规划建设局2009年双拥工作总结暨2010年工作计划

第一篇：规划建设局2009年双拥工作总结暨2010年工作计划

市规划建设局的双拥工作在市双拥办的指导下，根据《市政府目标管理工作领导小组办公室关于下达2009年市重点督办事项的通知》（泸市目办[2009]2号）、《XX市2009年双拥工作目标考核实施细则》的要求，及《XX市直机关工委XX市双拥办关于下达市级党政部门结对帮扶困难重点优抚对象名单的通知》的精神，结合规划建设系统实际，充分发挥规划建设系统职能，认真扎实地开展了双拥工作，为巩固双拥成果，增进军民团结，促进双拥创建作出了积极的贡献。

一、关于2009年的工作

（一）领导重视，组织有力

我局党组十分重视双拥工作，始终把双拥工作作为保持社会稳定，促进经济发展的一项重要任务来抓，并把双拥工作列入了党组工作的议事日程和作为党建工作考核的重要内容，与党建工作一同布置、一起安排、一并考核。为切实加强对双拥工作的组织领导，局里和各基层单位都成立了相应领导机构，落实了分管领导和具体经办部门及人员，使双拥工作有人抓，具体事件有人办，确保了把双拥工作落到了实处。

（二）广泛开展双拥活动，进一步提高对双拥工作认识

为了增强广大干部职工对双拥工作的认识，增进与驻地官兵的感情，我局结合实际，组织开展形式了多样、丰富多彩的活动，使双拥工作深入人心。

1、大力开展双拥、国防教育。局机关、各二级局（中心）、各基层单位以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真宣传和学习十七届三中全会精神，大力弘扬抗震救灾精神。利用墙报、黑板报、知识竞赛等丰富多彩的形式，广泛深入开展了以爱国主义为核心的国防双拥宣传教育，宣传驻泸部队官兵为XX社会稳定、经济发展所作的贡献，宣传革命先烈和“功臣”们为国防和军队建设所建树的丰功伟绩，宣传军地双拥先进典型，特别重点宣传了我市获全国双拥模范城 “五连冠”的重大意义。通过这些活动，在全系统营造情系国防、心系双拥的浓厚氛围，使大家倍加珍惜来之不易的“五连冠”创建成果。全系统受教育面达90％以上。

2、积极开展慰问活动。在元旦、春节、“八·一”等重大节日，各单位广泛开展了注真情、办实事、送温暖活动。为了做好纪念活动的各项工作，局党组下发了《关于认真做好2008年元旦、春节期间双拥工作的通知》和《关于做好建军81周年纪念活动的通知》。一是各单位特别是系统内的各级文明单位与军民共建单位开展了丰富多彩、形式多样的拥军慰问活动。规建局机关与空军95773部队开展了精神文明共建暨庆“八一”座谈会，会上市规建局领导感谢空军部队长期以来对XX市城市规划建设的大力支持，向全体官兵致以节日的祝贺，并送去价值4000多元的慰问品。空军部队领导也表示，将继续在城市规划建设施工中尽力给予人力和物力上的支持，为加快XX城乡规划建设步伐献计出力。市公交有限公司分别与舟桥二连、驻泸空军部队开展了拥军慰问活动，并送去了价值上万元的慰问品。二是积极开展部门结对帮扶困难重点优抚对象慰问活动。按照市直机关工委、市双拥办《关于下达市级党政部门结对帮扶困难重点优抚对象名单的通知》精神，我局领导带队，多次深入到结对帮扶居住在叙永落卜镇草坝村二社的困难重点优抚对象杜枝炎老人家中，对其亲切看望和慰问，并送去上千元的慰问品和慰问金。同时，详细了解了杜枝炎老人目前的生活状况和所面临的困难，并与落卜镇政府有关领导和相关部门负责人座谈协商有关老人晚年生活的相关具体事宜。三是市房管局、市建工局、市质监站、房监交所等十多个单位还专门召开了“复转退军人及军民座谈会”，对本单位的复员转业退伍军人、烈军属进行了慰问。局团委还组织青年志愿者与军烈属开展了“一助一”活动，为他们排忧解难。上述活动均受到了部队官兵的欢迎，得到了社会各界的好评，为驻泸部队热爱XX，建设第二故乡打下了良好基础，也为激励复员转业到城建系统的同志发扬人民军队的优良传统，在城建岗位上建功立业，再创辉煌起到了积极的作用。

3、开展军民共建社会主义精神文明活动。活动的开展不仅丰富了军地双方的文化生活，而且增进了相互了解，沟通了军民感情，促进了军民团结，加深了军民友谊。近年来，局系统有十几个单位与驻泸部队的基层连队结为对子，签定了共建协议，有组织、有计划、有内容的开展了军民共建活动。在平时，共建单位有什么大型活动或者重大事务，共建双方都积极支持和配合，有求必应。在城市建设施工中驻泸部队均给予了人力上和物力上的支持，为加快XX城市建设步伐做出了积极的贡献。在重大节日（如元旦、春节、“八·一”）共建双方都要组织开展联谊活动，举办演讲比赛、歌咏比赛、学习军事知识和国防知识、召开座谈会、畅谈人生理想等活动。如局机关与空军95773部队在“八一”双方签署共建协议，商议共建的有关事宜，并把每年春节、“八一”定为两个单位法定的活动日。房交监所春节与空军驻泸部队开展了联欢会，并向部队官兵赠送了慰问品。局机关、市城监支队、质监站等的联谊活动都开展得有声有色，丰富多彩，具有较强的活力。开展军民联谊活动已成了为广大官兵和系统职工最踊跃参加的活动，通过军地互动，互办实事，进一步增强了军政军民团结，为争创“双拥模范城市”做出应有的贡献。

（三）实施爱心献功臣，为驻泸部队办实事、办好事

在为驻泸部队和现役军人做好事、办实事上，我们根据规划建设系统自身的特点和优势开展工作。

1、在乘车、乘船等方面提供方便。市公交有限公司在当前燃油价格急剧上涨的非常时期，仍继续对现役军人乘坐217、201、3路三条拥军专线实行现役军人免费乘车，为驻泸空军部队官兵出行提供了方便。在宝来桥渡口实行现役军人免费乘船。

2、在部队营区建设、规划设计、营区绿化、供水等方面为驻泸部队尽可能地提供优惠政策、提供技术咨询、减免配套费等规划建设服务，为部队建设创造了良好的条件和宽松的政策环境。如为新消防指挥中心选址做好工作；为武警支队迁建多次选址，并特事特办办理机关规划手续，支持其营房建设。

3、圆满完成转业、退伍军人安置任务。我局始终把落实优抚安置政策作为一项重要工作来抓，每年市里下达给我局系统的军队转业干部和退伍士兵的安置任务都相对较重，但我们从来没有因困难多、压力大而推诿，总是克服困难，千方百计去完成，真正为复转退军人排忧解难，解除后顾之忧，今年共安置转业军官2人，退役士兵2人，安置完成率达到了100%，复转退军人都非常满意。

4、认真积极地做好企业军转干部的工作。我系统现有军队复转退人员460多人，为切实做好全系统涉军人员的解困维稳工作，专门成立了以党组书记、局长为组长的涉军维稳工作领导小组，并纳入了目标考核的内容，健全工作机制，采取有力措施，切实解决了涉军人员的实际困难，努力将问题解决在基层，将人员控制在本单位、本部门。特别是做好困难企业和转制企业中的军转干部的思想稳定工作，市规建局在春节前召开了系统内企业军转干部代表座谈会及发放了慰问金；忠山公园、城监支队专门召开了退伍军人和军属座谈会，并发放了慰问品及慰问金；公交公司还主动上门看望慰问困难转业复员军人。使他们切实感受党和政府的关怀，感受到单位的关心和温暖。截止目前，无一人到省进京，为维护社会稳定做出了积极贡献。

二、关于2010年的工作

1、继续开展双拥创建工作，加强对系统基层单位双拥工作的指导。

2、认真组织开展好元旦、春节、八·一期间双拥宣传月（周）活动和各种拥军优属活动，力求在活动内容、活动形式等方面有所创新。

3、认真做好转退军人的安置工作，认真落实好企业军转干部的各项政策。

4、积极配合驻泸部队做好营区规划、建设，营区绿化等方面的工作。

第二篇：县规划和建设局工作总结暨2009年工作要点

（一）2008年工作总结

2008年，我局在县委、县政府的领导下，在市规划和建设局的关心指导下，紧紧围绕**“一路、两区、三基地，建设川东经济文化强县”的发展定位和县委、政府中心工作，狠抓城乡“45678”工程建设，城市规模不断扩大，城市功能日益健全，城市面貌明显改观。县城规划区面积6.6平方公里，建成区面积达5.4平

