第一篇:网格化管理工作计划
社区网格化管理的实施方案
为进一步优化新建社区工作环境、完善社区管理体系、健全社区服务网络、延伸和拓展社区工作内容,全面推进社区管理的网格化、精细化、信息化,努力实现社区工作的科学化、制度化、规范化,真正形成社区服务的全覆盖、全天候、零距离格局。结合新建社区近几年社区居干分片包干管理模式,现就在新建社区全面推行城市社区网格化管理制定如下实施方案:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立以人为本、服务为先的理念,努力实现管理与服务的有机统一。强化城市社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制,充分发展社区组织的作用,有效提升社区管理和服务水平。
二、基本原则和和工作目标
(一)基本原则。坚持因地制宜,根据社区人口、面积、房屋等实际情况,合理划分网格,配齐网格责任人;坚持统筹协调,网格责任人作为网格内全部事务的第一责任人,全面协调解决;坚持优化资源,充分调动驻社区单位联系人、居民小组长、社区片警、楼栋长、志愿者等积极性,做到服务管理的全覆盖。
(二)工作目标。将新建社区合理划分成8个网格单元,在区域网格化的基础上,通过完善组织体系、搭建信息平台、优化工作流程、理顺运行机制,全面实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化。
三、工作职责和程序
(一)工作职责。一是宣传党的路线、方针和政策,使政府的惠民政策第一时间传达给居民,让居民及时知晓和受益。二是全面掌握网格内所有情况,知道网格内每个住户家庭成员基本情况、经济状况、遵纪守法情况;清楚网格内就业情况、重点人员情况、困难群体状况;掌握网格内基本概况、社情动态、各类积极分子发挥作用情况。三是及时、准确的收集、反馈网格信息,积极主动地解决或协助社区其他人员做好相关服务工作,对居民提出或反映的问题,要做到一口受理,一网协同,限时办理。要与居民保持密切联系,做好居民的联络和服务工作。四是督促检查网格内的社区党建、维稳综治、劳动社保、计划生育、卫生服务、文明创建、低保等各项工作的落实,发现问题及时上报。五是积极主动并协调其他人员及时调查处理网格内居民纠纷、举报和信访等问题,积极维护群众利益和权益,防止重复纠纷、集体上访和其他案件的发生。
(二)工作程序。一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区协调处理,处理结果报街道,并向管理服务对象反馈;突发性工作:网格责任人立即上报,街道、区相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。
四、岗位要求和队伍建设
(一)强化岗位要求。网格责任人要强化责任意识,做到“六勤”:眼勤、脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调和报告第一人;熟悉相关政策和工作流程,能够发现问题,善于处理问题,及时报告问题;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,挂牌上岗,严格保守管理服务对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
(二)加强队伍建设。一是既要注重整合资源,将现有社区成员和各类专管员整合到网格化管理队伍中去,又要强调居民自治,积极鼓励驻社区单位、物业管理机构、居民自治组织、社区志愿者等参与到社区网格化管理工作中来。二是加大对网格责任人的业务培训和指导。社区人员要认真组织业务学习和培训,切实提高网格责任人的网络应用技术和事务处理能力。三是明确网格责任人的职责、任务和纪律。网格责任人在工作中要认真履行监督、协管和信息反馈职能,严格执行各项规章制度和工作纪律。四是要全面构建网格责任人履行职责的工作机制和规程。建立健全联系走访制度、信息采集制度、事故处置制度等。
五、工作步骤和时间安排
1、成立组织机构。社区成立网格化管理领导小组,具体推进社区网格化管理工作落实。
2、广泛开展宣传。社区要通过召开各种会议,广泛运用宣传媒介,积极开展社区活动,统一广大社区工作人员的思想,激发社区广
大居民参与社区网格化管理的热情,营造社区推行网格化管理的良好氛围。
