省委书记在全国两会上的发言

第一篇：省委书记在全国两会上的发言

省委书记在全国两会上的发言

坚持以科学发展观统领各项工作

2011.3.6

本报讯(河北日报记者贾伟、本报记者刘彬)3月6日上午，全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任张云川参加了我省代表团审议。他强调，推进“十二五”期间各项事业发展，最根本的是坚持以科学发展观统领各项工作，下大力调整经济结构，加快转变经济发展方式，同时高度重视并抓好以保障和改善民生为重点的社会建设，进一步加强社会管理和创新，做好新形势下的群众工作，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

张云川说，“十二五”是一个大有可为的时期，我们必须进一步强化发展意识、机遇意识和责任意识，牢牢把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，下大力解决结构问题，由过多地依赖资源能源消耗向科技引领、创新驱动转变，由单纯追求量的扩张向追求质量和效益的提高转变。要把改造提升传统产业作为首要任务，进一步加强新产品的研发，提高工艺技术装备水平、企业管理水平和员工素质，努力做到不求规模争第一、但求效益争前列。要大力发展新兴产业特别是现代服务业，培育新的经济增长点，促进产业结构优化升级。要进一步扩大开放，大力发展外向型经济，增强发展活力。

张云川强调，各级党委、政府要坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，通过扎实的工作，让人民群众真正享受到改革发展的成果，感受到社会主义制度的优越性，感受到党和政府的温暖。要坚持优先发展教育，增强科技创新能力，着力培育一批科技领军人才和创新团队，为调结构、转方式奠定坚实基础。要千方百计扩大就业，消除零就业家庭，搞好劳务输出，解决好大学毕业生和城乡富余劳动力的就业问题。要做好住房、低保、医疗及社会保障工作，大力发展各项社会事业，满足人民群众的需求。当前特别要抓好“两头”：一是青少年教育问题，进一步抓好学前教育和义务教育；二是老年服务问题，积极发展面向老年人的医疗保健、家政服务、康复休闲等社会事业。

张云川强调，当前既是我们可以大有作为的战略机遇期，也是矛盾凸显期，社会管理面临许多新情况和新问题。我们要使经济社会发展既充满活力，又和谐稳定，就必须着力加强社会管理，做好新形势下的群众工作。各级党委、政府要牢固树立“以人为本、服务为先”的理念，坚持一切从维护人民群众利益出发，在建设好各项民生工程的同时，研究加强社会管理和创新的体制机制，健全和完善各项法规制度，加强城市社区和农村基层的社会管理，做好矛盾纠纷排查调处工作。要坚持树立群众观点，走群众路线，办事情、作决策，都要以人民群众满意为标准，更多地倾听群众意见、尊重群众意愿，从而保证“十二五”时期经济社会发展的各项任务顺利完成。

第二篇：江苏省委书记梁保华在全国教育工作会议上的发言

坚持优先发展 加快推进教育现代化

——江苏省委书记 梁保华

这次全国教育工作会议，对贯彻教育规划纲要、加快推进教育现代化作出了全面部署，我们一定紧密结合江苏实际，认真贯彻落实。

一、坚持教育优先发展，加快江苏教育现代化进程。江苏省委、省政府把优先发展教育作为强省之基、实现“两个率先”的主战略，坚持优先发展、优先投入。近五年全省地方教育经费总投入年均增长17.5%，去年达到1100多亿元，办学条件显著改善，全省城乡免费义务教育全面实施，农村义务教育债务全面化解，省属高校建设债务今年基本化解。各类教育持续快速发展，全省基本普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到40%，高于全国平均水平16个百分点。教育的长足发展，为经济社会又好又快发展提供了有力的人才支撑和智力支持，全省经济连续18年保持两位数增长。围绕教育规划纲要提出的“三个优先”要求，我们将重点抓好“三个落实”：一是领导责任落实。把推动教育优先发展作为党委、政府的重要职责，作为政绩考核的重要内容，健全和完善保证教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制。二是发展规划落实。根据教育规划纲要提出的目标任务，科学谋划江苏未来10年的教育发展，率先实现教育现代化目标，到2020年，高等教育毛入学率达到60%，新增劳动力平均受教育年限提高到15年，教育发展主要指标达到国际先进水平。三是资金投入落实。确保财政教育支出增长明显高于财政经常性收入增长，确保全社会教育投入增长高于地区生产总值增长，形成以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的机制，大幅度增加教育投入。

二、坚持“三个面向”，大力提高教育发展水平。按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，推进教育改革和发展，全面提高教育质量，加快构建现代教育体系。一是促进义务教育高水平均衡发展。进一步巩固提高义务教育水平、促进均衡发展，重在缩小城乡、区域、校际之间发展“三个差距”，加大对农村地区、经济欠发达地区、薄弱学校的支持力度，推进义务教育学校标准化建设，健全义务教育均衡发展保障机制。加快发展学前教育，到2015年，全省普及学前三年教育；扩大高中教育优质资源，推动普通高中多样化、特色化发展。二是推动职业教育加快发展。要把发展职业教育摆在更加突出的位置，进一步加强“双师型”教师队伍建设和实训基地建设，到2020年，各类职业学校“双师型”教师比例平均达到80%，2015年前，所有职业学校都有符合教学要求的实训基地。强化工学结合，扩大校企合作，推行顶岗实习，提高职业教育办学水平。三是注重高等教育内涵发展。把发展的着力点转到内涵建设上来。适应经济社会发展需要，深化教育改革，调整学科专业结构，扩大应用型、复合型、高素质人才培养规模，着力提高学生的就业能力、创业能力和创新能力，提升人才培养质量。今年，省财政安排科技成果转化资金和优势学科建设资金各10亿元，今后还将加大支持力度，逐年增加投入，推动高校提高科学研究和社会服务水平。继续与教育部紧密合作，共建南京大学、东南大学，深入推进“211工程”建设，努力创建高水平一流大学。四是积极推进教育国际交流与合作。开展多层次、宽领域的教育交流与合作。一方面，更高水平“引进来”，积极引进国外优质教育资源，扩大与知名高校和教育机构多种形式的合作，让更多的江苏学生接受国际优质教育。另一方面，更加积极“走出去”，支持有条件的高校到海外办学，实施大学生海外学习计划，增加公派留学生数量，扩大各类人才到海外学习培训的规模。

