在某某区第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

第一篇：在某某区第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

在某某区第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

在某某区第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话2007-02-08 08:04:30

在区第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

同志们：

为了贯彻落实中央和省委开展第二批先进性教育活动的重要部署和精神，扎实抓好我区第二批先进性教育活动，区委先进性教育活动领导小组×月×日召开了领导小组会议，听取了区委先进性教育活动办公室关于第一批教育活动工作总结和第二批教育活动准备工作汇报，决定今天召开全区第二批先进性教育活动工作会议。这次会议的主要任

务是，总结回顾我区第一批先进性教育活动工作，对全区第二批先进性教育活动工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。

一、组织有力，工作扎实，第一批先进性教育活动取得明显成效

今年一月以来，在县级以上党政机关个单位、个基层党组织和名党员中开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，全区各级党组织高度重视，认真履行职责，各级党员领导干部充分发挥表率作用，广大党员自觉投入教育，社会各界人民群众广泛参与支持，圆满完成了第一批集中教育活动各阶段工作任务，全区第一批集中教育活动基本结束，达到了中央和省委提出的目标要求，为开展第二批先进性教育活动提供了有益的经验和启示。

社会各界人民群众普遍认为我区第一批先进性教育活动，区委重视、领导有力、工作扎实、成效明显。中央和

省委督导组对我区第一批先进性教育活动给予了充分肯定和高度评价，认为“区开展先进性教育活动，对中央和省委的部署秘书网要求都认真贯彻执行，不打折扣，没有水份，求真务实，把中央和省委的规定动作和地方自选动作有机结合起来，有力地推动了区先进性教育活动，确实富有成效，特色突出，做到了‘五个有力’”。

回顾半年来第一批先进性教育活动工作走过的历程，我们的主要做法和特点是：

（一）坚持正面教育、自我教育，着力提高党员思想素质，激发了广大党员实践“三个代表”、保持先进性的自觉性。通过专题教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放式教育，领导带头讲党课、专门辅导讲理论、身边典型讲事迹、党员自己讲体会和开展保持共产党员先进性大讨论和帮贫助困主题实践活动等多种多样、生动形象的教育方式，使广大党员更加坚定了理想信念，明确

了新时期保持党员先进性的具体要求，激发了广大党员爱岗敬业、无私奉献、开拓进取的精神和工作热情。

（二）坚持立党为公、执政为民，着力为群众办实事，进一步密切了党群干群关系，凝聚和调动了全区各方面的积极性和创造性。各地各部门围绕创建“群众满意工程”，广泛深入开展了“察民情、解民难、化民怨、帮民富”活动，通过“千人评风”、“千家问计”、“百姓听音”、召开恳谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开设媒体热线、网络信箱等形式，主动征求党内外群众和社会各界人士的意见建议，深刻剖析执政为民、服务群众等方面存在的问题，认真调查处理人民群众来信来访，针对群众最想、最盼、最不满意的问题，坚持边学边改、边查边改、边整边改，立说立行，认真制定和落实整改方案和措施，深入开展帮贫助困活动，有效地解决了一些群众就业难、住房难、行路难、上学难、就医难、饮水难等涉及群众切身利益的生产生活

等实际问题，实践了党的宗旨，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。

（三）坚持联系实际，注重创新，着力探索教育活动方式，增强了教育活动实效。各地各单位围绕“关键在于取得实效”，紧密结合实际，充分发挥主观能动性，大胆创新教育活动的方式，通过开展”访贫助困”、“当一天营业员、出租车驾驶员、售票员”等活动，使党员在“换位思考”中，增强了宗旨意识、责任意识和艰苦奋斗的思想。通过开展“英雄故乡行、弘扬先进性”主题活动，重温入党誓词，使广大党员认识到“岗位是先进性的平台，素质是先进性的保证，行为是先进性的体现”，增强了党员在本职岗位上自觉保持和体现先进性的意识。通过组织机关党员参观预防职务犯罪警示教育基地、分析典型案例、开展警示教育，震憾了党员思想，净化秘书网了灵魂，进一步树立了正确的权利观、地位观和利益观。

（四）坚持党要管党、从严治党，着力解决班子、队伍思想作风问题，机关作风明显转变，工作质量明显提高，党的先进性建设得到明显加强。各级党组织把先进性教育作为加强党的先进性建设的重要机遇，“抓班子、带队伍、促发展”，通过“边查边改”和“六查六纠”集中整顿，树党风、正行风、变作风，规范管理和服务工作，较好地解决了各部门领导班子、党组织执政为民思想不牢、工作作风不实、服务群众不周、对党员干部教育管理不严等问题。执法执纪部门和窗口服务部门还抓住典型案例，举一反三，认真整改党员干部队伍中存在的“生冷横推”、“吃拿卡要”、“门难进、脸难看，话难听，事难办”和“工作不在状态”等突出问题，广大机关和党员干部服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的意识更加自觉，工作质量和效率进一步提高。通过这次先进性教育活动，各部门党组（党委）对进一步加强党的建设引起了高度重视，摆上了位、抓上了手，党组织的凝聚力和战斗力得到提

高，先进性建设明显增强。

（五）坚持两手抓，两不误，着力解决工学矛盾问题，促进了经济社会全面协调发展。各级领导班子和党组织，坚持“围绕中心抓教育，抓好教育促发展”的指导思想，紧密联系实际，始终立足于树立和落实科学发展观、正确政绩观，提高抓发展的能力来加强学习；立足于解决影响改革发展稳定的问题来查找问题，立足于用深化改革推动发展保持稳定的成效，来检验教育活动的成效。通过教育活动的促进，各级领导班子、党组织和党员干部抓发展的使命感、紧迫感和责任感进一步增强，抓好发展的信心更加坚定，统筹发展、协调发展的思路更加清楚，加快工业、农业和第三产业发展的措施更加具体。—月，已经实现工业增加值亿元，增长；实现工业销售产值亿元，增长。规模以上工业实现利润亿元，增长，利税实现亿元，增长，创历史最高水平。地方财政收入完成亿元，增长，均创历史最高水平。预

计上半年增长将超过，高出全省个百分点。保持了经济持续健康发展、社会安定祥和、各项事业繁荣进步的良好局面。

实践证明，党中央在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的重大决策是完全正确的，是加强新时期党的先进性建设的伟大创举。为开展第二、第三批教育活动提供了许多有益的启示和成功的经验。在我区开展第一批先进性教育活动中，我们主要有四点体会：

（一）领导率先垂范，是搞好先进性教育活动的关键。教育活动中，区委及四大班子党员领导干部，坚持从我做起，向我看齐，率先垂范、身体力行，推动了先进性教育活动的开展。区委常委和区政府党员领导干部利用大量的节假日和晚上时间，挤时间学习，撰写心得体会，为联系点上好党课。区委主要领导带队到六县（区、区）面对面征求基层干部群众的意见。先后召开次常委会进行分析研究区委班子的党性分析材

料，反复征求意见，找准存在的问题。在专题民主生活会上，区委常委带头开展批评与自我批评。在整改提高中，区委、政府针对存在的问题，集思广益，认真制定整改方案，并召开情况通报会，向党内外进行公示，在新闻媒体上公布重点整改事项，主动接受群众监督。在区委、政府和区级党员领导干部的示范带动下，各级党组织和党员领导干部，严格要求，坚持做到带头参加所在支部学习、带头上党课、带头征求意见、带头开展交心谈心、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头帮扶困难群众、带头落实整改措施，有力地推动了教育活动的深入开展。

（二）健全落实四级责任制，是先进性教育活动的重要保证。全区建立了以党委（党组）书记为第一责任人、分管副书记为第二责任人、机关党委（总支）书记为直接责任人、党支部书记为具体责任人的先进性教育活动四级责任体系，形成了各级主要领导亲自抓，分

管领导具体抓，支部充分发挥基础作用，党员自觉接受教育，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局，有力地推动了教育活动深入开展。

（三）群众参与监督，是教育活动取得实效的重要法宝。一是建立了群众参与机制。全区各级党组织先后开展了“万人问卷调查”、“我心目中的共产党员”、“千人评风”、“千家问计”、百姓听音”、走访农村、社区、企业基层干部群众和管理服务对象等一系列活动，让基层群众为机关和党员“画像”。各民主学派人士为区委、区政府提建议，如：民建退休干部左世郎向区委政府提出了条建议。二是建立了群众监督机制。各单位都将党员学习心得、党组织和党员的自我分析材料、整改方案及整改措施在单位内部进行了张贴和公示，并对重点整改事项在报纸等媒体上进行公开承诺，召开整改情况通报会，征求意见，主动接受群众监督。三是建立了群众评判机制。教育活动每个阶段结束前，均

组织单位全体党员和群众，以及下属单位负责人对本单位领导班子、秘书网党组织和党员个人进行了满意度测评，对群众满意度达不到标准的单位均不能按时转段。集中教育后期，分别组织了名区党代表、人大代表、政协委员和民主党派无党派人士，以及名区级部门党员和非党群众，以及名下属单位和管理服务对象分别就区委、政府整改情况和各部门先进性教育活动进行了群众满意度测评，确保了教育活动不走过场，成为群众满意工程。

（四）加强督查指导，是搞先进性教育活动的重要途径。一是加强督查，确保实效。全区先进性教育活动开展以来，以李正培同志为组长的省委督导组以以高度负责的精神和满意的工作热情，认真履行工作职责，先后深入到县（区、区）、个区级部门，个县级部门，召开座谈会次，走访党员、离退休干部和群众人，收集群众意见建议条，了解情况，及时将情况和问题反馈给区委。

省委督导组组长李正培同志、副组长王德明同志，还经常就如何搞好先进性教育活动？如何利用先进性教育活动机遇抓好党队伍、干部队伍建设、各级领导班子建设，以及如何抓出先教经验等方面与我交换了意见，给我及区委提出了有力的指导。可以说省委督导组在李正培同志的领导下，对我区的督导工作是有力的，对推进区搞好先进性教育活动工作是认真负责的，工作作风是勤政务实的，深入群众是不辞辛劳的。在此，我代表区委、代表全区干部和群众向省委督导组李正培同志、王德明同志、叶帮荣同志、杨涛同志、王记章同志表示崇高的敬意和衷心地感谢！在第一批先进性教育活动中，区委个督导组深入部门、支部和党员群众中通过座谈、查阅资料、测评，检查了解学习效果，掌握真实情况，发现问题及时给区委反馈，使一些问题在教育活动中得到了及时纠正。区委督导组的同志工作是认真负责、非常辛苦、卓有成效的。在此，我代表

区委向你们表示慰问和感谢。二是严格把关，确保质量。在学习动员阶段对个群众测评不达标的区级单位，责令补课，推迟转段。在分析评议阶段重点把好党性分析关，对个查摆问题不深、原因剖析较浅的单位领导班子分析材料责令重新查摆问题撰写材料，直至合格为止；对个存在不同问题的领导班子党性分析材料退回作进一步修改；对在民主生活会中没有很好开展批评的领导班子要求重新召开会议进行“补课”，有效防止了走过场。三是加强指导，典型带动。区委先进性教育活动办公室，认真调查研究，精心组织，加强指导。召开各种会议培训工作人员人次，编发政策解答、工作简报，制定各阶段、各环节的指导文件余个，编发学习辅导材料、光盘余份，保证了中央和省、区委部署安排的落实。同时，在报纸、电视、电台、党政网刊载先进性教育活动的信息余条，为开展先进性教育活动营造了良好的舆论氛围，引导和推动了先进性教育活动

深入扎实开展。

在认真总结经验的同时，我们要看到存在的差距和不足，正确估计形势，正视个别单位存在的问题和群众的反映，尤其是要做好“回头看”，深入落实整改措施，健全长效机制巩固和扩大教育成果等各项工作，善始善终地抓好第一批先进教育活动各项工作。

二、精心组织，分类指导，认真抓好第二批先进性教育活动工作

中央、省委对开展第二批先进性教育活动十分重视，分别召开了工作会议进行安排部署，区委也将研究提出开展第二批先进性教育活动的具体指导意见。开展第二批先进性教育活动既要全面贯彻落实中央和省、区委的安排部署，扎扎实实抓好工作落实，更要注重发挥各级党组织和各地区、各行业主管的作用，紧密结合不同行业和党员和党组织的实际，充分借鉴和运用好第一批的成功经验和做法，积极创新教育活动的方式，确保第二批教育活动取得实效。这