方公里，县城人口达到7.6万人，全县建制镇和乡镇建成区面积10.22平方公里（不含新宁、普安两镇），初步形成了以县城为中心，辐射全县20个乡镇的城镇网络体系，全县城镇化率达30.1%，较去年（28.9%）同期提高1.2个百分点。经营城市收入2947万元，完成任务数的147%。（不含国土部门）

一、规划工作有新发展

（一）抓好规划的编制和完善。在城乡规划方面，我们本着突出整体性、科学性、前瞻性和特色性的原则，在新一轮《**县城市总体规划》基础上，今年编制完成了《县城近期建设区控制性详细规划》，县城建设规划控制覆盖率达100%；对城东、城普景观大道两侧以及橄榄广场片区、普安工业园区等地段进行了修建性详细规划编制。在抓好县城规划的同时，狠抓乡镇和新农村规划编制工作，全县12个乡镇编制完成总体规划，目前，回龙镇已完成总规的地形图测绘及基础资料收集，骑龙乡总规已完成上报县政府，梅家乡已完成规划设计方案，天师镇、宝石乡总规已批准实施。“1944”新农村建设规划编制工作已基本完成，目前共编制了50多个村庄建设规划。

（二）严格规划的实施和管理。今年，为规范城乡个人建房行为，我局代县政府先后拟草出台《**县城市规划区个人住房规划建设管理实施细则》、《**县农房规划建设管理实施办法》。对万鼎.东方国际、鼎盛公寓、状元大厦、金山花园、水岸天成、励智苑、御都丽景、泰盛二期等建设项目按照规范要求，严审规划设计方案，严控建筑密度、容积率和绿地率。在规划审批办理中，认真落实“一书两证”制度，一年来，办理建设项目选址意见书16份，建设用地规划许可证115份，建设工程规划许可证94份，乡村建设规划许可证152份。通过严把规划“入口”关,有效保证了各建设项目按规实施，依图建设。在规划执行过程中同时加大建设执法监察力度，对凡不按程序提出开工申请，未办理规划手续，不符合规划设计要求而开工建设的，今年，共查处违章违法建设333起，其中立案处罚265件，依法拆除49处7236平方米。总之，随着总规、控规、详规等各种规划的编制完善和规划执行力度的加大，全县规划建设管理工作初步走上了规范化、法制化轨道。

二、项目建设有新突破

（一）市政基础设施建设稳步推进。今年，完成城市基础设施投资2963.25万元，完成目标任务数的119%（其中实施市政基础设施项目11个，总投资2263.25万元，已完成投资1470万元，各房产开发项目完成小区配套基础设施700余万元）。一是“两河”景观建设工程全面推进，投入476.06万元，主要进行下水管网和滨河路道路油化、彩化、绿化、亮化等项目建设，同时加快城市污水处理工程建设，今年已完成工程投资2300余万元，河堤治理投入1321万元；二是金马儿公园一期工程全面完成。今年完成工程投资260余万元，完成通景区道路硬化680米，休闲广场建设2688平方米，人行梯650米，广场安装高杆景观灯4盏，沿路安装路灯和景观灯29盏；三是投入465.98万元，对新安大道以南以北进行了市政改造，完善了雨污管网，统一铺装人行道2.19万平方米，整治下水道0.74万米，更换路沿石0.69万米，实施城北叉街道路黑化2.5万余平方米；四是投资50万元打造五路口转盘和新转盘景观，安装转盘高竿景观灯1盏，并进行了绿化改造；五是投资179万元打造了42米景观大道，对新宁桥至五路口的968米道路实施了排污管网敷设、隔离带设置、非机动车道设置、人行道路沿石敷设及人行道地砖铺装。六是加快建设橄榄广场，总投资745万元，对36.4亩土地完成了规划设计，并进行了施工前的技术设计、招投标和施工技术交底，目前施工方正在紧张施工,现场地已平整；七是投资189万元建成橄榄广场西侧长220米、宽36米道路一条；八是正在加紧实施建设的滨河东路景观工程总投资149.87万元，目前污水管线铺设、河堤整治已完成，县委至人大段道路已恢复,整个工程进度已完成45%；新宁桥至悼念堂滨河景观工程总投资126.9万元，工程全长500米，包括排污管网铺设、河护栏、休闲桌椅、树池等，完成了雨水管网安装，正进行滨河路基铺设和河堤抢修；清河东路景观工程总投资199.29万元，我局实施绿化、彩化、美化等景观建设。同时，投资50余万元改造整治了五路口、小南巷、建设街、龙门街、桂花街、就业局后侧道路等城市道路620米。现县城初步形成了以东西42米，南北

36米为骨架的城市棋盘式道路网路，行走畅通。

（二）房产开发项目快速实施。今年重点加快了橄榄城、金山花园二期、状元大厦、银港新城、江都花园、五路口中心花园二期、任市康力新城等20个房地产开发项目建设，开发建设规模达100.4余万平方米。由于受“5.12汶川”地震影响，目前，开发建设房屋面积31万余平方米，房地产开发投资实

现2.99亿元，完成全年计划任务数的85%，房地产业实现税收1268.7万元。建设竣工的项目总投资5587万元，建成面积74471平方米，今年完成投资2797万元。（1）建华苑建成面积8133平方米，实现投资772万元；（2）金山花园一期建成面积32920平方米，完成投资2238万元；（3）瑞祥苑总投资1687万元，建成面积16873平方米；（4）滨江华府建成面积6081平方米，今年已投资400万；（5）任市龙源小区实现投资890万，建成面积10464平方米。正在加快建设的项目总投资8.51亿元，建筑总面积92.59万平方米，今年完成投资2.3亿元，建成面积23.58万平方米。（1）橄榄城建成面积1.1万平方米，完成投资1000万元；（2）金山花园二期目前正进行基础建设，已投资580万元；（3）康力新城已建成面积3.6万平方米，已投资6600万元；（4）鼎盛公寓已建成面积3.9万平方米，已投资4200万元；（5）江都花园已建成面积4.2万平方米，已投资3000万元；（6）五路口中心花园已建成面积5.8万平方米，已投资2500万元；（7）银港新城已建成面积24800平方米，已投资2100万元；（8）状元大厦已建成面积2.5万平方米，已投资3000万元。正报建的御都丽景、万鼎.东方国际、水岸天成、励智苑、泰盛二期、西城阳光、龙腾盛世七个项目已通过规委会评审，现正在完善建设手续。一大批城建项目的建设带动了城市规模进一步拓展，县城辐射力进一步增强。

（三）积极向上争取项目资金和做好项目储备。今年，围绕城市建设主动储备项目，向省、市申报争取项目，截止目前，争取到位资金1470万元（城市污水管网改造资金710万元，廉租住房补贴520万元，廉租住房建设资金240万元）。在抓好项目建设的同时积极开展全县城乡建设调研，抢抓国家增大内需，扩大投资的时机，积极储备了一批城市基础设施、生态环境建设项目，主要有：城市污水处理设施建设、城市供水设施及管网改造、生活垃圾及无害化处理、重点镇供水及基础设施建设、城市引水设施改建工程等。

三、民生工程有新进展

在城市建设过程中，注重将项目建设与解决民生问题相结合，一是做好租赁补贴发放工作。按照全县住房保障管理办法及相关实施细则，经申报、审查核实，确定租赁补贴640户（市上目标任务600户），目前已对325户，发放了租赁补贴39万元。二是狠抓经济适用住房和廉租住房建设。经济适用住房建设任务35套2100平方米，项目选址于新宁镇五路口二里半村，落实土地3亩，财政金山投资公司投资243万元，现正进行基础建设。廉租住房建设任务80套4000平方米，项目建设位于五路口二里半村，落实建设用地3亩，建设资金360万元，目前该项目正在进行基础建设。三是狠抓“5.12”地震灾后排查和房屋重建工作。共排查出城镇居民自有产权毁损95户，受损住房加固356户，共415户。全县农村倒塌房屋235户,共5875平方米,严重受损656户,计16400平方米,直接经济损失1782万元。同时，对乡镇学校、机关也进行了排查。提供了灾后重建设计图纸，加大了对受灾农房建设的监管，确保工程质量安全。四是加大城乡环境治理工作力度，结合市政工程建设，大力实施“净化、绿化、美化、亮化”工程，重点整治乱搭乱建、乱堆乱放和加强文明施工现场管理，施工噪音、土方车“滴、洒、漏”现象明显减少，通过治理，城市面貌大为改观。五是进一步建立预防工程款拖欠长效机制，有关拖欠工程款投诉明显减少，建筑领域农民工工资发放得到有效保障。六是城市园林绿化进一步提升。按照森林走进城市，城市拥抱森林的构造，扩大绿化面积，着力提升绿化档次，营造优美的生态环境。在城市建设项目审批中严格执行城市绿地系统规划和“绿线”管理制度，新区建设中，坚持绿地率必须达到３5％以上，在旧区改造中，绿地率必须达到２5％以上。开展“我为城市植棵树，城市拥有一片绿”活动，引导社会各界踊跃参与植树造绿，集中打造南山金马森林公园、城西牛山寺森林公园、金山寺森林公园。今年公共绿地栽植乔木679株、灌木10.1万余株、草坪579.51平方米，春节期间在城区主干道、广场摆放了盆花3.1万余盆，美化了城市环境，增添了节日气氛。为全力实施城乡环境综合整治，今年投资200余万元，绿化打造滨河东路和滨河西路、清河东路、五路口、金马山以及城普大道等地段。

