发展龙头企业 推进农业产业化经营（共5则）

第一篇：发展龙头企业 推进农业产业化经营

发展龙头企业 推进农业产业化经营

周谊群

2006年第12期 ——新农村建设

近几年来，仙桃市把发展龙头企业作为推进农业产业化和统筹城乡发展的战略举措来抓，取得了明显成效。目前，全市已发展农产品加工企业158家。2005年，龙头企业带动农民人均增收达68元，占全市当年人平增收的6.7%；提供税收占全市工商税收总额的20.2%。

（一）仙桃市发展龙头企业，采取了“多条腿走路”的办法：

招商引资，引进外地龙头企业。2001年以来，我市通过采取大员上阵、强化责任、改善环境等多种措施，先后引进了福建亲亲集团、台湾旺旺集团、湖北银丰集团、湖南万荷堂莲业公司、浙江外婆家水产食品加工公司、北京燕京啤酒集团、香港佑威集团等一批有品牌、有实力、有带动力的大中型企业落户仙桃。

实行改制，激活老牌龙头企业。近年来，我市采取一企一法的措施，对市棉纺厂等一批老企业实行嫁接改造、股份制改造，使其成为新的龙头企业。如市食品公司，实行股份制改革后更名为九珠蛋业有限公司，公司重现发展生机，成为全省第一批农业产业化重点龙头企业，2005年，该公司加工产值达1.6亿元，比改制前翻了两番。

积极引导，发展本土龙头企业。仙桃市实施了“两大工程”，出台了“三个不分”的鼓励政策。两大工程是：“回归工程”和“利民兴业”工程。“三个不分”是：不分投资大小、不分投资地点、不分企业类别，一律按引进的龙头企业一样对待、一样扶持、一样享受招商

引资的优惠政策。积极鼓励在外做生意赚了钱的老板回乡创办龙头企业。2001—2005年间，全市有150多个老板采取独资和合资的方式，回乡创办农产品加工企业50多个。其中，湖北绿生畜牧科技发展有限公司就是成功的一例，公司董事长李克荣邀约三个老板，投资1200万元建成了全国一流的万头种猪场，紧接着，又投资5000多万元建成了屠宰100万头的屠宰加工厂。

（二）为促进龙头企业快速做大做强，仙桃市各级干部、各个方面积极主动帮助农业龙头企业解决实际问题和困难。

帮助重点龙头企业高起点建设。如为了帮助重点龙头企业湖北绿生畜牧科技有限公司发展，我们选派了一名畜牧专家驻厂（场）指导，确定了一名领导，组建了一个专班，具体做好各项服务工作，从而使该公司选择了一流的设计方案、选购了一流的设备、选定了一流的工艺，生产出了一流的产品。

帮助重点龙头企业解决资金困难。一方面，我们广泛收集政策信息，帮助企业多渠道争取上级财政、农业、经贸、商务部门的投资；另一方面，帮助企业融洽银企关系，争取银行的大力支持。从2005年开始，仙桃市搭建了“一个平台”，开展了“两项活动”。“一个平台”就是组建中小企业担保公司，争取国家开发银行为11家龙头企业贷款流动资金5000多万元。“两项活动”就是每年开展1—2次银企恳谈会，沟通和密切银企关系；每年由1—2名市领导牵头，组织一次银行行长与龙头企业家联谊活动，让农行、信用社、农业开发银行的行长们增强对企业的了解和投资信心。近年来，各专业银行每年给龙头企业的流动资金贷款高达5亿元以上。

帮助重点龙头企业打造知名品牌。龙头企业要发展壮大必须创立自己的品牌。仙桃市积极探索工、农一起，企业与基地一道共同创品牌的路子，帮助企业打造品牌。在龙头企业的生产基地，大力推行标准化生产、无公害化生产，先后有26个产品取得省级无公害产品产地认证书。在企业加工过程中，引导企业到无公害生产基地精选原材，主动采用先进工艺加工原料。近几年，九珠皮蛋、沙湖盐蛋、湖沁大米保持了品牌优势；毛嘴卤鸡、汉水源豆豉、仙宇调料、外婆家醉鱼、绿生牌猪肉等产品畅销全国，正逐步发展成为新的品牌。