3、合理划分网格。社区辖区内所有居民住宅楼、驻区单位、商业网点、公共场所等均为社区网格范围。社区要按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则,结合社区原分片包干实际情况,充分考虑社区居民的认同度、社区成员和各类专管员的状况等因素,根据社区的具体情况,同时考虑居民住宅、商业网点、驻区单位、社区共用设施(广场、绿化带、道路、公厕、车棚等)等分类,合理设置社区网格,各网格之间要有机衔接,不留空白。原则上每个网格以200-400户、人口600-1200人为宜。
4、确定网格责任人。新建社区要在街道的指导下,根据各网格管理服务工作难易程度等因素,按照网格责任人专一行、通全行,情况熟、政策清的要求,将社区成员和各类专管员确定为网格责任人,实行AB岗,A岗为网格化责任区域,B岗为自己所从事的业务工作。邻近的两个网格,也可以实行AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可以代为管理和服务。鼓励和提倡社区主要负责人分片包干网格或直接担任网格责任人。
5、建立运行机制。社区网格化管理工作在社区党组织领导下,由社区居委会具体实施。建立社区综合管理服务信息平台,与市综合管理服务信息平台对接,录入网格内的人、地、物、情、事、组织等信息,实现信息“一次采集、多次使用,一家采集、多家使用”。网格责任人对网格内无法解决的问题,及时形成文字、图片等信息,通
过移动数据终端上报市综合管理服务信息平台。社区要制定和出台一系列工作制度、工作规程和工作纪律,积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。
6、采集基础信息。社区集中时间上户摸清社区物业、人口和事务底子,全面开展社区基础信息采集工作,在市综合管理服务信息平台建立后及时录入。同时,建立常规化集中上门服务、与楼栋长的日常联系机制和服务登记机制等长效工作机制。
7、完善制度运行。各街道及时发现和解决社区网格化管理运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行体制、工作流程等方面的问题。检验和评估各社区推行网格化管理后履行公共管理和服务职能的效果,进一步完善各职能部门工作融入网格化管理的运行机制。
新建社区
第二篇:社区网格化管理工作计划
社区工会联合会网格化
管理工作计划
为进一步提高XXX社区工会联合会维护稳定服务群众的能力,构建有利于介休市跨越式发展和长治久安的社会环境,夯实基层基础,扎实做好学习实践科学发展观,巩固党的群众基础,转变工作方式,根据东南街道党工委关于加强“开展网格化管理”工作安排,现就XXX社区开展“社区网格化管理”工作计划如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,整合资源、搭建平台、分类推进,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系。努力构建以社区为基础,以网格化为依托,以新体制为保障,以社区管理为主的网格化管理长效机制,充分体现“以人为本”,管理服务并举的理念,以建设和谐社区、和谐街道、使社区居民更加和谐为工作目标。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台建设,以辖区内的居民为服务对象,划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有各种管理服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,1
管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。
三、工作步骤
(一)学习知识、掌握理念、提高网格化管理工作的认识。城市社区网格化管理是一种革命和创新,对社区工作人员来说,是一项新的工作,因此首先要通过对有关网格化管理知识的学习,了解和掌握网格化管理的基本原理和要领,以便更好地运用。一是通过互联网搜索组织社区工作人员学习有关网格化管理的概念性的知识,了解实施网格化管理搞得成功的地区(街道和社区)的做法,树立网格化管理社区的新理念;二是通过各种形式对网格化管理人员进行培训,提高网格化管理人员的操作水平;三是按照上级关于网格化管理的部署,结合社区的实际,深刻认识网格化管理对社区工作的推动作用,进一步认识网格化管理对社会管理的积极意义。
(二)、建信息、划网格、组团队,夯实网格化管理工作基础。
