黑龙江省委书记吉炳轩2012年7月13日在2012年全国电视新闻年会上的致辞

第一篇：黑龙江省委书记吉炳轩2012年7月13日在2012年全国电视新闻年会上的致辞

避暑纳凉到龙江

——在2012年全国电视新闻年会上的致辞

中共黑龙江省委书记、省人大常委会主任吉炳轩

（2012年7月13日）

炎热酷暑是很难耐的时节，整个天地就是一个大炉子、大蒸笼，让人无处钻、无处拱，只能在这个火炉子里烤，蒸笼里蒸。海边是个避暑的去处，海风吹拂，水中浸泡，尚可解一时之暑意。但海风潮湿，盐分太大，人整天在一个湿漉漉、潮乎乎的环境里生活，也不是个滋味。高山寒凉，也是个避暑的好去处。但山高缺氧，皮肤是凉快了，但人的心肺受不了，且山中贼风很溜，防备不当就会吹出病来。想找一个好的避暑胜地是很难的。

我在吉林工作几年，又在龙江工作几年，这两个省都在北纬四十度以上，黑龙江在北纬四十五度以上，北部地区还在四十六度以上，最北的漠河在北纬五十度以上。这里的冬天十分漫长，黑龙江北部基本上是半年的冬天，漠河北极村可长达七个月，一年中的大部分时间是被冰雪所覆盖的。黑龙江一年中平均气温只有2℃左右，最低温度普遍在零下20℃~30℃之间，北极村极寒之冬曾达到零下50℃以下，可谓“周天寒彻”，整个冰雪世界。冬季的寒冷造就了黑龙江奇特的冰雪景观，更使黑龙江的夏季多姿多彩，艳丽清爽。黑龙江的春天很短，也只有十来天时间，青草吐翠，树木新绿，满山遍野的杜鹃花怒放，翠绿中片片火红。春天来了，但很快进入盛夏，满山遍野一片清

1翠。大森林、大湖泊、大界江、大熔岩，还有一望无际的大农田，整个龙江都迅速变成绿色的海洋、青翠的天地。更难得的是这里的天是蓝的，云是白的，风是清的，气是凉的，处处飘逸着清香，吸口气是香甜的，出口气是顺畅的，温度更是妙不可言，夏季平均气温在20℃左右，最高时虽也有几天30℃以上，但昼夜温差很大，高温仅在午时，早晚仍然清爽。房间少用空调，晚睡还需一床薄被，夏季闷热汗渍之苦，在龙江很难见到。美哉、快哉，夏季龙江。

“何以消烦暑，端坐一院中。眼前无长物，窗下有清风。散热由心静，凉生为室空。此时身自保，难更与人同。”这是晚唐大诗人白居易的《消暑》诗。白居易居于中原，没有地方避暑，就采取室内少放东西，坐在窗下或院中，以求心平气和，等待凉风徐徐，是一种精神避暑法，求得心静自然凉。“携杖来追柳外凉，画桥南畔倚胡床。月明船笛参差起，风定池莲自在香。”这是宋代诗人秦观的《纳凉》诗，也是借景除暑，心中生凉。携杖出户寻觅纳凉胜地，画桥南畔，绿柳成行，月明星稀，笛声响起，晚风息定，莲花盛开，美好夜间，涌发诗情，诗人在诗情画意中也就不觉得热了。

这是古人消暑纳凉之法，都是在酷暑中平定自己的心情，热中不要上火，不要烦躁，以一个好的精神状态来度过难耐的火热之夏。明代一个叫吴从先的文人说得更直白：“逃暑深林，南风逗树。脱帽露顶，浮李沉瓜。火宅炎宫，莲花忽进。较之陶潜卧北窗下，自称羲皇上人，此乐过半矣。”家里太热呆不住，寻求清凉哪里去，就到深山老林中去，看着清凉的南风吹拂树梢，风逗树玩，也觉清凉，再脱掉

帽子，披头散发，不要约束自己，把桃李果瓜放在山中溪水浸泡，以冷食降温败火，吃着瓜果看着烈日下的莲花盛开。这番情景比起陶渊明夏日里卧在北窗下边，吹着自在凉风的日子来，那自己过的可是太古之人的悠闲生活了。

古人所说的这些避暑消夏之法都是好的，极富诗意和情调，也管些用。但如果来到龙江，那个清凉翡翠世界则是诗人所从未见到、体验、难以表达的。龙江的清凉是大爱大美的，夏日的龙江就是人间天堂。

希望大家在这大美大爱龙江多留几天，也算是来到边疆、下到基层。多吸几口清新的空气，多看几眼天然的翠绿，清清肺，养养眼，调节一下紧张的情绪。这里广袤的原野，可以接接地气；这里边塞的风情，可以知古往今来的变迁兴替。大家可以到漠河去找找北，探一下龙江源头，定定时空方位；大家可以到黑瞎子岛，观一观三江汇流的气魄，接受一下第一缕阳光的洗礼，感受一下国家强大的自豪；大家可以到五大连池，走进历史的长河，看看不同地质年代的熔岩石海，领略一下天工造物的奇特；大家可以到往日的北琴海、今日的兴凯湖，领略一下中国最大湖泊的浩渺和两湖相加的奇特以及万鸟云集的原始和谐生态；大家可以到大小兴安岭的林海绿涛之中，拥抱一下数百年的红松，亲吻一下清丽白桦，同最后消失的恐龙对对话，进行一下思想交流；大家可以到扎龙湿地，泛舟绿草清波之间，观看仙鹤自由飞翔，感受万物和谐之情；大家可以到镜泊湖，走进地下森林，体验冰与火的生命之旅。这里还有中国最大的油田，塔架林立，黑龙升腾，处处是一派勃勃生机；这里还有中国最大的农田，阡陌相连，遍地清香。富有奉献精神的石油工人，体现创业精神的现代化新城在等待着你们光临；耕作在广袤的田野里，居住在现代化城镇里，开着摩托车、小汽车、乃至奥迪车、宝马车的新型农民会为您接风洗尘。你可以住一住城里看不到、想不到，根本享受不到的小木屋，闻一下自然本质的清香；你可尝一尝优质鲜美的绿色食品白鱼、鳇鱼、马哈鱼，香瓜、黄瓜、西红柿，大米、豆皮、粘苞米，还有那蓝莓干、蓝莓酒，天然苏打矿泉水。这里的一切都是真诚的、质朴的。你只要多呆几天，多看几眼，就会感受到不一样的风，领略到不一样的情，这也会是不一样的下基层。新闻就在这些观察领悟之中。

黑龙江欢迎你们！

第二篇：黑龙江省委书记吉炳轩同志

领导干部要知责任长本领守纪律

——2012年2月25日十七届中央委员,黑龙江省委书记吉炳轩同志

在新一届市（地）、县（市、区）领导干部培训班上的讲话（摘编）

一、领导干部要增强领导意识

领导干部是党和国家事业的骨干，是人民的公仆，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的历史进程中发挥着重要作用。要成为一名称职的领导干部，首先必须要增强领导意识，明确领导要求，履行领导义务。

一是要明确领导干部的责任要求。领导干部不论职务高低、权力大小，每个人肩上都担负着社会责任，这个责任就是为党和人民执好政、用好权，全心全意为人民谋利益。党章第一章第三条和第六章第三十四条对党员的各项义务作出了明确规定，党政领导干部选拔任用工作条例第二章第六条对党政领导干部的基本条件作出了明确规定，这些义务和条件规定都是领导干部必须承担的基本责任，大家一定要始终牢记、时刻对照、自觉践行。归纳起来讲，领导干部必须认清和担负起政治、社会、工作、家庭四个方面的责任。所谓政治责任，就是要做到立场坚定、思想鲜明。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、研究问题和解决问题，做到解放思想、实事求是、与时俱进。领导干部的政治责任不是空洞的政治口号，而是鲜明的行动准则，是对领导干部政治素质的基本要求。领导干部必须明确政治方向、站稳政治立场，要有政治鉴别力和政治敏锐性。现阶段的政治责任就是要按照科学发展观的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为建设社会主义现代化，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。所谓社会责任，就是要做到立党为公、执政为民。要始终坚持党和人民的利益高于一切，正确行使人民赋予的权力，为全面建设小康社会、谋求人民幸福美好生活而忘我工作。每一个领导干部都要时刻把社会和谐稳定放在心上，时刻把群众冷暖安危放在心上，协调社会矛盾，解决百姓疾苦，努力建设平安和谐幸福龙江。所谓工作责任，就是要做到敬业奉献、履职尽责。始终坚持个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享乐在后，克己奉公，多做贡献，立志改革开放，锐意开拓创新，牢固树立正确的政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。具体到工作，就是要围绕实施“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措，坚持从各自的实际出发，把科学的发展规划落到实处、取得实效，真正做到好发展、快发展、大发展。所谓家庭责任，就是要做到管好家庭、忠于爱情。家庭是社会的细胞、和谐的基础。家庭和谐，社会才能和谐。对于领导干部来说，家庭和谐幸福既是干好工作的前提，更是清正廉洁的保障。领导干部不仅要从严治家，管好自己的配偶和子女，更要遵守家庭美德，固牢夫妻感情，不能喜新厌旧、见异思迁。要牢记“纲纪之首是婚姻”、“糟糠之妻不下堂”的古训，建设和谐家庭，保持家庭幸福。

二是要明确领导干部的品德要求。品德是社会原则和规范在个人思想和行为中的体现，是领导干部立党为公、执政为民的基石。胡锦涛同志在中央纪委十六届六次全会上的讲 话中指出，要教育引导党员干部特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。

三是要明确领导干部的能力要求。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视和反复强调加强党的执政能力建设问题，要求领导干部要不断提高“五种能力”，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。党的十六届四中全会进一步提出全党要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力才发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。在党的十七届四中全会又进一步明确提出，要提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面能力。省委十届九次全会紧密结合龙江实际提出，领导干部要提高“八种能力”，即领导科学发展的能力、破解发展难题的能力、改革创新的能力、选人用人的能力、处理复杂问题的能力、构建和谐社会的能力、拒腐防变的能力、干事创业的能力。各级领导干部都要按照这些要求，加强学习、实践创造，全面提高领导能力和水平。要坚持在学习中提高。