2008年我局办理县人大建议和政协提案共19件，并结合项目工作把建议和提案答复工作落到实处，满意率达到100%。今年办理市长热线13件、县长热线3件，各类领导批办件以及信访件49件，处理率95%，做到了件件有落实，事事有回音，办理结果有反馈。

四、行业管理有新思路

（一）狠抓房地产业管理，促进房地产持续稳定健康发展。一是代县政府拟草出台了《关于加强全县房地产市场秩序管理工作的通知》，制发了《关于加强商品房装饰装修活动管理的通知》。二是积极开展全县房地产市场执法检查，进一步加大房地产市场监管力度，严格审查房地产经销单位的楼盘广告，在县电视台及时进行商品房预售许可的公告，制作了没有取得预售许可证不得预售的公示牌摆放在楼盘展示厅，同时对人民群众的投诉件及时调查处理，实时监控、规范开发企业的经营行为。通过严管和引导，房地产市场秩序得到明显改变，正朝着正常有序的方向发展。三是加强物业服务的监管。组织物业服务人员参加了省、市专业培训，要求物业服务从业人员实行挂牌上岗，加强小区内的装饰装修及卫生秩序管理，物业服务水平得到了明显提高。全年办理商品房预售许可证7宗，预售面积12.63万平方米。办理房屋所有权证1152个，其中初始登记697个,面积12.6万平方米，房屋转移登记921个，面积12.1万平方米, 抵押鉴证543起。

（二）强化工程建设管理，确保建筑质量和施工安全。完成建筑业总产值4.28亿元（完成任务数的107%)，建筑业保持健康稳定发展态势。一是严格工程基本建设程序，加强工程报建管理。全县房屋建筑和市政基础设施工程招标比选项目11项(其中公开招标1项，邀请招标6项，比选项目4项),严格建设施工管理秩序，办证程序，办理建设工程施工许可证15个，建筑面积23.3万平方米，总投资1.6166亿元；建设工程竣工备案6个项目，建筑面积5.767万平方米，总投资3059.9万元，工程报建率和竣工备案率均达100%。二是强化建筑质量安全生产监督管理。办理建设工程质量监督登记5个，建筑面积8.51万平方米。除加强日常监督管理外，开展了以“贯条件、查隐患、压事故、保安全”为主题的“百日安全生产”活动，多次组织全县建筑质量安全生产“拉网式”大检查，在工程监督工作中发出质量整改通知12份，发出安全整改通知书28份，并与30个建设相关单位签订了《建设工程施工安全生产责任书》。通过强化监督检查整改，建筑质量和安全生产管理水平得到进一步提高，在5.12地震后，全县在建工程无一例存在质量安全问题。三是抓好工程勘察设计管理。县建筑规划勘察设计室共完成市政建设工程项目设计5个，房产开发方案及施工图设计5个。四是加强建筑企业资质（资格）管理和从业人员教育培训，提高建筑队伍素质。对建筑施工管理人员进行了建筑质量安全生产知识培训，对农民工进行了“六大工”技能培训，通过教育培训，提高了建筑队伍人员的生产技能和安全生产意识，为预防事故发生打下良好基础。

五、集镇建设有新面貌

在小城镇建设上，以区域中心城镇为依托，积极发展特色小城镇群，加快任市、长岭、广福等8个重点小城镇建设，稳妥实施任市镇小城镇开发试点，截止目前，全县建制镇和乡镇建成区面积1021.68公顷（不含新宁、普安两镇）。在乡镇道路、供水、排水、供电、通讯、绿化和垃圾处理等基础设施建设上积极做好规划指导工作，搞好技术服务。目前，永兴、任市镇等乡镇的道路整修已完成下水道整治、路面油化硬化，讲治、甘棠镇等乡镇正在开展下水道整治。今年累计实现村镇房屋建设和市政基础设施投资0.92亿元(目标0.8亿元，完成率115%)。

六、队伍建设有新举措

一是按照全市加强机关效能建设的安排部署，全力抓好效能建设工作，及时印发了《加强机关效能建设实施方案》、《效能建设宣传方案》，与各股室和下属单位签订了《效能建设责任书》。设立了效能投诉电话和意见箱，聘请了7位效能监察员，加强各项工作监督，通过活动的开展增强了干部职工的效能意识和责任感，促进工作落实；二是为提高工作效率，优化办事程序，方便办事群众，我局成立了行政审批股，全系统审批事项全部移交政务中心，并派出专人进驻县政务大厅统一受理审批事项，今年受理1226件，办结1226件，办结率100%；三是建设系统干部职工奉献爱心，积极为“5.12”灾区捐款25.6058万元；四是抓好普法、综治、计生、党建、工会等工作，制定了相关实施方案，与系统各单位签定了文明单位、综治、计生和信访稳定等责任书，明确工作目标和工作措施，抓好机关和局属企业单位计生工作，积极配合有关部门抓好建筑工地流动人口计生管理和检查，深化文明单位建设。

2008年，我局的工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，这离县委、县政府和广大人民群众的要求和希望还有很大距离。当前城市建设工作中还面临着许多亟待解决的问题：规划滞后，控制管理缺乏科学统筹，县城尚缺全覆盖面的修建性详规，编制了总规的乡镇，因缺资金等原因规划成果尚未投入使用。一些地方执行规划的意识不强，随意性大；在城市开发建设项目上规模小，建设品位不高,业主实力不强，项目建设进度缓慢；市政设施历史欠账大，城镇基础设施建设不配套，投资不足；城镇房屋拆迁仍存在较大困难；建筑工程安全投入不足，隐患时有发生，行业管理，特别是行业执法还需要进一步加强；工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。今后，我们要继续开拓创新、努力拼搏，不断提高我县城乡建设管理水平，为把我县建设成山水园林生态宜居城市而努力奋斗。

（二）2009年工作要点

2009年是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，统筹城乡协调发展，推进城乡一体化建设的重要一年，城建工作要乘势而上，认真贯彻落实市、县“两会”精神，围绕县委县政府的工作主线，突出重点、突出民生、突出持续，突出运作，有效作为，全力推进城市建设跨越式连片开发和组团式扩张，实现城乡建设又好又快发展。

一、总体思路

以党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，坚持科学发展观，按照“大力改造东城，大片开发西区，大量打造景观景点，大幅提升城镇绿化，大势推进城镇化”的思路，全面提升城市品位，努力构筑城乡一体和谐优美的山水园林生态宜居城市。

二、工作目标

2009年建设事业发展的主要预期目标是：城镇化率提高1个百分点，达31%;城市资源市场化配置收益0.8亿元;城市市政基础设施计划投入资金1500万元;新增市政道路长度10公里；建筑业实现产值3.5亿元；房地产业完成开发投资2.8亿元，开发商品房20万平方米，商品房竣工面积15万平方米；村镇建设完成投资0.6亿元。

三、工作重点

(一)注重科学定位，不断完善城镇规划

不断深化山水园林生态宜居规划理念，注重城市整体形象，突出城市个性和特色，重点做好四方面工作：一是筹措资金，取回审定控规，及时使用规划成果，严控城市建设规划；二是加快编制县城近期建设区修建性详细规划，积极打造“一街一景一特色”的城市建筑风格；三是进一步完善乡镇以及村规划。在乡镇的总规编制或修编、上报审批等工作中，积极指导、协助和搞好服务，配合新农村建设，搞好全县的新农村规划和村庄整治规划；四是加强规划管理。积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，规范规划审批，规范规划验收；严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施。

(二)注重基础建设，全面改善人居环境

1.加快市政工程建设，完善城市配套功能。突出抓好橄榄广场、城普景观大道、金马山二期、两河景观、**美食城等市政项目建设，加快做好城普大道改造、东西主干道和西橄榄大道的建设前期工作，积极规划指导各乡镇市政公用设施建设。

