第一篇:钨极氩弧焊危害及安全防范措施
一、氩弧焊的有害因素
氩弧焊影响人体的有害因素有三方面:
(1)放射性 钍钨极中的钍是放射性元素,但钨极氩弧焊时钍钨极的放射剂量很小,在允许范围之内,危害不大。如果放射性气体或微粒进入人体做为内放射源,则会严重影响身体健康。
(2)高频电磁场 采用高频引弧时,产生的高频电磁场强度在60~110V/m之间,超过参考卫生标准(20V/m)数倍。但由于时间很短,对人体影响不大。如果频繁起弧,或者把高频振荡器做为稳弧装置在焊接过程中持续使用,则高频电磁场可成为有害因素之一。
(3)有害气体——臭氧和氮氧化物 氩弧焊时,弧柱温度高。紫外线辐射强度远大于一般电弧焊,因此在焊接过程中会产生大量的臭氧和氧氮化物;尤其臭氧其浓度远远超出参考卫生标准。如不采取有效通风措施,这些气体对人体健康影响很大,是氩弧焊最主要的有害因素。
二、安全防护措施
(1)通风措施 氩弧焊工作现场要有良好的通风装置,以排出有害气体及烟尘。除厂房通风外,可在焊接工作量大,焊机集中的地方,安装几台轴流风机向外排风。
此外,还可采用局部通风的措施将电弧周围的有害气体抽走,例如采用明弧排烟罩、排烟焊枪、轻便小风机等。
(2)防护射线措施 尽可能采用放射剂量极低的铈钨极。钍钨极和铈钨极加工时,应采用密封式或抽风式砂轮磨削,操作者应配戴口罩、手套等个人防护用品,加工后要洗净手脸。钍钨极和铈钨极应放在铝盒内保存。
(3)防护高频的措施
为了防备和削弱高频电磁场的影响,采取的措施有:1)工件良好接地,焊枪电缆和地线要用金属编织线屏蔽;2)适当降低频率;3)尽量不要使用高频振荡器做为稳弧装置,减小高频电作用时间。
(4)其它个人防护措施
氩弧焊时,由于臭氧和紫外线作用强烈,宜穿戴非棉布工作服(如耐酸呢、柞丝绸等)。在容器内焊接又不能采用局部通风的情况下,可以采用送风式头盔、送风口罩或防毒口罩等个人防护措施。
第二篇:酸雨的危害和防范措施
酸雨的危害和防范措施
当烧煤的烟囱排放出的二氧化硫酸性气体,或汽车排放出来的氮氧化物烟气上升到天上,这些酸性气体与天上的水蒸气相遇,就会形成硫酸和硝酸小滴,使雨水酸化,这时落到地面的雨水就成了酸雨。煤和石油的燃烧是造成酸雨的主要祸首。
酸雨会对环境带来广泛的危害,造成巨大的经济损失。危害的方面主要有:
1)腐蚀建筑物和工业设备;
2)破坏露天的文物古迹;
3)损坏植物叶面,导致森林死亡;
4)使湖泊中鱼虾死亡;
5)破坏土壤成分,使农作物减产甚至死亡;
6)饮用酸化造成的地下水,对人体有害。
减少酸雨主要是要减少烧煤排放的二氧化硫和汽车排放的氮氧化物。
可以采取的措施有以下方面:
工厂应采取的措施:
1)采用烟气脱硫装置;
2)提高煤碳燃烧的利用率。
社会和公民应采取的措施:
1)用煤气或天然气代替烧煤;
2)处处节约用电(因为大部分的电厂是燃煤发的电);
3)支持公共交通(减少车辆就可以减少汽车尾气排放〕;
4)购买包装简单的商品(因为生产豪华包装要消耗不少电能,而对消费者来说包装并没有任何实用价值〕;
5)支持废物回收再生(废物再生可以大量节省电能和少烧煤炭〕。
第三篇:天然气管道安全运行危害因素及防范措施最新
天然气管道安全运行危害因素及防范措施
侯世光
(营口港华燃气有限公司
营口
鲅鱼圈
115007)
摘要:分析了天然气管道安全运行的危害因素,从设计和施工方面提出了防范措施。
关键词:天然气管道;危害因素;防范措施
Risk Factors and Prevention Measures for Safety Operation of Natural Gas Pipeline
