黎城县文联效能建设整改方案

第一篇：黎城县文联效能建设整改方案

黎城县文联效能风暴行动整改方案

为了把“效能风暴”行动推向深入，进一步推动文联工作，根据县委、县政府的要求，通过广泛动员、扎实安排，采取“自己找、相互提、领导点、组织查、群众评”等行之有效的方法，广泛征求了单位内部和社会各界对全县文艺事业的意见和建议。经过梳理存在的问题，特制定本整改方案。

一、总体要求

通过制定整改方案，认真对照检查，抓好整改落实，实现单位作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为推动全县经济社会实现转型跨越式发展提供强有力的保障。

二、存在的问题

（一）在政治理论和业务学习方面：对学习的重要意义和目的缺乏正确认识，学习氛围不浓，学习的自觉性不够高，缺乏刻苦钻研精神；不善于总结和积累工作中的经验和不足，学习的针对性和实际效果不够理想。

（二）在思想作风建设方面：有的思想解放不够，创新意识不强；有的事业心责任感不强，工作激情不足；有的工作主动性不够，工作安于现状。

（三）在发挥职能方面：对文联联络、协调、服务职能在实际工作中发挥的不够。特别是顺应人民群众对文化生活的期待，优秀文艺人才和文艺作品创作引领作用不够，文化品牌的影响力和辐射力提升缓慢等突出问题。

（四）在工作作风方面：有的干部在服务协会和会员方面服务不到位，对文艺爱好者和文艺工作者反应的问题，推诿扯皮，应付了事；有的作风不扎实，大事盯不紧，要紧事抓不牢，缺乏学、赶、帮、超的勇气。

三、整改措施

（一）加强学习，提高工作能力和水平。一是强化政治意识教育。打牢干部“服务协会、情系会员”的理念。二是强化大局意识教育。教育和引导机关干部紧紧围绕促进黎城县文艺大发展、大繁荣工作中心，积极融入全局，主动服务大局，立足岗位干好本职工作。三是强化会员意识教育。教育和引导机关干部牢固确立“会员利益无小事”的思想，把情系会员体现在维护会员利益的具体行动中，切实为会员办实事、做好事、解难事。四是强化服务意识教育。教育和引导干部进一步强化服务意识，端正服务态度，提高服务水平，做好服务工作。

目标要求：全体党员干部思想上达到热爱党的文艺事业，熟悉党的文艺政策法规，围绕中心，服务大局意识浓厚，桥梁纽带作用发挥的好。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

（二）严格落实制度，转变工作作风。重温单位学习、考勤、固定资产管理等规章制度，靠实责任单位，确保制度执行到位。重点严格落实考勤制度，每月对考勤情况进行通报，并作为年终考核重要依据；坚持定期、不定期查岗，确保每一名干部坚守岗位、工作时不离岗、不串岗，确保人员严格遵守考勤纪律，发现问题严肃处理；倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办，办就办好，办出成效，不断激发干部队伍的激情和动力。

目标要求：通过建立考核机制、实行目标管理、落实岗位职责、不断提升文联作风建设整体水平。在已有各项规章制度的基础上，要进一步加强执行力度，要强化对机关作风建设落实情况的督查考核。接受群众监督的有效形式。自觉接受群众的评议，采取有效措施，抓好责任落实。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

（三）加强文联的联络、协调、服务等功能建设，发挥好文联作为县委、县政府和广大文艺家之间的桥梁和纽带作用。坚持把黎城县文艺大发展、大繁荣作为第一要务，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。顺应人民群众对文化生活的新期待，进一步促进文艺精品创作和优秀人才成长，提升文艺品牌的辐射力和影响力，为黎城县文艺事业的发展和文化大市的建设作出积极的贡献。

目标要求：以改革开放和全面建设小康社会等当代题材为主，挖掘黎城县地域文化资源，以西周文化、皇甫谧文化、旅游文化等为创作题材，打造黎城县特色文化品牌，坚持“宣传黎城县、展示黎城县”的宗旨，倡导文艺界人士深入农村、深入基层，挖掘新农村建设中典型的人和事，创作一批优秀作品。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

