2012年食品安全监管工作计划(共5篇)

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第一篇:2012年食品安全监管工作计划

食品科2012年工作要点

为了认真贯彻国家质检总局、省局食品安全监管工作会议精神,全面落实好《食品安全法》和《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》,以总局“抓质量、保安全、促和谐、强质监”为总方针,切实加强我州食品安全监管工作,破解工作难题,全面提升食品安全水平,确保食品生产质量安全。结合全州食品安全监管实际以及确定的各类工作目标任务,特制定2012年全州食品安全监管工作要点。

一、工作重点

2012年工作思路是:进一步提高意识,靠实责任,有效督促食品生产企业落实主体责任。实现的总体目标是:食品生产加工企业的监管能力进一步加强,食品生产企业食品安全主体责任全面落实,长效监管机制进一步健全,监管与自律的各项措施能有效结合工作有效性切实得到提高,我州食品生产质量安全进一步得到保障,监管能力建设得到切实加强。

二、工作计划

(一)深入开展重点食品生产企业专项整治工作。一是督促企业严格按《乳制品生产企业落实质量安全主体责任监督检查规定》规范生产,要将各项质量控制要求和制度落到实处,落实乳制品生产企业电子监管记录系统的有效使用。二是继续加强对高风险食品生产企业的监管。以肉制品、酒类食品生产企业为注,认真落实《食品生产加工企业落实主体责任监督检查规定》,进一步加大整治力度,确保出厂产品质量安全。

(二)严把准入关,进一步提升食品生产许可和证后监管工作质量。对新发证和换证企业要严格审核。坚持宁少勿滥的原则,消除隐患。一是对申请办证和换证的食品企业加强

帮扶,严格按照审核细则进行审查,在现场核查中提出的问题必须整改到位,凡在规定时间内整改不到位的企业,不上报,不迁就。二是不放松对获证企业的后续监管工作,及时解决检查中发现的问题。要通过严格执行巡查、年审等监管手段,对存在不按照规定进行生产或生产条件持续不能满足生产需要的企业要加大处罚力度,切实做到事前保证与事后监督相结合。力争从源头上杜绝不安全食品的生产隐患。

(三)有效落实监管责任,正确引导食品加工小作坊安全健康发展。一是对食品生产加工小作坊按照《甘肃省生产加工食品小作坊加工许可管理暂行办法》逐条逐项认真对照检查,对存在的问题分类记录,准确掌握和判定企业存在的质量安全隐患,基本做到底数清、情况明,确保食品监管工作有的放矢。二是进一步加大巡查力度,将食品加工小作坊的各项监管措施落到实处。不断创新监管方式,引导帮助小作坊结合自身实际,建立健全质量控制体系,逐步实施小作坊生产许可制度。

(四)继续深入开展全州食品生产安全专项整治行动,防止重大食品安全事故的发生。及时安排节日检查,加强对季节性产品和重点产品及食品添加剂监督检查。集中整治一批容易发生问题的重点食品生产加工区域和风险较高的重点食品生产企业,并严厉查处滥用食品添加剂和使用非食品原料生产加工食品的违法行为。以高风险产品、地方特色产品和季节性产品为重点,以监督企业生产行为是否违法,发现和消除安全隐患为目的,做实专项检查的每一个细节工作。通过开展专项整治工作,达到安排一个专项,整顿一个行业为目的。循序渐进,逐步发展,逐步完善最终防止区域性、行业性食品安全问题的发生。同时进一步探索、健全食品生产过程质量监管长效机制,制定切合实际、可操作性强的监管制度和管理办法,并融入到食品安全日常监管中去。

(五)全面完成食品抽检计划,严肃查处不合格食品生产企业,确保食品生产安全。充分运用监督抽查这一食品安全监管重要手段,突出重点区域、重点产品和重点食品企业的产品抽查,把定期监督与专项抽查相结合,把季节性产品监管和确保节日食品安全检查相结合,增强监督抽查的针对性和有效性,不断提高食品安全风险评估能力,逐步建立食品安全风险预警机制,提高食品安全应急处置能力。适时公布抽查信息,对不合格食品生产企业要曝光,后处理措施要到位,提高食品安全监管工作的震慑力和权威性。

