在全县第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话(12.12))

第一篇：在全县第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话(12.12))

在全县第三批保持共产党员先进性教育活动

工作会议上的讲话

邓 光 志

（2005年12月12日）

同志们：

前面，赵勇同志回顾总结了我县第一、二批先进性教育活动开展情况，对怎样开展第三批先进性教育活动作了安排和部署.下面，我再讲四点意见：

一、进一步巩固深化第一、二批教育活动成果，不断把党的先进性建设推向深入

开展保持共产党员先进性教育活动，是我们党在新的历史条件下加强党的先进性建设的一次伟大实践。按照中央和省委、市委的部署，县委坚持把开展先进性教育活动作为加强党的先进性建设特别是领导班子和干部队伍建设的重要机遇，牢牢把握“取得实效”、“解决突出问题”、“成为群众满意工程”的根本要求，紧密联系实际，精心组织实施，教育活动取得了明显成效。

1、党员素质得到提高，进一步增强了保持先进性的主动性和自觉性。通过教育活动，广大党员思想受到了洗礼，心灵受到了震撼，提高了运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法来分析问题、解决问题的能力。广大党员普遍认识到：岗位是先进性的载体，素质是先进性的保证，行为是先进性的体现。广大党员纷纷行动起来，边学边改，边查边改，边整边改，自觉地把党的先进性体现在日常工作中，促进了各项工作的顺利开展。

2、干部作风得到转变，进一步密切了党群干群关系。通过边查边改，普遍开展作风整顿，各种行业不正之风得到了有效遏制，党员干部队伍中的各类不良风气收敛了，少数单位和乡镇纪律松弛、管理混乱等现象得到了有效纠正，“门难进、脸难看、话难听、事难办、效率低”等“四难一低”问题得到了初步解决，整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”取得明显成效，促进了党风、政风、行风的进一步好转，党员干部深入基层的更多了，真抓实干的更多了，解决热点难点问题的力度更大了，受到群众的普遍好评。

3、基层组织得到明显强化，进一步增强了党组织和党员的生机与活力。各乡镇、各部门以开展先进性教育为契机，深入开展基层组织建设和党员队伍建设，各级领导干部带头抓党建，在工作中创造了许多新方法、积累了许多新经验，纷纷开展 “党员先锋工程”、实践“三个代表”示范行动、建设功能党小组、无职党员设岗定责、建立党员示范岗、组建党员服务队等活动，丰富了教育活动的形式和内容。

4、班子战斗力明显增强，科学发展观得到了很好的落实。在教育活动中，各级各部门立足基层、机关的不同领域、不同行业党组织和党员的实际，在坚持分类指导、创新方式方法、解决突出问题等方面做了大量工作，班子的战斗力得到普遍增强。各级党组织进一步树立和落实了科学发展观和正确的政绩观，在解决失地农民安臵、看病难、上学难、饮水难、行路难等涉及群众切身利益的问题上，收到了明显成效，有力地推动了全县各项工作的开展。

加强党的先进性建设，是一个永恒主题和长期任务。这次教育活动虽然解决了一些问题，但发展还不平衡，一些深层次的矛盾和问题还没有完全得到解决。在第一批教育活动中，一些公开承诺的整改事项尚未完全兑现，一些已经整改的事项未能很好地坚持和巩固；在第二批教育活动中，少数单位对查摆出来的问题，重视不够、措施不力，整改走过场；部分单位对先进性教育的认识还不到位，在工作中保持先进性的自觉性不够；有些部门还存在政令不畅的现象。对这些问题，各级党委（党组）务必引起高度重视。要进一步采取有效措施，加大整改力度，以整改的实际成效让群众满意。要坚定不移地贯彻“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，从建立长效机制入手，积极探索和总结先进性教育活动的实践成果、制度成果和理论成果，在新的起点上扎实推进党的先进性建设，为加快旺苍发展新跨越提供坚实的组织保证。

二、充分认识开展第三批先进性教育活动的重大意义，切实增强搞好农村先进性教育活动的责任感和使命感

胡锦涛总书记指出：“开展农村党员先进性教育活动，要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。”胡总书记的重要指示，为我们开展农村先进性教育活动指明了方向。搞好农村先进性教育活动，不仅有利于巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果，使整改成果在农村接受检验、得到体现，而且对于开创我县农业和农村工作新局面，推进社会主义新农村建设和全县各方面工作都具有重大意义。

1、搞好农村先进性教育活动，有利于进一步把“三个代表”重要思想和科学发展观贯彻落实到农村基层，提升党在农村的执政能力。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，科学发展观是我们推动经济社会发展必须长期坚持的指导方针。开展先进性教育活动，就是要以学习实践“三个代表”重要思想为主线，用“三个代表”重要思想武装党员，教育干部，凝聚群众，使农村基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；就是要以科学发展观统领农村经济社会发展全局，切实增强农村基层党组织和广大党员全面落实科学发展观的自觉性和坚定性，适应农村经济社会发展的新形势和新要求，以更加科学、务实的观念和作风，扎实做好农村各项工作。

2、搞好农村先进性教育活动，有利于进一步激发农村广大党员群众的积极性，形成推进社会主义新农村建设的强大动力。建设社会主义新农村，是巩固和加强农业基础地位、推进实现全面建设小康社会宏伟目标的重大举措。推动新农村建设，既要按照统筹城乡发展的要求，贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，加大各方面对农村的支持力度，又要充分调动广大农民建设美好家园的积极性。在这次教育活动中，就是要通过引导党员认真贯彻落实党在农村的各项方针政策和重大部署，进一步把广大农民群众动员起来、凝聚起来、组织起来，自力更生，艰苦奋斗，积极投身社会主义新农村建设的伟大实践。

3、搞好农村先进性教育活动，有利于进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，夯实党在农村的执政基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心；农村党员是贯彻党在农村的各项路线方针政策的骨干力量，是农民群众的带头人。搞好农村先进性教育活动，切实解决农村基层党组织和党员队伍建设中存在的突出问题，必将极大地提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村党员更加自觉地服务群众、凝聚群众、代表群众、引领群众，进一步密切党群干群关系，进一步实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，进一步巩固党在农村的执政基础。全县各级党组织和广大共产党员，必须充分认识开展农村先进性教育活动的重大意义，增强搞好农村先进性教育活动的责任感和使命感，自觉把思想认识统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，积极投身到先进性教育和先进性建设的各项工作中去，为建设社会主义新农村开好局、起好步打下坚实的思想基础和组织基础。

三、紧密结合社会主义新农村建设和我县农村工作实际，高标准高质量推进第三批教育活动

开展第三批教育活动，要按照中央和省委、市委提出的总体要求和工作部署，在提高党员素质，加强基层组织上下功夫；在联系实际边学边改，解决突出问题上下功夫；在服务群众、凝聚群众，推动各项工作上下功夫；在建立“党员受教育、农民得实惠”长效机制上下功夫。这里，我着重强调四点：

1、依托推进新农村建设来精心谋划。在农村开展先进性教育活动，要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着眼于促进农村经济社会发展和农民增收、切实加强基层组织建设、提高党员素质和推动和谐农村建设。要重点抓好三个方面的工作：一是紧扣主题，认真学习贯彻十六届五中全会精神。要通过深入学习、贯彻党的十六届五中全会精神，结合农村经济和社会发展现状、结合农村基层党组织和党员队伍现状，从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、建设社会主义新农村的高度，来充分认识搞好第三批先进性教育活动的重要性。要按照中央和省委、市委的要求，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，组织广大党员认真学习党的十六届五中全会精神，明确建设社会主义新农村的重大意义和目标任务，认真对照全会要求，进一步查找和解决影响改革发展稳定的突出问题。要教育和引导广大党员以学习贯彻十六届五中全会精神为动力，做带头学习、学以致用的模范；做勇于实践、勇于探索的模范；做释疑解惑、宣传辅导的模范。把广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情转化为建设社会主义新农村的动力，引导和带领广大群众共同努力，把智慧和力量凝聚到建设社会主义新农村的各项任务上来。二是结合精神，认真编制和完善村社经济社会发展规划。结合我县当前农村工作实际，要引导农村基层党组织按照新农村建设的要求，认真制定和完善村级经济发展、基础设施建设、产业结构调整、农民增收致富和农村卫生等事业发展的规划，科学谋划明年乃至今后五年的工作。要着眼于“生产发展、生活宽裕”来确定经济发展、农民增收的目标，制订切实可行的工作方案，大力发展物质文明；要着眼于“乡风文明、村容整洁”来确定建设文明乡村的目标，大力发展精神文明；要着眼于“管理民主、制度规范”来确定基层党组织建设的目标，提高村级党组织的战斗力、凝聚力。三是突出重点，搞好示范。要结合这次先教活动的开展，利用各乡镇、各村社的比较优势，采取建设示范点的方式，统筹抓好新农村示范村、示范组、示范户的建设，在新农村建设阶段性目标中创出特色；要以公铁路沿线、旅游沿线、南阳片区为重点，结合扶贫工作的开展，继续抓生态小康新村建设，大力推动“五改五建”，通过以点带面，点面结合，整体推进全县新农村建设全面协调发展。

2、围绕建设基层组织来扎实开展。在第三批教育活动中，加强和改进农村基层党组织建设，高度重视村级班子建设，对于推动农村经济社会发展至关重要。根据我县实际，要扎实抓好三个方面的工作：一是选准配强支部班子。对我县班子不健全、软弱涣散、不起作用的农村基层党组织，要及时调整充实，下决心对不称职、不得力的农村党组织负责人进行调整充实，下决心把党员和群众公认的优秀人才选拔到村党支部书记岗位上来，下决心从县、乡(镇)两级机关中选派优秀干部充实村级领导班子，选好配强以村党支部书记为核心的村级领导班子，不断提高农村党支部的凝聚力和战斗力。要及时发现总结、大力宣传表彰群众拥护、工作突出、亲民爱民为民的优秀村党支部书记。要切实加强以党支部为核心的村级组织配套建设，不断改进活动方式和工作方法，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是教育培训党员和干部。要加强对农村基层干部特别是村党支部书记的教育、培训和管理，努力提高他们执行政策的能力、加快发展的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力，努力提高他们服务群众的本领、宣传群众的本领、教育群众的本领、引导群众的本领，努力提高他们带头致富、带领群众共同致富的素质，使他们真正成为群众的贴心人和带领群众脱贫致富的领头人。三是关心农村基层组织和干部。要健全农村党建工作机制，配套落实党建经费和政策措施，帮助解决农村基层党组织缺少活动阵地和工作经费等具体问题。要真正重视、真诚关心、真情爱护农村基层干部，对他们的工作多支持，对他们的难处多体谅，对他们的生活多关心，切实帮助他们解决实际困难，特别是各乡镇党委、政府要积极采取可行措施，适当提高村干部报酬，形成良好的激励机制。

