炉桥镇农业产业化经营发展规划(2011年)

第一篇：炉桥镇农业产业化经营发展规划(2011年)

炉桥镇农业产业化经营发展规划

为认真落实省农业产业化“671”转型倍增计划和《定远县关于加快推进农业产业化发展的实施意见》（定发„2011‟7号）文件精神，加快推进我镇农业产业化进程，推动我镇农业产业化全面健康发展，促进农业增效、农民增收，实现传统农业向现代农业的转变，结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想

以党的十七届五中全会和省、市、县农村工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“三化同步”的要求，以市场为导向，围绕农民增收、粮食安全、产业提升三大目标，促进农业全面转型和产业化升级，加快推进现代农业发展，不断开创农业农村经济发展的新局面。

二、目标任务

到“十二五”末，基本完成区域化生产布局，全镇农产品加工产值超10亿元，农业产业化带动农民人均增收1200元。培育2-3个产值超亿元的现代农业产业化示范区，建成一批农产品规模化生产基地、农产品加工聚集区和农产品仓储物流配送中心。具体目标为：

1、壮大农业产业化龙头企业，提高辐射力。培育年销售收入超5亿元的龙头企业2家，超亿元的龙头企业5家。新增国家级龙头企业2家、省级龙头企业3家、市级龙头企业5家，使龙头企业的规模和实力有一个质的提升，实现粮食等主要农产品加工转化率达80%以上，深加工比例达40%以上，成为全镇农业产业化转型倍增计划的主力军。

2、发展农民专业合作经济组织，提高带动力。新组建25个农民专业合作组织，总数达40个。与农户之间建立合同关系 1的达80%以上，使更多的农户通过合作组织进入市场，农民组织化程度明显提高。着力推进农机与农艺有机融合，坚持“农业生产机械化，生产主体专业化，服务环节系列化，服务内容菜单化”的方向，建设农机化保姆式的专业合作社3个，切实转变农业生产方式，为广大农民提供从种到收的各项社会化服务。

3、加大农产品品牌建设，提高竞争力。创立3个以上省级名牌农产品，新增有机食品、绿色食品、无公害农产品认证数达10个以上，有2家农产品加工企业通过ISO9000质量管理体系认证，提升农产品知名度和市场竞争力。

三、工作重点

围绕农业产业化的发展，依托优势主导产业，扩基地、强龙头、兴中介、抓销售、促增收，重点拓展农业生产产业链，发展农产品精深加工。

1、创建农业产业化示范区工程。以凯源、九州、太海等省级龙头企业和利顺、开洲、民生等市级龙头企业为龙头，围绕主导产业，推进原料基地、产品加工、仓储物流相互配套，充分发挥示范区辐射带动作用。

2、创建现代农业示范区工程。抓住全省今年启动建设20个省级现代农业示范区的机遇，大力发展休闲、观光、生态、旅游农业，建设成一个现代农业科技示范园，形成现代农业科技创新平台。一年启动，两年见成效，三年成规模。

3、创建仓储物流产业区工程。围绕炉桥盐化基地，发展大型粮食仓储物流。到2015年建成2个10万吨以上的大型粮食仓储企业和相关物流体系。

4、稻米加工。到2015年，实现加工产值达8亿元。以凯源粮贸等省、市级龙头企业为基地，重点发展优质营养米、米糠综合利用、碎米综合开发、生物质（稻壳）能源综合利用项

目，开发米线、米乳、米饼和米锅巴等产品，延伸产业链，提高附加值，年加工稻米30万吨；

5、水产品加工。到2015年，实现加工产值1亿元。把有机鱼作为开发重点，建立名优水产品养殖基地，抓好高塘湖万亩生态拦网养殖。开发冷藏保鲜鱼制品，年产水产品1万吨。

6、蔬菜加工。到2015年，实现加工产值1亿元。依托马元村、滨湖村蔬菜生产基地，大力发展无公害蔬菜和高标准蔬菜大棚建设，扩大设施蔬菜生产规模；选育适合速冻蔬菜及蔬菜罐头加工的专用品种，开发新型产品，年产蔬菜5万吨。

