在全国无照经营综合治理工作座谈会上的发言

第一篇：在全国无照经营综合治理工作座谈会上的发言

在全国无照经营综合治理工作座谈会上的讲话

根据会议安排，下面我就安溪县无照经营综合治理工作情况，向大家作个简要介绍。我县主要注重抓好7大方面：

一、抓机制，注重组织领导

迅速将查处取缔无证无照经营上升为政府行为，成立领导机构，制定下发相关文件，建立并完善联席会议制度、督查督办制度、查处工作机制、联动互动机制、督查考评机制等工作措施，推进我县查处取缔无证无照经营工作制度化、规范化。

1、完善组织领导机制。成立以县政府分管副县长为组长、县直31个部门为成员的领导小组，各级也分别成立了相应机构。

2、纳入综治考评。县综治委下发文，将查处无证无照经营工作纳入社会治安综合治理目标考核内容，将无证无照经营社会治安综合治理列入年度工作目标管理责任书和年度考评范围，与其他各项综治工作同部署、同检查、同考核。

3、明确职责分工。按照“谁许可谁负责、谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁督办谁负责”的原则，进一步明确各职能单位、乡镇村居和公共行业的职责，建立严格的无证无照综合治理工作责任机制，实行无证无照综合治理工作一票否决制和“一把手”负责制，确保治理工作落实到位。在乡镇村（居），将查处取缔无证无照经营工作纳入《村规民约》内容，发动广大干部群众共同参与无证无照整治工作。

4、建立协调机制。在县一级，调整充实了联席会议成员单位，增加综治办、效能办、文明办为成员单位，将无证无照经营整治工作纳入社会治安综合治理、行政效能监察、文明乡镇、文明村（居）创建考核范围。在乡镇一级，建

立以乡镇分管领导为总召集人的乡镇查处无证无照经营联席会议制度，充分发挥联系会议成员单位密切协作、同心共为的作用，在查处取缔过程中，需要有关部门配合执法，由主要责任单位提出，相关部门要责无旁贷地予以支持配合。

5、建立信息沟通机制。出台《安溪县查处无证无照经营信息共享与交换工作制度》，通过组织专门培训，进一步规范信息抄告平台的操作流程，促进抄告制度的有效落实。各成员单位都能充分利用“泉州市查处无证无照经营信息共享与交换平台”软件进行信息抄告，主动对接使用。今年来，我县通过该抄告平台传递的查处无证无照经营信息近80条，涉及经营者400户，提供给相关职能部门进行跟踪处理。

二、抓宣传，注重全民动员

一是会议动员促部署。去年以来，我县先后召开了查处无证无照经营工作第一次联席会议、第二次联席会议，并要求各乡镇联席会议办公室要定期不定期召开联席会议，及时通报本辖区、本部门查处无证无照经营工作情况，协调解决重大、疑难问题，研究制订工作措施，部署查处无证无照经营执法行动，组织开展督查督办和综治考评工作。二是集中整治掀热潮。在全县范围内开展无证无照经营集中整治月活动，组成网吧及公共娱乐场所、汽车维修及汽车租赁、农资、空心粘土砖、服装、鞋帽、藤铁工艺、木材等加工行业等十个无证无照经营集中整治活动小组，整治活动取得良好实效。三是舆论宣传造氛围。各部门充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，采取召开座谈会、办专题培训班、上门宣传讲解法律规章等多种形式，教育引导广大经营者自觉守法经营，提醒广大群众主动抵制无证无照经营，努力营造良好的社会氛围。