（四）改进工作作风，提高服务水平。进一步强化职能，在服务协会、服务会员中注重提升服务质量，在业务指导上下功夫，促进各文艺协会广泛开展活动。尊重广大文艺家，把文艺家参与黎城县文化建设和发展的积极性、创造性保护好、发挥好；关心文艺家疾苦，积极为文艺家排忧解难，在力所能及的范围尽力为他们解决好创作方面的问题。

目标要求：以“文化黎城县、魅力黎城县”为品牌，深入发掘黎城县的文化历史资源，着力加强艺术创作力量，努力打造3部以上在全市有影响力的艺术精品；努力培养1名全国知名、3名全省知名、5名全市知名的文艺创作及评论骨干队伍，力争在出精品佳作、出优

秀人才。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

四、工作主要要求

1、落实整改工作由马青云同志负总责，各分管领导对自己分管的业务方面的整改负直接责任。

2及时督查通报措施落实情况和整改效果，及时发现问题，提出对策建议，确保整改工作落到实处。同时主动接受群众和社会监督。

3、在具体解决问题的同时，认真总结经验教训，及时修改完善现行规章制度，建立起一套比较完整可行的长效机制，确保已发现的问题不再出现或少发生，力争新的问题不再出现或能及时有效的加以解决。

第二篇：科技局效能建设整改方案

鄯善县科技局效能建设整改方案

根据《关于2011年上半年鄯善县开展效能考评工作的督查通报》（县效办发„2011‟11号）文件相关精神，科技局于8月20日、8月22日组织全体干部职工针对文件指出得效能建设工作开展与本部门工作实际未能有机结合的突出问题进行了集中讨论，并对产生问题的原因进行了深入分析，并提出了具体整改措施。具体情况如下：

一、问题产生的主要原因

1、具体职责分工不明确。

2、政务工作公开不及时。

3、业务工作开展不到位。

4、知识产权宣传不广泛。

5、科技服务意识不强烈。

二、效能建设工作整改原则

针对问题产生的主要原因较为突出，此次效能建设整改工作由局党支部书记负责，单位各科室长具体结合业务工作特点抓落实，按照工作进度做到全面整改。在整改过程中严格做到突出问题主动改，扎实改，确实做到限期整改、逐项落实、求真务实、不走过场。

三、整改内容、措施及具体责任人

（一）整改内容：具体职责分工不明确。一是科技局未

与各科室签订效能建设责任书，各项业务工作未能与效能建设工作相结合，致使科室责任趋于形式化，干部职工责任意识不到位，办事效率偏低。二是未签订个人效能建设承诺书，导致干部职工对自身职责分工不明确，致使部分工作在同事之间产生相互推诿扯皮现象，工作责任心较低。

整改措施：

1、局负责效能建设工作负责人，局党支部书记限期与各科室长签订效能建设工作责任书，并将各科室的主要职责进一步明确，各科室长对各科室效能建设、各项业务工作负主要责任，并具体落实情况列入到季度、考核中，严格执行单位考核细则，切实做到奖惩有措，切实提升科技工作整体效能建设水平。

2、针对个人承诺责任不明确，科技局将结合《鄯善县科技局2011绩效考核目标任务分解表》的具体内容，干部职工结合自身工作任务重新作出承诺，并认真践诺。同时，将工作情况列入单位效能建设考评工作当中，与效能建设工作开展情况同考评，严格落实考评制度，对不能按要求完成各项工作的将予以处罚，落实效果明显的在考评中给予优先考虑。

责任领导：加帕尔〃卡德尔、常浩东

责任科室：科技局行政办

落实日期：2011年9月10日前

（二）整改内容：政务工作公开不及时。一是涉及科技上的民营企业认定程序、高新技术企业认定程序以及科技支疆、星火计划、火炬计划等项目申报流程未及时向广大企业及群众进行公开，致使许多企业不能正常开展认定及项目申报工作。二是对申请专利的流程未及时在单位显要位置向企业和广大群众公开，致使许多申请人对专利工作不了解。三是科技特派员申请流程未及时向群众公布，现有科技特派员的基本情况没能及时向群众公布。