（三）发展龙头企业，最终目的是使企业与农民联结成利益共同体，带活一方经济。为了实现这一目标，仙桃市在推动企业与农民联接上主要采取了三种方式：

通过协会联接。近几年来，在政府的积极支持和引导下，仙桃市先后组建了民营猪场协会、专业渔场（村）协会、养鸡协会、鹅业协会和养鳝协会。各协会组织生产大户与企业对接，为大户开辟稳定的销售渠道，为企业提供稳定的原料。民间猪场协会是我市办得最好的协会，该协会网络了仙桃市内外民营猪场45家和120多个生猪大户，采取统一品种、统一采购饲料、统一技术指导、统一销售价格的措施，引导会员发展生产，维护会员利益。今年，这个协会可为绿生公司提供30万头良种生猪，平均每个会员的生产量和收入比去年增长2成以上。

通过经纪人联接。仙桃市采取多种措施，鼓励各类经纪人合法经营。据不完全统计，到目前为止，仙桃市已发展各类农产品经纪人经销商1.26万人。通过经销商的工作，千家万户的产品与龙头企业实现了有效联接。

通过合同联接。采取这种形式的主要是粮棉收购加工企业。这些企业每年春季与镇村两级组织签订购销合同。今年，我市棉花公司、银丰公司与14个乡镇签订了种植棉花30万亩、收购棉花40万担的合同，金威麦芽公司与杨林尾等3个乡镇签订了种植10万亩大麦的合同。合同的签订对农民发展生产起到了很好的引导和保护作用。■

（作者单位：中共仙桃市委）

第二篇：扶持龙头企业 推进农业产业化发展

参考资料：巴蜀论文网：http://sclunwen.com/ 博客：http://blog.sina.com.cn/u/2932658050

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扶持龙头企业 推进农业产业化发展

农业、农村、农民问题是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。“探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展”,是党的十七大提出的推进社会主义新农村建设的具体要求,也是壮大县域经济、拓宽农民就业增收的重要渠道。近年来,在国家政策的有效激励和地方党政部门的不懈努力下,农业产业化龙头企业发展异常迅猛,已成为推动农村经济发展的主力军。

随着经济社会的发展,传统的小农经济已越来越不能满足现代农业的发展要求。近年来,农业产业化龙头企业在全国各地蓬勃兴起。龙头企业的发展,一方面有利于带动和促进生产基地和广大农户进行专业化、区域化、社会化大生产,发展集约化种植和养殖、多层次加工增值,增加农产品的附加值。另一方面,有利于进一步推动转变农业发展方式,提高农业生产组织化程度,延长农业产业链条,优化农业产业结构,挖掘农业内部增收潜力,促进农村改革发展和社会主义新农村建设。因此,大力发展农业产业化经营,积极推进龙头企业发展壮大,是改造我国传统农业,打造现代农业产业体系,实现农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的必由之路。

第一,积极培育带动力强的龙头企业。要加快培育一批关联度大、科技含量高、带动能力强的龙头企业,在数量和总量上力求突破。在这方面,一是要扶强现有企业,支持企业强化管理、革新技术、挖潜改造,鼓励兼并重组,扩大生产经营规模,增强自身活力,促进小规模向大规模转变。二是要着力培育以农产品加工、流通为主的龙头企业。现代农业发展的趋势是弱化种植农业,强化加工农业。强化加工、流通企业的发展,围绕主导产业,按照起点高、辐射力强、市场潜力大的原则,建立一批具有开拓市场、引导生产、深化加工、强化服务的骨干企业。三是要建设配套基地。农业产业化的推进,必然要求农业的规模化发展,而基地建设又最为重要。通过基地的辐射作用,可以有效地带动农民大规模生产,从而形成区域化发展、专业化生产、规模化经营,形成群体生产优势。四是要注重提高龙头企业科技含量。在加强对农民、工人技术队伍、企业家教育培训的基础上,走产学研、农科教相结合的发展路子,促进更多的农业技术成果与企业、农户对接,加强龙头企业与科研院所的合作,积极引进、研发和推广新品种、新技术、新工艺、新设备,把农业科研成果尽快转化为现实生产力。还要建立有效的技术创新激励机制,对龙头企业在技术创新和品牌培植方面取得优异成绩的给予适当奖励。