三、坚持人才强教，努力建设高素质教师队伍。教育大计，教师为本。要以师德建设和业务能力建设为重点，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。重点做好三方面工作：一是完善教师培养培训体系。进一步办好各类师范院校，吸引优秀生源读师范，鼓励优秀人才当教师。健全教师培训制度，每5年中小学教师全员轮训一遍，未来10年，组织3万名校长和骨干教师赴国外进修培训。二是积极引进高层次教育人才。实施“江苏特聘教授计划”，采取多种形式，面向海内外引进急需和紧缺的高层次人才，特别是学术领军人才，以高端人才提升教学水平、引领学科发展、增强科研能力。三是建立对口支教制度。实施“千校万师支援农村教育工程”，组织1000所城镇学校与苏北农村学校结对帮扶，5年累计选派万名教师到苏北农村中小学任教。有计划地组织城乡中小学校长相互挂职交流。对到农村支教成绩突出的城镇教师，评聘高级职称同等条件下予以优先。鼓励高校毕业生到苏北农村当教师，推进“万名大学毕业生支援农村教育工程”，实行学费返还、工资由省财政直接拨付。不断改善教师的工作、学习和生活条件，充分调动广大教师的积极性创造性，使教师真正成为受人尊敬的职业。

我们一定认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，全面落实教育规划纲要和这次会议精神，加快推进教育改革发展，以教育的优先发展推动经济社会又好又快发展。

第三篇：在全国造林绿化现场会上的发言

附件3

在全国造林绿化现场会上的发言

王 君

（2009年8月26日）

在全国上下认真贯彻落实科学发展观、中央林业工作会议精神,积极应对国际金融危机,努力保持经济平稳较快发展的重要时刻,全国造林绿化现场会在山西长治召开,这是对我省造林绿化、林业工作的肯定和鼓励,也必将对我省的造林绿化、林业发展起到积极的推动作用。

山西省委、省政府历来高度重视造林绿化工作,全省人民为此付出了巨大努力,也取得了明显成效。主要表现在:一是森林资源量明显增加。据2005年全国第六次森林资源清查,我省森林面积达到3316万亩,比改革开放初期增加1.7倍;全省森林覆盖率达到14.12%,比新中国成立初期提高11.7个百分点;全省活立木蓄积量达到8847万立方米,比改革开放初期增加45倍。全省初步形成了以林草植被为主的生态安全体系。二是生态环境明显改善。水土流失、风沙肆虐的状况有了较大改观,局部地区气候有了明显改善,特别是林区降雨量、空气相对湿度有了明显增加。11个重点城市2008年空气质量二级以上天数平均达到334天。三是生物多样性日益丰富。全省已建立林业自然保护区45处,总面积达到1710万亩,野生动物种群和高等植物群落都得到了有效保护,种群数量显著增加。四是农民从中得到实惠。林木产业、林下产业、干鲜果经济林迅速发展。2008年农民人均纯收入来自林业的已达到15%。与此同时,由于生态环境改善,促进了全省粮食增产。所有这些成绩,都是在土地贫瘠、十年九旱、风沙肆虐、生态脆弱等较差的自然条件下取得的。总结我省的造林绿化工作,主要有以下几个方面的体会:

一、山西造林绿化之所以能够取得明显成效,主要得益于全省上下认识的不断提高和各级领导干部的高度重视

思想是行动的先导。近年来,我们超常规、大力度地推进造林绿化工作,靠的就是全省上下思想认识的不断提高和统一,靠的就是从全局和战略的高度来谋划林业工作,靠的就是各级领导的高度重视和强力推动。

认识到位是前提。山西土地贫瘠,立地条件差,生态环境脆弱,风沙肆虐,水土流失面积占全省土地面积的70%左右;山西十年九旱,水资源总量在全国排倒数第二位,人均水资源不足全国平均水平的17%;山西一度时期,环境污染相当严重,重点城市空气质量二级以上天数仅有四五十天,其中有几个城市成了全国污染最严重的城市。这种状况不仅严重影响了山西的对外形象,而且严重影响到全省人民的生产生活。广大干部群众深刻认识到,不解决这个问题,不仅经济社会难以实现可持续发展,而且自身也难以生存;改变这一状况的有效途径就是造林绿化。为此,各级党委、政府都把造林绿化、发展林业放在生态建设的首要位置,放在经济社会发展的基础位置,放在可持续发展战略的重要位置,予以高度重视、大力推动。