整改措施：

1、将科技支疆、星火计划等项目申报流程图，专利申请流程图悬挂或张贴在单位走廊内的显要位置，切实给广大群众提供方便。同时，将自治区科技厅网站、中国知识产权局网站等相关网络链接地址公示给广大群众，让广大群众多渠道了解项目申报程序以及专利申请、专利查询等工作。

2、在单位显要位置悬挂或张贴科技特派申请流程图，明确申报程序。同时，加大对科技特派员的管理力度，修订完善《鄯善县科技特派员管理办法》，扎实有效开展科技特派员工作。建立《科技特派员联系制度》，每年召开科技特派员大会一次，每季度召开科技特派员会议一次，增进各特派员之间的交流与沟通，进一步推动农村科技进步。

责任领导：阿不力孜〃阿不都热合曼

责任科室：鄯善县知识产权局、科技局项目办、科技特

派员办公室

落实期限：2011年9月10日前

（三）整改内容：业务工作开展不到位。一是对上级部门立项项目及县本级立项项目跟踪不到位，致使部分项目不能良性开展，为将来的再次申报留下隐患。二是深入基层开展调查研究少，调研效果不理想的问题。深入农村、企业科技一线指导工作还不够，虽然有时也下去了，但工作还不够扎实；扑下身子，艰苦创业精神还比较欠缺。

整改措施：

1、修订完善《鄯善县科技三项费用管理办法》、《鄯善县科技计划项目验收管理办法》、《鄯善县科技发展专项资金项目监督管理实施方案（试行）》等制度，完善项目专家评审小组管理监督机制，做好科技项目实施的跟踪管理，每季度深入项目实施单位，检查督促项目的实施，强化科技工作人员服务水平，保证科技项目能够如实、如期的按照合同要求完成。

2、坚持深入实际调查研究。建立完善深入农村、企业科技一线调研制度，多深入基层，了解情况，掌握第一手材料。同时，积极吸取县各单位的好做法，积极制定《便民联系卡》《企业服务联系卡》为广大群众、企业发放，在联系卡上明确科技局各项业务工作及相关责任人，以及责任人的具体联系方式，更广泛的服务群众和企业，切实将效能建设

开展好，并取得良好效果。

责任领导：阿不力孜〃阿不都热合曼

责任科室：鄯善县知识产权局、科技局项目办

落实期限：2011年9月10日前（形成机制长期执行）

（四）整改内容：知识产权宣传不广泛。由于下企业、基层调研较少，导致许多宣传工作不到位，范围较小，尤其是知识产权工作没能深入到一些偏远的企业中进行广泛宣传，导致知识产权工作进展缓慢。

整改措施：

1、对我县广大群众、中小企业进一步加大了《专利法》、《专利实施细则》及《新疆维吾尔自治区专利保护条例》等法律法规宣传力度，每月领导班子成员保证下基层、企业调研一次，确保宣传到位。

2、制定《便民联系卡》《企业服务联系卡》为广大群众、企业发放，在联系卡上明确知识产权、专利申请等工作相关责任人以及责任人的具体联系方式，更广泛的服务群众和企业，切实将效能建设开展好，并取得良好效果。

责任领导：阿不力孜〃阿不都热合曼

责任科室：鄯善县知识产权局

落实期限：2011年9月20日前（形成机制长期执行）

（五）整改内容：科技服务意识不强烈。一是不能主动联系企业群众开展科技服务工作，工作方式、方法单一。二

是素质工程培训、农牧民群众技能培训工作开展不到位，干部职工不能及时了解广大群众的生活需求，上门服务意识有待提高。

整改措施：

1、完善干部职工监督机制，在单位监督台将每位干部职工的具体职责、姓名、联系方式等对群众进行公布，做到方便群众联系，杜绝工作的推诿现象，提高办事效率。

2、充分发挥职能联合就业培训中心、农技推广等部门加大对农民群众的技能培训，充分利用“科技之冬”等活动，在农牧民群众“冬闲”季节开展素质工程培训工作。同时，积极组织有种植经验的技术能手在田间地头开展适时培训，通过现场讲解葡萄、果蔬等相关的嫁接、修剪技术开展培训工作，切实提高广大农牧民群众的种养殖水平，提升农牧民群众经济收入。