第二,加大政策扶持力度,优化产业化发展环境。要加强政府调控管理力度和政策支持力度。农业产业化是一项系统工程,需要各级、各有关部门加强协作,形成合力推动农业产业化经营的组织协调、宏观指导和服务工作。应根据宏观发展环境的变化及农业产业化发展阶段性特点,及时完善相关的政策措施,扶持农业龙头企业发展。要加强规划引导,理顺管理体制,做好重点龙头企业、农业产业化示范区和示范项目的定期监测和动态管理,促进农业产业化持续健康发展。同时要加大资金支持力度,鼓励金融机构创新信贷品种和服务手段。建立政府引导、财政资助、多元资本投入、市场化运作的股份制担保机构,积极开展农户+基地+公司贷款方式,拓宽龙头企业的融资渠道。

第三,注重完善企业与农民利益的联结机制。完善的利益机制是农业产业化持续发展的内在动力,只有实现企业与农民双赢,才能促进产业化的健康发展。为此,要鼓励和引导龙头企业与基地和农户建立稳定的产销协作关系;积极鼓励龙头企业通过股份制、股份合作制等形式,与农户在产权上结成更紧密的利益共同体。要大力发展专业合作组织和行业协会。鼓励农村各类市场主体、有关部门通过生产要素入股,联合组建各类农村专业合作社或专业协会等中介服务组织,为农民提供物资供应、技术指导、产品收购、加工储运等多种经营服务,提高农民的组织化程度。

第四,加大金融支持力度,构建合理完善的农业产业化金融支持体系。首先,要进一步健全农村金融供给体系。要明确现有金融机构的市场定位,真正建立起既公平竞争又分工协作的多元化组织格局。加强对农业发展银行资金使用的监督检查,确保其资金真正用于规定用途,稳定粮食生产,同时应允许其适当扩大政策性业务范围,支持农村基础设施和农田水利建设,为农业产业化和农村经济发展创造良好的外部条件。其次,要增加农村金融网点,创新金融产品,加大信贷支持力度。应增加农业银行和农村信用社在农村地区的经营网点,方便存贷业务办理。区分不同发展水平的农民专业合作社,实施差别化的、有针对性的支持措施,重点支持产业基础牢、经营规模大、信用记录良的农民专业合作社,做到扶持一个龙头企业,带动一个特色产业,搞活一地农村经济,致富一方农民群众。再次,要立足农业需求,创新金融产品。由于农业产业化龙头企业的性质、经营内容和规模不同,其金融需求往往呈现出多样化的特征。应在坚持风险可控、成本可算、利润可获、信息披露到位的前提下,支持和鼓励结合实际创新金融产品。鼓励拓展收费类和服务类资金归集等中间业务,向农业产业化龙头企业提供市场信息和金融咨询、代理保险销售和理财业务等。要改进服务方式,特别要围绕提高审贷效率和解决担保难问题,逐步探索对农业产业化龙头企业进行综合授信,实现“集中授信、随用随贷、柜台办理、余额控制”。同时加强对贷款的监管与指导,有效降低金融风险。

第三篇：培育龙头企业 发展特色农业 带动农业产业化经营

培育龙头企业 发展特色农业 带动农业产业化经营

----记发展中的汉州金地精粉有限责任公司

汉州精淀粉有限责任公司成立于2113年1月，系前车县人民政府通过招商引资和qq岷县金大地精淀粉有限责任公司合作建设的洋芋淀粉加工企业。该企业利用前车县原破产企业甘油厂场地、厂房等基础设施，总投资5110万元重新组建，占地面积8万平方米，年吞吐洋芋13万吨，年生产能力达21111吨。该企业的投资主体岷县金大地精淀粉有限责任公司立足岷县洋芋资源开发利用，已形成21111吨的生产规模，拥有先进的工艺、设备、技术等特点，所产“千里雪”牌精淀粉产品质量在国内外已享有盛誉，产品供不应求。洋芋淀粉作为一种工业基础原料，被广泛用于食品、医药、纺织、化工等行业，可作为多种食品添加剂，同时可以进行进一步的深加工。

