公众聚集场所消防安全专项整治工作方案

第一篇：公众聚集场所消防安全专项整治工作方案

为切实加强我区公众聚集场所专项整治工作，遏制重特大火灾事故的发生，结合我区消防工作实际，决定在全区范围内继续深入开展公众聚集场所消防安全专项整治，现制定方案如下：

一、指导思想和目标

以防止重特大火灾事故为目标，突出重点，加大力度，采取有力措施进行整治。通过整治，从根本上解决我区公众聚集场所存在的火灾隐患，杜绝

因火灾造成群死群伤的重特大事故，确保社会安全。

二、领导机构

区政府成立整治工作领导小组，由胡道坦副区长任组长，鼓楼公安分局林友惠副局长、区安办洪鼎铮主任任副组长，成员单位由鼓楼公安分局、消防大队、区安办、工商局、文体局、贸发局组成，并设立专项整治办公室，办公室设在鼓楼公安消防大队，由消防大队黄运华大队长任办公室主任。

三、整治的重点：大中型商场、集贸市场、影剧院、礼堂、体育场馆、学校、大型夜总会、桑拿、酒吧、网吧、宾馆、饭店等公众聚集场所。

四、整治的内容

1、单位领导责任落实和消防安全预案及措施；

2、建筑及内装修工程消防审核、验收情况；

3、单位履行《消防法》规定的消防安全职责情况；

4、“三合一”场所消防安全专项整治情况；

5、建筑消防设施的配置、维护管理情况；

6、场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、联动系统等器材配置、维护使用情况；

7、其他存在的火灾隐患。

五、整治的时间安排及分工

1、时间：3月1日至11月30日。

2、分工：按照有关职责分工，鼓楼公安消防大队负责(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）辖区二级管理单位的公众场所的检查工作；各街镇公安派出所负责辖区三级管理单位的公众场所检查工作。

六、工作要求

(一)提高思想认识，狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施，树立“责任重于泰山”的责任感和紧迫感，扎扎实实抓好整治工作。

(二)鼓楼公安消防大队要充分发挥职能作用，严格履行消防监督职责，对每一条隐患要规范填写法律文书，同时提出切实可行的整改措施，明确整改责任和目标要求，并实行跟踪整改，把工作落到实处。要认真履行法律赋予的职责和权限。各街镇公安派出所要按照《福建省公安派出所消防监督工作实施细则》对所辖三级管理单位进行监督检查。

(三)对检查中发现重大火灾隐患且经通知后拒不整改的，要依据《消防法》及有关法律、法规依法给予处罚。对列入政府挂牌督办的，要专题向区政府报告。鼓楼公安消防大队要责成有关单位制定切实可行的防范措施，明确责任、期限，抓好落实，确保不发生重特大火灾事故。

(四)鼓楼公安消防大队在严格执法的同时，要积极为单位做好隐患整改协调指导服务，为业主排忧解难；对消防设施、消防器材缺损，不能正常使用的，要主动帮助解决。

(五)充分发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用。要加强对检查和执法的宣传报道工作，发挥新闻媒体的作用，及时报道整治中正、反两方面的典型，提高全民防火安全意识和自救能力，推进整治工作的顺利开展。要及时掌握整治的进展情况，指定专人做好整治情况的信息反馈工作，并于11月中旬前将专项整治总结和统计表格报区专项整治办公室。

第二篇：公众聚集场所消防安全专项整治总结

重庆市南川区公安消防支队

关于公众聚集场所消防安全专项整治工作的总结

为切实加强公众聚集场所消防安全工作，根据区政府的统一部署，区防火安全委员会于11月1日起至11月30日在全区范围内开展了公众聚集场所消防安全专项整治工作，公安消防支队联合区商委、区建委、区工商局、区文广新局等部门对全区公众聚集场所进行了专项整治，共计检查公众聚集场所248家，发现火灾隐患185处，整改火灾隐患180处，发出责令改正通知书61份，办理消防行政案件44起，临时查封29起，罚款3.6万元，公众聚集场所消防安全专项整治取得巨大成效。

一、高度重视，周密部署

支队始终站在践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、建设平安南川的高度，充分认识开展公众聚集场所消防安全专项整治的重要性，提请区防火安全委员会下发了专门文件对此次专项行动进行部署。同时，支队始终将此次专项治理作为解决人民群众切身利益的一件大事来抓，每周工作会上均对此项工作进行部署。支队将此次专项治理工作纳入了绩效考核办法，对参战人员实行实时考核。为了调动参战人员的积极性，支队制订了公众聚集场所消防安全专项