2.加大园林绿化建设，创造舒适宜人环境。围绕山水园林城市建设目标，积极创建市级园林城市，在城市建设过程中，严格执行城市绿地系统规划和“绿线”管理制度，严控绿地率，确保新区建设绿地率达到３5％以上，旧区改造绿地率达到２5％以上，还空间给百姓，建绿地给市民。按照先城内后城郊、先造绿后造景的原则，加快编制“一街一景”城市绿化建设规划，抓好城区园林绿地、居住区绿地、道路两侧绿化带和大环境绿化，真正让城市绿起来。重点实施好两河景观建设工程、城普大道景观绿化建设、橄榄广场绿化建设、五路口街头花园建设、金马山公园景观建设、城北道路绿化等项目，大力开展“绿色小区、绿色社区、绿色学校、绿色机关”等绿化创建活动，积极指导各单位搞好园林式单位创建工作。

(三)注重特色建设，全力打造城市亮点

2009年主要抓好“4937”重点工程项目建设，即：银港新城、五路口中心花园、建华苑、经济适用房和廉租房建设4个竣工验收投入使用项目；加快橄榄城、江都花园、金山花园二期、滨江华府、万鼎国际花园、鼎盛公寓、泰盛商贸中心二期、任市康力新城、任市龙源小区9个在建项目建设进度；迅速启动万鼎国际新城、水岸天成、御都丽景3个新上项目开发建设；对西环路金桥宾馆片区、新法院以东、东城粮站片区、五路口西北片、蔡家院子、普安十字路口、老信用联社以西7个项目做好前期工作。通过大项目实现大开发，不断拓展城市框架。

(四)注重规范整治，不断加强城市管理

加强城市管理，是搞好城市建设的保证。今年重点抓好四个方面的管理工作：一是打好城乡环境综合治理攻坚站。围绕全县城乡环境综合治理工程总体目标和要求，全面深入实施城乡环境综合治理工程，大力实施净化、绿化、美化、亮化、规范化。二是加强基础设施维护与管理。抓好城区市政设施的维护与管理，确保城区基础设施完好率达98％；搞好城区绿化树木花草培管，确保绿化覆盖率达30％以上；深入开展“园林式单位”达标活动，积极创建市级园林县城。大力开展燃气市场清理整顿，全面规范燃气市场秩序，为广大市民提供一个良好的人居环境。三是规范建筑市场管理。根据新农村建设要求，规范好农村建筑市场管理，搞好农村建筑市场服务工作；加大建筑业劳务市场管理；建立健全项目资本金管理制度；搞好相关企业资质就位工作；开展建筑市场专项治理整顿；加强招投标管理，规范好招投标程序，规范好评委行为；依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等违法行为；严把《施工许可》审批关，确保工程报建报监率达100%，工程招投标率达100%。

四是加强工程质量管理。进一步规范工程质量监督行为。提高监督队伍素质和政治素质，强化责任意识和质量意识，进一步严格规范工程质量监督行为，重点对工地的五大员、资料以及挂靠等问题实施监督管理；严格规范参与建设的五方行为，强化质量责任终身负责制；最大限度地扩大工程建设监督覆盖率，监督范围要扩大到乡镇及农村，力争监督覆盖率达100%。搞好工程竣工验收程序。切实落实工程竣工备案制度，并严格按工程竣工备案程序实施工程竣工验收备案，杜绝出现劣质工程。严格治理人员假挂靠和假资料申报等问题。五是强化安全生产管理。加大建筑工地的安全监管力度，全力搞好建筑工地安全生产防范，严格要求施工单位按施工程序操作施工，严格程序。

(五)注重招商引资，全力搞好城市经营

各单位要继续搞好招商引资工作，将招商引资作为“一号工程”来抓，并重点抓五个方面工作：一是全面动员，形成招商氛围。做好招商宣传发动，形成层层招商、人人招商氛围；二是明确招商任务，强化招商责任。自加压力，层层下达指标，严格落实招商任务；三是制定和完善招商激励机制，激发干部职工招商积极性；四是优质服务，提供招商环境。搞好管理服务，为外商提供良好居住环境；搞好项目策划包装服务，为外商提供良好投资环境；搞好设施配套服务，为外商提供良好建设环境；五是积极配合有关部门盘活城市现有资产，以及搞好土地收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。

(六)注重工作实效，抓好精神文明建设

把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，重点抓好六个方面工作：一是抓好作风整顿。以多种形式掀起学习新高潮，切实把全体干部职工的思想和行动统一到县委、县政府的精神上来，努力提高干部职工的综合素质。二是继续开展优化环境活动。今年我们要以更严的要求、更新的姿态、更高的标准，将优化经济环境活动继续开展下去，并做到班子不散，思想不松，为进一步规范各项管理，进一步增强优质服务意识，进一步转变干部职工工作作风，全面提升建设系统形象。三是认真抓好干部队伍和班子建设。严格落实局里的各项规章制度，强化干部职工的业务培训，努力提高整体素质。坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制，以及重大问题汇报制度。四是抓好廉政建设。认真贯彻落实上级有关党风廉政建设责任制精神，加强对党员干部的廉政勤政教育，建立责任制度，逐步建立健全适合建设局实际的教育制度，坚持监督与惩治并举，完善各种防腐体系。五是认真办理“两案”。把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，保证“两案”回复率达100%，办结率达85%，满意率达95%。六是认真搞好综合治理、计划生育管理、群团组织建设，以及县委、县政府安排的各项中心工作。

二○○八年十一月二十四日

第三篇：住房和城乡建设局工作总结暨工作计划

住房和城乡建设局工作总结暨工作计划范文

xxxx年，我局紧紧围绕县委、县政府“两个加快”三年行动工作方案，积极投身“两大主战场”，全面完成了各项预定工作目标。全县城区（含集镇）办理规划许可xxx户，总建筑面积xx.xx万㎡，与去年同期比增长xx.x%，县城建成区达xx.xx平方公里，比xxxx年增加x.xx平方公里，常居人口达到xx.x万人（比xxxx年增加x.x万人），建成区绿地率达xx%，绿化覆盖率达到xx.xx%，比xxxx年增长x.xx%；全县城镇常住人口增加x.xxx万人，城镇化率达到xx.x%，比xxxx年增长x个百分点；安全生产文明施工达标xxx%，全县质量安全生产形势总体稳定可控，没有发生较大以上安全事故，质量安全投诉有明显下降。

一、工作总结

（一）规划工作得到加强

1、加快规划编制。基本完成县城空间战略规划、县城总体规划方案的编制；完成北斗溪乡、统溪河乡控制性详细规划、修建性详细规划的规划设计；完成低庄镇等xx个乡镇地形图测绘、x民投公司房地产一期放线和规划设计、益能环保公司污水污泥干化设备生产建设项目的测绘和规划设计；累计测绘面积xx.xk㎡、规划设计项目xxx个。已申报批准国家级传统村落x个（山背村），正在申报x个。

2、规范规划管理。出台了《xx县城乡规划管理暂行规定》、《xx县城乡规划管理技术规定》、《xx县城规划区内容积率及用地性质管理办法》以及《进一步规范规划技术评审工作的意见》（溆住函[xxxx]xx号）文件；召开规划技术评审会议x次，审查审定项目方案xx个，印发《规划技术评审意见》x期；召开规委会x次，审查项目xx个（次），印发《规委会会议纪要》x期；办理建设项目选址意见书xx份，建筑面积xx.xx万㎡；办理用地规划许可证xx份，建筑面积xxx.xx万㎡；办理建设工程规划许可证xxx份，建筑面积xx.xx万㎡。

（二）重点项目有序推进

1、县城污水管网配套建设（二期）。按照省市要求，我县“十二·五”期间应完成污水管网配套xx.xkm，已完成xx.xkm建设任务，今年需完成xx.xkm污水管网配套。由于县财政困难，在县政府第xx次常务会上决定，根据实际需要，今年只实施屈原大道、夏家溪棚改区、城东防洪堤段、粮贸东路及工业园等地的x.xkm配套任务，分别由各项目指挥部自行配套实施。目前，屈原大道、工业园一期正在实施，共计完成x.xKM、投资xxx万元任务。

2、溆水廊桥建设。经过两年的前期工作，该项目于九月和十月两次上网招商，但无人报名。第四次挂网招商截至xxxx年xx月xx日，仅x刘霖投资置业有限公司报名，经第三方（委托方）资格审查，确认x刘霖投资置业有限公司为溆水廊桥项目建设投资人。xxxx年xx月xx日县政府与x刘霖投资置业有限公司签订了《xx县城溆水廊桥项目投资建设协议书》。