三、工作难点

继续深入破解食品生产企业主体责任落实不到位的难题。

四、争创的亮点工作

通过对食品审查员的培训交流,使监管能力和服务水平切实得到提高,全州食品生产质量保证能力得到加强。

五、具体措施

(一)加强培训教育,提高主体责任意识和综合服务能力

1、继续举办《食品生产加工企业落实质量安全监督检查规定》培训班,加强对食品生产加工企业和食品加工小作坊负责人及从业人员的指导培训。一是强化企业是质量安全第一责任人意识的教育。通过《食品安全法》、《审核通则》、《审核细则》的培训,增强企业的法律意识、责任意识和质量意识,使企业加强自律,规范生产行为。通过开展自查,找出不足,加强整改,完善质量管理体系,全面落实生产过程控制,从而保持持续生产合格产品能力。二是对以明确界定纳入监管范围的食品小作坊要通过《食品安全法》、《甘肃省食品生产加工

小作坊许可管理办法》的宣贯培训,使食品生产小作坊负责人掌握相关的法律法规知识,要按照“办法”中的相关要求,完善和满足生产食品的基本条件,落实添加剂使用制度、质量承诺和产品出厂检验制度,产品在限定区域内销售,并加贴限售区域标志。

2、加强对县(市)局食品监管工作人员培训。一是通过对《 食品安全法》《食品质量安全市场准入审核通则(2010版)》以及相关产品《评审细则》的再学习、再培训,进一步提高监管水平,切实落实监管责任,有效提升对食品申证企业的帮扶工作质量,从而达到受理、帮扶、初审、评审全过程高质量、程序化运转。二是通过对《食品安全法》《甘肃省食品生产加工小作坊许可管理办法》的学习,明确应属质监部门监管的食品加工小作坊界定的基本依据和具体条件,对本辖区食品小作坊了然于心,全面监管。同时充分利用技术机构的技术支撑作用,以技术促监管,落实好食品生产加工小作坊产品出厂委托检验工作,积极推进监管责任制,正确引导小作坊安全稳健发展。三是进一步加大巡查力度和帮助扶持力度,将《安全承诺书》的签订和限制区域销售落到实处,引导食品生产加工小作坊健全符合自身实际的质量控制体系,使其逐步向食品生产企业转换。

3、继续举办食品生产许可现场评审观摩会进一步提高食品监管业务技能的实用性和可操作性。增强学以致用,科学监管,抓住关键环节,解决重点问题的能力,有效推动食品安全监管措施的落实。

(二)坚决落实工作措施,进一步完善制度有效提升监管工作质量。一是继续完善和推行食品生产许可流转过程中县(市)局初审把关制度。以此来带动和提高县(市)局监管员业务能力和监管积极性,同时进一步靠实监管责任。二是切实

落实年审工作制度,督促企业持续保持生产合格产品能力。充分利用年审监管手段,对存在不按照规定进行生产、生产条件不能满足生产需要的,依法进行严肃处理。对整改不到位企业年审不得通过,年审不合格企业换证州局不予受理。三是定期召开食品安全监管工作例会。以促进和完善日常监管工作的连续性,提高监管工作严肃性,保证监管工作的有效性。

(三)完善监管手段,加大执法力度。进一步加强对食品生产环节的日常检查,通过改变以往仅以巡查为主的单一监管方式,逐步建立起巡查与行政执法相结合的监管模式,强化“巡查与执法”并举的措施,并对巡查过程中发现的问题,在进行整改的同时加大一定的处罚力度,使企业充分认识安全生产的重要性,彻底改变整改不落实、查而不管的现状,严格落实质监总局的各项工作要求。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各县(市)局要将抓好食品安全监管工作摆在各项工作首要位置。要充分认识全州食品安全监管工作的艰巨性和复杂性。各县(市)局负责人要主管食品安全监管工作,要亲自抓、亲自深入企业督促检查。要进一步明确划分监管区域、落实监管人员、靠实监管责任。真正做到企业、人员、措施、责任四落实,确保各项监管措施的有效落实。