里，提几点要求：

（一）必须高度重视，增强做好工作使命感和责任感

与第一批教育教育活动相比，第二批参加教育活动单位多、领域广、党组织和党员多，与群众联系更为密切，情况更为复杂。抓好第二批先进性教育活动有利于把“三个代表”重要思想贯彻落实到城区基层单位，形成建设中国特色社会主义的强大思想动力，有利于增强党的阶段基础，扩大党的群众基础，巩固党的组织基础，有利于更好地坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群干群关系，凝聚和调动各方面的力量，从而加快全面小康社会进程，推进构建和谐社会。各级党组织和广大党员一定要从战略和全局的高度，自觉地把思想认识统一到中央、省委的重大决策和部署上来，围绕创建群众满意工程，深刻地领会、认真地贯彻落实中央关于开展先进性教秘书网育活动的一系列重要指示精神和省、区委提出的开展先进性教育

活动的指导思想、目标要求和方法步骤等安排部署，牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，紧紧抓住“取得实效”这个关键，紧密联系各行各业党员队伍和改革发展稳定工作的实际，精心组织，坚持正面教育，充分依靠群众，发挥领导表率作用，加强分类指导，扎实工作。

（二）把握工作重点，增强做好工作实效性

全区参加第二批先进性教育活动有个单位，涉及基层党组织个、党员名。与第一批相比，一是单位数量多，行业分布广，有的工作基础薄弱。全区参加第二批教育活动的单位是第一批的倍。涉及街道社区，新的社会组织，公有经济控制企业，非公有经济控制企业，各类学校，医疗卫生单位，乡镇机关单位，个主要行业。这些单位都是基层生产和工作一线单位，还有部分企事业单位面临的各种困难和问题较多，工作基础相当薄弱，不稳定因素客观存在。二是党

组织多，工作条件不一。参加第二批教育活动的基层党组织是第一批倍。党组织的自身建设状况差异较大。其中软弱涣散党组织占有相当的比例，基本不能正常开展党的工作，还有一部分企业和社区党组织缺乏开展教育的基本条件。三是党员多，情况复杂。参加第二批教育活动的党员是第一批的倍，党员职业构成，从业状况，思想状态，生活状况差异较大。％以上的在职党员处于生产工作一线。同时，下岗失业党员、离退休党员、流动党员、贫困党员为数不少。

做好第二批教育教育活动工作，必须针对上述实际情况，在坚持总的要求和前提下，突出重点开展教育活动：

在城区社区开展先进性教育活动，要以“与党同心、与群众贴心，建和谐社区”为主题，重点在增强党员意识，发挥党员在社区建设中的作用，健全城区基层党组织体系和社区服务体系，增强服务居民群众能力，解决好社区工作条件和改善居民群众生活环境，建设和谐社

区等问题上下功夫，取得“民得实惠、党得民心”的实际效果。

国有企业先进性教育活动，要紧紧围绕深化国有企业改革发展稳定大局，以“与党同心、与群众贴心、与企业共命运”为主题，重点在强化党员的先进性意识和主人翁意识，引导党员爱岗敬业，乐于奉献，提高岗位专业知识水平和业务技能，充分发挥先锋模范作用，改革创新党组织活动的内容和形式，增强党组织的活力，发挥企业党组织政治核心作用，凝聚调动职工群众积极性，为国有资产保值增值提供坚强的政治和组织保证，使教育活动成为出资人、企业、职工和社会“四满意”工程。

非公有制企业先进性教育活动，要紧紧围绕扩大党在非公有制企业的覆盖面、影响力和促进企业健康发展这个中心，以“与党同心，与群众贴心，实现业主、员工、社会三满意”为主题，进一步健全党的组织体系，提高党员素质，完善党建工作机制，增强服务企业、凝聚

职工群众的能力，使先进性教育活动为业主所支持、为员工所拥护、为党员所欢迎，成为业主、员工和社会“三满意”工程。业主不是中共党员的，要做好思想政治工作，消除凝虑，积极支持。

学校开展先进性教育活动，要紧紧围绕科教兴国、人才强省战略和教育事业改革发展稳定的大局，以“与党同心、与群众贴心、办人民满意教育”为主题，以保持党员的先进性纯洁性，增强党组织的凝聚力战斗力为着眼点，始终突出群众满意的基本要求，认真解决党员和党组织在教风、学风、校风方面存在的突出问题，社会群众反映强烈的教育热点、难点问题，为推进教育事业发展新跨越、创办人民满意教育提供强有力的政治保证和组织保证。

医疗卫生单位开展先进性教育活动，着重以实践“三个代表”重要思想为主线，紧紧围绕卫生改革发展大局，以“与党同心、与群众贴心、为人民健康、树先锋形象”为主题，着眼于创建卫生窗

口满意单位为目标，把提高党员素质、发挥党员作用与遵守职业操守、争创一流业绩结合起来；把党员队伍和党的基层组织建设与加强机关建设、医疗机构质量管理年活动结合起来；把解决党员和党组织存在的问题与解决涉及群众切身利益的“看病难、看病贵”等热点难点问题结合起来，树立医疗卫生单位形象、转变行业作风、维护广大人民群众的健康权益，推动卫生事业发展。

乡镇机关开展保持共产党员先进性教育活动，要围绕统筹城乡发展、推动“三农”工作，牢牢把握助农增收这个核心，紧紧抓住执政能力建设这根主线，始终围绕亲民爱民为民这个主题，把加强党员队伍思想政治教育与树立落实科学发展观结合起来，把建设“五个好”乡镇党委与建设社会主义新农村结合起来，着力解决党员服务群众意识不强、服务群众能力不高问题，党员领导干部树立和落实科学发展观、正确政绩观方面存在的问题，以及党政领导班子协调

配合、增强执行力方面存在的问题，充分发挥广大共产党员的模范带动作用，努力把乡镇党委建设成为发展农村经济、增加农民收入、保持农村社会和谐稳定的坚强领导核心。

（三）加强分类指导，增强做好工作的针对性

．区别情况，分类指导。各县（区、区）委、主管部门党委（党组）要针对不同行业不同类型单位的特点和不同群体党员的情况，提出不同的要求，有针对性地明确学习重点、学习时间、学习方式和重点解决的问题，使先进性教育活动贴近工作实际，贴近党员实际，增强针对性和实效性。在方法步骤上，对关停并破转和困难国有企业、非公有经济控制企业、社会团体和社会中介组织等特殊类型单位的集中学习教育，可不完全按三个阶段进行，主要抓好关键环节的工作，保证教育活动的质量和效果。这些单位开展集中学习教育的起止时间，也可根据实际情况灵活掌握和安排。

对城区街道、乡镇机关、国有骨干企业以及学校和医疗卫生单位等，原则上要参照第一批先进性教育活动的阶段、步骤开展教育活动。对企业军转干部不能采取单独上党课的方式，不能跨单位集中组织活动，只能按照要求在本单位、本支部参加教育活动。

．解决党员和群众反映的实际问题。要高度重视、下功夫认真解决党组织、党员队伍存在的问题和群众关注和反映强烈的突出问题。但解决突出问题要量力而行、尽力而为，不提不切实际的口号、目标和要求。一是要健全党的基层组织。选好配强党组织书记，整顿软弱涣散党组织，注意解决基层党组织缺乏活动场地、工作经费等影响教育活动正常开展的实际困难。二是继续做好查找党员工作，保证教育活动的覆盖面。党组织要继续积极查找与党组织失去联系的党员，动员流动党员主动与党组织取得联系，力争使每一名党员都参加活动、受到教育。同时，把解决思想问题

与实际问题结合起来，帮助贫困党员解决好生活实际问题。三是要下大力解决涉及群众切身利益的生产生活中的实际问题。通过调整有关政策、整合资源、组织开展扶贫帮困送温暖活动等有力措施和办法，加大对困难群体、下岗失业人员等的帮扶力度，帮助群众解决实际困难，让广大群众得到实实在在的利益，充分感受到党和政府的关心关怀，进一步密切党群干群关系，巩固和扩大党的群众基础。

．创新学习形式，增强教育秘书网效果。开展教育活动既要运用正面教育、自我教育、典型教育、开门教育的成功经验，激发党员自觉保持先进性的意识。同时，又要紧紧围绕学习教育主题，结合基层实际和不同群体党员的特点，大胆创新教育方式和手段，积极开展形象生动、寓教于乐、喜闻乐见的主题活动。各县（区、区）委和有关部门党委（党组）都要组织由领导干部、理论工作者、先进典型、文艺工作者等组成宣传队

（团）或巡回报告团，深入街道社区、乡镇、企业、学校、医院等基层单位，开展正面宣传宣讲活动，推动教育活动深入开展。

．坚持“两不误、两促进”。参加第二批教育活动的单位和党员大多数是生产工作一线，各种问题和矛盾较多。要始终围绕改革发展稳定工作大局和经济建设、文化建设各项中心工作开展教育活动，注意解决工学矛盾，统筹兼顾，科学安排，把本地、本单位的中心工作与先进性教育活动有机结合起来。既要注意防止和克服脱离中心工作搞教育活动，又要注意防止和克服以工作忙为由忽视淡化教育活动。要充分利用节假日和休息时间组织党员开展教育活动，生产任务重的要坚持“小型、业余、分散”的形式组织教育，努力做到学习教育和推动工作两不误、两促进。同时，要把维护稳定工作、安全工作放在首位，为顺利开展教育活动提供良好的条件。

三、加强领导，落实责任，确保第

二批先进性教育活动取得实效

．落实领导责任制。各县（区、区）委书记、区级有关部门党组（党委）书记和参加第二批教育的单位党组织书记是本地区、本部门、本单位先进性教育活动的第一责任人，分管领导是第二责任人，基层党组织负责人是先进性教育活动的直接责任人，党支部书记是具体责任人，要切实履行职责。区委“两新组织”工委及办公室，要认真履行对非公有制企业、社会团体、民间组织和民办非企业单位开展教育活动的指导职责。所有党员领导干部都要按照党委党组的部署和要求，抓好分管部门、单位的先进性教育活动。县（区、区）委和承担第二批教育活动领导指导任务的区级有关部门，要调整充实教育活动领导小组及办公室，参加第二批先进性教育活动的单位，都要成立教育活动领导机构和工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

．落实领导干部联系点制度。各级

党员领导干部要结合自己所分管的工作，分别确定—个联系点，特别要注意在党组织力量比较薄弱、新的经济和社会组织、生产经营困难和正在改制的国有企业建立联系点。区、县级部门都要向所联系帮扶的社区派出指导联络员。联系领导和指导联络员要深入联系点调查研究、搞好宣传发动、督促检查、工作指导，帮助基层解决实际困难和问题，努力把联系点办成先进性教育活动的示范点。

．实行督查制度。第二批教育活动启动后，区委将向各县（区、区）、各行业各单位派出督导组。县（区、区）委也要向各系统、各单位派出督导组。区、县两级行业主管部门要向所属党组织派出督导组。督导组要认真履行职责，及时调查了解教育活动进展情况、发现问题，总结推广经验，向所驻地区和单位提出工作建议，反映情况，当好参谋。

．加大宣传力度，营造良好氛围。针对参加第二批教育活动的单位和党员

~ 26 ~ 的特点，充分运用各种媒体和宣传手段，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央和省、区委关于开展先进性教育活动的工作要求，宣传基层党员干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

同志们，中央和省、区委对开展第二批先进性教育活动高度重视，广大人民群众寄予了厚望。我们一定要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，深刻领会、正确把握，坚决贯彻好党中央的重大决策部署，紧密联系实际，积极探索创新，运用好第一批先进性教育的成功经验和作法，扎扎实实抓好我区第二批保持共产党员先进性教育活动，为推进全面建设小康社会，构建和谐区做出新的贡献。

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第二篇：在--区第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

在**区第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

在**区第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话 同志们：

为了贯彻落实中央和省委开展第二批先进性教育活动的重要部署和精神，扎实抓好我区第二批先进性教育活动，区委先进性教育活动领导小组6月23日召开了领导小组会议，听取了区委先进性教育活动办公室关于第一批教育活动工作总结和第二批教育活动准备工作汇报，决定 今天召开全区第二批先进性教育活动工作会议。这次会议的主要任务是，总

结回顾我区第一批先进性教育活动工作，对全区第二批先进性教育活动工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。

一、组织有力，工作扎实，第一批先进性教育活动取得明显成效

社会各界人民群众普遍认为我区第一批先进性教育活动，区委重视、领导有力、工作扎实、成效明显。中央和省委督导组对我区第一批先进性教育活动给予了充分肯定和高度评价，认为“**区开展先进性教育活动，对中央和省委的部署517878秘书网要求都认真贯彻执行，不打折扣，没有水份，求真务实，把中央和省委的规定动作和地方自选动作有机结合起来，有力地推动了**区先进性教育活动，确实富有成效，特色突出，做到了‘五个有力’”。