三、抓重点，注重整出成效

查处取缔无证无照经营情况复杂、工作难度大、任务艰巨。我县突出重点行业、重点领域、重点部位和重点时期，坚持“两手抓两手硬”，确保查处取缔无证无照经营工作取得实效。比如重点行业，我县是全国重点产茶大县，茶行业就是整顿的重点。对经营茶业的农资店实行专营制度。一方面，对子公司和经营网点制定实施严格的考评管理办法，并进行全面整顿，另一方面，成立县乡农业执法队伍，常年在全县范围内开展查处取缔农资市场无证无照经营行为，还实行举报重奖制度，多举措严厉打击无证无照和流动小商贩，农资市场经营秩序良好。比如重点领域，县工商局、烟草专卖局联合开展了烟草证照管理专项整治，建立烟草经营户证照管理联席会议制度，实行两部门三级互动机制（即领导互动、科（股）室互动、所所互动），有效解决烟草经营户无证无照、证照不符等热难点问题。比如重点时期，在假期期间，县工商局重点开展黑网吧、食品安全等整治工作；年底期间，县消防大队重点开展“三合一”场所和消防安全专项整治，国土资源局开展无证非法采矿山专项整治，安监局重点开展烟花爆竹、瓶装液化气等安全生产大检查活动；在茶叶上市期间，联合全县所有涉茶执法机构，开展茶叶制作、加工、销售等环节的卫生、市场秩序整治。比如重点区域，卫生部门结合无证无照查处，对菜市场、农贸市场等人口密集区进行卫生大检查。今年，我县还对官桥、龙门石材矿区实行建筑饰面石材企业、花岗岩矿山企业全行业退出。此外，公安局、文体局、卫生局等部门也在职责范围内开展了公共聚集场所消防安全、无证游戏机店、餐饮服务等各类专项整治，各自都取得一定成效。

四、抓典型，注重示范带动

一是开展示范街创建活动。各乡（镇）政府在辖区主要的商业主街（区），开展创建零无照诚信经营示范街区活动，创建一批取信于民、造福于民、繁荣有序、和谐文明的示范街区及专业市场，树立诚信合法经营的典范。目前，全县已经建立十条“零无照诚信经营一条街”，经营秩序明显好转。二是激励表彰先进。在今年年初召开的全县三级干部会议上，3个单位和5名干部被县委、县政府表彰为“2010年度查处无证无照经营综合治理工作先进单位和先进个人”，将查处无证无照经营综合治理工作列入县委、县政府年度经济社会工作评比表彰项目，这在全省各县（区、市）尚属先例。三是强化舆论监督。加强舆论宣传的正确引导，揭示无证无照经营的危害性，宣传整治具体成效，接受社会监督，让无证无照经营集中整治工作赢得社会各界的认同和支持；并通过曝光一批无证无照经营的典型案件，震慑违法经营者，教育经营者自觉办理相关证照，守法经营。

五、抓疏堵，注重标本兼治

我县坚持疏堵结合，把整顿与规范、查处与服务、治标与治本有机结合起来，制订服务措施方案，实施分类指导，积极探索分类管理的方法。比如，对一般无证无照行为，坚持“教育在先、查处在后，疏导为主、取缔为辅”的原则，注重引导服务，认真梳理前置许可，努力创造便利办证照条件，落实疏导措施；同时，对危害人民群众身体健康、存在重大食品、消防安全隐患的无照经营行为，按照从严从快处置的原则，坚决予以查处取缔，对已构成犯罪的移送司法部门，追究刑事责任，今年来，有2起案件移送司法机关。

六、抓保障，注重落实人员和经费

县领导小组各成员单位共成立查处取缔无证无照经营工作督

察组4个，成员12人，各乡镇确定督察人员72人。同时，建立了信息联络员队伍。县工商局落实查处取缔无照经营综合治理领导小组办公室专项人员3名。为了保障工作顺利开展，县政府将此项工作所需经费纳入年度预算。从茶业、藤铁工艺业、服装鞋帽业规范办理证照后新增税收地方级部份按10%划拨作为无照经营专项整治经费，年底再给予一定的专项活动经费补助。

七、抓督查，注重落实责任

一是落实政府挂牌督办制度。我县成立了督查督办领导小组，建立了督查督办制度，对涉及金额巨大、影响当地经济社会稳定的案件；案情复杂、办案人员因阻力而无法执行的案件；媒体曝光、危害严重的案件；容易引发群体性事件、影响社会稳定的案件；其他严重影响经济发展、民生稳定、安全生产、食品安全、道路交通、消防安全和安溪声誉的重大案件，由县查处无证无照经营联席会议办公室会同综治、效能并召集相关职能部门研究确定后实行政府挂牌督办，进一步强化地方政府在查处取缔无证无照经营工作中的属地责任；二是完善督查考评和责任追究制度。建立健全查处无证无照经营联合督查制度，组织县两办、交通办、综治办等部门，不定期对各成员单位加强明查暗访，增强部门的责任意识，防止工作的推诿、扯皮现象；通过加强检查督促，将查处无证无照经营工作列入各级政府年度综治目标考核，通过督办检查和目标考核机制，严肃责任追究。对处置不力、整治无明显成效，在综治考评中予以较大程度扣分；对部门不履行职责的，在部门绩效评估中予以较大程度扣分，在评选“文明单位”等评优评先活动中提出免评建议，并将通报批评并严肃追究其责任；确保责任落实到位，着实把查处工作抓紧抓实抓好。