科学谋划是关键。大战略带动大发展,大发展促进大跨越。全省各地都把造林绿化工作纳入本地区经济社会发展总体规划,作为促进经济社会可持续发展的重要抓手。特别是“十一五”以来,全省大力实施造林绿化和“蓝天碧水”工程,形成了铺天盖地种树、摧枯拉朽治污的局面。今年省人代会上,我们又对这项工作作出了全面部署,进一步明确了林业发展的指导思想、目标任务和政策措施,掀起了造林绿化新的热潮,林业发展进入了新的阶段。

领导重视是保证。各级党政主要领导都把造林绿化作为“一把手”工程,亲自部署、具体组织、实地督导、一线指挥,呈现出了“书记抓、抓书记,省长查、查市长”的良好局面,涌现出了一大批造林书记、造林市(县)长。省政府每年春季都要举行一次造林绿化暨军民义务植树启动仪式,每年都要选择一个造林力度大、绿化效果好的市召开现场推进会,每年都要拿出500万元奖励造林绿化先进单位。特别是今年,在应对国际金融危机任务非常繁重的情况下,省政府先后召开了全省林业产业现场推进会、造林绿化临汾现场会、集体林权制度改革现场推进会、生态庄园经济现场推进会四个专题会议,全面推进造林绿化工作。

二、山西造林绿化之所以能够取得明显成效,主要得益于科学的工作思路和明确的目标任务

思路决定出路。我们从山西实际出发,坚持“山上治本”与“身边增绿”相结合,造林绿化与生态修复、环境治理相结合,兴林与富民相结合,努力实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。

针对我省山地、丘陵面积占到国土面积80%以上的特点,我们将实施“山上治本”战略作为造林绿化的主战场,不折不扣地实施国家林业重点工程。积极实施天然林保护、三北防护林、退耕还林、京津风沙源治理和太行山绿化等重点工程。2000年以来,全省共完成营造林4683万亩,其中退耕还林2157万亩。大规模的造林绿化,使广袤的山区披上绿装,干涸的河道清水复流;尤其是晋北风沙区已建起几十万亩集中连片的森林,大风和沙尘天数明显减少,有效地改善了当地生态环境,为首都北京筑起了一道绿色生态屏障。

针对我省环境质量差的现状,我们积极推进“身边增绿”计划,全方位实施省级造林绿化重点工程。相继启动实施了通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城绿化、城市绿化、汾河流域绿化、石太高速铁路绿化、平原林业和城郊森林公园建设等省级十大造林绿化工程,在人多的地方多栽树,在生产生活的地方多播绿,让广大人民群众直接享受造林绿化成果。公路、铁路等交通干线,做到路延伸到哪里,绿化就跟进到哪里,全省四通八达的路网变成了纵横交错的林网。在农村,结合社会主义新农村建设,每年安排2000个重点推进村,建设环村林带,兴建农民公园,使广大乡村变成绿色家园。在城市,大规模实施见缝插绿、推墙透绿、拆违还绿,广植树木花草,绿化美化街道,建设环城林带,兴建森林公园。“十一五”以来,全省共完成通道绿化2.58万公里,高速公路和一、二级国省道防护林带基本建成,完成交通沿线荒山、矿山绿化235万亩,11个设区市绿地覆盖率达到35.3%,完成村庄绿化5826个,在71个市(县)建设了80个城郊森林公园。

针对我省生态环境脆弱的实际,我们高标准推进以汾河流域和太原西山地区为重点的“2+10”生态环境修复治理工程。汾河是山西人民的母亲河,汾河流域是我省的水源涵养区、人口密集区、重要经济带。从2008年起,我们投资百亿元实施汾河流域生态环境修复治理与保护工程,一项重要任务就是在干流两岸建设370多公里长、200米宽的护岸林带, 30多万亩水源涵养林和水土保持林,涵养水源,修复植被。与此同时,我们按照重点抓、抓重点的思路,今年规划投资上千亿元,启动了太原西山地区和10个地级市的生态环境治理修复重点工程。针对农民增收致富的迫切愿望,我们下气力实施以经济林为重点的富民工程。大力发展核桃、红枣、仁用杏、柿子、花椒等干果经济林,预计到2015年,面积将达到1800万亩以上,实现农民人均一亩干果经济林的目标。同时,不断加快低产低效林改造步伐,积极发展种苗花卉、速生丰产林、森林旅游等林业产业,大力发展生态庄园经济,带动了农民就业,促进了农民增收。

三、山西造林绿化之所以能够取得明显成效,主要得益于艰苦奋斗的精神和锲而不舍的韧劲

山西是革命老区,具有光荣的革命传统。在革命战争年代,孕育了“不怕牺牲、不畏艰险,百折不挠、艰苦奋斗,万众一心、敢于胜利,英勇奋斗、无私奉献”的太行精神。在社会主义建设时期,形成了大寨精神、锡崖沟精神、右玉精神等。在造林绿化的实践中,全省人民继续秉承和发扬革命老区精神,并不断赋予其新的时代内涵。

全省人民不畏艰难大造林,坚持有条件要造林,没有条件创造条件也要造林。气候干旱,就靠肩挑手提,一棵一棵、一遍一遍地浇;干石山区,就爆破整地,客土造林;风沙区,就先灌后乔,抗旱造林,变“沙进人退”为“人进沙退”;盐碱地,就挖沟排碱,垒土造林,在寸草不生的地方栽下了棵棵树木,编织了片片林网。平顺县广大干部群众抱着“种活一棵,就不愁一坡”的信念,在石头缝里种出满山森林,在干石山上建成经济果园,全县森林面积发展到106万亩,使昔日的荒山秃岭变成绿色银行。