整治工作奖惩实施方案，明确规定将对表现突出，工作出色的部门和个人进行奖励，对工作马虎，成效不明显的部门和个人将进行严厉的处罚。

二、落实责任，齐抓共管

专项整治期间，各部门在区政府的领导下，按照“统一部署，分级实施，部门协调，联合行动”的原则，各司其职，密切配合，齐抓共管。支队牵头，区商委、区建委、区工商局、区文广新局等部门大力配合，多次开展联合检查，拉网式排查全区公众聚集场所，并根据排查情况进行了逐一登记造册，做到了底数清，情况明。同时，各部门分别按照各自分工职责，对公众聚集场所火灾隐患进行了严厉的查处。各部门通力合作，形成了整治公众聚集场所火灾隐患的强大合力，有效的减少了全区公众聚集场所火灾隐患存量。

三、重拳出击，铁腕整治火灾隐患

专项整治期间，支队严格按照去防火安全委员会办公室《公众聚集场所消防安全专项整治方案》的要求，对公众聚集场所违法行为及火灾隐患进行了严厉的查处。严格按照“三个一律”、三拘留” “四整改” “五查封”的刚性措施，对存在火灾隐患和消防违法行为的公众聚集场所进行了严厉整治。同时，为了切实消除火灾隐患，支队成立了专门的技术服务组，专门指导公众聚集场所业主整改火灾隐患，为火灾隐患的整改提高技术服务和业务指导。同时，针对排查出得火灾

隐患，支队要求公众聚集场所业主大为采取定人、定措施、定期限的三定措施，强硬推动公众聚集场所业主整改火灾隐患。

专项整治期间，支队虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是离区委区政府的要求还差很远，支队也深深的认识到严格控制公众聚集场所火灾隐患的重要性，在下一步工作中，支队将吸取此次专项行动取得的经验教训，将专项行动期间表现出得一些好得做法进行常态化，始终保持对公众聚集场所消防安全整治的高压态势，全力确保全区火灾形势持续平稳。

二0一一年十二月一日

第三篇：公众聚集场所消防安全专项整治工作汇报

公众聚集场所消防安全专项整治工作汇报

为深刻汲取2012年天津蓟县莱德商厦“6.30”火灾、2009年广东省深圳市舞王俱乐部“9〃20”火灾、2009年福建省长乐市拉丁酒吧“1〃31”火灾事故的深刻教训，全面贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电„2012‟10号）精神，2012年4月中旬至今，我大队在北岸管委会的统一领导下，联合北岸综治办、区安监局、各镇人民政府等在全区范围内深入开展了公众聚集场所消防安全专项整治，集中整改了一批消防违法行为和火灾隐患，教育了一批违法当事人，极大的改善了我区的消防安全环境。现将专项整治工作情况总结汇报如下：

（一）精心组织,认真部署，提高思想认识

公众聚集场所消防安全专项整治，是正在开展的“打非治违”专项行动、“清剿火患”战役和党的十八大消防安全保卫战的重要组成部分，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容。4月25日，我大队结合我区工作实际情况，制定了北岸经济开发区公众聚集场所消防安全专项整治工作实施方案，成立领导机构，明确目标任务，并制订了整治工作日程安排表，将整治工作的重要事项具体落实到人、到时间。

（二）加强协调，部门联动，形成整治合力

为最大限度地争取北岸综治办、区安监局、各镇人民政府等

部门的支持，我大队将各项协调工作做在前头。在制订方案之初，就多方征求了各部门的意见，根据征集的建议对整治方案中的一些具体举措进行了调整，明确了各部门相关负责人在整治工作领导小组中的职责和任务。我大队建立了各部门沟通协调机制，各整治工作监督检查各小组均由各成员单位的人员共同组成，领导小组各成员单位根据整治工作进度和工作需要，不定期召开整治工作协调会，通报整治工作情况，研究整治工作中存在的问题，提出解决方案，有针对性地采取加强和改进的工作措施，形成了整治合力。

