县规划建设局18年工作总结及18年工作思路

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第一篇:县规划建设局18年工作总结及18年工作思路

县规划建设局2018年工作总结及

2018年工作思路

县规划建设局2006年工作总结及2007年工作思路2007-02-01 11:07:1

2县规划建设局2006年工作总结及2007年工作思路

2006年是“十一五”规划的开局之年,也是我县城市规划建设事业的一个崭新的起点。今年以来,规划建设系统干部职工认真贯彻落实县委、县政府2006年工作部署,紧紧围绕“两大目标”,深入实施“三大战略”,以推动城市规划建设事业科学发展为主线,以重点建设项目为抓手,以“两城四县”联创为载体,以创建省级园林县城为重点,以推进城乡一体化为突破口,以“项目服务月”活动为契机,全面加强干部队伍建设,不

断提高城市规划、建设、管理水平,为圆满完成全年工作任务奠定了坚实的基础。

一、城乡规划工作进一步加强

(一)规划编制工作进一步深化。全面完成了城市总规修编、城市夜景规划、里择祠旧城保护规划、周塘片控规方案、夺煤车队a地块城市设计、环卫专项规划,新启动了城乡供水一体化、燃气、绿地系统三个专项规划;制定完成了大型购物中心、建材市场、东明湖四星级宾馆、新都新村三号区块(二期)、新都阳光水岸、白龙宾馆地块土地出让规划设计条件;完成了城市入口景观工程、外港污水干管、人民医院等县重点工程建设规划及后坊大弄口农民新村修建性详细规划、辉埠新区徐家塘东片住宅区规划设计方案、富足山区块建材市场外围道路骨架方案、天马镇轴承加工专业村(基地)控制性详细规划、枧头区块污水管道工程、枧头区块w38-w40段污水管道等重点工程施工图设计。

(二)规划研究工作进一步细化。一是加大了城镇空间格局和城市近期发展规划研究。从县城经济发展现状和乡镇空间格局要求出发,着力推进“一城四轮五十个特色村”构建,主要从中心镇总体规划,县域城镇体系规划、特色村建设规划三个层面加以研究。根据各乡镇资源、人口、交通、经济、产业进行综合分析,确定发展定位,对城市近期发展方面着力“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”骨架的构建,并深入对“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”近期建设的方向、重点、时序、特色、方法进行了深入分析,在全县上下达成共识,为今后近期建设奠定了基础。二是加强城市特色文化研究。按照县委、县政府创建特色文化县精神布署,抓好城市历史街区保护规划,编制完成了里择祠旧城保护规划,对里择祠、太守公墓、德川行等一批文保单位进行保护,同时对整个街区保护提出措施,从而提升城市文化底蕴,其次从城市入口景观设计、街道空间营造方面突出“柚都石城”主题并在设计建设过程中加以贯彻和运用。

(三)规划管理工作进一步强化。一是强化技术管理制度的创新。重新制定了建设项目规划审批办事程序,拟订完成了《常山县建筑物退让规定》、《常山县建筑间距规定》和《建筑方案设计招投标办法》。二是坚持建设项目规划审批制度化,提高规划审批质量。1—5月份共召开建设项目规划审批集体讨论例会13次,共核发选址意见书215份、建设用地规划许可证209份、建设工程规划许可证137份,划拨建设用地面积,审批建筑面积;进行批后规划巡查25次,查处违法建设57个项目,建筑面积。三是深入推进“阳光规划”建设。进一步完善了“阳光规划”工作制度,将规划审批公告、公示制度向村级推广,并把每期建设项目规划审批集体讨论例会会议纪要、规划实施方案和建筑方案在局大厅公示栏及剧院宣传窗和县政府大厅内予以公示。上半年共对32项私人建房、装

修审批等规划项目进行了事前公示和事后公告,公示重大规划项目5次。同时,建设完成了规划建设网站,建立了规划学会,拟定了城乡规划委员会工作章程,进一步完善了民立决策的规划议事制度。

二、城市基础设施进一步完善

(一)城市污水处理一期工程进展顺利。新一轮工程招投标工作已经展开,将于6月26日完成招投标工作,争取在6月底开工建设;江北枧头区块w38w40段污水管道工程已经完成;外港2号泵站——富足山污水管道工程已完成招标前期工作,6月底即可进入招投标环节;县城大街、天马路、文峰路、定阳路污水主干管改造工程已完成施工图设计工作。

(二)城乡供水一体化工程进展迅速。城市供水一期工程已进入土地预审阶段;新都园区管网改造工程已完成工程量的50%,将于六月下旬全面完工;富足山供水管网改造工程已完成工程图

纸设计和工程概算,目前正进行测量勘查工作,将于六月底开工建设。

(三)环卫基础设施建设进一步加强。七里垅垃圾填埋场二期扩容工程已完成工程立项、测量、预算、工程施工预算等前期工作,将于6月底开工建设;新建垃圾填埋场工程建设前期工作已经启动,目前正进行项目可行性研究,并已对项目建议书上列出的几个选址地点进行了现场踏勘,提出了比选方案。

(四)为民办实事工程进展顺利。经济适用房项目已完成省、市经济适用住房农转用指标报批和申购人员审查及施工图设计工作;竹园小区一期消防通道和排水工程招投标工作已经完成;县图书馆、文物库房及青少年活动中心建设前期规划选址等准备工作已经完成。

(五)城市拆迁、旧城改造工作顺利实施。一是按照省《拆迁管理条例》和县政府要求,及时拟订了2006年度城市房屋拆迁中长期规划和年度拆迁计划。同时,拟定了2005年度城市房屋拆

迁货币补偿基准价等标准,为顺利实施柚香城大楼拆迁提供了补偿依据;二是积极配合黄衢南高速公路建设,如期完成了黄衢南高速和320国道朱家渡至钳口段改建工程房屋拆迁工作;三是强化拆迁管理,依法实施拆迁工作。实行拆迁程序公开,实行阳光操作,遵循“公开、公平、公正”原则制定了柚香城大楼拆迁方案,接受群众监督,有力促进了柚香城大楼的如期拆除,消除了安全隐患。

三、城市管理进一步规范

(一)强化市政园林设施管理,完善公用设施功能。投入资金30多万元,对窨井、窨井盖板和下水管道、排水管道进行了清理、更换、和疏通,对人行道和破损路面进行了维修,确保路面平整,道路排水设施完善,功能完好;进一步完善园林绿地经营养护权采用市场化经营方式,加大园林设施管理力度,有效提高了公用绿地使用功能;继续加强市政设施管理、完善市政设施功能,对县城的大街、定阳路、文峰路、横街

和城南小区的路面进行重点维修,对部分社区的里弄、小巷进行局部改建,加强维修工程质量管理,确保维修合格率达到100%;在加强对内河的日常管理,确保内河水清、灯亮、环境整洁优美的基础上,将清澈的常山港江水通过输水管道进入内河,改善了内河水质,使内河“死水”变成“活水”。同时投入资金5000多元,投放各类鱼苗2万余尾,利用养鱼取食的办法来解决内河水藻生长过多的现象,进一步改善了内河生态环境。

(二)以创建省级园林县城为抓手,大力开展“两城四县”联创工作。一是根据县委、县政府开展“两城四县”联创工作要求和部署,提前介入调研工作,对照《省级园林县城评审标准》,及时拟定了《常山县创建省级园林县城实施方案》、《2006年度常山县创建省级园林县城工作计划》、《关于做好省级园林县城创建资料收集整理工作的通知》等规范性文件。二是根据相关创建要求,制定

了《常山县规划建设局创建国家卫生县城工作实施方案》、《常山县规划建设局创建国家卫生县城2006年重点工作》和《常山县规划建设局创建省级教育强县工作方案》,明确了创建工作的目标任务。三是着手开展了石文化艺术公园和花石盆景艺术一条街规划选址工作,把打造“柚都石城”特色文化内容纳入城市总体规划;在此基础上编制《完成了常山县市树市花评选活动方案》、《内河景观取名实施方案》及县城主要出入口景观设计方案,在局机关大楼前设置了特色石景,营造出浓厚的石文化特色。四是根据创建工作计划方案,层层分解落实落实创建责任,进一步强化督促检查,确保了各项创建工作的正常、有序开展。

四、行业管理成效显著

(一)整顿和规范建筑市场秩序。一是严肃查处各类质量、安全不良行为。通过工程市场行为、质量和安全检查,分别对各类质量、安全不良行为的单位和个人予以了扣分处理。今年1—5月份,共有6个施工企业7个项目经理3个监理单位和4个总监理工程师被予以了不良行为扣分;同时,建立了不良行为登记、扣分部门联络制度,及时与县招投标管理办公室沟通,定期在县招投标中心公布不良行为扣分情况,与工程招投标相挂钩。二是强化整顿和规范建筑市场秩序,及时查处各方主体单位违反国家标准和规范的行为,对谷丰华庭工程基础砖砌体存在设计、图审不符合国家设计规范事件,以及对江山市建设工程勘察院工程勘察质量低劣事件进行了及时查处,拟对这家勘察单位的勘察质量低行为,作出清退出常山建筑市场的处理,从而有效保障建筑工程的质量。三是调查研究,拟定《常山县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格预审办法》。

