县规划和建设局2008年度工作总结暨2009年度工作思路

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第一篇:县规划和建设局2008年度工作总结暨2009年度工作思路

(一)2008年工作总结

2008年,我局在县委、县政府的领导下,在市规划和建设局的关心指导下,紧紧围绕##“一路、两区、三基地,建设川东经济文化强县”的发展定位和县委、政府中心工作,狠抓城乡“45678”工程建设,城市规模不断扩大,城市功能日益健全,城市面貌明显改观。县城规划区面积6.6平方公里,建成区面积达5.4平方公里,县城人口达到7.6万人,全县建制镇和乡镇建成区面积10.22平方公里(不含新宁、普安两镇),初步形成了以县城为中心,辐射全县20个乡镇的城镇网络体系,全县城镇化率达30.1%,较去年(28.9%)同期提高1.2个百分点。经营城市收入2947万元,完成任务数的147%。(不含国土部门)

一、规划工作有新发展

(一)抓好规划的编制和完善。在城乡规划方面,我们本着突出整体性、科学性、前瞻性和特色性的原则,在新一轮《##县城市总体规划》基础上,今年编制完成了《县城近期建设区控制性详细规划》,县城建设规划控制覆盖率达100%;对城东、城普景观大道两侧以及橄榄广场片区、普安工业园区等地段进行了修建性详细规划编制。在抓好县城规划的同时,狠抓乡镇和新农村规划编制工作,全县12个乡镇编制完成总体规划,目前,回龙镇已完成总规的地形图测绘及基础资料收集,骑龙乡总规已完成上报县政府,梅家乡已完成规划设计方案,天师镇、宝石乡总规已批准实施。“1944”新农村建设规划编制工作已基本完成,目前共编制了50多个村庄建设规划。

(二)严格规划的实施和管理。今年,为规范城乡个人建房行为,我局代县政府先后拟草出台《##县城市规划区个人住房规划建设管理实施细则》、《##县农房规划建设管理实施办法》。对万鼎.东方国际、鼎盛公寓、状元大厦、金山花园、水岸天成、励智苑、御都丽景、泰盛二期等建设项目按照规范要求,严审规划设计方案,严控建筑密度、容积率和绿地率。在规划审批办理中,认真落实“一书两证”制度,一年来,办理建设项目选址意见书16份,建设用地规划许可证115份,建设工程规划许可证94份,乡村建设规划许可证152份。通过严把规划“入口”关,有效保证了各建设项目按规实施,依图建设。在规划执行过程中同时加大建设执法监察力度,对凡不按程序提出开工申请,未办理规划手续,不符合规划设计要求而开工建设的,今年,共查处违章违法建设333起,其中立案处罚265件,依法拆除49处7236平方米。总之,随着总规、控规、详规等各种规划的编制完善和规划执行力度的加大,全县规划建设管理工作初步走上了规范化、法制化轨道。

二、项目建设有新突破

(一)市政基础设施建设稳步推进。今年,完成城市基础设施投资2963.25万元,完成目标任务数的119%(其中实施市政基础设施项目11个,总投资2263.25万元,已完成投资1470万元,各房产开发项目完成小区配套基础设施700余万元)。一是“两河”景观建设工程全面推进,投入476.06万元,主要进行下水管网和滨河路道路油化、彩化、绿化、亮化等项目建设,同时加快城市污水处理工程建设,今年已完成工程投资2300余万元,河堤治理投入1321万元;二是金马儿公园一期工程全面完成。今年完成工程投资260余万元,完成通景区道路硬化680米,休闲广场建设2688平方米,人行梯650米,广场安装高杆景观灯4盏,沿路安装路灯和景观灯29盏;三是投入465.98万元,对新安大道以南以北进行了市政改造,完善了雨污管网,统一铺装人行道2.19万平方米,整治下水道0.74万米,更换路沿石0.69万米,实施城北叉街道路黑化2.5万余平方米;四是投资50万元打造五路口转盘和新转盘景观,安装转盘高竿景观灯1盏,并进行了绿化改造;五是投资179万元打造了42米景观大道,对新宁桥至五路口的968米道路实施了排污管网敷设、隔离带设置、非机动车道设置、人行道路沿石敷设及人行道地砖铺装。六是加快建设橄榄广场,总投资745万元,对36.4亩土地完成了规划设计,并进行了施工前的技术设计、招投标和施工技术交底,目前施工方正在紧张施工,现场地已平整;七是投资189万元建成橄榄广场西侧长220米、宽36米道路一条;八是正在加紧实施建设的滨河东路景观工程总投资149.87万元,目前污水管线铺设、河堤整治已完成,县委至人大段道路已恢复,整个工程进度已完成45%;新宁桥至悼念堂滨河景观工程总投资126.9万元,工程全长500米,包括排污管网铺设、河护栏、休闲桌椅、树池等,完成了雨水管网安装,正进行滨河路基铺设和河堤抢修;清河东路景观工程总投资199.29万元,我局实施绿化、彩化、美化等景观建设。同时,投资50余万元改造整治了五路口、小南巷、建设街、龙门街、桂花街、就业局后侧道路等城市道路620米。现县城初步形成了以东西42米,南北36米为骨架的城市棋盘式道路网路,行走畅通。

(二)房产开发项目快速实施。今年重点加快了橄榄城、金山花园二期、状元大厦、银港新城、江都花园、五路口中心花园二期、任市康力新城等20个房地产开发项目建设,开发建设规模达100.4余万平方米。由于受“5.12汶川”地震影响,目前,开发建设房屋面积31万余平方米,房地产开发投资实现2.99亿元,完成全年计划任务数的85%,房地产业实现税收1268.7万元。建设竣工的项目总投资5587万元,建成面积74471平方米,今年完成投资2797万元。(1)建华苑建成面积8133平方米,实现投资772万元;(2)金山花园一期建成面积32920平方米,完成投资2238万元;(3)瑞祥苑总投资1687万元,建成面积16873平方米;(4)滨江华府建成面积6081平方米,今年已投资400万;(5)任市龙源小区实现投资890万,建成面积10464平方米。正在加快建设的项目总投资8.51亿元,建筑总面积92.59万平方米,今年完成投资2.3亿元,建成面积23.58万平方米。(1)橄榄城建成面积1.1万平方米,完成投资1000万元;(2)金山花园二期目前正进行基础建设,已投资580万元;(3)康力新城已建成面积3.6万平方米,已投资6600万元;(4)鼎盛公寓已建成面积3.9万平方米,已投资4200万元;(5)江都花园已建成面积4.2万平方米,已投资3000万元;(6)五路口中心花园已建成面积5.8万平方米,已投资2500万元;(7)银港新城已建成面积24800平方米,已投资2100万元;(8)状元大厦已建成面积2.5万平方米,已投资3000万元。正报建的御都丽景、万鼎.东方国际、水岸天成、励智苑、泰盛二期、西城阳光、龙腾盛世七个项目已通过规委会评审,现正在完善建设手续。一大批城建项目的建设带动了城市规模进一步拓展,县城辐射力进一步增强。

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第二篇:县建设局××年工作总结暨××年工作思路

县建设局××年工作总结暨××年工作

思路

县建设局××年工作总结暨××年工作思路2007-02-06 09:50:40

县建设局××年工作总结暨××年工作思路

今年以来,××县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神,紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐××”的工作目标,全力打造生态园林城,使我县城市建设得到快速发展,城镇面貌换然一新。