自成立以来，金大地公司投入1811万元利用半年多时间进行了厂房改造等基建工程和机器设备的订购及安装，并与前车县两镇及周边地县农户签订洋芋种植合同5211多亩，共收购洋芋13110吨，产出合格淀粉1611吨，形成产值592万元，实现利税12.52万元。

在全面建设小康社会的征程中，金大地公司紧紧依托本地及周边地县洋芋资源，建基地，强龙头，把千变万化的大市场和千家万户的生产对接起来，把分散的农户组织起来，大力推行产、供、销一条龙服务和贸、工、农一体化经营，共同开创农户致富奔小康的康庄大道。

一、立足当前，积极引导，调整结构，建立基地，壮大洋芋种植面积

金大地公司狠抓基地建设。按照“围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地”的发展思想，积极通过前车县两镇及周边武威市、民勤县等政府部门协商，引导动员农户调整种植结构，扩大洋芋种植面积，建造原来的低产田地，实行洋芋科学栽培管理，不断提高产品质量和单产，保证淀粉加工企业的原料供应。今年初，金大地公司与两镇农户签订洋芋种植合同及收购合同，将收购价格签订为0.16----0.18元/斤之间，根据市场行情确定最终成交价格，并承诺若市场价格高于合同价格，则按市场价格收购；若市场价格低于合同价格则按合同价格收购，全面让利于民保护农民利益，充分调动农民种植洋芋的积极性。

二、深化改革，强化管理，巩固发展龙头企业

金大地公司通过深化改革，带动了新产业的开发，拓宽了农产品市场销售渠道，在增加农民收入，提升农业产业化经营层次，推进农业结构调整，发展农村经济等方面，发挥着无可替代的作用。长期以来，金川农产品有特色无规模，有规模无市场，因此要走项目带动资源开发的路子，加快资源优势向经济优势实现转化，在农业招商引资和项目谋划上，应紧紧围绕发展壮大特色产业，培育扶强龙头企业来进行。

一是面向市场，准确定位，促进企业不断发展。公司决策层认真分析总结以前办企业、上项目的经验教训，深入分析市场及县情、厂情，选择依托科技创新，发展县域优势，鼓励农民扩大规模种植，延伸产业链条，走特色发展之路。通过建基地带农户，强龙头增效益，加快推进农业产业化进程。

二是创新机制，严格管理，为企业发展壮大打下坚实基础。金大地公司在创业和发展过程中始终把制度创新、机制创新作为适应市场，增强竞争力的一项基础工作，牢固树立管理要质量、管理要效益、管理要发展的经营意识。今年来，积极探索新的管理体制与经营机制，建立了一整套比较完善的企业规章制度和经营管理制度，加强了以成本管理、质量管理为核心的企业内部管理机制，有效地压缩了非生产性支出，最大限度地降低了生产成本，使物料设备、资金和人才等生产要素合理配置、有效使用，提高了企业的经营管理水平和经济效益。

三是狠抓技术进步和创新，不断增强企业发展后劲。一方面坚持把科技进步与人才的培养和引进工作作为推动企业上规模、产品上档次的支撑点。自投产以来金大地公司从岷县老厂引进专业技术人员60多人，选送技术骨干继续培训深造20多人，并全面开展岗前培训和岗位技术竞赛活动，提高了职工的综合素质和劳动生产率。另一方面，加快企业技术改进步伐，积极开发新产品，扩大生产规模，提高产品质量和档次。在目前原料供给不足生产还不能满负荷运转的情况下，及早着手进行技术改造项目论证、技改奖金的筹措等工作，下准备通过技术改造以洋芋淀粉为原料，开发酯化淀粉项目，生产淀粉磷酸酯和淀粉原酸酯。该项目的实施能够降低消耗，提高产品质量，减少污染且经济价值高，前景十分广阔，应用行业非常广泛，属于一种新兴产业，可实现当地农产品进一步的提升增值，带动更多的农民致富奔小康，必将产生良好的社会效益和经济效益。