(二)加强工程质量、安全管理。一是认真开展建筑工程安全检查,有针对性地进行安全专项整治工作,杜绝了各类重大安全事故。据统计,上半年共

组织各类安全检查7次,其中例行安全检查4次,专项整治3次,包括拆除工程专项整治、高层建筑悬挂作业专项整治、大型起重设备安全使用专项整治。累计检查房屋工程40个,建筑面积60万m2,发放整改通知单30余份,整改意见近200条,及时消除了安全隐患,有效控制了事故的发生。二是认真做好施工企业“安全产许可证”的申报审查和“三类人员”安全生产考核工作,上半年申报施工企业安全产许可证1家,帮助50余名企业负责人、项目经理和专职安全产管理人员取得三类员安全生产考核证书。三是积极推行建筑工程安全措施费单列,在施工许可审批中强化了施工合同备案管理,要求甲乙双方在合同中明确安全措施费用支付计划,确保安全经费落实。四是进一步强化了建筑工程质量监管,组织开展了“”整改加固房屋的质量检查和回访工作,有效强化了施工质量,保证了房屋的安全使用;同时组织相关企业、项目参与衢江杯优质工

程评审活动,县检察院大楼(中国广厦)和梅园22幢住宅楼(邮电建)获2005年度衢江杯优质工程奖;评选8个“常江杯”工程,并对获奖单位予以了表彰。

(三)努力推进建筑节能工作。一是加强宣传,广泛培训。通过建筑业相关工作会议和建筑业协会会议中大力宣传建筑节能的意义和作用,提高行业人员建筑节能认识;组织全县共260余名三级项目经理参加了建筑节能知识继续教育培训,极大丰富了从业人员的建筑节能的知识,为全面实施建筑节能工作提供了人才保障。二是强化审批,严格把关。围绕年初确定的建筑节能工作目标,将行政审批与建筑节能紧密联系,在新建商品住宅办理图审结果备案和《建筑工程施工许可证》时,对建筑节能设计和图审结果进行严格把关,确保了新建商品住宅建筑节能达100%。三是部门联动,着力推广。加强与县墙改办的的协作配合,积极推广新型墙体材料,初步形成了部门联动,齐抓共管的局面,有力促进了建筑节能工作的开展。四是加强监管,勤于检查。进一步强化了在建商品住宅建筑节能实施监管和检查工作,将建筑节能监管工作列入质量监督计划中,定期、不定期对建筑节能措施的实施进行现场监督,确保了新建商品住宅和公建房均能按照设计要求落实建筑节能措施。

(四)进一步强化房地产业管理。一是强化开发市场管理。进一步整顿房地产开发市场秩序,深入开展了打击虚假房地产广告活动,有效规范了房地产广告发布行为,促进房地产市场规范、健康发展。二是强化物业市场管理。针对物业费收缴难,收费率低,物业公司纷纷退出小区物业管理现状,积极与天马镇及社区居委会联系,多次召开小区业主委员会及物业公司、社区居委会联席会议,采取有效措施使小区物业管理得以恢复正常。同时拟定了加强物业管理措施及建议,进一步加强了新建小区前期物业管理工作方面,督促房开企业

按规定选聘物业管理企业,有效规范了小区物业管理秩序。三是强化中介市场管理。制定了跨区域房地产评估机构在我县开展房地产评估业务的管理办法,对全县房地产中介机构进行了一次集中的清理整顿行动,严肃查处了各种无证经营、违法经营的不法中介机构,健全了中介机构备案制度,为规范中介市场秩序,营造诚信中介市场创造了良好环境。四是强化了对房地产市场运行情况的分析。进一步加大了调查研究力度,及时撰写房地产市场运行情况分析报告,为政府决策提供参谋;同时,进一步规范房地产市场信息发布制度,引导市民理性消费,有效促进了房地产市场的平稳健康发展。

(五)规范公用事业行业管理。一是燃气市场管理进一步规范。开展了市政公用行业行风评议和液化气行业创建文明行业活动,进一步改进了服务态度,提高了服务质量;制定出台了《燃气安全事故应急预案》,为确保液化气安全管

理提供了可靠的保障。二是城市公交企业经营行为进一步规范。根据经营主体择优选择实施办法和中选方的承诺,依据公交运营规范,组织工作人员深入一线对公交企业经营管理、服务质量、安全文明行车等进行监督检查,发现问题及时通知公司整改,有效规范了企业经营行为,杜绝了重特大事故的发生。在此基础上,针对公交运营成本上涨快、道路通行秩序差及人力三轮车过多的抑制城市公交发展因素,经过调查研究,及时向县政府作出了《关于要求采取措施保障城市公交正常运营的报告》,提出了明确公交营运范围、建立公交补贴制度、提供财政支持、加强市场监管等建议,为促使我县城市公交尽快步入良性发展轨道做出了不懈努力。

五、村镇建设进一步加强

一是完善管理制度。出台了《农(居)民个人建房许可内部办事程序》、《办理审批、服务工作的若干规定》、《上报审批材料质量规定》制度,进一步理

顺各个业务管理环节,为实现规范化管理提供了制度保障。二是配合做好重点工作。积极配合做好衢常铁路、黄衢南高速公路动迁安置工作,加班加点及时提供招贤、新昌等沿途乡镇动迁安置区规划图纸和施工图,确保了工程顺利实施;配合做好农村垃圾集中处理工作,完成了辉埠、芳村、青石、白石4个建制镇垃圾中转站技术指导、日常施工管理及各项审批工作,目前辉埠垃圾中转站已投入正常使用;继续配合“八大工程”建设,充分发挥规划的调控指导作用,切实做好了50个整治村、10个特色村的规划指导、服务工作。三是积极开展新农村建设资料准备、基础调研等服务工作,根据新农村建设二十字方针,组织人员就改善农村生产生活基础设施、生态生活环境,形成具有地方特色的建筑风格等方面开展了基础调研工作,及时掌握第一手资料,为有效地指导新农村建设奠定了坚实的基础。四是规范审批程序,强化管理职能。半年来

共审批公建项目选址26项,公建工程6项,工程面积平方米;辉埠园区工业项目选址12项,工程4项,建筑面积平方米;农村私人建房182户,占地面积16729平方米,建筑面积45041平方米。同时进一步加强农村建设项目质量安全监管,截止5月份底,共检查施工工地102处,发放整改通知书26份,有效遏制了质量安全事故的发生,切实维护了群众利益。

六、扎实开展“项目服务月”活动,进一步优化服务环境,提高服务质量

根据县委、县政府统一部署,我局在规划建设系统全面开展了“项目服务月”活动,突出“审批再提速、服务再优化”两大目标,进一步转变工作职能,改进工作作风,提高工作效能,建立健全规划建设系统服务项目的长效机制,为我县经济社会发展再上新台阶做出了新的贡献。

一是宣传发动,营造氛围。及时召开了全系统“项目服务月”活动动员大

会,研究部署工作目标任务,制定了《规划建设系统“项目服务月”工作方案》,成立了活动领导小组,层层分解落实工作任务。同时,两次召集系统干部职工开展了“落后为什么、发展靠什么、自己干什么”主题大讨论活动,切实在系统内部营造出浓厚的项目服务氛围。二是走访调研,掌握情况。5月12—31日,由各分管领导轮流坐镇县行政服务中心规划建设窗口,掌握第一手资料,及时发现审批环境中存在的问题,提出解决方案。同时,分别由局领导带队组成两个调研小组,深入企业、园区对重点建设项目、企业重点技术改造项目、重大招商引资项目、重大前期项目等开展一次集中调研走访,广泛听取各方面意见和建议,摸清企业经营情况、项目进度和存在困难,并对项目审批中所反映的问题进行梳理归类、汇总分析,及时提出解决问题的建议和措施,切实强化活动成效。三是出台措施,全面服务。在调查研究的基础上,出台了《常山县规划建设局

关于进一步加强建设项目审批服务工作的意见》,在进一步简化审批程序,改进审批办法的基础上,有效加快审批速度,缩短承诺时限,同时加强对办事程序送审资料收集的指导,对工业园区项目和重点工程实行专人跟踪管理、提前服务,完善服务措施,全面提高审批服务质量和效能。四是充分授权,强化“中心”。坚持窗口“充分授权”制度,充分体现事权合一原则,进一步扩大行政服务中心窗口审批权限,提高效率和质量,坚持行政服务中心窗口全程服务办理原则。在此基础上,从相关科室、单位抽调3名业务骨干进驻县行政服务中心规划建设窗口,全面配强配齐窗口工作人员。同时,制定“前置后放”相关规定,将部分资料后放,真正变“体外循环”为“体内循环”,最大限度地方便企业及时办理其他相关审批手续,进一步为“审批再提速、服务再优化”奠定了扎实基础。