3、注重运用先进典型来引领示范。开展第三批教育活动，要充分考虑农村党员和党组织的特点，采取切合农村实际、灵活多样的方式方法，特别是要充分发挥先进典型的示范带动作用。第一、二批教育活动的实践证明：发掘、培养和宣传先进典型，大力倡导和弘扬我们党内先进的思想、高尚的品质和时代的精神，真正用身边事教育身边人，对于深化教育活动，增强教育活动的吸引力和实效性，具有十分重要的作用。重点要发现和培养正面典型。通过走访群众、组织推荐等多种形式，在带领农民增收、维护社会稳定等多个领域，努力挖掘党员和群众中的先进典型。有关部门和乡镇要加强协作，深入基层，深入群众，切实把这些典型总结好、宣传好。要通过宣传学习先进典型，引导、启发广大党员以先进典型为榜样，自觉保持先进性。先进典型一定选好用活，可信可学。既要注重培养宣传个人典型，又要注重总结推广集体典型。要在全县范围内大张旗鼓、广泛深入地宣传好、学习好农村的先进典型，形成“学先进、赶先进、做先进”的浓厚氛围，使更多的党员干部和基层党组织受到教育。

4、通过解决突出问题来达到最终目标。

⑴着力解决公开承诺未完全兑现的整改事项。一是干部作风问题。干部作风是党的形象，是发展环境，是发展动力。整顿干部作风，建设一支作风优良的党员干部队伍，是时代所需，是群众所盼，更是发展所迫。目前，我县乡镇“干部走读”现象，尤其是“公车走读”现象还存在，一些家居县城的乡镇主要领导，经常车轮滚滚，以大量油耗、车辆磨损、时间浪费为代价，走读在城乡之间，个别乡镇主要领导甚至在县城租房办公，数周不到乡镇，群众办事三番五次找不到人。这种脱离干部群众的现象，严重损害党和政府的形象。乡镇工作很特殊，基层矛盾多，突发事件多，时时刻刻需要乡镇领导调查研究，发现解决问题。在此，我再次强调，乡镇主要领导除工作或其他特殊原因外，星期一至星期五必须在乡镇住宿，节假日至少有3名干部值班，1名领导干部带班。对不认真坚持在乡（镇）住宿或值班的，发现一次，单位党政主要领导向县委、县政府作出书面检查；发现两次以上的，对党政主要领导进行诫勉谈话；情节严重的，纪检、组织部门要按规定严肃处理。二是依法行政问题。依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分，是政府机关一切工作的基本准则。各级政府及其行政机关和工作人员要有清醒的认识，要从巩固党的执政地位、维护国家政权和改革、发展、稳定大局的高度，充分认识依法行政的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感，强化依法行政的自觉性，切实提高依法行政的能力和水平，推进行政决策和行政管理的规范化、法制化。要围绕 “吃拿卡要报”、公正文明执法、办事效率不高、大局意识和服务意识差等问题深入开展行政效能监察工作，坚决杜绝行政机关、执法单位行政行为的程序不规范、主体不规范的问题以及一些单位和部门超越职权、滥用职权、多头执法、违法执法、不文明执法等行为。三是项目资金和专项资金的管理使用问题。近年来，我们着力培育“茶叶、畜牧、林果、中药材” 农业四大支柱产业，狠抓了项目和资金的事前、事中、事后全方位的监督管理，初步实现了项目决策科学化、项目申报程序化、项目管理制度化，确保了财政支农资金的安全、规范、有效运行。但在农业项目资金管理使用中仍存在着擅自改变资金用途等一些不容忽视的问题，比如双汇镇擅自将温水村6.2万元农业改土以工代赈项目资金挪作它用，造成了我县项目工作的被动局面，严重影响了我县项目工作顺利开展。对此，县纪检监察部门和县以工代赈办要抓住这个典型，认真调查，严肃处理，并针对资金管理的薄弱环节，组织开展好对各类项目资金的检查，坚决刹住这股在项目资金管理使用上不听招呼、我行我素的歪风。各项目实施乡镇要展开自查，及时发现和披露资金管理中存在的各类问题，分析产生问题的深层次原因，坚决纠正各种违规行为和做法。要进一步建立健全项目实施与资金管理的责任制及责任追究制，通过明确和落实项目资金使用的责任，防止和杜绝截留、挤占、挪用项目资金，真正达到解决问题的目的。同时，还要依法搞好农村财务清理，让老百姓心中有本明白帐。

⑵完成未完全实施到位的农业产业结构调整任务。近年来，通过全县上下的不懈努力，我县农业产业结构调整工作取得了有目共睹的成绩。但也存在认识不到位、消极等待、敷衍了事、走一步看一步等一些不容忽视的问题，这些问题严重影响了我们的发展，反映了我们一些共产党员、甚至是个别党员干部在抓发展上，先进性发挥得还不够好。希望各级各部门对存在的问题高度重视，认真研究解决。当前，要重点抓好以下几方面的工作：一是要从讲政治的高度出发，坚决完成明年烤烟生产任务。9月28日全县烟叶生产工作会召开后，大部分种烟乡镇行动迅速，措施到位，成效明显。但是也有一些乡镇认识还不到位，行动迟缓，软拖硬磨，如柳溪、九龙等乡镇的种烟面积、烤房维修及建设任务落实不到三分之一，进度十分缓慢；就全县来看，1万亩烤烟任务也只落实了4000多亩，2400个烤房建设任务仅动工了269个。这次会议后，县级联系乡镇领导要深入到所联系乡镇，认真指导检查；各乡镇要组织开展好农民的技能培训，抓紧烟地的落实和烤房维修及建设；县委县政府督查督办室要加大督促检查力度，根据督查情况，县委将对工作不力、进度缓慢、效果较差的乡镇和部门进行通报批评，对个别工作不力的乡镇采取组织措施，主要领导该调整的要坚决调整。二是要再接再厉，继续抓好农业四大产业发展工作。我县茶叶、畜牧、林果、中药材农业四大产业发展已经有了一定的基础，下一步关键是不能松劲，要按照县委、县政府的要求，一抓到底。要足额搞好茶叶扦插苗和茶种供给，全面完成今冬明春茶园建设和改造任务，大力推动万亩茶草畜生态农业示范园建设，并搞好茶叶冬季管护；要牢牢把握明年生猪和黄羊发展目标，抓好生猪填槽和黄羊繁育工作，调动农户和业主积极性，规划、建设一批生猪、黄羊养殖基地，扶持一批生猪、黄羊养殖场和养殖大户，促进畜牧业产业化、规模化发展；要进一步扩大万亩果草畜生态农业示范园面积，抓好林果和中药材的发展，加强龙头企业与农户的互动，创新利益联结机制，建设专合组织，推动农业产业化发展。三是要充分利用今冬明春的农闲时间，打好公路建设翻身仗。公路建设涉及广大人民群众的切身利益，一直是上级关注和群众关心的问题。路修不好，群众的切身利益得不到很好的保障，我们的先进性就无从体现。万家、枣林等今冬公路建设进度缓慢的乡镇，要进一步抓好群众的宣传发动工作，加快建设进度。县级部门和乡镇，一定要从践行“三个代表”重要思想的高度出发，认真组织，全额完成捐资任务。四是要按照“生态旺苍”建设要求，扎实抓好绿化工作。通过前一阶段的努力，我们的绿化工作虽然有了较大进展，但目前全县公路绿化还未动工，一些县级部门至今没有完成树窝的挖掘任务，致使我县绿化工作排在全市倒数第一位。因此，各级各部门要进一步认识搞好城周绿化和绿色通道建设工作的重要意义，加强领导，精心组织，抓住当前植树造林的有利时间，集中精力高标准高质量完成今冬明春的城周绿化和绿色通道建设任务，为促进全县经济社会与自然和谐发展做出贡献。

⑶化解影响社会稳定的重点难点热点问题。随着改革发展的不断深化和城市化进程的加速推进，各种社会矛盾日益显现出来，相互交织、相互影响，有的甚至表现得比较尖锐。比如万家乡政府欠群众钱的问题、燕子乡双泉村受灾户贺仕明搬迁补助款不到位的问题、白水镇失地农民要求领取最低生活保障的问题、东河镇五峰村三社群众反映社干部的经济问题、黄洋镇金安村三社村民曾泽金购买山坪塘的纠纷问题、龙凤乡白虎村群众反映化龙石垭村到该村公路一直没有人组织养护导致农副产品无法外运的问题等，这些问题都带有苗头性、倾向性，如果处理不好，势必影响社会稳定大局，影响经济发展。因此，面对错综复杂的社会矛盾，我们广大党员干部，必须加强政策宣传，维护政策权威，从政策落实上化解矛盾；要积极疏导，有效防范，从科学方法上调处矛盾；要健全矛盾纠纷预警机制、排查机制和稳定工作责任制，从完善机制上解决矛盾。对于群众关注的热点难点问题，要不回避、不掩盖，敢于正视问题，勇于战胜困难。对202线东段建设恶意阻工、堵路、强买强卖的现象，干扰社会正常生产生活秩序，影响经济社会发展的行为，纪检监察部门和政法部门要坚决予以打击，绝不手软。