造林绿化是一项艰苦而长期的宏伟事业。全省人民坚持咬定绿化不放松,锲而不舍多造林。右玉县曾是一个“一年一场风,从春刮到冬,白天点油灯,黑夜土堵门”的地方。几十年来,十八任县委书记一张蓝图绘到底,一任接着一任干,带领全县人民矢志不渝,植树造林,靠着“觉悟加义务,镢头加窝头”,使全县森林面积由新中国成立之初的8000亩发展到150万亩,森林覆盖率达到51%,把昔日的“不毛之地”变成了如今的“塞上绿洲”。壶关县历届党委、政府带领全县人民挖开石头栽树,搬起石头垒墙,筑起了5000公里的森林“防护墙”,全县森林面积由改革开放初期的8.7万亩发展到100多万亩,森林覆盖率达到50%以上。正是由于全省人民大力发扬艰苦奋斗的精神、靠着锲而不舍的韧劲,使三晋大地披上了绿装。

四、山西造林绿化之所以能够取得明显成效,主要得益于体制机制的创新和内在活力的增强

造林绿化既是一项重要的公益性事业,又是一项艰巨的系统工程。我们在政府行政推动的同时,注重发挥市场机制的作用,不断创新体制机制,激发造林绿化的内在活力。

创新造林绿化工作机制。我们大力推行公司造林、专业监理、部门监督的造林模式和管理办法,规范项目运作程序,有效地保证了造林绿化效果。实行“政府出钱、反租倒包、群众出力、树随地走”的机制,较好地解决了通道绿化占地问题。

建立多元资金投入机制。我们不断加大投入力度,坚持政府资金持续向造林绿化“投”,企业资金踊跃向造林绿化“用”,社会资金广泛向造林绿化“聚”,形成了多元化筹资机制。“十一五”以来,全省用于造林绿化投资每年都超过50亿元,去年达到62.7亿元,今年前7个月已达到48.3亿元。与此同时,大力推广“一矿一企绿化一山一沟”、“挖一吨煤,栽一棵树”等以煤(矿)补林做法,积极引导和组织资源型企业特别是煤炭企业履行社会责任,参与造林绿化。并且还积极启动碳汇造林,开辟了造林绿化新的融资渠道。

注重发挥科技兴林的作用。我们在造林绿化中始终坚持科学的态度,因地制宜,适地适树,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。全国林业功臣王五全从多年的荒山造林实践中摸索出了“阳坡育苗阳坡栽,阴坡育苗阴坡栽,就地育苗就地栽”等一套适宜干旱贫瘠山区的油松造林技术。近年来,全省积极推广径流林业、覆盖林业、容器苗造林等抗旱造林实用技术,大大提高了林木的成活率和保存率。

扎实推进集体林权制度改革。集体林权制度改革是我国继农村家庭联产承包责任制之后的又一次伟大创举。我们按照党中央、国务院的决策部署,启动了1市17县的试点工作,试点地区真正实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标,有效地调动了农民造林绿化的积极性。下一步,我们将认真贯彻落实中央林业工作会议和温家宝总理、回良玉副总理的重要讲话精神,在认真总结试点经验的基础上,全面铺开集体林权制度改革工作,为全省造林绿化注入强大动力。

五、山西造林绿化之所以能够取得明显成效,主要得益于上级的支持和全社会形成的良好氛围

党中央、国务院对我省造林绿化和生态环境建设十分关心。胡锦涛总书记在山西考察时指出,要坚定不移地走新型工业化道路和生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。温家宝总理指出,山西最困难的任务是污染治理、环境保护和生态建设。回良玉副总理等中央领导多次来我省考察指导工作,就造林绿化、林业发展作出重要指示。国家有关部委特别是国家林业局对我省的造林绿化工作给予了大力支持。这是我们做好造林绿化工作的力量源泉。

与此同时,我们坚持全社会办林业、全民搞绿化,形成了造林绿化的强大合力和浓厚氛围。各地精心组织,部门广泛参与,社会共同推动,机关、学校、企业、部队等方方面面都投入力量大搞造林绿化。目前,造林绿化已经成为全省人民的自觉行动。

虽然我省造林绿化工作取得了一些成绩,但与兄弟省份相比还有很大差距,生态环境依然十分脆弱,造林绿化任务仍然十分艰巨。我们将以这次会议为契机,认真贯彻落实中央林业工作会议和这次会议精神,虚心学习和借鉴兄弟省份的好经验、好做法,以更大的决心和毅力,更高的标准和追求,大搞造林绿化,加快集体林权制度改革,大力发展现代林业,努力使三晋大地的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新、山川更秀美,重现“人说山西好风光”的美好景象。

第四篇：在省纪委全会上省委书记的讲话

在省纪委九届八次全会上的讲话

（2012年1月13日）

同志们：

这次省纪委全会的主要任务是，深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神，研究部署今年我省党风廉政建设和反腐败工作。陈伦同志还要代表省纪委作工作报告，这个报告省委常委会已经进行了审议，我完全赞成。下面，我讲三点意见。