三、面向市场，拓展领域，推进企业再上新台阶

农产品加工是农业产业化的龙头，龙头企业是发展农业产业化的关键所在。我们要紧紧把握国家实施农业和农村经济结构战略性调整，大力推广农业产业化经营的契机，抓住实施西部大开发战略和加入WTO给农业带来的大好机遇，面向国内外市场，突出发展主导产业，建立现代企业制度，加快科技进步步伐，建立完善市场营销、服务机制，提高产品开发能力和装备水平，促进企业产品质量和结构优化升级。通过市场牵龙头、基地联农户，使千家万户独立经营的小生产有组织地走向千变万化的大市场，力争将企业建设成为大型专业化集团公司，并成为河西地县洋芋淀粉加工业的龙头企业。为此，一要继续抓好基地建设，不断完善“公司+基地+农户”的农业产业化经营体制，到2114年力争在前车县建成万亩优质洋芋基地，年产洋芋21111吨，努力把前车县的资源优势转化为产业优势。二要进一步提高洋芋淀粉加工工艺技术水平，加强与高校、科研院所的产、学、研协作，大力开发新产品，提高产品档次，巩固发展国内市场，不断开拓国际市场，增加产品市场占有份额。

四、营造环境，加强引导，健全发展龙头企业的服务体系 推进农业产业化经营，必须提高农业生产的组织化程度，在大力发展龙头企业的同时，政府部门应切实转变职能，认真扎实地做好指导、协调、服务工作。今年金大地公司全面兑现了年初签订的洋芋收购合同，但仍未能满足企业的正常满负荷生产，还未完成设计能力的1/10。因此，政府有关部门应在落实洋芋种植面积及基地建设方面下大力气，做大文章。一方面鼓励农户扩大种植面积，增加收入；另一方面为企业的原料供给解决突出问题，从而使“公司+基地+农户”的经营体制充分发挥良好的效益。必须做到以下四个坚持：坚持认识到位，认清比较优势，突出发展重点，努力走好发展特色农业之路；坚持措施到位，把传统产业的技改升级作为经济发展的基本立足点；坚持投入到位，把培育新的经济增长点作为经济发展的推动力；坚持服务到位，把扶持名牌产品和壮大龙头企业的发展作为经济发展的重要手段。

第四篇：龙头企业：农业产业化经营的“领跑者”

龙头企业：农业产业化经营的“领跑者”

2007-10-15 104216 来源 羊城晚报网络版暂无网友评论

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———浅谈农业产业化龙头企业的性质与作用

2007年中央一号文件指出：农业产业化龙头企业是引导农民发展现代农业的重要带动力量。广东省委、省政府《关于加快社会主义新农村建设的决定》要求省、市、县三级要积极培育发展农业龙头企业。党和政府的政策和国家法律充分肯定了我国农业产业化龙头企业的地位。用一个形象的比喻，龙头企业是农业产业化经营的“领跑者”、农业现代化建设的“火车头”，那么，农业产业化龙头企业的性质是什么呢？

农业龙头企业必须具备的基本条件

广东省委《关于大力推进农业产业化经营的决定》指出，农业产业化经营是在家庭承包经营的基础上，以市场为导向，以提高经济效益为中心，依靠农业龙头企业的带动，把千家万户的农业产前、产中、产后各个环节联结起来，实现生产、加工、销售的一体化、规模化、专业化和集约化的一种新型农业经营方式。农业龙头企业必须具备如下基本条件：一是实行农产品生产、加工、销售一体化经营，特别是要延伸到农业生产领域；二是以多种方式辐射带动一定数量的农户，并与农户之间有紧密的利益关系，包括投资关系，生产经营全程服务关系等；三是有相对稳定的销售体系和生产基地。以此为基础，广东省人民政府办公厅制定了《广东省重点发展100家农业龙头企业实施方案》，对省级重点农业龙头企业的认定标准、考核办法、政策优惠等作了规定。有了相应的规定和要求，就为各级政府、相关部门和企业提供了一个实施的依据和努力的方向。