回顾半年来第一批先进性教育活动工作走过的历程，我们的主要做法和特点是：

（一）坚持正面教育、自我教育，着力提高党员思想素质，激发了广大党员

实践“三个代表”、保持先进性的自觉性。通过专题教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放式教育，领导带头讲党课、专门辅导讲理论、身边典型讲事迹、党员自己讲体会和开展保持共产党员先进性大讨论和帮贫助困主题实践活动等多种多样、生动形象的教育方式，使广大党员更加坚定了理想信念，明确了新时期保持党员先进性的具体要求，激发了广大党员爱岗敬业、无私奉献、开拓进取的精神和工作热情。

（二）坚持立党为公、执政为民，着力为群众办实事，进一步密切了党群干群关系，凝聚和调动了全区各方面的积极性和创造性。各地各部门围绕创建“群众满意工程”，广泛深入开展了“察民情、解民难、化民怨、帮民富”活动，通过“千人评风”、“千家问计”、“百姓听音”、召开恳谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开设媒体热线、网络信箱等形式，主动征求党内外群众和社会各界人士的意见建议，深刻剖析执政为民、服务群

众等方面存在的问题，认真调查处理人民群众来信来访，针对群众最想、最盼、最不满意的问题，坚持边学边改、边查边改、边整边改，立说立行，认真制定和落实整改方案和措施，深入开展帮贫助困活动，有效地解决了一些群众就业难、住房难、行路难、上学难、就医难、饮水难等涉及群众切身利益的生产生活等实际问题，实践了党的宗旨，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。

（三）坚持联系实际，注重创新，着力探索教育活动方式，增强了教育活动实效。各地各单位围绕“关键在于取得实效”，紧密结合实际，充分发挥主观能动性，大胆创新教育活动的方式，通过开展“访贫助困”、“当一天营业员、出租车驾驶员、售票员”等活动，使党员在“换位思考”中，增强了宗旨意识、责任意识和艰苦奋斗的思想。通过开展“英雄故乡行、弘扬先进性”主题活动，重温入党誓词，使广大党员认识到“岗位是先进性的平台，素质是先进性的保证，行为是先

进性的体现”，增强了党员在本职岗位上自觉保持和体现先进性的意识。通过组织机关党员参观预防职务犯罪警示教育基地、分析典型案例、开展警示教育，震憾了党员思想，净化517878秘书网了灵魂，进一步树立了正确的权利观、地位观和利益观。

（五）坚持两手抓，两不误，着力解决工学矛盾问题，促进了经济社会全面协调发展。各级领导班子和党组织，坚持“围绕中心抓教育，抓 实践证明，党中央在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的重大决策是完全正确的，是加强新时期党的先进性建设的伟大创举。为开展第二、第三批教育活动提供了许多有益的启示和成功的经验。在我区开展第一批先进性教育活动中，我们主要有四点体会：

（一）领导率先垂范，是搞好先进性教育活动的关键。教育活动中，区委及四大班子党员领导干部，坚持从我做起，向我看齐，率先垂范、身体力行，推动

了先进性教育活动的开展。区委常委和区政府党员领导干部利用大量的节假日和晚上时间，挤时间学习，撰写心得体会，为联系点上好党课。区委主要领导带队到六县（区、区）面对面征求基层干部群众的意见。先后召开4次常委会进行分析研究区委班子的党性分析材料，反复征求意见，找准存在的问题。在专题民主生活会上，区委常委带头开展批评与自我批评。在整改提高中，区委、政府针对存在的问题，集思广益，认真制定整改方案，并召开情况通报会，向党内外进行公示，在新闻媒体上公布重点整改事项，主动接受群众监督。在区委、政府和区级党员领导干部的示范带动下，各级党组织和党员领导干部，严格要求，坚持做到带头参加所在支部学习、带头上党课、带头征求意见、带头开展交心谈心、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头帮扶困难群众、带头落实整改措施，有力地推动了教育活动的深入开展。

（二）健全落实四级责任制，是先进性教育活动的重要保证。全区建立了以党委（党组）书记为第一责任人、分管副书记为第二责任人、机关党委（总支）书记为直接责任人、党支部书记为具体责任人的先进性教育活动四级责任体系，形成了各级主要领导亲自抓，分管领导具体抓，支部充分发挥基础作用，党员自觉接受教育，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局，有力地推动了教育活动深入开展。

（四）加强督查指导，是搞先进性教育活动的重要途径。一是加强督查，确保实效。全区先进性教育活动开展以来，以李正培同志为组长的省委督导组以以高度负责的精神和满意的工作热情，认真履行工作职责，先后深入到6县（区、区）、31个区级部门，30个县级部门，召开座谈会23次，走访党员、离退休干部和群众140人，收集群众意见建议152条，了解情况，及时将情况和问题反馈给区委。省委督导组组长李正培同志、副组长王德明同

志，还经常就如何搞好先进性教育活动？如何利用先进性教育活动机遇抓好党队伍、干部队伍建设、各级领导班子建设，以及如何抓出先教经验等方面与我交换了意见，给我及区委提出了有力的指导。可以说省委督导组在李正培同志的领导下，对我区的督导工作是有力的，对推进**区搞好先进性教育活动工作是认真负责的，工作作风是勤政务实的，深入群众是不辞辛劳的。在此，我代表区委、代表全区干部和群众向省委督导组李正培同志、王德明同志、叶帮荣同志、杨涛同志、王记章同志表示崇高的敬意和衷心地感谢！在第一批先进性教育活动中，区委16个督导组深入部门、支部和党员群众中通过座谈、查阅资料、测评，检查了解学习效果，掌握真实情况，发现问题及时给区委反馈，使一些问题在教育活动中得到了及时纠正。区委督导组的同志工作是认真负责、非常辛苦、卓有成效的。在此，我代表区委向你们表示慰问和感谢。二是严格

把关，确保质量。在学习动员阶段对5个群众测评不达标的区级单位，责令补课，推迟转段。在分析评议阶段重点把好党性分析关，对8个查摆问题不深、原因剖析较浅的单位领导班子分析材料责令重新查摆问题撰写材料，直至合格为止；对46个存在不同问题的领导班子党性分析材料退回作进一步修改；对在民主生活会中没有很好开展批评的领导班子要求重新召开会议进行“补课”，有效防止了走过场。三是加强指导，典型带动。区委先进性教育活动办公室，认真调查研究，精心组织，加强指导。召开各种会议培训工作人员1500人次，编发政策解答、工作简报，制定各阶段、各环节的指导文件80余个，编发学习辅导材料、光盘16000余份，保证了中央和省、区委部署安排的落实。同时，在报纸、电视、电台、党政网刊载先进性教育活动的信息1000余条，为开展先进性教育活动营造了良好的舆论氛围，引导和推动了先进性教育活动深入扎实开

展。

在认真总结经验的同时，我们要看到存在的差距和不足，正确估计形势，正视个别单位存在的问题和群众的反映，尤其是要做好“回头看”，深入落实整改措施，健全长效机制巩固和扩大教育成果等各项工作，善始善终地抓好第一批先进教育活动各项工作。

二、精心组织，分类指导，认真抓好第二批先进性教育活动工作 中央、省委对开展第二批先进性教育活动十分重视，分别召开了工作会议进行安排部署，区委也将研究提出开展第二批先进性教育活动的具体指导意见。开展第二批先进性教育活动既要全面贯彻落实中央和省、区委的安排部署，扎扎实实抓好工作落实，更要注重发挥各级党组织和各地区、各行业主管的作用，紧密结合不同行业和党员和党组织的实际，充分借鉴和运用好第一批的成功经验和做法，积极创新教育活动的方式，确保第二批教育活动取得实效。这里，提几点要求：

（一）必须高度重视，增强做好工作使命感和责任感

与第一批教育教育活动相比，第二批参加教育活动单位多、领域广、党组织和党员多，与群众联系更为密切，情况更为复杂。抓好第二批先进性教育活动有利于把“三个代表”重要思想贯彻落实到城区基层单位，形成建设中国特色社会主义的强大思想动力，有利于增强党的阶段基础，扩大党的群众基础，巩固党的组织基础，有利于更好地坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群干群关系，凝聚和调动各方面的力量，从而加快全面小康社会进程，推进构建和谐社会。各级党组织和广大党员一定要从战略和全局的高度，自觉地把思想认识统一到中央、省委的重大决策和部署上来，围绕创建群众满意工程，深刻地领会、认真地贯彻落实中央关于开展先进性教517878秘书网育活动的一系列重要指示精神和省、区委提出的开展先进性

教育活动的指导思想、目标要求和方法步骤等安排部署，牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，紧紧抓住“取得实效”这个关键，紧密联系各行各业党员队伍和改革发展稳定工作的实际，精心组织，坚持正面教育，充分依靠群众，发挥领导表率作用，加强分类指导，扎实工作。

（二）把握工作重点，增强做好工作实效性

做好第二批教育教育活动工作，必须针对上述实际情况，在坚持总的要求和前提下，突出重点开展教育活动：

在城区社区开展先进性教育活动，要以“与党同心、与群众贴心，建和谐社区”为主题，重点在增强党员意识，发挥党员在社区建设中的作用，健全城区基层党组织体系和社区服务体系，增强服务居民群众能力，解决好社区工作条件和改善居民群众生活环境，建设和谐社区等问题上下功夫，取得“民得实惠、党得民心”的实际效果。

国有企业先进性教育活动，要紧紧围绕深化国有企业改革发展稳定大局，以“与党同心、与群众贴心、与企业共命运”为主题，重点在强化党员的先进性意识和主人翁意识，引导党员爱岗敬业，乐于奉献，提高岗位专业知识水平和业务技能，充分发挥先锋模范作用，改革创新党组织活动的内容和形式，增强党组织的活力，发挥企业党组织政治核心作用，凝聚调动职工群众积极性，为国有资产保值增值提供坚强的政治和组织保证，使教育活动成为出资人、企业、职工和社会“四满意”工程。

非公有制企业先进性教育活动，要紧紧围绕扩大党在非公有制企业的覆盖面、影响力和促进企业健康发展这个中心，以“与党同心，与群众贴心，实现业主、员工、社会三满意”为主题，进一步健全党的组织体系，提高党员素质，完善党建工作机制，增强服务企业、凝聚职工群众的能力，使先进性教育活动为业主所支持、为员工所拥护、为党员所

欢迎，成为业主、员工和社会“三满意”工程。业主不是中共党员的，要做好思想政治工作，消除凝虑，积极支持。学校开展先进性教育活动，要紧紧围绕科教兴国、人才强省战略和教育事业改革发展稳定的大局，以“与党同心、与群众贴心、办人民满意教育”为主题，以保持党员的先进性纯洁性，增强党组织的凝聚力战斗力为着眼点，始终突出群众满意的基本要求，认真解决党员和党组织在教风、学风、校风方面存在的突出问题，社会群众反映强烈的教育热点、难点问题，为推进教育事业发展新跨越、创办人民满意教育提供强有力的政治保证和组织保证。

医疗卫生单位开展先进性教育活动，着重以实践“三个代表”重要思想为主线，紧紧围绕卫生改革发展大局,以“与党同心、与群众贴心、为人民健康、树先锋形象”为主题，着眼于创建卫生窗口满意单位为目标，把提高党员素质、发挥党员作用与遵守职业操守、争创一流业

绩结合起来；把党员队伍和党的基层组织建设与加强机关建设、医疗机构质量管理年活动结合起来；把解决党员和党组织存在的问题与解决涉及群众切身利益的“看病难、看病贵”等热点难点问题结合起来，树立医疗卫生单位形象、转变行业作风、维护广大人民群众的健康权益，推动卫生事业发展。

乡镇机关开展保持共产党员先进性教育活动，要围绕统筹城乡发展、推动“三农”工作，牢牢把握助农增收这个核心，紧紧抓住执政能力建设这根主线，始终围绕亲民爱民为民这个主题，把加强党员队伍思想政治教育与树立落实科学发展观结合起来，把建设“五个好”乡镇党委与建设社会主义新农村结合起来，着力解决党员服务群众意识不强、服务群众能力不高问题，党员领导干部树立和落实科学发展观、正确政绩观方面存在的问题，以及党政领导班子协调配合、增强执行力方面存在的问题，充分发挥广大共产党员的模范带动作用，努力把乡镇党委建设成为发展农村经济、增加农民收入、保持农村社会和谐稳定的坚强领导核心。