我县查处无证无照经营工作列入社会治安综合治理工作虽然取得初步的成效，但工作刚刚起步，还存在一些不足之处，在今后的工作中，我们将以此次座谈会为契机，认真贯彻落实《中央综治办、国家工商总局关于查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作意见》，贯彻落实各级政府联席会议工作部署，进一步强化组织协调、整合执法资源、完善工作机制，全面提升工作层次，体现新姿态、新作为、新成效，为我县“实施五大战役，实现新跨越”作出新的贡献。

第二篇：(2011.12.01)在全国党校工作座谈会上的发言材料1

办好县域大党校 推动XX大发展

——在全国县级党校工作座谈会上的发言

中共XX瑶族自治县委员会

（2011年12月1日）

XX瑶族自治县地处桂中偏西、XX市南部，是典型的大石山区县。全县辖2镇17乡248个行政村（居委会），总人口70.2万，聚居壮、瑶、苗、汉等12个民族，是国家新时期扶贫开发工作重点县。目前，XX有县级党校1所，乡镇党校19所，县直党校分校11所，产业示范基地21个，远程教育站点245个，党员中心户716户。

近年来，按照自治区党委的部署，我县坚持以科学发展观为统领，以“建设一流县级党校，服务地方经济发展”为目标，以加强党校基础设施建设为着力点，以打造特色培训基地为载体，积极推进县乡党校教学和管理体制改革，努力构建“大党校”体系，有力地推动了全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，走出了一条“贫困县也能办好大党校”的新路子。

我们的主要做法和体会是：

一、立足“三个强化”，全力保障党校改革顺利推进

一是强化思想认识。我县通过广泛宣传，让广大党员干部群众充分认识到，县委党校不仅是培训全县党员干部的主阵地、锻造全县各级领导干部的大熔炉，还是帮助广大群众更新观念脱贫致富的大课堂。办好党校，对推动全县经济社-1-

会科学发展、和谐发展、跨越发展必将发挥巨大的作用。在这一思想的指导下，县委形成了“立足XX县情，服务地方经济社会发展大局”的党校建设思路。二是强化组织力量。我县成立了以县委书记、县长为组长，县委副书记和组织部长为副组长，各相关部门主要领导为成员的领导小组，出台了县乡党校教学和管理体制改革实施方案，建立了激励约束机制，为顺利构建“大党校”体系提供了坚强的组织保障。三是强化工作责任。自治县党委、政府主要领导多次深入党校调研，听取党校工作汇报，解决实际问题，破解发展难题，谋划发展大计，有力地推动了县乡党校工作顺利开展。

二、把握“四项重点”，努力构建“大党校”培训体系

（一）以加强县委党校建设为重点，不断增强党校在教育培训中的核心作用。一是加大党校基础设施建设力度。2007年以来，我县先后投入资金近1000万元，完善教学配套设施，美化亮化校园环境。目前，XX县委党校占地20.3亩，拥有教学楼、学员宿舍综合楼各1栋，建筑面积达5200平方米；图书室1间，藏书13000多册；电子阅览室1间，配备电脑20台；可以同时满足500多人的培训和130多人的住宿需求。二是建设一支高效精干的师资队伍。2007年以来，XX县委党校先后选派13名骨干教师到清华大学、自治区党校等省内外院校培训学习，全面提高教师服务党员干部和群众的本领。经过两年多时间的集中投入和大规模建设，XX县委党校正按照打造一流的硬件设施、一流的办学条件、一流的师资队伍的要求，成为全县各级党员干部教育培训的主阵地。