(二)掌握标准,严格实施。要严格按照《食品生产企业落实主体责任监督检查规定》、《食品质量安全市场准入审查通则(2010)版》和《食品质量安全市场准入审查细则》,在检查在对企业要逐条逐项认真对照检查,存在的问题分类记录,准确掌握食品生产企业存在的质量安全隐患。对食品生产企业存在的问题和隐患要认真分析、调查、研究、掌握问题的原因,拿出切实可行的整治措施和方法。对不符合法律法规和达不到生产许可必备保障条件要求的,责令限期整改,整改仍达不到规定要求的,要坚决予以停产。情节严重的,坚决吊销或注销生产许可证。

(三)建立和完善食品质量安全突发事件防范和应急机制建设。各县(市)质量技术监督局要建立食品质量安全突发事件防范制度,充分利用食品安全监管“三员”的作用,力争食品质量安全隐患早发现、早控制、早处理。对发现不安全食品事故,确保有能力及时响应,及时控制风险和消除危害。

(四)加强政策引导,强化服务意识。要坚持监管与服务并举,要把监管工作的重心放到基础条件差的企业上来,引导、扶持企业规范生产行为、完善生产环境和条件,提高质量控制能力上来。州检测所要发挥检验监测技术能力和食品评审员的作用,帮助企业做好产品质量控制,帮助和督促县(市)局开展好食品安全监管工作。各县(市)局在大力宣传好的典型的同时也要适当曝光典型案件。要积极宣传国家有关法律法规,增强全社会食品质量安全意识,通过全社会的共同努力,营造良好的食品质量安全环境。二0一二年一月八日

第二篇:食品安全监管工作计划

食品安全监管工作计划

(一)启动餐饮服务食品安全示范工程,食品安全监管工作计划。市、县(区)食品药品监管局要制定创建方案,明确创建目标、验收标准、工作安排等,通过创建市级餐饮服务食品安全示范县(区)、示范乡镇、示范街道、示范店,争创省级、国家级餐饮服务食品安全示范县(区)等活动,督促餐饮业主进一步完善内部管理制度,规范经营行为,提高守法经营意识,提高管理水平,提升全市餐饮服务业形象。今年,要做好方案制定,重点开展示范店活动,特大型餐馆、大型餐馆建成率达20%;中型餐馆、快餐店、学校食堂、机关企事业单位食堂建成率达10%;小型餐馆、小吃店、饮品店、建筑工地食堂建成率达5%。3月底前完成方案制定,4-8月组织开展创建,10-11月评审验收。

(二)推行信息公示。推行餐饮服务食品安全信息公示制度,即餐饮服务许可证和健康证公示、企业责任人和监督管理员公示、企业食品安全承诺公示、食品药品监督管理局投诉举报电话公示,要求餐饮企业在经营场所醒目对上述信息进行公示(全市统一信息公示格式),进一步增强企业的责任意识和自律意识。信息公示上墙率集体食堂和大型以上餐馆达80%,其余餐饮企业达50%。4月底前完成模版设计。

(三)推行制度管理。指导、督促餐饮服务提供者建立健全食品安全管理制度。重点督促其建立并执行从业人员健康管理制度、采购查验和索证索票制度、采购记录制度、“食品添加剂”使用台账等制度。制度上墙率集体食堂和大型以上餐馆达80%,其余餐饮企业达50%。4月底前完成模版设计,并统一制定餐饮单位食品安全综合管理自查表、餐饮单位供应商资格审核表、进货索证台账登记本、食品留样登记表、餐厨废弃物台帐登记本等,便于规范使用管理。