第二部分 下半年工作思路

下半年,要以邓小平理论和“三个

代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入分析“十一五”规划下的新形势、新问题,进一步统一思想、振奋精神、狠抓落实,全面推进城乡规划建设事业新发展,确保全年各项工作目标的顺利完成。

一、加强和改进规划工作

(一)深化规划研究。进一步加强对县域城镇体系空间格局和城市近期发展规划研究,着力推进“一城四轮五十个特色村”和“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”城市空间骨架的构建,重点加大对城市特色营造的研究,尤其是对城市色彩、建筑风格、空间形态等构成城市特色的系统要素进行研究,其次要加大对当前我县突出社会问题的研究,主要是城市停车矛盾、城市形象营销、城市人口老龄化的研究,并提出前瞻性应对措施。

(二)抓好重点规划编制项目。着重抓好城市绿地系统、城市燃气、城市

综合交通、城乡供水一体化、生物多样保护等专项规划,建立县域主要乡镇gps定位d级网控制系统,为县域土地审批和推进城乡重大基础设施一体化奠定基础;积极指导行政区划调整后乡镇总体规划修编,抓好创建省级园林县城、国家卫生县城、特色文化县等相关规划的编制,推进“两城四县”创建。

(三)构建系统、严密的规划管理体系。一是建立规划委员会、规划学会,完善城市规划决策制度;二是建立规划评审等相关编审制度,提升规划编制成果质量;三是建立规划技术管理制度,出台符合我县实际的《建筑间距管理规定》等技术管理制度,推进规划管理的规范性、严密性;四是建立测绘行业管理制度,建立规范的测绘行业准入、许可和成果验收制度,初步建立起较规范的测绘管理制度体系。五是继续探索农村和城郊农民建房管理新办法,协助乡镇新农村规划实施,积极配合特色村的建设。继续加强“阳光规划”工作建立基

层规划联络员网络,全面规范规划审批,加强规划监察与管理。

二、抓好重点建设项目

加快污水处理一期工程厂区土建工程的建设,完成江北体教园区至富足山污水主干管工程,并开始着手开展小区内部管网改造的前期准备工作;完成定阳北路人武部门口至定阳桥段雨污管道改造工程;完成城市入口景观工程建设中的高速公路出口景观工程的建设,配合完成江滨北路景观工程、滨江大道景观工程前期及天马路三期(罗汉山—205国道)建设前期工作;加大城区供水管网的改造力度,完成新都工业园区的供水管道改造工程及体教园区—高铺村的供水管道改造工程;完成新建垃圾填埋场的前期工作。

三、强化城市管理

一是进一步加强市政基础设施监察、管理力度,重点加强主要路段维修力度,提高维修、养护质量,完善市政设施功能。二是对市政基础设施养护实

行社会招投标试点,选择有实力、责任力强的单位或个人参与市政基础设施的养护管理工作,使市政维修、养护工作真正走上市场化。三是进一步完善城区公用绿养护的检查和考核机制,严格实施公用绿地养护标准化管理,提高城市绿地管理水平。四是做好创建省级园林城市的基础性工作,并在全面完成年度创建工作任务的基础上,制定完成今后三年国家卫生县城创建任务的计划,确保各项创建任务真正落到实处。五是积极指导公交、燃气企业做好民主评议行风活动,建立相关符合我县实际的长效管理机制,使相关企业尽快步入良性发展轨道,更好地服务于广大人民群众。六是加快七里垅填埋场二期扩容工程及农村生活垃圾一体化处理设施建设,认真做好垃圾填埋场建场、立项等各种准备工作,积极探索环卫管理模式,理顺环卫管理体制,促进城市环境卫生的长效管理。七是着力探索物业管理新思路、新方法,起草《常山县物业管理实施细

则》,修改《常山县物业服务收费管理办法》及《常山县物业管理宣传方案》,指导老住宅区物业管理工作和新开发小区前期物业管理工作,促进物业管理工作健康、有序发展。

四、加强建筑业和房地产业管理

建筑业管理。大力扶持建筑业的发展,鼓励设立建筑劳务企业,培育劳务市场;帮助企业资质升级和增项资质,努力改善建筑企业资质结构,进一步提高市场竞争力;加大建筑工程安全监管,设立“常山县建筑工程安监站”,解决建筑安全监管无机构、无经费,专职安监员缺乏等问题,改善建筑安全监管环境,开展建筑安全各项专项整治工作,强化重大危险源的监控,预防各类安全事故,保障人们生命财产安全;重抓建筑节能措施的落实。严格按设计图纸要求,强化对施工现场建筑节能的监管,确保节能措施的到位,圆满完成新建商品住宅全面实施建筑节能50%的指标;切实做好建设领域“双清欠”工作,完善防拖治

欠长效机制。

房地产业管理。开通网上透明售房系统即商品房预销售合同网上即时备案系统,建立健全房地产市场信息系统,增强政策和信息的透明度,稳定市场心理预期,引导购房者的心理预期与消费需求促进我县房地产市场理性发展;继续开展房地产市场调查研究,积极参与城市土地开发和经营城市研究工作,严格土地出让规划审批中编制性指标的执行,并完成部分《城市经济研究课题》报告,为县府和局党委的决策提供了依据。

五、深化村镇规划建设

加强对撤并后各乡镇集镇总体规划的修编及详细规划的编制指导工作,对部分编制质量不高、深度不够的村庄规划进行进一步的修编,努力完成对列入“八大工程”实施村的村庄规划编制完善工作;加强新农村建设调研,培育、引导特色经济如发展“农家乐”等项目上,突出规划指导作用,培育不同类型

村庄典型;继续发挥好在“八大工程”、黄衢南高速公路动迁安置、城乡一体化建设(千万农民饮用水工程、垃圾中转站等公共设施延伸)中的规划指导作用。

六、巩固机关效能建设成果

深入开展“项目服务月”活动,进一步健全机制,落实责任,切实形成以服务企业、服务项目为中心的长效机制。建立健全进企业、入园区、下工地调查研究制度,建立重点建设项目定点监测机制,真心实意地为企业和项目服务,帮助企业和项目主体排忧解难,切实强化活动成效,真正达到快捷、高效的目标;继续深入开展职业道德教育、行风建设和民主评议行风活动,着力巩固机关效能建设成果,促进系统社会主义精神文明、物质文明和政治文明的协调发展。

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第二篇:县规划建设局工作总结及今后工作思路

县规划建设局工作总结及今后工作

思路

县规划建设局工作总结及今后工作思路2007-12-07 14:16:52第1文秘网第1公文网县规划建设局工作总结及今后工作思路县规划建设局工作总结及今后工作思路(2)2006年是“十一五”规划的开局之年,也是我县城市规划建设事业的一个崭新的起点。今年以来,规划建设系统干部职工认真贯彻落实县委、县政府2006年工作部署,紧紧围绕“两大目标”,深入实施“三大战略”,以推动城市规划建设事业科学发展为主线,以重点建设项目为抓手,以“两城四县”联创为载体,以创建省级园林县城为重点,以推进城乡一体化为突破口,以“项目服务月”活动为契机,全面加强干部队伍建

设,不断提高城市规划、建设、管理水平,为圆满完成全年工作任务奠定了坚实的基础。

一、城乡规划工作进一步加强

(一)规划编制工作进一步深化。全面完成了城市总规修编、城市夜景规划、里择祠旧城保护规划、周塘片控规方案、夺煤车队A地块城市设计、环卫专项规划,新启动了城乡供水一体化、燃气、绿地系统三个专项规划;制定完成了大型购物中心、建材市场、东明湖四星级宾馆、新都新村三号区块(二期)、新都阳光水岸、白龙宾馆地块土地出让规划设计条件;完成了城市入口景观工程、外港污水干管、人民医院等县重点工程建设规划及后坊大弄口农民新村修建性详细规划、辉埠新区徐家塘东片住宅区规划设计方案、富足山区块建材市场外围道路骨架方案、天马镇轴承加工专业村(基地)控制性详细规划、枧头区块污水管道工程、枧头区块W38-W40段污水管道等重点工程施工图设计。

(二)规划研究工作进一步细化。一是加大了城镇空间格局和城市近期发展规划研究。从县城经济发展现状和乡镇空间格局要求出发,着力推进“一城四轮五十个特色村”构建,主要从中心镇总体规划,县域城镇体系规划、特色村建设规划三个层面加以研究。根据各乡镇资源、人口、交通、经济、产业进行综合分析,确定发展定位,对城市近期发展方面着力“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”骨架的构建,并深入对“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”近期建设的方向、重点、时序、特色、方法进行了深入分析,在全县上下达成共识,为今后近期建设奠定了基础。二是加强城市特色文化研究。按照县委、县政府创建特色文化县精神布署,抓好城市历史街区保护规划,编制完成了里择祠旧城保护规划,对里择祠、太守公墓、德川行等一批文保单位进行保护,同时对整个街区保护提出措施,从而提升城市文化底蕴,其次从城市入口景观设计、街道空