一、××年工作回顾

××年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势,城镇功能进一步完善,城镇实力进一步增强,城镇面貌明显改观,人居环境得到根本好转。目前县城

绿化覆盖率达,人均公共绿地达平方米,全县城市水平达到,同比增个百分点,具体来讲主要取得了以下几方面成效:

(一)突出详规设计,城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后,根据总体规划要求,今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作,先后完成了安福东路、文化街、南阳路等多个建设项目的详规设计,以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标,我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等个项目进行了策划包装,为城市建设提供了科学依据。与此同时,我们积极组织力量,完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作

(二)突出人居环境,城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上,积极招展城建发展思路,大胆引进资金,重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资

规模达亿元,目前实际本文来自完成建设投资亿元。

在基础设施配套建设方面,我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成条巷道整治的基础上,今年我们继续作为“民心工程”来抓,克服资金困难,采取政府投资和居民集资的办法,狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资万,完成条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务秘书网,目前实际完成小街小巷改造项目个,完成总投资万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一,也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下,共投入万元,对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造,受到了当地居民的好评。慢车道改造工程,是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措,为切实解决市民行路难一问题,今年县委、政府投资万对迎宾路和安福路

慢车道进行全面改造,全年共硬化道路多米,改造下水道多米,新装路灯盏。

在重点工程建设方面,县委、县政府巧借外力,通过对有形无形资产的市场化运作,吸纳了大量外资,在政府没有出一分钱的情况下,打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有个重点工程建设项目,投资规模亿元,到目前为止共完成建设投资万元。其中续建工程个:①滨河路二期房产开发工程(万元);②商业花园(万);③城区管道燃气(万);④检察院搬迁工程(万);⑤西排沟北端封闭工程(万);⑥和平公园(万)。已经动工和正在启动的工程个:①汽配城一期工程(万);②金帝大厦(万);③汽车东站(万);④滨河路上游开发(万);⑤安福东路(万);⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园,共完成万元投资。随着城市建设的不断加速,对我县相关产业的发展,起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房多

套,县城人均住房面积达。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售亿元,可增加营业税多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量亿多元,可增加建安税近万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成,新增加临街门面多家,可安置就业人员多名,同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。

在绿化环境建设方面,我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机,加大了对城区的绿化建设力度,重点加强了对全城苗木的补栽补植,以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设,今年在城区移植成活大树株,补栽补植和新栽植各种苗木万多株,新植草坪平方米,与此同时,我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动,目前电力局、国税局、财政局、一中等家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达平方米,完成绿化建

设投资达万元。

(三)突出招商引资,城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程,作为“一号工程”来抓,同时根据县委、县政府年初下达的招商任务,我们及时成立了专门的招商工作班子,由“一把手”负总责,制订和完善了招本稿版权是秘书网商激励机制,为局属各单位下达了招商任务,并将招商引资纳入目标责任制考评的重要内容,促使层层有压力,人人有责任,招商引资成效显著。今年,我局成功引进招商项目个,引进资金亿元,年内到位资金万元,超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位万元;②科技局房产开发项到位万元;③天然气开发到位万元。④金牛花园到位万元;⑤怡安居商住楼工程到位万;⑥兴隆花园工程到位万元。

(四)突出规范运作,行业管理进一步加强。今年,我们规范了各项管理

机制,并加大了集中整治力度,使城市管理工作步入正规、有序的轨道。

⒈基础设施维护管理得到加强。今年,我们以市政处、绿化处为中心,重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理,制订和完善了《××县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《××县园林管理办法》,明确了管理职责,加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理,使城区环境得到全面改善。今年,共维修道路米,下水道清淤米,维修路灯盏(次),同时,还聘请名义务监督员,对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管,城区基础设施维护与管理得到进一步加强。

⒉建设执法力度进一步加大。今年,我们注重抓了三个方面工作:一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式,大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规,使大家遵守建

设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期个月的理论培训,同时加强了执法人员的思想政治教育,整顿了执法队伍,做到了在执法过程坚持亮证秘书网执法,文明执法,公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法,坚持依法行政,严格执法,有效地遏制了违法违章建设上升势头,规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件起,强制拆除违规建筑处。

⒊建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,不断强化管理,取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计,今年新开工报建工程项目个,总投资万元,建筑面积万;全年招标工程个,招标建筑总面积万,中标总造价万元,招投标率达;今年创市“安全文明工程”个。二是工程质

量明显提高。今年我们共组织工程质量检查次,查处质量隐患起,挽回经济损失多万元。实行工程监理项目个,工程监理率达。全年竣工备案工程个,工程合格率达,其中优良工程个,全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动,建立健全了安全监督管理机制,严格了安监申报程序,并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年,我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动,消除安全隐患起,处罚施工企业违规行为起,记项目经理一般不良行为记录人次,收缴不合格安全帽顶,从而保证了安全生产万无一失。

(五)突出开展活动,精神文明建设成效显著。今年,我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合,在打造服务型、学习型机关的同时,积极抓好各项工作,使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排,从月日至月日,全

系统个支部名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中,每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料,并结合实际,及时找准问题,及时整改到位,确保了先教活动取得实效。有名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会,并进行了即兴演讲;有个支部被县委评为优秀党支部;有名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动,我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见,共发放征求意见函多份。经过梳理,共有个方面内容条意见。根据反馈意见,我们制定了整改措施,并逐一整改落实到位,使机关作风有了根本转变,树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境,促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境,今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下

班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等多项规章制度,特别是在财务管理上,根据县委号文件精神,我们制定了《财务管理的若干意见》,真正做到了不应收的一分不收,不该支出的一分不支。其次,我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式,就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容,向社会各界做出了公开承诺,并特地聘请位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员,同时设置了投诉举报电话和举报箱,全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为,将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费,并重新印发多份政务指南,做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动,建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓,取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案件,保证了回复率达,办理率达,满意率达。

五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动,在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育,并加强了干部职工的业务培训,整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度,坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度,以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则,严格按照《干部任用条例》选拔任用干部,做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实,清正廉洁,取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致,作风一致,步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排,为了搞好“双联”活动,我们把每月日定为下基层活动日,并成立了专门的工作班子,积极支持联系企业的工作,今年我们为联系的企业单位推销水泥多吨,提合理化建议条,被采纳的有条,该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下,投入万元,支持点村的结构调整,深得当地政府和群众好评。另外,我们还积极主动

地开展了帮困扶贫、捐资助学活动,共捐资万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上,也取得了较好成效。目前,系统安定团结,局势稳定。

二、存在的主要问题

今年以来,我县城建工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些问题和不足,主要表现在:

(一)城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作,并取得较好的效果,但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明,以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是:

⒈城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展,城区面积日益扩大,城市人口不断增多,城市市政基础设施也不断增加,相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算,目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金多万元。而我县现在的城维费仍执行九○

年财政预算标准,用于城市维护的资金仅万元。由于城维费的严重不足,很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。

⒉事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理,主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大,维护人员由年的人增加到现在的近人,而市政、绿化的人头经费仍是年标准,每年各万元(包括城市维护资金在内)。由于市政、绿化没有收费渠道,没有经费支付增加人员的工资,致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险,一直没有得到解决,人员思想很不稳定,工作积极性不高。