四、保障措施

㈠抓住关键环节，多方推进农业产业化发展

1、做大做强龙头企业。积极采取外引内联、靠大联合等方式，不断壮大龙头企业规模和实力。按照“大规模、高起点、外向型、强带动”的原则，集中力量对一些市场潜力大、发展前景好、有较强带动力的龙头企业进行重点扶持，着力培育一批骨干型龙头企业。一是联合“整大”。积极引导规模相对较大的企业开展合作，组建集团公司，打造企业“航母”，通过整合扩大规模，达到国家级龙头企业资质条件。二是兼并“壮大”。支持鼓励现有龙头企业通过改制、兼并、重组等形式，壮大一批中型企业，增强实力，促进小规模向大规模转变。三是招商“引大”。加大招商引资力度，积极引进大集团、大企业、大龙头来我镇开发农业资源，进行农产品精深加工。

2、拉长延伸产业链条。加快科技创新，提高农产品加工的科技含量。一要重点发展精深加工。积极开发高、新、精产品，提升名、特、优产品档次，逐步由初级加工向精深加工发展，提高附加值。二要加快技术改造。鼓励企业积极引进国内外先进适用技术和装备，提高企业生产技术水平。

3、建立特色农产品基地。要围绕特色农产品区域布局，建立规模化生产基地，发展“一村一品”。以马元、滨湖为重点，建立无公害蔬菜生产基地；以马元、魏庄为重点，建立肉鸽养殖基地；以姚庄为重点，建立生猪养殖基地；以桥上桥、路南、滨湖为重点，建立有机鱼生产基地。推进“农家乐”建设，催生一批农业生态旅游业。依托特色农产品基地建设，编制招商引资项目对外招商，加大农产品加工项目招商力度。

4、加快农村土地流转。要把土地流转工作作为农业产业化发展的重要内容来抓，重点建设好土地流转服务中心和土地纠纷仲裁机构两大平台，为土地流转提供政策法规咨询、土地信息发布、合同签订鉴证、土地收益评估等服务。通过规范操作，将土地流转给经营大户、龙头企业、农民专业合作组织，实现由分散经营向适度规模经营发展，促进农业产业化发展。

5、着力打造农产品品牌。积极推进农产品标准化基地生产，严格执行无公害农产品、绿色食品和有机食品标准化生产技术规程，提升农产品质量安全水平。集中精力打造、宣传、展示我镇特色农产品，提高农产品知名度和市场占有率。

6、完善利益联结机制。要按照“利益共享、风险共担”的原则，积极鼓励龙头企业通过合同契约、订单生产、股份合作、建设风险基金等方式，实行“龙头企业十基地十农户”的利益联结机制，保障龙头企业和农户双方合法利益。

7、创新组织服务方式。在不断完善“公司十基地十农户”等农业产业化形式的基础上，加快发展农民专业合作组织，大力推广“龙头企业十合作组织十农户”的组织形式，形成专业合作组织上联龙头企业、下联千家万户，架起农民通向市场的桥梁，让农民从产业化发展中得到更多的实惠。

㈡加大扶持力度，落实各项农业产业化发展政策措施

1、加大财政投入力度。积极向上争取农业项目资金，重点投向农产品基地、品牌和精深加工项目建设。

2、建立激励竞争机制。采取“以奖代补”的形式，每年安排农业产业化发展专项奖励资金，对农业产业化发展有突出贡献的村与社区、龙头企业、农民专业合作组织、种养大户以及当年新增获得农业产业化龙头企业称号（国家级、省级、市级）、农业“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证、名优农产品（国家级、省级）认证、示范合作社称号的（部级、省级、市级）给予表彰奖励。

3、落实税收优惠政策。大力宣传农业产业化相关税收优惠政策，积极贯彻落实国家相关政策，帮助龙头企业、专业合作社、种养殖大户、农民经济人等能享受到相关税收优惠政策。

4、改善企业发展环境。全面优化农业产业化企业发展环境，在企业项目申办、信贷融资、用地、用电、交通运输等环节积极协助，全程帮办，给予支持。

㈢健全组织机构，切实加强农业产业化经营工作的领导

1、加强组织领导。成立镇农业产业化经营发展工作领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任副组长，相关部门负责人为成员，负责综合、协调、指导、考核、管理全镇农业产业化发展工作。主要领导牵头，分管领导具体抓，明确任务，责任到人，层层抓落实。