学习是领导干部获取知识、增长才干的重要途径。只有勤于学习、善于学习，特别是多多学习党的路线、方针、政策，以及新时期领导干部必备的哲学、政治、经济、法律、科技、文学等各方面专业知识，才适应不断变化的形势、胜任不断转换的角色。要坚持在实践中提高。实践是最好的课堂，领导干部只有在实践中积极探索、经受锻炼，才能学到真知识、真本领，不断提高领导水平。各级领导干部一定要深入实际、勇于实践，大胆探索、积极创造，在建设”八大经济区”和“大工程”中磨炼意志、增长才干。

四是要明确领导干部的作风要求。近年来，我们认真贯彻落实中央关于党的作风建设的各项决策部署，在全省深入开展”讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，着力”加强领导干部作风建设，大力改善发展环境，使党风政风明显好转，有力保障了“八大经济区”和“十大工程”建设顺利进行。实践证明，我们党之所以能够不断从胜利走向新的胜利、从辉煌走向新的辉煌，龙江之所以能够实现又好又快、更好更快发展，关键在于始终保持了优良作风，特别是各级领导干部以优良的作风赢得了广大人民群众的衷心拥护和大力支持。但我们也要清醒看到，现在我省领导干部作风建设仍然存在一些问题和不足，主要是领导干部思想需要进一步解放，求真务实作风需要进一步弘扬，艰苦奋斗精神需要进一步传承，改革开放意识需要进一步加强，推动落实力度需要进一步加大。这些问题都需要我们各级领导干部引起重视，认真查找自身作风上存在的差距和不足，进一步加强和改进我们的作风，以良好的作风和形象来凝聚全省人民的强大力量，不断取得龙江更好更快更大发展的新成效。要大力弘扬唯真求实之风。坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路。要大力弘扬真抓实干之风。我们取得的每一分成绩、每一点进步都是干出来的。科学发展等不来，社会和谐靠不来，只有真抓实干才会来。我们一定要坚持真抓实干，把主要精力集中在推动发展上来，把满腔热情倾注在改善民生上来，把工作政绩建立在创业实干上来，勇于在困难条件下创造性地开展工作，确保省委决策部署落到实处。要大力弘扬改革创新之风。创业、创新、创优是龙江优秀精神的高度概括，是龙江干部群众的可贵品格，也是推动龙江发展的强大动力。我们一定要树立强烈的事业心和责任感，积极主动投身龙江发展伟大实践，勇于改革，大胆创造，不断创新业、创伟业、创大业，使我们的发展更好些、更快些，人民得到的实惠更多些。

五是要明确领导干部的纪律要求。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。在新的历史条件下，我们党要战胜执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，克服精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，就尤其需要用铁的纪律来保证。党员领导干部必须严格执行党的纪律，严格遵守党章和党内各项规则，成为遵守纪律的模范。要严格遵守党的政治纪律。政治纪律关系到党和人民的根本利益，是党的全部纪律的基础，在党的纪律体系中起主导作用。严格遵守党的政治纪律，最重要的就是要求党的组织和党员坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。现阶段，领导干部遵守政治纪律就是要遵守胡锦涛同志在中央纪委十七届二次全会上提出的“六个决不允许”，即决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表与中央决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。要严格遵守党的组织纪律。组织纪律是维护党在组织上团结统一的重要保证。严格遵守组织纪律，就是要做到个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，自觉维护党的团结统一。具体到每个领导干部来说，就是要正确处理个人与组织的关系，坚持党的组织原则，服从党的各项决定。任何党员干部都不能把自己管理的地方、部门搞成不听党的指挥、不受上级党组织约束和党员监督的“领地”。不论什么人，不管职务高低，都不能把自己凌驾于组织之上、置身于组织之外。执行党组织的决定，不能讲价钱，不能打折扣，不能计较个人得失，不能凭个人好恶取舍。要严格遵守党的廉政纪律。党的廉政纪律是保持党的肌体健康、队伍纯洁，不受腐败侵蚀的重要保障，是领导干部廉洁从政的行为准则。遵守党的廉政纪律，就是要自觉遵守《党员领导干部廉政准则》和党风廉政的有关纪律规定。《廉政准则》明确规定了八大方面的“禁止”和52种“不准”的行为，这些都是领导干部摸不得、碰不得的红色“高压线”，谁敢触碰，那就是“死亡线”，自觉遵守，那就是“安全网”，希望各级领导干部认真学习、铭刻在心、严格遵守。

二、领导干部要研究领导方法

领导方法是从事领导活动所采取的工作方式、对策和手段，是领导干部解决工作实践中各种矛盾和难题的基本做法。

一是要研究深入调研的方法。在新形势下，各级领导干部要做好各项工作，必须掌握调查研究的真

本领。搞调研一定要真正到基层。入深山方能采好药，临深池才可钓大鱼。调查研究必须扑下身子，从机关大院里走出去，从主观臆断中跳出来，深入基层、深入群众，一竿子插到底，实地考察、蹲点研究，真心和群众交朋友，听真话、问实情，实实在在地掌握第一手材料，并从群众中汲取智慧和力量。搞调研一定要学会解剖麻雀。麻雀虽小，五脏俱全。学会解剖麻雀就是要善于在人民群众创造的实践经验中发现典型、总结典型，从具体问题入手，以小见大、见微知著，在个别中探求普遍真理，在特殊中寻求一般规律。搞调研一定要善于分析研究。调研调研，既调又研。只研究不调查是瞎研究，光调查不研究是白调查。善于分析研究是搞好调查研究的关键。领导干部要学会运用归纳与演绎、分析与综合等方法，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，把调查得来的材料系统化、条理化，透过纷繁复杂的现象抓住事物本质，找出内在规律，上升为理性认识，转化为科学决策，用来指导实践、推动工作。搞调研一定要创新调研手段。形势发展瞬息万变，科技进步日新月异。领导干部在掌握我们党长期实践积累的有效调查方法的同时，更要适应新形势、新情况，特别是适应当今社会信息化网络化发展的需要，学习、掌握和运用问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查等新的手段和方法，提高调研的时效性和科学性。

二是要研究攻坚克难的方法。攻坚克难是领导干部的职责所在，是领导能力的具体体现。做任何事都存在一定的困难，困难无处不在、无时不有。黑龙江这几年取得的巨大发展成就，就是在攻坚克难中取得的。我们的公路建设难不难，可谓千难万难，可我们没有畏难，通过实施三年决战，我们攻克了规划设计、项目报批、资金筹集、征地拆迁、技术创新、质量监理等一个又一个难题，实现了公路建设规模和里程上的历史性突破，构建起横贯东西、纵穿南北、覆盖全省、连接周边的现代化公路网络，创造了我省公路建设史上的奇迹。我们的水利工程建设难不难，可谓难上加难，可我们没有怕难，通过大打水利建设攻坚战，大搞水利设施、搞大水利设施，千方百计筹资金、科学高效抓建设，与时间赛跑，与寒冬较量，克服了种种难题，取得了可喜成就。哈尔滨城市路桥建设难不难，可谓难而又难，可哈尔滨市委、市政府没有惧难，克服种种困难，全力进行建设，一座座大桥飞架南北，一条条街道铺装一新，建设速度之快、质量之高前所未有。在推动龙江科学发展进程中，我们还会遇到各种各样的困难，能不能勇克困难、奋勇前行，就要看我们克服困难的能力和本领了。怕困难的领导不是称职的领导，不会解决困难的领导也称不上是好领导。战胜困难要有勇气和胆量。为官怕事，特别是害怕难事就是一种耻辱。我们有一些同志碰到困难就畏缩不前，在那里唉声叹气、一筹莫展，认为这也不行、那也不行，找出一大堆客观理由来，就是不想办法去克服困难、战胜困难。如果领导干部不敢面对困难，你所领导的地方、部门、单位也就永远见不到起色，就会山河依旧、面貌不改，失去的将是人民的信赖和拥护。领导干部是有任期的，短则两三年，长则五六年，最长也不会超过两届十年，就可能转换岗位。为官一任、造福一方，容不得我们有半点等、靠、要思想，必须知难而上、敢于碰硬，做到逢难必克，勇往直前，敢于挑战一切困难，奋力把我们的各项事业推向前进。战胜困难要讲方法。战胜困难一要有信心，二要有办法。要认真分析困难形成的原因和发展变化，认真研究解决困难的途径和办法。路是人走出来的，只要认真去做，就一定能找到解决问题、克服困难的途径。特别要注意深入实际、深入群众，运用群众的智慧和力量来寻找克服困难的办法。改革越深入，问题就越多；发展的步伐快了、摊子大了，问题和困难必定会增多，这都符合事物发展规律。可以说，在我们前进的路上，问题会越来越多，困难会越来越大，只有把遇到的困难顺利解决，我们的事业才有可能顺利前行。每一个领导干部都要有克服困难的能力和办法，在克服困难中来实现更好更快发展。

三是要研究科学决策的方法。决策是我们党执政兴国的首要职能，也是各级领导班子和领导干部的首要职责。从一定意义上说，党的执政能力和执政水平主要体现在决策上。决策正确，就能力口快发展，造福于民，给群众带来实惠，得到群众拥护。决策失误，就会贻误发展，损害群众利益，甚至导致我们的事业陷入困境。实践证明，不论是用人还是谋事，决策对于一个地方的建设和发展起着决定性的作用。近年来，我们积极推进决策科学化、民主化，制定实施了“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措等一系列重大决策，有力地推动了龙江经济社会又好又快发展，走出了一条符合黑龙江实际的科学发展道路。在提出 “八大经济区”发展战略过程中，我们深入开展调查研究，不断深化省情认识，找准了龙江在土地、矿产、林木、水 利、生态、物产、外贸、科技、人才、精神等十个方面的资源优势和地处偏远、气候寒冷、结构单