⒊局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自年至××年,我局行政拨款的行政人员一直为人,全年拨款万元。××年增到万元。目前我局现有干部职工人,其中行政编

制人员人,行政职能的事业编制人员人,一般事业编制人员人,提前离休人,离退休人。我局每年行政经费高达万元,其中行政编制人员工资万元,支付伤残医疗费万元,上级政府统筹金万元,办公经费万元。同时,每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近万元,仅靠财政拨入的万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资,加上近两年取消了许多收费项目,以及为优化经济环境免收大部分规费,使得局机关行政经费严重不足,每年资金缺口达多万元,直接影响我局各项工作的正常开展。

(二)城市创建力度不大。年初,县委、县政府提出了—年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标,今年虽然加大了绿化建设力度,但与石门、澧县、津市比,差距甚大。目前,县城除和平公园外,还没有处象样的休闲公园,城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够,在申报的家园林式单位中,预计只有家才能达标。建议政府高度重视,积极协调各部门搞好绿化创建工作,并加大绿化建设投入。

(三)企业遗留问题严重。从年起我局所属企业相继改制,参与改制人数人。××年月家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中,我们虽做了大量工作,但仍然还存在一些遗留问题。到目前止,还欠职工安置金万元。其中,欠名员工买断金万元,欠人养老保险金万元,欠名退休人员医保金万元,这一问题的产生,给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定,对改制企业职工所欠养老保费予以核销。

针对上述存在的问题,特提出如下建议:

一是请求政府将每年城维费增到万元,并在财政预算中增拔行政经费,以便能及时对城区基础设施进行维护管理,确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。

二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题,促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。

三是政府高度重视省级园林城市创建活动,并积极协调各部门搞好绿化创建工作,同时加大城区绿化建设力度,力争年达省级园林城市标准。

四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程,并按劳社部发()号文件的有关规定,对改制企业职工所欠养老保险费予以核销,从而确保社会稳定。

三、××年工作思路,我们城建工作的指导思想是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,以实现城镇化为目标,以经营城市为手段,以城市绿化、美化、亮化建设为重点,以强化优质服务为宗旨,不断完善城市功能,提升城市品位,增强城市集聚力和辐射力,努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方面工作:

(一)注重科学定位,不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念,注重城市整体形象,突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划,重点区域修建性详规编制,以及单体建筑规划设计。××年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿版权是秘书网站区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东(西)街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调,与国土局合作,重测县城规划区范围内的地形图,并建立信息网络系统,实现资源共享。要积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,设立规划技术审查小组,严格规划审批,严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施,切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。

(二)注重基础建设,全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目,我们将积极筹措资金,组织力量,集中建设一批亮点、精品工程和特色建

筑。同时加强基础设施配套建设,增强城镇功能,全面提升城镇品位。××年主要搞好县城重点工程和基础配套建设,建设项目有个,建设投资规模亿元,年内计划完成亿元建设投资。其中续建工程个,计划完成亿元。①滨河路上游开发工程(万);②汽配城(万);③金帝大厦(万);④管道燃气工程(万);⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设,完成建设投资万元。⑥汽车东站(万);⑦安福东路建设(万)。新建工程个,计划完成万元。①一中文化广场(万);②裕民路商住小区(万);③迎宾市场开发(万);④垃圾处理厂(万);⑤天鹅湖宾馆(万);⑥小街小巷(万)。

(三)注重招商引资,全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作,将招商引资作为头等大事,作为“一号工程”来抓,制定和完善招商激励机制,做好招商宣传,激发干部职工招商积极性,形成层层招招商、人人招商的氛围。严

格落实招商奖惩制度,严格落实招商责任,坚持实行一月一调度,一季度一督查,认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去,引进来”的办法,并派出专门的招商班子外出招商,力争有几个大的项目落户××。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。××年,主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。

(四)注重规范管理,努力改善人居环境。加强城市管理,是搞好城市建设的保证。××年我们将重点加强城区基础设施维护与管理,抓好燃气市场清理整顿,搞好城镇绿化、美化、亮化,为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动,积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿,不断规范招投标代理行为,杜绝招投标过程

中的以权谋私、弄虚作假,以及违法转包、分包现象;依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为;全力抓好工程质量管理,加强质监人员专业培训,全面推行工程质量监理,确保工程质量;认真抓好安全生产,杜绝重大安全事故发生,使建筑业管理工作更上一个新台阶。

(五)注重工作实效,抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进,重点抓好三个方面工作:一是继续抓好“创学”活动,并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓,努力提高自身综合素质,积极开展优质服务活动,维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作,抓好群众性精神文明创建活本稿版权是秘书网动,强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设,以及县委安排的各项中心工作。

第三篇:县建设局18年工作总结暨18年工作思路

县建设局2018年工作总结暨2018年

工作思路

县建设局2005年工作总结暨2006年工作思路2007-12-07 23:16:03第1文秘网第1公文网县建设局2005年工作总结暨2006年工作思路县建设局2005年工作总结暨2006年工作思路(2)

县建设局2005年工作总结暨2006年工作思路

今年以来,**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神,紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标,全力打造生态园林城,使我县城市建设得到快速发展,城镇面貌换然一新。

一、2005年工作回顾

2005年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势,城镇功能进一步完善,城镇实力进一步增强,城镇面貌明显改观,人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达35,人均公共绿地达平方米,全县城市水平达到33,同比增1个百分点,具体来讲主要取得了以下几方面成效:

(一)突出详规设计,城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后,根据总体规划要求,今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作,先后完成了安福东路、文化街、南阳路等50多个建设项目的详规设计,以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标,我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等12个项目进行了策划包装,为城市建设提供了科学依据。与此同时,我们积极组织力量,完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作

(二)突出人居环境,城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上,积极招

展城建发展思路,大胆引进资金,重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达亿元,目前实际本文来自完成建设投资亿元。

在基础设施配套建设方面,我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成13条巷道整治的基础上,今年我们继续作为“民心工程”来抓,克服资金困难,采取政府投资50和居民集资的办法,狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资万,完成16条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务第1文秘秘书网.,目前实际完成小街小巷改造项目18个,完成总投资万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一,也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下,共投入350万元,对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造,受到了当地居民的好评。慢

车道改造工程,是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措,为切实解决市民行路难一问题,今年县委、政府投资150万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造,全年共硬化道路9600多米,改造下水道6000多米,新装路灯103盏。

在重点工程建设方面,县委、县政府巧借外力,通过对有形无形资产的市场化运作,吸纳了大量外资,在政府没有出一分钱的情况下,打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有12个重点工程建设项目,投资规模亿元,到目前为止共完成建设投资9600万元。其中续建工程6个:①滨河路二期房产开发工程(3000万元);②商业花园(400万);③城区管道燃气(300万);④检察院搬迁工程(1000万);⑤西排沟北端封闭工程(300万);⑥和平公园(1000万)。已经动工和正在启动的工程5个:①汽配城一期工程(600万);②金帝大厦(1000万);③汽车东站(500万);④滨河路上游开发(500万);⑤安福东路