四、坚持上下联动、落实责任，切实加强先进性教育活动的组织领导 第三批先进性教育活动任务重、要求高，特别是接近年终，各项工作头绪多、任务重。各级党委必须高度重视，加强领导，统筹安排，使教育活动保持良好势头，健康深入地向前推进。

1、领导责任必须落实。第三批教育活动的重点在农村，乡镇党委肩负直接责任。各乡镇主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持领导干部联系点制度，县上35名县级党员领导干部要分别到联系乡镇的村和社区，蹲点指导教育工作。各乡镇党委和部门的党员领导干部也要结合各自工作确定1个联系点，下功夫沉入基层，加强指导，推动教育活动深入开展，努力把联系点建成示范点。

2、督查指导必须有力。县委决定，从县级机关和乡镇机关抽调716名熟悉党建工作、具有农村工作经验的党员干部进驻农村，蹲点指导教育活动。各级各部门要站在讲政治的高度，妥善安排好抽调人员的工作，确保这些干部抽得出、下得去、干得实。驻村干部要在乡镇党委的领导下，帮助指导村党组织全面贯彻中央和上级党委关于开展先进性教育活动的要求，正确把握相关政策；要加强调查研究，充分了解村情民意，特别是群众关注的突出矛盾和问题，努力做好引导教育工作，并积极帮助村党组织和群众排忧解难；要明确责任，先进性教育的各项工作未完成前，抽调干部不得回原单位。县委派出第三批教育活动督导组，负责农村先进性教育活动面上的督促指导和检查。

3、部门帮扶必须到位。整合各个方面的力量和资源优势，上下联动抓好农村工作，是长期以来我们积累的一条重要经验。县级各部门要在资金、项目、人才、信息、物资等方面，加大对农村的支持力度，帮助基层党组织认真解决应该解决而又无力解决的重点问题和实际困难。各级各部门要进一步改进作风，结合各自业务工作，采取切实有效措施，关心支持农村的先进性教育活动，真正形成齐抓共管的整体合力。县委先进性教育办公室要把部门帮扶效果作为第一批教育活动“回头看”的重要检验指标，经常性地向县委汇报部门帮扶情况。

4、舆论宣传必须加强。要充分运用各种宣传手段和新闻媒体，采取农村党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传先进性教育活动的重大意义和基本要求，宣传党在农村的方针政策，宣传农村实用技术以及法律法规等相关知识，宣传农村基层的好做法、好经验、好典型，努力营造有利于先进性教育活动顺利开展的良好舆论氛围，不断增强教育活动的吸引力和感染力。

同志们，抓好农村先进性教育活动时间紧，任务艰巨，责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，坚定信心，振奋精神，扎实工作，以教育活动的实际成效，为建设社会主义新农村、推进全县各项工作又快又好的发展打下坚实的基础。

第二篇：第三批保持共产党员先进性教育活动情况汇报

第三批保持共产党员先进性教育活

动情况汇报

第三批保持共产党员先进性教育活动情况汇报2007-02-18 09:43:3

5市委第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议召开之后，我县于月日在全市率先召开工作会议，安排部署第三批保持共产党员先进性教育活动。目前，已高质量完成宣传发动工作，正在进行学习培训环节。从工作进展情况看，我县第三批先进性教育活动开局良好，进展顺利，党员拥护，群众欢迎，成效比较显著。现将我县第三批保持共产党员先进性教育活动的工作进展情况汇报如下：

一、基本情况

我县参加第三批保持共产党员先

进性学习教育活动的参学单位有个，其中：建制村个，乡镇所在地居委会（社区）个，党组织关系在乡镇、村的企事业单位个，承担组织指导工作的党委机关个，药材场个；基层党组织个，其中：党总支个，党支部个；无办公及活动场所的村党组织有个。参学党员人，其中：农村党员人（含药材场名党员），乡镇所在地居委会（社区）党员人，机关党员人；参学党员中失去联系党员有人，流动党员有人。

二、工作情况

（一）精心组织筹备，夯实农村先进性教育活动基础。一是坚持大员上阵，超前科学谋划。县委高度重视第三批保持共产党员先进性教育活动，按照省、市委的要求，结合我县实际，组织了由县级党员领导干部牵头的个调研专班，到乡镇就当前农村基层党组织和党员队伍情况进行了深入地调查研究，摸清家底，了解现状。在第三批教育活动正式启动前，常委会先后三次专题研究，精

心部署各项准备工作，组建了领导小组和工作专班，从县财政中按照每名党员元的标准给每个乡镇拨付了专门学习教育经费。县委副书记、县长××亲自担任领导小组的组长，并就如何抓好第三批学习教育活动，到乡镇和活动试点进行调查研究。二是深入调查摸底，科学制定方案。按照贴近基层组织、贴近农村党员、贴近农民群众的原则，各乡镇抽调人员组成工作专班，深入到所辖第三批参学单位，围绕党组织“班子强不强、阵地有没有、制度全不全、工作运行优不优”、党员“思想表现纯不纯、活动去向明不明、作用发挥好不好、生产生活难不难”等问题，开展专项调查摸底。采取制发统计表、发放调查问卷、走访座谈党员、召开征求意见会等形式，全面掌握了农村党组织和党员的基本情况，从思想、组织活动和发挥作用等方面分类建立了名册。通过调查摸底，全县农村流动党员有人、失去联系党员人、年老体弱党员人、生产生活困难党员人、思想上有情绪党员人。在深入调查研究的基础上，结合当前农村工作的实际和农村党员的特点，县委先进性教育活动领导小组科学制定下发了《全县第三批保持共产党员先进行教育活动试点实施意见》、《学习教育活动学习培训阶段方案》，并结合十六届五中全会的精神，在全县广大农村深入开展“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动。各参学单位按照全县第三批实施意见，结合本地区本单位的实际，在参观学习郭家坝镇试点经验基础上，也分别制定了活动实施方案。三是强化督查指导，提供组织保障。第三批先进性教育活动的领导方式上，我们采取了“县级党员领导干部联乡镇、县直部门联村、乡镇领导包片、乡镇干部驻村”，县委抽调了名熟悉党建工作、具有农村工作经验的党员领导干部，组成了个督导组，派驻到个乡镇和个党委机关开展督查指导工作。乡镇党委也向各村派出了督导组，同时还派驻了名指导员，具体组织和指

导各村的先进性教育活动。第三批先进性教育活动启动前以及启动后，县委副书记、县委先进性教育活动领导小组副组长刘晓华，县委常委、县委组织部部长、县委先进性教育活动办公室主任杨发军等县委领导，轻车简从，深入到周坪、两河口、梅家河、水田坝、磨坪等偏远乡镇，围绕如何开展好农村先进性教育活动，进行了检查指导。月日，刘晓华副书记、杨发军部长主持召开了第三批先进性教育督导工作会议，听取了县委各督导组关于全县第三批先进性教育活动的启动情况，并就如何抓好第三批先进性教育活动各阶段各环节讲了具体要求。

（二）广泛宣传发动，提高农村党员参学率。我县第三批保持共产党员先进性教育活动正式启动前，各级党组织采取多种形式，广泛宣传动员，确保党员思想发动面达到。一是召开动员会集中动员，统一思想认识。月日，我县召开第三批保持共产党员先进性教育活动

工作会议，县委副书记、县长罗平烺在大会上传达了中央、省、市委关于开展第三批保持共产党员先进性教育活动的会议精神，全面安排部署了我县第三批保持共产党员学习教育活动。全县工作会议召开之后，各乡镇、村以及其它参学单位党组织，层层召开动员大会，认真学习贯彻中央及省委、市委、县委有关会议精神，结合实际安排部署了本地本单位先进性学习教育活动，进一步统一了广大党员的思想认识。联系乡镇的县级领导干部、联片驻村的乡镇党政领导和机关干部都出席了乡镇、村的动员会，并对联系点的先进性教育活动作了具体指导。第三批参学单位已全部层层召开了动员会，农村党员集中参会率达以上。二是针对党员实际进行个别动员，消除思想疑虑。各村党组织针对农村年老体弱党员、生产生活困难党员、思想上有情绪的党员以及外出务工党员的思想、生产和生活实际，有针对性地进行个别动员。对这几类特殊类型的党员，各村党组织都详细地安排了专人联系帮扶，并帮助解决了党员的一些实际问题，化解了矛盾，理顺了情绪，增强了他们投身先进性教育活动的信心和热情。三是采取多种形式广泛宣传，形成浓厚氛围。在第三批先进性教育活动正式启动之前，各乡镇、各村党组织充分利用广播、电视、标语、墙报、文艺汇演、宣传车等形式，进行不间断、多角度、大范围的宣传发动，通过“一村一块墙报、一个路口一幅标语、一个社区一台戏、一个屋场一场群众会”的形式，将学习教育活动的重大意义、活动时间、主要内容、活动目的，在党员群众中进行广泛宣传。同时，我们还在县广播电视台开辟了农村先进性教育活动专栏，并在全县工作会议期间，播放了《郭家坝镇农村先进性教育活动试点纪实》专题片，营造了浓厚的学习教育活动氛围。通过各种行之有效的宣传，提高了广大农村党员参加先进性教育活动的积极性，激发了广大群众关心、支持、参与先进性