(四)推行餐厨废弃物台帐登记。指导、督促餐饮服务提供者餐建立厨废弃物产生、收运、处置台账,详细记录餐厨废弃物的种类、处置时间、数量、收购单位、用途、联系人、电话、地址、收货人签字等情况,长期保存备查,并定期向监管部门报告。要求建立餐厨废弃物处置管理制度,将餐厨废弃物分类放置,做到日产日清;禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施;禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理;不得用有毒、有害的餐厨废弃物喂养畜禽,工作计划《食品安全监管工作计划》。年内集体食堂和大型以上餐饮企业建立台帐率达80%。

(五)推行餐饮服务食品安全现况调查和信息发布。一是围绕示范建设、“无照经营”整顿、农村食品安全监管等重点工作开展餐饮服务食品安全调研,全面掌握餐饮业食品安全、监督管理的现状及发展态势,分析存在的问题,提出针对性解决措施。二是发布餐饮服务食品安全相关信息,对高风险食品进行消费警示,提高群众的自我保护意识。年内发布相关信息4条。

(六)推行餐饮服务食品安全责任人约谈制度。餐饮服务提供者发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大食品安全隐患时,餐饮服务食品安全监管部门按照分级约谈、适时约谈、依法约谈的原则,对餐饮服务提供者主要责任人进行谈话,要求其认真落实餐饮服务食品安全责任,立即采取有效措施,及时消除食品安全隐患,切实提高食品安全保障水平。根据省局相关要求,及时制定我市餐饮服务食品安全责任人约谈制度,并监督执行。

(七)强化农村市场监管。一是依托农村食品安全监督网,充分发挥乡镇食品安全信息员和协管员的作用,加强农村餐饮服务食品安全监管。二是积极争取政府支持,探索农村餐饮服务食品安全监管新体制和机制,力争做到农村餐饮服务食品安全监管工作有人员抓、有经费保障。

(八)强化餐饮服务许可。一是对全市餐饮服务(食品卫生)许可证发放情况进行全面调查登记,并建立个档(6月底前完成);二是认真做好许可证到期换发证工作;三是严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的申请条件和受理工作程序实施许可。在现场审查中,严把餐饮服务许可准入关,严格按照《餐饮服务许可审查规范》的要求,对场所设置、布局、分隔和面积,专间,餐用具清洗消毒保洁设施,食品原料、清洁工具清洗水池,设备、工具和容器,人员健康体检培训等进行严格检查,对达不到许可要求的让其限期整改,整改核查仍达不到要求的坚决不予许可。

(九)强化宣传培训。一是结合3.15消费者权益保护日、12.4法制宣传日、节日、专项整治行动等采取多各形式集中开展餐饮服务食品安全知识宣传活动;二是利用市局网站、宣传板报、广播、电视等开展经常性餐饮服务食品安全知识宣传;三是开展餐饮服务执法人员、餐饮经营者法律法规和专业知识培训,着力提高餐饮服务环节食品安全监管水平和管理相对人的责任意识及食品安全意识。

(十)强化餐饮服务食品安全应急管理。一是督导各县(区)局制定餐饮服务食品安全事故应急预案(二月底前完成);二是市、县(区)局建立健全餐饮服务食品安全事故应急处置内部运转程序(二月底前);三是市、县(区)局向公众公布餐饮服务食品安全事故举报受理电话(二月底前);四是指导餐饮服务业主制定食品安全事故处置方案;五是加强应急管理培训,着力提高餐饮业主食品安全事故防控能力和监管队伍的应急响应能力。

第三篇:食品安全监管工作计划

2010年谯城分局食品安全监管工作计划(草稿)

一、深入开展学校食堂食品安全专项整治

(一)检查重点内容:

1、学校食堂是否建立食品安全责任制及落实情况。

2、学校食堂是否具有餐饮服务许可证。是否存在超范围、超能力经营问题。

3、学校食堂环境卫生是否整洁,是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施。

4、从业人员是否具有健康合格证明,健康证明是否有效。

5、索证索票制度落实情况。

(二)时间安排自2010年5月至12月底,分自查和摸底排查阶段(5月~6月底)、整改阶段(7月~10月底)、监督检查阶段(11月~12月)三阶段进行。

二、深入开展餐饮服务环节食品安全专项整治

(一)检查重点内容:

1、餐饮服务许可情况;

2、从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况;

3、环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施情况;

4、餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况;

5、食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索票索证制度及执行情况、制定食品安全事故应急处臵制度及执行情况;

6、食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感官性状、产品标签、说明书及储存条件;

7、餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况;

8、用水的卫生情况。

(二)时间安排自2010年5月至12月底,按市局统一部署进行。

三、开展保健食品和化妆品安全专项检查

认真开展保健食品和化妆品标签、说明书内容专项检查及保健食品和化妆品违法添加药物专项检查,重点整治保健食品和化妆品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品和化妆品的行为,严肃查处制售假劣保健食品和化妆品等违法违规行为。

(一)检查重点内容:

1.违法添加行为。

2.《保健食品良好生产规范》执行情况。

3.保健食品和化妆品委托加工行为。

4.保健食品和化妆品标签标识。

5.企业是否持有所经营产品的《保健食品批准证书》复印件。

6.索证索票制度执行情况和各种记录台账是否符合要求,产品的进货渠道是否可追溯等。

7.经营产品的标签标识、说明书内容是否与批准证书一致,是否符合《保健食品标识规定》。

8.销售的保健食品产品是否在有效期内。

(二)时间安排自2010年9月至10月底,按市局统一部署进行。

四、积极配合市局做好餐饮服务食品安全法律法规和餐饮服务食品安

全知识宣传普及工作

积极配合市局充分发挥各类媒体宣传阵地作用,周密安排、形式多样、上下联动,广泛宣传普及餐饮服务食品安全法律知识和科普知识,切实提高公众食

品安全素质,全面强化餐饮服务提供者的法律意识、责任意识,促进依法经营。时间安排自2010年6月,按市局统一部署进行。

五、积极配合市局做好餐饮服务许可帮促指导和现场核查工作

在市局食品科的指导下,对餐饮服务许可行政相对人积极做好帮促服务,认真遵守《食品安全法》《行政许可法》《食品安全法实施条例》和《餐饮服务许可管理办法》等有关法律法规的规定,严格按照法定标准、法定程序和法定时限进行餐饮服务许可现场核查工作。

时间安排自2010年5月至12月底。

六、积极配合市局做好餐饮服务食品安全监督抽检工作

加强对高风险食品和餐饮具以及餐饮服务环节食品原料的监督抽检,抽检场所应尽量覆盖各种类型的餐饮服务单位,以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位为抽检重点。

时间安排自2010年6月起,按市局统一部署进行。

七、积极配合市局做好药博会等重大活动、重要节日和重点时段餐饮服务安全管理工作

(一)主要检查内容:餐饮服务企业尤其定点餐饮服务单位各项食品安全管理制度的落实情况,重点是原料的进货渠道、查证验票、购销记录、餐饮具消毒以及食品储存设施、加工操作过程、从业人员卫生健康状况等,确保药博会等重大活动、重要节日和重点时段餐饮服务食品安全。

时间安排:药博会等重大活动期间、重要节日及两会、中高考等重点时段。

八、积极做好餐饮服务和保健食品安全日常监管工作

(1)工作内容:1.开展餐饮服务行业日常监督检查,重点查处无证经营和非法使用添加剂的违法行为。2.做好保健食品安全日常检查,重点查处无证生产、违法添加和生产经营假冒伪劣保健品的违法行为。

(2)时间安排:6月至12月

(3)责任科室:食品科

二〇一〇年五月十八日

第四篇:2023年食品安全监管工作计划

2023年食品安全监管工作计划

*年我县食品安全工作继续深化食品安全治理整顿,加大严惩重处力度,切实解决影响人民群众食品安全的突出问题,坚决遏制食品安全违法行为多发态势,健全食品安全监管长效机制;进一步加强我县食品安全监管力量,努力提高食品安全监管能力,促进食品安全水平不断提高。现将*年食品安全工作计划如下:

一、全县食品经营主体基本情况。

我县食品生产经营主体*户,其中餐饮服务经营单位*户,小餐饮经营者*户,单位食堂*家(其中学校食堂*家,其他单位食堂含行政机关、企事业单位*家),食品销售者*家,食品生产企业*家,食品加工小作坊*家。

二、*年食品安全监管工作目标。

食品安全形势稳中向好,全年未发生食品安全事故,完成*年县级食品监督抽检及核查处置任务,完成上级交办的各项整治工作。

三、明确工作重点,有序推进各项工作。

(一)继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。进一步集中严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为,加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题,坚决防范区域性、系统性食品安全风险。

(二)开展重点场所食品安全专项整治。

针对食用农产品、城乡结合部、工地、旅游景区等重点场所,开展食品安全风险隐患排查治理,重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”,依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。通过重点场所专项治理,进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。

(三)深化重点品种综合治理。

继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品综合治理。重点加强专项执法,加大食品安全风险监测、监督抽查力度,严厉查处违法违规行为;进一步督促食品生产加工企业履行自检义务,提高企业食品安全风险控制能力。

(四)加强重点领域、重点时段食品安全监管。

一是加强元旦、春节丶五一、中秋国庆等重点时段食品安全监管。二是加强农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管,深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营单位的食品安全隐患。三是加强农村集体聚餐食品安全监管,督促各乡镇食品药品监管站、各单位驻村工作人员、农村食品安全“三员”切实履行职责,确保不发生集体性食品安全事故。

(五)强化进口冷链食品(水果)监管。

严格按照上级文件要求做好进口冷链食品(水果)疫情防控工作。

四、进一步加强食品安全监管执法。

(一)加大对食品安全违法犯罪行为的惩处力度。加强对食品生产经营者的执法检查,对存在严重食品安全问题的,依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚。

(二)加强食品安全日常监管。

扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围,深入排查食用农产品销售、食品生产加工、流通、餐饮服务等环节的食品安全隐患。

(三)积极开展食品安全法律法规学习培训工作,提高食品生产经营者的法律意识、落实食品安全主体责任,扎实开展好食品安全进社区、进农村、进企业、进校园、进机关宣传活动,营造全民参与食品安全氛围。

(四)扎实开展食品监督抽检及不合格产品核查处置工作。

一是根据上级文件要求制定食品监督抽检计划,有序推进食品抽样检验工作;二是及时办理抽检不合格核查处置案件,按时将办理结果录入国抽系统。

第五篇:2021年食品安全监管工作计划

2021年食品安全监管工作计划

2021年,县局食品安全监管工作将紧紧围绕“实施食品安全战略,让人民吃得放心”这一战略任务,认真贯彻落实县委、县政府对食品安全监管的工作要求,从夯实监管基础、巩固创建成效和创新监管方式等方面着手,严防、严管、严控食品安全风险,牢守食品安全底线,不断提升食品安全监管效能,推动全县食品安全水平再上新台阶。

一、指导思想和工作目标

全面贯彻党的十九大关于“实施食品安全战略,让人民吃得放心”的总体要求,按照“四个全面”的战略布局和“四个最严”的总体要求,坚持稳中求进,坚持源头严防、过程严管、风险严控,创新食品安全监管机制,落实食品安全主体责任,规范食品安全秩序,提升食品安全水平,守好不发生系统性、区域性和重大食品安全事件的底线,提升市民对食品安全的安全感和满意度。

二、主要工作任务

(一)继续做好疫情防控常态化各项工作

1.继续加强冷链食品监管。落实经营者主体责任,督促重点场所严格落实防疫措施;督促市场开办者、食品生产经营者索取消毒证明;督促高风险岗位从业人员落实核酸检测和疫苗接种要求;督促冷链食品生产经营单位严格落实食品安全信息追溯主体责任,及时上传冷链食品追溯系统;严格实施食品及环境管控,做好重点场所的冷冻食品和物品表面等动态监测;督促经营者保持经营场所环境整洁干净,对冷链食品储存、运输、加工、经营场所环境加强清洁消毒,并做好每日消杀记录。