Abstract:The risk factors for safety operation of natural gas pipeline are analyzed,and some prevention measures are put forward in terms of design and construction.Key words:natural gas pipeline;risk factor;prevention measure
1、概述
近年来国内天然气产业大力发展,城镇气化率快速提高,不仅大中城市天然气已经普及,经济较为发达的县城、乡镇也已经敷设了大量的天然气管道,这些埋设在地下的天然气管道经常受到人为及其他原因的损坏。例如,2006年,湖北省黄冈市穿越长江的天然气管道发生破裂,导致城区约1万户家庭用气受到影响。2010年4月,武汉市三环线汉口姑嫂树立交桥处,某勘测单位钻探施工时,不慎将Φ711的天然气高压管道钻破,导致沿线逾60万户居民及周边工商用户用气受到影响。
根据国内较早使用天然气的四川地区的统计数据以及国外的研究成果,危害天然气管道安全、引起管道事故的因素很多,主要包括天然气自身的易燃易爆性、管道的腐蚀、设计与施工缺陷、二次建设工程的破坏或第三方破坏、自然灾害、材料及设备缺陷、错误操作等。上述危害因素可分为内因和外因,天然气的易燃易爆性是天然气管道发生事故的内因,但它是不可以改变的。其他因素则是天然气事故发生的外因,可以采取措施进行预防,将事故发生的概率降低到最小。按照造成事故的主体可分为自然灾害和人为灾害,如地震、滑坡等属于自然灾害,而管道的腐蚀、设计与施工缺陷、第三方破坏、材料及设备缺陷、错误操作等则属于人为灾害。随着国内天然气管道的逐年发展,很有必要分析管道的危害因素并采取相应的保护措施。本文从设计和施工的角度,对几种常见的危害因素及相应的措施进行分析。
2、设计因素及防范措施 2.1 管道选线不合理
管道的选线是设计中的先导性、基础性工作,不仅决定着工程造价,而且决定着管道的运行安全。如果设计中不注意管道所经地区的地质条件、地震情况、水文资料以及所经区域的发展规划,就可能使管道敷设在不稳定地层、地下采空区、泥石流滑坡地区、未来城市中心区等,均会导致管道运行时由于自然灾害和人为因素而发生管道事故。管道选线的基本指导原则应是保持管道敷设土层稳定可靠、减少人类活动对管道的影响这一安全第一原则。选线时应通过基础资料(如地质勘探资料、水文资料、未来规划等),选定管道的平面位置,有必要时,还需要进行选线勘查(可行性研究阶段勘查),探明地质构造、地层岩性、水文地质等概况,并判断可能产生的自然灾害及人为危害因素,采取相应的措施。如,管道上下坡段,为减少坡面侵蚀,应采用挡土墙(浆砌、灰土等)作为深层防冲措施(见图1),同时采用土工合成材料(土工格室、植生带)作为浅层护面措施,防止坡面降雨的击溅侵蚀。对于坡脚,通常采用护坡或挡墙作为防止坡脚侵蚀的措施。穿越岩质河床,则采用混凝土连续浇注。对于鹅卵石河道,则采用淤土坝作为防冲切的深层保护措施(见图2)。沿河敷设的管道采用砌筑护坡或浆砌护岸(见图3)。若经过现状或规划的三、四级地区,则应采取增大管道壁厚、提高焊缝检验比例、管道上敷设混凝土盖板等措施防止人类活动对管道的影响(见图4)。如上述武汉市高压B管道被钻破事件,若管道之上敷设有混凝土盖板,既可有效防止此类事故发生,又可减少挖掘机等机械破坏。
2.2 管道壁厚、材料的选择计算有误
管道壁厚和材料选择主要根据GB 50251—2003《输气管道工程设计规范》或GB 50028—2006《城镇燃气设计规范》。管道强度计算校核时,对管道的受力分析不当,或地区等级分级不准造成强度设计系数取值错误,将使强度计算结果及管材(钢级)、壁厚的选用不恰当,弯管未考虑壁厚增大系数等。例如,管道强度设计系数是根据管道所经地区的建筑物密集程度及人类活动的影响程度或管道穿跨越公路等级、河流大小等情况进行地区分级选取的,如果管道沿线勘察资料不详或没有勘察资料,会造成地区分级不准确,强度设计系数选取不恰当。若这种失误导致管道壁厚计算值偏高,则会造成管道造价的无谓加大,造成浪费;若这种失误导致管道壁厚计算值偏低,将不能满足管道的安全性需求。