1、建信息。结合这次入户取得和更新的居民的资料信息,了解服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理综合资料信息库,便于及时了解情况,掌握工作动态。对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、矫正人员等群体等服务对象进行分类,做到服务(管理)有重点,工作有方向。
2、划网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,2
按照街、巷界线、小区范围将辖区合理划分为八个网格,每个网格内居民约100户左右,人口约270人左右,将网格内的居民纳入网格管理之中,逐步将所有单位(工商企业、个体工商户)纳入网格。
3、组团队。确定网格管理员(网格责任人)的人选范围,组建初期拟由社区工作人员兼任网格管理员为主,居民小组长(楼栋长)、党员骨干、志愿者为网格联户成员,负责网格内居民的动态管理和服务,畅通基层群众直接反映问题的渠道。建立必要的服务管理团队、定期或不定期为社区居民提供各类服务。
(三)、选模式、订制度、优服务,打造全方位服务管理工作新格局。
1、选模式。首先,社区成立“网格化管理”工作领导小组,由社区主任任组长,社区工作人员为成员。负责筹备网格化管理建立和运行的工作,要制定网格化管理实施方案;其次,要选好模式,许多城市(街道社区)在网格化管理工作中取得了很好的经验,创建了不同的管理模式,各社区(或全街道)要通过对本社区(或街道)的实际情况的掌握和认真分析的基础上在实施网格化管理前就应选好符合本社区(或街道)实际的网格化模式,确定网格内管理和服务的事项范围,社区服务管理事项的范围,做到全社区(或街道)一盘棋,形成有自己社区(街道)特色的网格化管理体系。
2、订制度。建立各项服务管理制度,形成规范的工作机制。制 3
订诸如《网格化管理员职责》、《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》、《网格化工作服务人员职责》、《网格化工作问题反馈制度》等制度,用针对性较强的工作制度来规范操作,使服务管理工作开展有序展开。
3、优服务。为确保网格化服务见成效,社区要开展“工作进组、服务入户”模式,结合党组织建设,把党小组与居民小组合二为一,建立网格党小组,以党小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情研判、议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向周边群众提供近距离服务,帮助街道(社区)党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。各网格管理员要定期对网格区调查到的信息进行整理汇总,对居民反映求助的事,进行分类进行处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作,网格责任人立即上报社区、并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。
四、相关工作要求
一、通过网格化管理,实现服务精细化。以网格为依托,变被动管理为主动服务,网格团队准确搜集群众基础数据,及时掌握群众动态信息,做到有目的性的为老百姓解疑释惑,有针对性地预测、4
预防各类安全隐患,真正实现对网格的无缝化管理、精细化服务。
二、通过网格化管理,实现管理服务综合化。坚持“以人为本,便利公众”的原则,优化管理结构,提升综合服务功能,要求社区工作人员、居民小组长、志愿者、在册党员等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、社会福利等公共设施的建设,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
总之,我们要在街道党工委的领导下,认真学习掌握网格化管理的知识,不断探索网格化管理的路子,利用好网格化管理这个平台,促进社区各项工作扎实、稳步提高,为再造一个新介休作出贡献。
东南街道办事处XXX社区
第三篇:网格化管理
强化街路网格化管理考评力度
建立健全城市管理长效化机制建设 ——锦州市城市管理综合行政执法局