一、投资不足、观念滞后、机制不活、包袱沉重、难题难解等八个方面的困难和不足，并在继承过去好的规划思路基础上，集中全省上下方方面面的智慧，制定实施了“八大经济区”发展规划。几年来取得的发展成就充分证明，省委作出的这个决策是科学的，是符合龙江实际的。决策是基础、是前提，也是条件，更是关键，大到谋划发展规划、制定方针政策，小到实施工程项目、解决具体问题，都需要我们领等干部科学决策、民主决策，切实提高决策水平。

决策必须牢记宗旨。全心全意为人民服务是党的宗旨，也是决策的根本目的。领导干部想问题、办事情，必须从人民群众根本利益出发，凡是有利于经济社会发展、有利于人民生活改善的好事实事，都要敢于决策、大胆拍板，不要优柔寡断、谋而不决，错失机遇、贻误发展。决策必须掌握实情。决策之基在于知情，情况明才能决心大，如果情况不明就决断，那就会造成重大失误。领导干部必须眼观六路、耳听八方，吃透上情、掌握下情，知晓内情、了解外情，做到底数清、信息准，使决策科学、实际、有效。决策必须集思广益。三个臭皮匠，胜过一个诸葛亮。各级领导干部在决策过程中一定要广开言路、集中民智、善纳良策，建立和完善公众参与、专家论证和领导拍板相结合的决策机制，提高决策的透明度。特别是对于涉及群众切身利益、专业化程度比较高的决策事项，要广泛听取党员、群众、基层干部的意见和建议，发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用，使决策的过程成为发扬民主、集思广益的过程，确保决策正确和有效实施。实践是检验真理的唯一标准，先行试点是确保一些重大决策科学有效的重要途径。我们作出的场县合作共建、新农村建设、小城镇建设、发展棚室经济等重大决策，都是在先行试点、培育典型、总结经验的基础上进行的。各级领导干部在一些重大决策过程中，一定要学会运用试点的方法，建好“试验田”，设立“观测点”，在科学实验的基础上作出科学决断。

四是要研究改革创新的方法。改革创新是事业发展的不竭动力，也是领导干部必须具备的基本素质。各级领导班子和领导干部改革创新意识强不强、能力强不强，直接关系党和国家事业的发展。在提高改革创新能力方面，党的几代领导人都高度重视。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央顺应国内外形势发展变化，强调要把创新作为我们党长期坚持的治国之道，先后提出科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家等重大战略思想，不断把理论创新和实践创新推向前进。黑龙江的发展史，就是一部改革创新史。无论是开发和建设时期，还是在改革和发展时期，龙江人民都是通过改革创新，取得了一个又一个辉煌发展成就。大庆的发展历程，就是对改革创新的生动诠释，他们不仅在上世纪五十年代打下了第一口油井，创造了奇迹，而且在50多年的发展历程中，不断适应形势发展变化，把求真务实、严细认真与解放思想、与时俱进有机结合，确立了推动城市可持续发展的科学道路。他们在油田建设上高度重视自主创新、持续创新，从陆相生油理论打破中国贫油论的束缚，到二次采油、三次采油，从水驱、聚驱到三元复合驱等系列创新成果，有力推动了油田长期高水平、高效益开发，为保障国家能源安全、支持国民经济建设作出了重要贡献。农垦“三步走”的发展历程也是改革创新的集中体现，从第一步开发“北大荒”、建立“大粮仓”，到第二步实现农业机械化和部分产品产业化，再到第三步实现农业产业化、农村城镇化和城乡一体化，每一个阶段都充分体现了改革创新。如今他们正在朝着第四步迈进，力争用10年时间打造国际化大企业集团。可以说，我们过去取得的成就得益于改革创新，现在的建设发展需要改革创新，未来的更大发展更离不开改革创新。各级领导干部要始终高举改革创新的旗帜，围绕经济社会发展的体制机制问题，加大重点领域和关键环节改革创新力度，大胆探索打破城乡、区域、行业分割的管理体制弊端，积极推进垦地、林地合作共建，从生产关系层面建立有利于生产力发展的大合作机制，不断为全省经济社会发展注入强大动力。改革创新必须不断解放思想。解放思想是改革创新的先导。领导干部要善于用世界眼光、全球视野谋划工作，善于借鉴一切现代文明和科技进步的最新成果、借鉴国内外发展的普遍规律和成功经验指导工作，善于用思想上的飞跃求得发展思路的飞跃，用观念上的创新求得工作举措的创新，不断破解新难题，开创新局面。

五是要研究指导落实的方法。指导落实是党的思想路线和群众路线的根本要求，是领导干部推动工作的重要环节，也是最终目的。领导干部抓落实，就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实，使之落实到实践中去、落实到基层中去、落实到群众中去，成为广大党员、干部、群众的自觉行动，确保党和国家确定的目标任务顺利实现。省委省政府领导班子带头抓落实，通过深入基层召开现场会、办公会、座谈会等多种形式，研究解决问题，推动工作落实，确保了全省各项工作取得实实在在的成效。当前和今后一个时期，龙江经济社会发展的思路、目标、任务已经十分明确，关键就在于抓好落实。要善于运用工程化的办法来指导落实。在推动工作落实中应用“工程化”的办法，可以把一些规划和工作量化成若干个子系统，使一些工作有了实实在在的抓手。近年来，我们不仅实施了推动经济社会发展的”十大工程”，而且还实施了保障和改善人民生活的“十项工程”、推动文化大发展大繁荣的“八项工程”、推进反腐倡廉建设的“八项工程” 等。实践证明，采取“工程化”的办法有助于我们更加科学有效地推进落实。要善于运用攻坚战的办法来指导落实。集中力量大打攻坚战役是战争中集中优势兵力取得突破进展的一项有效战术，其最大的好处是目标集中、任务集中、时间集中、力量集中，便于以绝对优势一举攻下目标、完成任务。近年来，我省许多工程都是通过采取集中攻坚的办

法来实施的，如公路建设、水利建设等。实践证明，这种办法是切实可行的，特别是对那些任务艰巨、难度较大的工程项目，可以采取这种方法集中力量推进落实。要善于运用抓典型的办法来指导落实。榜样的力量是无穷的，典型的作用是巨大的。家庭联产承包责任制就是从安徽小岗村这个典型推向全国的，改革开放就是从深圳这个小渔村成功建设特区后进而带动沿海城市大开放的。我们在推进“三优”文明城市建设、旅游名镇建设、农业科技推广等工作中，靠的就是抓典型的办法，以典型引路来示范带动全省全面推进。实践证明，这一方法无论到什么时候都是行之有效的。各级领导干部一定要善于发现典型、总结典型、培育典型、推广典型，充分发挥典型的示范带动作用，确保各项目标任务落到实处。

三、领导干部要掌握领导原则

领导原则是领导干部在从事领导活动中所遵循的基本立场、基本观点和基本准则。掌握领导原则是领导干部政治成熟、品德高尚的重要标志。我们党在90多年的发展历程中，积累了许多宝贵经验，形成了许多领导原则，成为我们党推动事业发展的重要法宝，其中有很多重要原则需要我们认真学习掌握，并一以贯之地予以坚持。

一是要坚持五湖四海。五湖四海原则是我们党选人用人的重要原则，也是马克思主义政党的显著标志。坚持五湖四海原则，就是要选用一切可以选用的人才，凝聚一切可以凝聚的力量，共同为党和国家的事业繁荣去奋斗。五湖四海思想在我国源远流长、根深蒂固。我们党除了人民群众的利益，没有自己的特殊利益，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们的最高利益，这一根本目的就决定了我们党必须搞五湖四海，不能搞团团伙伙、亲亲疏疏，必须反映各方面各阶层各群体的利益诉求，一心一意为广大群众做好事干实事。要在选拔人才上坚持五湖四海。我们党历来就有广纳人才的博大胸怀，作为一个有着8000多万党员的大党，凝聚了来自社会方方面面的人才，正是因为我们党人才济济，才成就了丰功伟绩。每一位领导干部都要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，及时把各方面优秀人才发现选拔出来，不唯学历、资历、年龄，重点选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众能信得过的干部，让优秀人才脱颖而出。要在班子建设上坚持五湖四海。班子团结关系事业兴衰成败，每一位领导干部都要像爱护自己的眼睛那样维护班子团结，坚持以事业为重、大局为重，不搞以人划线、远近亲疏。班子成员之间要坦诚相见、真诚相待，大事讲原则、小事讲风格，努力营造和谐共事的良好环境。要在推动发展上坚持五湖四海。事业的发展不是哪一个人干出来的，而是要靠千千万万干部和广大群众的积极参与、共同努力，每一位领导干部都要善于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，善于团结和带领大多数人向自己一道工作，包括同自己有不同意见的人，最大限度地调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，形成推动发展的强大合力。二是要坚持群众路线。群众路线是党的根本路线，也是党的工作的基本经验。坚持群众路线原则，就是要全面贯彻全心全意为人民服务宗旨，做到一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党从诞生作之日起，就把为人民谋幸福写在自己的旗帜上，作为自己的使命责任。实践证明，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的重要法宝。我们做群众工作，必须要从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，真心实意为群众谋利益。坚持群众路线必须牢固树立群众观念。每一位领导干部都要始终心里装着群众，自觉践行党的群众路线，同群众站在一起，同群众打成一片，手拉手、心连心。坚持群众路线必须始终站稳群众立场。每一位领导干部都要多用群众的眼光、多从群众的角度来思考问题、分析问题、处理问题，尊重群众首创精神，发挥群众主体作用，引导群众积极投身龙江科学发展的伟大实践。坚持群众路线必须善于开展群众工作。领导干部要学会运用教育、政策、法律、行政、经济等多种手段开展群众工作、化解各种矛盾，特别是要做好新形势下群众思想工作，善于与群众沟通，把工作做在群众的心坎上，赢得群众的拥护和支持。坚持群众路线必须努力满足群众期待。每一位领导干部都要坚持以人为本、执政为民，想群众之所想，急群众之所急，做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，努力使我们工作惠及广大人民群众。