（三）加强分类指导，增强做好工作的针对性

1．区别情况，分类指导。各县（区、区）委、主管部门党委（党组）要针对不同行业不同类型单位的特点和不同群体党员的情况，提出不同的要求，有针对性地明确学习重点、学习时间、学习方式和重点解决的问题，使先进性教育活动贴近工作实际，贴近党员实际，增强针对性和实效性。在方法步骤上，对关停并破转和困难国有企业、非公有经济控制企业、社会团体和社会中介组织等特殊类型单位的集中学习教育，可不完全按三个阶段进行，主要抓好关键环节的工作，保证教育活动的质量和效果。这些单位开展集中学习教育的起止时间，也可根据实际情况灵活掌握和安排。对城区街道、乡镇机关、国有骨干企业以及学校和医疗卫生单位等，原则上要

参照第一批先进性教育活动的阶段、步骤开展教育活动。对企业军转干部不能采取单独上党课的方式，不能跨单位集中组织活动，只能按照要求在本单位、本支部参加教育活动。2．解决党员和群众反映的实际问题。要高度重视、下功夫认真解决党组织、党员队伍存在的问题和群众关注和反映强烈的突出问题。但解决突出问题要量力而行、尽力而为，不提不切实际的口号、目标和要求。一是要健全党的基层组织。选好配强党组织书记，整顿软弱涣散党组织，注意解决基层党组织缺乏活动场地、工作经费等影响教育活动正常开展的实际困难。二是继续做好查找党员工作，保证教育活动的覆盖面。党组织要继续积极查找与党组织失去联系的党员，动员流动党员主动与党组织取得联系，力争使每一名党员都参加活动、受到教育。同时，把解决思想问题与实际问题结合起来，帮助贫困党员解决好生活实际问题。三是要下大力解决涉及

群众切身利益的生产生活中的实际问题。通过调整有关政策、整合资源、组织开展扶贫帮困送温暖活动等有力措施和办法，加大对困难群体、下岗失业人员等的帮扶力度，帮助群众解决实际困难，让广大群众得到实实在在的利益，充分感受到党和政府的关心关怀，进一步密切党群干群关系，巩固和扩大党的群众基础。

3．创新学习形式，增强教育517878秘书网效果。开展教育活动既要运用正面教育、自我教育、典型教育、开门教育的成功经验，激发党员自觉保持先进性的意识。同时，又要紧紧围绕学习教育主题，结合基层实际和不同群体党员的特点，大胆创新教育方式和手段，积极开展形象生动、寓教于乐、喜闻乐见的主题活动。各县（区、区）委和有关部门党委（党组）都要组织由领导干部、理论工作者、先进典型、文艺工作者等组成宣传队（团）或巡回报告团，深入街道社区、乡镇、企业、学校、医院等

基层单位，开展正面宣传宣讲活动，推动教育活动深入开展。

4．坚持“两不误、两促进”。参加第二批教育活动的单位和党员大多数是生产工作一线，各种问题和矛盾较多。要始终围绕改革发展稳定工作大局和经济建设、文化建设各项中心工作开展教育活动，注意解决工学矛盾，统筹兼顾，科学安排，把本地、本单位的中心工作与先进性教育活动有机结合起来。既要注意防止和克服脱离中心工作搞教育活动，又要注意防止和克服以工作忙为由忽视淡化教育活动。要充分利用节假日和休息时间组织党员开展教育活动，生产任务重的要坚持“小型、业余、分散”的形式组织教育，努力做到学习教育和推动工作两不误、两促进。同时，要把维护稳定工作、安全工作放在首位，为顺利开展教育活动提供良好的条件。

三、加强领导，落实责任，确保第二批先进性教育活动取得实效

1．落实领导责任制。各县（区、区）

委书记、区级有关部门党组（党委）书记和参加第二批教育的单位党组织书记是本地区、本部门、本单位先进性教育活动的第一责任人，分管领导是第二责任人，基层党组织负责人是先进性教育活动的直接责任人，党支部书记是具体责任人，要切实履行职责。区委“两新组织”工委及办公室，要认真履行对非公有制企业、社会团体、民间组织和民办非企业单位开展教育活动的指导职责。所有党员领导干部都要按照党委(党组)的部署和要求，抓好分管部门、单位的先进性教育活动。县（区、区）委和承担第二批教育活动领导指导任务的区级有关部门，要调整充实教育活动领导小组及办公室，参加第二批先进性教育活动的单位，都要成立教育活动领导机构和工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3．实行督查制度。第二批教育活动启动后，区委将向各县（区、区）、各行业各单位派出督导组。县（区、区）委也要向各系统、各单位

派出督导组。区、县两级行业主管部门要向所属党组织派出督导组。督导组要认真履行职责，及时调查了解教育活动进展情况、发现问题，总结推广经验，向所驻地区和单位提出工作建议，反映情况，当好参谋。

4．加大宣传力度，营造良好氛围。针对参加第二批教育活动的单位和党员的特点，充分运用各种媒体和宣传手段，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央和省、区委关于开展先进性教育活动的工作要求，宣传基层党员干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。同志们，中央和省、区委对开展第二批先进性教育活动高度重视，广大人民群众寄予了厚望。我们一定要以高度的政治责任感，饱满的工作热情，深刻领会、正确把握，坚决贯彻好党中央的重大决策部署，紧密联系实际，积极探索

创新，运用好第一批先进性教育的成功经验和作法，扎扎实实抓好我区第二批保持共产党员先进性教育活动，为推进全面建设小康社会，构建和谐**区做出新的贡献。

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第三篇：在全市第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

在全市第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

同志们：

在全市各级党组织和广大党员的共同努力下，第一批先进性教育活动已基本结束，实现了预期目标。根据、省委的部署，第二批先进性教育活动从7月份开始全面启动。刚才省委召开工作会议，对开展第二批先进性教育活动进行了动员部署。我们一定要深刻领会精神，认真贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、第一批先进性教育活动的简要回顾

先进性教育活动全面铺开以来，全市参加第一批先进性教育活动的各级党组织和党员，按照、省委和市委的部署，紧扣主线，突出主题，创造性地开展工作，做到了“规定动作”不折不扣，“自选动作”有声有色，圆满完成了各阶段各环节的工作任务，取得了明显成效。

（一）落实工作责任，先进性教育活动组织有力。全市各级党组织坚持把先进性教育活动作为党建工作的头等大事来抓，及时成立领导机构和工作机构，认真制定实施方案,落实办公场地和工作经费。建立实施了领导责任制、督导制度、领导干部联系点制度和群众监督评价制度。市委常委带头，各级党组织和党员领导干部认真落实和省委、市委的部署，做到动员有力、带动有力、推动有力，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。加大宣传造势力度。各地在中省市主流媒体作了大量的报道，加强正面引导，营造了良好的舆论氛围。先进典型何贵平被推选为省委优秀事迹报告团的5名成员之一，到全省各地作巡回报告，充分展示了新时期郴州优秀共产党员的时代风采。

（二）突出工作重点，先进性教育活动规范有序。各级党组织紧扣三个阶段十三个环节，按照规定步骤，严格落实工作要求。在学习动员阶段，采取推介先进典型“引学”，组织党课辅导“带学”，利用红色资源“帮学”，开展专题研讨“促学”等形式，开展了丰富多彩的学习培训活动，提高了学习培训效果。认真开展大讨论，提出了符合各自实际的先进性具体要求。在分析评议阶段，广泛征求意见，深刻剖析自我，认真开展批评与自我批评，进一步找准了存在的突出问题，明确了努力方向。在整改提高阶段，各级党组织和党员针对存在的突出问题，认真制定整改方案和措施，严格实施重点问题整改跟踪督办制，促进了重点问题及时有效地整改。目前，全市上报备案的734个重点问题已整改落实513个。

（三）强化工作措施，先进性教育活动扎实有效。各地各单位党组织创新活动载体，精心设计和开展主题实践活动，着力把服务中心、服务基层、服务群众的要求落到实处，丰富了先进性教育活动的内容，为党员发挥先锋模范作用创造了条件。市委及时组织开展了“四个一”主题实践活动、“万名干部下基层，排忧解难促发展”活动和“新型工业年”活动，效果明显。同时，各级党员领导干部率先垂范，带头参加学习讨论、带头征求意见、带头开展批评与自我批评、带头整改问题，较好地发挥了示范作用，推动了先进性教育活动的深入开展。各级先进性教育活动办公室和督导组切实加强工作指导，狠抓督导落实，确保了先进性教育活动不出偏差、不走过场。

按照胡锦涛同志提出的“关键要取得实效，成为群众满意工程”的目标要求，各地各部门各单位坚持边学边改、边议边改、边整边改，取得了显著成效。

一是积极探索新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质有新的提高。广大党员进一步提高了贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性，增强了宗旨意识、政治意识、大局意识和责任意识，提高了运用科学理论及方法分析问题、解决问题的能力，增强了发挥先锋模范作用的自觉性。不少地方和单位的党员重新戴起了党徽，树起了党员牌，建起了党员示范岗。全市帮教转化了近200名不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，转化率达到98.3%。二是着力夯实党在基层机关的组织基础，基层组织建设有新的加强。党的组织基础进一步巩固，科学执政、民主执政、依法执政和领导发展的能力进一步提高，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。原来较先进的党组织在先进性教育活动中经受了锻炼，原来表现一般的党组织通过先进性教育活动获得了新的动力。三是切实解决群众关注的热点难点问题，党群干群关系有新的改善。狠抓机关作风建设，进一步建立和完善了首问负责制、服务承诺制和民情调查制等制度，各级党员干部积极深入基层排忧解难，密切了党群干群关系。据统计，全市机关党员干部与3.1万名困难群众结成帮扶对子，扶助资金和物资计1.96亿元。四是努力找准党的建设与经济建设的结合点，各项工作有新的进展。坚持把先进性教育活动与当前工作结合起来，紧紧围绕中心工作开展活动，注重把党员通过参加先进性教育活动激发出来的热情引导到工作上去，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围和强大合力，促进了经济社会又快又好发展，保持了社会政治稳定。

第一批先进性教育活动的圆满成功，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评，也为第二、第三批先进性教育活动积累了经验，为加强和改进新时期党的建设工作提供了有益借鉴。但工作中也还存在一些问题和不足，活动的进展还不够平衡，有的地方和单位整改的重点还不突出，在探索建立长效机制方面还有差距,等等。对这些问题和不足，要在今后的工作中切实加以解决，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

二、第二批先进性教育活动的主要意见

第二批先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、时间安排和方法步骤，和省委已有明确规定，市委在方案中也作了具体安排。各地各部门各单位务必按照、省委和市委的要求，认真抓好落实。

（一）认清形势，坚定信心。我市参加第二批先进性教育活动的有3723个单位、3660个基层党组织、67575名党员。与第一批相比，第二批先进性教育活动的单位分布领域更广，党员的从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异更大，面临的困难和问题更多。参加第二批先进性教育活动的党员中，离退休党员达21471人，占总数的31.8%；下岗失业职工党员达9984人，占总数的14.8%；外出流动党员达5377人，占总数的8%。工学矛盾更加突出。开展第二批先进性教育活动，既要解决好基层党组织开展教育活动缺经费、缺场地、缺人员的问题，又要解决好特殊类型党员参加教育活动积极性可能不高的问题；既要解决好党组织和党员自身存在的突出问题，又要解决好群众反映强烈的突出问题。如何克服各种困难，解决各种矛盾，确保第二批先进性教育活动如期启动、顺利推进、取得实效，对各级党组织是一次严峻的考验。各级党组织要切实增强责任感和紧迫感，抓住主要矛盾，解决突出问题。同时，又要坚定信心，把握有利条件，切实把第二批先进性教育活动抓紧抓好，确保取得实效。

（二）突出重点，扎实推进。先进性教育活动内容多、环节多，要把握重点，稳步推进。一是认真组织党员学习。理论学习是提高党员素质的根本途径。在动员学习阶段，要切实组织好党员集中学习。组织引导党员系统深入地学习基本教材，原原本本地研读理论原著。特别是要把学习“三个代表”重要思想贯穿教育活动的始终，把学习党章和胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的重要论述贯穿教育活动的始终。要通过理论学习，进一步提高党员对党的先进性建设和执政能力建设的认识，对开展先进性教育活动重要性和紧迫性的认识，进一步增强学习实践“三个代表”重要思想和参加先进性教育活动的自觉性。要创新学习方法，丰富学习内容，切实提高党员学习实效。要坚持理论联系实际，用科学的理论指导实践、解决问题、推动工作，努力做到学有所获、学有所成、学以致用。二是切实找准突出问题。当前，就城市基层党组织来说，组织不健全、设置不合理、关系不顺畅，领导核心作用和战斗堡垒作用发挥不好等问题还不同程度地存在，在部分领域、行业、单位还表现得比较突出。就乡镇来说，一些地方发展第一要务的观念树得还不牢，项目建设抓得还不实，稳定责任落实还不严，领导方式还不科学。就企业来说，一些地方党组织设置不合理，关系不顺畅，党的工作无法正常开展。就党员队伍来说，素质不高、结构不优、先锋模范作用发挥不好等问题也还比较明显。在分析评议阶段，各级党组织和广大党员要广泛征求意见、真诚谈心交心、积极开展批评与自我批评，切实找准自身存在的突出问题、影响改革发展稳定的突出问题和群众反映强烈的突出问题，认真进行分析评议，切实做到边议边改。三是扎实抓好集中整改。要坚持把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意，作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。在整改提高阶段，要针对存在的突出问题，制定切实可行的整改方案和整改措施，落实整改责任，认真加以解决。特别是要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改重点，集中精力及时整改。坚持实行重点问题跟踪督办制，建立重点问题整改台账，加强跟踪督办，整改一个销号一个，确保突出问题整改到位，以整改实效取信于民。