2、制定发展规划。各有关单位和部门要结合自身实际制定具体的实施意见或工作方案，明确目标任务和工作重点，以指导各项工作的落实。

3、建立考核机制。从今年起，把农业产业化发展工作纳入年终目标考核，对年终考核前3名的单位予以通报表彰和物质奖励，对落后的予以通报批评。

第二篇：界牌镇农业产业化经营发展规划(2011年)

界牌集镇农业产业化经营发展规划

为认真落实省农业产业化“671”转型倍增计划和《定远县关于加快推进农业产业化发展的实施意见》（定发„2011‟7号）文件精神，加快推进我镇农业产业化进程，推动我镇农业产业化全面健康发展，促进农业增效、农民增收，实现传统农业向现代农业的转变，结合我镇实际，制定本规划。

一、指导思想

以党的十七届五中全会和省、市、县农村工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“三化同步”的要求，以市场为导向，围绕农民增收、粮食安全、产业提升三大目标，促进农业全面转型和产业化升级，加快推进现代农业发展，不断开创农业农村经济发展的新局面。

二、目标任务

到“十二五”末，基本完成区域化生产布局，全镇农产品加工产值超1亿元，农业产业化带动农民人均增收1200元。培育2-3个产值超千万元的现代农业产业化示范区，建成一批农产品规模化生产基地、农产品加工聚集区和农产品仓储物流配送中心。具体目标为：

1、壮大农业产业化龙头企业，提高辐射力。培育年销售收入超1千万元的龙头企业3家，超百万元的龙头企业5家。新增省级龙头企业2家、市级龙头企业3家、县级龙头企业5家，使龙头企业的规模和实力有一个质的提升，实现粮食等主要农产品加工转化率达80%以上，深加工比例达40%以上，成为全镇农业产业化转型倍增计划的主力军。

2、发展农民专业合作经济组织，提高带动力。新组建5个农民专业合作组织，总数达8个。与农户之间建立合同关系的 1

达80%以上，使更多的农户通过合作组织进入市场，农民组织化程度明显提高。着力推进农机与农艺有机融合，坚持“农业生产机械化，生产主体专业化，服务环节系列化，服务内容菜单化”的方向，建设农机化保姆式的专业合作社3个，切实转变农业生产方式，为广大农民提供从种到收的各项社会化服务。

3、加大农产品品牌建设，提高竞争力。创立3个以上省级名牌农产品，新增有机食品、绿色食品、无公害农产品认证数达5个以上，提升农产品知名度和市场竞争力。

三、工作重点

围绕农业产业化的发展，依托优势主导产业，扩基地、强龙头、兴中介、抓销售、促增收，重点拓展农业生产产业链，发展农产品精深加工。

1、创建农业产业化示范区工程。以凯源、九州、太海等省级龙头企业和利顺、开洲、民生等市级龙头企业为龙头，围绕主导产业，推进原料基地、产品加工、仓储物流相互配套，充分发挥示范区辐射带动作用。

2、创建现代农业示范区工程。抓住全省今年启动建设20个省级现代农业示范区的机遇，大力发展休闲、观光、生态、旅游农业，建设成一个现代农业科技示范园，形成现代农业科技创新平台。一年启动，两年见成效，三年成规模。

3、创建仓储物流产业区工程。围绕炉桥盐化基地，发展大型粮食仓储物流。到2015年建成2个10万吨以上的大型粮食仓储企业和相关物流体系。

4、稻米加工。到2015年，实现加工产值达8亿元。以凯源粮贸等省、市级龙头企业为基地，重点发展优质营养米、米糠综合利用、碎米综合开发、生物质（稻壳）能源综合利用项目，开发米线、米乳、米饼和米锅巴等产品，延伸产业链，提

高附加值，年加工稻米30万吨；

5、水产品加工。到2015年，实现加工产值1亿元。把有机鱼作为开发重点，建立名优水产品养殖基地，抓好高塘湖万亩生态拦网养殖。开发冷藏保鲜鱼制品，年产水产品1万吨。