若管道应力分析、强度、刚度及稳定性、抗震校核失误,会造成管道在特定条件发生时变形、弯曲甚至断裂。如对当地的地震设防烈度、地震断层等参数调查不清,则会导致所选用的材料(钢级)不当,或弯管的曲率半径不符合要求,降低了对地震等灾害的抵御程度。当地震设防烈度较高时,应采用较低钢级的管道并加大壁厚,以增强钢管的延展性能,并采用弯曲半径为管道直径6倍的弯管。2.3 管道腐蚀
天然气管道相当大比例为钢质管道,钢质管道的腐蚀不可避免,腐蚀不仅造成每年大量的钢铁资源的腐蚀消耗,而且是在役天然气管道发生事故的主要因素之一。腐蚀既有可能大面积减薄管道的壁厚,又有可能导致管道穿孔,引发事故。埋地管道不仅受到土壤中化学物质的化学腐蚀,还有电化学腐蚀、细菌腐蚀和杂散电流腐蚀等。避免腐蚀造成危害的主要措施就是从设计、施工阶段做起,选用合适的防腐层,精心测量土壤腐蚀控制参数并设计安装阴极保护系统,同时在运行阶段还要做好定期的腐蚀检测工作,防患于未然。
3、施工因素及防范措施
3.1 施工单位的资质不全和经验不足
天然气管道属于易燃易爆的压力管道,施工企业必须具有国家或行业主管部门认定的施工资质,并严禁采用工程分包、资质挂靠等手段承揽工程。不具备资质的施工企业一般无天然气管道施工经验,无专用运输设备、焊接设备等机具,无相关的材料设备到场验收、保管制度和经验,无合格的焊接人员,甚至无专业的施工员,因此施工质量必定无法保证。因此,在天然气管道的建设过程中,必须按照国家相关规定对工程进行招投标,选择具有相应实力的施工企业承担施工任务。3.2 管道焊接存在缺陷
管道常见的焊接缺陷有裂纹、夹渣、未熔合、焊瘤、气孔和咬边等。管道一旦建成投产,一般情况下都是连续运行,管道中若存在焊接缺陷,不但难以发现,而且不容易修复,会给管道安全运行构成威胁。因此,应严格执行焊接操作规程,焊接前必须做焊接工艺评定并制定焊接工艺指导书,选用合格的焊工进行焊接操作,焊接完成后应按照规范和设计要求进行无损检验,无损检验人员必须由第三方担任,且检验费用必须由业主直接支付,以确保检验结果的公正可靠。3.3 防腐层补口与补伤
管道防腐层的补口与补伤是防止管道腐蚀危害的重要工序。在施工过程中由于各种原因造成钢管外表面的防腐涂层损坏要进行补伤,钢管的接头处应进行补口。补口与补伤材料选择不当、质量不良会影响管道耐腐蚀性能,从而引起管道的腐蚀。因此,管道补口、补伤完毕后必须进行外防腐层的电阻测试,合格后方允许回填。
3.4 管沟开挖及回填的质量不良
若管沟开挖深度或穿越深度不够,或管沟地基不稳定,当回填压实,特别是采用机械压实时,将造成管道向下弯曲变形。地下水位较高而管沟内未及时排水就敷设管道,会造成管道底部悬空;管底存在较大范围的流沙层且固沙措施不当,也会造成管道底部悬空。如果夯实不严,极易造成管道上拱变形。回填土的土质达不到规范要求时,其中的石块等可能刺伤防腐层。回填高度、夯实程度达不到技术标准要求时,会造成管道埋深不够、管沟地基不实等问题,导致管道受力不均匀和管道变形,容易带来安全隐患。3.5 管道穿跨越
管道往往不可避免地要穿跨越城镇道路、高速公路、国道(省道)、铁路(见图5)及江河或其他特殊设施。对于穿跨越管道,由于管道运行后难以再实施检修工作或检修工作难度大、费用高,因此管道穿跨越施工及措施的好坏直接影响着管道穿跨越的质量。穿跨越河流段的管道(见图6),当河床受水流冲刷而使其覆土厚度逐渐减小,将可能造成管道悬空。对于通航河道,如果进行疏浚或船舶抛锚时,将对管道构成危害。如果管道配重(见图7)不足,将会造成管道的上浮而破坏。因此,应特别注意穿越深度及穿越层的稳定,同时应修建适当的标志物、护岸、护底、配重块等保护设施,使管道免于破坏。