教育活动。

（三）精心组织培训确保学习质量和效果。各乡镇动员会召开之后，各村党组织及早动手、及早安排、及早谋划，迅速组织开展学习培训。一是明确学习内容，突出重点，兼顾实用。在学习培训活动中，为参加先进性教育活动的每一名农村党员统一印制了学习笔记本，统一购置发放了一支笔，供学习专题使用。在农村党员学习培训内容上，以省委、市委、县委先进性教育活动办公室下发的学习材料为主要内容。在重点学习党的基本理论和基础知识、加强政治思想教育的同时，结合农村实际和农村党员的需求，组织党员认真学习党的十六届五中全会精神、党在农村的方针政策、农村适用科技和法律法规。针对农村党员的实际，组织人员编写了多册《农村党员保持共产党员先进性教育活动学习资料》，编录了秭归县情简介、“十五”的发展成就、未来经济社会发展展望等形势教育内容；全国劳动模范、庙垭村 的佘西龙等位优秀党员的先进事迹等典型教育内容；杨林桥镇的农村社区建设，长江村的集体经济发展和民主治村的经验等农村改革与发展的好经验，并将读本发放到了每一个农村党员手中。同时，还刻录了盘《时代楷模》和《秭归县郭家坝镇农村先进性教育活动试点工作经验》光碟，发放到每个参学单位。二是改进学习方法，结合实际，灵活多样。在学习培训阶段，各乡镇集中或分片举办了形势政策报告会，各村党组织集中上了一次党课，进行了学习讨论交流。同时，针对农村党员的实际，不断改进学习方式方法。通过发放交通补贴，免费用车接送，开办集体食堂，就近安排住宿等办法，保证党员按要求参加“集中学”。各村党组织还利用雨天、晚上或农闲时间，以社区、屋场、党员中心户为单位，化整为零组织相邻党员实行“分散学”，并落实了牵头人进行组织和宣讲。结合贯彻党的十六届五中全会精神，县委组织了由名理论专家、农业科技人员

组成的农村先进性教育活动宣讲团，各乡镇也成立了由党政领导班子成员牵头的政策宣讲团。宣讲团深入到各乡镇、村进行形势教育、理论宣讲、科技讲座，用群众喜闻乐见的形式推动先进性教育学习活动的深入开展。三是把握学习要求，因人而异，分类要求。在学习培训中，各村、企业党组织组织党员集中学习都在天以上，支部或党小组并能够督促党员认真搞好自学和分散学习，从而保证了参学党员学习时间都在个小时以上。在学习要求上，各村党组织没有搞“一刀切”、“齐步走”，对村“两委”干部、社区理事长、村民小组长中的党员和党小组长以及其他年纪较轻、有书写能力的党员，都要求积极撰写学习笔记和心得体会；没有识字和书写能力的党员，只需要识记重点内容，采取口头交流等形式，汇报学习心得。

承担先进性学习教育活动组织指导工作的县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委等四个党委机关，按照第一批先进性学习教育活动的各项要求，率先垂范，扎实搞好宣传发动和学习培训。县委副书记、县纪委书记李家法，县委常委、县委组织部部长杨发军，县委常委、县委宣传部部长郑之问，县委常委、县委办公室主任、县直机关工委书记魏启扬等县级领导同志亲自担任本单位本部门学习活动领导小组组长，亲自出席动员会并作动员报告，并坚持以一名普通党员的身份参加本单位机关党组织的学习教育活动。

三、问题及建议

我县第三批先进性教育活动虽然取得了一定成效，但工作中也暴露出一些具体问题值得进一步研究，主要表现在：一是存在乡镇与乡镇、村与村、党员与党员之间不平衡的问题；二是少数村山大人稀，存在党员难组织的问题。目前，全县还有名党员长期与组织和家庭失去联系，且无法查找，影响了活动效果。下一步，我们将按照省委和市委的统一部署，把第三批先进性教育活动

每个阶段、每个环节逐一抓落实，做到标准不减、环节不漏、要求不变，扎实开展，稳步推进。重点做好五项工作：一是认真开展党员先进性标准大讨论，把学习引向深入；二是进一步加大流动党员和流失党员的查找力度；三是广泛征求群众意见，结合建设社会主义新农村的重大历史任务，制定好各村后三年的发展目标及工作措施；四是进一步落实党内关怀制度，着力建立党员学习、教育、管理的长效机制；五是深入开展“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动，坚持边学边改，边议边改，边整边改，把“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动贯穿于先进性教育活动始终。

第三篇：在县委保持共产党员先进性教育工作会议上的讲话

在县委保持共产党员先进性教育

活动工作会议上的讲话

同志们：

按照上级的工作部署，县委决定今天召开这个会议。会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央、省市委先进性教育活动工作会议精神，研究部署我县先进性教育活动。刚才，XX同志传达了中央、省市委先进性教育活动工作会议的主要精神，对我县开展先进性教育活动作了具体的部署。讲得很好，我完全赞同。希望全县各地各部门按照这次会议精神，认真抓好贯彻落实，扎扎实实地推进先进性教育活动，确保活动取得实实在在的成效。下面，我主要讲4点意见。

一、统一思想，充分认识开展先进性教育活动的重要意义

党的先进性是党的生命所系、力量所在，关系到党的生存和发展。作为一名共产党员，只有保持先进性，才能肩负起实现中华民族伟大复兴的历史重任，才能带领人民群众排除万难奋勇前进。这次开展保持共产党员先进性教育活动，对于树立和落实科学发展观，提高党的执政能力，使我们党永远充满生机与活力，永远走在时代前列，充分发挥广大共产党员的先锋模范的作用，有着极其重要的意义。

（一）是坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员，凝聚全县党心民心的重大举措。党员是党的细胞和时代先锋。贯彻落实“三个代表”重要思想，归根到底要靠广大党员去组织、去推动、去实践。开展先进性教育活动，就是要引导广大党员对“三个代表”重要思想真学真信真用，使之成为先进生产力促进者、推动者，成为先进文化的倡导者、传播者，成为最广大人民群众利益的维护者、实践者，形成全体共产党员努力践行“三个代表”重要思想的统一意志和行动，带动广大人民群众崇信“三个代表”，实现“三个代表”，进一步凝聚党心民心，汇集强大的合力，同心同德，推进先进的思想理论转化为强大的物质力量，努力巩固和发展全县心齐实干推进XX跨越发展的大好局面。

（二）是树立和落实科学发展观，实现XX跨越发展奋斗目标的重要保证。牢固树立和落实科学发展观，实现XX跨越发展的奋斗目标，在很大程度上取决于广大党员干部能否充分发挥先锋模范作用。这是因为党的先进性是通过党员的先锋模范作用体现出来的，只有开展好先进性教育活动，把广大党员的积极性、主动性和创造性释放出来，把各级党组织的作用发挥好，才能为其提供有力的政治保证和组织保证。所以，我们当前开展先进性教育活动，就是要把科学发展观落实到党员的具体行动中，始终保持与时俱进的精神状态，求真务实，积极进取，创造性开展工作，不断创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平，为尽快实现XX跨越发展的奋斗目标提供重要保证。

（三）是建设高素质党员队伍，提高党的执政能力的具体行动。当前在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是要不断提高各级党组织的执政能力，切实推动各地各部门努力解决影响本地区本部门改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步提高广大党员和各级党组织对党历史方位和执政使命的适应能力，把执政能力落实到基层，落实到党员，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。

二、按照中央、省市委的要求，完成好“规定动作”

开展先进性教育活动，是全党政治生活一件大事，是推进党的建设伟大工程的一项基础工程。全县各级党组织必须高度重视，把先进性教育活动摆上重要议事日程，根据上级工作要求，精心组织，周密部署，切实抓紧抓好。

一要加强领导。搞好先进性教育活动必须从领导力量、领导精力、组织和工作体系上提供坚强的保证。要建立领导责任制，各级党组织对本地区本部门的先进性教育活动全面负责，主要负责同志要亲自抓，做到一级抓一级，层层抓落实，确保学习见水平，教育见成效。县委已经成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，并落实了办公地点、工作人员，领导小组下设办公室，负责对全县先进性教育活动的具体指导。各地各部门也要相应成立领导机构和工作机构，落实领导责任，同时要保证必要的经费投入。要建立联系点制度，各级党员领导干部要深入联系点调查研究、督促检查和具体指导，帮助解决实际问题。县委常委要为全县共产党员作出表率，以普通党员身份参加所在党支部的教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。

二要加强督查。先进性教育活动的政策性和政治性都很强，县委制订了切实可行的工作方案。要坚持区别对待、分类指导原则，认真做好不同情况的各方面党员的先进性教育活动。要坚持理论联系实际，以正面教育为主，充分发扬党内民主。要坚持时间服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场。县委已经成立督导组，加强对各地各部门先进性教育活动情况的督促检查和指导。各督导组要负起责任，切实把督导工作做好做实。

三要加强宣传。要层层宣传发动，充分运用广播、电视等新闻媒体，大力宣传开展先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想和工作原则，营造良好舆论氛围。要善于总结经验，坚持典型引路，大力宣传党员和党员领导干部的先进典型，宣传各地各部门教育活动的做法、成效。

三、结合我县实际，完成好“自选动作”

一要抓好“三谈”，提高党员素质。在先进性教育活动中提高党员素质，要与当前在正在开展的“理想、责任、能力、形象”有机结合起来，重点解决好党员理想信念的问题。要认真组织党员学好教育活动规定读本，做到学理论明方向、学党章知规矩、学典型树榜样，把学习“三个代表”重要思想作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界。特别要把我县开展“思过去、谈入党，看现在、谈变化，想未来、谈发展”的“三谈”活动，贯穿到先进性教育活动学习动员阶段的全过程，组织党员带着深厚的感情“谈”、带着执着的信念“谈”、带着实践的要求“谈”，结合各自实际，向党组织“谈”出心里话，从而在“谈”中进一步坚定共产党理想和中国特色社会主义信念，增强“为党尽心、为国尽力、为民尽责”的历史使命感，做到“爱党、爱国、爱民、爱乡”。

二要做到“五带头”，提高执政能力。党员是党的细胞，党的工作要靠党员去落实，党的执政地位要靠党员去维护。加强党的基层组织和党员队伍建设，是提高党的执政能力的基础。作为山区贫困县的一名共产党员，要准确把握我县面临的发展机遇，坚持做到带头掌握致富本领，带头解决群众困难、带头转变工作作风、带头维护社会稳定、带头树立文明风的“五带头”，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步固执政为民之本、强立党为公之基，从而把执政能力建设落实到实现XX跨越发展上来。

三要开展好第一批次教育活动，建设新型、坚强的县级领导班子。开展县级领导班了先进性教育活动，要与我县在各级领导班子深入开展的“理念、高效、合力、廉政、协作”教育活动结合起来，着力解决在理想信念、求真务实、干净干事、联系群众等方面的问题，建设学习型、高效型、协作型、创新型、廉政型的新型、坚强县级领导班子，不断以新的思想、新的作风、新的作为，在促进XX经济社会各项事业更好更快发展中体现党的先进性。