三是要坚持民主集中。民主是党的根本组织原则，也是增进党内团结和谐的重要保证。坚持民主集中原则，就是要坚持民主与集中辩证统一，努力实现民主基础上的集中和集中指导下的民主，造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。党的十七大强调，要严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，并在党章中增加了保障党员民主权利、实行党务公开等新规定。党的十七届四中全会通过的加强和改进新形势下党的建设若干重大问题决定中，把“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主”作为加强党的建设重要任务

加以部署，并提出了明确要求。民主集中制包括民主和集中两个方面，民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能达到正确的集中；集中是民主的指导，只有实行高度集中，才能实现真正的民主。领导干部必须以保障党员民主权利为根本，充分发挥广大党员的积极性主动性创造性，不断扩大党内民主。要正确处理集体领导与分工负责的关系。要正确处理班子正职和班子副职的关系。正职在班子中处于核心位置，是班子发挥作用的关键，要坚持讲党性、讲大局、讲团结，发挥各方面的积极性，不搞家长制、一言堂；班子副职和成员要切实承担工作职责，坚决拥护集体决定，大力支持正职工作，不能自以为是、另搞一套，抢镜头、争政绩，要从整体出发，找准各自定位，不缺位、不越位、更不要争位。要正确处理少数意见与多数意见的关系。我们党实行的是少数服从多数的原则，决策时必须按照多数人意志拍板。每一个领导干部都不能固执己见，独断专行。

四是要坚持公道正派。公道正派是一种政治品质，也是一种人格魅力，更是原则要求。领导干部是否公道正派，关乎人民利益，关乎党的形象。领导干部必须顺应时代发展，用自己的一言一行、一举一动来维护党的形象和人民的利益。领导干部坚持公道正派就要做到思想纯正，不断加强党性修养和党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养良好的职业素养和道德情操，做到明是非、知荣辱、辨善恶、分美丑，做到无私无畏、不偏不倚、坦坦荡荡。领导干部坚持公道正派就要做到品行端正，任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，敢于同不正之风作斗争，做到清风两袖、正气浩然。领导干部坚持公道正派就要做到办事公正，一心为民，决策办事不掺杂私人恩怨，不夹带个人感情，对上对下一个样，人前人后一个样，坚持原则不动摇、磊落坦荡不作假，干的工作、办的事情经得起时间检验、实践检验、群众检验。领导干部坚持公道正派就要做到为政清廉，做到自警自省，坚决抵制各种腐朽落后思想文化侵蚀，不为名利所累、不为权欲所惑、不为人情所扰，永葆共产党人的政治本色。

五是要坚持身体力行。身体力行是我们党的优良传统，也是对领导干部的基本要求。领导干部坚持身体力行，就是要以身作则、身先士卒、率先垂范，用自己的模范行为来鼓舞士气、振奋精神、凝聚力量，为干部和群众作出表率。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，这从根本上决定了党的干部必须做躬身实践的表率、身体力行的表率、冲锋陷阵的表率。干部干部，就该先干一步。这既是领导干部的政治责任和职责要求，也体现着领导干部党性修养和思想境界。延安抗战时期，面对生活物资严重短缺的情况，党中央开展了“自己动手，丰衣足食”的大生产运动，领导干部带头搞生产，“毛主席的菜园”、“周总理的纺车”等成为领导干部率先垂范的历史见证。社会主义建设时期，焦裕禄、孔繁森、杨善洲等人民的好干部坚持吃苦在前、享乐在后带紧紧与人民群众站在一起，殚精竭虑为人民谋幸福，成为领导干部学习的楷模。每当发生重大自然灾害、重大安全生产事故、重大突发事件的时候，各级领导干部都会冒着生命危险深入一线、靠前指挥，为保护人民生命财产安全、维护社会和谐稳定发挥了先锋模范作用。近年来，我们积极开展保持党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优等主题教育实践活动，全省广大党员干部身体力行、争作表率蔚然成风。面对新形势新要求，领导干部只有身体力行、率先垂范，才能抓好工作落实、推动科学发展。领导干部要带头深入一线，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点集中的现场去，深入实际，解决问题。领导干部要带头克服困难，越在困难时刻、紧要关头，领导干部越要不畏艰险、一往无前，团结带领人民共克时艰。领导干部要带头无私奉献，吃苦在前、享乐在后，忍受得清贫，耐得住寂寞，不怕吃苦、不怕吃亏，不计得失、不计名利，甘做人民群众的孺子牛。领导干部做到知责任、长本领、守纪律，有很多方面的内容需要学习掌握。今天我讲的这些内容都是起码要求，也是原则要求，是必须要掌握和做到的基本功。希望大家以这次集中学习培训为契机，自觉加强学习，不断增长本领，更好地履行党和人民赋予的责任，组织带领广大干部群众，奋力开创龙江科学发展新局面。

第三篇：学习省委书记吉炳轩同志讲话心得体会

学习省委书记吉炳轩同志讲话心得体会

省委书记吉炳轩同志在全省新一届市（地）、县（市、区）领导干部培训班上作了题为《领导干部要知责任长本领守纪律》的作了题为《领导干部要知责任长本领守纪律》的重要讲话，吉炳轩书记强调了各级领导干部的责任要求，要认清和担负起政治责任，做到立场坚定、思想鲜明，按照科学发展观的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为建设社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴而奋斗。正确行使人民赋予的权力，为全面建设小康社会、谋求人民幸福美好生活而忘我工作。他指出要认清和担负起工作责任，做到敬业奉献、履职尽责，围绕实施“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措，把科学的发展规划落到实处、取得实效。认清和担负起家庭责任，做到管好家庭、忠于爱情，建设和谐家庭，保持家庭幸福。要明确领导干部的品德要求。做到淡泊名利，为官做人知足常乐、去欲戒贪，树立崇高的思想境界。领导干部要研究领导方法。领导方法是从事领导活动所采取的工作方式、对策和手段，是领导干部解决工作实践中各种矛盾和难题的基本做法。每一个领导干部都要主动适应角色变化，深入研究领导方法问题。要坚持公道正派。做到思想纯正，不断加强党性修养和党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，培养良好的职业素养和道德情操。做到品行端正，稳得住心神、管得住行为、守得住清白，敢于同不正之风作斗争。做到办事公正，一心为民，坚持原则不动摇、磊落坦荡不作假，经得起时间检验、实践检验、群众检验。做到为政清廉，自警自省，坚决抵制各种腐朽落后思想文化侵蚀，不为名利所累、不为权欲所惑、不为人情所扰，永葆共产党人的政治本色。

通过学习我深刻认识到：我们最基层的领导干部在争创垦区经济社会全面发展先进场和打造城郊第一场的进程中发挥着重要作用。要成为一名称职的领导干部，首先必须要增强领导意识，明确领导要求，履行领导义务，担负起政治、社会、工作、家庭四个方面的责任。领导干部必须承担的基本责任，要始终牢记、时刻对照、自觉践行。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观。规范我的思想和行为，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节，立党为公、执政为民。要勤于学习、善于学习，学习党的路线、方针、政策。学习领导干部必备的哲学、政治、经济、法律、科技、文学等各方面知识，适应不断变化的新形势需要。牢记领导干部的纪律要求。严格遵守党的政治纪律，严格遵守党的组织纪律，做到个人无条件的服从农场党委的要求。严格遵守党的廉政纪律，自觉遵守《党员领导干部廉政准则》和党风廉政的有关纪律规定。牢记为人民服务的宗旨，经常深入职工群众家庭了解广大职工的思想动态，与职工群众打成一片，认真倾听职工群众的反映和要求，及时反映职工群众的愿望和要求。在实际工作中，要坚持做到自律，政治上清醒，不能方向不明。要勤政廉洁，不能懈怠谋私。要一身正气，不能有失形象。求真务实，不能虚妄浮躁。并不断警示自己，不断增强了拒腐防变的自觉性。牢记吉炳轩书记的重要讲话，为建设佳南农场做出应有的贡献。

第四篇：学写作经典：吉炳轩告别黑龙江履新演讲

吉炳轩深情地说，我爱黑龙江！黑龙江有肥沃的土地，秀丽的山水，丰厚的资源，更有勤劳的人民，伟大的精神。

在这五年里，我不仅看到了黑龙江巨大潜力，更看到了黑龙江人民的高贵品质和人民群众中所蕴含的巨大能量。特别是我在这里找到了改变中国农民命运的路子，看到了中国农业现代化的希望，看到了消灭“三大差别”的可能，看到了城乡一体化发展的前景，看到农民改变自己命运的康庄大道，更看到了中国特色社会主义、社会主义优于资本主义的灿烂曙光。

吉炳轩指出，黑龙江是工农业生产都举足轻重的大省，有石油工人、装备制造业工人、煤矿工人、农垦职工、森工职工五大建制清晰、行业集中的产业工人，还有一大部分农民和高级科技教育人员，这就是黑龙江的主要社会结构，也是黑龙江的支撑。这更是我们政权的基础，也是建设开发黑龙江的劳动者、主力军。我们有责任使这些产业发展起来，使这些工人、农民和知识分子富裕起来，这就是执政者的责任。