把握规律，注重创新。第一批先进性教育活动的实践证明，开展好先进性教育活动，必须坚持把发挥领导机关、领导干部的带头作用贯穿活动的全过程，把创新活动载体贯穿活动的全过程，把边学边改、取信于民贯穿活动的全过程，把走群众路线贯穿活动的全过程，把建立长效机制贯穿活动的全过程。这些做法既是第一批先进性教育活动取得成功的重要保证和积累的宝贵经验，也是开展第二批先进性教育活动必须始终坚持的原则和借鉴的方法。结合第二批先进性教育活动的实际，要注意在以下三个方面下功夫：一要创新工作方法。大胆创新是先进性教育活动充满生机与活力的源泉。要处理好普遍教育与个别教育、分类别教育与分层次教育的关系，区别不同情况，采取不同形式和方法，增强先进性教育活动的针对性和实效性。尊重实践，尊重基层和群众的首创精神，鼓励基层既按、省委和市委的总体要求，认真完成“规定动作”，又根据本地本单位实际，选准用好“自选动作”。贴近党员思想实际和工作实际，努力在教育方式和活动载体上创新，精心设计主题实践活动，为党员发挥先锋模范作用创造条件。正确处理教育活动与开展工作的关系，努力做到“两不误”、“两促进”。要在制度规范上创新，注意把实践、探索

和总结经验有机统一起来，着力建立健全党员教育培训、监督管理、评价考核、组织处理和党员发展等方面的长效机制，逐步使本地区本部门本单位的党员教育经常化、党内生活制度化、党员管理规范化、发挥作用具体化。二要坚持领导带头。坚持领导带头，发挥党员领导干部的示范表率作用，是先进性教育活动顺利推进、取得实效的重要举措。党员领导干部在抓好本单位先进性教育活动的同时，要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头学习，带头讲党课作专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头帮助基层群众解决实际困难和问题，力争在周围人群中做到“三先五最”，即政策法律率先学习，先进科技率先掌握，工作任务率先完成；思想觉悟是最高的，团结协作是最好的，创新能力是最强的，工作业绩是最优的，廉洁自律是最硬的。要通过上级党组织带动下级党组织、上级领导干部带动下级领导干部、党员领导干部带动普通党员，形成先进性教育活动的浓厚氛围，推动先进性教育活动深入开展。三要充分发扬民主。激发党员的内动力和积极性、充分相信和依靠群众是搞好先进性教育活动的重要基础。要坚持正面教育、自我教育为主，让党员明确新时期保持先进性的具体要求。引导党员认真开展党性分析、批评与自我批评，增强自我改进、自我提高、自我完善的自觉性。充分发扬党内民主，切实保障党员的民主权利，激发党员的自豪感、光荣感和责任感，增强党员参加教育活动的主动性，努力扩大先进性教育活动的覆盖面。坚持走群众路线，广泛吸引和组织群众参与教育活动。在先进性教育活动的每个阶段和环节，都要注意广泛听取群众意见，向群众通报情况，接受群众监督，由群众来评价先进性教育活动取得的效果。

（四）加强领导，务求实效。第二批先进性教育活动任务重、责任大，必须切实加强组织领导和督察指导。一要进一步强化领导责任。各地各部门各单位党组织要高度重视第二批先进性教育活动，进一步加强领导，落实责任。党委（党组）主要负责同志要切实履行本地区本部门本单位先进性教育活动第一责任人的职责，党委（党组）成员要指导分管部门和单位抓好先进性教育活动。特别是市直机关工委、市国资委、市教育局、市卫生局等单位的党组织要担负起责任，切实组织好本系统、本行业所属单位的先进性教育活动。基层党组织负责人要挑起直接责任人的重担。要继续坚持党员领导干部联系点制度，通过领导办点示范，带动先进性教育活动深入开展。二要进一步强化分类指导。各级各部门各单位要结合实际情况，认真制定针对性和操作性强的具体实施方案。针对不同行业、不同层次、不同类型、不同群体党员的特点，提出不同的要求，使先进性教育活动更加贴近工作实际，贴近党员实际。采取有效措施，整合社会资源，切实解决好部分基层党组织工作经费紧张、活动场所紧缺、工作力量薄弱等实际困难，以及困难党员的生活保障问题，为基层党组织开展先进性教育活动扫除障碍。要挑选党性强、作风好、政策理论水平高、工作经验丰富的同志，尤其是参加第一批先进性教育活动中的工作骨干，组建得力的督导组和巡回检查组，派驻到各地各部门各单位督促指导工作。三要进一步强化舆论宣传。针对参加第二批先进性教育活动的单位、党组织和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传先进性教育活动的重大意义，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。积极挖掘、总结优秀共产党员的先进事迹，加大先进典型的宣传力度，用身边人、身边事教育党员，让党员学有榜样、赶有目标。要运用简报、专报，及时沟通信息，宣传好经验，推介好做法，推动全市先进性教育活动的平衡发展。

同志们，组织开展好第二批先进性教育活动，意义重大，责任重大。全市各级党组织和广大党员一定要在市委的坚强领导下，从严要求，扎实工作，确保先进性教育活动真正取得实效，成为群众满意工程

第四篇：贺国强在第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

贺国强在第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

(2005年6月23日)

同志们：

经中央批准，今天我们召开第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议，主要任务是，认真贯彻中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，回顾第一批先进性教育活动，部署第二批先进性教育活动。党中央对这次会议非常重视。6月16日，中央政治局常委会议专题听取了中央先进性教育活动领导小组的工作汇报，充分肯定第一批先进性教育取得的成效,对如何搞好第二批先进性教育活动作出重要指示。6月10日，中央党建工作领导小组也召开会议，对先进性教育活动作了专题研究。胡锦涛、曾庆红、吴官正等中央领导同志还亲自审定了这次会议的文件。下面，根据中央精神，我讲四个问题。

一、第一批先进性教育活动集中学习教育基本结束，取得了比较明显的成效

第一批先进性教育活动，从今年1月开始，在全国县及县以上党政机关和部分企事业单位开展，共有80多万个基层党组织、1300多万名党员参加。目前集中学习教育已基本结束。这一批先进性教育活动紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，围绕中心，服务大局，切实做到“六个贯穿始终”，指导思想明确，工作扎实，措施得力，基本实现了中央提出的预期目标。

总的看，第一批先进性教育活动进展顺利，发展健康，取得了比较明显的成效，得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评，为搞好第二、三批先进性教育活动积累了宝贵经验，为加强和改进新时期党的建设提供了有益借鉴。广大党员普遍受到了一次深刻的理想信念教育和党性锻炼，党的基层组织建设明显加强，软弱涣散或不健全的党支部大都得到整顿和调整充实，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。各级领导班子思想政治建设得到加强，谈心活动深入开展，民主生活会质量普遍提高，批评与自我批评的优良作风得到发扬，班子团结进一步加强，实践“三个代表”重要思想和用科学发展观统领经济社会发展全局、指导各项工作的自觉性进一步提高。党政机关的作风明显转变，服务基层、服务群众、服务社会的工作力度明显加大，党员干部的工作责任心明显增强，党风建设得到了促进。各级党组织围绕中心任务和改革发展稳定大局，把开展先进性教育活动作为进一步理清工作思路、加大工作力度、解决工作难题的良好契机，坚持边学边改、边议边改、边整边改，一些群众反映强烈的突出问题初步得到解决，经济建设和各项事业的发展得到进一步促进。

实践证明，中央作出加强党的先进性建设并在全党开展先进性教育活动的决策完全正确，中央提出的关于开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤完全符合实际。通过第一批先进性教育活动，各级党组织和广大党员搞好先进性教育活动的信心大大增强。

第一批先进性教育活动的主要做法和特点体现在以下八个方面：

（一）党中央高度重视，中央政治局常委率先垂范，各级党委（党组）切实加强领导，为先进性教育活动的顺利开展提供了坚强有力的保证。中央政治局常委会切实加强对先进性教育活动的领导和指导，密切关注活动进展情况，多次听取工作汇报，作出重要决定和指示。常委同志带头参加先进性教育活动，开展六项重大活动，为全党作出了表率。特别是胡锦涛同志提出党的先进性建设的重大命题，强调“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”、“要努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程”，为加强党的先进性建设和开展先进性教育活动进一步指明了方向。中央党建工作领导小组多次进行专题研究，适时提出指导意见。党中央的这些重要举措，极大地激励和带动了广大党员特别是党员领导干部积极参加先进性教育活动，推动了先进性教育活动健康顺利地开展。

各地区各部门各单位对先进性教育活动高度重视。普遍成立了先进性教育活动领导机构和工作机构，党委（党组）主要负责同志担任领导小组组长。紧密结合实际，制定实施方案和每个阶段的工作意见，明确领导责任，抓好具体落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党员领导干部既认真履行领导职责，又以普通党员身份积极参加先进性教育活动，带头参加学习，带头讲党课，带头作形势报告，带头参加主题实践活动，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，发挥了重要的带动作用。

（二）坚持用发展着的马克思主义教育党员，进一步增强了广大党员实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性、坚定性。各级党组织坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终，引导广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。普遍采取自学与集中学习讨论相结合等多种方式，组织广大党员认真学习中央的一系列重要指示精神，认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学好党章，进一步深化了对“三个代表”重要思想的理解和认识；认真开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，把党的先进性与党员的先进性紧密地结合起来，把先进性要求融入到本职工作中去；广泛开展扶贫帮困、服务群众、立足岗位争创一流业绩等多种形式的主题实践活动，为广大党员发挥先锋模范作用、更好地把“三个代表”重要思想的要求付诸行动搭建了平台。通过先进性教育活动，广大党员的思想境界有了新的升华，坚定了理想信念，普遍增强了党员意识、执政意识、先进性意识和责任意识。

各级领导班子把深入学习实践“三个代表”重要思想同牢固树立和认真落实科学发展观紧密结合起来，对照科学发展观的要求查找问题、剖析原因，进一步明确发展方向、制定切合实际的发展措施，以科学发展观统领经济社会发展全局的自觉性和坚定性进一步增强。

（三）坚持正面教育、自我教育为主，广大党员参加先进性教育活动的积极性主动性明显提高，更好地发挥了先锋模范作用。中央提出各级党委（党组）对先进性教育活动负全责的要求，充分调动了各级领导班子特别是主要负责人组织领导先进性教育活动的积极性、主动性和创造性。各级党组织采取多种形式激发广大党员自我学习、自我剖析、自我整改、自我提高的内在动力。组织党员抓好学习，进行各种形式的培训，开展谈心活动，互相帮助，共同提高。召开专题组织生活会和民主生活会，开展批评与自我批评，深刻进生党性分析，认真查摆问题，明确整改方向和措施。坚持从严治党的方针和正面教育为主的原则，对不履行党员义务、不具备党员条件的党员多做教育工作，促使他们尽快转化为合格党员；对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。一些地方还通过组织党员参观警示展览、分析典型案例，增强党员自重、自省、自警、自励的意识和反腐倡廉的自觉性。这些措施进一步激发了广大党员参加先进性教育活动的积极性，先锋模范作用进一步发挥。开展先进性教育活动期间，一些地方突遇重大自然灾害或安全事故，关键时刻共产党员不顾危险冲在最前面，以实际行动展现出共产党人的先进性。

（四）充分发扬党内民主，坚持走群众路线，党的优良作风得到了进一步弘扬。各级党员领导干部认真听取党员群众意见，深刻剖析自己，自觉接受群众监督；广大党员增强了民主参与意识，敞开思想，讲真话、讲实话、讲心里话。各级党组织充分发扬党内民主，坚持走群众路线，“开门”搞教育，以群众满意作为工作的出发点和落脚点，让群众知情、请群众参与、受群众监督。采取多种形式广泛征求意见和建议，及时通报先进性教育活动进展情况，通报专题民主生活会的情况，反馈评议和整改结果，进行群众满意度测评，使先进性教育活动赢得了广大党员群众的信任和支持。