（三）抓住重点，依法整治，提高工作效率

此次整治工作的重点范围有五类，要解决的重点问题有四种。为确保在专项整治工作时间内，专项整治工作各项措施落到实处，取得实效，我大队转变了工作思路，联合北岸综治办、区安监局、各镇人民政府等部门，紧紧抓住整治工作重点不放松，突出解决重点行业的重点问题。截至7月25日，我大队联合各有关部门共组成检查组5个，检查单位96家，发现火灾隐患259处，其中责令当场改正165处，限期改正94处，责令停产停业3家。

（四）严格执法，文明执法，强化服务意识

在此次专项整治过程中，我大队严格执行有关法律法规，对

采用聚氨酯类泡沫塑料等易燃可燃材料装修装饰的，责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。对公众聚集场所疏散通

道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，不能立即整改的，责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业；对消防安全责任不落实、员工不具备基本消防安全素质的，要依法责令限期改正。在坚决依法整治的同时，我大队强化了全体官兵的服务意识，按照严格、文明、规范执法的要求，积极为存在问题的业主、单位制定切实可行、经济合理的整改方案和措施，最大限度地实现了法律效果与社会效果的有机统一。

在此次专项整治过程中，我大队认真分析查找专项整治中发

现的普遍性、倾向性问题，及时健全公众聚集场所消防安全管理有关制度，巩固专项整治工作成果，为党的十八大顺利召开创造了良好的消防安全环境。

秀屿区公安消防大队

二○一二年七月二十八日

第四篇：公众聚集场所消防安全专项整治工作汇报

消防安全专项整治工作汇报

为深刻汲取2012年天津蓟县莱德商厦“6.30”火灾、2009年广东省深圳市舞王俱乐部“9〃20”火灾、2009年福建省长乐市拉丁酒吧“1〃31”火灾事故的深刻教训，全面贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电„2012‟10号）精神，2012年4月中旬至今，我项目部在上级领导下，深入开展了消防安全专项整治，集中整改了一批消防违法行为和火灾隐患，教育了一批违法当事人，极大的改善了我区的消防安全环境。现将专项整治工作情况总结汇报如下：

（一）精心组织,认真部署，提高思想认识

消防安全专项整治，是正在开展的“打非治违”专项行动、“清剿火患”战役和党的十八大消防安全保卫战的重要组成部分，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容。4月25日，我项目部结合我区工作实际情况，消防安全专项整治工作实施方案，成立领导机构，明确目标任务，并制订了整治工作日程安排表，将整治工作的重要事项具体落实到人、到时间。

（二）加强协调，部门联动，形成整治合力

在制订方案之初，就多方征求了各部门的意见，根据征集的建议对整治方案中的一些具体举措进行了调整，明确了各部门相关负责人在整治工作领导小组中的职责和任务。我项目部建立了

各部门沟通协调机制，各整治工作监督检查各小组均由各成员单位的人员共同组成，领导小组各成员单位根据整治工作进度和工作需要，不定期召开整治工作协调会，通报整治工作情况，研究整治工作中存在的问题，提出解决方案，有针对性地采取加强和改进的工作措施，形成了整治合力。

（三）抓住重点，依法整治，提高工作效率

此次整治工作的重点范围有五类，要解决的重点问题有四种。为确保在专项整治工作时间内，专项整治工作各项措施落到实处，取得实效，我项目部转变了工作思路，紧紧抓住整治工作重点不放松，突出解决重点行业的重点问题。

（四）严格执法，文明执法，强化服务意识

在此次专项整治过程中，我项目部严格执行有关法律法规，对施工现场采用聚氨酯类泡沫塑料等易燃可燃材料装修装饰的，责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。对场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，不能立即整改的，责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业；对消防安全责任不落实、员工不具备基本消防安全素质的，要依法责令限期改正。在坚决依法整治的同时，我项目部强化了全体官兵的服务意识，按照严格、文明、规范执法的要求，积极为存在问题的业主、单位制定切实可行、经济合理的整改方案和措施，最大限度地实现了法律效果与社会效果的有机统一。

在此次专项整治过程中，我项目部认真分析查找专项整治中发现的普遍性、倾向性问题，及时健全公众聚集场所消防安全管理有关制度，巩固专项整治工作成果，为党的十八大顺利召开创造了良好的消防安全环境。