3、县城管道燃气建设。经过两年来的前期工作，今年x月挂网，有三家燃气企业报名竞拍，经对报名资料审核，有两家燃气企业符合条件，x财富拍卖公司依法于xxxx年xx月xx日上午xx点在县政府招待所第一会议室举办公开拍卖会，最后x巨能集团以xxxx万元的价格取得竞拍标的。xxxx年xx月xx月xx日县政府与x巨能集团签订了《xx县城管道天然气特许经营权协议书》。

4、县城社会车辆停车场建设。该项目为xxxx前期工作项目，已完成县城东、西、南、北四个停车场现场规划选址，编制了初步方案，对方案进行了技术评审，并经县规委会审定通过。

5、县城建筑垃圾消纳场建设。该项目为xxxx前期工作项目，已进行了前期筹备和项目可行性分析；目前，开展了项目用地现场勘查x次，已选址x处，上技术评审会两次都被否决，现正在重新规划选址。

6、农村危房改造。xxxx年，省厅分配给我县农村危房改造任务数xxxx户，到目前为止xxxx户已全面动工（整体和整村推进共xxx户），到目前为止已竣工xxx户，占任务数的xx.x%；年底确保任务完成。

7、铝银粉厂棚户区改造。该项目计划总投资xxx万元，已完成投资xxx万元，现已在一层施工。

8、小城镇开发。xxxx年计划投资x亿元，目前已完成投资x.x亿元，占投资xx%。

9、住宅小区建设项目。金辉时代、百龙·御园、金海岸、绿和家园等四个住宅小区建设，计划投资x.xx亿元，截至xx月底完成投资x.xxx亿元，占投资的xx.xx%。

10、城乡环卫一体化项目。该项目于x月份县领导确定县住建局为业主单位，经多次会议讨论和修订该项目特许经营（PPP）协议后，于xx月发布招商公告，现有桑德环境资源股份有限公司已交资信证明金xxxx万元报名参加，并与该公司谈判团队逐条对协议进行了对接和协商，目前协议框架已基本成型，仅有几个小问题需进一步对接和协商，正式签订该协议很有希望。下一步尽快对接和协商，争取xx月底前完成协议签订任务。

（三）建筑安全平稳可控

签订了目标责任书，研究制定了一系列管理制度，采取了行之有效的措施。集中组织执法行动xx次，出动执法人员xxx人次，检查了xx个施工企业xx个项目，发现隐患xxx处，已整改xxx处；纳入监督管理项目xx个，监督面积xxx.x万㎡。到目前为止，没有发生安全生产责任事故。

（四）建筑市场规范有序

完成了x-x季度地方性材料价格调查，并及时公布；完成初步设计审查xx项，总建筑面积xx.xx万㎡；办理建设工程施工许可证xxx件，报建总面积xx.x万㎡（其中房地产开发和棚户区改造项目xx个，公租房xx个），并实现质安监督和质量检测全覆盖；办理竣工验收备案项目xx个，总建筑面积xx.xx万㎡；完成工程招标xx个，标的金额x.x亿元。

（五）燃气管理日臻完善

进行从业人员上岗培训两次，深入开展入户检查和燃气使用常识宣传，发放燃气使用常识x万余份；狠抓门店及瓶库的条件建设，目前，均坪、大潭、岗东、龙潭等配送站已完成迁建。开展了“五一”、“十一”前的燃气集中安全生产大检查，整改各类安全隐患xx个，现燃气行业健康有序发展，市场供应稳定。

（六）队伍建设取得成效

认真落实党风廉政建设“两个主体责任”，严格落实“八项规定”和“九项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动和“争当‘四有’‘三为’好干部做人民群众贴心人”作风建设活动，营造了风清气正的干事创业氛围。积极组织局机关干部职工学习政治、法律法规和业务知识，队伍建设取得一定成效。

（七）其它工作统筹推进

受理各种建房矛盾xx起，已处理xx起，收到县委县政府交办及群众上访件共xx件，已回复xx件，信访维稳扎实有序；对县城在建工地流动人口进行婚育证明查验，共查验xx人次，计划生育稳步推进；配合“两违”办拆除违章建筑x起，办理行政执法案件xx起，办结xx起，处罚金额xx万元，依法行政步入正规；完成了部门权力清单和责任清单的编制，理清了本局的职权和责任；收缴基础设施配套费xxx万元，征收劳保金xxx万元；积极开展创建省级文明县城及国家卫生县城工作，每天对片区成员单位的卫生状况进行一次检查评比；完成政府交办气象局至老矿产局区段市政管网抢险工程；完成了简政放权工作。

二、工作计划

（一）工作目标

全县城镇化率增长x个百分点，达到xx.x%以上。城镇建成区绿化覆盖率达xx.x%，其中县城达xx.x%，完成省、市下达我县的规划编制任务。全县实施城建类重点项目xx个，计划完成投资

xx.xx亿元，局本级实施重点项目x个，计划完成投资x.xx亿元；小城镇建设完成投资x.x亿元，建筑业总产值完成x.x亿元。完成省厅下达的农村危房改造指标。安全生产责任事故控制为零。

（二）重点任务

1、加强规划编制和规划管理

（1）加快规划编制。完成县城xx平方公里控制性详细规划、二纵三横主干道两厢和溆水河两岸约x平方公里修建性详细规划层面的城市设计；完成镇乡域村镇布局规划，完成剩余xx个乡镇的总体规划和xxx个村的村庄整治规划；完成县城交通、绿化、地下管网、管道燃气专项规划编制。完成葛竹坪镇等xx个乡镇共

xx平方公里x:xxxx地形图测绘。

（2）健全规划制度。出台《xx县规划管理委员会工作流程》、《xx县规划技术评审会工作流程》，修改完善《xx县城乡规划管理技术规定》。突出规划巡查工作，强化项目跟踪（动态）管理，严格执行规划审批程序、规划批前批后公示、规划批后跟踪监管、规划验收管理制度，树立规划权威性。

2、积极推进新型城镇化

（1）加快县城建设。xxxx年计划实施城建类重点项目xx个，计划总投资xx.xx亿元，我局完成县安排承担的重点项目建设任务，重点抓好屈原大道南延线、县城“十二·五”污水管网配套三期、县城燃气管道、溆水廊桥、城乡环卫一体化、县城建筑垃圾消纳场、县城黑臭水体整治、溆水河两岸亮化、城东沿河风光带、城南绿地广场等十二个基础设施建设，完成投资x.xx亿元；抓好绿和家园、民投·中央公园城、大汉龙城、城北壹号、溆水外滩二期x大住宅小区项目建设，完成投资x.x亿元。

（2）加强集镇和村庄建设。推进农村集中建房，完成示范点x个，启动示范点x个，计划完成投资xxxx万元；抓好城（集）镇扩容提质基础设施配套，完成低庄、龙潭等x个乡镇部分道路、给排水等市政设施改扩建，计划完成投资x.x亿元。突出小城镇开发，完成各类地产及保障性住房建筑面积xx万㎡，计划完成投资x.x亿元。完成省、市下达我县的农村垃圾整治任务；抓实农村危房改造工作，重点抓好沪昆高铁沿线农村危房改造整体推进示范工作；推进统溪河休闲小镇、思蒙旅游特色小镇建设；抓好山背村等七个传统村落规划编制和申报工作。

3、加强安全生产监管

（1）强化建筑质量安全监管。深化建筑工程质量安全监管“三化”和两年治理行动，扎实开展季度性质量安全生产大检查，扎实推进“打非治违”等专项行动，继续开展建筑起重机械、支撑架、脚手架、建筑扬尘防治等专项整治；加强建筑市场监管信息化、完善全县项目监管信息平台和从业人员资信平台建设。

（2）加强燃气行业监管。做好燃气经营许可工作，抓好燃气行业管理，改善服务质量，确保市场稳定；狠抓燃气安全生产，不发生较大燃气安全生产事故。抓好管道燃气建设，稳步推进站、管建设。

4、扎实开展创建省级文明县城和国家卫生县城工作。协调住建系统组成局落实好各项创建任务。

5、稳妥有序推进机构改革。深入开展谈心对话和“争当‘四有’‘三为’好干部

做人民群众贴心人”作风建设活动，按照县委、县政府要求，平稳有序推进机构改革。

6、抓好党风廉政责任制建设。落实好一岗双责，组织全体党员学习、领会《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

第四篇：XX年建设局工作总结暨XX年工作计划

XX年建设局工作总结暨XX年工作计划

XX年，县建设局在县委、县政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领工作全局，按照县委、县政府的总体工作部署，紧紧围绕年初确定的各项工作目标，坚持“以生态文明规化城市，以园林宜居建设城市，以文明先进经营城市，以特色风格塑造城市”为目标，以规化为先导，基础设施建设为重点，精心组织实施，狠抓责任落实，全面推进城乡规划、建设和管理工作，城市功能进一步增强，人居环境进一步改善，城市建设得到了又好又快的发展。