2.加强疫情防控常态化下的食品安全监管。加强对大中型超市、学校、医疗机构、养老机构等单位食堂以及饭店等餐饮服务单位的监管力度,督促相关单位认真落实食品安全和疫情防控主体责任。

(二)全面落实食品生产经营单位主体责任

3.突出重点补短板。以商业综合体内的餐饮单位、超市,沿街小型饭店、饮品店、现制现售,农贸市场、生鲜超市,网络食品经营第三方平台及入网食品经营者为主要对象,开展“四项”质量提升专项行动,严格执行食品安全信息公示制度、原料进货查验制度、人员健康及场所卫生管理制度、食品贮存管理制度、食品安全信息追溯制度、投诉处置制度,提升辖区沿街小餐饮单位的食品安全水平,督促市场主办方、网络第三方平台及经营者落实第一主体责任,整体提升全县食品安全水平。

5.推动特色树标杆。继续推进食品生产企业质量提升,督促食品生产企业严格按照HACCP的要求,落实食品安全关键点控制措施;推进食品生产企业供应商审核,建立并实施供应商检查评价制度,督促生产企业开展主要原料和食品供应商检查评价。继续在全县范围内开展食品安全百千万示范工程建设活动,建设一批示范单位,树立一批先进典型,推广一批先进经验,形成点线面相结合的多层次食品安全示范群,进一步增强企业食品安全意识和自律意识,促进食品经营单位管理升级和健康发展。结合2021年“餐饮从业人员培训年”,开展餐饮从业人员素质提升,聚焦从业人员和食品安全管理员培训考核,进一步扩大“食安课堂”在线培训平台覆盖范围。全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力,解决从业人员“不懂法、难整改”等突出问题。

(三)全面加强食品安全监管力度

6.继续加强食品生产经营监管力度。通过“双随机+网格化”监管方式,开展分级分类监管。针对高风险业态,结合相关专项行动,督促严格落实进货查验、加工操作、清洗消毒和人员管理制度,确保经营过程持续可控。加强养老机构食堂、学校食堂的日常监管,提升老年助餐、校园及周边食品安全水平。加强对网络食品销售、网络餐饮服务的监管,保证线上线下餐饮同标同质。加强特殊食品监管和保健食品整治,继续开展保健食品行业专项清理整治行动和基层综合治理行动,进一步规范保健食品经营行为。及时处置食品安全相关的举报投诉,加大对食品安全违法生产经营行为的打击力度,以“行刑衔接”为突破口,从严查处一批违法案件,及时总结工作经验,形成长效监管机制。

7.继续加强监督抽检和后处置工作。根据辖区特点,制定XX县食品安全自主抽检计划,在去年自主抽检任务的基础上,进一步扩大监督抽检覆盖面,在类别、项目、企业类型、区域和业态上实现全覆盖,提高抽检靶向性;同时,按时完成市局布置的常规抽检和专项抽检任务,努力提高阳性发现率,提升监管的针对性和有效性。加强对抽检不合格和问题产品的后处理工作,做好监督抽检信息的发布工作。

8.继续推进食品安全信息追溯管理。以冷链食品生产经营单位为重点,持续推动经营者使用“赣溯源”平台,实现冷链食品信息追溯覆盖率和上传率两个100%的基础上,进一步扩大食品安全信息追溯单位范围,推动小型食品经营者主动纳入追溯范围。加强对食品、保健食品和食用农产品的信息追溯管理,在日常监督检查中重点检查追溯信息录入情况。

9.持续推进餐饮企废弃物排放问题综合治理。加强对餐厨废弃油脂产生单位的监管,并会同城管部门规范餐厨废弃油脂收运处置工作,对油水分离器按照使用情况开展全面检查。

10.巩固无证无照食品经营整治工作成效。对新开无证照食品经营单位坚决予以查处取缔,防止无证照食品经营回潮。对取得许可和小餐饮登记证的食品经营者加强事中事后监管,对照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求,全面提升小型餐饮服务单位管理水平。