什么是企业，科斯在1937年发表的《企业的性质》开创了西方经济学企业研究的先河。他认为企业的显著标志是对价格机制的替代，企业的出现一定是企业的交易费用低于市场的交易费用，交易费用的差别是企业出现的原因，形成了堪称主流的企业契约理论。

市场和企业是两种不同的组织劳动分工的方法。科斯指出：市场的运行要花费成本，通过成立一个组织、允许某一权力（企业家）指导资源配置，可以节约某些成本。企业主必须以较低成本行使自己的职能，因为他可以以比他所取代的市场交易更低的价格获得生产要素，如果他做不到这一点，他总是可以回到公开市场上去。严格地说，科斯只是说明了企业出现的一种原因。

亚当·斯密在《国富论》中论述分工可以带来：劳动者的技巧因专而精；节约由一种工作转到另一种工作的时间浪费；带来生产工具的改进。显然，不承认企业具有生产的属性是不符合现实的，而企业同时也必然存在于交换的市场中。企业具有生产和交易的二重性，它既要追求生产剩余，也要追求节约交易费用。因此，龙头企业是在分工合作收益和交易费用节约方面具有优势的组织。

龙头企业与一般企业（农户）的关系

现代农业发展的一个基本特点是：直接从事农业生产的部门，无论是在规模上还是在产值上都越来越小，而从事农用物资供应的产前部门和从事农产品运销加工业务的产后部门则越来越大。农业分工就在于龙头企业、一般企业和农户之间的分工。农业的风险的承担分布是这样，农户承担生产过程中的自然风险，中介组织和龙头企业则承担市场风险。利益机制是农业产业化的核心，在市场经济条件下，企业（农户）的经济活动都是以利益最大化为目的的，只有在双赢的前提下，公司+农户才有可能持续。那么利益从何而来？

第一、降低了交易成本，相互不必再去市场上逐一谈判，不必花费过多的精力寻找供方或需方。第二、分散了风险。第三、扩大了规模，对农产品生产者、加工者和经销商都是这样，生产者由此可实现区域化生产，引进先进技术，加工厂家和经销商可扩大规模，取得规模经济。第四、科技创新，特别是以龙头企业为结合点，开展研究与开发项目，突破传统的生产模式，就能够起到1+1大于2的效果。

案例之一，华隆果菜保鲜有限公司作为广州市龙头企业，与高校合作，承担了省、市立项的重点科研项目———荔枝保鲜技术，其优势在于保鲜技术和销售渠道。针对“果菜保鲜”的产品，公司提供种子、生产标准、技术服务，引导农户农业生产标准化。生产环节交给农户；果菜的收购和粗加工环节交给中介组织；农户基本上还是分散生产（通过引导开展连片种植），中介组织包括个体户和合伙经营企业。一般六七户组成的合伙企业，由公司提供资金，帮助收购水果、蔬菜，并进行粗加工，年收入一般在30万元左右，每户能够得到4万-5万元收入。有了这样的利益驱动，这些中介也非常珍惜与公司合作的机会。农户由于公司在技术和销售渠道的带动，由原来常规农产品的生产调整到面向市场，生产适销对路的产品，收益远远高于以往的生产，所以也有很高的积极性，现在参与的农户，不仅仅限于从化市，还辐射到了韶关等地。