（二）以推进特色培训基地建设为重点，不断扩大党校教育培训的覆盖面。近年来，我县围绕“特色产业链延伸到哪里，党校培训就跟进到哪里”的思路，坚持在培训内容、培训服务、培训方式上求创新出特色，重点打造四大培训基地。一是打造藤编技术培训基地。以XXXX藤王编织有限责任公司为重点基地，采取专家辅导、现场观摩交流等形式，对农村党员干部群众进行藤编技术培训。2009年至今，该培训基地先后接受参观考察36场2200多人次；举办培训12期600多人次；播放科技电教片35场，收视群众3000多人次；培育产业大户17户、党员示范户22户，10多名经过培训的党员能人带头办起了编织品示范基地。以竹藤草芒编织为主业的地苏乡大定村人均纯收入近7000元，成为自治区党校教学培训基地、XX市干部教育培训现场教学示范基地。二是打造农民创业园技术培训基地。充分利用农民创业园丰富的劳动力资源，依托XX永鑫糖业有限公司、XX密洛陀野生山葡萄酒有限公司等龙头企业，广泛开展甘蔗种植、糖业加工和山葡萄种植及加工等多种技能培训，为承接产业转移、促进我县特色产业发展、转移农村剩余劳动力发挥了积极作用。三是打造高效农业示范培训基地。以安阳镇益梨社区坡欢屯为主阵地，引进大棚水果种植示范项目，帮助群众调整产业结构，加快经济发展方式转变，促进农民增收。目前，该基地已种植蔬菜水果1100亩，实现产值800万元，农民人均增收1200元。四是打造瑶药种植培训基地。通过开展技术培训，帮助广大农民群众掌握瑶药种植技术，使瑶药产业发展成为农民增收的新途径。去年以来，先后举办培

训班5期，培训群众400多人次，种植药材5000多亩，瑶药种植初具规模。

（三）以整合培训资源为重点，积极构建“大党校”培训组织网络。一是建立完善一套培训机制。我们通过统一培训计划、统筹培训经费、共享培训资源，形成了以县委党校为中心，乡镇党校、县直党校分校、示范基地、党员中心户、农家课堂为主体的大党校大培训机制。二是建立健全培训网络。构建以县委党校为主，乡镇党校、农技站、文化技术学校为辅的培训网络，为农民构建免费“培训超市”。2007年以来，共举办农村党员和各类人才培训班493期，培训农村党员、专业人才和致富骨干5.9万人次。全县“大党校、大培训、大课堂”的新格局已逐步形成。

（四）以创新办学理念为重点，不断提高教育培训水平。在教学内容上，扣住一个“新”字，举办“党员干部每月精品讲堂”、“科学发展观专题讲座”等活动20多场次，满足了党员干部和群众求知、求新的愿望。在教学形式上，抓住一个“广”字，着力抓好主体班次和基层班次培训。2007年以来，全县共举办各类干部培训班669期，培训干部79707人次；举办村干部培训班16期，培训村级两委主要领导1488人次；举办农村指导员培训班3期714人次。在教学方法上，贯穿一个“活”字。我们坚持做到“七个结合”，即校内培训与校外培训相结合、课堂培训与基地培训相结合、教师面授与远程教学相结合、组织培训与菜单选学相结合、集中培训与分散培训相结合、常规培训与专项培训相结合、固定课堂与流动课堂相结合，培养了一大批懂技术、会经营、善管

理的农村党员。

三、实现“三大提升”，党校服务经济社会发展作用突显

（一）党员干部服务科学发展的能力进一步提升。我们通过开展大规模培训，广大党员干部对科学发展观的认识理解有了新的提高，带头致富、带领群众致富的能力得到进一步增强。尤其是在大石山区基础设施建设大会战、人畜饮水工程建设大会战、扩大内需项目建设、抗旱、抗洪等重大项目建设和重大工作中，广大党员干部以自己的实际行动，在急难险重一线经受磨练和洗礼，向全县人民交上了一份满意的答卷。

（二）基层党组织的凝聚力和战斗力进一步提升。我们充分利用乡镇党校和专业协会、党员示范户、先锋驿站等阵地开展农村党员和人才培训，使广大党员干部自觉转变作风，深入基层解决实际困难和问题。尤其是在近几年发生的冰冻灾、水灾、旱灾等自然灾害和各种突发事件中，广大党员干部组建党员服务队、抢险突击队、马帮送水队、摩托车送水队等应急分队，帮助群众抢险救灾，为群众办实事好事，密切了党群干群关系，树立了党组织在群众中的威望，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。2011年，我县XX乡XX村党总支被中央组织部授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，被自治区党委组织部、宣传部授予“2007-2010农村党员大培训十佳村”荣誉称号。