间营造方面突出“柚都石城”主题并在设计建设过程中加以贯彻和运用。

(三)规划管理工作进一步强化。一是强化技术管理制度的创新。重新制定了建设项目规划审批办事程序,拟订完成了《常山县建筑物退让规定》、《常山县建筑间距规定》和《建筑方案设计招投标办法》。二是坚持建设项目规划审批制度化,提高规划审批质量。1—5月份共召开建设项目规划审批集体讨论例会13次,共核发选址意见书215份、建设用地规划许可证209份、建设工程规划许可证137份,划拨建设用地面积,审批建筑面积;进行批后规划巡查25次,查处违法建设57个项目,建筑面积。三是深入推进“阳光规划”建设。进一步完善了“阳光规划”工作制度,将规划审批公告、公示制度向村级推广,并把每期建设项目规划审批集体讨论例会会议纪要、规划实施方案和建筑方案在局大厅公示栏及剧院宣传窗和县政府大厅内予以公示。上半年共对32项私人建房、装

修审批等规划项目进行了事前公示和事后公告,公示重大规划项目5次。同时,建设完成了规划建设网站,建立了规划学会,拟定了城乡规划委员会工作章程,进一步完善了民立决策的规划议事制度。

二、城市基础设施进一步完善

(一)城市污水处理一期工程进展顺利。新一轮工程招投标工作已经展开,将于6月26日完成招投标工作,争取在6月底开工建设;江北枧头区块W38--W40段污水管道工程已经完成;外港2号泵站——富足山污水管道工程已完成招标前期工作,6月底即可进入招投标环节;县城大街、天马路、文峰路、定阳路污水主干管改造工程已完成施工图设计工作。

(二)城乡供水一体化工程进展迅速。城市供水一期工程已进入土地预审阶段;新都园区管网改造工程已完成工程量的50,将于六月下旬全面完工;富足山供水管网改造工程已完成工程图纸设

计和工程概算,目前正进行测量勘查工作,将于六月底开工建设。

(三)环卫基础设施建设进一步加强。七里垅垃圾填埋场二期扩容工程已完成工程立项、测量、预算、工程施工预算等前期工作,将于6月底开工建设;新建垃圾填埋场工程建设前期工作已经启动,目前正进行项目可行性研究,并已对项目建议书上列出的几个选址地点进行了现场踏勘,提出了比选方案。

(四)为民办实事工程进展顺利。经济适用房项目已完成省、市经济适用住房农转用指标报批和申购人员审查及施工图设计工作;竹园小区一期消防通道和排水工程招投标工作已经完成;县图书馆、文物库房及青少年活动中心建设前期规划选址等准备工

县规划建设局工作总结及今后工作思路

第三篇:建设局201X年工作总结及201X年工作思路(精)

建设局201X年工作总结及201X年工作思路

一年来,建设局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的认真指导下,积极协调相关部门全力推城乡建设事业,紧紧围绕年初确定的XX年重点工作,精心筹划,认真组织实施,不断改进工作作风,努力提高服务质量,充分发挥和调动各职能部门的作用,较好地完成了街道扩建、巷道硬化、绿化、亮化、地下排水、供水管线、供热设施改造升级、江畔公园西扩、西山水源地勘探等基础设施建设工程,棚户区改造、泥草房改造等工作也取得了长足的进展。现将全年工作情况汇报如下:

一、主要工作完成情况

(一)城市基础设施建设

1、“三供两治”工作:可行性研究报告、专项规划、环境评估、初步设计现已完成,正在办理土地审批,施工建设正在准备中。

2、江畔公园扩建:完成江畔公园西扩一期工程1.5万平方米,主要工程有广场、围廊、花架、小品、路灯、庭院灯、看护房、公厕、花坛、大理石地面等,现已基本完成,部分广场地面XX年铺装,今年完成投资约400万元。

3、供水:为了让逊克县人民吃上放心合格水,彻底解决水源易污染后患,计划在城市上游建设西山水源地,现已完成选址和勘探、4眼使用井和9眼观察井等工作,可研报告近期可以完成。设计供水能力,近期1.4万吨/日,远期2.2万吨/日,计划投资3400万元,预计全部工程在XX年末竣工投入使用。管网改造工程:改造街道及小区管网5段5.2公里,维修管网20余处,大大减少跑冒滴漏现象。

4、综合市场:完成早市、香港街市场动迁,移至新建综合市场(国防路东段),解决通江街交通拥挤及香港街消防隐患问题。

5、排水:全年共铺设新建排水主干线4915延长米,新建雨水管线550.5延长米,改建雨水管线1789.8延长米,新建检查井104座,新建改建雨水口145座,新建改建雨水检查井57座,完成投资751.97万元。投资54万元,完成污水处理厂厂区平整和围档工程。全年排放污水1500万吨。自年初至10月末排水设施有偿使用费收缴工作达到全年收费任务的80%。雨季出动抽水车50余次,解决了部分居民雨季的受淹问题。

6、供热:蓝天热力公司投资2100万元,完成新建管网11公里,改造一二级管网5公里。

7、道路:圆满完成通江街、交通街、国防路扩建,扩建车行道面积2.05万平方米,基本解决交通拥挤现象。改造通江街室外楼梯6座,新铺设鱼尾纹人行道板2.95万平方米、大理石路沿石7000延长米、树条石4920块,新建雕塑4座、建pve护栏350米,市容市貌得到了较大改观。硬化巷道6条9132平方米,修补破损路面20余处1070平方米,改造桥涵6座(通江街4座、二中东1座、逊嘉公路起点1座),极大方便居民出行及车辆行驶安全。

8、绿化:为了提高我县的绿化品位,在通江街等主要街道种植丁香、糖槭、插条槭、榆树球、紫叶李、燕福来等树木2.67万棵,栽种花卉3万株。新建景点小公园2个(筷子厂和财保后院),种植了花草、绿地、树木,安装了石桌、石凳,硬化了甬道,方便休闲人等休憩。为提高绿地率及绿化覆盖面积,在通江街建绿地九块1270㎡,在城外种植树苗5000棵。

9、亮化:完成路灯分时改造和合理化分区供电工程。把镇内路灯线路化为六个区域,解决了供电线路长,变损、线损高的现象。把镇内路灯线路分成十八个回路,路灯供电分成多个时段控制,大大提供了路灯的使用效率。通江街重新安装路灯60盏,交通街新增路灯(双岔钠灯)60盏,其他街道及小区庭院新增12盏,江畔公园新增太阳能灯2盏。支持新农村建设,3 为二乡(镇)二村安装太阳能路灯110盏,庭院灯18盏。镇内路灯全面维护4次,亮灯率96%。

(二)建筑市场

1、动迁工作:XX年全年发放拆迁许可证5个,拆迁户数197户,拆迁面积19732平方米,未发生拆迁上访、起诉现象。

2、建筑市场管理:严格执行《建筑法》和《黑龙江省建筑市场管理条例》,依法对建筑市场进行严格管理。在建工程共计23项,在建面积22.39万平米,其中结转工程5项结转面积2.89万平方米,新建18项新建面积19.50万平方米。新建18项工程除3项XX年前已完成招投标外,其余15项工程均已完成工程招投标,其中4项工程为公开招标,其它11项工程为邀请招标,同时按规定完成了7项工程监理招投标,应招标工程招标率及备案率均为100%。

3、工程质量监督:对全县18项在建工程全部注册登记,并按规定下达了监督工作方案,监督覆盖率100%。处理质量投诉5起,处理结果均得到群众的满意。认真执行《建设工程质量监督管理条例》,严格把好工程审批关、材料关、质量关,未发生工程质量事故。

4、安全生产:严格按照《黑龙江省建设工程施工现场安全检查的施工标准图册》规范要求,推行标准化管理。全县建筑施 工安全生产形势总体保持稳定,全县建筑业未发生三级以上重大施工安全事故,一般事故发生率为零。

(三)城市管理

1、城市规划:为了打造逊克县园林山水城市,今年聘请省规划设计部门对我县进行了新一轮的城市总体规划修编工作,同时也开展了控制性详细规划和修建性详细规划工作的编制工作,可行性调研和论证及编制工作已完成。今年我县采取成片开发的形式,由县政府成立了规划管理委员会,定期召开规划审批会议,今年共审批建设用地14块20.38万平方米,要求建筑立面造型新颖,色调统一。严格规划审批程序,执行规划“一书两证”发放制度,建立和完善建设项目跟踪监察工作,确保规划设计的准确性和可操作性,保证了节约、合理利用城市土地,使城市各项建设活动严格按照城市总体规划的要求协调、健康、有序地进行。今年完成了奇克镇城市规划区新建楼房测绘12.44万平方米。完成了边疆镇城市污水体系治理及污水厂和垃圾处理厂的选址和测绘3万平方米,完成了西山水源地测绘3.4万平方米。工程建设立卷归档110卷,提供了档案查阅36人次。目前共查处违章建筑8起,已申请法院执行拆除。