案例之二，温氏食品集团是广东省首批国家级的农业龙头企业，与华南农业大学成功合作，成为“产学研”的典范和农业部疫苗生产基地。2006年生产商品鸡苗5.73亿只，猪苗162万头，饲料234万吨。投放鸡苗4.95亿只，猪苗154万头。实现上市肉鸡4.5亿只，肉猪133万头，肉鸭80万只。集团总销售收入76亿元，农户3万多户，农户获利7.1亿元，户均23700元。这样的绩效是怎么取得的？以鸡的生产为例，全过程分解为“种苗、饲料药品、科技服务、饲养和销售”5个环节，其中，公司把握种苗繁育、饲料药品供应和科技服务3个技术含量高的环节，农户承担饲养环节，销售商负责营销环节。温氏集团、科研机构、销售商和农户信守精诚合作的理念，发挥各自的优势，分享产业利益，依靠强大的科技和经济实力，抗击各种风险，支撑着养殖业的发展。（编辑：林湄）

第五篇：农业产业化经营发展

古蔺县红军杯酒业有限责任公司

农业产业化经营发展现状

【企业发展情况】

古蔺县红军杯酒业有限责任公司位于红军四渡赤水河畔川南名镇二郎镇，与国酒茅台，中国名酒郎酒共享得天独厚的酿酒地理资源。公司成立于1980年，2007年按照现代企业制度改制组建为古蔺县红军杯酒业有限责任公司，现已建设成为一个集酱香、浓香、五粮兼香型白酒生产和销售于一体的非公有制企业，是古蔺县继郎酒、仙潭之后的第三大酱酒生产酒类企业。

公司（二郎）占地面积48000平方米，拥有资产1.96亿元，年产白酒4000余吨，其中酱香型白酒2000余吨，浓香型及五粮型白酒2000余吨；（永乐酱酒园区）为积极响应四川省“打造中国名酒金三角”的战略部署，助推中国美酒之乡古蔺县的开发进程，扩大红军杯酒业市场需求，充分利用目前良好的发展平台，在县委、县政府及相关部门的大力支持下，与2010年投资在永乐镇酱酒工业园区征地200余亩，分两期就本企业的产能、安全、技术、设备、环保等方面的需要分两期进行扩能改造，争取公司年产量达到10000余吨生产能力。

【原料生产基地情况】

为助推泸州酒业发展，加大力度提升企业产品质量，我公司已申报成功由县政府农业部门组织建立的被农业部绿色食品管理办公室

和中国绿色食品发展中心确认的全国绿色食品原料标准化生产基地为本企业原材料生产基地，拥有小麦生产基地6万亩，高粱生产基地3万亩，确保了我们企业的原材料质量，从而保证了我们的产品质量。

【农业产业化经营模式情况】

我们企业实行“企业+基地（专合社）+农户”的产业发展运作模式，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地带农户的良性互动能力，引导农民调优粮食结构，种植市场适销的高粱产品，极大地提高了高粱的商品率，集中连片订单种植，实现规模效益，从而促进农业增效、农民增收。

【与基地农户的利益联结方式、带动农户发展现代农业和带动农户就业增收情况】

我公司通过合约确定农户为原料生产户，速度建立生产基地，保障了加工原料供给，推进了企业的快速发展。企业在生产过程中采取统一供种、统一技术、统一培训、统一收购、统一服务的五统方式。对加工原料实行定价收购，通过定价保障农民利益，我们对加工原料实行保护价收购，在市场低迷时保护农民利益，从而实现加工原料的稳定供给，确保企业稳定发展。我们与基地农户的利益联结方式较好地保护了农民的利益，保障了生产加工原料的稳定供给。当订单价格高于市场价格时，按订单价格收购，当订单价格低于市场价格时，企业就按市场价格收购，使农民即有了最低保障又得到即得利益，大大

提高了粮食订单的履约率。我公司发展的9万亩原材料生产基地带动了农户约7万户，使得农户增收300多万元，大大提高了农户就业率。

【加强质量安全管理】

我公司一直坚持“强化管理、狠抓质量、打造品牌、服务客户”的方针，生产上紧紧围绕质量为中心工作。

建立考核机制，落实安全责任。公司加大了对安全方面的考核力度；加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取“违规罚款单”制度；把安全生产目标责任落实到班组，做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实，我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，每个车间设臵安全生产第一责任人，安全奖惩与安全责任人的考核结果直接挂勾，凡是安全工作不到位的，一律不得参加年终个人评先，安全责任的落实保障了本年没有发生重大安全事故。