一、把握形势和任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争 2011年是“十二五”开局之年。在党中央、国务院的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，着力破解制约经济社会又好又快发展的突出问题，呈现出经济发展、政治安定、民生改善、社会和谐的良好局面。一年来，全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央和省委的决策部署，全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设，深化改革创新，狠抓工作落实，反腐倡廉工作取得了新的进展。一是围绕中心、服务大局，工作的全局性进一步增强。加强对党的十七届五中、六中全会精神和我省“十二五”规划、统筹推进“三化”、实施“三动”战略等重大决策部署落实情况的监督检查，找准反腐倡廉工作服务科学发展的切入点和结合点，进一步优化经济发展环境，为吉林振兴发展提供了有力保证。二是以人为本、执纪为民，工作的针对性进一步增强。切实加强党风政风行风建设，加大检查治理和查办案件力度，认真解决党员领导干部在廉洁自律方面存在 的突出问题、损害群众利益的突出问题和发生在群众身边的腐败问题，积极推动社会管理创新，为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。三是突出重点、整体推进，工作的系统性进一步增强。着眼于坚决惩治腐败，重点查办了一批涉案人员职级高、涉案金额大、影响恶劣的案件；着眼于有效预防腐败，重点抓好以改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权为主要内容的廉政风险防控工作，推行农村基层党风廉政建设“3+1”模式等制度建设；着眼于以重点领域推进带动全局工作开展，以关键环节突破带动整体工作提升，惩防体系建设取得阶段性成果。四是深化改革、完善措施，工作的创新性进一步增强。坚持以改革为动力，积极创新理念思路、工作内容、体制机制、方式方法，有效破解反腐倡廉建设中的热点难点问题，推动各项任务落实，提高了反腐倡廉建设科学化水平。总的看，在过去的一年里，党风廉政建设和反腐败工作为全省经济社会发展发挥了重要保障和促进作用，省委对省纪委和全省纪检监察系统的工作是满意的。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争仍面临一些突出问题，主要是：腐败现象在一些领域仍然易发多发，党员领导干部违纪违法问题依然严重，一些腐败案件涉案金额大、社会影响恶劣；党员干部作风方面仍然存在不少问题，少数党员干部责任意识不强、精神状态不佳、工作作风不实等问题比较突出，损害群众利益问题和不正之风仍然比较严重；腐败问题与多种社会矛盾相互交织，体制机制改革尚未突破使治理腐败的难度加大；反腐倡廉在工作思路、制度措施、方式方法等方面还需要进一步改进

和加强。这些问题表明，目前反腐倡廉形势依然严峻，任务十分艰巨。

今年是“十二五”承上启下的重要一年，我们将迎来党的十八大和省十次党代会，做好今年工作意义非常重大。前不久召开的全省经济工作会议，深入分析了当前我省经济社会发展面临的形势，对今年各项工作进行了全面部署，明确提出要深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，抓住“发展”和“民生”两个关键，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，实施投资拉动、项目带动和创新驱动战略，促进经济社会又好又快发展，努力让城乡居民生活得更加美好，以优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。实际工作中，我们要立足当前、着眼长远，统筹兼顾、注重协调，稳中求进、好中求快，牢牢把握工作主动权，不断开创振兴发展的新局面。适应新的形势和任务需要，深入推进反腐倡廉建设，努力营造风清气正的发展环境，对于加快转变经济发展方式、确保社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。我们必须深刻把握胡锦涛总书记关于党面临“四个考验”和“四个危险”、反腐倡廉建设“三个并存”和“两个依然”等一系列重要论断，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地坚持党的领导、始终不渝跟党走，坚定不移地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地把改革开放继续推向前进，坚定不移地推进党的建设新的伟大工程，为实现“科学发展、加快振兴，努力让城乡居民生活得更加美好”提供坚强有力的政治保证。当前和今后一个时期，要重点抓好以下几方面工作：

一要加强对中央和省委重大决策部署落实情况的监督检查。切实加强对国家和我省“十二五”规划纲要以及全省经济工作会议精神落实、加快经济发展方式转变等方面情况的监督检查，加强对党的十七届六中全会和省委九届十二次全会精神落实、推动文化改革发展等方面情况的监督检查，继续抓好“八路安居”工程、“暖房子”工程和其它民生实事落实情况的监督检查，继续开展对支持西藏、新疆经济社会发展政策落实情况的监督检查，确保中央和省委各项重大决策部署落到实处。进一步优化经济发展软环境，加强机关效能建设和绩效管理监察，减少审批环节，提高办事效率，下大力气纠正和解决突出问题。

二要认真搞好换届，加强换届后领导班子和领导干部作风建设。去年我们圆满完成了县（市、区）和乡（镇）换届，市（州）党委换届即将结束，今年省委和市（州）人大、政府、政协要进行换届。要切实加强对换届工作的组织领导，严格执行换届相关政策，统筹谋划、强化责任、强力推进各项具体工作，善始善终地把换届工作做好。要严肃换届纪律，匡正换届风气，对违反换届纪律、破坏换届风气的行为要保持高压态势，坚持露头就打，从快查处、从严惩治。针对领导班子换届后面临的新情况新问题，进一步加强教育、完善制度、强化监督，引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观，大力弘扬紧密联系实际、务实重行、改革创新、艰苦奋斗、密切联系群众等方面优良作风，严格执行《廉政准则》等廉洁自律规定，树立领导干部良好形象。