一、一年来工作情况回顾

统筹城乡发展，抓好规划编制

一是《XX县城道路专业规划》、《XX县城给水专业规划》、《XX县城排水专业规划》通过了州规划局的行政性审查，经修改完善，县政府已批准执行。二是绿地系统专项规划、城市特色规划、县域村镇体系规划编制完成，正在开展行政性审查。三是控制性详细规划逐片推进，县城东片区、县城至能禹片区控制性详细规划已完成了规划方案，《XX县政务中心及沙地片区规划》正在加紧编制。四是修建性详细规划有序开展，XX公园、电力公司以西异地安置规划、新城修建性详细规划编制完成，正在进行报批。五是严格审批，强化监督管理，办理《建设用地规划许可证》9份，《建设 工程规划许可证》153份；开展规划巡查100次，发出建设工程停工核查通知书18份，建设行政复工通知书6份，拆除违规建筑45平方米。

突出重点工程,实现高质高效

一是垃圾处理场工程强力推进，库区一期、二期土石方工程已完工，防渗膜铺设工程基本结束，管理区管理用房、值班室、配电室、车库主体工程已完工，正在加紧建设；完成管理区10kV1.7公里的输电线路架设及2.1公里供水管网安装，进场路12480平方米混凝土路面硬化工程全部铺筑完成，今年底可以竣工投入使用。二是积极做好污水处理厂建设工作，征用土地16.5亩，施工图通过审查，完成长5563米的元马片区主干管一、二标土建工程及管材采购招标，正在实施主管线地质勘察和施工管线放线工作，累计完成投资562.56万元。三是加快推进小城镇建设，促进一体化发展。黄瓜园镇投资50万元，建设完成金沙路道路硬化及给排水工程，投入资金145万元修建2号街延长线道路及绿化工程建设，进一步强化黄瓜园次级商贸集镇地位。江边乡红军横渡金沙江渡口景区基础设施建设项目建设完成陈列馆、停车场、旅游厕所等工程，完成投资1680万元。

保障性住房工程有序推进

XX年344套廉租房及附属设施工程全部建设完成；XX年300套、15000平方米廉租房全部开工建设，正在加紧推 进。

“2•25”地震恢复重建顺利开展

“2•25”地震全县248户重建户、3020户民房修复加固全部完工，竣工率达100%，已发放民房恢复重建资金909.46万元，教育、卫生、交通、水利、市政基础设施等13个公建项目已完工12个。

房地产业健康发展

总投资6000万元、456套5552平方米的精英房地产新天地项目全部完工；泷淇房地产紫溪苑项目已竣工12幢，348套，31643平方米，其中126套已入住使用，完成投资7558万元。

规范建筑市场，强化监督检查,提升质量安全

一是把好招标关，今年共有48个项目工程开工建设，其中43个在我县进行招投标，项目总投资12700.642万元，已全部进行了招投标，招投标率100%。

二是工程建设管理进一步加强。全年共报建工程76个，126697.46平方米，总投资13543.111万元；办理《建筑工程施工许可证》47份，面积91829.31平方米。

三是加强质量监督管理。全年受理质量监督工程47项，24.07万平方米，总造价12750.77万元；严格执行竣工验收备案制度，竣工验收备案工程 6项，30777.5平方米，总造价2789.73万元。

四是安全生产常抓不懈。年初完善了安全报监制度和工人意外伤害保险制度，采取日常巡查、定期检查相结合的方式，加大对施工现场安全生产监督管理，先后下发整改通知书14份、停工通知书5份，发出停止使用施工起重设备通知书3份。通过典型带路、现场观摩等活动的开展，各建筑施工企业安全意识不断增强。

关注民生，农村危房改造及民居地震安居工程有力推进

积极协调、多方争取，XX年农村危房改造及民居地震安居工程全部完工并通过验收；XX年550户农村危房改造、100户民居地震安居工程全部开工建设，农户基本信息录入完成。

全面推行依法行政，执法水平进一步提高

按照依法治县及《行政许可法》的要求，以将建设行业率先建成文明法治行业为目标，全系统依法治理工作全面启动，深入开展行政许可公示、政务公示、行政执法责任追究制，规范、透明的行政执法运作机制初步建立。

切实加强党风廉政建设和精神文明建设，干部职工精神面貌焕然一新

全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视党的建设和精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍。

一是党风廉政建设卓有成效。领导班子带头学习，年初制定了中心组学习计划，把学习科学的发展观重要思想同解 决城乡建设工作实际问题结合起来，努力提高学习的针对性和实效性；认真落实党员干部廉洁自律的各项规定，严查严防，从源头上防治腐败。严格市政工程建设管理，认真执行招投标管理相关规定，遇事集体研究解决，加强建设财务资金的监管，继续清理精减行政审批的项目和减少办事程序；认真开展信访工作，所有信访问题做到了事事有着落，件件有回音。

二是积极探索党建工作新路子。局党委按照县委的要求，树立创新意识，突出重点，抓好党建工作，积极开展创先争优活动，加强对争创工作的宣传力度，强化党建工作制度建设。积极探索党组织所需要、党员所欢迎的党建工作新路子，年初制定党建工作计划，按目标任务量化考核细则。根据形势要求和单位工作实际，不断丰富党建内容，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，在实际工作中充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。

三是精神文明建设取得新的成果。全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。深入学习贯彻科学发展观，干部职工在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，保持了高度的思想稳定和高昂的奋斗精神。

二、存在的主要问题

XX年，建设局的工作取得了一定的成绩，但离县委、县政府和群众的要求还有一定距离。当前城市建设工作中还面临着许多亟待解决的问题：如城市建设中违反规划、浪费资源、破坏环境的行为仍然存在；城建资金比较短缺，差欠老“108”国道城区段改造、能禹蔬菜批发市场进场道路等工程款近200万元，不同程度地影响着一些工作项目的正常运转和进展；人员严重不足，50名编制，只有工作人员28人；房管所、质监站、定额站、设计室人员15人工资待遇问题尚未解决；建设系统源头防治腐败的体制机制还不够完善；工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。新的一年里，我们将继续开拓创新、努力拼搏，不断提高建设和管理水平，为建设“热带山水旅游城市”创建新“高地”。

三、XX年工作计划

XX年是“十二五”规划开局之年，也是全面实施新一轮城市建设各项重大发展战略的关键之年，城市建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，认真践行科学发展观，按照县委、县政府的总体部署，实行城乡统筹，以县城为中心，着力提升基础设施水平，增强城市综合竞争力。

不断深化规划编制，强化规划的指导地位。一是重视人才的引进和培养，努力造就一支胜任的规划队伍。重点抓好 规划人才的引进，解决当前人才危机。二是重视规划的多样性和系统性，做到一个规划多种方案，使规划符合我县实际。三是重视规划的计划性，明确规划目标，年内完成县域村镇体系规划、特色规划评审报批工作，争取开展黄瓜园镇、物茂乡及老城乡集镇总体规划修编，组织开展土林风景名胜区规划编制。积极探索和创新工作思路，认真分析研究提升城市规划、建设品质的措施和办法，提高每一个建设项目的规划建设水平品。四是强化规划监督管理，加强规划编制、规划管理和规划监督工作，严格开展城乡规划督查，积极推行“阳光规划”。

继续抓好污水处理和生活垃圾处理设施项目建设。活化措施，加快建设进度，做好垃圾处理场项目收尾工作，确保明年使用运营；污水处理厂管网工程按时按质完工，厂区建设如期进行，力争明年完工使用。

加快廉租房建设。积极争取中央、省、州、县廉租住房建设、配套资金，完成XX年廉租住房建设任务，继续做好住房保障对象的租赁补贴发放工作。

促进房地产市场健康稳定发展。支持好泷淇、精英、新城等房地产开发企业，坚持以大项目带动大发展的思路，促进房地产业持续健康发展，确保房地产投资目标任务顺利完成。

全面加强党的建设。一是以提高执政能力为重点，全面 加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题，学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾，切实提高依法行政、依法办事的水平。二是以培养选用具有新型素质中层干部为抓手，推动全系统争先创优。加大干部竞争上岗和双向选择力度。三是以群众满意为标准，切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效，作为评议和衡量机关作风的重要标准，强化责任考核，确保各项重点工作落到实处。四是积极推进廉政建设和反腐败工作。逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系，建立健全党委议事规则等勤政廉政各项制度，用为民、务实、清廉的良好形象，凝聚人心，团结一致，艰苦创业。五是加强党的组织队伍建设。认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，健全党委理论中心组学习制度，落实党支部“三会一课”制度，做到与时俱进、开拓创新，创造性地开展工作。坚持民主集中制、集体决策和领导分工相结合、重大问题汇报制度，完善党委议事规则，增强决策透明度和准确度，确保政策符合发展的要求。六是加强干部职工的学习教育和培训，提高队伍服务水平。在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神基础上，切实加强党的组织建设，队伍的思想作风建设，组织城乡建设系统干部职工开展党风廉政教育、公文写作、业务知识等学习教育活动，积极创建学习型、亲民型、服务型、透明型、创新型、高效型机关，进一步提高干部职工的 服务技能，树立“服务是竞争力，服务永无止境”的理念，转变观念，学会变通，创新服务，提高干部队伍的整体服务水平。