(300万);⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园,共完成1000万元投资。随着城市建设的不断加速,对我县相关产业的发展,起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房800多套,县城人均住房面积达37m2。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售亿元,可增加营业税700多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量1亿多元,可增加建安税近700万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近5000人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成,新增加临街门面300多家,可安置就业人员1000多名,同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。

在绿化环境建设方面,我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机,加大了对城区的绿化建设力度,重点加强了对全城苗木的补栽补植,以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设,今年在城区移植成活大树22株,补栽补植和新栽植各种苗木1万多株,新植草坪600平方米,与此同时,我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动,目前电力局、国税局、财政局、一中等32家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达15000平方米,完成绿化建设投资达120万元。

(三)突出招商引资,城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程,作为“一号工程”来抓,同时根据县委、县政府年初下达的招商任务,我们及时成立了专门的招商工作班

县建设局2005年工作总结暨2006年工作思路

第四篇:县规划和建设局工作总结暨2009年工作要点

(一)2008年工作总结

2008年,我局在县委、县政府的领导下,在市规划和建设局的关心指导下,紧紧围绕**“一路、两区、三基地,建设川东经济文化强县”的发展定位和县委、政府中心工作,狠抓城乡“45678”工程建设,城市规模不断扩大,城市功能日益健全,城市面貌明显改观。县城规划区面积6.6平方公里,建成区面积达5.4平

方公里,县城人口达到7.6万人,全县建制镇和乡镇建成区面积10.22平方公里(不含新宁、普安两镇),初步形成了以县城为中心,辐射全县20个乡镇的城镇网络体系,全县城镇化率达30.1%,较去年(28.9%)同期提高1.2个百分点。经营城市收入2947万元,完成任务数的147%。(不含国土部门)

一、规划工作有新发展

(一)抓好规划的编制和完善。在城乡规划方面,我们本着突出整体性、科学性、前瞻性和特色性的原则,在新一轮《**县城市总体规划》基础上,今年编制完成了《县城近期建设区控制性详细规划》,县城建设规划控制覆盖率达100%;对城东、城普景观大道两侧以及橄榄广场片区、普安工业园区等地段进行了修建性详细规划编制。在抓好县城规划的同时,狠抓乡镇和新农村规划编制工作,全县12个乡镇编制完成总体规划,目前,回龙镇已完成总规的地形图测绘及基础资料收集,骑龙乡总规已完成上报县政府,梅家乡已完成规划设计方案,天师镇、宝石乡总规已批准实施。“1944”新农村建设规划编制工作已基本完成,目前共编制了50多个村庄建设规划。

(二)严格规划的实施和管理。今年,为规范城乡个人建房行为,我局代县政府先后拟草出台《**县城市规划区个人住房规划建设管理实施细则》、《**县农房规划建设管理实施办法》。对万鼎.东方国际、鼎盛公寓、状元大厦、金山花园、水岸天成、励智苑、御都丽景、泰盛二期等建设项目按照规范要求,严审规划设计方案,严控建筑密度、容积率和绿地率。在规划审批办理中,认真落实“一书两证”制度,一年来,办理建设项目选址意见书16份,建设用地规划许可证115份,建设工程规划许可证94份,乡村建设规划许可证152份。通过严把规划“入口”关,有效保证了各建设项目按规实施,依图建设。在规划执行过程中同时加大建设执法监察力度,对凡不按程序提出开工申请,未办理规划手续,不符合规划设计要求而开工建设的,今年,共查处违章违法建设333起,其中立案处罚265件,依法拆除49处7236平方米。总之,随着总规、控规、详规等各种规划的编制完善和规划执行力度的加大,全县规划建设管理工作初步走上了规范化、法制化轨道。

二、项目建设有新突破

(一)市政基础设施建设稳步推进。今年,完成城市基础设施投资2963.25万元,完成目标任务数的119%(其中实施市政基础设施项目11个,总投资2263.25万元,已完成投资1470万元,各房产开发项目完成小区配套基础设施700余万元)。一是“两河”景观建设工程全面推进,投入476.06万元,主要进行下水管网和滨河路道路油化、彩化、绿化、亮化等项目建设,同时加快城市污水处理工程建设,今年已完成工程投资2300余万元,河堤治理投入1321万元;二是金马儿公园一期工程全面完成。今年完成工程投资260余万元,完成通景区道路硬化680米,休闲广场建设2688平方米,人行梯650米,广场安装高杆景观灯4盏,沿路安装路灯和景观灯29盏;三是投入465.98万元,对新安大道以南以北进行了市政改造,完善了雨污管网,统一铺装人行道2.19万平方米,整治下水道0.74万米,更换路沿石0.69万米,实施城北叉街道路黑化2.5万余平方米;四是投资50万元打造五路口转盘和新转盘景观,安装转盘高竿景观灯1盏,并进行了绿化改造;五是投资179万元打造了42米景观大道,对新宁桥至五路口的968米道路实施了排污管网敷设、隔离带设置、非机动车道设置、人行道路沿石敷设及人行道地砖铺装。六是加快建设橄榄广场,总投资745万元,对36.4亩土地完成了规划设计,并进行了施工前的技术设计、招投标和施工技术交底,目前施工方正在紧张施工,现场地已平整;七是投资189万元建成橄榄广场西侧长220米、宽36米道路一条;八是正在加紧实施建设的滨河东路景观工程总投资149.87万元,目前污水管线铺设、河堤整治已完成,县委至人大段道路已恢复,整个工程进度已完成45%;新宁桥至悼念堂滨河景观工程总投资126.9万元,工程全长500米,包括排污管网铺设、河护栏、休闲桌椅、树池等,完成了雨水管网安装,正进行滨河路基铺设和河堤抢修;清河东路景观工程总投资199.29万元,我局实施绿化、彩化、美化等景观建设。同时,投资50余万元改造整治了五路口、小南巷、建设街、龙门街、桂花街、就业局后侧道路等城市道路620米。现县城初步形成了以东西42米,南北

36米为骨架的城市棋盘式道路网路,行走畅通。

(二)房产开发项目快速实施。今年重点加快了橄榄城、金山花园二期、状元大厦、银港新城、江都花园、五路口中心花园二期、任市康力新城等20个房地产开发项目建设,开发建设规模达100.4余万平方米。由于受“5.12汶川”地震影响,目前,开发建设房屋面积31万余平方米,房地产开发投资实

现2.99亿元,完成全年计划任务数的85%,房地产业实现税收1268.7万元。建设竣工的项目总投资5587万元,建成面积74471平方米,今年完成投资2797万元。(1)建华苑建成面积8133平方米,实现投资772万元;(2)金山花园一期建成面积32920平方米,完成投资2238万元;(3)瑞祥苑总投资1687万元,建成面积16873平方米;(4)滨江华府建成面积6081平方米,今年已投资400万;(5)任市龙源小区实现投资890万,建成面积10464平方米。正在加快建设的项目总投资8.51亿元,建筑总面积92.59万平方米,今年完成投资2.3亿元,建成面积23.58万平方米。(1)橄榄城建成面积1.1万平方米,完成投资1000万元;(2)金山花园二期目前正进行基础建设,已投资580万元;(3)康力新城已建成面积3.6万平方米,已投资6600万元;(4)鼎盛公寓已建成面积3.9万平方米,已投资4200万元;(5)江都花园已建成面积4.2万平方米,已投资3000万元;(6)五路口中心花园已建成面积5.8万平方米,已投资2500万元;(7)银港新城已建成面积24800平方米,已投资2100万元;(8)状元大厦已建成面积2.5万平方米,已投资3000万元。正报建的御都丽景、万鼎.东方国际、水岸天成、励智苑、泰盛二期、西城阳光、龙腾盛世七个项目已通过规委会评审,现正在完善建设手续。一大批城建项目的建设带动了城市规模进一步拓展,县城辐射力进一步增强。