4、结语
通过分析管道设计和施工不当可能对天然气管道产生的危害,并提出防范的措施,可以从源头上避免或减少事故的发生。此外,后续的管道运行维护也很重要,任何疏忽都有可能对天然气管道造成危害。因此,对天然气管道应进行全过程和全生命周期内管理和维护,最大程度地降低对天然气管道造成的危害,保证天然气管道安全平稳运行,促进天然气产业更好更快地发展。参考文献:
[1]彭知军.预防第三方施工对燃气管道及设施破坏的措施[J].煤气与热力,2010,30(6):B23-B28.[2]虎继远,刘中兰,徐杰.燃气管道泄漏事故成因与防范对策[J].煤气与热力,2009,29(11):B23-B26.[3]肖炜,邝月芳.埋地钢质天然气管道腐蚀控制检测与对策[J].煤气与热力,2010,30(8):A34-A40.[4]杨罗,姚剑锋,吴小平.城市天然气高压管道设计的若干问题[J].煤气与热力,2007,27(11):1-4.[5]于洋.城市燃气管道设计若干问题的探讨[J].煤气与热力,2007,27(11):25-27.作者简介:
侯世光(1982-)男,计算机应用与维护专业,大专学历,助理工程师,主要从事燃气工程施工管理工作。
第四篇:浅析“小金库”的特点、危害及防范措施
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M 4近几年来,我们在查办违法违纪案件的过程中发现,案发单位私设“小金库” 是一个非常普遍的现象。私设“小金库”违纪违法案件明显上升,其危害也日趋严重。“小金库”是滋生腐败和不廉政行为的温床。因此,进一步加强对私设“小金库”现象的分析和研究,提出防范措施是摆在纪检监察机关的一个重要课题。
“小金库”的特点
一是点多面广,具有普遍性。私设“小金库”现象不但在一些企事业单位存在,且党政机关、执法机关等单位也普遍存在。有的单位不仅内部设立了“小金库”,而且各科、室、股、站、队、所也层层私设“小金库”。二是手段狡猾,具有隐蔽性。随着反腐败斗争不断深入,私设“小金库”的形式也更加隐蔽。有的做账外账,有的做假账,有的甚至干脆不做账,只有一包白纸条,办法更是巧妙,主要领导与具体承办者操作,你知我知,天知地知,即使案发后也都有着共同的防御心理和“攻守同盟”行为,给查处带来很大的困难。三是“集体负责”,具有共伙性。近几年我们办案发现,利用“小金(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)库”实施违纪违法行为,由过去主要领导、财务人员等极少数相互勾结发展到单位领导集体与财务人员串通一气,让单位全体干部职工共同以奖金和补助等名誉私分国有资产,可谓是“利益均占,风险集体共担”。四是“小金库”数额越来越大,涉及人员越来越多。从我们查处“小金库”的情况来看,少到上千元多到上万元,有的甚至几十万到上百万元,涉案人员也越来越多,由原来的主要领导发展到所有领导,由原来的少数人发展到集体,构成一个“利益风险共同体”。五是问题难定性。通过查处“小金库”多数单位都是领导假跑项目,以请客送礼和业务往来为名,行自己贪占、个人得好处之实。用假发票、白纸条,在“小金库”如数报销,少则几千多则几万元,这些钱的性质兼而有之,分辨不清难以定性,只好以违纪处理。
“小金库”危害
一是腐化了党的干部队伍,使少数党员干部走向违纪违法甚至犯罪道路,削弱了党和政府在人民群众中的威信,严重损害了党和政府的形象。
二是使国家、集体大量资产流入个人腰包,严重扰乱了正常的经济秩序。