2、环境卫生:

为提高环境卫生设施整体水平,建立和完善垃圾收集、分离、回收、无害处理机制,在孙嘉公路北原屠宰厂西修建垃圾转运站、垃圾收集房和垃圾分离厂。划分了清扫保洁小组,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁,路面卫生达到“七净五无”的标准。化路面面积约52.02万平方米,每日清扫一次、日保洁四小时制度,公厕实行日保洁两次制度。截止目前,清运垃圾3.06万余立方,春季清刨、清运冰雪共计2.2万立方米,清运杂草58车,收缴卫生费18.5万元。回填二水源两侧深坑11万立方米,为我县的经济发展创造了好环境。

(四)房地产业

1、房屋交易:全年办理个人购买商品房735户,面积6.1万平方米,办理抵押250件,面积2.09万平方米,贷款额2700.8万元,办理买卖389户,全年收费总额为51.7万元。

2、住房保障工作:拆迁棚户区面积5.2万平方米,完成建设面积12万平方米,投入资金1.5亿元。廉租住房建设2.08万平方米,销售廉租住房259户,实物配租28户。廉租住房租赁补贴工作按照应保尽保的原则,向国家争取到廉租住房保障专项补助资金1024万元。租赁补贴发放工作正处于申报阶段,12月末以前完成发放任务。

3、商品房预售工作:继续加强商品房预售的管理工作和对开发建设单位商品房预售工作的检查,加大相关政策的宣传力度。办理住宅备案登记10份8.7万平方米。

4、物业维修基金收缴工作:收缴物业维修基金100.69万元。

(五)村镇建设

认真抓好村镇建设管理,稳步推进农村泥草房及危房改造工作,严格把好各个环节,保证各项建设健康有序地进行。

1、农村泥草房、危房改造进展情况。XX年共投资XX万元,拆除泥草房1.76万平方米,完成改造340户,新建节能住房2.65万平方米,住房砖瓦率比上年增长了1.96百分点。

2、新农村配套设施建设情况。大力开展村屯环境综合整治,努力增加投入改善人居环境,目前全县村屯绿化植树八万余株,投资24万元,绿化面积3600亩;在稳步推进柴草出村、垃圾填埋工作的基础上,加大了畜禽污染治理力度,继续实行畜禽圈养和建畜粪处理点;建立文化综合广场四处,投资140万元,目前已施工完毕;完成对我县各乡镇现有路灯的维修、更换工作;道路硬化、边沟硬化工作稳步推进,今年边沟硬化完成14000余延长米,雨水管线2千米,道路硬化20.5公里;增设垃圾箱150个;新建文化站活动室5处,新农村“六位一体”办公室15处。

3、村镇规划建设管理情况。已完成了一镇、四村的现状图测绘工作,并完成了两个村的建设规划编制工作,对全县各村的基本情况(含水、电、人口、住房、基础设施等)进行了全面普查并登记造册。

4、小城镇建设情况:省级示范村逊河一村,今年进行泥草房改造48户,拆除泥草房2976平方米,新建节能住房3744平方米;维修、更换破损路灯86盏,设立新型太阳能路灯50盏;边沟硬化2100延长米;修建雨水管线XX延长米,雨水渗井16个;更换铁栅栏5000延长米,增设垃圾箱40个,配备两台垃圾清运车;建设商居综合楼一幢7000余平方米,配建农民住宅楼44户,泥草房改造农户以成本价优先购买,该工程已建设完成,正在竣工验收阶段。

省级试点村干岔子乡兴隆村,已完成农房改造60户(含危房修缮);新设太阳能路灯7盏;拓宽硬化路面两条二千延长米,边沟硬化1000延长米,更换铁栅栏900米;建文化综合广场一处1600平方米。(六)精神文明

积极开展各种精神文明创建活动,成功举办了“红玛瑙”艺术节建设局党委专场文艺演出。在系统内部开展“关注民生,服务发展”最佳单位评议活动,组织党员干部开展“xxxx”责任 区、社会助学活动和献爱心活动,切实践行科学发展观。不断强化队伍建设,有计划地开展各项业务理论学习和专业技术知识培训活动,建立了一支过硬的城乡建设队伍,保证了各项工作的顺利实施。

二、工作中存在的不足和问题

经过全局职工的共同努力,我局较好的完成了年初的各项工作计划和县委县政府布置的各项工作,但工作中还存在着一定的不足和亟待解决的问题:

(一)城市建设与发展不均衡,城市基础设施建设不能及时配套,在一定程度上制约了城市建设的发展。

(二)动迁难、城市管理难。动迁难、被动迁户漫天要价已经成为制约城市发展的一个大问题;城市管理制度不完善,严重影响了城市形象。

(三)棚户区改造和农村泥草房、危房改造工作需加大推进力度。

(四)建筑市场管理需进一步规范,安全生产和工程质量监督力度要进一步加大。

三、XX年重点工作计划

XX年城乡建设工程,包括道路工程、地下排水工程、园林绿化工程、公园扩建工程及城乡规划编制等。现分述如下:

(一)城建工作

1、道路:拓宽国防路、交通街南段,铺设人行道板、路缘石、取消明沟。

2、园林绿化:实江边公园东扩,海关门口处设县标、音乐喷泉,实验小学周边绿化亮化。

3、通江街楼房进行外装饰。裸地治理,树坑四边加树条石,树坑内设白石子或树坑铁篦子

4、排水:镇内铺设排水主干线3441延长米,预计投资363万元。

(二)棚户区改造:计划拆除平房7.3万平方米,新建楼房15万平方米,其中廉租住房693套3.46万平方米。

(三)农村建设工作

计划改造泥草房及危房500户,建筑面积32500平方米,完成投资3120万元,其中向上争取资金250万元。

(四)城市规划和城市管理工作

1、完成边疆镇城市总体规划修编工作

2、完成控制性详细规划2平方公里同时做好经济开发区及工业园区的控详规划,面积1平方公里。

3、加强市政工程管线审批和备案管理。供热、供水、电力、通讯、广播、电视等市政工程管线工程必须经规划建设部门审批批准后方可进行建设,完工后施工图进行备案。

4、城市管理向经营化方向转变,成立保洁公司。

(五)“三供两治”工作

充分履行职责,全力推进“三供两治”工作,争取污水、垃圾治理项目早日开工建设。逊克县建设局 XX年11月9日

第四篇:2006年县规划建设局工作总结及2007年工作思路

文章标题:2006年县规划建设局工作总结及2007年工作思路

2006年是“十一五”规划的开局之年,也是我县城市规划建设事业的一个崭新的起点。今年以来,规划建设系统干部职工认真贯彻落实县委、县政府2006年工作部署,紧紧围绕“两大目标”,深入实施“三大战略”,以推动城市规划建设事业科学发展为主线,以重点建设项目为

抓手,以“两城四县”联创为载体,以创建省级园林县城为重点,以推进城乡一体化为突破口,以“项目服务月”活动为契机,全面加强干部队伍建设,不断提高城市规划、建设、管理水平,为圆满完成全年工作任务奠定了坚实的基础。

一、城乡规划工作进一步加强[找材料到xiexiebang.com-wenmi114.com-网上服务最好的文秘资料站点]

(一)规划编制工作进一步深化。全面完成了城市总规修编、城市夜景规划、里择祠旧城保护规划、周塘片控规方案、夺煤车队A地块城市设计、环卫专项规划,新启动了城乡供水一体化、燃气、绿地系统三个专项规划;制定完成了大型购物中心、建材市场、东明湖四星级宾馆、新都新村三号区块(二期)、新都阳光水岸、白龙宾馆地块土地出让规划设计条件;完成了城市入口景观工程、外港污水干管、人民医院等县重点工程建设规划及后坊大弄口农民新村修建性详细规划、辉埠新区徐家塘东片住宅区规划设计方案、富足山区块建材市场外围道路骨架方案、天马镇轴承加工专业村(基地)控制性详细规划、枧头区块污水管道工程、枧头区块W38-W40段污水管道等重点工程施工图设计。

(二)规划研究工作进一步细化。一是加大了城镇空间格局和城市近期发展规划研究。从县城经济发展现状和乡镇空间格局要求出发,着力推进“一城四轮五十个特色村”构建,主要从中心镇总体规划,县域城镇体系规划、特色村建设规划三个层面加以研究。根据各乡镇资源、人口、交通、经济、产业进行综合分析,确定发展定位,对城市近期发展方面着力“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”骨架的构建,并深入对“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”近期建设的方向、重点、时序、特色、方法进行了深入分析,在全县上下达成共识,为今后近期建设奠定了基础。二是加强城市特色文化研究。按照县委、县政府创建特色文化县精神布署,抓好城市历史街区保护规划,编制完成了里择祠旧城保护规划,对里择祠、太守公墓、德川行等一批文保单位进行保护,同时对整个街区保护提出措施,从而提升城市文化底蕴,其次从城市入口景观设计、街道空间营造方面突出“柚都石城”主题并在设计建设过程中加以贯彻和运用。