XX年是推进城市建设的关键之年，机遇与挑战并存，在新的一年，建设局将继续坚持以科学发展观为指导，求真务实，积极进取，广开思路，开拓创新，团结协作，克服困难，积极营造一个能干事、办实事的良好工作氛围，使城乡建设工作走上健康发展的新台阶。

二○一○年十一月九日

第五篇：规划建设局工作计划

xxxx年，是深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年，是筹备迎接2010年世界客属第23届垦亲大会在我市召开的关键一年。做好新一年规划建设各项工作，加快城乡建设步伐，意义十分重大。

xxxx年规划建设工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，认真贯彻党的十七届三中全会、省委十届四次全会和市委五届六次全会精神，继续解放思想，开拓创新，推进规划编制加快构建城乡规划体系，强化管理措施确保建筑工程质量和安全生产，规范建筑市场秩序促进建筑产业健康发展，着力调控引导推进住房保障体系建设，坚持依法行政优化各项管理和服务工作水平，促进我市城乡规划建设事业科学发展。

按照上述总体要求，要着重抓好以下七个方面的工作：

一、全力推进规划编制工作，提高规划质量和管理水平

1、扩大规划编制覆盖面。积极争取加大规划编制的投入，充分利用各方面的人力技术资源，调动各方面的积极因素，高起点编制城乡建设各项规划，加快建立完善由市域城乡发展总体规划、城市总体规划、专项规划、详细规划、城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系，努力实现城乡规划全覆盖。按照“三规（国民经济社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划）合一”的要求，努力推动规划编制工作创新，精心组织，全力协调，加快新一轮城市总体规划修编工作，力争8月底前完成专家评审、征求意见，10月底前将规划成果报市人大常委审议，并上报省政府审批。在城市总体规划修编工作的基础上，全面启动市区道路、文教体卫、商业网点布局、卫生环境设施、排水系统、电力工程、“两江四岸”城市景观控制等专项规划的编制工作，年底前完成《河源市区排水系统规划》、《河源市区电力工程专项规划》、《“两江四岸”城市景观控制专项规划》编制，其它专项规划完成初步成果。继续推进已开展的控制性详细规划的编制工作，力争在6月底前完成《老城区改造控制性详细规划》、《源西片区控制性详细规划》、《村民保留点控制性详细规划》、《钓鱼台及恐龙公园片区控制性详细规划》编制。

2、创新规划编制理念和工作机制。坚持政府组织、专家领衔、公众参与、部门协作的原则，组织多层次的规划研讨、专家论证等活动，推动规划编制理念创新。积极争取组建城乡规划编制研究中心，加强对重大规划问题的超前谋划和深入分析研究，力求在规划编制研究工作上有新起色。进一步建立健全规划监督和管理审批的机制，起草《河源市城市规划技术标准与准则（修订）》、《河源市城市控制性详细规划实施细则》、《河源市规划建筑设计图纸管理办法》和《河源市城市规划公示制度与公众参与实施细则》等四个规范性文件，上报市政府研究出台。继续大力推行“阳光规划”，重大规划向社会公示，接受社会监督，征求意见和建议，提高规划的公众参与度，促进规划编制水平的提高。

3、加强规划管理。认真贯彻《城乡规划法》，规范办事程序，严格按照规划调整的法定程序，维护城乡规划的权威性，树立城乡规划法律严肃性，依法依规核发“一书两证”。依法依规做好规划审批，执行规划集体联审制度，坚持集体讨论、民主决策，重大项目规划实行票决制，确保规划审批结果的科学性。强力实施规划监管，定期不定期开展规划执行情况检查，严厉整治违法建设行为，维护规划的严肃性、权威性。成立专门的规划执法监察队伍，修订完善规划巡查和责任追究制度，落实责任，强化管理，坚决依法对市规划区已依法征收国有建设用地和建成区的违法违章建设行为实施有效打击，及时制止、纠正、拆除违法违章建筑，确保城市规划的顺利实施。

二、加快城市重点工程项目规划建设，提升城市品位

4、积极做好重点工程项目的规划服务。主动介入，超前服务，为政府投资重点项目做好规划的研究工作，努力为城市重点工程提供用地选址、规划设计和用地调整等技术服务。组织开展客家文化公园建筑设计竞赛活动，高质量完成客家文化公园一期工程的建筑设计，主动协调推进一期工程建设；开展客家文化公园内城市规划展览馆的立项、创意规划、布展设计、前期制作等工作，确保到2010年前建成使用，为迎接世界客属第23届恳亲大会的召开作好准备。尽快完成市区万绿旅游大道、西环路、桂山大道、滨江大道、东江东路、东江西路等六条道路工程规划方案和施工图设计；组织抓好我局为牵头单位的滨江大道建设工程，完成该项目立项、招投标、征地拆迁等工作，推进路基工程建设。协助有关单位尽快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路连接线等3处“断头路”改造。加快完成水浸街整治、街头绿化、农贸市场布点、中小学校布局等项目的规划设计工作。

5、推动“公园城市”和“岭南水城”工程的规划建设。按照市委五届六次全会提出建设“公园城市”、“岭南水城”的要求，依托河源不断提升的区位交通优势和独特的“人、文、龙、山、水、林、泉”七脉资源，以超前规划的理念，把“公园城市”、“岭南水城”规划纳入河源市总体规划中，逐步推进以“十六大公园（景区）”为“骨架”，以“两江四岸”为“主轴”，以城市小公园、人工湖为“点”，以中心城区南北走向的两边山脉为“线”，以城市道路、街头绿化、生态社区和城郊庄园（农家乐）为“面”的立体化城市公园体系规划，通过科学的规划、建设和管理，使之有机结合起来，形成一个公园化体系，体现“公园城市”的特征和内涵。要把“公园城市”规划与“岭南水城”规划有机结合起来，加快完善“两江四岸”城市设计，打造城市“绿轴”，并充分利用丰富的水资源，引水进城，做好城市景观水系规划，打造“公园城市”、构建“岭南水城”。要通过深入调研尽快形成《河源市中心城区立体化城市公园规划方案》。要坚持超前规划、逐步建设的理念，对现有的公园、景区要提升规划建设水平；对拟建的公园、景区要尽快实施规划控制，为分步推进建设打好基础。今年重点要加快街头绿化、城市道路绿化、城市小公园的规划建设，增加城市绿地面积。

三、继续推进村镇规划建设，创建“宜居村镇”

6、积极推动村镇规划编制工作。计划争取省、市加大规划的经费投入，通过配套政策和激励机制，充分调动和发挥县、镇、村开展规划编制工作的积极性，提高村镇规划编制率，力争完成20个建制镇总体规划修编，完成200个村庄的规划编制工作。加大村镇规划建设管理人员的培训力度，上半年要以河源市城市总体规划修编为契机，以市域城乡体系规划和相关法律法规为重点内容，举办一期全市村镇规划建设管理干部培训班，提高村镇规划建设管理工作水平。

7、积极开展“宜居村镇”创建工作。按照省建设厅的统一部署，在全市建制镇和村庄开展“宜居村镇”创建活动，制订总体工作方案，提出创建目标、内容和要求，加强指导和督促检查，确保创建活动扎实推进。要在村镇建设“三四五”工程竞赛活动成果的基础上，继续大力推进以“五改”（改水、改厕、改路、改灶、改房），“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放），“五有”（有村庄规划、有文体活动场所、有成荫绿地、有垃圾收集池、有污水处理简易设施）为重点的村庄整治工作，推进生态文明村建设。

四、切实增强责任意识，确保工程质量和安全生产

8、强化建设工程质量管理。严格执行工程建设强制性标准、规范、规程，确保建设工程地基基础、主体结构安全，进一步提高建设工程质量水平。规范工程质量监管、监督行为，各级质安站要加大对工程建设各方质量主体行为监督力度，逐步改变监督模式，对工程质量实行量化扣分管理；采取有效措施治理工程质量通病，严把建筑工程材料进入施工现场关，防止劣质材料入场；定期不定期对商品砼厂家进行抽查；督促施工企业建立健全质量保证体系，确保建设工程质量稳中有升。继续做好省、市优良样板工程的申报评选工作，争创省“双优工地”、省优良样板工程各2项，争创市“双优工地”、市优良样板工程各10项以上，支持市广电中心工程申报国家鲁班奖。