感谢全省广大干部群众的支持和帮助。没有大家的支持和帮助，再好的思路、规划都无法变成现实，也难以取得成效。黑龙江的所有成就，都是黑龙江人民创造的。

吉炳轩说，黑龙江是资源大省，粮食、石油、木材、煤炭都是战略性的，在国民经济发展中具有十分重要甚至不可替代的作用。我作为一个共产党员，始终要求自己站在党和国家的立场上想问题、办事情，把黑龙江的发展同国家利益融为一体来考虑，尽最大努力去为国家做出更大贡献。我们努力了，也奉献了。我由此看到了黑龙江人民的宽阔胸怀和伟大的奉献精神。我崇敬黑龙江人民！黑龙江更是边疆大省，在东北亚地区战略位置十分重要。确保边境安宁，确保国家安全，也是黑龙江的重要任务和责任。要守好边境，就要着力去建设一个富裕、文明、和谐、安宁的边境。边境的和谐安宁要靠人民。稳边必须富边，只有“以实广虚”，使居住、工作在这里的人安居乐业，富裕幸福，对这片热土充满深厚的感情，才能筑起坚不可摧的铜墙铁壁。守边富民，创业奉献，这是在龙江工作的神圣职责。让龙江人民 尽快富裕起来，这是我们大家都为之努力奋斗的。

吉炳轩最后说，我同大家一道努力做了一些事情，但也自知还有许多事情要做，也有一些事情想做而力不从心，有一些事情本来应该做得更好，由于种种原因，而没有达到理想要求。我在黑龙江这五年，有遗憾，但不后悔，而且很充实，是干实事的充实。我感谢黑龙江，感谢黑龙江人民！我祝愿黑龙江兴旺发达，富裕安康！

卢展工：有多少融入就有多少深情。衷心感谢河南的同志们，衷心感谢河南人民，衷心期望河南的明天会更好

卢展工在讲话中说，一是坚决拥护党中央的决定。相信河南省委、省政府的领导班子，经过这一次的调整加强，在以郭庚茂同志为班长的河南省委领导下，一定会“黄河后浪推前浪”，为河南、为河南人民、为全局作出新的更大贡献。

二是衷心感谢河南的同志们，衷心感谢河南人民。2009年11月30日，也是在这个地方，也是在这样一个场合，中央宣布了我任河南省委书记的决定。我在表态发言时讲了四句话，即注重学习、注重持续、注重团结、注重廉洁。在我到河南工作以后的第一次省委经济工作会议上，我又讲了四句话，即重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民。这三年半以来，我努力按照这八句话来做，前四句对自己，后四句对工作。今天，自我评价也有两句话，就是很努力，但缺点、不足很多；有成效，但很多事情没有做好。我衷心感谢河南的同志们包括河南的老同志们、河南人民，为我在河南开展工作奠定了一个很好的基础、创造了一个很好的条件，给予我很大的支持，对我的缺点、不足给予了很多的谅解、宽容和包容。在此，我向河南的同志们、河南的老同志们、河南的人民表示衷心的感谢和诚挚的歉意。

三是衷心期望河南的明天一定会更好。中华民族的伟大复兴河南要担当，中部崛起的伟业河南要担当，河南1亿人口的全面小康河南更要担当。新的时期，河南正在由蓄势而发转向乘势而上。河南老同志们对我的教诲最深的有三句话：河南河南何其难，风正就不难；河 南河南何其难，心齐就不难；河南河南何其难，务实就不难。我相信河南省委、省人大、省政府、省政协领导班子以及河南的同志们能有这种历史担当，我也相信河南的同志们一定会实现这种历史担当。

卢展工最后说，我就要离开河南了，常言道，有多少融入就有多少深情。在新的工作岗位上我会一如既往关心和支持河南，会继续认认真真去做八种形象的河南人，我也借这个机会，向大家告别，向河南的父老乡亲告别，向河南所有关心关注我的媒体和网络的朋友们告别，后会有期！

苏荣在讲话中说，时间如梭，转眼间我到江西工作已五个多春夏秋冬。2007年11月29日，当我踏上这块红土地，整个身心和情怀就与4500万人民深深地融为一体。五年来，我们面临难得的发展机遇，也经历了前所未有的严峻考验。在党中央的坚强领导下，我们认真贯彻党的十七大和十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持继承与创新的有机统一，坚持正确的发展思路不动摇，不僵化、不浮躁、不摇摆、不折腾，坚韧不拔、开拓进取，保持了进入新世纪以来建柱同志主持江西省委工作时开创的经济社会发展好势头，初步走出了一条符合江西实际的科学发展、进位赶超、绿色崛起的路子。

苏荣说，在江西工作的这几年，是我人生中最难忘的一段时光。在这片历史悠久、人杰地灵、具有光荣革命传统、充满生机与活力的红土地，我与全省干部群众一道接力探索富民兴赣之路，致力破解改革发展难题，共同分享付出的收获喜悦。

我永远不会忘记当年江西人民对中国革命作出的巨大牺牲和贡献以及在新的历史条件下为改变老区面貌作出的长期不懈努力；永远不会忘记当我省遭遇历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和特大洪涝等自然灾害时全省上下英勇顽强、抗灾救灾的那些惊心动魄岁月；永远不会忘记全省广大干部群众在应对百年不遇的国际金融危机时表现的沉着、智慧和果敢；永远不会忘记在全省国有企业改革、医药卫生体制改革和文化体制改革攻坚战中各级干部表现的担当精神和广大人民群众体现的大局意识；永远不会忘记江西人民立足省情、顺应时势，不懈探索生态立省、绿色崛起之路付出的艰辛以及建设鄱阳湖生态经济区和加快赣南等原中央苏区振兴发展两大战略上升为国家区域发展战略的喜悦；永远不会忘记全省上下既大力推进新型工业化、城镇化又全力保护江西良好的生态环境，对历史负责、对子孙后代负责的高度自觉性和使命感；永远不会忘记江西蓝蓝的天、清清的水、绿绿的山，特别是勤劳、智慧、质朴、可亲、可敬的老区人民；也永远不会忘记一直鼓励我、支持我、诚挚帮助我，志同道合、和谐相处、共同奋斗的各位同事。

我为有机会来江西工作，为老区人民办点实事而感到无比的荣幸，为自己能成为一名“进口老表”感到无比自豪。我的血液中将永远留存“江西基因”，今后不论走到哪里，在哪里工作，我心系江西将是无法改变的。

强卫在讲话时表示，我一定先之劳之，孜孜无倦，心无旁骛地干好工作，向中央和全省人民交一份合格的答卷。他说，江西是个好地方，有历史、有文化、有资源、有底蕴，出精神、出经验、出人才。我们一定要在历届省委打下的良好基础上，认真发扬总书记要求的“钉钉子”精神，不动摇、不懈怠、不折腾，一茬接着一茬、一任接着一任地干下去，持之以恒，久久为功，以百倍的努力继续把江西建设好、发展好。

强卫说，有机会为江西这样一个绿色沃土、革命圣地奉献力量，我倍感光荣，也深知责任重大。今后，我愿意带头做到以下三点。

第一，虚心学习。我诚心诚意地拜江西干部群众为师，向人民群众学习，向广大党员干部学习，向社会各界学习，向老领导老同志学习，向省委、省人大、省政府、省政协四套班子的同志学习，以尽快熟悉情况进入角色。

第二，忠实履职。坚持把握好方向，认真贯彻党的十八大精神和中央对江西工作的指示要求，坚定理想信念，忠诚党的事业，严守党的纪律特别是党的政治纪律，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保江西工作始终沿着正确方向前进。第三，清正廉洁。我一定认真贯彻民主集中制，自觉维护班子团结，凝聚和调动班子成员的积极性，与大家心往一处想、劲往一处使。我一定严格遵守中央关于党风廉政建设的规定，清清白白做人，老老实实做官，干干净净做事，为全省党员干部作出表率。

大力发扬伟大的井冈山精神，脚踏实地，埋头苦干，锐意进取，让赣鄱大地在建设中国特色社会主义的伟大事业中焕发出科学发展、进位赶超、绿色崛起的新风貌，让全省人民在全面建成小康社会的伟大进程中过上越来越好的生活，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出江西应有的贡献。

第五篇：吉炳轩在造林绿化会上的讲话2009

黑龙江全省造林绿化动员大会召开 吉炳轩作重要讲话

2009年04月01日16:02

来源：《黑龙江日报》

黑龙江全省造林绿化动员大会强调

进一步动员和组织全省广大干部群众抓住有利时机全面掀起植树造林高潮

吉炳轩作重要讲话 栗战书主持会议 王巨禄等出席

新闻背景

去年省委植树造林工作座谈会明确提出，全省动员、全民参与、大干三五年，全面绿化龙江大地。一年来，各地各部门做了大量工作，大规模植树造林的各项准备工作已经就绪。现在，春季植树造林的大好时节就要到了。此次会议旨在进一步动员和组织全省广大干部群众，抓住有利时机，全面掀起植树造林的高潮。

会议强调，三年实现平原绿化、五年基本实现绿化龙江大地，从根本上改变我省森林植被不平衡的现状，改善全省人民的生存和发展环境，为子孙后代留下一笔宝贵的物质财富和有利的发展空间，是省委省政府立足全省经济社会发展全局作出的重大决策，是推动全省经济社会可持续发展的重大措施，是必须坚定不移实现的战略目标。全省各级党委和政府要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认清植树造林重大意义，把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，把植树造林作为又好又快发展的根本大计，作为当前和今后一个时期的重要任务，作为建设“八大经济区”和“十大工程”的重要内容，在思想上高度重视，在工作上摆上位置，采取有力措施，加大工作力度，以饱满的热情、坚定的信心，坚决打好植树造林的攻坚战。

黑龙江全省造林绿化动员大会3月31日在哈尔滨和平会堂举行。省委书记吉炳轩出席会议并作重要讲话。他强调，植树造林、绿化国土，功在当代、利在千秋。全省干部群众要立即行动起来，齐心协力，真抓实干，抓住今年春季的有利时机，全面掀起植树造林的高潮，为建设山川秀美、和谐发展的绿色龙江做出贡献。