11.完善体系建设,做好应急处置和重大活动保障。采取综合措施,加大隐患排查和整治力度,有效防控食品安全突发事件发生。加强食品安全突发事件的应急演练,加强突发事件涉案食品的应急评估。妥善处置食品安全突发事件,会同县卫生健康部门及时开展调查,依法采取控制措施,防止或减轻社会危害,及时回应食品安全舆情和社会关切。进一步加强食物中毒报告、调查和处置工作,提高食物中毒应急处置工作效率和应急处置能力。聚焦进博会等重大活动,完善重大活动食品安全五级保障体系,统一组织指挥,统一调配全局监管资源,切实保障重大活动的食品安全。

12.继续推进食品经营单位落实垃圾分类、禁限塑令管理和禁渔禁捕有关规定针对食品经营单位,积极宣传推广生活垃圾分类管理要求,鼓励使用绿色环保的餐饮具和包装材料,不主动提供一次性餐具,餐饮堂食和外卖服务禁止提供不可降解的一次性塑料餐具(刀、叉、勺)、塑料吸管和塑料购物袋。对于拒不履行分类管理义务、拒不整改的单位,依法严肃处理。对水产品特别是捕捞水产品严格索证索票,不得收购、加工、销售非法捕捞渔获物,规范店招、菜单等广告表述,不得虚假宣传。

13.继续推进“智慧食安”监管平台建设。推进高风险食品经营单位“明厨亮灶”、视频监控及智能分析系统建设,进一步扩大“明厨亮灶”、视频监控系统的覆盖范围,将更多的食品生产经营企业远程监控视频、现场检查影像纳入县局监控平台,为实现“智慧食安”平台打好基础。

(四)全面推动食品安全社会共治

14.加强对网络订餐平台、入网餐饮单位以及送餐人员的监管,推动第三方网络订餐平台和入网餐饮单位落实主体责任,避免送餐员直接接触食品,降低食品安全隐患。完善第三方订餐平台无证照食品生产经营者发现举报奖励机制,让无证照食品经营者在订餐平台无立足之地。继续贯彻食品安全“四个最严”的工作要求,进一步发挥市场监管综合执法、城市网格化管理、基层综合治理、“一网统管”的优势,加强资源整合和统筹协调,强化部门间工作通报和协作。加强社会共治,充分运用各类载体,持续推进特殊食品安全宣传进农村、进校园、进企业、进社区、进网络等活动,引导消费者科学、理性、知情消费。

(五)全面提升监管队伍能力水平

15.根据最新的法律法规、部门规章和规范性文件的要求,及时修订食品生产、流通、餐饮监管各环节的作业指导手册,加强监管人员食品安全培训。采取理论培训和现场带教相结合的方式,组织开展食品监管法律法规、标准规程、执法检查、应急处置和快检操作的培训。通过培训,使监管人员熟练掌握食品安全监管业务,在日常监管和应急处置中提高问题发现率,提升现场应急处置能力。

三、工作要求

1.细化方案、落实责任。局属各单位要把握工作的重点,聚焦工作主业,做到守土有责、守土负责、守土尽责。结合辖区实际,制订相应工作计划,提出具体任务和工作措施,明确完成各项工作的时间节点,组织开展监督检查,将食品安全各项工作落到实处。

2.积极创新、打造亮点。局属各单位要紧紧围绕重点,在智慧监管监管、食品从业人员在线培训等工作推进实施过程中,不断完善和拓展新标准、新技术、新手段的内涵和外延,创新监管手段,打造监管亮点,进一步督促食品生产经营者落实主体责任,规范管理,实现食品安全监管由“他律”向“自律”、由“被动”向“主动”的转变,不断提升食品安全管理水平。

3.加强指导、完善考核。相关股室要进一步加强对各分局的业务指导,及时解答所队在日常监管中碰到的难点、难题,指导所队高质高效地开展监管工作;同时要进一步完善考核方案,对分局监管任务的完成进度及工作目标的完成情况加强督查考核。

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