(三)规划管理工作进一步强化。一是强化技术管理制度的创新。重新制定了建设项目规划审批办事程序,拟订完成了《常山县建筑物退让规定》、《常山县建筑间距规定》和《建筑方案设计招投标办法》。二是坚持建设项目规划审批制度化,提高规划审批质量。1—5月份共召开建设项目规划审批集体讨论例会13次,共核发选址意见书215份、建设用地规划许可证209份、建设工程规划许可证137份,划拨建设用地面积320211.81m2,审批建筑面积166642.94m2;进行批后规划巡查25次,查处违法建设57个项目,建筑面积8961.13m2。三是深入推进“阳光规划”建设。进一步完善了“阳光规划”工作制度,将规划审批公告、公示制度向村级推广,并把每期建设项目规划审批集体讨论例会会议纪要、规划实施方案和建筑方案在局大厅公示栏及剧院宣传窗和县政府大厅内予以公示。上半年共对32项私人建房、装修审批等规划项目进行了事前公示和事后公告,公示重大规划项目5次。同时,建设完成了规划建设网站,建立了规划学会,拟定了城乡规划委员会工作章程,进一步完善了民立决策的规划议事制度。

二、城市基础设施进一步完善

(一)城市污水处理一期工程进展顺利。新一轮工程招投标工作已经展开,将于6月26日完成招投标工作,争取在6月底开工建设;江北枧头区块W38--W40段污水管道工程已经完成;外港2号泵站——富足山污水管道工程已完成招标前期工作,6月底即可进入招投标环节;县城大街、天马路、文峰路、定阳路污水主干管改造工程已完成施工图设计工作。

(二)城乡供水一体化工程进展迅速。城市供水一期工程已进入土地预审阶段;新都园区管网改造工程已完成工程量的50,将于六月下旬全面完工;富足山供水管网改造工程已完成工程图纸设计和工程概算,目前正进行测量勘查工作,将于六月底开工建设。

(三)环卫基础设施建设进一步加强。七里垅垃圾填埋场二期扩容工程已完成工程立项、测量、预算、工程施工预算等前期工作,将于6月底开工建设;新建垃圾填埋场工程建设前期工作已经启动,目前正进行项目可行性研究,并已对项目建议书上列出的几个选址地点进行了现场踏勘,提出了比选方案。

(四)为民办实事工程进展顺利。经济适用房项目已完成省、市经

第五篇:县规划建设局2006年工作总结及2007年工作思路

2006年是“十一五”规划的开局之年,也是我县城市规划建设事业的一个崭新的起点。今年以来,规划建设系统干部职工认真贯彻落实县委、县政府2006年工作部署,紧紧围绕“两大目标”,深入实施“三大战略”,以推动城市规划建设事业科学发展为主线,以重点建设项目为抓手,以“两城四县”联创为载体,以创建省级园林县城为重点,以推进城乡一体化为突破口,以“项目服务月”活动为契机,全面加强干部队伍建设,不断提高城市规划、建设、管理水平,为圆满完成全年工作任务奠定了坚实的基础。

一、城乡规划工作进一步加强

(一)规划编制工作进一步深化。全面完成了城市总规修编、城市夜景规划、里择祠旧城保护规划、周塘片控规方案、夺煤车队A地块城市设计、环卫专项规划,新启动了城乡供水一体化、燃气、绿地系统三个专项规划;制定完成了大型购物中心、建材市场、东明湖四星级宾馆、新都新村三号区块(二期)、新都阳光水岸、白龙宾馆地块土地出让规划设计条件;完成了城市入口景观工程、外港污水干管、人民医院等县重点工程建设规划及后坊大弄口农民新村修建性详细规划、辉埠新区徐家塘东片住宅区规划设计方案、富足山区块建材市场外围道路骨架方案、天马镇轴承加工专业村(基地)控制性详细规划、枧头区块污水管道工程、枧头区块W38-W40段污水管道等重点工程施工图设计。

(二)规划研究工作进一步细化。一是加大了城镇空间格局和城市近期发展规划研究。从县城经济发展现状和乡镇空间格局要求出发,着力推进“一城四轮五十个特色村”构建,主要从中心镇总体规划,县域城镇体系规划、特色村建设规划三个层面加以研究。根据各乡镇资源、人口、交通、经济、产业进行综合分析,确定发展定位,对城市近期发展方面着力“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”骨架的构建,并深入对“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”近期建设的方向、重点、时序、特色、方法进行了深入分析,在全县上下达成共识,为今后近期建设奠定了基础。二是加强城市特色文化研究。按照县委、县政府创建特色文化县精神布署,抓好城市历史街区保护规划,编制完成了里择祠旧城保护规划,对里择祠、太守公墓、德川行等一批文保单位进行保护,同时对整个街区保护提出措施,从而提升城市文化底蕴,其次从城市入口景观设计、街道空间营造方面突出“柚都石城”主题并在设计建设过程中加以贯彻和运用。

(三)规划管理工作进一步强化。一是强化技术管理制度的创新。重新制定了建设项目规划审批办事程序,拟订完成了《常山县建筑物退让规定》、《常山县建筑间距规定》和《建筑方案设计招投标办法》。二是坚持建设项目规划审批制度化,提高规划审批质量。1—5月份共召开建设项目规划审批集体讨论例会13次,共核发选址意见书215份、建设用地规划许可证209份、建设工程规划许可证137份,划拨建设用地面积320211.81m2,审批建筑面积166642.94m2;进行批后规划巡查25次,查处违法建设57个项目,建筑面积8961.13m2。三是深入推进“阳光规划”建设。进一步完善了“阳光规划”工作制度,将规划审批公告、公示制度向村级推广,并把每期建设项目规划审批集体讨论例会会议纪要、规划实施方案和建筑方案在局大厅公示栏及剧院宣传窗和县政府大厅内予以公示。上半年共对32项私人建房、装修审批等规划项目进行了事前公示和事后公告,公示重大规划项目5次。同时,建设完成了规划建设网站,建立了规划学会,拟定了城乡规划委员会工作章程,进一步完善了民立决策的规划议事制度。

二、城市基础设施进一步完善

(一)城市污水处理一期工程进展顺利。新一轮工程招投标工作已经展开,将于6月26日完成招投标工作,争取在6月底开工建设;江北枧头区块W38W40段污水管道工程已经完成;外港2号泵站——富足山污水管道工程已完成招标前期工作,6月底即可进入招投标环节;县城大街、天马路、文峰路、定阳路污水主干管改造工程已完成施工图设计工作。

(二)城乡供水一体化工程进展迅速。城市供水一期工程已进入土地预审阶段;新都园区管网改造工程已完成工程量的50%,将于六月下旬全面完工;富足山供水管网改造工程已完成工程图纸设计和工程概算,目前正进行测量勘查工作,将于六月底开工建设。

(三)环卫基础设施建设进一步加强。七里垅垃圾填埋场二期扩容工程已完成工程立项、测量、预算、工程施工预算等前期工作,将于6月底开工建设;新建垃圾填埋场工程建设前期工作已经启动,目前正进行项目可行性研究,并已对项目建议书上列出的几个选址地点进行了现场踏勘,提出了比选方案。

(四)为民办实事工程进展顺利。经济适用房项目已完成省、市经济适用住房农转用指标报批和申购人员审查及施工图设计工作;竹园小区一期消防通道和排水工程招投标工作已经完成;县图书馆、文物库房及青少年活动中心建设前期规划选址等准备工作已经完成。

(五)城市拆迁、旧城改造工作顺利实施。一是按照省《拆迁管理条例》和县政府要求,及时拟订了2006城市房屋拆迁中长期规划和拆迁计划。同时,拟定了2005城市房屋拆迁货币补偿基准价等标准,为顺利实施柚香城大楼拆迁提供了补偿依据;二是积极配合黄衢南高速公路建设,如期完成了黄衢南高速和320国道朱家渡至钳口段改建工程房屋拆迁工作;三是强化拆迁管理,依法实施拆迁工作。实行拆迁程序公开,实行阳光操作,遵循“公开、公平、公正”原则制定了柚香城大楼拆迁方案,接受群众监督,有力促进了柚香城大楼的如期拆除,消除了安全隐患。