(三)积极向上争取项目资金和做好项目储备。今年,围绕城市建设主动储备项目,向省、市申报争取项目,截止目前,争取到位资金1470万元(城市污水管网改造资金710万元,廉租住房补贴520万元,廉租住房建设资金240万元)。在抓好项目建设的同时积极开展全县城乡建设调研,抢抓国家增大内需,扩大投资的时机,积极储备了一批城市基础设施、生态环境建设项目,主要有:城市污水处理设施建设、城市供水设施及管网改造、生活垃圾及无害化处理、重点镇供水及基础设施建设、城市引水设施改建工程等。

三、民生工程有新进展

在城市建设过程中,注重将项目建设与解决民生问题相结合,一是做好租赁补贴发放工作。按照全县住房保障管理办法及相关实施细则,经申报、审查核实,确定租赁补贴640户(市上目标任务600户),目前已对325户,发放了租赁补贴39万元。二是狠抓经济适用住房和廉租住房建设。经济适用住房建设任务35套2100平方米,项目选址于新宁镇五路口二里半村,落实土地3亩,财政金山投资公司投资243万元,现正进行基础建设。廉租住房建设任务80套4000平方米,项目建设位于五路口二里半村,落实建设用地3亩,建设资金360万元,目前该项目正在进行基础建设。三是狠抓“5.12”地震灾后排查和房屋重建工作。共排查出城镇居民自有产权毁损95户,受损住房加固356户,共415户。全县农村倒塌房屋235户,共5875平方米,严重受损656户,计16400平方米,直接经济损失1782万元。同时,对乡镇学校、机关也进行了排查。提供了灾后重建设计图纸,加大了对受灾农房建设的监管,确保工程质量安全。四是加大城乡环境治理工作力度,结合市政工程建设,大力实施“净化、绿化、美化、亮化”工程,重点整治乱搭乱建、乱堆乱放和加强文明施工现场管理,施工噪音、土方车“滴、洒、漏”现象明显减少,通过治理,城市面貌大为改观。五是进一步建立预防工程款拖欠长效机制,有关拖欠工程款投诉明显减少,建筑领域农民工工资发放得到有效保障。六是城市园林绿化进一步提升。按照森林走进城市,城市拥抱森林的构造,扩大绿化面积,着力提升绿化档次,营造优美的生态环境。在城市建设项目审批中严格执行城市绿地系统规划和“绿线”管理制度,新区建设中,坚持绿地率必须达到35%以上,在旧区改造中,绿地率必须达到25%以上。开展“我为城市植棵树,城市拥有一片绿”活动,引导社会各界踊跃参与植树造绿,集中打造南山金马森林公园、城西牛山寺森林公园、金山寺森林公园。今年公共绿地栽植乔木679株、灌木10.1万余株、草坪579.51平方米,春节期间在城区主干道、广场摆放了盆花3.1万余盆,美化了城市环境,增添了节日气氛。为全力实施城乡环境综合整治,今年投资200余万元,绿化打造滨河东路和滨河西路、清河东路、五路口、金马山以及城普大道等地段。

2008年我局办理县人大建议和政协提案共19件,并结合项目工作把建议和提案答复工作落到实处,满意率达到100%。今年办理市长热线13件、县长热线3件,各类领导批办件以及信访件49件,处理率95%,做到了件件有落实,事事有回音,办理结果有反馈。

四、行业管理有新思路

(一)狠抓房地产业管理,促进房地产持续稳定健康发展。一是代县政府拟草出台了《关于加强全县房地产市场秩序管理工作的通知》,制发了《关于加强商品房装饰装修活动管理的通知》。二是积极开展全县房地产市场执法检查,进一步加大房地产市场监管力度,严格审查房地产经销单位的楼盘广告,在县电视台及时进行商品房预售许可的公告,制作了没有取得预售许可证不得预售的公示牌摆放在楼盘展示厅,同时对人民群众的投诉件及时调查处理,实时监控、规范开发企业的经营行为。通过严管和引导,房地产市场秩序得到明显改变,正朝着正常有序的方向发展。三是加强物业服务的监管。组织物业服务人员参加了省、市专业培训,要求物业服务从业人员实行挂牌上岗,加强小区内的装饰装修及卫生秩序管理,物业服务水平得到了明显提高。全年办理商品房预售许可证7宗,预售面积12.63万平方米。办理房屋所有权证1152个,其中初始登记697个,面积12.6万平方米,房屋转移登记921个,面积12.1万平方米, 抵押鉴证543起。

(二)强化工程建设管理,确保建筑质量和施工安全。完成建筑业总产值4.28亿元(完成任务数的107%),建筑业保持健康稳定发展态势。一是严格工程基本建设程序,加强工程报建管理。全县房屋建筑和市政基础设施工程招标比选项目11项(其中公开招标1项,邀请招标6项,比选项目4项),严格建设施工管理秩序,办证程序,办理建设工程施工许可证15个,建筑面积23.3万平方米,总投资1.6166亿元;建设工程竣工备案6个项目,建筑面积5.767万平方米,总投资3059.9万元,工程报建率和竣工备案率均达100%。二是强化建筑质量安全生产监督管理。办理建设工程质量监督登记5个,建筑面积8.51万平方米。除加强日常监督管理外,开展了以“贯条件、查隐患、压事故、保安全”为主题的“百日安全生产”活动,多次组织全县建筑质量安全生产“拉网式”大检查,在工程监督工作中发出质量整改通知12份,发出安全整改通知书28份,并与30个建设相关单位签订了《建设工程施工安全生产责任书》。通过强化监督检查整改,建筑质量和安全生产管理水平得到进一步提高,在5.12地震后,全县在建工程无一例存在质量安全问题。三是抓好工程勘察设计管理。县建筑规划勘察设计室共完成市政建设工程项目设计5个,房产开发方案及施工图设计5个。四是加强建筑企业资质(资格)管理和从业人员教育培训,提高建筑队伍素质。对建筑施工管理人员进行了建筑质量安全生产知识培训,对农民工进行了“六大工”技能培训,通过教育培训,提高了建筑队伍人员的生产技能和安全生产意识,为预防事故发生打下良好基础。

五、集镇建设有新面貌

在小城镇建设上,以区域中心城镇为依托,积极发展特色小城镇群,加快任市、长岭、广福等8个重点小城镇建设,稳妥实施任市镇小城镇开发试点,截止目前,全县建制镇和乡镇建成区面积1021.68公顷(不含新宁、普安两镇)。在乡镇道路、供水、排水、供电、通讯、绿化和垃圾处理等基础设施建设上积极做好规划指导工作,搞好技术服务。目前,永兴、任市镇等乡镇的道路整修已完成下水道整治、路面油化硬化,讲治、甘棠镇等乡镇正在开展下水道整治。今年累计实现村镇房屋建设和市政基础设施投资0.92亿元(目标0.8亿元,完成率115%)。