省长栗战书主持会议，省领导王巨禄、杜宇新、衣俊卿、申立国出席，副省长吕维峰宣读了省委省政府关于加快推进全省造林绿化工作的意见。

会议指出，黑龙江森林资源丰富，但分布不平衡，广大平原地区森林植被远远不足，而且由于多年超强度采伐，森林数量减少、质量下降，生态功能严重退化。近年春季连续出现扬沙天气甚至沙尘暴，一些地方夏季发生泥石流，西部地区连年干旱，充分表明我省生态环境日益恶化，局部地区还在不断加剧，大自然已经向我们发出了警告。面对生态环境逐步恶化的趋势，面对经济社会可持续发展受到的严重威胁，各级党委政府和领导干部必须充分认识到，抓好植树造林，保护和恢复生态环境，已刻不容缓。抓好植树造林，不仅对拉动经济增长具有现实意义，而且对实现全省经济社会科学发展、和谐发展、更好更快发展具有深远影响。

会议强调，通过不懈努力，三年实现平原绿化、五年基本实现绿化龙江大地，从根本上改变我省森林植被不平衡的现状，改善全省人民的生存和发展环境，为子孙后代留下一笔宝贵的物质财富和有利的发展空间，是省委省政府立足全省经济社会发展全局作出的重大决策，是推动全省经济社会可持续发展的重大措施，是必须坚定不移实现的战略目标。全省各级党委和政府要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认清植树造林重大意义，把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，把植树造林作为又好又快发展的根本大计，作为当前和 1 今后一个时期的重要任务，作为建设“八大经济区”和“十大工程”的重要内容，在思想上高度重视，在工作上摆上位置，采取有力措施，加大工作力度，以饱满的热情、坚定的信心，坚决打好植树造林的攻坚战。

会议强调，绿化龙江大地、建设生态文明，是全社会的共同责任，必须动员全省所有机关、企事业单位，所有干部、职工和群众，积极参与到这项工程中来，形成党政企事群、工农兵学商，各行各业一齐会战的生动局面，打一场突击战、总体战。省委省政府决定，从四月初到五月初，在全省开展全民植树月活动，集中造林绿化，并要形成制度，一年接一年地坚持下去。各地、各部门、各单位都要认真贯彻落实全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》和我省《开展全民义务植树运动的实施细则》，全面动员，立即行动，认真履行植树义务。不但每年要坚持栽树，持之以恒，还要负责所栽树木的培育管护，确保成活成林。要建立明确的植树造林责任制，进一步明确任务、明确责任。

会议要求，要大力推进村屯和城镇绿化。我省农村绿化欠账较多，农村基层组织要采取得力措施，组织村民自己动手，加快村屯周边林带建设，搞好街道两旁植树，绿化美化自己的家园。各市县乡都要认真规划，深入指导，搞好试点，典型引路。我省多数城镇绿化较差，多年来虽然年年植树种草，但缺少统筹规划、精心管护，必须彻底改变年年种树少见树，年年栽花花少开的局面。从今年开始，各地城镇都要认真规划，种草植树，广种花木，着手进行城区绿化美化工作，一年一年地坚持下去。所有新建城区都要从规划入手，留足绿化美化用地，大力营造森林公园、生态公园和城市绿地，创造城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的优美环境。要切实搞好城乡结合部的绿化，大力营造城郊森林、城边林带，做到城乡统筹，协调推进。

会议指出，要形成植树造林的强大舆论氛围。宣传、文化、新闻等部门和单位要精心策划，通力协作，采取丰富多彩、喜闻乐见的形式，把季节性宣传和经常性宣传结合起来，广泛深入地开展宣传教育活动。当前要集中力量、集中时段、集中版面，集中进行宣传动员，大力营造浓厚的舆论氛围。

会议强调，今年是完成植树造林总体目标的关键之年，要集中力量大干快干，全力以赴完成预定的植树任务。省委、省政府已经决定成立植树造林指挥部，各市（地）、县（市），森工、农垦等单位都要成立植树造林工作的指挥机构，明确职责，健全机制，加强统筹协调、督促指导，确保全省植树造林工作有序展开。各地各部门、各系统各单位，都要在省植树造林指挥部的统一指挥下，明确任务，各负其责，尽心尽力地完成各自承担的任务。要统筹协调解决好全省各地、各部门的苗木调剂工作，加强技术指导，切实保证植树造林的标准化、规范化，提高植树质量。要认真落实有关林权政策，充分调动和保护群众植树造林的积极性。坚持谁造谁有、谁经营谁受益的原则，明确责任主体、利益关系。要强化政策的衔接配套，金融部门要搞好信贷服务。要把造林绿化与农民增收结合起来，使农民能够看到收益，有所收获。要大力推进集体林权制度改革，把造林绿化、林木管护与农民利益挂起钩来，巩固好生态建设的成果。

会议提出，今年，全省要完成造林总任务331万亩，其中人工造林293万亩，封山育林30万亩，城镇绿化8万亩。各级党政主要领导要亲自抓造林绿化工作，既要保证数量，更要保证质量，把质量管理贯穿于造林绿化全过程。要严格把好苗木关、栽植关、抚育关，严 2 格按照造林绿化技术规程操作。要坚持科学造林，精心造林，不断创新造林方法，尊重群众的创造精神，推广基层的鲜活经验，提高树木的成活率。要加强督促检查，严格造林绿化任务检查验收制度，确保保质保量按时完成任务。要高度重视森林防火工作。要认真落实森林防火责任，切实管住火源，严防各类人员带火种进山入林。完善各种应急措施，确保一旦发生火情能及时进行扑救。要做到植树防火同时抓，两项工作一起部署，一起落实，一起检查督促。

会议上，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、绥化、农垦总局、团省委负责同志作了表态发言。本报3月31日讯（记者焦明忠）

黑龙江省委书记吉炳轩关于植树造林的重要谈话及省长粟战书重要批示

2010-02-24 21:13:19 来源：

5月4日，黑龙江省委召开植树造林专题会议，会上，省委书记吉炳轩做了关于植树造林的重要谈话。全文如下：

今天是五四青年节，青年富有朝气，代表着未来和希望。在五四青年节来研究植树造林问题，是很有意义的，因为绿色是生命的象征，同青年一样富有朝气，代表着未来和希望。

我到黑龙江来已有二十多天的时间，大部分时间是在下边跑，进行调查研究，紧紧张张地跑了九个市和垦区，进企业，下农田，了解了不少情况，也学到不少东西。所到之处，看到广大干部群众发展的热情很高，干劲很足。在调查研究的同时，我也在留心观察沿途的植被情况。因为我这两次下去，主要跑的东西两部分，大小兴安岭林区没有去，但到了张广才岭、老爷岭和完达山。总的印象，我沿途所经过的、看到的植被情况不太好，同我想象的有距离，没有看到大片的茂密林木。特别是东西两大平原，田野一望无际，树木稀稀拉拉，甚至跑几十公里，很少见到树木，平原绿化很差。公路、水渠、河岸、小城镇、村庄，树木也很少，有的近乎没有。对这种现象，我很纳闷，请大家来，就是要研究一下这个问题，平原绿化能不能搞，如何搞？城镇、村庄为什么不栽树或栽树少，能不能栽树，怎么栽树？我们发扬民主，集思广益。

先请林业厅谈一谈。

刚才林业厅谈了有关情况，也有了一个工作安排，大家也都讲了很好的意见，我都赞同。建盛同志对下一步绿化工作提出了明确要求，讲得很好，我完全同意。我再谈一点想法，和大家一起讨论。

从总体上来看，我省的林业工作、植树造林、绿化工作的规划是好的，林业工作，就工作部门来说，抓得也是紧的，所取得的成绩也是很大的，这都要充分肯定。连生同志对绿化工作情况的介绍是很清楚的，对存在的问题，以及产生问题的原因，我看查找的也是准的，下一步的工作安排总体上是可行的。

黑龙江既是农业大省，也是林业大省，是国家重点林区。全省林业经营面积占国土面积的74%，林地面积占全国林地面积的12%，森林覆盖率达到43.6%。从这些情况来看，我们的植被在全国是最好的。但一定要清醒地看到，这一些主要集中在大小兴安岭、完达山和张广才岭、老爷岭林区。就平原和城市绿化、乡村绿化来说，我们可能是比较差的。从客观上来说，自然植被比较好，植树造林意识较差。绿化工作的积极性、主动性、创造性也不足，工作力度也不大。有差距、有问题不可怕，下决心解决就是。实践证明，在黑龙江平原绿化、城镇绿化是能够搞的，也是应该搞的，而且是需要抓紧搞的。我们要科学发展、和谐发展，就包括环境保护，人与自然要和谐，植树造林是贯彻落实科学发展观的应有之义，也是一个十分重要的方面。

“要想富先修路、栽桐树、养母猪”，这在中原地区是家喻户晓的普遍道理，而且是小农经 4 济就熟知的道理。植树造林，造福子孙，前人栽树，后人乘凉，实际上也能惠及当代。恩泽后人、惠及当代的事是大好事，为什么不干呢？大搞植树造林不仅能绿化环境，增加木材的积蓄量，产生经济效益，起到绿化银行的作用，而且还能调节气候，防风阻沙，是一举多得、一本万利的大好事，必须大力去做。平原绿化、城镇绿化我们也有成功的经验，许多同志给我讲，齐齐哈尔的拜泉县平原绿化搞得非常好，而且也改变了气候环境，比其他地方偏雨。我们的农垦，多数农场绿化也比较好，找农场不用问路，看绿化就知道。拜泉能够办的事，农场能够办的事，其他地方也应该能办。关键是要下决心，要做工作。今天先初步讨论个意见，提法就是大干三年，打一场植树造林的人民战争，全省总动员，各行各业都参战，完成或基本完成平原绿化和城镇、村庄的绿化工作。请林业厅根据今天的讨论意见，进一步修订完善植树造林的工作计划，提请政府办公会讨论，通过后抓紧部署。时间就从今年算起，到2010年完成任务。为什么提出三年？原因很简单，因为植树必须得有苗，今年发动大规模植树，为时已晚。今年重点抓育苗，有些树苗一年能够移栽，有些树苗需要两年才能移栽，所以，集中植树紧抓慢抓，也得需要两年。一年育苗，两年栽树，这也得抓得很紧很紧。若一般号召，到植树节再喊种树，也只能做做样子，解决不了问题。要真正解决问题，就要拉开架势，扑下身子，真刀真枪地去干。植树还要有政策，要明确责权利，责权利明确了，才能调动植树造林的积极性、创造性。植树造林实际上是场硬仗，不但要下决心，要广泛发动，还要有充分的准备和十分具体的、有力的措施。