城市管理工作是一项复杂的系统工程,而建立城市管理长效工作机制,是针对城市管理工作的阶段性和连续性的特点,以行政管理的长期效益为评判指标,由城市综合执法部门通过发挥行政管理各要素及各环节的综合作用,最终实现行政管理效率最大化的一种工作机制。市综合执法局在城市管理中率先在市管64条12米宽以上街路实行了网格化管理,实现了街路管理的无缝链接。通过这几年的努力,我市的市容市貌发生了可喜的变化,队伍经受住了锻炼,执法理念和执法素质明显提升,广大人民群众亲眼目睹和感觉到了实实在在的整治成果。
一、划分街路管理等级,确保网格化管理工作落到实处
一是认真搞好街路网格化管理组网。综合执法局依据《锦州市城市市容和环境卫生管理规定》赋予的职能:主要负责城区12米宽以上街路第一排建筑物、构筑物及其与建筑物、构筑物相连接的其他设施的市容监察。综合执法局按赋予的职能要求,将古塔、凌河两区以实地勘察和图上作业的方式,划出四个网格化管理区域,分别由四个网管支队进行区域管理;将四个区域分成12个网片,由各支队(每个支队3个大队)的12个网管大队分别实施网格管理;再将12个网片(每个大队至少两个以上单元网格小组)分成25快,由单元网格小组(3—5人)实施网格管理。通过网格化分,使市管街路实现了区、片、快的组网,从而使市管街路形成了闭合式的无缝链接。组网后,将网格化管理工作以图表的方式,向社会及新闻媒体进行了公示。全体入网人员按照“五定”要求,即:定人员、定路段、定标准、定责任、定奖惩的方式,参与到网格化管理当中,在管理区域内形成了一张横到边、纵到底的覆盖网,最大限度地减少了街路管理上的盲区和空白点。
二是搞好街路等级划分。将市管街路划分为一、二级街路。一级街路60条,二级街路4条,制定了街路网格化管理标准,一级街路要实现“八无”,即无店外经营、无店外洗修车、无店外堆放、无固定摊点、无自发马路市场、无违章建设、无各类悬挂物、无影响市容的玻璃字画。二级街路要实现“四无”,即无自发马路市场、无违章建设、无长期店外经营、无擅自悬挂标语条幅。
二是建立网格化管理检查考核平台。综合执法局将城市管理的监督、检查、考评职能剥离出去,专门成立了网格化管理考评处,使城市管理检查考评工作形成一个“轴心”,使城市管理系统结构更加科学合理,责任更加明确,实现了网格化管理工作闭合的环节,达到了发现问题—收集问题—问题处理—问题反馈—问题结案等一整套的工作流程,建立了一套科学完善的监督评价体系。
二、建立健全网格化管理考评机制
通过建立网格化管理检查考核平台,在街路网管检查考评中赋予其拥有职务晋升、评先选优、一票否决的权力,其主要目的就是把网格化管理作为城市管理的核心工作来抓,把建立一整套的管理、检查、评比、奖惩等多项制度纳入到长期的管理日程上来。
1、严格制定考评规范。从2006年到现在,我们根据城管执法的特点和形势发展变化的要求,局党委相继制定了《街路网格化管理考评细则》、《街路网格化管理标准》、《街路网格化管理百分制竞赛扣分标准》、《关于开展街路网格化管理评比竞赛活动的通知》、《关于城市管理责任追究暂行规定》等规范性文件。这些规章制度对管理者的工作程序、任务、责任等作了全面系统的量化,使之做到抓什么、该怎么抓有具体标准要求,有明确责任目标。因而从制度上对街路网格化管理实行全面定位,为使网格化管理逐步走向制度化、规范化、长效化奠定了基础。
2、严格按规范考评和奖惩。“没有规章天天盼、有了规章不照办”是过去管理中存在的普遍现象。为杜绝这一现象,我们制定考评规范后,严格按考评规范操作,该奖则奖,该罚则罚,不搞变通,不打折扣。相继开展了季度先进网管小组、季度网管先进个人、网管先进大队、网管先进个人的评比,从而调动了全体网管队员的工作积极性和工作主动性。
3、切实对考评做到客观公正。奖惩考评规定能不能起到应有的作用,真正激发管理者的工作动力,在很大程度上取决于考评方式能不能客观公正、公开、透明。为此,除局网管考评处考评外,各支队也建立了检查考评组织,两级检查组织在检查中采取明查与暗查相结合,巡查与督查相结合,月评与季考相结合,集中检查与抽查相结合等办法,公开所有考评细节,每半月评分一次,以《巡查通报》的方式向网管支队通报,年终汇出总分,整个过程不搞暗箱操作,使大家对自己分管工作的优劣一目了然。通过这种考评,形成了争先创优、比着干、争当模范的良好氛围。
4、依托网管平台达到管理效益最大化。一是充分发挥单元网格小组的执法作用。制定了责、权、力相统一的工作职责,街路网格管理采取了点面兼治,守住一点,管住一片。在网格区内的难点、重点地段设防,定点管理,以点治面,使街路管理得到了全面提升;二是动静结合,加强治理。针对城市管理中存在的流动性、反复性问题,各网格单元把日常管理与突击整治结合起来,工作上采取弹性工作制,保证在任何时间段只要市容出现问题都有人及时进行有效处理;三是加强巡查,严格监控。对发现的问题要果断处理,不留死角,一天不查,街路就乱,一周不查,可能成片,一月不查,可能成灾。各网格单元小组保证了每天坚持普查与重点查相结合。
