3元/吨标准计收,每月用水量超过10吨的,超过部分按1元/吨标准计收。
由于各级高度重视,加之农民群众积极性高,项目建设和投入力度大,我县农村饮水安全项目建设取得了阶段性成效。从目前各工程的运行情况看,供水工程坚持24小时供水,水源水量充足,水质符合国家标准,使1.26万人喝上了安全自来水。项目实施有力的推动了新农村建设,极大地改善了农民生活条件,发挥了工程较好的经济和社会效益,农民群众对项目建设表示满意和认可。
六、存在问题
1、局部季节性缺水问题凸显。近年来气候变化大,连续干旱,致使山涧水减少甚至断流,地下水位下降,泉水枯竭,再加大工农业和城市经济快速发展,新农村建设的逐步推进和人民群众的生活水平的提高,生产和生活用水量大幅度增加,与农业争水,使一些地区农村饮用水不足问题更加突出,为此需增设备用水源。
2、水利技术人员匮乏。根据规划,在全县范围内需要进行全面性建设;但目前乡镇水利技术力量受限,需要加大技术人员的培训、管理,以应对全面建设的形势。
七、今后的工作建议
1、拓宽融资渠道。希望上级部门加大工程的补助力度,同时充分发动全县群众,大力拓宽建设资金的投、融资渠道,逐步推进一体化净水装置,确保在规定的时限内解决农村安全饮水问题。
2、抓好工程建设。以工程设计、质量管理为主线,抓好工程建设。一方面是在前期要搞好工程的勘测设计工作,保证供水工程的设计合理、完善,具有一定的前瞻性;另一方面是在建设中把好工程的质量关及材料的使用关,采取土建工程公开招投标、由受益乡、村组成质量管理小组、管材项目比价采购等的方式,保证供水工程的质量。
3、督促做好水源及水厂厂区防护。在我县的山区地形,发源于各山涧的溪水是全县各村饮水工程主要的水源点。根据要求,水源点的保护在取水点周围半径100m的水域内,严禁捕捞,游泳和从事可能污染水源的任何活动并由供水单位设置明显的范围标志和严禁事项的告事牌;在取水点上游,不得排入工业废水和生产、生活污水,其沿岸防护范围内不得堆放废渣,不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动。
4、加强建后管理。通过用水户协会的规范运作,针对我县已建供水工程存在着“重建轻管”等现象,我县确定2009年为用水户协会“规范运作年”,通过加强财务培训、业务培训等方面,在用水、管水方面发挥群众的主观能动性,逐步形成“建管并重、良性运营”的运作模式,使供水工程能长续利用,造福人民。
泰宁县水利局 泰宁县发展和改革局