三是为吃喝玩乐、请客送礼大开方便之门,严重腐化了社会风气,毒化了人们的心灵。
“小金库”的防范措施
“小金库”是个毒瘤,我们必须坚决割除。要标本兼治、重在治本,从源头治理上下功夫。
首先,要加强思想教育。要通过党性、党风、党纪教育,帮助广大党员干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,明辨是非,不断增强拒腐防变能力,自觉抵御拜金主义、享乐主义等腐朽思想和生活方式的侵蚀,努力筑牢拒腐防变的思想道德防线。其次,要加大制度建设。预防和遏止“小金库”滋生腐败现象,关键是建立健全过硬的各项规章制度,并将制度付诸实施,落到实处。否则杜绝“小金库”就是一句空话。一是要把好财务关。要严格执行国家财政法规和财经纪律,健全财务制度,完善财务管理,严格管理好预算外收入。二是要全面实行财务“收支两条线”和政务、厂务、村务公开,决不允许把执法收入和经营收入加以隐瞒截留和挪作他用。
近年来,实行“县会计核算中心”和“村账民理乡审”都是切断“小金库”来源的好举措。第三,要严肃查处。纪检监察机关要加强与审计部门的联系和协调,加大对各单位财务收支情况的检查力度,对发现私设“小金库”的行为,不论是哪个单位,涉及到什么人,都要对“小金库”的资产来源和走向,一查到底。
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第五篇:试析非法集资的危害和防范措施
试析非法集资的危害和防范措施
论文摘要近年来,非法集资活动愈演愈烈,形式和手段层不不穷,蒙蔽人民大众,严重损害了人民大众的生命财产,危及国家的金融运营和经济的健康发展,损害了国家和政府的声誉和利益。为了保护人们群众的利益,维护国家金融经济的正常运行,确保我国经济建设的健康发展,我们必须需提高对非法集资的认识,增强自我保护意识的同时,完善国家的法律和政策,加强金融监管机制,并加大非法集资的力度,以保障我国市场经济的健康稳步发展。本文重点阐述非法集资的危害性,并就此提出针对性的防范措施,希望对打击和防范非法集资实践活动有所裨益。
论文关键词 非法集资活动 非法集资活动的危害 防范措施
非法集资是在高额回报的利诱下,披着合法的外衣,打着响应国家政策,企业创新等旗号,或靠亲朋好友及党政官员的拉拢利诱,骗取广大参与者的信任,以聚敛巨额资金为根本目的非法金融活动。由于我国尚在经济转型期,国家对中小型企业头发的资金比较谨慎,中小型企业直接融资困难重重,为了扩大规模,只好铤而走险进行间接融资,加之,目前我国金融,工商管理部门的监管不严,协作机制不完善,行政执法和刑事执法对接不到位等种种弊端,给那些非法集资者很多可乘之机,铤而走险,造成了非法集资活动不断的蔓延开来。另一方面,我过银行储蓄存款利率总体不高,市场上可供人们投资的项目又少,广大民众为了发财致富,追求利益,和非法集资者一拍即合。加之,民间借贷由来已久,在人们心中有着一定的地位,非法集资者又善于隐蔽手段,人们缺乏十足的辨别能力,才会投入非法集资的圈套。从目前全国已经曝光的非法集资案件来看,犯罪分子往往用假项目,假合同,假协议,空手套白狼,广泛的吸纳广大善良的群众的血汗钱进行钱生钱,利生利,欺骗群众。它欺骗性强,涉及面极广,一旦案发,非法集资者往往昧着良心转移,挥霍,致使广大的群众血本无归,甚至倾家荡产,不仅严重影响了金融的正常运行和国家政府的声誉,也严重欺骗和损害了人们的生命财产,还给社会制造了巨大的社会不安地因素,危害极大,其具体危害表现如下:
一、非法集资的危害
(一)扰乱了社会主义市场经济秩序