（三）人民群众脱贫致富推进发展的能力进一步提升。通过“大党校” 教育培训工作的强力推进，全县劳动力素

质明显提升。2007年以来我县共组织贫困村劳动力转移就业培训0.8万人，农民实用技术培训2万多人次，新增劳务输出1.2万人，劳务输出收入已成为贫困村农民经济收入的一个重要来源。经过培训，全县6085户贫困户2.4万人参与竹藤草芒编织，2010年竹藤草芒编织产业实现产值1.18亿元，完成税收541万元。由农民自筹资金，建立种羊繁殖场1个、规模化养殖示范场10个，带动贫困山区群众积极参与山羊养殖，全县山羊饲养量达50多万只，占XX山羊总量10%以上。通过技术培训，农民种植山葡萄积极性明显提高，全县山葡萄保有量近4万亩，2011年产量达5000多吨，产值达1500多万元。2005-2010年，全县贫困村农民人均纯收入由1673元增加到3186元，摩托车、电视机、电脑、冰箱等已进入大部分脱贫家庭户。

XX县党校工作虽然取得了一些成绩，但按照党校工作的总体要求还有很多需要加强和改进的地方。我们将以这次座谈会为新的起点，一如既往地把建设“大党校”作为党校工作的重中之重，继续深化县乡党校改革，推动党校事业不断向前发展。我们坚信，有上级党委的正确领导，有各级党校的支持，我县创建一流县级党校的目标一定能够实现。

第三篇：总工程师在全国道德模范座谈会上发言

总工程师在全国道德模范座谈会上发言

我叫***，是一名来自基层一线的建筑工程师，也是**特区千千万万劳动者中的普通一员。20**年，我获评第*届全国道德模范，去年在**经济特区建立**周年庆祝大会上，我有幸作为基层代表在大会发言，现场聆听了习近平总书记重要讲话。今天让我代表往届道德模范在这里发言，我深感荣幸，备受鼓舞，更觉使命在肩、责任重大。下面我汇报三点体会：

第一，用执着坚守擦亮忠诚底色，做一个信仰坚定的人。**是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。19**年，我伴随改革开放的脚步来到**特区，从基层施工测量开始，在建筑工地一干就是近**年，先后参与了**项工程重大施工，创造了“三天一层楼”“两天半一层楼”的“**速度”和“两天一层楼”的世界高层建筑施工新纪录。20**年初，新冠疫情突如其来，我们用**天时间高标准建成了拥有****张床位带负压病房的应急医院，创下了新时代的“**速度”。近两年，我们又建成了**大湾区地标建筑——**国际会展中心。从建设**国贸、**大厦等四个**地标，到全球最大的会展中心。作为一名老党员，作为**特区的建设者和见证人，我深切地感到，没有党中央关于兴办经济特区的正确决策，就不会有**的今天；没有中国特色社会主义的制度优势，就不会有今天的幸福美好生活；没有习近平总书记的关心厚爱，就不会有“双区”和“两个合作区”国家战略的蓝图和未来。我们只有忠诚于党、坚定信念、甘于奉献，努力担当作为，才能交出新时代的优异答卷。

第二，用赤诚奉献践行初心使命，做一个服务人民的人。习近平总书记指出，人民城市人民建，人民城市为人民。作为城市建筑的设计师，不仅要为扮靓城市打造新的地标风景，更要为实现人民的美好生活向往创造高质量发展环境。近**年来，我亲身经历了中国建筑从***米级向***米级高度攀升的历程，目睹了中国钢结构施工技术从落后西方半个多世纪到世界一流水平的进程。实践使我深深感到，建筑工程必须实现从“建筑高度”到“建筑温度”的转变，只有围绕中心、服务大局、关注民生搞建设，人民的幸福感、获得感才能真正提升。近年来我们立足民生，面向大众，积极探索建筑工业化、绿色化、智能化，自主研发智能制造生产线和先进的模块化生产线，将装配式技术和标准化产品广泛应用于学校、医院、住宅、酒店等，建设了***多所学校、**余所医院。建造的**公租房项目，专门为公交司机、环卫工人等中低收入群体提供***套公共租赁住房，让老百姓真正买得起、住得上、供得了，过上幸福美好生活。