南通六建建设集团有限公司

2012年10月10日

第五篇：开展公众聚集场所依然可燃装修材料消防安全专项整治工作方案

开展公众聚集场所依然可燃装修材料消防安全专项整治工作方案

开展公众聚集场所依然可燃装修材料消防安全专项整治工作方案

1月31日23时54分，福建省长乐市拉丁酒吧发生重大火灾，造成15人死亡、24人受伤的严重后果。起火直接原因为消费者为庆祝生日燃放自带烟花，引燃酒吧顶棚易燃可燃材料所致。但造成火灾迅速蔓延和人员大量伤亡的主要原因是该酒吧顶棚采用聚氨酯泡沫等大量易燃可燃材料装修，由于聚氨酯泡沫燃点低，燃烧速度快，燃烧后产生大量浓烟和毒气，致使酒吧内人员来不及逃生，吸入有毒烟气中毒死亡。这起火灾事故是继广东省中山市坦洲镇

老虎酒吧“12·25”火灾、江西省抚州市本色精英会所“9·25”火灾、广东省深圳市舞王俱乐部“9·20”火灾之后，又一起公众聚集场所群死群伤火灾，致灾原因相似，教训十分深刻。为深刻汲取火灾事故教训，根据1月15日全国安全生产电视电话会议关于深入开展安全生产治理行动的工作部署要求，公安部、文化部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局决定，在全国范围深入开展公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治。工作方案如下：

一、专项整治的时间

专项整治的时间从2月20日至4月20日。

二、专项整治的范围和重点内容

专项整治的范围

专项整治的范围重点是向公众开放的下列室内场所：

1．影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

2．舞厅、卡拉ok厅、夜总会等歌

舞娱乐场所；

3．酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的餐馆、茶馆等餐饮场所；

4．网吧、游艺场所；

5．洗浴馆、保龄球馆、旱冰场、健身房等营业性健身、休闲场所。

专项整治的重点内容

1．是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查；

2．室内装修装饰材料是否符合消防安全要求，重点检查顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布，其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求；

3．建筑消防设施是否正常运行，疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效；

4．是否制定消防安全制度，是否开展员工消防安全教育培训，是否制定灭火和应急疏散预案并实施演练。

三、专项整治的工作措施

对未经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的公众聚集场所，公安消防部门要责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业，文化、工商部门要依法予以取缔。

对公众聚集场所采用聚氨酯类泡沫塑料等易燃可燃材料装修装饰的，责令限期改正，逾期不改正的，公安消防部门要依法责令停产停业，文化、工商部门要吊销娱乐经营许可证和营业执照；采用其他不符合消防安全要求的材料装修装饰的，责令限期改正。

对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，不能立即整改的，责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。

对公众聚集场所消防安全制度不建立、消防安全责任不落实、员工不具备基本消防安全素质的，要依法责令限期改正。

对公众聚集场所营业期间违法使

用、燃放烟花爆竹的，依法责令立即改正。

对有发生火灾事故危险，拒不改正的，公安机关要依据《治安管理处罚法》第三十九条的规定，对公众聚集场所的经营管理人员依法拘留。

四、专项整治的组织实施

全面部署。各地公安、文化、工商、安全监管部门要立即成立公众聚集场所消防安全专项整治工作机构，按照本方案的要求，结合本地区实际，制定具体实施方案，明确工作职责，迅速部署开展工作。

集中排查整治。各地公安、文化、工商部门要按照工作职责对本地区所辖公众聚集场所消防行政许可文件、娱乐经营许可证、营业执照办理情况进行集中清理核查，建立信息通报制度，全面清理盘点本地区公众聚集场所底数，并全部登记造册建档。在此基础上，公安、文化、安全监管等部门要组成联合检查组，对照专项整治的重点内容对本地区

公众聚集场所逐一排查。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为，要责令单位立即整改；不能立即整改的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；对单位难以自行完成整改的，要提请政府挂牌督办，确保按期消除隐患。排查整治工作要严格落实工作责任，对排查的每处公众聚集场所均要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查。

检查验收。4月20日前，各省、市公安、文化、工商、安全监管部门组成联合工作组，对本地区专项整治工作进行检查验收。省级对所辖每个市的检查验收，实地抽查公众聚集场所的数量不得少于该市所有公众聚集场所总数的10%；市级对所辖每个县的检查验收，实地抽查公众聚集场所的数量不得少于该县及所辖乡镇所有公众聚集场所总数的20%。对检查验收发现整治不到位、公众聚集场所存在易燃可燃材料装修装

饰的地区，应责令重新组织排查整治。检查验收人员要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，切实履行职责，对所抽查单位要全部填写检查验收意见并签字存档。