三、超前思维,高标准规范,高效率工作
1、超前的决策思维是从根本上落实街路网格化管理的前提。市委、市政府提出把我市建设成为“辽西区域性中心城市”“滨海锦州、海岸锦州”的战略目标,综合执法局党委一班人审时度势,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着眼于服从服务全市经济建设的大局,立足我市城市管理的实际,在城市管理中提出了“强化管理、夯实基础、关注民生、创新机制、科学发展”的工作目标,继续改革和深化街路网格化管理长效机制建设,打破多年来形成的城市管理模式,从管理的形式、方法及内容上改变了吃大锅饭,责、权、利不统一,队伍管理理念滞后的问题,使全局人员的思想发生了全新的变化。
2、高标准规划是着眼于未来城市发展的大城管格局。
实行街路网格化管理从制度上解决了街路管理的“五定”问题,从管理的范围上实现了辖区内的全面覆盖,构成了横到边、纵到底的管理网络,最大限度地消除了管理上的盲区,并通过完善检查、考评等配套措施,实现了管理效能与奖金挂钩,强化和激发了全体队员的工作积极性、主动性和创造性,从根本上走出了整治—反弹—整治的怪圈与模式。
3、高效率满负荷工作是实现城管人核心价值观的体现。
在城市管理中不论是日常的网格化管理还是重点部位、重点路段、错时管理以及迎“省第七届少数民族运动会”“市容整治大干一百天”“禁止在城区焚烧冥纸冥币”等大型清理整治活动,全局人员起早贪黑、加班加点,所取得的成绩是历史性的,综合执法局这种忘我的工作作风,扎实的进取精神,表明的是一种态度,承担的是一种责任,需要的是一种勇气,它表明了综合执法局敢于接受社会各界的监督,并借助监督力量提高行政执法水平,表明了自我加压的责任,表明了言必行、行必果的决心。是一种科学决策的艺术,是眼睛向下的作风,是承担责任的魄力。
第四篇:网格化管理
近年来,街道计生工作面临最棘手的问题是大量下岗无业人员的服务管理。对下岗无业失业人员的计生管理成为我们城市社区工作的难点和重点。针对上述城市社区计生管理难题,我们经过不懈地探索和努力,形成了一套我们自己管理路子,即城市社区网格化管理,随着探索改进在不断完善,社区网格化管理模式,日益显示出它的优点和成效。
一、积极探索,网格化管理拨乱反正
城市社区网格化管理主要依托社区居民小组长队伍。自开始,街道开始探索网格化管理的路子。当时招聘50名左右的居民楼长,每人每月100元工资,实践证明,楼长的作用非常不理想。因为100元的引导作用太小。之后,又通过招聘大中专学生,充当社区工作者,经过实践,新毕业的学生工作经验不足,不适合面对面做群众工作。,到沂源参观考察后,开始实行现在的居民小组长工作制度。从河滨社区试点,面向下岗无业人员招聘专职居民小组长,每月600元工资。试点效果良好,我们迅速在全街道推开,面向社会公开招聘30岁以上下岗无业人员26名分配到各个社区。,经过街道党工委的研究,将小组长工资提高到每人每月800元。同时,我们同步向社会招聘社区工作者12名(每月1200元,五项保险全交)。进一步填补管理体制上的空缺。社区工作者是社会毕业大中专生,他们虽然群众工作经验欠缺,但业务学习和培训能力较强,这样他们能够更好的辅助小组长开展工作。建立社区居民小组长和社区工作者两支队伍后,我们再通过有效的领导、指导和考核机制对街道辖区的居民区实施网格化管理。二、三大支撑,推动网格化机制顺利运行
城市社区网格化网络的运行有三个重要支撑。第一个支撑是领导重视。街道领导对社区工作的重视我们该项工作建立的基础,除了建立小组长队伍、社区工作这队伍之外,还抽调精干人员充实到社区,确保社区工作的人力和领导到位。第二个支撑是财力支撑。街道财政每年划拨社区工作经费40余万元,新增计生专项经费3万元,奖励经费1万元。新增流动人口管理专项经费5万元,计生专职主任专项奖励经费每人3000元。财力保障为社区网格化管理提供强力支持。第三个支撑体制支撑。经过两年来的不断探索,我们建立起社区居民小组长和社区工作者“三制一化”的工作体制即:岗位聘任制;目标责任制;工资统筹制,实行职业化管理。三个支撑确保城市社区管理网络的正常运行。
三、强化日常管理,网格化机制日趋成熟