三、城市管理进一步规范

(一)强化市政园林设施管理,完善公用设施功能。投入资金30多万元,对窨井、窨井盖板和下水管道、排水管道进行了清理、更换、和疏通,对人行道和破损路面进行了维修,确保路面平整,道路排水设施完善,功能完好;进一步完善园林绿地经营养护权采用市场化经营方式,加大园林设施管理力度,有效提高了公用绿地使用功能;继续加强市政设施管理、完善市政设施功能,对县城的大街、定阳路、文峰路、横街和城南小区的路面进行重点维修,对部分社区的里弄、小巷进行局部改建,加强维修工程质量管理,确保维修合格率达到100%;在加强对内河的日常管理,确保内河水清、灯亮、环境整洁优美的基础上,将清澈的常山港江水通过输水管道进入内河,改善了内河水质,使内河“死水”变成“活水”。同时投入资金5000多元,投放各类鱼苗2万余尾,利用养鱼取食的办法来解决内河水藻生长过多的现象,进一步改善了内河生态环境。

(二)以创建省级园林县城为抓手,大力开展“两城四县”联创工作。一是根据县委、县政府开展“两城四县”联创工作要求和部署,提前介入调研工作,对照《省级园林县城评审标准》,及时拟定了《常山县创建省级园林县城实施方案》、《2006常山县创建省级园林县城工作计划》、《关于做好省级园林县城创建资料收集整理工作的通知》等规范性文件。二是根据相关创建要求,制定了《常山县规划建设局创建国家卫生县城工作实施方案》、《常山县规划建设局创建国家卫生县城2006年重点工作》和《常山县规划建设局创建省级教育强县工作方案》,明确了创建工作的目标任务。三是着手开展了石文化艺术公园和花石盆景艺术一条街规划选址工作,把打造“柚都石城”特色文化内容纳入城市总体规划;在此基础上编制《完成了常山县市树市花评选活动方案》、《内河景观取名实施方案》及县城主要出入口景观设计方案,在局机关大楼前设置了特色石景,营造出浓厚的石文化特色。四是根据创建工作计划方案,层层分解落实落实创建责任,进一步强化督促检查,确保了各项创建工作的正常、有序开展。

四、行业管理成效显著

(一)整顿和规范建筑市场秩序。一是严肃查处各类质量、安全不良行为。通过工程市场行为、质量和安全检查,分别对各类质量、安全不良行为的单位和个人予以了扣分处理。今年1—5月份,共有6个施工企业7个项目经理3个监理单位和4个总监理工程师被予以了不良行为扣分;同时,建立了不良行为登记、扣分部门联络制度,及时与县招投标管理办公室沟通,定期在县招投标中心公布不良行为扣分情况,与工程招投标相挂钩。二是强化整顿和规范建筑市场秩序,及时查处各方主体单位违反国家标准和规范的行为,对谷丰华庭工程基础砖砌体存在设计、图审不符合国家设计规范事件,以及对江山市建设工程勘察院工程勘察质量低劣事件进行了及时查处,拟对这家勘察单位的勘察质量低行为,作出清退出常山建筑市场的处理,从而有效保障建筑工程的质量。三是调查研究,拟定《常山县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标资格预审办法》。

(二)加强工程质量、安全管理。一是认真开展建筑工程安全检查,有针对性地进行安全专项整治工作,杜绝了各类重大安全事故。据统计,上半年共组织各类安全检查7次,其中例行安全检查4次,专项整治3次,包括拆除工程专项整治、高层建筑悬挂作业专项整治、大型起重设备安全使用专项整治。累计检查房屋工程40个,建筑面积60万M2,发放整改通知单30余份,整改意见近200条,及时消除了安全隐患,有效控制了事故的发生。二是认真做好施工企业“安全产许可证”的申报审查和“三类人员”安全生产考核工作,上半年申报施工企业安全产许可证1家,帮助50余名企业负责人、项目经理和专职安全产管理人员取得三类员安全生产考核证书。三是积极推行建筑工程安全措施费单列,在施工许可审批中强化了施工合同备案管理,要求甲乙双方在合同中明确安全措施费用支付计划,确保安全经费落实。四是进一步强化了建筑工程质量监管,组织开展了“7.12”整改加固房屋的质量检查和回访工作,有效强化了施工质量,保证了房屋的安全使用;同时组织相关企业、项目参与衢江杯优质工程评审活动,县检察院大楼(中国广厦)和梅园22幢住宅楼(邮电建)获2005衢江杯优质工程奖;评选8个“常江杯”工程,并对获奖单位予以了表彰。

(三)努力推进建筑节能工作。一是加强宣传,广泛培训。通过建筑业相关工作会议和建筑业协会会议中大力宣传建筑节能的意义和作用,提高行业人员建筑节能认识;组织全县共260余名三级项目经理参加了建筑节能知识继续教育培训,极大丰富了从业人员的建筑节能的知识,为全面实施建筑节能工作提供了人才保障。二是强化审批,严格把关。围绕年初确定的建筑节能工作目标,将行政审批与建筑节能紧密联系,在新建商品住宅办理图审结果备案和《建筑工程施工许可证》时,对建筑节能设计和图审结果进行严格把关,确保了新建商品住宅建筑节能达100%。三是部门联动,着力推广。加强与县墙改办的的协作配合,积极推广新型墙体材料,初步形成了部门联动,齐抓共管的局面,有力促进了建筑节能工作的开展。四是加强监管,勤于检查。进一步强化了在建商品住宅建筑节能实施监管和检查工作,将建筑节能监管工作列入质量监督计划中,定期、不定期对建筑节能措施的实施进行现场监督,确保了新建商品住宅和公建房均能按照设计要求落实建筑节能措施。

(四)进一步强化房地产业管理。一是强化开发市场管理。进一步整顿房地产开发市场秩序,深入开展了打击虚假房地产广告活动,有效规范了房地产广告发布行为,促进房地产市场规范、健康发展。二是强化物业市场管理。针对物业费收缴难,收费率低,物业公司纷纷退出小区物业管理现状,积极与天马镇及社区居委会联系,多次召开小区业主委员会及物业公司、社区居委会联席会议,采取有效措施使小区物业管理得以恢复正常。同时拟定了加强物业管理措施及建议,进一步加强了新建小区前期物业管理工作方面,督促房开企业按规定选聘物业管理企业,有效规范了小区物业管理秩序。三是强化中介市场管理。制定了跨区域房地产评估机构在我县开展房地产评估业务的管理办法,对全县房地产中介机构进行了一次集中的清理整顿行动,严肃查处了各种无证经营、违法经营的不法中介机构,健全了中介机构备案制度,为规范中介市场秩序,营造诚信中介市场创造了良好环境。四是强化了对房地产市场运行情况的分析。进一步加大了调查研究力度,及时撰写房地产市场运行情况分析报告,为政府决策提供参谋;同时,进一步规范房地产市场信息发布制度,引导市民理性消费,有效促进了房地产市场的平稳健康发展。

(五)规范公用事业行业管理。一是燃气市场管理进一步规范。开展了市政公用行业行风评议和液化气行业创建文明行业活动,进一步改进了服务态度,提高了服务质量;制定出台了《燃气安全事故应急预案》,为确保液化气安全管理提供了可靠的保障。二是城市公交企业经营行为进一步规范。根据经营主体择优选择实施办法和中选方的承诺,依据公交运营规范,组织工作人员深入一线对公交企业经营管理、服务质量、安全文明行车等进行监督检查,发现问题及时通知公司整改,有效规范了企业经营行为,杜绝了重特大事故的发生。在此基础上,针对公交运营成本上涨快、道路通行秩序差及人力三轮车过多的抑制城市公交发展因素,经过调查研究,及时向县政府作出了《关于要求采取措施保障城市公交正常运营的报告》,提出了明确公交营运范围、建立公交补贴制度、提供财政支持、加强市场监管等建议,为促使我县城市公交尽快步入良性发展轨道做出了不懈努力。

五、村镇建设进一步加强

一是完善管理制度。出台了《农(居)民个人建房许可内部办事程序》、《办理审批、服务工作的若干规定》、《上报审批材料质量规定》制度,进一步理顺各个业务管理环节,为实现规范化管理提供了制度保障。二是配合做好重点工作。积极配合做好衢常铁路、黄衢南高速公路动迁安置工作,加班加点及时提供招贤、新昌等沿途乡镇动迁安置区规划图纸和施工图,确保了工程顺利实施;配合做好农村垃圾集中处理工作,完成了辉埠、芳村、青石、白石4个建制镇垃圾中转站技术指导、日常施工管理及各项审批工作,目前辉埠垃圾中转站已投入正常使用;继续配合“八大工程”建设,充分发挥规划的调控指导作用,切实做好了50个整治村、10个特色村的规划指导、服务工作。三是积极开展新农村建设资料准备、基础调研等服务工作,根据新农村建设二十字方针,组织人员就改善农村生产生活基础设施、生态生活环境,形成具有地方特色的建筑风格等方面开展了基础调研工作,及时掌握第一手资料,为有效地指导新农村建设奠定了坚实的基础。四是规范审批程序,强化管理职能。半年来共审批公建项目选址26项,公建工程6项,工程面积13316.35平方米;辉埠园区工业项目选址12项,工程4项,建筑面积6123.4平方米;农村私人建房182户,占地面积16729平方米,建筑面积45041平方米。同时进一步加强农村建设项目质量安全监管,截止5月份底,共检查施工工地102处,发放整改通知书26份,有效遏制了质量安全事故的发生,切实维护了群众利益。