第一，要先规划。在规划上，要因地制宜，讲究科学。大体想法是：大小兴安岭、完达山、张广才岭、老爷岭林区，主要是封山育林，退耕还林，限制采伐，坚持几年，就能见效。这主要是搞好林权制度改革，落实好有关政策，严格加强管护。松嫩平原、三江平原广大农区和垦区，主要是农田林网、大地绿化。可考虑几种形式：一是农田林网，根据机械化耕作和科学种田的要求，在不同地区提出不同的农田林网的标准，然后进行绿化。一个林网内多少亩耕地，要科学安排，不能简单机械、强求一律，但必须要搞，这方面农场、拜泉都有经验。汇报中提出500×500米一个林网，我们不搞整齐划一，也要根据地形、地貌来考虑。特别是要有利于机械化耕作。二是道路、水渠绿化，一路四行树，一边两行；一渠四行树，也是一边两行。这是低标准。这说的是田间耕作路、灌溉渠。而国道、省道、市道、县道等公路、主干渠、河岸、堤脚，要植成林带。一个林带多宽为宜，也要因地制宜，科学规划。汇报中提出省级公路一侧10-50米，高速路一侧50米，已经有了标准。其他路、渠也要提出指导性意见。三是丰产林，也可叫片林、防护林。一些荒地、滩涂、盐碱地，要搞成片林。这在汇报中也讲了，已有了规划，要真正落实。对湿地、草原要严加保护，不盲目栽树，也不要随意开垦。在规划中要把树种选好，要考虑到适应性，确保能够成活，并注意到多样性。农田林网绿化主要是乔木，用材林木。四是城镇绿化，对各个城市都要提出明确要求，城市要在绿化上带头。城市绿化主要是绿化、美化，以风景林木为主，不像农田、道路、河渠，以用材林木为主。城市绿化要乔木、灌木、花草相结合，提出合理的比例。我们的城市绿化搞得好的不多，主要是不科学，树种也单一。甚至有的连树也不栽。通过大规模植树造林，也把城市建设促一促，提高一下我们的城市建设水平。城市重点抓好省会城市、市级城市和县城。对城市绿化必须提出严格要求。大家都说黑龙江和乌苏里江对岸俄罗斯的城市绿化好，城市很美，主要是树多，城市内有成片的森林。既然都认识到了这个问题，我们就要认真去抓，下决心把城市绿化搞好。城市绿化也要从我们的实际出发，拿出具体的指导性意见。长春比我们绿化得好，可以学习。特别要注意推广我们自己城镇绿化好的经验，一个城市的经验没有，一个小区也行，一条街道也行。自己的经验才有说服力。五是乡村绿化，这个难度较大。我们的乡村基本上没有树，我问了一下原因，说是因为天气寒冷，阳光宝贵，有树遮荫，挡住了阳光。这个论点，我怎么想，都感到不能成立。我们这里五月份树木才发芽见绿，5 进入十月，就开始枯黄落叶，光秃秃的树干枝条，在冬季里怎么会遮住阳光。其根本原因还是和习惯有关，或者说与区域历史文化有关。历史上这里林木葱茏，水草茂盛，近几百年来，主要是大规模的垦荒、伐木，根本不需要植树，世世代代就没有植树的意识，积习成俗，就形成了一种文化现象。而现在土地也基本垦完了，林木也伐得差不多了，除了山区以外，两个大平原上已很难看到成片的林木，而且垦、伐都有点过头，大自然已开始惩罚我们。四月三十日我从佳木斯回哈尔滨，起了四级到五级的风，清清楚楚地看到，刚刚耕过的土地被风吹起一波波的灰尘卷向天空，到哈尔滨近郊，看到整个哈尔滨上空全是被我们耕地里的大风卷起的粉尘笼罩着。回到城里，听到说是起了沙尘暴，实际不是，是我们自己的土被卷到了自己的城镇上空。如果有防护林带，绝对不能出现这种情况。仍回到村庄植树的话题上来，农民家庭房前屋后发动栽树困难较大，没有自觉行动，即使强行栽上，也还会毁掉，劳民伤财的事不能干。可以搞些试点，看能否行得通，见到效果了，群众就会跟着学，采取示范的办法。但村庄的道路，一个村屯周围，必须要规划栽树，这不存在遮阳问题。

规划要组织专家论证，讲究科学，包括树种问题、防寒问题、农林水路的协调问题等，都由专家来讨论，不搞整齐划

一、行政命令。特别是农田林网和城市绿化，一定要科学论证，坚持从实际出发。我讲的也仅供参考，不符合实际的、不科学的，要以专家讲的为准。

第二，要育好苗。发动植树造林，苗木是关键，一旦群众发动起来，都去栽树，就需要大量的苗木，所以必须把苗木备齐备足。育苗需要时间，有的树种需要一年，还有的需要两到三年。明后年要发动大规模植树造林，今年就要全力抓育苗。抓育苗，要解决好三个问题：一是根据规划，把树种定好，就是每个树种需要多少，要有数字，宽备窄用，量要足。二是苗圃要定好，谁来育，育多少，面积、技术、质量要有保证，到时有苗可栽。三是政策要定好，要保证育苗的农户有收益，到时苗能卖出去，没有后顾之忧。这次绿化不是一般的绿化，需要的苗木很多，大面积育苗，群众会担心卖冰出去，所以必须注意解决好这个问题，要让育苗的群众放心。林业部门要同群众签订合同，不能让群众受损失。农垦在育苗上要多安排些，除自己用外，要支持地方。

第三，要定政策。植树造林要搞好，很关键的一条就是政策问题。要调动群众的积极性，必须把林权问题解决好。请林业、农业部门认真研究政策问题，一定要解决谁栽谁有谁受益的问题。要加快林权制度改革的步伐。这也要因地制宜，分类指导。铁路、公路也可分分区域、等级，以及河岸、堤脚、水渠、农田、村前村后、田间道路等，哪些能包给群众，哪些需统一栽种、统一管护，都要在总结经验的基础上，拿出明确的意见。总的原则就是谁栽谁受益，谁管谁有利。这一点必须明确。荒山、一些片林、防护林，包括路林，也可以采取承包的办法。有些我们适当给些补贴。

第四，要集中栽。植树造林要搞集中行动，形成规模声势气候，上下都重视，各方总动员，全民齐上阵，既是行动，也是教育。零敲碎打不行。年年栽树不见树，主要在于没有形成规模、形成制度，没有能持之以恒地抓下去。黑龙江组织大规模植树造林，肯定是一件难事，客观原因是天气寒冷，成活率低，见效很慢，主观上意识不强，缺乏主动性和创造性。知其难为而为之，主要是这件事应该干，必须干，是造福子孙的大好事。今年春季，我出国途经阿联酋迪拜，这是在沙漠中建起的一个城市，而且是个很现代化的城市。对它新颖别致、富丽堂皇的高楼大厦和所谓的七星级饭店，我并不感兴趣，石油之国，有钱烧的，露财斗富。而对在沙漠中植草种树我很佩服。迪拜没有土，全是沙，紧靠大海，没有淡水，老天也不下 6 雨，严重干旱缺水。种草植树全靠从国外运来泥土，全靠淡化海水来灌溉。就这样，把一个城市妆扮得青草如茵，绿树成林，繁花似锦。这要靠多大的毅力和财力。这种精神和干劲是值得学习的。其实，这样的事例我们这里也有。我国西北地区大面积的荒漠戈壁，清朝末期左宗棠任职西北期间，组织栽了一批胡杨树，后人称为左公柳，现在仍有一部分根深叶茂地生长着。我就想，资本主义社会能办到的、封建官吏能办到的事，我们共产党人也一定能办到，而且要办得更好。关键是要下决心，要真心去干。初步考虑，明年春节过后，土地解封化冻，就要开始发动、挖坑，做栽植的准备。

从四月初开始，到五月初，大体用一个月时间，集中栽树，可以叫全民植树月。明年搞一年，后年再搞一年。以后形成制度，走上常轨，主要是不断地补栽。

第五，要大宣传。植树造林也难也不难，说难，就是大规模地按照规划栽树，全面发动群众栽树很难。几十年来，我们年年喊绿化，也年年绿化，效果是有的，但不是很显著。原因是生产周期长，短时间内难见效。特别是在黑龙江，现在栽树，真正成林、成材、成气候、成规模，也得十五到二十年以后。说不难，就是一般化的号召，每年春天都去栽几棵树，也不算什么难事，抽出一天时间，挖几个坑，也是举手之劳，钱花不了很多，力也出不了很多。由此我又想，吉林长春有个净月潭森林公园，有一百多平方公里的人工森林，长得非常壮观，据说是亚洲最大的人工森林。长春能办到，过去的人能办到，我们也应该能办到。要大力进行宣传教育，讲意义、讲重要性、讲可行性，介绍先进典型、成功经验，形成舆论强势。到时，宣传部门要做出部署，各个新闻单位都要行动起来，全力配合。

这五件事，今年集中抓好规划、育苗和政策的研究、制定，时间也已很紧了，要赶快抓。

除了这几件事外，还要就组织动员、林木管护、激励机制等问题进行研究，确保把这件事情办好。也可以考虑在拜泉、一些绿化好的农场、城镇开个现场会，进一步统一思想、提高认识。

关于工作中的困难和问题，根据连生同志在汇报中所谈的和大家讨论中提到的，主要有几个方面：

一是政策的调整，挫伤了群众植树造林积极性，挖了坑又填上，这个后果确实是很严重的，天不怕地不怕，就怕政策起变化。政策不能变来变去。失信于民，遗害无穷。政策挫伤积极性，还要靠政策来解决。再让群众栽树，必须让群众吃定心丸。