六、队伍建设有新举措

一是按照全市加强机关效能建设的安排部署,全力抓好效能建设工作,及时印发了《加强机关效能建设实施方案》、《效能建设宣传方案》,与各股室和下属单位签订了《效能建设责任书》。设立了效能投诉电话和意见箱,聘请了7位效能监察员,加强各项工作监督,通过活动的开展增强了干部职工的效能意识和责任感,促进工作落实;二是为提高工作效率,优化办事程序,方便办事群众,我局成立了行政审批股,全系统审批事项全部移交政务中心,并派出专人进驻县政务大厅统一受理审批事项,今年受理1226件,办结1226件,办结率100%;三是建设系统干部职工奉献爱心,积极为“5.12”灾区捐款25.6058万元;四是抓好普法、综治、计生、党建、工会等工作,制定了相关实施方案,与系统各单位签定了文明单位、综治、计生和信访稳定等责任书,明确工作目标和工作措施,抓好机关和局属企业单位计生工作,积极配合有关部门抓好建筑工地流动人口计生管理和检查,深化文明单位建设。

2008年,我局的工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,这离县委、县政府和广大人民群众的要求和希望还有很大距离。当前城市建设工作中还面临着许多亟待解决的问题:规划滞后,控制管理缺乏科学统筹,县城尚缺全覆盖面的修建性详规,编制了总规的乡镇,因缺资金等原因规划成果尚未投入使用。一些地方执行规划的意识不强,随意性大;在城市开发建设项目上规模小,建设品位不高,业主实力不强,项目建设进度缓慢;市政设施历史欠账大,城镇基础设施建设不配套,投资不足;城镇房屋拆迁仍存在较大困难;建筑工程安全投入不足,隐患时有发生,行业管理,特别是行业执法还需要进一步加强;工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。今后,我们要继续开拓创新、努力拼搏,不断提高我县城乡建设管理水平,为把我县建设成山水园林生态宜居城市而努力奋斗。

(二)2009年工作要点

2009年是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,统筹城乡协调发展,推进城乡一体化建设的重要一年,城建工作要乘势而上,认真贯彻落实市、县“两会”精神,围绕县委县政府的工作主线,突出重点、突出民生、突出持续,突出运作,有效作为,全力推进城市建设跨越式连片开发和组团式扩张,实现城乡建设又好又快发展。

一、总体思路

以党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,坚持科学发展观,按照“大力改造东城,大片开发西区,大量打造景观景点,大幅提升城镇绿化,大势推进城镇化”的思路,全面提升城市品位,努力构筑城乡一体和谐优美的山水园林生态宜居城市。

二、工作目标

2009年建设事业发展的主要预期目标是:城镇化率提高1个百分点,达31%;城市资源市场化配置收益0.8亿元;城市市政基础设施计划投入资金1500万元;新增市政道路长度10公里;建筑业实现产值3.5亿元;房地产业完成开发投资2.8亿元,开发商品房20万平方米,商品房竣工面积15万平方米;村镇建设完成投资0.6亿元。

三、工作重点

(一)注重科学定位,不断完善城镇规划

不断深化山水园林生态宜居规划理念,注重城市整体形象,突出城市个性和特色,重点做好四方面工作:一是筹措资金,取回审定控规,及时使用规划成果,严控城市建设规划;二是加快编制县城近期建设区修建性详细规划,积极打造“一街一景一特色”的城市建筑风格;三是进一步完善乡镇以及村规划。在乡镇的总规编制或修编、上报审批等工作中,积极指导、协助和搞好服务,配合新农村建设,搞好全县的新农村规划和村庄整治规划;四是加强规划管理。积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,规范规划审批,规范规划验收;严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施。

(二)注重基础建设,全面改善人居环境

1.加快市政工程建设,完善城市配套功能。突出抓好橄榄广场、城普景观大道、金马山二期、两河景观、**美食城等市政项目建设,加快做好城普大道改造、东西主干道和西橄榄大道的建设前期工作,积极规划指导各乡镇市政公用设施建设。

2.加大园林绿化建设,创造舒适宜人环境。围绕山水园林城市建设目标,积极创建市级园林城市,在城市建设过程中,严格执行城市绿地系统规划和“绿线”管理制度,严控绿地率,确保新区建设绿地率达到35%以上,旧区改造绿地率达到25%以上,还空间给百姓,建绿地给市民。按照先城内后城郊、先造绿后造景的原则,加快编制“一街一景”城市绿化建设规划,抓好城区园林绿地、居住区绿地、道路两侧绿化带和大环境绿化,真正让城市绿起来。重点实施好两河景观建设工程、城普大道景观绿化建设、橄榄广场绿化建设、五路口街头花园建设、金马山公园景观建设、城北道路绿化等项目,大力开展“绿色小区、绿色社区、绿色学校、绿色机关”等绿化创建活动,积极指导各单位搞好园林式单位创建工作。

(三)注重特色建设,全力打造城市亮点

2009年主要抓好“4937”重点工程项目建设,即:银港新城、五路口中心花园、建华苑、经济适用房和廉租房建设4个竣工验收投入使用项目;加快橄榄城、江都花园、金山花园二期、滨江华府、万鼎国际花园、鼎盛公寓、泰盛商贸中心二期、任市康力新城、任市龙源小区9个在建项目建设进度;迅速启动万鼎国际新城、水岸天成、御都丽景3个新上项目开发建设;对西环路金桥宾馆片区、新法院以东、东城粮站片区、五路口西北片、蔡家院子、普安十字路口、老信用联社以西7个项目做好前期工作。通过大项目实现大开发,不断拓展城市框架。

(四)注重规范整治,不断加强城市管理

加强城市管理,是搞好城市建设的保证。今年重点抓好四个方面的管理工作:一是打好城乡环境综合治理攻坚站。围绕全县城乡环境综合治理工程总体目标和要求,全面深入实施城乡环境综合治理工程,大力实施净化、绿化、美化、亮化、规范化。二是加强基础设施维护与管理。抓好城区市政设施的维护与管理,确保城区基础设施完好率达98%;搞好城区绿化树木花草培管,确保绿化覆盖率达30%以上;深入开展“园林式单位”达标活动,积极创建市级园林县城。大力开展燃气市场清理整顿,全面规范燃气市场秩序,为广大市民提供一个良好的人居环境。三是规范建筑市场管理。根据新农村建设要求,规范好农村建筑市场管理,搞好农村建筑市场服务工作;加大建筑业劳务市场管理;建立健全项目资本金管理制度;搞好相关企业资质就位工作;开展建筑市场专项治理整顿;加强招投标管理,规范好招投标程序,规范好评委行为;依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等违法行为;严把《施工许可》审批关,确保工程报建报监率达100%,工程招投标率达100%。

四是加强工程质量管理。进一步规范工程质量监督行为。提高监督队伍素质和政治素质,强化责任意识和质量意识,进一步严格规范工程质量监督行为,重点对工地的五大员、资料以及挂靠等问题实施监督管理;严格规范参与建设的五方行为,强化质量责任终身负责制;最大限度地扩大工程建设监督覆盖率,监督范围要扩大到乡镇及农村,力争监督覆盖率达100%。搞好工程竣工验收程序。切实落实工程竣工备案制度,并严格按工程竣工备案程序实施工程竣工验收备案,杜绝出现劣质工程。严格治理人员假挂靠和假资料申报等问题。五是强化安全生产管理。加大建筑工地的安全监管力度,全力搞好建筑工地安全生产防范,严格要求施工单位按施工程序操作施工,严格程序。