四、正确处理好几项活动的关系

开展先进性教育活动，是今后两年党建工作的重中之重，统揽党建的各项工作。全县各级党组织一定要明确重点，统筹安排，紧密联系我县实际，把开展先进性教育活动与开展“理想、责任、能力、形象”教育活动结合起来，与开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动结合起来，与组织“十百千万”干部下基层驻农村工作结合起来，与我县开展的“大规模培训干部”、“整肃机关风纪”和落实固本强基“十个一”等活动结合起来，与落实重点项目建设和发展村级经济等工作结合起来，坚持目标一致，工作安排相互衔接，做到“两促进、两不误”，使我县先进性教育活动取得成效。

同志们，党的先进性归根到底要落实到发展、落实到促进各项工作上去，开展先进性教育活动，就是要把科学发展观落实到党员的具体行动中，把党员的先进性发挥出来，把党员的积极性调动出来，把党员的创造性激发出来。具体到我县，就是要通过开展先进性教育活动，积极引导广大党员干部扎实做好事关XX发展大局的各项战略性、基础性工作，按照县委提出的“凝聚力量，创新优势，跨越发展”的工作总体要求，大力实施“抓工业促农业、抓旅游促商贸、抓城镇促乡村、抓特色促产业”的经济发展新思路，扎实做到“六个加快”、“六个提高”，加快xx发展步伐。总之，我们要通过开展先进性教育活动，力争在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得实实在在的效果，为实现XX跨越发展提供坚强的政治保证和组织保证。

另外，春节将至，我就春节前后的重点工作在这里通报一下：

1、认真做好慰问工作，切实把党和政府的关怀送到人民群众中去。

2、做好县城“三化”工作。集中力量，采取措施整治好各地的环境，达到城乡美化、亮化、净化。

3、抓好维稳工作。

4、抓好安全生产和森林防火工作，特别要确保春运安全。

5、安排好节日的值班工作。

6、做好县“两会”的筹备工作。

7、做好村级组织、社区组织及村（居）委会换届选举的准备工作，这项工作省里已经做了部署，各有关部门要切实做好规划。

第四篇：在全市第三批先进性教育活动工作会议上的讲话

在全市第三批先进性教育活动

工作会议上的讲话

（2005年12月6日）

叶 志 容

同志们：

根据中央和省委的部署及要求，经市委同意，今天我们召开全市第三批先进性教育活动工作会议，主要议题是对我市第二批先进性教育活动进行总结回顾，对第三批先进性教育活动作动员部署。11月28日和12月5日，中央、省委分别召开了第三批先进性教育活动工作会议，传达学习了胡锦涛总书记关于开展农村先进性教育活动的重要指示精神，并对第三批教育活动进行了总体部署。为扎实推进我市第三批教育活动的各项工作，下面，我结合学习贯彻中央、省委工作会议精神讲两方面意见：

一、我市第二批先进性教育活动的主要特点和成效 我市第二批先进性教育活动自7月5日正式启动以来，各级党组织突出学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把中央、省委提出“五个更加注重”和“三个重在”的要求贯穿始终。到目前为止，整体上完成了集中学习教育各项工作任务，取得阶段性明显成效，凸显云浮特色。对此，中央、省委巡回检查组和省有关领导均给予了充分肯定。在第二批先进性教育 活动开展过程中，市委始终高度重视，抓得非常紧。市委书记、市人大常委会主任郑利平，市委副书记、市长欧真志带头深入开展“五项活动”，起到了很好的表率作用。全市共有941名领导干部建立了1316个联系点，深入联系点5061人次，上党课1281场次，作专题报告313场次，有力地推动了全市第二批教育活动深入开展。

一是突破制约点，不留空白确保学习教育覆盖面。各地各单位党组织坚持从实际出发，采用集中学习、分散自学、上门送学、结对帮学等形式，因地制宜，分类施教，保证了学习教育的质量。针对参加第二批先进性教育活动“特殊情况”党员联系难、集中难、组织难的情况，各级党组织采取多种形式找到流动党员732名，使全市党员的参学率达到98.2%。全市举办支部书记和骨干轮训班249期，召开讨论会1600场次，到基层过党日党员8731人次，收到了较好的学习效果。

二是抓住关键点，强化分类指导确保活动平衡发展。各地各单位坚持贴近基层实际，贴近工作实际，贴近党员实际，区别各类党员的不同情况，有针对性地提出具体要求和找准工作切入点，确保教育活动健康有序地开展。全市1404个单位共召开各类征询意见座谈会2775场次，征求到意见建议36868条，21334名党员撰写了书面党性分析材料，从中梳理的问题有44311条。

三是紧扣着力点，解决实际问题确保群众满意。各级党组织和广大党员坚持狠抓实际问题的解决，以整改的实际成效取 信于民。据统计，第二批教育活动的单位共制定整改措施28738条，投入整改资金3400多万元。全市523户因遭受西江特大洪水等自然灾害的“全倒户”和重危房户在中秋前已全部入住新居。全市15728名党员参加了帮扶解困活动，落实帮扶资金1437万元，解决实际困难4495件。其中云安县积极建设广播电视光纤网，使20多万群众喜圆光纤电视梦。全市64项饮水解困工程如期竣工，使405个自然村的18万群众受惠。全市党的基层组织建设有了新加强，共整顿软弱涣散基层党组织33个，新发展党员375人，为27个基层党组织解决了办公场所问题。此外，在“两不误、两促进”方面，全市和谐机关、和谐新农村、和谐平安社区建设有了新突破。生态示范村创建活动有大的跨越，直接受惠农户11929户，受惠人口55600多人。农村合作医疗广泛深入开展，2006年覆盖率达到90%以上，走在了全省前列。各级党组织还建立健全了5789项党员学习教育和关爱帮扶群众等长效机制。

四是打造亮点，创新载体确保主题实践活动特色明显。我市各级党组织积极探索运用灵活多样、行之有效的办法，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件、提供舞台。如市委先进办在组织落实“十八五”工程的基础上，建立了“三联系、三帮扶”制度；罗定市组织了“十到户”主题实践活动；云城区试点村党员开展了“双培双带”及“设岗定责”主题活动；新兴县举办了社区论坛；郁南县平台镇万洞村党支部开展了争当“四型”（学习型、服务型、致富型、文明型）党员的主 题实践活动；市电大开展以“人格魅力，情感魅力，业绩魅力，形象魅力”为主要内容的“魅力电大”主题实践活动等等。

五是宣传闪光点，营造氛围确保教育活动深入人心。各地各单位通过张贴标语、悬挂横幅、出学习专栏、黑板报，强化新闻媒体报道等工作，形成声势浩大的宣传局面。市委先进办所推荐的报告文学《平平凡凡写人生》和小品《一台空调》在全省评选中分别获得金奖和铜奖。省级媒体共刊播我市教育活动信息55篇次。中央先进办采用我市简报1期，省委先进办采用10期、工作信息1期。除深入学习李冠芬先进事迹外，我市还组织了“先锋赞”系列报道，为党组织和党员提供了鲜活的学习借鉴内容。

六是谋划先行点，积极探索确保出成果出经验。我市选取了10个有代表性的农村党支部（涉及512名党员）作为先行点，与第二批教育活动同步规划、同步指导、同步推进。通过精心组织抓落实，分类指导求实效，全市先行点参学率达到96.28%，群众满意率达98.8%。该项工作我市做得很好，得到省委先进办的充分肯定，先行点工作的做法分别在11月4日全省农村先行点工作座谈会和12月5日全省第三批先进性教育活动工作会议上作了经验介绍。

总的来看，全市第二批教育活动进展顺利，成效明显，得到了广大党员群众的拥护和社会各界的认可，也为顺利开展第三批先进性教育活动奠定了基础。在群众满意度测评中，全市共73570人参与测评，满意和基本满意率达98.6%，使第二批先 进性教育活动真正成为群众满意工程。这些成绩的取得，与上级部门的大力支持、与各级党委的高度重视、与各级先进办的努力工作、与巡回检查组（督导组）的精心指导，以及我市参加第二批先进性教育活动的全体党员的共同努力是密不可分的。在此，我代表市委、市政府对在全市第二批先进性教育活动期间付出辛勤劳动的各有关单位和工作人员表示衷心感谢。同时，大家应充分认识到，第二批先进性教育活动在整个先进性教育活动中具有承前启后的作用，希望大家继续发扬已有成绩，认真总结经验，切实解决存在的一些问题和不足，努力抓好“回头看”和巩固扩大整改成果等工作。第二批集中教育活动虽然告一段落，但党的先进性建设是党的建设的永恒主题，希望广大党员进一步提高认识，坚持学习，不断提高自身素质，充分发挥党员先锋模范作用，永葆先进性。

二、围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实开展第三批先进性教育活动

根据中央和省委的部署与要求，我市第三批先进性教育活动对象主要是农村及市、县有关党政机关，共涉及基层党组织889个，党员46942人，其中农村党员46300多人，占全市党员总数的一半以上。各级党组织要围绕建设社会主义新农村这个历史任务，进一步提高认识，做到思想更重视，工作更扎实，方法更灵活，措施更到位，确保第三批先进性教育活动取得实效。

（一）深刻认识搞好第三批先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来。

“三农”问题始终是全党工作的重中之重，中央和省委对此历来都高度重视。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是农村发展的又一机遇。近年来，我市通过抓固本强基工程，通过大力推进生态文明村和农村合作医疗工作，使农村基层党组织有了新加强，党员素质有了新提高，农村有了新发展。但是，也存在一些问题，主要是部分农村党组织战斗力不强；村级集体经济薄弱；部分党员自身致富和带富能力不强；农村党员年龄老化，发展新党员工作难度加大等等。这些问题如果不认真解决，将会严重影响党的先进性，影响党的工作，影响我市农村的稳定。第三批先进性教育活动的开展，为我们进一步用“三个代表”重要思想来武装农村党员，解决党员队伍和基层党组织存在的突出问题，进一步增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把广大党员群众的智慧和力量凝聚到社会主义新农村建设上来，用科学发展观来推动农村经济和社会全面发展提供了机遇。各级党组织必须统一思想，站在战略和全局的高度，充分认识在农村基层开展先进性教育活动的重大意义，进一步增强使命感和责任感，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，用更大的精力，以更高的热情，扎实搞好第三批先进性教育活动，为建设山区经济强市和社会主义新农村打好坚实的思想基础和组织基础。