第三，用接续奋斗书写时代答卷，做一个感恩奋进的人。实践使我深深感到：万丈高楼平地起，人生就像建房子，既要质量也要速度；要有夯实一块一块砖的基础，也要有一层一层楼提升的干劲，只有争分夺秒、只争朝夕、攻坚克难，才能胜利到达顶峰。全国道德模范是党和人民赋予道德领域的最高荣誉，社会公认、群众关切；我们一定要倍加珍惜、精心维护，不负时代、不负韶华，不负党和人民的信任，以时不我待的精神，在各自不同的岗位上发挥示范引领作用；要不忘初心、牢记使命，与时俱进、开拓创新，以新使命新担当新作为，更好地擦亮中国建造品牌，拓展城市幸福空间，大力弘扬和践行劳模精神、劳动精神、工匠精神，用实际行动为建设**大湾区，为建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

第四篇：在上市工作座谈会上的发言

***在企业上市工作座谈会上的发言

各位领导：

根据会议安排，下面，我就***企业上市工作情况作会议发言。

近年来，在党委、人民政府的坚强领导和大力支持下，我市始终按照“政府推动、政策支持、企业自主、市场运作”的工作思路，把企业上市工作列入重要议事日程，摆在经济工作的突出位置，思想上重视，政策上落实，措施上得力，服务上到位，研究制定了一系列推进措施，不断加强对企业上市的引导、扶持和服务力度，全市企业上市工作实现了新突破，今年我市新增上市公司1家，全市上市公司总数达到2家。在推进市属企业上市过程中，我们主要采取了以下几方面措施：

一是坚持政府推动，推进企业上市工作常态化。我市于2009年初成立了企业上市推进领导小组，负责全市企业上市发展规划、企业上市发展工作指导管理，协调解决企业上 1

市过程中的有关问题，为企业上市工作提供了强有力的组织保障。领导小组办公室确定专职工作人员2名，专门负责企业上市日常工作，工作经费纳入财政预算，确保了企业上市工作常态化。积极完善企业上市工作沟通协调机制，开辟企业上市“绿色通道”，针对企业改制上市推进过程中的各项工作和存在的各种问题，实施“一企一事一议”制度、“随到随办”制度、“资源优先配置”政策，对企业上市制定了资金扶持、信贷协调、抵押担保等服务措施，不断健全为企上市服务机制，为推动更多企业达到或正在达到上市条件营造了良好的发展环境。

二是坚持政策支持，促进企业改制上市加快推进。党委、政府的政策支持是促进企业加快上市的助推器。为进一步加快推进企业上市工作，2010年我市出台了《***企业上市工作实施意见》等支持政策，对拟上市企业，在培植过程中涉及的土地、房产、契税、银行贷款等方面给予倾斜。目前，已为拟上市重点培育企业奖励各类扶持资金近***余万元。定期召开银政企座谈会，积极搭建融资平台，努力支持更多的优势企业上市发展，形成了促进企业改制上市的体制合力和政策环境。设立“企业上市政策引导专项资金”，除区、州对申请上市企业给予的奖励外，市财政也拿出相应的资金给予奖励，并根据实际情况每年对专项资金进行补充，按照企业上市进度，分阶段兑现扶持资金，仅2011年市财政对拟上市3家企业奖励扶持资金达***万元。

三是坚持企业自主，不断完善后备上市企业资源库。上市融资是企业自主创新发展思路，实现多渠道直接融资的关键。按照“申报一批、培育一批、储备一批”的梯度推进工作思路，以企业自主申请为基础，突出重点，实施差异化发展战略，分初级、中级、高级三个上市培育阶段优选储备了********等10家成长性好、主营业务突出、发展潜力大的中小企业作为我市上市培植资源。鼓励上市培育企业与基金、创投公司积极合作，通过实施行业整合及收购兼并做强做大公司主营业务，扩大产业规模、完善产业链条、提升企业的规模化效益和质量，逐步实现优势资源向优质企业聚集。采取“点面结合、梯次推进”方式，积极引导已完成股份制改造的*****等企业加强与保荐机构的合作，规范公司法人治理结构，突出主营业务，增强盈利能力，制定上市规划，稳步推进上市培育工作。对拟改制上市的****等企业指导其依法开展清产核资、明晰股权、引进合作伙伴、增资扩

股增效，加快推进企业股份制改造。此外，我市还把基础性好、具有一定规模和业绩的种业龙头企业、农产品精深加工企业，通过整合包装，纳入培育范围，使上市后备资源行业分布更广泛、产业结构更合理，争取有更多的企业进入辅导，把优质企业推向证券市场。