(五)注重招商引资,全力搞好城市经营

各单位要继续搞好招商引资工作,将招商引资作为“一号工程”来抓,并重点抓五个方面工作:一是全面动员,形成招商氛围。做好招商宣传发动,形成层层招商、人人招商氛围;二是明确招商任务,强化招商责任。自加压力,层层下达指标,严格落实招商任务;三是制定和完善招商激励机制,激发干部职工招商积极性;四是优质服务,提供招商环境。搞好管理服务,为外商提供良好居住环境;搞好项目策划包装服务,为外商提供良好投资环境;搞好设施配套服务,为外商提供良好建设环境;五是积极配合有关部门盘活城市现有资产,以及搞好土地收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。

(六)注重工作实效,抓好精神文明建设

把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进,重点抓好六个方面工作:一是抓好作风整顿。以多种形式掀起学习新高潮,切实把全体干部职工的思想和行动统一到县委、县政府的精神上来,努力提高干部职工的综合素质。二是继续开展优化环境活动。今年我们要以更严的要求、更新的姿态、更高的标准,将优化经济环境活动继续开展下去,并做到班子不散,思想不松,为进一步规范各项管理,进一步增强优质服务意识,进一步转变干部职工工作作风,全面提升建设系统形象。三是认真抓好干部队伍和班子建设。严格落实局里的各项规章制度,强化干部职工的业务培训,努力提高整体素质。坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制,以及重大问题汇报制度。四是抓好廉政建设。认真贯彻落实上级有关党风廉政建设责任制精神,加强对党员干部的廉政勤政教育,建立责任制度,逐步建立健全适合建设局实际的教育制度,坚持监督与惩治并举,完善各种防腐体系。五是认真办理“两案”。把人大议案和政协提案当作头等大事来抓,保证“两案”回复率达100%,办结率达85%,满意率达95%。六是认真搞好综合治理、计划生育管理、群团组织建设,以及县委、县政府安排的各项中心工作。

二○○八年十一月二十四日

第五篇:县建设局2005年工作总结暨2006年工作思路

县建设局2005年工作总结暨2006年工作思路今年以来,**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神,紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标,全力打造生态园林城,使我县城市建设得到快速发展,城镇面貌换然一新。

一、2005年工作回顾2005年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势,城镇功能进一步完善,城镇实力进一步增强,城镇面貌明显改观,人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达35%,人均公共绿地达7.6平方米,全县城市水平达到33%,同比增1个百分点,具体来讲主要取得了以下几方面成效:

(一)突出详规设计,城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后,根据总体规划要求,今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作,先后完成了安福东路、文化街、南阳路等50多个建设项目的详规设计,以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标,我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等12个项目进行了策划包装,为城市建设提供了科学依据。与此同时,我们积极组织力量,完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作

(二)突出人居环境,城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上,积极招展城建发展思路,大胆引进资金,重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达4.58亿元,目前实际 本文来自完成建设投资1.04亿元。在基础设施配套建设方面,我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成13条巷道整治的基础上,今年我们继续作为“民心工程”来抓,克服资金困难,采取政府投资50%和居民集资的办法,狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资127.6万,完成16条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务517878秘书网.,目前实际完成小街小巷改造项目18个,完成总投资172.6万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一,也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下,共投入350万元,对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造,受到了当地居民的好评。慢车道改造工程,是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措,为切实解决市民行路难一问题,今年县委、政府投资150万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造,全年共硬化道路9600多米,改造下水道6000多米,新装路灯103盏。在重点工程建设方面,县委、县政府巧借外力,通过对有形无形资产的市场化运作,吸纳了大量外资,在政府没有出一分钱的情况下,打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有12个重点工程建设项目,投资规模4.51亿元,到目前为止共完成建设投资9600万元。其中续建工程6个:①滨河路二期房产开发工程(3000万元);②商业花园(400万);③城区管道燃气(300万);④检察院搬迁工程(1000万);⑤西排沟北端封闭工程(300万);⑥和平公园(1000万)。已经动工和正在启动的工程5个:①汽配城一期工程(600万);②金帝大厦(1000万);③汽车东站(500万);④滨河路上游开发(500万);⑤安福东路(300万);⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园,共完成1000万元投资。随着城市建设的不断加速,对我县相关产业的发展,起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房800多套,县城人均住房面积达37m2。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售1.5亿元,可增加营业税700多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量1亿多元,可增加建安税近700万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近5000人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成,新增加临街门面300多家,可安置就业人员1000多名,同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。在绿化环境建设方面,我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机,加大了对城区的绿化建设力度,重点加强了对全城苗木的补栽补植,以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设,今年在城区移植成活大树22株,补栽补植和新栽植各种苗木1万多株,新植草坪600平方米,与此同时,我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动,目前电力局、国税局、财政局、一中等32家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达15000平方米,完成绿化建设投资达120万元。

(三)突出招商引资,城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程,作为“一号工程”来抓,同时根据县委、县政府年初下达的招商任务,我们及时成立了专门的招商工作班子,由“一把手”负总责,制订和完善了招本稿版权是517878秘书网商激励机制,为局属各单位下达了招商任务,并将招商引资纳入目标责任制考评的重要内容,促使层层有压力,人人有责任,招商引资成效显著。今年,我局成功引进招商项目6个,引进资金1.84亿元,年内到位资金2350万元,超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位800万元;②科技局房产开发项到位180万元;③天然气开发到位570万元。④金牛花园到位350万元;⑤怡安居商住楼工程到位150万;⑥兴隆花园工程到位300万元。

(四)突出规范运作,行业管理进一步加强。今年,我们规范了各项管理机制,并加大了集中整治力度,使城市管理工作步入正规、有序的轨道。

1、基础设施维护管理得到加强。今年,我们以市政处、绿化处为中心,重点加强了城区水、电、路及绿

化等基础设施的维护与管理,制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》,明确了管理职责,加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理,使城区环境得到全面改善。今年,共维修道路1500米,下水道清淤3000米,维修路灯1200盏(次),同时,还聘请35名义务监督员,对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管,城区基础设施维护与管理得到进一步加强。

2、建设执法力度进一步加大。今年,我们注重抓了三个方面工作:一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式,大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规,使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期1个月的理论培训,同时加强了执法人员的思想政治教育,整顿了执法队伍,做到了在执法过程坚持亮证517878秘书网.执法,文明执法,公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法,坚持依法行政,严格执法,有效地遏制了违法违章建设上升势头,规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件100起,强制拆除违规建筑20处。

3、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,不断强化管理,取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计,今年新开工报建工程项目20个,总投资4370.3万元,建筑面积8.1万m2;全年招标工程15个,招标建筑总面积5.6万m2,中标总造价2887.6万元,招投标率达100%;今年创市“安全文明工程”3个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查4次,查处质量隐患2起,挽回经济损失60多万元。实行工程监理项目20个,工程监理率达100%。全年竣工备案工程18个,工程合格率达100%,其中优良工程2个,全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动,建立健全了安全监督管理机制,严格了安监申报程序,并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年,我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动,消除安全隐患16起,处罚施工企业违规行为2起,记项目经理一般不良行为记录1人次,收缴不合格安全帽13顶,从而保证了安全生产万无一失。