（二）突出主题，扎实推进有云浮特色的新农村建设。对在农村开展先进性教育活动，胡锦涛同志明确指示：“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。”在下来的工作中，我们一定要坚持以胡锦涛总书记的重要批示为指导，突出建设社会主义新农村这个主题，扎实推进有云浮特色的新农村建设。

1、抓农民素质提高，建立健全农民科技教育培训体系，增强农民致富本领。提高农民的素质是解决“三农”问题的治本之策，也是推进社会主义新农村建设的一项重要内容。我们要通过农村先进性教育，继续深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，提高农民的思想道德素质。要通过建立农民科技教育培训体系，继续推进智力扶贫工作，开展对贫困户劳动技能、贫困户子女学历教育和农科知识培训，加强农村劳动力职业技能培训，全面提高农民的科技文化素质。广大农村党员更要积极发挥带头致富和带领群众共同致富的作用，带头转变就业创业观念，带头提高就业创业本领，争做有文化、懂技术、会经营的新型农民代表，以实际行动体现共产党员的先进性。

2、抓农村经济发展，积极推进农业产业化经营，增加农民收入。促进农民增收是解决“三农”问题的关键，是建设社会主义新农村的基本出发点和重要目标。农业产业化经营是我市农村经济发展的一大亮点，是促进农业增效、农民增收的有效 途径。我们要坚持树立和落实科学发展观，不断发展壮大村级集体经济，夯实建设和谐新农村的物质基础。要积极推广温氏的成功经验，推广“公司+基地+农户”、“协会+农户”等经验，不断加大推进农业产业化经营的力度。一方面，大力发展农业商品基地，积极引导农民因地制宜，大力发展具有地方特色的名、优、稀、特品种，大力兴办“一镇一业、一村一品”式的规模化生产基地。另一方面，积极培育农业龙头企业和产业化经营组织，将分散的小规模农户组织起来，共同进入社会化大市场。同时，要发挥政府的协调职能，引导各部门大力支持农业产业化经营，努力增加农民收入。

3、抓基础设施完善，推进生态文明村建设，改善农村人居环境。完善的基础设施和良好的人居环境，是农村和谐发展、农民安居乐业的基本条件。我们要在认真总结生态文明示范村建设经验的基础上，逐步加大向面上推进的力度。要以治理脏乱差、改变农村落后生活方式、提高农民的现代文明素质为目标，着力改善农村人居环境，抓好生态文明村的建设，其中在环境建设方面，要实现污水垃圾集中无害化处理，雨污分流，人畜分离，村道硬底化，饮水自来化，环境绿化、美化、净化。另外，要进一步整合社会资源，着力解决制约农村进一步发展的“饮水难”、“行路难”、“读书难”等实际问题，积极推进农村医疗改革和推广农村新型合作医疗保险，逐步解决“看病难”、“就医难”等突出问题，把营造良好的生产生活条件和发展环境作为一项整改措施来落实。

4、抓民主管理，健全机制，解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题。要通过先进性教育活动，着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，努力实现管理民主。要进一步完善农村领导体制和工作机制，特别是加强以党组织为核心的村级组织配套建设，创新工作机制，强化服务功能，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度，切实增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。努力提高农村党员队伍整体素质,增强其自身致富和带领群众共同致富的能力，在农村发挥先锋模范作用。加大吸收农村优秀青年分子入党的力度，解决农村党组织后继乏人问题。大力加强村级班子建设，切实完善和探索农村干部选拔管理机制，选好农村发展的领路人、农民致富的带头人。进一步加大投入，加强农村阵地建设，解决好村级党员活动室建设问题，完善配套设臵，建立健全各项规章制度，充分发挥好阵地在凝聚、团结农民党员和群众的重要作用。

5、抓乡风文明，推进农村精神文明建设，维护农村稳定。要结合农村先进性教育活动，深入开展文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，引导农民要崇尚科学，增强现代意识，营造农村文明新风。要深化农村社会综合治理，为农村经济社会的发展创造稳定的环境。要着力抓好农村维稳网络建设，形成矛盾“发现得早、化解得了、控制得住、处臵得好”的工作机制，要落实维稳领导责任，形成上下左右齐抓共管机制，要落实好综合治理“一票否决制”和责任追究制。同时，着力打 击和扫除“黄赌毒”、“六合彩”和农村黑恶势力等影响社会稳定的因素，积极稳妥地处理好涉及农村宗教、社会治安、征地拆迁、民主管理等方面的问题，维护农村社会和谐稳定。

6、抓先进村的建设，带动后进村的整改，实现平衡发展。当前，我市农村工作发展不平衡的状况比较突出，好的村虽然不少，但落后村存在面也很宽。对此，大家要有充分的认识。各级先进办要按照社会主义新农村建设的标准以及党的先进性建设的要求，抓紧制定一些包括党组织建设情况；经济发展状况；以及农村社会管理情况等内容的，具有云浮特色的量化考核指标，对全市农村进行认真全面的排查，并制订工作推进的进度表，抓住先进村和落后村这两方面的典型，通过抓好先进村的建设，带动中间状态村，尤其是带动落后村有针对性地抓好突出问题的整改，从而促进我市农村的平衡发展。

（三）精心组织，加强领导，切实搞好第三批先进性教育活动。第三批先进性教育活动对象的特殊性、差异性和任务的艰巨性，都要求我们在充分借鉴和运用第一、二批先进性教育以及农村先行点的成功经验的基础上，认真谋划，精心安排，采取有针对性的方法和措施，把工作做细、做足、做实，确保第三批先进性教育活动取得实效。

1、坚持紧密联系实际，加强分类指导。各地各单位一定要坚持求真务实，注重调查研究，不能搞“一刀切”，简单照搬照套现有的经验和做法。要认真借鉴各地试点工作取得的经验，在工作着力点、学习方式、目标要求、解决具体问题、指导方 法等方面加强分类指导，增强第三批先进性教育活动的针对性和实效性。首先是要注重因地制宜。富裕村要把着力点放在推进农村小康建设、促进全面发展，进一步加快农业产业化和农村工业化、城镇化步伐；集体经济薄弱村要把着力点放在发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，提高党组织和党员的致富能力，增强村党组织凝聚群众、服务群众的物质基础上。党员居住较为分散的村，重在创新党员教育管理工作机制；外出党员多的村，重在探索加强流动党员管理教育的新途径。其次是要分类施教。要积极采取讨论交流互学、巡回辅导送学、典型示范带学、家庭成员帮学等措施，力争使每一名党员都参加活动、受到教育。要突出学习内容的实用性，以党章和《广东农村保持共产党员先进性教育活动简明读本》作为重要学习内容，适当增加农业科技知识和致富技能学习，帮助党员掌握致富本领，解决生产生活中的问题。要突出学习时间的灵活性，科学安排学习进度，充分利用冬季农闲和农民工返乡的时间，把自学和集中学习结合起来，组织适当的集中学习教育。要突出学习方式多样性，以小型、分散为主，组织党员到田间地头，到养殖场上党课、过党日，请先富起来的党员谈致富的经验体会、谈带领群众致富的设想等，让党员教育党员，提高教育活动的吸引力、感染力。要突出学习要求的针对性，对老党员要重关心，对贫困党员要重帮助，对致富能手要重引导，对流动党员要重管理，对年轻党员要重培养，对后进党员要重转化，对班子成员要重提高，使党员的学习成果体现在带头致富、带 领群众致富、帮扶困难群众、推进三个文明建设等具体工作中。

2、坚持服务群众，切实帮助解决实际问题。各级党组织要始终突出以人为本，关注社会民生，找准农村群众最想最盼的问题，并立足云浮山区的实际，切实加以解决，让群众真正感受到教育活动带来的实惠。要加大排解围绕群众饮水、行路、就医、读书等热点难点问题的力度，积极为群众办好事实事，打造民心工程。对贫困党员和困难群众实行“帮思想、帮技术、帮资金、帮信息、帮解困”，落实“镇帮村、村帮户、党员帮群众”的“层级帮扶机制”。每个村委至少要解决1-2个存在的突出问题，通过解决实际问题体现先进性教育活动的成果，增强党员和群众的信心。要加强防控高致病性禽流感工作，认真做好组织、宣传、引导群众的工作，把各项防控措施落实好。

3、坚持探索创新，拓展党组织和党员发挥作用的有效途径。要增强谋划意识，积极探索创新，积极开展内容丰富、形式多样、针对性强的主题实践活动，积极推广外出党员挂任村党支部副书记的创新做法，为发挥党员表率作用搭建平台，激发农村党员为农村改革发展稳定建功立业的积极性和主动性。要尊重基层的首创精神，及时总结好的做法和经验，加以宣传和推广。要着眼当前，立足长远，积极探索和建立健全保持共产党员先进性的长效机制，为加强基层党组织和农村党员队伍建设提供制度保证。

4、坚持上下联动，努力形成“三批互动、整体推进”的局面。要在第一、二批党组织和党员中继续开展“理想、责任、能力、形象”教育、“十百千万”干部下基层驻农村工作、创建“和谐云浮好班子”以及“三联系三帮扶”等活动，参照省将于近期出台的有关先进性教育活动“三批互动”的做法，拓展其内容和形式，把第一批、第二批先进性教育活动的成果延伸到农村。市委近日将部署第二批驻村干部进驻农村基层，他们将围绕“三解决两提高一推进”的要求，协助农村基层党组织开展先进性教育活动。各级党组织要充分调动驻村党员干部的积极性，发挥挂点领导、驻村党员干部的指导和示范带动作用，深入开展机关支部与农村支部、机关党员与农村党员结对帮学活动，指导所帮扶村抓好教育活动，把深化第一批、第二批教育活动的整改与第三批教育活动结合起来，前后衔接、上下联动、整体推进，确保第三批先进性教育活动工作扎实开展。