（五）坚持边学边改、边议边改、边整边改，在取得实效上下功夫。各级党组织坚持把抓好整改作为取得实效和群众满意的关键。自始自终注意下功夫解决坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、做到爱岗敬业、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等六个方面的共性问题。同时，紧密结合单位和党员个人的实际，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。学习动员阶段，联系实际，统一思想，提高认识，进行边学边改；分析评议阶段，针对查摆出来的问题，特别是征求意见中群众反映强烈的突出问题，进行边议边改；整改提高阶段，对影响改革发展稳定、涉及群众切身利益、影响党的先进性建设的突出问题，进行集中整改，从而使群众感受到了先进性教育活动带来的新变化，党群干群关系进一步密切。

（六）加强舆论引导和典型宣传，为先进性教育活动营造了良好的社会舆论氛围。中央和地方新闻媒体开辟专栏，大力宣传中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，刊发理论和评论文章，及时反映先进性教育活动的进展情况和取得的实效，集中报道了牛玉儒、宋鱼水、张云良、祁爱群、王顺友等一大批先进人物的感人事迹，系列介绍了党的历史上的优秀代表人物和英雄模范，在广大党员和群众中产生了强烈反响。各地区各部门各单位也大力宣传先进人物的模范事迹，用身边人身边事增强先进性教育活动的感染力和吸引力。中央先进性教育活动办公室创办《先锋网》，运用现代传媒，发挥网络优势，同重点新闻网站以及全国各地的先锋网一道形成网上舆论氛围，有力地推动了先进性教育活动的开展。

（七）紧密围绕中心工作开展先进性教育活动，切实做到“两不误、两促进”。各级党组织统筹兼顾、合理安排，充分利用节假日和业余时间开展活动，保证了学习时间、学习内容和学习覆盖面。引导广大党员进一步认清形势和肩负的使命，自觉在思想上、政治上、行动上与胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，以实际行动维护改革发展稳定的大局。注意把广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情和进取精神，转化为物质力量。许多党政机关以先进性教育活动为契机，大力加强机关作风建设，规范管理，改进服务，提高效率，有力促进了业务工作；许多中央企业把开展先进性教育活动作为推动企业发展的难得机遇，努力把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，有力促进了企业发展。

（八）注重调查研究，加强分类指导，确保先进性教育活动健康发展、取得实效。各级先进性教育活动领导小组及其办公室、各级督导组，在党委的领导下，按照中央要求，紧密结合实际，切实加强领导和指导。认真搞好学习，及时传达贯彻中央的一系列重要指示精神，做好统一思想的工作；加强调查研究，深入了解情况，增强了工作的针对性；注重超前谋划，周密部署，狠抓落实，掌握了工作的主动权；注意把握政策，及时发现解决带有倾向性、苗头性的问题，保证了先进性教育活动的健康发展；尊重基层的首创精神，鼓励基层结合实际大胆创新，有效地激发了基层的主动性和创造性。

第一批先进性教育活动虽然取得了阶段性的明显成效，但巩固和扩大成果还需要做大量工作；搞好后两批先进性教育活动，任务还十分繁重。我们要在肯定成绩、总结经验的同时，对存在的问题和不足进行认真分析，以便在今后的工作中不断加以解决。当前，参加第一批先进性教育活动的单位，还要做好活动总结、进一步落实整改措施、探索建立长效机制等工作，以保证先进性教育活动善始善终，真正取得实效。中央先进性教育活动领导小组将在各地区各部门各单位进行总结的基础上，形成第一批先进性教育活动总结报告，报中央审定后印发。

二、充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感

第二批先进性教育活动从7月份开始，到12月底基本结束。参加单位包括，街道社区和社会团体、社会中介组织，乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，部分中央企业及其他企事业单位。搞好这一批先进性教育活动，不仅对于确保整个先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程，具有重要意义，而且对于党和国家事业的长远发展也具有十分重要的意义。

（一）有利于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层，更好地巩固全党和全国人民团结奋斗的共同思想基础。党的一切主张只有真正贯彻落实到基层，才能变成改造社会的现实力量。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器；科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大指导思想。搞好这一批先进性教育活动，是把“三个代表”重要思想和科学发展观落实到基层、转化为广大党员和亿万群众的自觉行动的重大举措，这对于统一全党全国人民思想，凝聚全国人民的力量，同心同德地推进中国特色社会主义事业，具有重要的现实作用和深远的历史意义。

（二）有利于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，更好地巩固党的组织基础。参加第二批先进性教育活动的单位，集中了产业工人、企事业经营管理人员、知识分子和城乡基层干部以及新的社会阶层中的人员。工人阶级是党的阶级基础，新的社会阶层在社会生活中日益发挥着重要的作用。搞好这一批先进性教育活动，对于进一步贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，巩固党的阶级基础，始终保持党的工人阶级先锋队性质；对于最广泛最充分地调动一切积极因素，壮大党的力量，扩大党的群众基础，提高党在全社会的影响力和凝聚力，从而整体推进新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设，巩固党的组织基础，把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，都具有重要意义。

（三）有利于更好地坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群干群关系。开展先进性教育活动，一个重要的目的，就是要切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。参加第二批先进性教育活动的单位中，包括了绝大多数的学校、医院、厂矿等，与人民群众的生产生活息息相关。目前，一些地方教育、卫生、文化等社会事业需要解决的问题较多，重大安全事故接连发生，社会就业压力巨大，等等。这些问题涉及群众最现实、最关心、最直接的利益。搞好这一批先进性教育活动，对于纠正行业不正之风，维护群众的合法权益，让人民群众得到实实在在的利益，进一步密切党与人民群众的血肉联系，具有十分重要的作用。

（四）有利于推进全面建设小康社会进程，构建社会主义和谐社会。当前，我国改革发展既面临“黄金发展期”，又面临“矛盾凸显期”。在经济与社会发展的过程中，面临着一系列矛盾和问题。比如，既要实现国民经济持续快速增长，又要促进经济和社会协调发展；既要推进城市化，又要统筹城乡发展；既要鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，又要注重公平，逐步解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题，等等。解决这些矛盾和问题，从根本上说要靠发展。参加第二批先进性教育活动的单位，处于改革发展的第一线，是推动经济社会发展的重要力量。搞好这一批先进性教育活动，对于推进全面建设小康社会进程、构建社会主义和谐社会必将产生重要的影响。

三、精心组织第二批先进性教育活动，确保取得实效、真正成为群众满意工程

与第一批先进性教育活动相比，参加第二批先进性教育活动的单位有四个突出特点：一是党员数量多、基层党组织比重大，涉及基层党组织180多万个，约占基层党组织总数的52%；党员3000多万名，约占党员总数的43%。还有相当一部分流动党员。二是大多为基层单位，绝大多数处于生产、教育、科研、文化及社会服务的第一线，工作任务繁重，同群众接触更直接、更密切。三是党员的从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大。四是不少单位存在这样那样的实际困难，有的基层党组织工作基础比较薄弱。这些，都给我们搞好这一批教育活动带来了一定难度。我们要在中央的正确领导下，充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心、尽最大的努力，确保第二批先进性教育活动取得实效，实现中央确定的目标要求。

（一）全面贯彻中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验

中共中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号），提出了抓住一条主线（学习实践“三个代表”重要思想）、把握一个主题（保持共产党员先进性）、明确一个着眼点（提高党的执政能力）、坚持一个方针（党要管党、从严治党）的“四个一”的总体要求；提出了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的“四句话”的目标要求；提出了“坚持理论联系实际、务求实效，坚持正面教育为主、认真开展批评与自我批评，坚持发扬党内民主、走群众路线，坚持领导干部带头、发挥表率作用，坚持区别情况、分类指导”的“五个坚持”的指导原则。这些原则和要求，要在第二批先进性教育活动中认真地贯彻执行。

在第一批先进性教育活动开展过程中，中央政治局常委作出了一系列重要指示，不仅为开展好第一批先进性教育活动提供了有力指导，而且对第二、第三批先进性教育活动的顺利开展具有重要的指导意义。中央的一系列重要指示精神，最主要的就是，胡锦涛同志提出的要紧密结合时代要求加强党的先进性建设，确保先进性活动取得实效，真正成为群众满意工程的重要论断。胡锦涛同志的这一重要论断，是我们党对马克思主义唯物史观的正确运用，是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的生动体现，标志着我们党对先进性建设的认识达到了一个新的高度，为我们开展先进性教育活动进一步指明了努力的方向。取得实效和成为群众满意工程，两者相辅相成，是一个有机的整体。只有取得实效，群众才能满意；只有群众满意，才算真正取得实效。先进性教育活动只有取得实效、成为群众满意工程，才能经得起实践和历史的检验。对此，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。

经中央批准，刚刚下发的《第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》，对于做好第二批先进性教育活动提出了明确要求，各地区各部门各单位要结合实际，按照文件精神，制定好具体实施意见和工作方案。前面提到的第一批先进性教育活动八个方面的主要做法和特点，也反映了第一批先进性教育活动的成功经验，集中体现了各地区各部门各单位的实践和创造。在第二批先进性教育活动中，要结合新的实践，借鉴和运用这些成功经验，以更好地推动先进性教育活动的顺利进行。

（二）紧密联系实际，有针对性地做好第二批先进性教育活动的工作

第一，更要注重求真务实，搞好分类指导。基于第二批先进性教育活动的特点，强调搞好分类指导，这是抓好第二批先进性教育活动、保证取得实效的重要工作方法。首先，要找准工作的着力点。要从不同行业、不同单位的实际出发，不搞“一刀切”。比如，街道社区要把着力点放在构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区上，充分发挥党组织凝聚人心、服务群众的作用，调动广大党员参与社区建设的积极性，增强服务意识，提高服务本领；学校要把着力点放在坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑，指导教学和科研工作上，促进师德校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人；乡镇机关要把着力点放在紧紧围绕以税费改革为主要内容的农村综合改革、促进农村经济与社会全面发展、努力增加农民收入上，进一步改进作风，密切党群干群关系，确保党在农村各项方针政策贯彻落实；国有企业要把着力点放在提高资产的质量和运营效率，增强国有经济的控制力、影响力和带动力上，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，全心全意依靠职工群众，推进建立现代企业经营机制。其次，工作方式方法要灵活多样、注重实效。在认真贯彻中央的总体部署和要求的前提下，采取灵活多样的形式开展先进性教育活动，努力在方式方法上贴近基层实际、贴近党员实际。比如，集中学习教育的起始时间，不搞“齐步走”，要充分考虑具体行业和单位的实际情况，在做好相关准备工作后再正式开展。一个单位先进性教育活动的时间，原则上为三个月左右，学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的时间进度，可从实际出发，灵活安排。在学习内容和方式上，对生产一线的党员，可以根据需要，编写针对性强、少而精的学习材料，可适当安排一些辅导报告；对知识分子党员，可以在自学的基础上多组织一些座谈讨论；对离退休职工党员尤其是年老体弱的党员，可以根据他们的身体状况，作更加灵活的安排；对新经济组织和新社会组织中的党员，可采取业余、小型、分散等多种形式开展活动；对不同身份、不同文化程度的党员，撰写读书笔记、党性分析材料等不要强求一律。要根据不同地区、不同行业、不同单位的特点，精心设计并组织开展各具特色的主题实践活动，增强先进性教育活动的针对性和实效性，但在具体组织实施时，要注意勤俭节约，不搞铺张浪费。

第二，更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益。这是衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。第二批开展先进性教育活动的单位，多数直接服务于群众，日常工作与群众的生产生活密切相关，群众对他们的要求更直接、更具体、更迫切。要把解决突出问题贯穿先进性教育活动的始终，把解决涉及群众切身利益、经过努力能够解决的突出问题作为重点，明确整改方向，制定整改措施，切实抓好整改，以解决突出问题的实际成效激发党员、群众参与先进性教育活动的积极性。要坚持从大局着眼，注重查找和着力解决与“三个代表”重要思想和科学发展观的要求不符合、与新形势新任务的要求不适应的突出问题。既要注意解决共性问题，又要注意解决影响改革发展稳定的突出问题，尤其要解决好关系群众生产生活的具体问题。解决突出问题要量力而行，尽力而为，不提不切实际的口号、目标和要求。