(五)突出开展活动,精神文明建设成效显著。今年,我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合,在打造服务型、学习型机关的同时,积极抓好各项工作,使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排,从2月21日至6月30日,全系统9个支部157名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中,每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料,并结合实际,及时找准问题,及时整改到位,确保了先教活动取得实效。有1名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会,并进行了即兴演讲;有1个支部被县委评为优秀党支部;有4名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动,我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见,共发放征求意见函1600多份。经过梳理,共有9个方面内容36条意见。根据反馈意见,我们制定了整改措施,并逐一整改落实到位,使机关作风有了根本转变,树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境,促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境,今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等10多项规章制度,特别是在财务管理上,根据县委6号文件精神,我们制定了《财务管理的若干意见》,真正做到了不应收的一分不收,不该支出的一分不支。其次,我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式,就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容,向社会各界做出了公开承诺,并特地聘请12位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员,同时设置了投诉举报电话和举报箱,全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为,将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费,并重新印发2000多份政务指南,做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动,建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓,取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案21件,保证了回复率达100%,办理率达85%,满意率达95%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动,在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育,并加强了干部职工的业务培训,整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度,坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度,以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则,严格按照《干部任用条例》选拔任用干部,做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实,清正廉洁,取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致,作风一致,步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排,为了搞好“双联”活动,我们把每月15日定为下基层活动日,并成立了专门的工作班子,积极支持联系企业的工作,今年我们为联系的企业单位推销

水泥7000多吨,提合理化建议7条,被采纳的有3条,该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下,投入5万元,支持点村的结构调整,深得当地政府和群众好评。另外,我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动,共捐资3万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上,也取得了较好成效。目前,系统安定团结,局势稳定。

二、存在的主要问题今年以来,我县城建工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些问题和不足,主要表现在:

(一)城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作,并取得较好的效果,但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明,以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是:

1、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展,城区面积日益扩大,城市人口不断增多,城市市政基础设施也不断增加,相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算,目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金600多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准,用于城市维护的资金仅60万元。由于城维费的严重不足,很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。

2、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理,主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大,维护人员由92年的20人增加到现在的近100人,而市政、绿化的人头经费仍是92年标准,每年各5万元(包括城市维护资金在内)。由于市政、绿化没有收费渠道,没有经费支付增加人员的工资,致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险,一直没有得到解决,人员思想很不稳定,工作积极性不高。

3、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自92年至2003年,我局行政拨款的行政人员一直为3人,全年拨款5万元。2004年增到20万元。目前我局现有干部职工91人,其中行政编制人员17人,行政职能的事业编制人员14人,一般事业编制人员27人,提前离休16人,离退休17人。我局每年行政经费高达140万元,其中行政编制人员工资47万元,支付伤残医疗费6万元,上级政府统筹金30万元,办公经费25万元。同时,每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近30万元,仅靠财政拨入的20万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资,加上近两年取消了许多收费项目,以及为优化经济环境免收大部分规费,使得局机关行政经费严重不足,每年资金缺口达120多万元,直接影响我局各项工作的正常开展。

(二)城市创建力度不大。年初,县委、县政府提出了2—3年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标,今年虽然加大了绿化建设力度,但与石门、澧县、津市比,差距甚大。目前,县城除和平公园外,还没有1处象样的休闲公园,城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够,在申报的32家园林式单位中,预计只有22家才能达标。建议政府高度重视,积极协调各部门搞好绿化创建工作,并加大绿化建设投入。

(三)企业遗留问题严重。从98年起我局所属企业相继改制,参与改制人数414人。2003年9月8家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中,我们虽做了大量工作,但仍然还存在一些遗留问题。到目前止,还欠职工安置金122.93万元。其中,欠45名员工买断金21.3万元,欠114人养老保险金54.93万元,欠67名退休人员医保金46.7万元,这一问题的产生,给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定,对改制企业职工所欠养老保费予以核销。针对上述存在的问题,特提出如下建议:一是请求政府将每年城维费增到350万元,并在财政预算中增拔行政经费,以便能及时对城区基础设施进行维护管理,确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题,促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。三是政府高度重视省级园林城市创建活动,并积极协调各部门搞好绿化创建工作,同时加大城区绿化建设力度,力争2007年达省级园林城市标准。四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程,并按劳社部发(2001)20号文件的有关规定,对改制企业职工所欠养老保险费予以核销,从而确保社会稳定。

三、2006年工作思路2006,我们城建工作的指导思想是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,以实现城镇化为目标,以经营城市为手段,以城市绿化、美化、亮化建设为重点,以强化优质服务为宗旨,不断完善城市功能,提升城市品位,增强城市集聚力和辐射力,努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方面工作:

(一)注重科学定位,不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念,注重城市整体形象,突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划,重点区域修建性详规编制,以及单体建筑规划设计。2006年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿版权是517878秘书网站区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东(西)街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调,与国土局合作,重测县城规划区范围内的地形图,并建立信息网络系统,实现资源共享。要积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,设立规划技术审查小组,严格规划审批,严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施,切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。

(二)注重基础建设,全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目,我们将积极筹措资金,组织力量,集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设,增强城镇功能,全面提升城镇品位。2006年主要搞好县城重点工程和基础配套建设,建设项目有15个,建设投资规模3.5亿元,年内计划完成2.07亿元建设投资。其中续建工程7个,计划完成1.44亿元。①滨河路上游开发工程(5000万);②汽配城(900万);③金帝大

厦(3000万);④管道燃气工程(200万);⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设,完成建设投资800万元。⑥汽车东站(2000万);⑦安福东路建设(2500万)。新建工程6个,计划完成6300万元。①一中文化广场(1500万);②裕民路商住小区(1600万);③迎宾市场开发(2000万);④垃圾处理厂(500万);⑤天鹅湖宾馆(600万);⑥小街小巷(100万)。

(三)注重招商引资,全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作,将招商引资作为头等大事,作为“一号工程”来抓,制定和完善招商激励机制,做好招商宣传,激发干部职工招商积极性,形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度,严格落实招商责任,坚持实行一月一调度,一季度一督查,认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去,引进来”的办法,并派出专门的招商班子外出招商,力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。2006年,主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。

(四)注重规范管理,努力改善人居环境。加强城市管理,是搞好城市建设的保证。2006年我们将重点加强城区基础设施维护与管理,抓好燃气市场清理整顿,搞好城镇绿化、美化、亮化,为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动,积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿,不断规范招投标代理行为,杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假,以及违法转包、分包现象;依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为;全力抓好工程质量管理,加强质监人员专业培训,全面推行工程质量监理,确保工程质量;认真抓好安全生产,杜绝重大安全事故发生,使建筑业管理工作更上一个新台阶。

(五)注重工作实效,抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进,重点抓好三个方面工作:一是继续抓好“创学”活动,并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓,努力提高自身综合素质,积极开展优质服务活动,维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作,抓好群众性精神文明创建活本稿版权是517878秘书网动,强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设,以及县委安排的各项中心工作。

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