5、坚持把握政策，确保教育活动健康有序开展。坚持正面教育、自我教育为主，注重激发党员自觉参与教育活动的内在动力，采取多种形式，引导党员主动查摆、解决问题，自我完善、自我提高。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育、帮助和挽救工作，限期转化提高。要努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力和积极性进一步引导到加快农村经济社会发展上来。要坚持开门搞教育，充分发扬党内民主，要充分发动群众，让群众积极参与，广泛听取群众的意见和建议，接受群众监督，增强教育活动的效果。要关心爱护农村党员干部，既要引导和帮助他们解决思想和工作作风方面存在的问题，又要鼓励和支持他们开拓创新、干事创业，保护他们的工作积极性。同时，要针对第三批教育活动涉及面广、情况复杂的实际，加强调查研究，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，及时掌握新情况，探索新办法，加强政策研究和宏观指导，确保先进性教育活动顺利开展。

6、坚持落实责任，切实加强组织领导。要搞好第三批先进性教育活动，各级党组织的领导力量和工作力量不能削弱只能加强。必须树立政治意识、大局意识和责任意识，继续坚持和认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度。要认真落实配套经费和相关措施，为开展先进性教育活动创造条件。要克服厌战情绪，投入足够的时间、精力和力量抓先进性教育活动。要贯彻“围绕发展抓教育，抓好教育促发展”的工作思路，统筹兼顾，扎实推进当前各项工作，实现“两不误、两促进”。各县（市、区）委和镇（街）党委要尽快调配好力量，挑选精干人员以及涉农部门和单位的负责同志，充实到领导小组及其办公室。市委将派出一个巡回检查组，各县（市、区）委要组派督导组，并做好培训工作。希望参加第三批各级巡回检查组、督导组、先进办工作的同志们继续发扬奉献精神和扎实的工作作风，再接再厉，同心同德，把我市的先进性教育活动开展得更加有声有色，让市委更加满意，让群众更加满意。

参加第三批先进性教育活动的部分党政机关要坚持高标准、严要求，结合本单位的职能实际，把先进性教育活动的各 项工作抓紧、抓好、抓出成效，为第三批开展先进性教育活动的基层单位作出表率。因各种原因没有参加第一、第二批教育活动的党员，所在单位党组织要采取适当措施为他们补课。

各级党组织要充分运用广播、电视、报刊、互联网和宣传栏、张贴宣传画、举办图片展等各种有效形式，宣传先进性教育活动的重大意义、取得的成效，宣传农村先进性教育活动创造的好做法和经验，宣传农村基层党组织和党员中的先进典型，努力营造良好的舆论氛围。

同志们，从今天开始，我市第三批先进性教育活动就正式启动了。希望大家认真贯彻落实中央、省委和市委的总体要求和具体部署，确保第三批先进性教育活动取得预期效果，确保整个先进性教育活动在我市成为群众满意工程。

第五篇：在全街第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话(吴昌海)

在全街第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话（2006年2月28日）

黄 文 超

同志们：

按照中央的统一部署和省市区委的总体安排，我街第三批先进性教育活动，在区委巡回检查组的具体指导下，通过各参学单位的共同努力，较好地完成了第二阶段的各项工作任务，达到了预期的效果。经请示区委巡回检查组同意，从今天开始，我街第三批先进性教育活动全面转入整改提高阶段。下面，我结合学习贯彻中央、省市区关于认真开展第三批先进性教育活动的有关精神，就做好街第三批先进性教育活动整改提高阶段的工作讲四点意见。

一、客观估价前段工作，坚定抓好先进性教育活动的信心 我街第三批先进性教育活动分析评议工作，从元月19日开始至2月24日已基本结束，一个多月来，各参学单位紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，广泛征求意见、深入查找问题、扎实开展评议、着力边议边改，整体工作进展顺利。

（一）征求意见广泛

各党支部和党员干部为找准自己工作中存在的突出问题，采取如下方式，广泛征求意见：

一是集中征求意见。各党支部采取召开座谈会的形式，组织全体党员、村组干部、人大代表和村民代表，真诚听取同志们对党支部和党员干部的意见和建议，全街共召开座谈会56次，参

加人数2370人。座谈会上党员、群众代表向党组织和党员干部提出了很多宝贵的意见和建议。

二是上门征求意见。支部班子成员以春节拜年的方式，集体上门征求意见。全街共上门征求意见228人/次。严家村党支部班子成员集体上门到老党员干部张宝珠家征求意见时，支部班子成员虚心听取了他对支部如何在家园建设上加强管理、加强支部班子建设和干部作风建设上的宝贵意见。

三是书面征求意见。采取发征求意见表，设立征求意见箱等办法广泛征求群众意见。全街共发征求意见表3650份，设征求意见箱50个，收到了很多的宝贵意见和建议。

通过上述形式，对征求到的意见和建议进行了认真的归纳、梳理、汇总，整理出对班子意见和建议共267条，对个人的意见和建议共3540条。

（二）交心谈心深入

通过广泛的征求意见后，各支部分别开展了四个层面的交心谈心活动。

一是支部班子成员之间的谈心。支部主要领导与班子成员谈心，支部成员之间相互谈心。在谈心中坚持开展自我批评，真诚交换意见，沟通思想，化解矛盾和误解，增进班子团结，班子谈心活动共262人/次。姚湾村原支部书记在去年的换届中转任支部副书记，现任书记主动找他谈心，化解了误解，增进了协作共事的态度。

二是班子成员与党员之间的谈心，全街232名党员干部分别与在家的829名党员作了谈心，请求党员多提意见，多献计谋，共同建设社会主义新农村。三是党员与党员谈心，采取“一对多”的方式，每位党员分别与本支部其他党员谈心。广泛了解党员对党支部，对党员的意见和建议，全街共开展谈心活动1200人/次，金水二村党支部委员原村主任刘成员，在与党员谈心中，党员对他的意见是爱做老好人，工作缺乏勇气和虎气，没有开拓精神，刘成员同志虚心接收了意见，表示在今后的工作中加以改进。

四是党员与群众代表谈心，全街在家的829名党员分别于1360多位群众谈心，倾听群众的意见和建议，达到了密切党群干群关系的良好效果。

（三）开展系列活动

全街在春节前后组织开展了三大活动。

一是组织流动党员开展五个一活动。即：①建立一个卡，全街在外打工经商党员222人。春节期间返乡178人。将流动党员的基本情况，工作地点进行登记造册；②开展一次谈心活动。对返乡党员，村干部上门与其交心谈心。向他们介绍家乡三个文明情况，了解他们的工作，生活情况，激发他们热爱家乡，建设家乡的热忱；③过一次组织生活，将返乡党员请到支部，与全体党员一起参加组织活动；④开展一次我为家乡献计献策活动。通过开展活动全街流动党员为家乡经济发展，农业结构调查，增加农民收入等方面提出28条合理建议；⑤撰写一份思想汇报材料。

二是开展送温暖活动。元旦春节期间全街共投资10万元，慰问困难户600户，其中党员困难户100户。

三是开展三下乡活动，春节前后共组织三次三下乡活动，参加人员10000余人、次，为农民提供各类实用技术资料5000余册，提供蔬菜品种20多个，提供劳动就业岗位3000余个，签约

1152人。同时组织彩莲船2个，龙灯2条，文艺队2支，在全街各社区、村组巡回表演，丰富了群众的文化生活。

（四）认真撰写党性分析材料

参加活动的每个党员，对照党章和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照本单位保持共产党员先进性的具体要求，对照先进典型结合本人征求到的意见，认真撰写党性分析材料：

一是有书写能力的党员按照三个对照，认真撰写了党性分析材料，问题查找全面，原因分析透彻，努力方向明确。

二是对无书写能力的党员，由党支部派人上门与其谈心，认真做好笔记，然后根据所做笔记，由支部指定人员将其整理成党性分析提纲，本人认可。

（五）认真分析评议整改

为使分析评议不走过场，各单位召开党员大会，首先将征求到的意见和建议向党员通报，然后由支部书记代表支部向大会作支部分析材料，个人宣读个人的分析材料，再由全体党员面对面地进行评议，提出完善意见。在分析评议过程中，我们做到三个坚持。

一是坚持领导带头，查找问题，分析原因，明确方向，力求“真实、准确、深刻”，不避短。量一量在学习、思想、工作、作风上的差距，问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观，找一找自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题，从大处着眼，从小处着手，找准在学习实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性方面的差距和突出问题；深刻分析原因，深刻分析产生问题的思想根源。

二是坚持分析评议与边议边改。在分析评议过程中，做到边学边查边改边做，以查摆检验学习效果，以整改修正查摆结果。明确整改目标，整改时限，党员个人将保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥模范作用。全街边议边改共136个问题，让群众感受到了先进性教育的成效。

三是坚持分析评议与促进工作相结合。先进性教育，最终目的是推动各项工作的开展。分析评议阶段，我街各支部一手抓先进性教育，一手抓工作。以先进性教育促进工作，认真研究新思路，探索工作新方法，使当前各项工作有了较大启色。

在充分肯定成绩的同时，我们应当看到，全街第三批先进性教育活动仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在：有的单位的工作进展不够平衡、程序不够规范、步骤不够到位。各单位既要看到问题和差距，更要看到有利因素，发扬成绩，克服不足，坚定搞好第三批先进性教育活动的信心。

二、统一思想认识，深刻领会抓好整改提高阶段工作的重要性

整改提高阶段是在前两个阶段工作基础上，集中时间、集中精力解决突出问题，抓落实、见实效的重要阶段。先进性教育活动的成效如何，归根结底体现在整改上。各村党支部要充分认识抓好整改提高阶段工作的重要性，振奋精神，乘势而上，把先进性教育活动不断引向深入。