三要加快推进具有吉林特色的惩治和预防腐败体系建设。继续落实好中央《工作规划》和我省《实施办法》，认真研究谋划下一个五年工作，加快构建具有吉林特色的惩防体系。去年以来，省纪委围绕加强廉政风险防控、规范权力运行，提出要改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权，这个思路很好、办法很新，抓住了预防腐败工作的核心和关键，也符合我省实际，这项工作抓好了，既是监督关口的前移，也是对干部的一种保护。要认真抓下去，力争在具体操作层面取得实际效果。同时，按照中央的要求部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以制约和监督权力为核心、以改革创新为动力、以健全制度为重点、以科学技术为支撑、以人民满意为标准，逐步建立健全惩治和预防腐败长效机制。

四要继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。在巩固成果的基础上加大力度，继续抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下功夫。高度重视、认真规范财政资金的使用，切实解决好存在的突出问题。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，解决利用职务上的便利谋取不正当利益问题，纠正和查处侵害群众合法权益行为，建立健全群众权益保障机制，规范基层执法行为，推进基层便民服务，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

完成这些重点任务，要求各级党委政府切实履行全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。要把反腐倡廉纳入党委政府总体工作，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和各项工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

主要负责同志既要树立廉洁意识，管住自己、当好表率，又要切实履行第一责任人的责任，对本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责。班子成员要真正落实“一岗双责”，认真履行对分管范围党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来，科学分解责任，严格绩效考核，严肃责任追究。

二、认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，全面抓好保持党的纯洁性各项工作

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会，结合吉林实际，切实抓好贯彻落实。

始终保持党的纯洁性，是有效化解长期执政带来的各种风险、积极应对发展市场经济带来的各种挑战的必然要求，也是更好适应改革开放和外部环境考验的现实需要。从本质上讲，党的纯洁性和先进性是一致的，先进性是纯洁性的基础，纯洁性是先进性的体现。实践证明，我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。当前，我省党员干部的主流是好的，党的队伍总体上是纯洁、团结而有战斗力的，这是我们各项事业全面发展的根本保障。但也要看到，随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，当前在实际工作尤其是基层工作和干部队伍中，仍然存在一些损害党的纯洁性、群众反映强烈的突出问题，特别是胡锦涛总书记在讲话中所指出的理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等不符合纯洁性要求的问题，在一些党员干部中不同程度地存在，不仅损害了群众切身利益，也削弱了一些党组织的凝聚力和战斗力，必须采取有效措施，下大气力加以解决。胡锦涛总书记在讲话中提出“四个结合”，即坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，为我们在新的形势如何保持党的纯洁性指明了方向。我们要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克已奉公、服务人民。

（一）切实加强思想教育。严格教育是保持党的纯洁性的基础。要加强理想信念教育。组织广大党员干部认真学习实践中国特色社会主义理论体系，做到真学真懂真信真用，旗帜鲜明地抵制各种错误思想的影响，在思想上政治上行动上同中央和省委保持高度一致，始终坚守共产党人的精神家园。要加强党的性质和宗旨教育。引导广大党

员干部加强党性修养和党性锻炼，发扬密切联系群众、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良传统和作风，始终保持共产党人的政治本色。要加强廉洁从政教育。引导广大党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的清廉形象。我经常提醒大家，什么人可以交什么人不可以交，什么饭可以吃什么饭不可以吃，什么地方可以去什么地方不可以去，什么事可以做什么事不可以做，心里始终要有一盏“红绿灯”。各级党组织对党员干部身上发现的问题要及时提醒，“总算账”才能避免“算总账”，这是对干部最大的爱护。要加强世界观权力观事业观教育。引导广大党员干部以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，模范践行社会主义荣辱观，始终保持共产党人奋发有为、昂扬向上的精神风貌。

（二）切实加强组织管理。严格管理是保持党的纯洁性的关键。要健全党的基层组织。做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活和严格的组织管理，使党的基层组织更加团结巩固，充分发挥好战斗堡垒作用。要完善党员管理机制。把好党员入口关，严格按照党章规定标准和程序发展党员，重视党员质量，成熟一个发展一个，努力把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。加强党员日常管理，提高党员思想政治和业务素质，充分发挥广大党员先锋模范作用。要把好干部选任关。坚持把干部的“德”放在首位，从履行岗位职责中、从完成急难险重任务中、从关键时刻表现中、从对待个

人名利中考察干部，把那些党性强、能干事、群众拥护的优秀干部，把那些在贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式上思路好、能力强、实绩突出的优秀干部、优秀人才及时发现出来，合理使用起来，汇聚到吉林振兴发展的事业中来。要把好考核评价关。建立健全民主评议党员制度和干部考核评价机制，对不合格党员要按照党章和有关制度规定进行严肃处理，对不适宜担任现职的干部作出组织调整。

（三）切实加强党内监督。严格监督是保持党的纯洁性的重要途径。要加强党内民主监督。坚持程序民主与实体民主相统一，加强普通党员对党员干部的监督，加强党员干部对领导干部和领导班子的监督，加强领导班子成员对主要领导同志和领导班子内部监督，深化党务公开，规范用权行为，防止权力滥用。要加强巡视监督。深化对各市（州）以及省直部门的巡视，加大对县（市、区）的巡视力度，积极开展对省属高校的巡视，延伸开展对县属乡镇的巡视，强化巡视成果运用，切实解决少数党员干部宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、廉洁自律松懈等问题。要加强舆论监督。正确对待舆论监督，自觉接受舆论监督，有效引导舆论监督，加强对新闻单位和新兴媒体的管理，既要创造条件、拓宽渠道方便群众监督，又要防止恶意炒作社会问题，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来，打造新形势下各级党组织做好群众工作的舆论阵地。