二是绿化树种较少问题，这要从实际出发，以成活成材成林、能覆盖为原则，不能为追求多样性而劳民伤财，适得其反。

三是农林矛盾问题，这要请专家来研究，靠实践来回答，到底农业和林业有没有矛盾，矛盾又有多大，怎样做到互为有利，而不是相互影响。请农委和林业厅共同研究。主要是农田林网和成片丰产林的栽植，这要合理规划。

四是投入问题，植树造林是全民的事，哪些中央能给，哪些省拿，哪些地方拿、哪些由群众自筹，还有哪些可以同公路建设、水利工程结合起来，纳入工程建设规划和预算，在工程建设中统筹解决；还有一些可以纳入城镇建设中，在房屋开发中统筹考虑，这都要认真研究，7 多渠道解决。只有这样，才能真正解决大规模、大范围绿化问题。

五是苗木问题，刚才我已经讲了，要自己育苗，先抓育苗，不是自己育的苗很难适应，成活率很低。过去栽树一年青、二年黄、三年见阎王，有相当大的成份是苗木不服水土。

今天算是座谈，大家初步讨论一下，我的一些想法也只是供你们参考。请林业厅认真研究，科学论证，拿出个意见，包括具体的实施方案，都要拿出来，提请政府办公会讨论。今天的会议事先我同战书同志进行了沟通，主要想法也都商量了。请建盛同志再把今天会议的情况向战书同志讲一讲。这个绿化涉及到农委、交通、水利、城建等部门，建盛同志要统筹协调，采取综合行动。农委、交通、水利、城建等部门要全力配合。财政要给以适当支持。

省长粟战书对吉书记重要谈话批示：炳轩同志谈的造林问题，是我省发展现代农业，建设生态大省的关键问题之一，也是我省工作中的薄弱环节之一。抓这件事，实际上就是落实科学发展观，是建设环境友好型社会，是造福子孙后代，我完全赞同。炳轩同志讲得很细，要求很具体，请省政府领导和政府有关部门按书记要求，抓紧落实。

吉炳轩：绿化美化龙江大地 扎实抓好春季森林防火 2012-02-23 【 字体：大 中 小 】

省委省政府听取绿化和春季森林防火工作汇报

持之以恒绿化美化龙江大地

扎扎实实抓好春季森林防火

吉炳轩主持会议并作重要讲话 王宪魁等出席

东北网2月22日讯(焦明忠 记者 印蕾)22日，省委省政府听取了绿化和春季森林防火工作汇报。省委书记吉炳轩主持会议并作重要讲话。他强调，要切实提高认识，不断扩大植树造林成果，持之以恒绿化美化龙江大地；要做好充分准备，坚决克服麻痹大意思想，扎扎实实做好今年春季森林防火工作。

省委副书记、省长王宪魁出席会议并讲话，省领导杜家毫、刘国中、吕维峰出席会议。

省委省政府听取绿化和春季森林防火工作汇报。东北网记者 印蕾 摄

会上，省林业厅、森林防火指挥部、武警黑龙江省森林总队、森工总局及伊春、黑河、大兴安岭主要负责同志汇报了今年绿化工作和春季森林防火的各项准备和进展情况。

一

近年来，我省造林绿化历经三年大会战和一年强化巩固，造林总面积实现1400万亩，创造了人工造林史上的奇迹，在广袤黑土地上树立起一座绿色丰碑。今年是五年绿化龙江大地的最后一年，按照省委省政府主要领导同志的指示，全省计划再造林300万亩，力争达到350万亩。从去年秋季开始，各地各部门就着手今春造林绿化的各项工作，编制完成2011-2020年十年造林绿化规划，开展秋季造林整地，加强苗木生产和准备，组织技术培训和服务，筹措造林资金，创新植树造林机制，为持续推进造林绿化打好了基础。

吉炳轩对各地各部门造林绿化工作给予充分肯定。他指出，十年树木，百年树人。对黑龙江来说，造林绿化是十年大计，更是百年大计，要常抓不懈，持之以恒。我们提出的三年造林绿化大会战，主要是集中绿化平原和半平原地区，目前超额完成了当时的规划任务，但还远远不够，有相当多的宜林地没有树木，包括农村道路、渠道、村屯等。我们要年复一年，坚持不停地把植树造林抓下去。

吉炳轩作重要讲话。东北网记者 印蕾 摄

吉炳轩强调，今年造林绿化重点要抓好城镇绿化美化，把城镇绿化美化作为一个战役来打，抓紧科学规划，坚持树种多样化，草、灌、乔、花合理配置，树立一批成功的典型。要确保树木成活，研究推广成功经验。要栽好城郊片林，特别是在哈尔滨、大庆等大城市里打造出相当规模的城市森林公园。要建好防护林带，尽快改变干旱地区风沙侵害状况。绿化美化一定要高标准、严要求，所有城市新区、开发区建设都要与绿化美化同步进行。要高档次高水平加快旅游名镇绿化美化，打造名镇亮丽风景。要搞好新农村建设绿化美化，着力发挥试点村在全省村屯绿化美化的示范带动作用。要通过绿化美化，带动苗木、花卉、草皮等产业发展，农垦、森工和大兴安岭、伊春要率先做好蓝莓产业发展这篇大文章。要创新体制机制，确保植树造林成活率，切实加强树木管护，坚持谁造林谁受益原则，巩固扩大绿化美化成果，充分展示龙江壮美画卷。

王宪魁指出，森林资源既是经济社会发展的重要基础，也是生态环境的保护主体。我省是林业大省，保护和扩大森林资源是我们的重要任务。三年造林绿化大会战取得了重大成果，但造林绿化还有很多工作要做，投入机制、管护机制、利益机制还需要进一步完善。要把造林绿化作为常态化工作进行下去，决心不能变，劲头不能松，力量不能撤，势头不能减。

王宪魁强调，要把造林绿化与大小兴安岭生态功能保护区建设结合起来，积极争取国家的政策支持，加快造林和更新，培育森林资源，恢复生态功能。要把造林绿化与当前发展生 9 态经济结合起来，大力推进生态经济林建设，成为农民和林业职工致富的一个项目和门路。要把造林绿化与新农村建设结合起来，建新村与搞绿化同步规划、同步实施。要把造林绿化与城市人居环境建设结合起来，把城区和园区作为绿化重点，搞好规划，留足用地，创建绿色家园。

杜家毫指出，要坚持以人为本，把城市、城镇、村庄等人员聚集的地方作为绿化重点，以生态脆弱地区为主攻方向，加大造林绿化力度。建立健全植树造林利益机制，把握好种、养、管、罚等关键环节，通过国家资金和政府引导，把群众植树造林积极性充分调动起来。

吕维峰要求，绿化工作一定要“认真”，要切实把各项任务措施落实到位，特别要提高绿化质量，确保造林成活率。

据悉，受气候条件因素影响，我省今年春季森林防火形势十分严峻。各地各部门高度重视、迅速行动，召开森防指挥员视频会议，重新修订市县两级扑火预案，检修和补充各类防扑火机械设备，全员培训集结专业扑火队员，开展防火安全大检查等专项行动。目前，应急扑火物资储备已经到位。

吉炳轩指出，今春的森林防火形势十分严峻，一定要对今年气候特点、黑龙江林地特点有清醒的认识。黑龙江去冬无雪，今春少雪，地干草枯树叶燥，见火即燃，极易发生火灾，甚至有可能发生大的森林火灾。黑龙江森林面积大，林草相连，绵延上千里，防火任务十分艰巨。

吉炳轩强调，森林防火重在预防，以不发生火灾为首要，防火主要是防人，防住了人，就防住了火。近年来发生的森林火灾主要都是人为原因造成的。要严禁封林期间外人进山，对林区人员要严加教育，严禁带火种进山。要严防农民和林区的工人烧草烧荒。要做到及时发现、迅速行动、有效控制，打早打小打了。要把火情监测作为重中之重，通过卫星、瞭望塔、直升机巡逻、巡山和当地群众配合，努力做到所有林区全覆盖。要及时快捷通报火情，在第一时间发现，第一时间报告，第一时间扑救。扑火队伍要24小时全天候待命，随时做好灭火准备；各种设备装备都要处于临战状态，一声令下，能够迅速拉得出、用得上、打得赢。

吉炳轩强调，春季防火要把重点放在草塘、林草交错、林农交错地带，一旦出现火情力争打在地上，打在草塘里，打在小乔木上，千万不能火上大树。春季火情特点是燃烧得快，蔓延得快，一天就会烧出几十上百公里。要坚持早发现、多上人，第一时间就把火情控制住。防火指挥人员要根据气候、地形、道路、河流和兵力设施等情况，做好科学调度和安排。他特别强调，森林防火不能存有任何侥幸心理，必须极其认真、极其负责、极其细致，把工作抓紧、抓实、抓具体，一切工作做扎实，做到有备无患，有效应对各种各样的灾害和困难。

王宪魁指出，要保持高度警惕，严密防范，全力做好各项准备工作，确保不发生重特大火灾。要坚持科学防火，组织力量、设施配备等都要科学合理调度，确保措施健全，实现联防联控。要抓好责任制落实，层层分解落实各级政府的组织领导责任、涉林企业的主体责任、公民的社会责任，确保把重点森林草原火险区域的每个山头、沟系、地块的责任都落实到单位、明确到人头。特别是防火期，各级有关领导不得外出，必须坚守岗位。要切实管好火源，特别是重点部位、重点人员、重点环节。要加强火灾应急处置，及早制定今春森林防火预案，做好调度指挥、兵力分布等应急准备，实施重兵扑救原则，做到早发现、早扑灭。

杜家毫、吕维峰强调，一定要管住人、管住山、管住火，不要心存侥幸，特别是各级领 10 导干部要率先垂范，切实担负起领导责任，做到发现早、打得快，特别要做好打火设备管护和后勤保障工作。

中省直有关单位、有关市(地)负责同志出席会议。