1、抓好整改是确保先进性教育活动取得实效的根本保证。要确保先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程，根本在于保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；关键在于让广大群众看到先进性教育活动带来的新变化，享受到先进性教育活动取得的新成果，并接受群

众的检验和评价。各村党支部和广大党员干部一定要本着对党的事业和人民群众高度负责的态度，认真抓好整改；把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，使先进性教育活动达到使党员受教育、让群众得利益的目的。

2、抓好整改是实现先进性教育活动目标要求的重要环节。为实现中央、省市区提出的先进性教育活动目标要求，最终要落实到整改上，体现在整改上。广大群众衡量和评价这次先进性教育活动，最终也是看整改的态度和效果。在分析评议阶段，广大党员群众指出了许多我们工作中存在的问题，提出了许多中肯的意见和建议，并寄予了很高的期望。突出问题解决不好，好的建议运用不好，先进性教育活动的目标就无法实现，广大群众也不会满意。因此，解决好这些问题，需要做艰苦细致的工作。各单位思想不能松，力度不能减，标准不能降。特别是对突出问题，一定要抓住不放，抓紧抓实，一抓到底，决不能前紧后松，更不能走过场、搞形式。

3、抓好整改是全面推进社会主义新农村建设的现实需要。我们必须清醒地认识到，从全街来看，一些农村党员干部的思想观念与建设新农村的现实要求不相适应； 一些村不同程度的存在建设缺乏规划、不良风气有所抬头、农民集体观念淡薄、乡村基层矛盾化解困难的现象，迫切需要党员干部用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践。这些都是关系我街全面建设社会主义新农村的重大问题，也是党员群众最为关心的问题。广大党员干部要抓住整改提高这个大好机会，紧紧围绕“家园建设行动计划”，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，通过解决思想、工作和作风上存在的问题，进一步坚定信心，振奋精神，充分展示各级党组织和广大党员干部的良好精神风貌，团结鼓舞全街人民为建设社会主义新农村作出积极贡献。

三、把握工作重点，扎扎实实做好整改提高阶段的各项工作 整改提高阶段的核心任务是集中抓整改，让群众得实惠。这一阶段时间安排20天左右，工作环节不多，但整改任务很重。各单位要突出新农村建设这个主题，紧密联系实际，扎扎实实地做好各项工作，特别是要集中时间，集中精力，在解决群众最急、最怨、最盼的突出问题上下功夫，见成效。

1、认真梳理问题，制定整改方案。在前一阶段，各村党支部采取多种形式，广泛征求了广大党员和群众的意见和建议，这些意见和建议涉及到经济发展、家园建设、社会进步、治安秩序、干部作风等多个方面，反映了广大农民群众和党员的愿望和心声。对于这些意见和建议，要在前阶段汇总梳理的基础上，再集中一定时间，认真梳理，深入反思，切实找准党员和党组织自身存在的、群众反映强烈的、影响本单位改革发展稳定的、涉及群众切身利益方面存在的突出问题。在此基础上，党员村干部要制定个人整改措施；无职党员要针对群众意见，结合“设岗定责”，做好整改工作。村党组织要制定整改方案，并结合建设社会主义新农村的目标要求，分别制定党组织建设三年工作规划和村级经济社会发展三年规划。制定整改方案，要虚心听取群众意见，集中集体智慧，抓准主要问题，特别要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。整改措施要明确具体、切实可行。整改目标要实事求是，既不回避问题，也不片面追求效率，提过高目标。凡列入整改方案的内容，都要确定完成时限，落实责任单位和责任人。要根据问题的

性质和轻重缓急，提出阶段性要求，做好长远性规划。凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，广泛听取意见，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。整改方案形成以后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订完善。

2、解决突出问题，抓好集中整改。在整改工作中，要把解决突出问题、保持先进性与履行岗位职责结合起来，把落实整改措施与加强基层组织建设、促进改革发展稳定的各项工作结合起来，既注重解决群众反映的具体问题，又要注重抓主要矛盾，着力解决影响党的先进性建设方面的突出问题。

一是要坚持以人为本，着力解决关系群众切身利益的现实问题，特别要认真解决直接涉及群众利益的问题。“群众利益无小事”。在先进性教育活动中，凡是群众提出的关系生产生活的实际问题，都要认真对待，件件有着落，事事有回音。对具备整改条件的，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。凡是向群众作出整改承诺的，必须抓好落实。

二是要坚持科学发展观，着力解决影响改革发展的重大问题。在征求意见中，群众最关注的是发展，意见最集中的是发展。各单位都要按照科学发展观的要求，认真审视自己的发展思路是否正确，发展目标是否明确，发展措施是否务实，找准和抓住制约发展的重大问题，自觉清除不利于发展的各种消极因素，集中精力搞建设，一心一意谋发展。广大农村党员干部要深刻认识肩负的责任使命，团结和带领群众，以实际行动维护和发展本单位改革发展稳定的局面。

三是要坚持从严治党，着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题。推进我街发展和社会进步，关键在党，关键在人。广大农村党员要进一步增强自我整改的自觉性，对自身存在的突出问题，做到主动改、真心改、扎扎实实地改，在建设社会主义新农村中真正发挥先锋模范作用。要注意掌握政策，做好不合格党员的教育转化工作。对那些不履行党员义务，不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产党章程》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理；对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。党员无正当理由、长期不与党组织联系的，以及经教育不改、拒不参加先进性教育活动的，要在先进性教育活动结束后，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理。

3、建立整改制度，强化工作责任。整改的关键在落实。各单位要加大整改力度，对纳入整改方案的整改任务，切实做到“四个清楚”，即整改内容、整改措施、整改时限、整改目标清楚，让大家知道改什么，如何改，什么时候改好，达到什么目标。要通过建立整改工作责任制、承诺制、公示制，强化工作责任。要采取“倒计时”、“销号制”的办法组织落实整改。集中整改工作基本结束后，要在一定范围内公布村党支部和支村两委中的党员整改情况，听取群众意见，接受群众监督。村党支部要组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。

4、组织检查测评，搞好工作总结。各单位集中学习教育活

动结束前，要认真组织开展“回头看”工作。看一看是否找准村党支部和党员队伍中存在的突出问题，影响改革、发展、稳定的主要问题，群众最关心的重点问题；看一看整改方案是否明确内容、措施、时限、责任人；看一看是否把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改重点；看一看整改方案形成以后，是否通过一定形式在一定范围内向群众公布，接受群众监督；看一看是否建立完善整改工作责任制、承诺制、公示制；看一看对应当又能够解决的问题是否已解决，对暂时解决不了的问题是否向群众作出说明。“回头看”工作结束后，随即进行群众满意度测评工作。街先进性教育活动领导小组要加强对群众满意度测评工作的指导。街驻村督导组和指导员要严格把关，对多数群众不满意的要重新安排“补课”。群众满意度测评工作结束后，要按照区委先进性教育活动领导小组的文件精神，对村级先进性教育活动集中学习教育工作的总体情况进行总结。

四、加强组织领导，确保第三批先进性教育活动取得实效

开展第三批先进性教育活动以来，各党支部高度重视，领导到位，措施有力，取得了明显成效。对前段的工作，街工委是满意的。后一段，要把加强组织领导和督促指导的工作摆在更加突出的位臵，抓紧抓实，抓出成效。

1、坚持领导带头。各党支部要加强对先进性教育活动的组织领导，落实领导责任和工作责任。党员村干部要模范带头，积极参加各项活动，并自觉接受群众监督，要求党员做到的，村干部率先做到。村党支部书记要严格要求、严格把关，切实履行第一责任人的职责，要注重研究新情况、新问题，增强工作的预见性和主动性；注意解决带有倾向性、苗头性的问题，坚决反对形式主义；要带头边整边改，以实际行动为广大党员作出示范。

2、深化党章学习。街工委在整改提高阶段，将集中安排一定的时间，深化党章学习。同时，还将组建学习。贯彻党章宣讲团，深入到各村进行辅导和宣讲。各村要在前一段学习的基础上，广泛开展学习贯彻党章活动，组织党员对照党章有关规定，认真进行“三查三看”。即：查党员能否执行政策，看党性观念强不强；查党员能否联系群众，看宗旨意识牢不牢；查党员能否遵纪守法，看自我约束严不严。通过深入开展学查活动，进一步提高广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。

3、注重上下联动。各单位要进一步加强协调，上下联动，切实解决涉及农村改革发展稳定和群众切身利益的农产品销售难、行路难、上学难、看病难、饮水难、用电难等实际问题。每个村重点解决l—2个群众反映强烈的突出问题。各级党组织和有关部门要把解决涉及“三农”、农村党支部又无力解决的问题，同落实第二批先进性教育活动中涉及“三农”问题的整改措施结合起来，使农村先进性教育活动取得实实在在的效果。

4、强化督查指导。街督导组要准确把握第三阶段各个环节的工作要求，切实履行督导工作职责，坚持高标准、高质量、严要求，及时、准确地掌握工作进展情况，做好检查、指导、督促、把关工作。严格按照街工委先进性教育活动领导小组的要求，适时组织“回头看”。对没有按照街工委要求把工作做到位的，要及时指出，认真纠正。街派驻各村指导员要加强对所在村整改提高阶段工作的指导，特别是对村党支部的整改方案和党员村干部的整改措施，对村党支部建设三年工作规划和村级经济社会发展

三年规划要严格审查，具体把关。

5、搞好统筹安排。各单位要按照工委的统一部署，集中时间和精力，扎实认真地抓好整改提高阶段的各项工作。当前，改革发展稳定的任务很重、工作十分繁忙。各单位一定要将先进性教育活动与本单位的工作统筹考虑，合理安排。既不要脱离中心工作，孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用各项工作的成果检验先进性教育活动的成效。

同志们，这次会议后，全街第三批先进性教育活动将整体进入整改提高阶段。希望大家以饱满的政治热情、昂扬向上的斗志、求真务实的作风，扎扎实实地抓好整改提高阶段的各项工作，努力使第三批先进性教育活动取得实效，真正成为人民群众的满意工程，为全面建设社会主义新农村作出应有的贡献。