9、落实建设工程安全生产责任。采取有效措施落实建设工程安全生产责任，继续坚持层层签订安全生产责任状办法明确安全生产各方责任。坚持安全生产大检查制度和安全生产例会制度，严格执行动态扣分管理办法，严肃查处安全生产违法违规行为。进一步加大对安全隐患排查治理力度，把施工安全隐患消灭在萌芽状态。继续开展防坍塌、防高坠、防触电等专项治理活动。抓好重大危险源的上报、跟踪、监控工作。对塔吊、外用电梯、提升井架等起重设备进行定期不定期的专项检查。针对不同时期对安全生产实行动态监管，必须以铁的手腕管理好施工安全工作，确保不发生重特大生产安全事故，把死亡指数控制在任务指标以内。继续推行“平安卡”管理制度，加强对一线工人的安全教育培训工作，增强各级各类人员的安全生产意识。

10、加强城镇燃气和城镇供水安全管理。大力推进燃气库安全评估工作，组织燃气安全评估大检查，对拒不进行燃气库安全评估或安全评估不合格的燃气库，坚决予以停业整顿，直至取消经营许可。加强对城镇供水工作的指导，促其增加投入完善供水基础设施建设，加快城镇供水管网改造，提高水质检测技术和水平，确保供水安全，满足人民群众的生产生活需要。

五、整顿和规范建筑市场秩序，促进建筑产业发展。

11、加强建筑行业管理。开展“规范管理年”活动，继续抓好建筑市场秩序的清理整顿工作，进一步完善对外地企业的管理、规范本地企业行为、清理整顿装饰企业及装饰市场，加强对企业各级各类人员的规范管理。完善企业资质申报、施工许可、竣工验收备案的制度化和程序化。完善工程质量量化扣分、安全评优检查、危险源登记报告（销号）、起重设备管理制度，严格依法行政，依照执法的程序、原则及调查取证的工作程序开展建筑市场监管工作。进一步整顿监理市场秩序，规范工程监理单位和从业人员行为。完善拖欠工程款农民工工资的调查摸底、监督检查、处理结案登记制度，确保社会稳定。加大培训工作力度，不断提升人员素质及监管水平，确保建筑行业健康、有序地发展。

12、加强建设工程招投标市场秩序管理。严格按照《招标投标法》，确保按规定需招投标的工程全部进入招投标交易中心，做到应招投标工程招投标率达100%。尽快研究制定招投标市场准入制度，统一规范标准，会同市纪委、市检察院等相关部门，对参与招投标的建筑企业严格实行资格审查，对招标公告、招标文件和招标代理资格等，进行合法性审查并登记备案，加强对招标人行为、评定标办法、投标报价、专家评审关键环节的监督，严格执行招投标活动公告制度、中标公示制度、工程保证金担保制度，确保建设工程招投标活动按照法律、法规程序进行。严肃查处违法招标、规避招标、场外“围标”、“串标”及转包和违法发包、分包行为；积极配合市纪委、市监察局开展建设工程招投标执法检查，及时发现和堵塞各种漏洞，防止不正之风的产生。

13、加强勘察设计市场管理。积极创造条件，鼓励更多资质高、实力强的勘察设计单位参与我市勘察设计工作。认真贯彻执行《建设工程勘察设计管理条例》，加大对勘察设计市场监管力度，规范勘察设计市场秩序。加强施工图审查工作，进一步完善施工图审查备案制度，把好结构安全和国家强制性标准条文的审查关，提高勘察设计水平，从源头上提高工程质量。认真贯彻省建设厅颁发的《大中型建设工程初步设计审查管理办法》，开展大中型建设工程初步设计审查业务；按照市政府《关于提高我市建筑抗震设防基本烈度的通知》（河府办[2008]140号）要求，加强对建筑抗震设防工作的指导，提高建筑抗震能力。贯彻落实建筑节能设计的各项要求，推广应用节能新技术、新产品，对大型建筑集中供热推广利用太阳能，公共照明强制使用太阳能。

六、加强房地产市场调控监管，完善住房保障体系建设

14、着力解决城镇低收入家庭住房困难。以改善民生为出发点，推进《河源市解决城市低收入家庭住房困难发展规划和计划》的实施，加强对经济适用住房和廉租住房建设的规划引导。加快推进群丰村经济适用住房建设项目工程进度，确保在11月底前交付使用；启动第二期经济适用住房建设，提前做好用地选址等前期工作；各县区要结合实际制订住房保障计划并认真推进实施。加大廉租住房保障工作力度，购建一批廉租住房，多渠道增加廉租住房房源；做好廉租住房租赁补贴工作，确保补贴资金及时足额到位。扎实做好住房货币补贴工作。

15、强化调控措施促进房地产业健康发展。要认真实施《河源市区住房建设规划（2008--2012）》和《xxxx年河源市区住房建设计划》，合理调整住房结构，引导增加普通商品房、经济适用住房的建设和供应，适度限制高档住房、超大户型住房建设。要切实加强房地产市场管理，抓好房地产市场秩序专项整治，重点查处违规开发、无预售许可证违规销售、房地产虚假广告和合同欺诈、未经综合验收擅自交付使用的违法违规行为，建立健全房地产信用体系，规范企业行为，强化行业自律。

16、抓好物业小区管理工作。建立健全物业小区管理准入、退出机制和物业管理考核机制，规范物业管理行为。做好物业小区业主委员会备案工作，充分发挥街道办、居委会的作用，积极调处物业管理中的各种矛盾纠纷。抓紧出台住宅专项维修基金制度，促进物业小区公共设施维修和管理规范化运作。

17、依法加强城镇房屋拆迁管理。坚持依法拆迁，规范拆迁行为，维护和保障被拆迁人的合法权益，努力推进城镇建设发展进程。

七、切实加强队伍建设，提高行政执行力

18、加强学习培训。组织广大干部职工认真学习党的十七大、十七届三中全会和市委五届六次全会精神，组织开展“学习和实践科学发展观”专题活动，进一步解放思想，提高认识，把干部职工的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到狠抓规划建设各项工作任务落实的行动上来，形成牢固树立科学发展的意识、自觉落实科学发展观的浓厚氛围。坚持抓好业务学习，争取条件组织干部职工开展各类有益的参观学习和经验交流活动，有计划、有组织选送业务骨干到兄弟市单位进行业务交流和培训，不断提升业务工作能力。加强法律法规培训，举办一到两期与城乡规划建设密切相关的法律知识培训班，提高依法行政水平。

19、加强调研推动创新。根据规划建设工作的实际和难点问题，拟定调研专题，组织调研力量，深入基层，深入实际，大兴调查研究之风，促进思想解放，观念更新，形成高质量的调研成果，创新工作思路、工作方法和工作举措，推动规划建设工作取得新突破。

20、持之以恒抓好作风建设。加强干部职工的思想政治教育，坚定理想信念，增强事业心和责任感，树立良好作风，不断提高工作效率和服务质量。大力抓好政府信息公开条例的实施，继续推进政务公开，促进作风进一步转变，完善业务办理公开公示机制，做好以公示栏、电子屏、政府网站、办事指南手册为载体的政务公开工作，特别要加快完善规划建设信息网站建设，使网上政务公开正常化，进一步提高办事的透明度。落实行政审批业务由行政服务中心规划建设窗口统一受理制度，实行“一站式”办理，严格按照规定时限办结，实时公布业务办理状态，加大行政审批电子政务建设，规范行政行为，强化对规划审批的行政监督，促进规划建设工作更加规范运行。加快推进信息化、数据化建设，尽快完善规划建设信息网，推动数据库建设工作。

21、全面推进依法行政。深入贯彻xx《全面推进依法行政实施纲要》，积极实施河源市全面推进依法行政第二个五年规划（xxxx-2013），大力开展法制宣传教育，精心组织执法监督检查，加强规划建设业务行政审批和执法管理工作，不断提高依法行政工作水平。坚持立党为公、执政为民，切实为人民群众办好事办实事，认真做好人大建议、政协提案和信访案件的办理工作。

22、深入推进党风廉政建设。增强党风廉政建设的责任意识，以完善惩治和预防腐败体系为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”责任，切实把党风廉政建设融入到各项业务工作中，认真抓好xxxx年建设系统反腐倡廉专项工作的落实，确保党和国家各项法律法规和方针政策的贯彻执行，确保各级党委、政府的重大决策部署的贯彻落实。深入开展理想信念和廉洁从政教育，认真落实廉洁自律有关规定，加强商业贿赂专项治理和纠正行业不正之风工作，坚决查办违纪违法案件，为规划建设事业健康发展提供坚实的保证。