街道各社区通过提高居民小组长作用,建立起完善的管理网络。以海宁社区为例,海宁社区将辖区分为“二区四片十个责任块”,建立起社区-责任区-责任片-责任块“四位一体”的计生管理网络。建立健全岗位目标责任制,责任到人、奖惩到人。实行居民小组长“日工作单”制度,每天在上班签到时填报当天工作具体工作计划,具体到哪几个户,干什么。下班签退时填报当天工作完成情况,具体到完成了多少户,到什么程度。实行居民小组长“请假单”制度,工作考核奖惩制度。将工作质量与工资挂钩,月工资分为两部分,一部分为基础工资500元,按月发放,另一部分300元,年终根据平时成绩、专项督查、民主测评、奖惩因素等4大项13小项30余个指标的考核成绩,加入奖励或处罚分值后一次性发放。
四、优势凸显,网格化管理机制成效卓著
随着社区网格化管理机制的不断完善,社区计划生育工作机制不断健全。实施社区计生网格化管理以来,街道辖区漏管人员日益减少,自以来,陆续清理漏管空挂人员270余名。而且自以来社区和区直单位空挂人员实行4个月未查体人员月上报、月清理制度运行良好,1300多名下岗无业失业人员查体运行顺利。每名小组长各负其责对各自管理的育龄妇女情况熟悉了解。定期上门随访,搞好管理和服务。流动人口管理信息日益畅通。小组长常规入户,有效保障流动人口信息变动的及时掌握,减少外来人员违法生育情况发生。城市低生育水平稳定。以来,城区违法生育现象明显减少,统计8个月未出现违法生育情况,同期对比,有明显的提升。
五、着眼长远,不断深化完善网格化管理机制
社区网格化管理模式有效突破了城市社区计生管理的瓶颈。总结该项工作模式的优点主要有:一是管理更全面更彻底,划区划片责任到人,在很大程度上减少管理漏洞;二是管理更规范更细致,职业化管理让工作者服务管理更加专业规范。三服务管理便捷长效。随着该项体制制度的深入运行,社区服务管理在群众的印象逐步深化,群众对社区的归属感不断增强,会日益接受认可社区的服务管理,从而在根本上破解城市人口计划生育管理的难题。虽然该项管理模式日益成熟完善,但就目前的实际仍有不尽人意的地方。今后,街道在区计生局的指导帮助,在街道党工委的高度重视关注以及广大计生干部和社区工作人员的共同努力下,进一步深化体制、完善管理形成更加成熟完善的城市社区网格化管理体制,推动街道城市社区人口和计划生育工作的前景会更加光明。
消防安全网格化管理
毕节打造“大方经验”
发表时间: 2012-5-21 作者: 黄祖祥|张凯
来源: 第2376期
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“从全省来看,消防安全网格化管理工作做得较好的有毕节,而毕节做得比较突出的是大方。”这是业内人士对毕节市大方县消防安全网格化管理工作的一个断言。
“长期以来,公安消防部门的工作因受体制和编制制约,对乡镇、农村的消防安全监管鞭长莫及,对街道、社区的监管较为弱化。网格化管理则可以实现无缝对接,形成机构健全、责任明晰、力量整合、措施落实、管理到位的基层消防工作格局。”大方县消防大队大队长左炜介绍说。
据悉,在“清剿火患”战役行动中,大方县消防大队积极探索消防工作网格化管理模式,联合派出所、街道办事处等相关力量,在辖区大方镇开展试点,逐项完成示范建设任务,形成了毕节市的“大方经验”。
据省消防总队有关人员介绍,全省消防安全网格化管理工作现场会近期将在毕节召开,在意味着“大方经验”将在全省推广。明确任务,责任人员
大方县辖区内共有8个社区、34个乡镇、103家重点单位、108万余人。在开展消防安全网格化管理工作中,该县依托各乡镇派出所、社区对全县实行网格化划分、实名制管理。工作中,明确了火灾隐患排查工作任务、责任人员,制定了网格化工作室工作职责、工作标准、整治措施和奖惩办法。
据介绍,该县各乡镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区消防安全网格化管理工作,各乡镇派出所所长为消防安全网格化管理工作第一责任人;各乡镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作,具体指导各村的消防安全网格化管理工作;各社区、村委主任为所在社区、村消防安全网格化管理工作的第一责任人,做到任务明确,责任到人,有力地推进该系县消防安全网格化管理工作。分解任务,细化内容