生产上我们坚持进行了每月三至四次的安全检查，对安全生产制度的贯彻落实情况、事故应急预案的建立、消防安全、安全保卫等方面进行监督指导，提出改进意见，督促整改，提高了各部门员工的安全意识，有效的预防风险，消除隐患，确保了安全形势稳定。

公司始终坚持清洁化生产、标准化和规范化管理体系，注重管理团队的优化培育，管理能力的训练。科学的管理体系，优秀的经营型人才、管理型人才、技术型人才，为红军杯酒业管理能力的提升、业态优化升级、可持续发展提供了人才和经营管理保障。努力营造有利于管理和技术人才成长的良好环境，使公司的整个制度体系得到进一

步健全完善，制度的可操作性和制约能力明显增强。2010年8月获得ISO9001:2008质量管理体系认证证书。通过制度的强力推行，员工按制度、按程序办事的自觉性明显提高，对提升企业综合管理水平起到了积极的促进作用。

【保护环境情况】

为保护环境，我公司永乐酱酒基地投资400万元建立了储存量1200立方米，处理量500吨/日的污水处理站，投资2000万元建设完成了新型高效、节能环保并且具有清洁燃煤技术的25吨循环流化床锅炉。

【社会公益】

红军杯酒业在发展的同时也不忘回报社会，为了回报社会各界及广大人民群众的厚爱，多年来先后解决当地剩余劳动力600余人就业，永乐建成以后将解决剩余劳动力1500余人，供应酒糟和曲草给当地养牛场，扶助了农民致富，带动了地方经济发展；在帮扶特殊教育学校、敬老院等各类弱势群体，支持贫困学生上学，捐助栋梁工程，救济冰雪、地震灾区等公益事业中共计捐款80余万元。

【存在和面临的突出问题及建议】

一、基地建设相对滞后，成为我们龙头企业发展的瓶颈制约因素。

二、产业的链条不长，两头发展不够，特别是连接农户的机制上，还没有解决好利益分配机制。

三、龙头企业资金，仍然紧张，对龙头企业的发展造成了一定的压力。

四、农民的组织化程度编低，各类专业合作组织有待进一步发展。

从上述分析可以看出，在农业产业化龙头企业的发展过程中，需要建立起一种新的外部环境支持体系。为此我公司建议：

一、加强以龙头企业为主导的基地建设

加强以龙头企业为主导的紧密型，规模化，标准化农产品生产基地建设，是现阶段农业产业化经营发展的关键。要在继续落实对重点龙头企业扶持资金、贴息等政策的同时，尽快研究扶持龙头企业基地建设的政策，引导和帮助龙头企业增加对基地建设过程中基础设施、检测设备、人员培训等方面的投入。

二、探讨支持龙头企业的有效形式

目前，金融部门都制定了扶持龙头企业专门政策，并安排了专门的扶持资金，但是，由于多方面的原因，许多企业还没有享受到这些优惠政策，要积极探讨支持龙头企业的有效形式运作机制，形成支持产业化经营的合力。

三、引导龙头企业开展科技创新

加快科技创新步伐，是提高龙头企业核心竞争力的有效方式，要鼓励龙头企业与科研单位之间开展合作，创新研发的能力，加大技术改造力度，提高产品质量档次，增强企业的核心竞争力，对龙头企业

在技术创新方面的投入，给予加大。

四、搭建形式的综合服务平台

龙头企业在产品开发、市场开拓、资金融通、基地建设等方面各有优势，要组织开展龙头企业之间的对接活动，促进龙头企业之间的横向联系，实现优势互补，共同发展。

五、深入探索龙头企业与农户利益联贯机制

现阶段龙头企业规模化基地建设与农户分散经营之间的矛盾日益突出。要在规范定单形式，稳定合同形式，鼓励合作与服从形式的同时，对那些同基地农户建立紧密型利益联结关系，真正带动农民增收的龙头企业予以扶持，引导龙头企业建立稳定的标准化生产基地，形成同农户的长效利益联结机制。

古蔺县红军杯酒业有限责任公司

2012年5月15日