（四）切实加强党的纪律。严明纪律是保持党的纯洁性的有力保证。要加强纪律建设。健全完善党纪条规相关配套制度，推动各项制度内容协调、程序严密、配套完备，坚持用制度管权管事管人，切实

使各项工作有章可循、有纪可依。不断推进制度创新，及时把实践中创造的好经验、好做法上升为规章制度，促进各项制度科学管用。要严格执行纪律规定。深入开展党纪条规知识学习宣传活动，进一步增强广大党员干部纪律意识，切实形成按章办事、遵章守纪的行为习惯，把各项纪律转化为党员干部的行为规范。加强纪律执行的监督检查，搞好日常评价考核，切实把各项纪律规定，特别是党的政治纪律、组织人事工作纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和党员领导干部廉洁从政各项规定落到实处。要严肃查处违反纪律行为特别是各类腐败案件。严格违反纪律的责任追究，严肃查处违法违纪行为，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，坚决改变一些地方执行纪律失之于软、失之于宽的状况，使党的纪律真正成为统一的纪律、自觉的纪律、铁的纪律。对腐败分子和消极腐败现象，不管发生在何时何地，不管涉及到什么人，都要一查到底，绝不姑息，绝不手软。健全及时揭露腐败机制，加大从源头上防治腐败工作力度，遏制腐败现象易发多发势头。加强案件剖析和案件通报工作，使广大党员干部特别是领导干部从中吸取教育、引以为戒。各级领导干部要率先垂范、以身作则，带头学习纪律、带头执行纪律、带头维护纪律，切实发挥示范和导向作用，以自己的实际行动推动形成严格执行纪律、自觉维护纪律的良好风气。

省委九届十二次全会提出要加强党的领导，进一步增强党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力，体现了保持党的先进性、纯洁性的根本要求，各级党组织和领导干部要认真领会精神

实质，切实抓好贯彻落实。增强党的凝聚力，就是要强化党的意识、强化宗旨意识、强化大局意识，坚决维护党的团结统一，努力使各级党组织成为领导事业的坚强核心、广大党员成为推动发展的先锋模范。增强政府的公信力，就是要求各级政府始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持执政为民、坚持依法行政，进一步提升推动发展、管理社会、服务群众的能力和水平，努力赢得人民群众的普遍信任和真心支持。增强干部的执行力，就是要进一步强化责任意识，做到敢于负责、敢于担当、敢于碰硬，胸中始终有大局、心里时刻有群众，自觉肩负起党和人民交给我们的重任，用创新的思维和办法推动各项工作实现大的突破。增强制度的约束力，就是要大力加强制度建设，推动制度创新，严格制度执行，切实把各项制度转化为党员干部的行为规范。党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力是一个有机整体，核心是加强党的领导，保持党的先进性和纯洁性，提高党的建设科学化水平，增强党的执政能力；根本是坚持立党为公、执政为民，把以人为本的理念贯彻落实到党和政府全部工作的各个方面、每个环节；关键是与时俱进、推动创新、改进作风、真抓实干，以实实在在的业绩凝聚智慧力量、赢得群众信任、推动事业发展，努力实现“科学发展、加快振兴、富民强省”奋斗目标。

三、纪律检查机关要切实履行职责，坚决维护党的纯洁性 长期以来，全省纪律检查机关和纪律检查干部按照中央和省委要求，忠实履行职责，扎实开展工作，为推进党风廉政建设和反腐败斗

争作出了重要贡献。实践证明，我省广大纪律检查干部不愧是一支顾全大局、服务群众、秉公执纪、忠诚可靠的队伍。新形势下，纪律检查机关和纪律检查干部肩负着加强反腐倡廉、维护党的纯洁性的重大使命，必须带头落实保持党的纯洁性各项要求，切实增强责任感和紧迫感，努力在维护党的纯洁性方面发挥应有作用。

各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，充分发挥教育、监督、惩治、保护等职能作用，推动保持党的纯洁性各项要求落到实处。要结合实际，加强对党员干部维护党纪、保持党的纯洁性教育，对党员领导干部行使权力进行监督，确保权力正确行使。要提高查办案件工作能力和水平，加大查办案件力度，坚决清除腐败分子，维护党的队伍纯洁。要建立健全党员权利保障机制，及时受理党员控告和申诉，保障党员各项民主权利正确行使和不受侵犯。要经常开展相关制度措施落实情况的监督检查，纠正在思想、组织、作风等方面存在的不纯洁现象。

广大纪律检查干部要坚持以身作则，在保持党的纯洁性方面作出表率。要加强思想政治建设，自觉同党中央保持高度一致，强化理论学习，坚定政治立场，坚决贯彻落实中央关于加强反腐倡廉建设的各项决策部署，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识。要加强能力素质建设，始终坚持依法履职、忠诚履职、全面履职，始终做到敢于监督、善于监督、接受监督，不断提高工作专业化、规范化水平。要加强领导班子和队伍建设，把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔进各级纪律检查机关领导班子，把那些德才兼

备的优秀人才选拔到纪检干部队伍中来。要加强纪律作风建设，严格教育、管理、监督，引导和督促广大纪检干部始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，永葆忠诚卫士本色。各级党委要支持纪律检查工作，关心爱护纪检干部，为他们的学习、工作、生活创造条件。