在摸底调查的基础上,按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求,该县将辖区划分为二级网格——以县消防大队、各乡镇派出所为单位划分的34个“大网格”,组织、协调、指导辖区消防工作;以行政村和社区为单位构成的378个“小网格”,其中以大方镇8个社区划分为19个网格工作室,明确每个网格室由2名民警和1名协勤负责网格室工作,组织开展网格区火灾隐患排查和消防宣传培训工作。工作中,对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记,建立网格化消防安全检查宣传记录本、火灾隐患网格化排查台账以及单位场所网格化划分台账和单位场所档案,设立举报信箱和火灾隐患举报热线电话(96119),实行24小时预约制度,并建立消防业务QQ咨询服务。通过建立二级网络,形成“横到边、纵到底”的安全监管网络,把网格化管理科学涵盖到整个辖区,力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
同时,该县确定了公安消防监督执法人员、乡镇派出所工作人员为负责网格化隐患排查的两大主体。消防大队负责消防安全重点单位和重点在建施工工地;各乡镇派出所及片区民警负责派出所列管重点单位、村(社区)的隐患检查和宣传培训。实行消防大队明确专人联系各乡镇,各派出所明确专人联系村(社区)的责任形式,对网格化火灾隐患排查整治工作进行指导和督促。片区民警对网格内负责的社会单位、村(社区)进行消防检查和宣传,并负责登记造册。完善制度,强化落实
据介绍,为规范消防安全管理,推动网格化隐患排查工作,大方县建立了日常消防安全管理五项制度。
检查巡查制度。实行县消防大队、各乡镇派出所负责日常消防安全工作,对存在的突出问题,每月组织一次有针对性的集中排查;各乡镇、社区网格室消防管理人员负责开展日常消防安全检查,对检查情况实行登记造册,并及时录入消防监督管理业务系统。
督办移交制度。各乡镇派出所、村(社区)工作人员在日常消防安全检查中,对排查发现的火灾隐患及时督促单位进行整改;对不能立即整改的严重火灾隐患,由各乡镇派出所移交县消防大队,履行书面移交手续;对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,立即报告县公安局,由县公安局提请政府挂牌督办、限期整改;对群众举报投诉的火灾隐患,由县公安消防大队进行处理。
宣传培训制度。消防大队通过选派业务素质过硬的消防监督人员,以视频授课的形式,定期对各乡镇派出所火患排查进行针对性培训指导;各乡镇派出所在开展隐患排查的同时,大力开展消防安全宣传,通过社区网格室设立的消防便民服务站、宣传栏、宣传橱窗等消防宣传阵地,为广大群众免费提供办理消防行政许可文书表格及填写示例,让办事单位或个人通过网络QQ咨询服务或社区网格平台就能了解办理业务所需准备的材料及办理流程,并设立及居民楼道消防警示牌。督促辖区单位开展内部消防安全培训,并参加专门的消防安全培训。
网上监管制度。消防大队在“二级网格”的协同配合下,通过消防监督业务系统对各乡镇派出所开展网格化火灾隐患排查整治工作的开展情况反馈至县公安局,由县公安局进行月督察通报,并纳入绩效目标考核,明确了各乡镇派出所的任务量。通过一系列可行的监管制度,实现了网格化隐患排查工作的可视化、便捷化、动态化管理模式。
奖惩问责制度。对隐患排查工作开展不力的,实行责任追究和过程追究;对由于工作开展不力发生亡人火灾事故的,实行一票否决制,并依法依纪追究相关责任人员责任等。形成合力,齐抓共管
在网格化管理工作中,该县实行分级处置、层层分解。各级监管人员在日常检查中发现的消防安全问题,按照自身职权,能处理的及时处理;不能处理的,及时整理上报县消防大队。县消防大队对上报的问题实行综合分析、分类处置,对于一些重大问题,及时报告县政府,由县政府牵头,组织相关部门,实行联合处置。
据统计,从2011年11月14日至今年3月,该县共检查单位3540家,发现火灾隐患1819处,督处整改火灾隐患1710处,下发《责令改正通知书》1252份,临时查封5家,责令“三停”8家,下发处罚决定书44份,罚款150500元,拘留4人,有效地消除了一大批火灾隐患。
第五篇:“网格化”管理
“网格化管理”实现了班级无序管理的“大逆转”
一、问题的提出
班级作为学校管理的一个基本单位,事情既繁杂又无序。教师在管理过程中,常常因考虑不全面、措施不到位和力度欠火候等原因显得力不从心。经过近几年的研究和实验,我发现采用“网格化管理”能够化繁为简,促进了班级管理效率,实现了班级无序管理的“大逆转”。可是哪些方面可以采取“网格化管理”?又怎样具体操作呢?