从近些年来差出的案件来看,非法集资者钻空子,虚构项目,伪造合同,允诺高利润愚弄人们,骗取资金。而在暴利的诱使下,人们提走在银行的储蓄,转而投入到非法集资处,不仅大大消弱了银行的储蓄能力,严重影响了国家重点扶持的资金项目和企业建设;还架空了国家对金融的宏观调控。如果案发,金融部门还要投入更多的人力物力协助公安部门查处和补救,严重破坏了市场经济的秩序和健康发展。
(二)严重损害群众利益,严重危及社会稳定。
1.广大参与非法集资者的利益缺乏保障。
非法集资往往用的是假合同,假协议,所以集资后即使投入生产,也缺乏相关的保障措施。因此,广大的参与集资者的利益保障如同空置。更有甚者,那些所谓的项目根本就是子虚乌有,所谓的集资从头到尾就是一场彻头彻尾的骗局。
2.高利润的诱惑,缺乏投资理智和风险意识
非法集资的对象多为对经济常识少,法律意识淡薄的失业人员,下岗职工和农民等社会弱势群体,参与人数成千上万,在高利润回报的诱惑下,很多人丧,把一辈子省吃俭用省下的养老钱,养儿钱统统拿出,有的甚至丧失理智举债投资。他们只顾想着高利润,盲目的信任,忽略风险,这种缺乏理性理财和风险意识,让非法集资者一次又一次的得逞。
3.出现问题,易引发群体事件,危害社会的和谐与稳定。
非法集资者骗取群众资金后,由于缺乏正规的运营体质和监管机制,一旦运营出现问题,非法集资者个人利益膨胀,往往失控恣意肆挥霍或转移、隐匿。而案发后,即使国家政府介入彻查,但多数由于时间长,资金去向早已不明,短时间内,广大群众的本金也无法追回,损失惨重,血本无归甚至倾家荡产。受害的群众,很多都简单的归错于政府,把矛盾指向政府部门。群情激动中,极易引起集体围攻,上访等过激或犯罪行为,激化社会矛盾,造成局部地方的社会交通堵塞,治安的动荡,影响是社会的和谐与稳定。
(三)损害国家的利益,影响国家和政府的形象和声誉
那些非法资金这往往是钻正当金融活动的空子,贿赂党政官员开方便之门,例如,拉拢政府官员参与非法集资活动的庆典,借用官方媒体对其非法集资进行正面宣传,利用人们群众响应国家政策和政府部门的信任和热情,骗取巨额资金,谋取暴利。置国家政府的利益,声誉形象于不顾,其影响之恶劣,无法姑息。
二、非法集资的防范措施及建议
最近几年,非法集资活动在多区域出现,且屡禁不止,并有向职业化,多领域发展的趋势,无数上亿的特大案件不断涌现,严重扰乱正常金融市场秩序、损害人民群众的生命财产,使我国的经济遭受巨大的损失,也严重威胁着社会的稳定与发展。国家已经备受重视,相继出台了很多相关法律法规,也对非法集资者进行了重大的打击,但实践证明,仅凭严惩和打击,不能从根本上遏制非法集资者的利欲熏心,还必须要做好耐心细致的防治工作。因此,如何保护人们的利益不受无辜损害,确保我国金融机制的正规运营,对非法集资开展有效的防范和打击,是我国社会经济能发顺利进行,我们金融经济能否稳定发展的当务之急。为此我有以下看法和建议:
(一)出台相关立法,完善相关法律法规
如何预防非法集资活动的蔓延,对非法集资活动的准确认定首当其冲。只有对其进行准确的定性,才能让人民大众从认识上避免上当受骗。针对当前形势,及时出台集资政策的相关法律,明确界定非法集资、高利放贷、地下钱庄与民间借贷的界限,为人们投资明确指明方向,也为依法打击非法集资,提供有坚实的法律保障。进行金融体制改革,拓宽国家银行的金融业务民间的非法集资除了高额利润,确实还具有集资方便,快捷等多方面的优势。因此,进行严谨的金融机制改革,拓宽国家金融机构的金融业务,提高业务效率,切实为企业集资者搞好服务,是搞好金融经济的基本举措,也是防止非法集资走捷径的一项有效举措。
(二)加大宣传力度,提高人们的投资防范意识和理智的投资意识
1.加大法制经济的教育
非法集资者就是看准人们这两方面的意识淡薄,才能蒙蔽得逞,如果广大群众的法制经济意识普遍提高了,不会轻易被蒙蔽,他们自然也就不能成行了。
2.加大非法集资的典型事例的宣传