四是坚持市场运作，健全上市后备企业培育体系。挖掘发现优势企业进行重点培育，是企业上市取得成效的重要途径。全面落实非公有制和中小企业扶持政策，我市财政每年安排**万元专项资金，重点扶持本土中小企业加快发展。大力实施上市企业培育工程，将行业龙头企业、地方支柱企业、高新技术和高成长性企业作为重点培育对象，每年选择3-5家企业作为培育对象，并力争有1—2家拟上市企业进入辅导期。积极向区、州有关部门推荐上报我市重点上市培育企业名单，争取更多企业纳入自治区培育扶持范围。目前，*******等企业已入选非上市公司股权登记管理中心确定的自治区100家重点培育成长性企业。****在中小板上市工作进展顺利；****月中旬获得自治区证监局备案，进入上市辅导期。

五是坚持宣传引导，着力营造上市发展环境。广泛宣传

各地上市公司的先进案例、成功经验，积极放大上市公司的“示范效应”、“带动效应”，努力消除企业不想上市、不敢上市的思想顾虑。定期邀请区外证券公司来我市对拟上市培育后备企业进行工作指导，并组织其参加区、州上市知识培训班学习，熟悉上市运作，树立上市信心，明确目标定位，整合业务流程，提高盈利能力，积极为企业整合上市创造条件。通过以会代训、组织券商上门服务、参观考察、经验交流等方式，搞好辅导培训，特别是组织****介绍上市成功经验，帮助企业树立资本市场运作观念和改制上市信心，提高参与资本市场运作的能力、水平和效率。

目前，我市上市培育工作虽然取得了一定成效，但还存在一些突出问题，致使上市工作进展缓慢。一是企业上市意识还不强，上市积极性不高。部分企业管理基础工作差，特别是规范化的会计管理制度不健全。二是上市后备资源数量偏少，符合上市培育条件的企业不多，企业创新能力及盈利水平较低。三是人才匮发，缺乏高素质的资本运作及证券融资专业人才，企业和政府相关部门普遍缺乏金融证券类专业技术人才。四是社会化中介机构不健全，服务能力极为有限。现有会计、审计、法律、评估、咨询等社会中介服务机构难

以适应企业改制上市的要求，缺乏企业改制上市中介代理服务机构。

在今后的工作中，我市将按照党委、政府的统一安排部署，进一步重视企业上市工作，加大企业上市工作推动力度，采取多种措施，培育和推动更多的企业上市发展，全面推进经济转型升级，促进我市经济社会实现跨越式发展。

第五篇：在银行工作座谈会上的发言

在银行工作座谈会上的发言

尊敬的王主任、各位领导：

大家好！某县县域经济金融呈现“三个高”的特点。一是城镇化水平较高，常住人口28.6万人，城镇化率62.64%，高于全省平均水平2.2个百分点，新市民群体正在壮大。二是工业发展水平较高，并形成电子信息、中医药、校具三大产业集群。三是金融竞争压力较高，辖内共有12家金融机构，既有国有大型银行下沉，也有城商行和村镇银行崛起。因此，城区市场仍然大有可为，也必须大有作为。而农商银行生于农、兴于农，在拓城区的同时也要稳农区。下面，围绕“拓城区、稳农区”，我用“四个观”汇报我行的工作思路。不妥之处，敬请批评指正。

第一是“管理观”。

面对“前有劲敌、后有追兵”的发展环境，面临传统体制和发展瓶颈，“拓城区、稳农区”必须通过“重建重塑”积蓄力量，从“根”上重建管理机制。一是由“行政化”向“高效化”转变。坚持“先破后立”，优化机关部门职能，对不符合发展的制度予以废除或优化，创新出台了一系列管理制度。今年以来，全行出台文件40多个，后期将持续对已有制度进行全面梳理，让内部管理更加科学、严密、高效。二是由“分散化”向“综合化”转变。某县有6个城区网点，主要分布在老城区，存在服务交叉、资源重叠的现象，且缺乏标杆型的网点。我行计划整合现有资源，将城区网点进行优化，打造出特色鲜明、各有专长、力量充足的综合型网点，提高城区网点的竞争力。三是由“低效型”向“普惠型”转变。经多次沟通汇报，今年银保监同意我行撤并2个村一级的低效网点。撤并后，我行仍有7个网点地处村一级，与乡镇网点存在重叠，网点发展潜力有限。我行计划选择一个低效乡镇网点作为试点，探索转型为集金融功能、便民功能和政务功能为一体的金融便民服务中心，实现去玻璃现金柜台，实行全员客户经理，提高乡镇网点的营销能力和服务能力。