六、扎实开展“项目服务月”活动,进一步优化服务环境,提高服务质量

根据县委、县政府统一部署,我局在规划建设系统全面开展了“项目服务月”活动,突出“审批再提速、服务再优化”两大目标,进一步转变工作职能,改进工作作风,提高工作效能,建立健全规划建设系统服务项目的长效机制,为我县经济社会发展再上新台阶做出了新的贡献。

一是宣传发动,营造氛围。及时召开了全系统“项目服务月”活动动员大会,研究部署工作目标任务,制定了《规划建设系统“项目服务月”工作方案》,成立了活动领导小组,层层分解落实工作任务。同时,两次召集系统干部职工开展了“落后为什么、发展靠什么、自己干什么”主题大讨论活动,切实在系统内部营造出浓厚的项目服务氛围。二是走访调研,掌握情况。5月12—31日,由各分管领导轮流坐镇县行政服务中心规划建设窗口,掌握第一手资料,及时发现审批环境中存在的问题,提出解决方案。同时,分别由局领导带队组成两个调研小组,深入企业、园区对重点建设项目、企业重点技术改造项目、重大招商引资项目、重大前期项目等开展一次集中调研走访,广泛听取各方面意见和建议,摸清企业经营情况、项目进度和存在困难,并对项目审批中所反映的问题进行梳理归类、汇总分析,及时提出解决问题的建议和措施,切实强化活动成效。三是出台措施,全面服务。在调查研究的基础上,出台了《常山县规划建设局关于进一步加强建设项目审批服务工作的意见》,在进一步简化审批程序,改进审批办法的基础上,有效加快审批速度,缩短承诺时限,同时加强对办事程序送审资料收集的指导,对工业园区项目和重点工程实行专人跟踪管理、提前服务,完善服务措施,全面提高审批服务质量和效能。四是充分授权,强化“中心”。坚持窗口“充分授权”制度,充分体现事权合一原则,进一步扩大行政服务中心窗口审批权限,提高效率和质量,坚持行政服务中心窗口全程服务办理原则。在此基础上,从相关科室、单位抽调3名业务骨干进驻县行政服务中心规划建设窗口,全面配强配齐窗口工作人员。同时,制定“前置后放”相关规定,将部分资料后放,真正变“体外循环”为“体内循环”,最大限度地方便企业及时办理其他相关审批手续,进一步为“审批再提速、服务再优化”奠定了扎实基础。

第二部分 下半年工作思路

下半年,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入分析“十一五”规划下的新形势、新问题,进一步统一思想、振奋精神、狠抓落实,全面推进城乡规划建设事业新发展,确保全年各项工作目标的顺利完成。

一、加强和改进规划工作

(一)深化规划研究。进一步加强对县域城镇体系空间格局和城市近期发展规划研究,着力推进“一城四轮五十个特色村”和“三街三环三入口”、“一江一溪一公园”城市空间骨架的构建,重点加大对城市特色营造的研究,尤其是对城市色彩、建筑风格、空间形态等构成城市特色的系统要素进行研究,其次要加大对当前我县突出社会问题的研究,主要是城市停车矛盾、城市形象营销、城市人口老龄化的研究,并提出前瞻性应对措施。

(二)抓好重点规划编制项目。着重抓好城市绿地系统、城市燃气、城市综合交通、城乡供水一体化、生物多样保护等专项规划,建立县域主要乡镇GpS定位D级网控制系统,为县域土地审批和推进城乡重大基础设施一体化奠定基础;积极指导行政区划调整后乡镇总体规划修编,抓好创建省级园林县城、国家卫生县城、特色文化县等相关规划的编制,推进“两城四县”创建。

(三)构建系统、严密的规划管理体系。一是建立规划委员会、规划学会,完善城市规划决策制度;二是建立规划评审等相关编审制度,提升规划编制成果质量;三是建立规划技术管理制度,出台符合我县实际的《建筑间距管理规定》等技术管理制度,推进规划管理的规范性、严密性;四是建立测绘行业管理制度,建立规范的测绘行业准入、许可和成果验收制度,初步建立起较规范的测绘管理制度体系。五是继续探索农村和城郊农民建房管理新办法,协助乡镇新农村规划实施,积极配合特色村的建设。继续加强“阳光规划”工作建立基层规划联络员网络,全面规范规划审批,加强规划监察与管理。

二、抓好重点建设项目

加快污水处理一期工程厂区土建工程的建设,完成江北体教园区至富足山污水主干管工程,并开始着手开展小区内部管网改造的前期准备工作;完成定阳北路人武部门口至定阳桥段雨污管道改造工程;完成城市入口景观工程建设中的高速公路出口景观工程的建设,配合完成江滨北路景观工程、滨江大道景观工程前期及天马路三期(罗汉山—205国道)建设前期工作;加大城区供水管网的改造力度,完成新都工业园区的供水管道改造工程及体教园区—高铺村的供水管道改造工程;完成新建垃圾填埋场的前期工作。

三、强化城市管理

一是进一步加强市政基础设施监察、管理力度,重点加强主要路段维修力度,提高维修、养护质量,完善市政设施功能。二是对市政基础设施养护实行社会招投标试点,选择有实力、责任力强的单位或个人参与市政基础设施的养护管理工作,使市政维修、养护工作真正走上市场化。三是进一步完善城区公用绿养护的检查和考核机制,严格实施公用绿地养护标准化管理,提高城市绿地管理水平。四是做好创建省级园林城市的基础性工作,并在全面完成创建工作任务的基础上,制定完成今后三年国家卫生县城创建任务的计划,确保各项创建任务真正落到实处。五是积极指导公交、燃气企业做好民主评议行风活动,建立相关符合我县实际的长效管理机制,使相关企业尽快步入良性发展轨道,更好地服务于广大人民群众。六是加快七里垅填埋场二期扩容工程及农村生活垃圾一体化处理设施建设,认真做好垃圾填埋场建场、立项等各种准备工作,积极探索环卫管理模式,理顺环卫管理体制,促进城市环境卫生的长效管理。七是着力探索物业管理新思路、新方法,起草《常山县物业管理实施细则》,修改《常山县物业服务收费管理办法》及《常山县物业管理宣传方案》,指导老住宅区物业管理工作和新开发小区前期物业管理工作,促进物业管理工作健康、有序发展。

四、加强建筑业和房地产业管理

建筑业管理。大力扶持建筑业的发展,鼓励设立建筑劳务企业,培育劳务市场;帮助企业资质升级和增项资质,努力改善建筑企业资质结构,进一步提高市场竞争力;加大建筑工程安全监管,设立“常山县建筑工程安监站”,解决建筑安全监管无机构、无经费,专职安监员缺乏等问题,改善建筑安全监管环境,开展建筑安全各项专项整治工作,强化重大危险源的监控,预防各类安全事故,保障人们生命财产安全;重抓建筑节能措施的落实。严格按设计图纸要求,强化对施工现场建筑节能的监管,确保节能措施的到位,圆满完成新建商品住宅全面实施建筑节能50%的指标;切实做好建设领域“双清欠”工作,完善防拖治欠长效机制。

房地产业管理。开通网上透明售房系统即商品房预销售合同网上即时备案系统,建立健全房地产市场信息系统,增强政策和信息的透明度,稳定市场心理预期,引导购房者的心理预期与消费需求促进我县房地产市场理性发展;继续开展房地产市场调查研究,积极参与城市土地开发和经营城市研究工作,严格土地出让规划审批中编制性指标的执行,并完成部分《城市经济研究课题》报告,为县府和局党委的决策提供了依据。

五、深化村镇规划建设

加强对撤并后各乡镇集镇总体规划的修编及详细规划的编制指导工作,对部分编制质量不高、深度不够的村庄规划进行进一步的修编,努力完成对列入“八大工程”实施村的村庄规划编制完善工作;加强新农村建设调研,培育、引导特色经济如发展“农家乐”等项目上,突出规划指导作用,培育不同类型村庄典型;继续发挥好在“八大工程”、黄衢南高速公路动迁安置、城乡一体化建设(千万农民饮用水工程、垃圾中转站等公共设施延伸)中的规划指导作用。

六、巩固机关效能建设成果

深入开展“项目服务月”活动,进一步健全机制,落实责任,切实形成以服务企业、服务项目为中心的长效机制。建立健全进企业、入园区、下工地调查研究制度,建立重点建设项目定点监测机制,真心实意地为企业和项目服务,帮助企业和项目主体排忧解难,切实强化活动成效,真正达到快捷、高效的目标;继续深入开展职业道德教育、行风建设和民主评议行风活动,着力巩固机关效能建设成果,促进系统社会主义精神文明、物质文明和政治文明的协调发展。

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