责任领导：常浩东、加帕尔〃卡德尔、阿不力孜〃阿不都热合曼

责任科室：科技兴鄯领导小组办公室、科技局行政办 落实日期：2011年9月30日前（形成机制长期执行）

鄯善县科学技术局

2011年8月24日

第三篇：效能建设活动个人整改方案

效能建设”活动个人整改方案

县发展和改革局 **

通过深入的学习文件精神的基础上，我们充分认识到我县当前经济正处在飞速发展的重要阶段，而面临的压力和挑战也是前所未有。结合单位职能和岗位要求，就怎么提升工作水平，服务全县经济发展大局，开展认真剖析和自我批评，现将自身主要存在的问题和产

生问题的根源分析如下：

一、存在的主要问题

1、学习不够，理论水平不高

首先是政治理论学习不够。以前在学习过程中，很多时候存在着走过场，注重形式的思想，没有对党的基本知识和理论进行系统地学习，没有把政治理论学习和提高自身的政治素质，道德水平很好地结合起来，往往是开展学习时过一下，事后就忘一下。

其次是业务学习不够。以前总是本着“急用先学”的原则看待业务学习，而工作完成后，也没有很好地总结，只停留在学过、看过，学习不深不透，没有抓住空闲时间针对自身的不足，进行系统地学习，在一定程度上影响了工作效率和业务能力的提高。同时，在学习中也还存在着学习的知识面过窄的情况，仅仅只注重与股室工作业务密切相关的知识，而忽视了其它方面更为广泛的知识，离复合型人才的标准还有很大一段差距。

２、作风不够扎实，工作标准不高

一是工作方法简单。工作中首先想到的是怎样尽快完成领导交办的工作任务，而不是去想怎样将工作做的最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在应付以求过关的想法，导致工作方法简单，工作缺乏耐心，没有从尽善尽美、时时处处争一流的标准上严格要求自己，影响工作效果。

二是创新意识欠缺。没有充分发挥主观能动性，局限于领导布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，缺乏主动思考问题、主动开展工作的积极性，缺少了敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气，工作上放不开手脚。

三是全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本局业务出发，不能很好地站在全县的高度分析和研究部门工作和股室业务，提不出很好的建议和措施，以至于工作成效不高，成绩不显著。

四是敬业奉献上有差距。由于发改工作的特殊性，忙时不分昼夜，闲时几天无具体的工作。这样无形中形成了一种时松时紧的工作状态，这样就总有“喘口气”的思想，闲时没有很好的整理工作，不能及时分析工作得失、吸收经验，总想着在工作中找捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。

五是深入基层调查研究不够。做好农村工作和项目管理工作需要经常深入基层，听取基层的呼声，了解群众的疾苦，发现存在的问题。但在实际工作中经常是坐在办公室中找问题，没有很好地深入到农村田间地头、项目实施工地，没有很好地同农村干部、农民以及项目实施者、具体管理者交心谈心，更谈不上有效地为基层解决问题。

六是存在好人主义思想。主要表现在：在处理问题时，明知有些方法不妥，但碍于领导和同事之间的情面，关系单位情面，便不再坚持，认为“反正请示了领导，即使错了责任不全在我”。对同事关系处理上也同样存在好人主义思想，不愿得罪人，保持一团和气。

二、存在问题的根源

一是对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只是从字面上理解，没有掌握政治理论的精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

二是为群众服务意识的淡薄。全心全意为人民服务的宗旨观念不强。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法。

三是业务水平不高，不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，一方面，自认为从事业务工作多年，实践经验积累丰富，不去钻研,另一方面,缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过,认为领导会有指示，我不用先急着干，对领导有较强的依赖性。

四是工作方法简单。认为只要把自己份内的事做好就可以了，没有创新精神，工作作风还不够扎实。处理事情方法比较简单，缺乏深层次分析问题、思考问题，迎难而上解决问题的习惯。