很多人虽然知道参与非法集资有很大的风险,但仍抱着绕幸的心理参与。只有加大非法集资的宣传力度,让全国各地的那些造成重大损失,血淋漓的典型事例,以及赤裸的本质清晰全面的呈现人们面前,才能让更多的人正确深入的认识非法集资的危害,避免汲取惨重的教训,从而避免因小失大,避免落入非法集资者的圈套造成惨重的损失。
3.规范公职人员的投资方向和行为
为了扩大正面教育和宣传,国家政府规范公职人员的投资方向和行为,严禁党员干部,行政工作人员和教师等群体参与非法集资,违规担保和高利贷活动,不参与投机倒把,树立正确的投资观和理财观,从而言传身教,正面的引导人民大众正确投资,理智理财。
4.运用好舆论的平台,并借机广泛的宣传相关法律法规和正确的理财知识
组织各机关,单位,村委,利用报刊,书籍,影视,网络等各种舆论平台传播非法资金的危害性,千方百计在人们心中敲响警钟,且警钟长鸣。
5.树立正确的理财观,增强自我防范意识
明晓参与者投入的资金及相关利益不受法律保护,高收益一定会伴随着风险,不规范的经济活动更蕴藏着巨大的风险,号召人们树立正确的致富观,只有自觉抵制天上掉馅饼的诱惑,增强理性投资意识,合理理财。才能从真正的让广大参与者忌惮风险,不盲目的受高额利益的驱使,从而做到认真识别,增强自我防范意识,谨慎投资。
(三)严防死守,建立有针对的金融监管机制,加强金融业务监管和引导
1.设立专门的监管机构,重点监查管理涉嫌非法集资和高利放贷人员
非法集资者之所以能够得逞,就是打着响应国家扶持的项目的旗号,投机钻营监管机构的空子,伪造合同,欺骗善良的人们大众。只有设立专门的监管机构,重点监查资金动向,核实项目的真实性,另外,对那些涉嫌非法集资和放高利贷的工作人员进行严密的监查,才能防患于未然。
2.广设相关投诉受理中心
群众的力量是无穷的。广泛的设立非法集资投诉受理中心,公开投诉电话,制定奖励办法,正确引导,发动群众的力量,互相监督,积极举报。
3.做好排查预警,做好风险提示
非法集资活动一般都很隐秘,很多已经崩盘了,大家还都浑不知觉,由着利欲熏心的非法集资者转移或挥霍资金,逍遥法外。如果建立严谨的网络排查体系,高度警惕本地区的各类融资行为和资金的动向,不定期的开展风险评估和排查,对那些非法从事地下金融活动的企业和中介机构及时排查和取缔,就会及时的发现隐秘的问题,及时的牵制和避免更大的损失。
4.加强资金审批力度,审批和监管一条龙
明确职能部门,细化处理办法,加强资金的审批力度,警示党员干部和广大群众,切实承担互相监管的职责。并加强成员单位之间的协作配合和信息共享,形成综合治理的良好氛围和工作格局。
(四)重拳出击,加大依法打击力度,以儆效尤
1.严格依法惩办相关人员
严格依法惩办那些造成严重危害的非法集资组织发起者、幕后策划者和多次参与人员,严惩那些参与非法集资的银行工作人员和相关政府官员。并通过深入剖析和广泛宣传,打消违法犯罪分子躲避法律制裁的侥幸心理,防止非法集资、高利放贷的继续蔓延。
2.明确职责,建立健全的处置非法集资长效机制
各行各业的监管部门各尽其职,加大对非法集资案件的查处力度,加强日常监测预警,做好把关工作的同时,掌握受害群众的准确信息,做好安抚工作,把损害和影响降到最低。
3.公检法三机关要提高认识,统一思想,密切配合,共同打击
非法集资活动涉及社会稳定等重大问题,所以各部门必须提高认识,同意思想,相互协作,形成打击合力,才能确保工作的协调机制,控制局势,最大限度的降低非法集资的危害。
总之,经济的健康发展,社会的安定重于一切,人们的利益高于一切。非法集资活动对我国的经济发展和社会的安定有着巨大的危害,严重的损害着人们群众的利益,我们必须充分认识它的危害,提高防范意识,做好各方面的防范措施,才能有效打击非法集资活动,以保护我国经济在稳定的社会环境中健康的发展。