第二是“竞争观”。

面对大行下沉和互联网金融冲击，“拓城区、稳农区”要求我们转变竞争思维，坚持以攻为守，变被动防守为主动进攻。一是主动降低负债成本。主动调控存款结构，下大力气压降存款成本，有效控制付息率水平。加大低成本存款组织力度，积极与政府部门沟通协调，新增财政性存款1.71亿元，同比多增1.85亿元。至6月末，在各项存款超额完成全年目标的前提下，实现付息成本绝对额和付息率“双降”的目标。二是主动降低客户融资成本。对客户实行分类管理，对挖转他行优质客户和维护本行优质存量客户，采取“一户一价”策略，灵活定制贷款利率。对有困难的小微企业实行展期、续贷等灵活还款方式，有效帮助企业降低融资成本，提升价格竞争力。至6月末，利息收入较上年同期增加1228万元，实现以量补价。三是主动降低经营成本。实行精细化管理，践行“先算后干”理念，将财务预算管理的理念延伸到业务前端，进行源头把控。以模拟利润测算和成本节约奖励机制，引导支行树牢成本管控意识，压缩营运成本。今年通过压降业务宣传费、降低设备采购费、外包服务、聚合支付手续费、撤并低效离行网点等费用共节省支出321万元。

第三是“服务观”。

“决策链条短、服务短平快”是农商银行的传统优势。“拓城区、稳农区”必须立足特色、做强优势，采取“快银行+暖银行”的营销模式，线上提升客户体验，线下建立感情联络。一是打造有效率的“快银行”。线上通过金融科技提升客户体验，线下通过限时办结提高服务效率。通过线上赋能、线下引流、双线结合，极大地提高了办理速度，提升了客户体验，以高效服务吸引了一批优质客户回流。至6月末，通过双线结合方式新增贷款3.2亿元；城区客户经理人均新增贷款1080万元，同比多增870万元，同比增幅416%。二是打造有温度的“暖银行”。城区推行客户大拜访机制，对接辖内优势行业、重点协会，梳理客户对接清单，实行“班子成员拜访战略客户、中层干部拜访优质客户、一线员工拜访基础客户”三轮驱动模式。至6月末，创业担保贷款较年初增长151.37%，有效解决小微企业和个体工商户发展难题；对八大重点商会“关键人”授信达100%，会员授信面近50%，已授信金额7.34亿元；农区以党建共建形式推动金融力量下沉，实现与乡镇党委共建共联全覆盖；派驻“金融助理”入村，将金融服务送到百姓家门口；创新推出“三安”特色产品，实现“蔬菜、粮种、水产养殖”等农区“首位”产业全覆盖，助力乡村振兴。

第四是“人才观”。

随着金融科技发展和人力成本提高，人才发展战略发生了根本性转变。“拓城区、稳农区”，必须重视员工素质和奋斗愿景，积极为员工赋能。一是在人才培养中赋能。实行导师带徒机制，今年为15名新员工及转岗员工配备了导师，由导师对学徒进行专项辅导、定期谈话和督促指导，帮助年轻员工快速成长。成立普惠金融直营部，负责营销重点区域、帮扶薄弱业务，直营部内训师以“1+N”模式带领团队，将成功经验辐射至其他网点，以优势互补形成合力，激活城区网点的营销活力。二是在人才使用中赋能。引导机关员工及城区柜员12人转岗客户经理，实行单独考核、定期培训、实战特训，在岗位实践中提高员工营销技能和业务素质。三是在人才教育中赋能。立足某县历史文化名城和红色文化资源，结合金融行业特点，因地制宜打造一个集教育性、实用性和观赏性为一体的清廉文化阵地，让活动有阵地、教育有平台、交流有场所。

今后我行将继续贯彻落实省联社党委有关部署，按照“拓城区、稳农区”的思路，真抓实干、奋勇向前，为全省农商银行高质量发展做贡献。