三、具体的整改措施

一是要深入学习政治理论知识。系统地学习

辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力；认真学习党的理论，科学发展观的重要思想，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。

二是全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。广泛学习党的方针、政策和国家法律法规，当好县

委、县政府的参谋。努力学习现代科学技术知识，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，紧跟时代前进步伐。学用结合，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力，不断增强为人民服务的本领。

三是积极改进工作作风。要做一行，爱一行，专一行，在以后的工作中，要高标准地要求自己，积极、主动地开展工作。要努力克服消极松劲情绪，破除急躁畏难情绪，迎难而上，大胆开展工作，要总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提出改进工作的新办法、新思路，努力推进工作再上新水平。

四是发扬拼搏奉献的精神。一个共产党的先进性，重要的一点就是体现在奉献上，要摒弃私心杂念，不要计较个人得失，要在成绩、在贡献上做比较，要发扬拼搏奉献精神，从具体的岗位上做起，从我做起，以实际行动，为部门和基层做出表率。

五是进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。通过深入基层，了解基层现状，热心为其提供帮助和指导。加强与局内股室和各部门间的联系，积极了解存在的困难和问题，为领导决策提供可靠的依据。加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

六是要定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，时时处处把自己的表现与共产党员的先进性标准进行对照，查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽。工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求。努力干好本职工作，让人民群众满意，让领导放心。

第四篇：效能建设整改方案(物价局2007年)

文章标题：效能建设整改方案(物价局2007年)

根据市委、市政府的工作安排，在市效能建设领导小组的具体指导下，按照全市机关效能建设攻坚年活动的统一部署，市物价局认真开展各项活动，取得了一定的成果。但综合来讲，还存在许多不足之处：认识不高，重视不够，力度不大，效果不好。并在去年市级效能建设评比中位列后位，受到市委市政府的通报批评，在全局引起强烈反响。该局党组在市效能建设领导小组通报情况后，迅速召开党组会研究制定整改措施。通过对形势的认真分析，对问题的仔细梳理，对原因的追根求源，特制定《市物价局效能建设工作整改方案》,并将根据此方案出台具体的实施细则。

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会及市第四次党代会精神。继续按照《**市市级机关效能建设攻坚年活动实施办法》及《**市物价局机关效能建设攻坚年活动实施方案》的目标要求，着眼当前，立足长效机制建设，坚持标本兼治、重在治本的原则，广泛征求意见、深入查摆问题，以履行工作职能、提高工作效率，转变工作作风、树立良好形象为重点，有针对性地制定整改措施，落实整改责任，确保整改效果。

二、整改目标

通过整改，要力争达到以下目标：

1、依法行政得到进一步强化。努力增强依法行政意识，提高依法行政水平和能力；强化政务公开和社会服务承诺，增强工作的透明度，自觉接受社会监督。

2、工作作风得到进一步转变。变管理为服务，切实解决人民群众关注的热点和难点问题，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。坚持文明服务、优质服务、限时服务，提高服务质量。

3、运行机制得到进一步规范。大力开展制度建设，加大落实力度、督查力度，强化内部管理，努力形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。

4、队伍素质得到进一步提高。坚持开展政策和业务知识的学习培训，促进干部努力掌握各项政策法规，做通晓政策的明白人，不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。

5、各项工作得到进一步加强。认真履行好价费管理职能，切实发挥价格杠杆作用，以保持全市价格总水平基本稳定为目标，创造性地做好各项价格工作，为促进我市经济社会又好又快发展营造良好的价格环境。

三、整改措施

为达到上述目标，应采取以下措施：

1、着力加强思想教育。思想是行动的先导。必须把加强机关干部的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设始终。集中一周时间在全局范围内展开大讨论，引导全局同志正确看待我局在效能建设评比中所出现的问题，统一思想，提高认识。继续增强服务、法制、廉政意识，大力开展宗旨观、政绩观教育，改革观、发展观教育，民主观、法制观教育，诚信教育及社会主义荣辱观教育。科以上干部都要结合自己学习和工作实际，撰写心得体会。加强全局职工对价格法律为主的相关法律法规的学习，努力练好内功。依照《价格法》和有关法律、法规规定，规范价格行政行为。