二、问题的解决策略
策略一:把“座次表”和“学习小组划分表”合并
很多时候,“座次表”和“学习小组划分表”是分开的,表多而乱,不如把两个表合并在一起,促进了课堂教学中学生角色的分配和在小组中的方位的结合,提高了教学效率。图表一:原始的“座次表”
(备注:A-H是指学生。)
原来的表格:该表的用途很单一,跟学习等量化指标没有直接的关系,是一种表格式管理的浪费。
图表二:原始的“学习小组划分表”
原来的表格:该表只是单纯的划分了小组,没能体现组员的职能划分,作用不大。图表三:把图表一和图表二合并之后的新表格
我的做法是:小组按照学习情况划分为四个等级,每组中的1号是学习组长,底下划线的同学是纪律组长。优点是该表把“座次表”和“学习小组划分表”合并了,划分了小组成员的职能并清晰地表明了组别,学习组长负责本小组的学习计划的制定、安排学习任务和习性任务的日常检查;纪律组长则负责协调本小组的学习和活动纪律,为学习性活动创造良好的环境和气氛,便于学习小组的操作运用。
策略二:优化类似表格,使之同化形成“班级行政运行结构表”
很多班级要么没有运行结构表,要么管理不细化,造成班级机构不清,职权部分,学生管理混乱;要么安排凌乱,不系统。图表一:班委划分表
说明:该表只是点明了班委的组成人员,但是没有确定班委和班级其他机构的地位,造成管理上的不必要的麻烦。图表二:团支部结构图
说明:该表只是粗略地勾勒出团支部的结构,但没能表露其职能和班委的关系,会造成班干部之间的职能冲突,降低管理效能。
图表三:新设计的“班级行政运行结构表”
班级行政运行结构表
我的做法是:首先,新的图标按照从上到下的顺序点明了不同的机构在班级中的地位,依次是:班委>团支部>学代会>黑板报小组;其次,在每一种机构中,智能的重要程度以金字塔式呈现;再次,点明了不同机构的职责,能够让机构成员明确责任和任务,避免管理上的冲突。
策略三:对繁琐的事务使用图表实现“自动化管理”图表一:班级财产保护区划分表
班级财产保护是一个动态的过程,往往责任不明确,财产常处于无人管理状态,造成财产损失之后,常常是望“损”兴叹,但是使用图表划分责任区、安排责任人之后就会较容易地解决这些棘手的问题。
己要照价赔偿。
2.责任人平时注意查看和保护,发现问题,及时保护、制止和报告。图表二:卫生区划分表
过去往往划分不明确,容易造成能干的学生抱怨,懒惰的学生越来越多,通过细化卫生区,划区定人,效果良好。
备注:同学们要按照表内自己所辖的卫生区,注意平日的清扫和卫生保持工作,遇到大型卫生清扫时大家要一起劳动,既要集中突击,又要分组击破,既讲原则性,又讲灵活性,讲求细节,克服懒惰,追求实效,达成任务。
我的做法是:让每位责任人要对自己的责任区负责,组长进行具体的指导和检查,卫生委员则对该小组的卫生清扫和保持进行监督。清扫的程序:卫生委员→值日组长→责任人
三、取得的成效
“网格化管理”呈现出整个班级的运行是以班委为核心、团支部和学代会为两翼以及值日小组、学习小组和黑板报小组为骨干的运行网络,进行各项活动,相关同学都知道自己在“网格化管理”中的位置,能够以尽可能大的效率投入到学习和生活中去。
通过运用“网格化管理”实现了班级无序管理的“大逆转”。在班级中,事事有人管,人人有任务,学生自己有条不紊地进行自我管理。教师们从繁忙的班务中解脱出来,以最大的精力投入到教育教学中去。
四、应注意的问题
1.应对有关同学进行相应地专门培训。如果只是把这些表格贴在墙上就不闻不问了,那也起不到什么作用了。
2.班主任或教师要进行跟踪监督和指导。开始的时候,表格式管理运行难免出现困难或者困惑,这时候教师要及时跟上指导,使其成为习惯。
3.尽可量地让学生解决活动过程中的问题。教师只是一个指导者和引领者,活动的主角是学生。
4.对图表实行动态管理。对班级出现的新情况或者新变动,要及时设计新表格或者采取新措施,实现班级的“无缝隙管理”。