五、专项整治的工作要求

提高思想认识，精心组织部署。各地要站在贯彻落实科学发展观、“保民生、保增长、保稳定”、构建社会主义和谐社会的高度，本着对人民群众生命安全高度负责的态度，充分认识这次专项整治的重要意义，结合本地实际情况，制定工作方案，细化工作要求，明确工作措施，立即组织开展排查整治工作。

强化部门联动，形成整治合力。各地公安、文化、工商、安全监管部门要严格履行各自工作职责，加强沟通协调，通力协作配合，由公安部门牵头建立部门定期信息沟通和联合执法机制，及时通报专项整治工作进展情况，有针对性地采取加强和改进的工作措施，形成执法合力。

严格依法整治，强化服务意识。专项整治必须严格执行有关法律法规，对发现的重大问题要坚决依法整治，绝不手软。同时，要按照理性、平和、文明、规范执法的要求，在严格执法的基础上强化服务意识，积极为存在问题的业主、单位制定切实可行、经济合理的整改方案和措施，最大限度地实现监督执法的法律效果与社会效果的有机统一。

加强督促检查，落实工作责任。各地要建立专项整治工作领导责任制，采取省级部门领导包地市、地市部门领导包县区分片包干的方式，层层分解落实工作责任，切实将工作任务落实到各级领导、落实到各个岗位、落实到每个环节。要加大专项整治工作督促检查的力度，上级部门督查发现未按要求开展整治、工作不到位、措施不落实的，要严格追究有关领导的责任；对未在规定时间完成专项整治任务的，有关部门的主要领导要停职检查；对因工作失职特别是又因易燃可燃装修材料造成公众聚集

场所群死群伤火灾事故的，要严格实行责任倒查，严肃追究有关领导和人员责任。

巩固整治成果，建立长效机制。各地要树立“综合治理、标本兼治”的指导思想，将专项整治工作与新修订《消防法》宣传贯彻工作结合起来，全力加强消防宣传教育培训工作，大力宣传消防法律法规，普及消防安全常识和逃生自救技能，增强全民消防安全素质；要认真总结专项整治中发现的普遍性、倾向性问题，及时制定、修订有关法规，完善有关制度，不断健全公众聚集场所消防安全管理的长效机制；要坚决巩固专项整治工作成果，为全国“两会”、建国60周年大庆等重要活动创造良好的消防安全环境。

各省、自治区、直辖市请于4月30日前将专项整治工作总结书面报公安部，公安部将联合文化部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局组成联合督查组对各地专项整治工作

情况进行抽查。

附件：常见装修装饰材料燃烧性能及烟气毒性

材 料 pvc扣板 可燃 产生大量浓烟，烟气中一氧化碳、氯化氢等有毒或刺激性烟气浓度较高。非阻燃木质吊顶 可燃 烟气中含一氧化碳、氮氧化物等有毒气体。

非阻燃木材、木工板、胶合板 可燃 烟气中含一氧化碳、氮氧化物等有毒气体。

酚醛泡沫 难燃 烟气中氰化物、一氧化碳等有毒烟气浓度很高。

阻燃橡塑泡沫、阻燃聚氨酯泡沫、阻燃挤塑聚苯泡沫 难燃 产生大量浓烟，烟气中含一氧化碳、氯化氢、氰化物、氮氧化物等有毒或刺激性气体。

pvc拼接板 可燃 产生大量浓烟，烟气中一氧化碳、氯化氢等有毒或刺激性烟气浓度较高。

软质聚氨酯泡沫 易燃 产生大量浓烟，烟气中氰化物、一氧化碳等有毒烟气浓度很高。

非阻燃硬质聚氨酯泡沫 易燃 产生大量浓烟，烟气中氰化物、一氧化碳等有毒烟气浓度很高。非阻燃聚苯泡沫 易燃 产生大量浓烟，烟气中含一氧化碳、氮氧化物等有毒气体。羊毛地毯 难燃 烟气中氰化物、一氧化碳等有毒烟气浓度很高。

晴纶织物 可燃 烟气中氰化物、一氧化碳等有毒烟气浓度很高。

阻燃尼龙地毯、阻燃丙纶方块地毯 难燃 烟气中含一氧化碳、氮氧化物等有毒气体。

阻燃窗帘或幕布 难燃 烟气中含一氧化碳、氮氧化物等有毒气体。

非阻燃窗帘或幕布 易燃 烟气中含一氧化碳、氮氧化物等有毒气体。