责任单位：局领导。

2、大力开展价格宣传。当前，社会及群众对物价工作满意度不高的一个重要原因是我们宣传力度不够，对物价部门所担负的职能和所做的工作了解的较少。我局将在今年加强与新闻媒体的沟通和联系，结合“五五”普法工作，围绕重大价格政策、重要价格活动，及时把各类价格信息、价格工作动态向社会及群众宣传。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把人民群众的利益和要求作为价格宣传工作的根本立足点，使价格宣传工作做得更加具体实在，争取人民群众对价格工作的理解和支持。着力办好《物价情况》，扩大发放范围，充实容量、提高质量。要加快电子政务和信息化建设进程，并将投入专项资金力争在上半年开通“**物价网”，让广大市民对价格政策的了解和办理、咨询各项物价工作有一个方便快捷的渠道。

责任单位：综合监测科。

3、突出关注民生价格。价格工作直接关系到群众利益，关系到社会主义和谐社会建设。近年来，低收入人群对价格改革的心理承受力非常脆弱。如果价格调整工作安排不好，就可能引发一些社会矛盾，产生社会波动。我们要按照以人为本的要求，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，创新价格监管方式，促进和谐**的建设。要突出重点，围绕群众反映强烈的价格和收费问题，集中力量，进行整治。要重点整治药品价格、医疗服务价格、教育收费和商品房价格，着力解决看病贵、上学难、房价高的问题。合理调整医疗服务价格，探索建立单病种付费制度，促进医疗机构不断降低成本，改善服务。加大价格执法力度，对热点行业、垄断企业的乱涨价、乱收费行为，形成高压态势，决不姑息迁就。要密切关注并切实保障低收入阶层的基本生活水平。推进价格改革，必须正确处理改革的力度与群众的承受能力之间的关系，特别要关注低收入阶层的基本生活。在价格上涨较快或改革步伐较大时，要综合运用

价费减免等各项措施，对生活困难的低收入群众给予救助，提高其对价格上涨的承受力。继续围绕新农村建设，加强各项涉农价格和收费管理工作。切实保证各项减轻农民负担、改善农民生活价格政策的贯彻执行。

责任单位：价格管理科、收费管理科、物价检查分局。

4、完善推行各项制度。制度建设是加强效能建设的基础，必须把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。要以规范化、标准化、科学化为目标，进一步健全和完善内部工作规则。继续执行好岗位责任制、服务承诺制，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求。重点强化并完善已经建立的限时办结制、首问责任制、责任追究制，以这三项制度来严肃工作纪律，确保工作落实。修订完善其他各项机关日常管理制度，逐步实现以制度管人管事。要健全抓落实督查机制，再好的制度，如果得不到落实，就是空文一张，留于形式。完善目标责任考核机制，进一步充实考核内容，细化目标责任、落实责任措施，确保各项制度真正成为机关干部自觉遵守的行为准则。

责任单位：办公室。

5、不断加强窗口建设。着力打造“12358”品牌，加强对“12358”价格投诉举报电话的宣传，扩大社会影响。继续完善相关制度，充分发挥“12358”价格举报电话的作用，做好价格举报工作。认真做好每一件群众投诉举报的立案、调查、处理和反馈工作，逢重大节日安排专人值守电话，确保及时接受群众举报。在开展价格监督检查时，必须两人以上，并要注意端正执法态度，绝不接受检查单位的吃请，树立良好的执法形象。推行文明用语，对服务行为准则、办事规则、行政纪律及言行标准都作出规定，要求工作人员能够熟知、熟记、熟用文明办公用语。“您好”时刻挂在嘴边，接待来访“请”字在先，“谢”字随后。对来访人做到热情诚恳，不敷衍塞责；在接打电话做到语气热情，不冷淡生硬；面对价格管理相对人要做到平等相待，不自以为是。加强行政服务中心物价窗口建设，将我局非行政许可项目完全在中心窗口办理，真正达到“一站式服务”。