借这个机会，我再强调一下过好“年关”的问题。廉不廉、看过年，洁不洁、看过节。近日，省纪委专门召开会议，就春节期间和今后一个时期狠刹收送钱卡歪风作出部署。各级领导干部要严格遵守中央和省委关于廉洁从政和厉行节约的规定，大兴勤俭节约、艰苦朴素之风，坚决杜绝挥霍浪费，坚决制止送钱、送物、送购物卡等，真正做到带头树立良好形象、带头营造良好风气、带头过好“年关”。

同志们，做好今年反腐倡廉工作任务艰巨，责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为实现“科学发展、加快振兴，努力让城乡居民生活得更加美好”作出新的更大的贡献。

最后，我代表省委给各位并通过你们给全省纪检监察系统广大干部职工拜个早年，祝大家春节快乐、身体健康、阖家幸福。谢谢大家！

第五篇：2011年省委书记在团拜会上的讲话

同志们、朋友们：

一元复始，万象更新。在中华民族的传统节日——春节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，共庆佳节。首先，我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向全省广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志，向人民解放军驻甘部队指战员、武警官兵、民兵预备役人员和公安民警，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民

团体，向港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞，向所有关心和支持甘肃发展的海内外朋友，致以节日的问候和美好的祝愿！

刚刚过去的2010年，在以总书记同志为总书记的党中央坚强领导下，我们坚持以科学发展观为指导，全面分析、准确判断，果断决策、沉着应对，团结带领全省各族人民坚定信心、共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，扎实推进各项工作任务的落实，各方面工作都取得了显著成绩。

过去的一年，是发展思路不断拓展和完善的一年。结合学习实践科学发展观活动，我们深入开展调查研究，深刻分析省情阶段性特征的变化，对“四抓三支撑”总体工作思路进行了完善和细化，在省委十一届七次全委会议上提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和“五个大幅度提升”的奋斗目标，极大地鼓舞了全省人民的斗志，各地呈现出你追我赶、竞相发展的良好势头。过去的一年，是经济平稳较快发展的一年。面对国际金融危机的冲击，我们认真贯彻落实中央的决策部署，采取了产业振兴、调整结构、拉动内需、扩大投资等一系列化危为机的重大举措，抓住机遇开工建设了一批重点项目，集中力量培育壮大以新能源和新能源装备制造业为代表的特色优势产业，圆满完成了年初确定的各项经济发展目标，继续保持了经济平稳较快发展的良好势头，预计今年全省经济增速达到10%左右，特别是固定资产投资增速达到40%，财政收入增幅超过20%，粮食总产达到906万吨，均创历史新高。

过去的一年，是民生得到较大改善的一年。我们始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在财政压力不断加大的情况下，集中力量办了一批关系人民群众切身利益的好事实事。就业、社会保障、住房、教育、卫生、文化、科技和体育等各项社会事业发展步伐加快，灾后恢复重建取得了重大阶段性成果。全省城镇居民人均可支配收入达到12060元，增长10%；农民人均纯收入达到3050元，增长12%，人民群众的生产生活条件不断改善，生活质量和生活水平不断提高。

过去的一年，是安定团结的政治局面得以不断巩固和发展的一年。我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，民主政治建设进一步加强。不断深化行政管理体制和司法体制改革，完成了省政府机构改革任务。深入开展学习实践科学发展观活动，党的建设取得显著成就。全省经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和睦，各项事业全面进步。

在异常困难的情况下，我们能取得这样的成绩，实属不易。这些成绩的取得，是党中央、国务院坚强领导、英明决策的结果，是全省广大干部群众开拓进取、团结奋斗的结果。借此机会，我向全省人民，向所有为甘肃发展做出贡献的同志们，向所有关心和支持甘肃发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

同志们，朋友们！

作为西部欠发达省份，历史和现实决定了我们每前进一步，都要付出比别人更多的心血和汗水。一年来，在改革、发展和建设的伟大实践中，我们深刻地体会到，必须坚持把科学发展观作为行动指南和强大的思想武器，真正做到以科学理论、科学方法指导各项工作；必须坚决贯彻落实党中央国务院的决策部署，从全国发展大局中寻找和把握发展机遇；必须坚持一切从实际出发，不断解放思想，努力拓展和完善推动科学发展的思路；必须坚持以人为本，着力改善民生、促进社会和谐，不断增强全省人民的向心力、凝聚力和创造力；必须坚持不懈地推进党的建设新的伟大工程，大力弘扬甘肃精神，形成重实干、办实事、求实效的良好作风和浓厚氛围。这些都是我们在工作实践中探索积累的宝贵经验和精神财富。只要坚持做到这些，我们就完全有信心克服各种困难，实现新的进步，推动各项事业再上一个新台阶。

同志们，朋友们！

2011年是实施“十二五”规划的开端年，在新的一年里，我们既面临着难得的发展机遇，同时又面临着新的挑战和困难。我们要坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，下功夫研究解决存在的突出问题，抢抓机遇、克服困难，坚定信心、乘势而上，努力开创我省经济社会发展的新局面。

在新的一年里，我们要全力以赴实现经济的平稳较快增长。保持一定的经济增速，增强经济实力，仍然是全省工作的首要任务。要坚持把项目建设作为加快发展的重要抓手，进一步强化与国家政策的