第三，更要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难，发挥好基层党组织的作用。这项工作做好了，本身就是先进性教育活动的一个重要成果。一是建立健全基层党组织。要加大党组织的组建力度，不断创新党组织设置形式，进一步理顺基层党组织隶属关系，努力做到哪里有党员、哪里就有党组织，哪里有党的组织、哪里就有健全的组织生活。二是抓紧整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。对领导班子不健全的，要及时调整充实，尤其要选好配强党支部书记。三是认真做好找党员的工作。一方面党组织要下功夫找党员，另一方面党员要主动找党组织，努力使每一位党员都参加先进性教育活动。四是采取有效措施，帮助基层党组织和党员解决实际困难。切实解决基层党组织在活动场所、经费等方面存在的具体问题，为开展先进性教育活动创造必要条件。要落实好包括下岗失业职工党员在内的下岗失业人员的基本生活保障，把解决党员的思想问题与解决实际困难结合起来，把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来。要关心和爱护基层干部，充分调动他们的积极性和创造性。

第四、更要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，把握好相关政策。参加第二批先进性教育活动单位的情况千差万别，工作中会遇到大量的新情况新问题。这就要求我们认真开展调查研究，及时掌握工作进展情况，了解党员群众对先进性教育活动的要求和期望，做到心中有数，有针对性地进行指导，确保既不走过场，又不出现偏差。要注意研究先进性教育活动中的一些具体政策问题。比如，为体现正面教育和自我教育为主的精神，这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，但是对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。我们在第一批先进性教育活动中就是这样把握的。第二批先进性教育活动的对象主要是基层党员，如何落实好中央的这一要求，还需要各地区各部门各单位结合实际，研究提出具体的措施和办法。再比如，参加这一批先进性教育活动的多数是基层单位，与群众联系密切，如何更好地吸收群众参与，多听取群众意见，引导群众有序参与，要下功夫多做些研究。

第五、更要注重统筹安排，做到“两不误、两促进”。参加第二批先进性教育活动的单位和党员工作任务比较重，也比较忙。在这种情况下，要坚持开展先进性教育活动与推进各项工作的统一，把先进性教育活动放在本地区经济社会发展全局和本单位工作全局的高度来谋划来安排，紧密联系改革发展稳定的实际，扎扎实实推进先进性教育活动。要找准先进性教育活动与业务工作的结合点，做到通盘考虑，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离业务工作搞活动，又不能以业务工作忙为由不开展活动；既要保证活动的时间，又不要使基层负担过重，影响正常的工作秩序。要防止追求表面上轰轰烈烈，实际上搞形式主义的倾向。真正使开展先进性教育活动成为促进各项工作的有力契机，以各项工作的实际成效检验先进性教育活动的成效。

四、切实加强领导，为搞好第二批先进性教育活动提供坚强保证

搞好第二批先进性教育活动，意义重大，任务艰巨。要确保先进性教育活动达到中央的要求，关键在于各级党组织高度重视，切实加强领导。

（一）落实领导责任。中央先进性教育活动领导小组要从第二批先进性教育活动的实际出发，切实加强领导和指导，转变工作方式，改进工作方法，提高领导水平，切实履行好中央赋予的职责。要把分阶段指导同分领域、分行业指导结合起来，更注重分领域、分行业指导；要深入调查研究，加强政策指导；要注意典型引路，搞好舆论宣传；要注意给基层留下足够的创造空间；要根据实际需要，调整工作机构，整合工作力量。

第二批先进性教育活动重点在地方，地方党委的责任更重、工作量更大。各级地方党委要进一步强化领导责任。要建立责任制，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓。要建立党员领导干部联系点，特别要注意在党组织力量比较薄弱的单位、新的经济组织和新的社会组织、生产经营困难的企业中建立联系点。党员领导干部要深入各自的联系点调研指导，督促检查，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。要调整和充实先进性教育活动领导小组和办公室的力量。

有第二批先进性教育活动领导和指导任务的中央国家机关、中央金融机构党委（党组），要投入足够的领导力量，精心组织，周密安排，指导基层单位搞好先进性教育活动。中央国家机关有关部门党委（党组）对党组织关系实行属地管理的所属单位，要以适当方式配合地方党委加强对先进性教育活动的指导。集中教育活动已经结束的部门和单位，要从本系统、本行业自身存在的问题，进一步完善和落实整改方案，改进工作、改进作风，以实际行动支持基层单位搞好先进性教育活动。

所有开展第二批先进性教育活动的单位，都要成立领导机构和工作机构，党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责。要加强党支部书记和工作骨干的培训，更好地发挥他们的作用。基层单位的党员行政负责人要积极支持、配合党组织搞好先进性教育活动。要从完成第一批先进性教育活动任务的机关抽调精干力量，充实到力量比较薄弱的基层单位帮助工作。

（二）深入督促检查。中央先进性教育活动领导小组将结合第二批先进性教育活动的实际，派出巡回检查组，对第二批先进性教育活动开展情况进行调查研究，对所去地方和单位的先进性教育活动进行检查，及时向中央先进性教育活动领导小组反映情况、提出建议。各地区各部门各单位也要根据工作需要，派出督导组或巡回检查组，加强督促检查。各地区各部门各单位党委（党组）要支持和配合上级派出的督导组或巡回检查组，为他们顺利开展工作创造必要的条件。督导组和巡回检查组要紧紧依靠派驻单位党委（党组）开展工作，认真履行好职责。对党的工作基础比较薄弱的城市社区、困难企业、新的经济组织和新的社会组织，可根据实际情况，选派基层工作经验丰富的同志，担任先进性教育活动的指导联络员，加强协调和指导，全程参与基层单位的先进性教育活动。

（三）搞好舆论宣传。要切实加强宣传工作，发挥舆论导向作用，为开展先进性教育活动营造良好的社会氛围。要及时宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传基层和群众创造的好做法好经验。要注意用身边事教育身边人，大力挖掘和宣传基层的先进典型。要发挥中央和地方各级媒体的作用，通过报刊、广播、电视、图书、互联网、宣传栏等阵地，上下联动，形成声势。要注重采取群众喜闻乐见的形式，努力使宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强吸引力和感召力。

同志们，第二批先进性教育活动时间紧，任务重，要求高。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以良好的精神状态和扎实的工作作风，切实搞好第二批先进性教育活动，努力推进党的先进性建设和执政能力建设，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

第五篇：在全区第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

在全区第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话

“>在全区第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话2007-02-08 08:04:2

3同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省、市委第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，总结回顾全区第一批先进性教育活动，对第二批先进性教育活动进行动员部署。会前，区委常委会专题听取了区先进性教育活动领导小组的工作汇报，对第二批先进性教育活动进行了认真研究。刚才，城建局、人事劳动和社会保障局作了经验发言，会议还印发了《宏伟区首批保持共产党员先进性教育活动经验汇编》。这些经验集中反映了全区先进性教育活

动的基本情况。下面，我代表区委和区先进性教育活动领导小组，讲两方面意见。

一、全区第一批先进性教育活动的总结回顾

我区第一批先进性教育活动于今年月日正式启动，参加教育活动的共有家单位、个党支部、名党员。在中央和省、市委先进性教育活动领导小组的正确领导下，在市委督导组的具体指导下，全区保持共产党员先进性教育活动，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键要取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，高起点开局，高标准实施，全方位推进，取得了比较明显的成效，实现了预期的目标，得到了广大党员、群众的拥护和上级组织以及社会各界的好评。

第一，做到了“党员受教育”。通过学习，广大党员深刻认识到先进性建设是党的根本性建设，是党的生命所系，力量所在。广大党员都能够自觉承担先

进性建设的任务，发挥实践先进性的作用，并结合工作岗位，明确了保持先进性的具体要求。进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，坚持用“三个代表”重要思想指导工作，促进了工作水平的提高。

第二，做到了“组织增活力”。在先进性教育活动中，各级党组织按照真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的目标要求，针对党组织和党员存在的突出，深入分析原因，扎实进行整改，有力地推进了基层党组织的执政能力建设和先进性建设。通过提升党员干部素质、提高能力、改进作风，促进了基层党组织建设整体水平的提高。

第三，做到了“群众得实惠”。参加教育活动的各级党组织和广大党员，通过与群众面对面地沟通交流，真正了解到群众生产生活中最迫切、最需要、最希望解决的突出问题。坚持把整改贯穿教育活动的始终，解决了一批事关群众

切身利益的热点、难点问题。全区参加教育活动的各级党组织已经为群众解决的问题达件，占全区查摆突出问题总数（件）的；正在整改的突出问题件，占全区查摆问题总数的。

第四，做到了“两不误、两促进”。参加教育活动的各级党组织在引导广大党员干部提高认识的基础上，注意把教育活动的落脚点放在理清思路、推进工作上，放在解决本单位、本部门的突出问题上，有力地促进了各项工作，推动了全区经济社会全面协调可持续发展。预计上半年，全区地区生产总值比去年同期增长，财政收入增长，固定资产投资增长，城市居民可支配收入增长，农民人均现金收入增长。社会保障、就业再就业工作取得明显进展，社会稳定状况进一步好转，精神文明建设和党的建设得到进一步加强。

在先进性教育活动中，全区各教育单位积累了许多好的做法，主要有以下几个方面：

第一，始终坚持领导重视，率先垂范，保证了教育活动高标准进行。区委把开展先进性教育活动作为首要政治任务，切实加强组织领导。为保证教育活动高起点开局，去年下半年就组织专门力量，对全区党员队伍和基层党组织的基本情况进行了调查摸底，认真做好思想和组织准备。年初，区委成立了先进性教育活动领导小组，抽调了一批政治素质高、组织能力强、工作作风过硬的干部作为指导组、督导组和办公室的工作人员。全区各教育单位也相继成立了领导机构和工作机构，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。各级领导干部既认真履行领导职责，又以普通党员的身份积极参加先进性教育活动，带头参加学习、带头讲党课、带头作形势报告、带头参加主题实践活动、带头开展批评与自我批评、带头进行整改，发挥了表率作用。注重发挥舆论宣传和典型引导作用，制发先进性教育活动简报期，发表信息条，编发学习资料册，率先在全

市创建了保持共产党员先进性教育活动专题网站，及时报道教育活动的进展、要求、做法和经验。树立了家基层党组织典型，编写《宏伟区先进基层党组织和优秀共产党员典型事迹选编》一书，宣传了忠实实践“三个代表”重要思想、爱岗敬业、扎实工作的优秀共产党员。

第二，始终坚持把理论学习作为重点，深入实施理论武装工程，增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。采取座谈会、讨论会、报告会、演讲等形式，引导广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。组织广大党员认真学习《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》和江泽民、胡锦涛等中央领导的重要讲话等规定篇目。为推动全区的学习，区委邀请了区委党校教授、辽化两大公司主要领导做专题报告。组织了由优秀共产党员组成的宣讲团做巡回报告，用身边共产党员的先进事迹激励党员群众。举办了“忆党史、看巨变、颂先锋”大型图片展，形象地重温和认识党的

光辉历程和辉煌业绩，感受祖国、家乡的巨大变化，进一步增强了爱国主义情感。一些单位还组织党员参观了烈士陵园、李兆麟纪念馆、雷锋纪念馆和沈阳“九一八”纪念馆，进行革命传统教育。通过开展先进性教育活动，广大党员干部进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解和认识，对加强党的先进性建设重要性的认识有了新提高。

第三，始终坚持走群众路线，进一步发扬党的优良作风，充分调动广大党员积极性。在先进性教育活动中，各教育单位坚持从群众中来、到群众中去，通过召开座谈会、发放意见表、设置意见箱和专线电话及上门走访等多种形式，广开言路，向群众了解真实的情况，真诚接受的批评，在全区掀起了到基层中去、到服务对象中去、到群众中去征求意见的热潮。各级党组织还向群众通报召开民主生活会、组织生活会情况以及整改方案，接受群众监督。在先进性教育活动结束前，各级党组织还进行了

群众满意度测评，建立起了群众监督评价制度。广大群众对先进性教育活动的关注、支持和参与，有力地推动了先进性教育活动的开展。

第四，始终坚持加强党员干部思想政治建设，深刻进行党性分析，认真开展批评和自我批评。全区各级党组织紧紧抓住分析评议这个关键环节，广大党员认真查找个人在理想信念、宗旨意识、精神状态等个方面的突出问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源。在专题组织生活会和各级领导班子民主生活会上，各教育单位“一把手”和党支部书记带头开展批评与自我批评，班子成员和普通党员敞开心扉，坦诚解剖自己，真诚帮助他人，开展积极健康的思想交锋，受到了严格的组织生活锻炼，有针对性地解决了党员和领导班子在党性、党风方面存在的突出问题，为整改提高奠定了坚实的基础。

第五，始终坚持突出整改，确保先进性教育活动真正成为人民群众满意工

程。教育活动一开始，区委、区政府就从全区人民最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手，在经济建设、精神文明建设、社会稳定工作和党的建设上采取了许多新举措，取得了新成果。