责任单位：办公室、收费科、物价检查分局。

6，切实转变机关作风。良好的作风是效能建设的具体体现。机关干部的工作作风是反映机关效能建设成效的一面镜子，没有好的作风，提高机关效能就是一句空话。要切实改进工作作风，进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能办的马上就办，办就办好，办出成效。要增强对群众的感情，始终坚守“立党为公、执政为民”的理念，在制定价格政策时，要充分体现大多数群众意愿，维护群众的长远利益，诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。要增强对工作的激情，对承担的工作和上级交办的任务，要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，不折不扣地去完成。

责任单位：全局干部职工。

四、整改要求

1、明确责任，实行整改工作目标管理责任制。实行“一把手”负总责、领导班子成员分工负责领衔督办、各科室（部门）负责人为直接责任人、对整改事项负直接责任的制度，切实将整改措施落实到位。

2、认真落实，切实在规定时间内整改到位。各科室（单位）要按照《整改方案》的要求认真组织实施，对所涉及本科室（单位）的整改事项要认真拟订整改措施；对已确定的整改事项要求做到能立即整改的立即进行，需要时间的必须在4月底前整改到位，部分整改事项属于长期工作的，要认真加强完善，贯彻落实。

五、整改保障

1、建立协调和监督机制。局效能办负责指导、协调和监督全局的整改工作。局效能办要主动加强与各科室、部门的沟通联系，加强督促检查，及时掌握情况，反映情况。

2、建立整改评价机制。采取适当形式公布整改方案和整改措施，接受基层和群众的监督。对需整改的事项，整改一项，注销一项，力求件件有落实。

3、建立长效机制。效能建设是一项长抓不懈的基础性工作。为了巩固和提高整改效果，局效能办要在各责任单位整改基础上，健全和完善我局加强效能建设的意见，将效能建设常态化、制度化。

《效能建设整改方案(物价局2007年)》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读效能建设整改方案(物价局2007年)。

第五篇：xx局机关效能建设整改方案

根据市机关效能建设领导小组宣效组电〔2005〕7号文件精神，在机关效能建设查摆问题阶段工作的基础上，吸收班子成员个人的整改措施，听取各科室、二级机构和群众的意见，由领导班子集体研究决定，制定本整改方案。

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人民群众关注的共性和热点问题为切入点，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，加强建章立制，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。

二、整改重点

（一）进一步解放思想、实事求是，不断推进体制改革和机制创新

全面把握解放思想、实事求是的基本要求，坚持服务保障经济发展大局不动摇，以建制度、抓监督、树形象为主线，以依法行政为重点，以提高可持续发展的保障能力为目标，大力推进国土资源管理体制和机制创新。根据经济社会发展的新形势，认真研究国土资源管理的新情况、新问题，积极探索加强国土资源管理的新思路、新办法。加强土地产权制度、土地使用制度和探矿权、采矿权流转制度及国土资源管理体制的建设，积极开展集体土地建设用地流转、征地制度改革，建立和完善国土资源宏观调控机制、市场配置机制和商业性地质勘查机制，不断适应建立社会主义市场经济体制的需要。

（二）大力推进政务公开，切实维护群众利益

把为人民服务好、为百姓办实事始终贯穿在国土资源管理工作中。继续推进政务公开、窗口办文，建立政务信息公开和可查询制度，将与人民群众特别是管理相对人利益相关的办事程序和政务信息定期公开，为人民群众提供优质服务。

加强国土资源管理工作，切实解决征地补偿不到位、土地使用权和探矿权、采矿权市场中的有关问题，维护土地使用权人和探矿权人、采矿权人的合法权益。进一步做好信访工作，认真倾听群众呼声，解决群众反映的实际问题。

（三）切实转变机关职能，全面推进依法行政

制定《宣城市国土资源局管理体制改革方案》，建立健全事业机构，坚持政事分开，推进机关职能转变，真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的国土资源管理体系。

按照《国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见》（国土资发[2000]1号）和依法行政工作重点，全面推进依法行政工作。做好行政审批项目清理工作，严格执行审批权限。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，规范审批行为，提高审批的透明度。

建立健全依法行政的制度和运行机制。进一步扩大法定事项内部会审的范围，建立重大决策、行政处罚、行政复议的听证制度，大力推行重大事项公告、公共监督检查、行政责任考核追究等制度，实现行政行为规范化、制度化

（四）着力加强行风和政风建设，切实转变工作作风

进一步把加强行风和政风建设摆在重要议程，坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，狠抓落实，进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。

加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的工作，结合机关效能建设，使我们工作作风进一步转变，并达到这“五字”标准。

三、整改措施

（一）健全机构，完善功能，促进国土资源管理到位、工作到位、服务到位

健全相关机构，完善服务功能，是推进国土资源各项事业健康发展的重要保证。随着省以下国土资源管理体制改革的深化，干部管理职能作了重大调整，管理范围扩大，新增了宏观调控管理职能，增加了新的工作任务，执法监察职能进一步强化，全市国土资源管理任务十分繁重。目前，市本级事业机构不健全，执法监察和测绘、土地开发复垦整理等职能均未到位，宣州区国土资源管理关系尚未理顺，开发区国土资源派出机构尚未设立，加之人员少，任务重，难以适应新形势下国土资源管理工作要求。为此，我们多积极争取市委、市政府进一步关心支持国土资源管理工作，把落实国发[

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004]12号和皖政[2004]98号文件精神列入重要议事日程，尽快地建立健全国土资源相关事业机构，完善好服务功能，理顺好管理关系，切实为市国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。

（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益

1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。

2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果。

3、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。

4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。

6、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城市分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。

7、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。

8、设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务（电话：3014070）。

（三）建立健全和完善各项管理制度，以制度规范人和事

除按市效能办统一要求制定岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、同岗替代制和失职追究制七项制度外，还将建立信访工作守则、机关工作人员廉洁从政十不准、执法监察人员工作纪律、持证执法制度、行政执法督察制度行政执法错案追究制度等依法行政制度，建立机关效能建设长效机制。

（四）构建政务公开平台、接受社会监督，着力解决群众反强烈的热点、难点问题

1.在查摆问题过程中，群众反映强烈地热点问题是土地登记发证难、时限长，对此，我局决定重新整合人力资源，从体制入手，成立宣城市国土资源局土地登记事务所进一步理顺工作关系，简化工作程序，提高工作效能，从体制上根本性地解决了群众办证难和时限长的问题。

2.建立健全执法监察队伍，加大国土资源违法查处力度。在查摆问题过程中，群众对城乡结合部违法占地建房和非法买卖土地行为愈演愈烈反映十分强烈；各县市区局也对直线上升的土地违法行为因无专业监察队伍而难以有效制止和依法查处，要求建立健全执法监察队伍呼声强烈。局党组决定分两步走，一是在局体制改革方案中拟组建宣城市国土资源监察支队，并要求各县市区局建立健全执法监察队伍，加大执法力度，严格依法行政，切实保护国土资源，维护人民群众的根本利益。二是对城乡结合部违规占地、违规建设，组织力量进行排查、摸底登记，并拿出调查报告报市政府进行综合治理。[page]

3.建立宣城市国土资源局门户网站，进一步推进政务公开。为进一步落实在查摆问题过程中，群众反映强烈的热点问题整改工作，我局正在筹建宣城市国土资源局门户网站，利用信息技术方便、快捷、覆盖面广的特点，开展国土资源政务信息网上公开。通过信息网站，把国土资源管理的行政事务和主要措施向社会公开，向社会提供网上申报、网上信访、网上举报的渠道，以增强管理工作的透明度，直接接受社会监督，充分听取群众意见，进一步使国土资源管理工作做到便民、利民、为民，促进管理工作的公平、公正、公开，进而促进“两风”和增强“两性”。

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004]12号和皖政[2004]98号文件精神列入重要议事日程，尽快地建立健全国土资源相关事业机构，完善好服务功能，理顺好管理关系，切实为市国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。

（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益

1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。

2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果。

3、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。

4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应

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