在经济建设方面，进一步明确了依托辽化发展“三行业”的战略思路，与辽化两大公司达成了共同促进、共同发展的共识，建立了会商制度，确定了原材料采购和招投标优先原则等。规划实施个利用辽化主副产品深加工项目，有项已经开工建设。开展了全区闲置资产情况调查，收集了处共万平方米土地和万平方米厂房情况，正在落实盘活工作。新工业园区规划已经得到市委、市政府批准，正加紧做好用地指标调整、建设资金筹措、招商引资等工作。认真落实区委、区政府加快农村城市化的决策，组织赴山东济南学习考察，开阔了眼界，拓宽了思路。

在精神文明建设方面，区委、区政府从统筹协调发展的要求出发，投资万

元，建设万平方米国家级标准的高中教学楼，争创国家级示范高中。今年高考，我区取得了突出成绩，上线人数创建校以来最高纪录，全市高考状元和第二名均由我区考生获得，有望被清华大学录取。积极推进老年宫、科技馆、图书馆、综合楼和网球场建设，开工建设农贸商城、龙鼎山万平方米住宅新区。把打造“诚信宏伟”与创建“学习型城区”活动紧密结合，安排万元专项资金，积极推进诚信建设、公民道德建设和精神文明建设。

在社会稳定工作方面，安排万元专项资金，健全了群防群治的工作网络，组建了名“三保”人员组成的个巡防队，抽调名公安民警共同进行小时昼夜巡逻，重点防范涉及群众切身利益的多发性侵财案件的发生，地区治安状况得到进一步改善。妥善处理历史遗留问题，解决了离岗退养人员和部分幼儿教师待遇等问题。强力推进社会保险扩面工作，忠旺集团、千喜龙集团在全市民营企业

中率先全员参保。我区社保扩面工作居全市领先水平。加大公益性岗位开发力度，安置辽化两大公司有偿解除劳动合同人员人就业。投入多万元，妥善解决原早饭屯村、杏花村失地失业群众生活和医疗保障问题，投入多万元，免除全区低保户取暖费，保证了低收入家庭的生活。

在班子建设方面，出台了机关、村（社区）、企业三方共建活动的实施意见，推动个机关部门、个村社区、家企业结成了共建联合体，形成了加强基层组织建设的长效机制。出台了《宏伟区干部监督工作联席会议制度实施意见》，发挥干部监督工作的整体职能。制定并落实××干部培训计划，大规模培训党员干部。联贫工作进一步延伸扩面，密切了党群、干群关系。组织了机关“四查、四比、四看”活动，改进了机关作风，提高的工作质量。

我区的先进性教育活动，得到了市委副书记孙洪来同志和以吴静文为组长 的市委督导组各位同志的亲切关怀和具体指导，为我区高标准、高质量完成教育活动起到了非常重要的作用。我区首批先进性教育活动先后接受了中央和省委督导组的检查验收，并得到了充分肯定。这些成绩的取得，凝聚着他们的汗水。在此，让我们用掌声向他们表示衷心地感谢！

虽然我区先进性教育活动取得了阶段性的成效，但与中央和省、市委的要求相比，还存在一些差距和不足：一是工作开展还不够平衡，少数单位搞得不认真，少数党员接受教育还不充分，还存在形式主义的问题。二是由于集中整改受时间限制，有些问题刚刚开始解决，很多整改任务还没有完成。三是长效机制还没有完全建立起来。这些问题和不足，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

当前，各教育单位要对学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行一次“回头看”，查找问题，弥补不足，确保

首批先进性教育活动完全达到中央和省、市委的目标要求。首批教育单位要用三个月的时间，抓好整改措施的落实。对已经解决的问题，要做好巩固工作，防止出现反弹。对没有解决的问题，要认真分析原因，采取有力措施，加大工作力度，集中力量加以解决。每一名党员要立足岗位，对照标准，建立制度，抓好落实，逐步建立“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

二、关于第二批先进性教育活动的安排部署

根据中央和省、市委的统一部署，以这次会议为标志，我区第二批先进性教育活动正式启动，时间从月开始到月基本结束。参加全区第二批先进性教育的单位共家、个党委、个党（总）支部、近名党员。为开展好第二批先进性教育活动，我再强调三点：

（一）充分认识第二批先进性教育活动的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感

即将开始的第二批先进性教育活动，涉及的党员人数比较多。从全国来讲，参加第二批教育活动的党员人数多达万人，占全国党员总数的；从全省来讲，参加第二批教育活动的党员人数是万人，占全省党员总数的；从全市来讲，参加第二批教育活动的党员人数是万多人，占全市党员总数的；从我区来讲，参加第二批教育活动的党员人数是人，占全区党员总数的。因此，开展好第二批先进性教育活动，就显得更为重要。开展好第二批先进性教育活动，有利于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层，更好地巩固全区人民团结奋斗的共同思想基础；有利于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，更好地巩固党的组织基础；有利于各级领导机关、领导干部更好地坚持立党为公、执政为民，密切党群干群关系；有利于推进我区全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。

从第二批先进性教育活动党员对

象上看，绝大多数处于生产、文化、教育、科研以及社会服务和管理的第一线，同群众接触更直接。同时，流动党员也多，有的基层党组织基础相对薄弱，党员素质不平衡，情况更为复杂，开展教育活动的难度也更大。

根据基层反映和我们的调查，开展第二批先进性教育活动存在“五难”：一是党员分散，流动面大，人员难组织。二是党员身处生产工作一线，工学矛盾突出，教育时间难保证。三是党员之间的差异性比较大，一些党员生活比较困难，部分党员参加教育活动的积极性难调动。四是一些基层党组织软弱涣散，有的单位党组织不够健全，党组织隶属关系没有理顺，组织领导难落实。五是有的街道社区、村、困难企业党组织缺少活动场地和经费等，教育活动难开展。针对以上情况，第二批教育单位要切实增强责任感和紧迫感，把握有利条件和时机，坚定信心，扎实工作，坚持不懈地把教育活动抓紧抓好，确保取得实效，真正成为群众满意工程。

（二）坚持标准，确保质量，稳步推进第二批先进性教育活动

参加第二批先进性教育活动的单位，要以中共中央关于先进性教育活动文件为指导，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针，准确把握提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的“四句话”目标要求；全面落实坚持理论联系实际、务求实效，坚持正面教育为主、认真开展批评与自我批评，坚持发扬党内民主、走群众路线，坚持领导干部带头、发挥表率作用，坚持区别情况、分类指导的“五个坚持”指导原则。充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，大胆探索，勇于实践，创造性地开展好第二批教育活动，做到“五个更要注重”：

第一，更要注重求真务实，搞好分

类指导。各级党组织要根据第二批教育活动实际，针对工作特点，灵活工作方式，加强分类指导。在学习的内容和方式上，对生产一线的党员可以根据需要提供针对性强、少而精的学习材料，可适当安排一些辅导报告，对这部分党员可以在自学的基础上多组织一些座谈讨论；对离退休职工党员，尤其是年老体弱的党员，可以根据他们的身体状况做更加灵活的安排；对新经济组织和新社会组织中的党员可以采取业余、小型、分散等多种形式开展活动；对不同身份、不同文化程度的党员写读书笔记、党性分析材料等不要强求一律。在时间安排上，学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的时间进度可从实际出发，灵活安排，原则上为个月左右的时间。

在开展主题实践活动上，要增强针对性和实效性。街道社区党组织要以构建和谐社会为目标，把着力点放在构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的

学习型社区上，充分发挥党组织凝聚人心、服务群众的作用，调动广大党员参与社区建设的积极性，增强服务意识，提高服务能力。曙光镇、村党组织要以富裕群众为目标，把着力点放在紧紧围绕农村综合改革，促进农村经济社会全面发展，努力增加农民收入上，进一步改进作风，密切党群干群关系，确保党在农村各项方针政策的贯彻落实。教育战线党组织要把着力点放在提高办学质量，加强校风和师德建设上，进一步端正办学方向，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工党员的头脑，为社会培养出更多的政治坚定、思想进步、德才兼备的优秀人才。企业党组织要把着力点放在解决实际困难、促进企业稳定和发展上，要切实做好“组织找党员和党员找组织”工作，进一步扩大教育覆盖面。新经济组织和新社会组织中的党组织要把着力点放在增强活力、发挥作用上，进一步扩大党的工作覆盖面和影响力，充分发挥党组织的战斗堡垒作

用。

第二，更要注重解决突出问题，让群众得到实实在在的利益。各部门、各单位要落实区委常委班子整改方案，继续抓好加快经济发展、促进精神文明建设、改善群众生活、推进民主法制建设、文化建设和党的建设等重点工作。要把解决突出问题贯穿教育活动的始终，以解决突出问题的实际成效激发党员、群众参与先进性教育活动的积极性。要坚持从大局着眼，注重查找和着力解决与“三个代表”重要思想和科学发展观的要求不符合，与新形势、新任务的要求不适应的突出问题。坚持量力而行，尽力而为，全心全意，完全彻底，让群众满意。

第三，更要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难。一是要建立健全基层党组织。要加大党组织的组建力度，不断创新党组织设置形式，进一步理顺基层党组织的隶属关系。努力做到哪里有党员，哪里就有党

组织，哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活。二是要抓紧整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。对领导班子不健全的要及时调整充实，尤其是要选好配强党支部书记。三是要认真做好找党员的工作。一方面党组织要下功夫找党员，重点要放在外出务工党员、改制企业党员和组织关系移交到社区的党员上。另一方面党员要主动找党组织，努力使每一位党员都参加先进性教育活动。四是采取有效措施，帮助基层党组织和党员解决实际困难。就是解决基层党组织在活动场所、经费等方面的具体问题，为开展先进性教育活动创造必要的条件。

第四，更要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题。我们认真开展调查研究，及时掌握工作进展情况，了解党员、群众对先进性教育活动的要求和期望，做到心中有数，指导到位。要注意听取群众的意见，引导群众有序参与，争取群众支持。

第五，更要注重统筹安排，做到“两不误、两促进”。第二批教育活动任务比较重，要坚持开展先进性教育活动与推进各项工作的统一，从全局的高度来谋划、做安排，紧密联系改革发展稳定的实际推进先进性教育活动。要找准先进性教育活动与业务工作的结合点，做到通盘考虑、统筹兼顾、合理安排。既要保证活动的时间，又不要使基层负担过重，确保先进性教育活动转化为促进各项工作的动力，保证各项工作取得成效。

（三）切实加强领导，保证第二批先进性教育活动取得实效

⒈建立领导责任制。区委先进性教育活动领导小组及其办公室要从第二批先进性教育活动实际出发，进一步加强领导和指导，转变工作方式，改进工作方法，提高领导水平。教育局党委、非公党（工）委、镇街党（工）委的主要负责同志为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实。充分发挥基层党组织的作用，发挥基层党组织负责人作为直接责

任人的作用。各基层单位的党员行政负责人要积极支持、配合党组织搞好先进性教育活动。要继续实行领导干部联系点制度，区级班子领导的联系点与三方共建的联系点一致。参与三方共建的机关各部门为所联系村（社区）、企业的指导组。区委要求有联系和指导责任的县级党员领导干部和区直机关部门（支部）通过深入调查研究，帮助基层解决实际问题，使联系点成为示范点。区委将结合干部考察和目标管理考核，督促责任制的落实。要根据工作需要，调整和充实领导机构和工作机构。先进性教育活动要体现勤俭节约的精神，为全区其它工作树立榜样。

⒉建立有效的督查制度。区委先进性教育活动领导小组要抽调人员组成巡回检查组。巡回检查组要认真履行职责，通过各种有效方式，重点负责督促检查实施方案是否可行，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明显，党员群众是否满意。发现问题，督促解

决。

⒊搞好舆论宣传和引导。要发挥舆论导向的重要作用，充分运用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，采取基层群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央、省、市、区委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传各行业各单位开展先进性教育活动的好做法、好经验和取得的成效。各部门各单位要注意发现先进典型，增强宣传的感染力。

⒋切实推动各项工作。各部门各单位要妥善处理好开展先进性教育活动与做好本单位当前各项工作的关系，正确处理好工学矛盾。紧紧围绕经济建设和业务工作，统筹兼顾，合理安排，相互促进，协调发展。要把党员的积极性引导到打造实力、平安、诚信宏伟，构建和谐城区的进程中，注意把集中教育活动中形成的好经验、好做法及时用制度固定下来，形成让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。用先进性

教育活动推动经济建设和各项工作的开展，以经济建设和各项工作取得的成效检验教育活动的效果。

同志们，第二批先进性教育活动时间紧、任务重、要求高，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以良好的精神状态和扎实的工作作风，切实搞好第二批先进性教育活动，努力推进党的执政能力建设和先进性建设，为打造实力、平安、诚信宏伟，构建和谐城区提供坚强的组织保证。