6、蔬菜加工。到2015年，实现加工产值1亿元。依托马元村、滨湖村蔬菜生产基地，大力发展无公害蔬菜和高标准蔬菜大棚建设，扩大设施蔬菜生产规模；选育适合速冻蔬菜及蔬菜罐头加工的专用品种，开发新型产品，年产蔬菜5万吨。

四、保障措施

㈠抓住关键环节，多方推进农业产业化发展

1、做大做强龙头企业。积极采取外引内联、靠大联合等方式，不断壮大龙头企业规模和实力。按照“大规模、高起点、外向型、强带动”的原则，集中力量对一些市场潜力大、发展前景好、有较强带动力的龙头企业进行重点扶持，着力培育一批骨干型龙头企业。一是联合“整大”。积极引导规模相对较大的企业开展合作，组建集团公司，打造企业“航母”，通过整合扩大规模，达到国家级龙头企业资质条件。二是兼并“壮大”。支持鼓励现有龙头企业通过改制、兼并、重组等形式，壮大一批中型企业，增强实力，促进小规模向大规模转变。三是招商“引大”。加大招商引资力度，积极引进大集团、大企业、大龙头来我镇开发农业资源，进行农产品精深加工。

2、拉长延伸产业链条。加快科技创新，提高农产品加工的科技含量。一要重点发展精深加工。积极开发高、新、精产品，提升名、特、优产品档次，逐步由初级加工向精深加工发展，提高附加值。二要加快技术改造。鼓励企业积极引进国内外先进适用技术和装备，提高企业生产技术水平。

3、建立特色农产品基地。要围绕特色农产品区域布局，建

立规模化生产基地，发展“一村一品”。以马元、滨湖为重点，建立无公害蔬菜生产基地；以马元、魏庄为重点，建立肉鸽养殖基地；以姚庄为重点，建立生猪养殖基地；以桥上桥、路南、滨湖为重点，建立有机鱼生产基地。推进“农家乐”建设，催生一批农业生态旅游业。依托特色农产品基地建设，编制招商引资项目对外招商，加大农产品加工项目招商力度。

4、加快农村土地流转。要把土地流转工作作为农业产业化发展的重要内容来抓，重点建设好土地流转服务中心和土地纠纷仲裁机构两大平台，为土地流转提供政策法规咨询、土地信息发布、合同签订鉴证、土地收益评估等服务。通过规范操作，将土地流转给经营大户、龙头企业、农民专业合作组织，实现由分散经营向适度规模经营发展，促进农业产业化发展。

5、着力打造农产品品牌。积极推进农产品标准化基地生产，严格执行无公害农产品、绿色食品和有机食品标准化生产技术规程，提升农产品质量安全水平。集中精力打造、宣传、展示我镇特色农产品，提高农产品知名度和市场占有率。

6、完善利益联结机制。要按照“利益共享、风险共担”的原则，积极鼓励龙头企业通过合同契约、订单生产、股份合作、建设风险基金等方式，实行“龙头企业十基地十农户”的利益联结机制，保障龙头企业和农户双方合法利益。

7、创新组织服务方式。在不断完善“公司十基地十农户”等农业产业化形式的基础上，加快发展农民专业合作组织，大力推广“龙头企业十合作组织十农户”的组织形式，形成专业合作组织上联龙头企业、下联千家万户，架起农民通向市场的桥梁，让农民从产业化发展中得到更多的实惠。

㈡加大扶持力度，落实各项农业产业化发展政策措施

1、加大财政投入力度。积极向上争取农业项目资金，重点

投向农产品基地、品牌和精深加工项目建设。

2、建立激励竞争机制。采取“以奖代补”的形式，每年安排农业产业化发展专项奖励资金，对农业产业化发展有突出贡献的村与社区、龙头企业、农民专业合作组织、种养大户以及当年新增获得农业产业化龙头企业称号（国家级、省级、市级）、农业“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证、名优农产品（国家级、省级）认证、示范合作社称号的（部级、省级、市级）给予表彰奖励。

3、落实税收优惠政策。大力宣传农业产业化相关税收优惠政策，积极贯彻落实国家相关政策，帮助龙头企业、专业合作社、种养殖大户、农民经济人等能享受到相关税收优惠政策。

4、改善企业发展环境。全面优化农业产业化企业发展环境，在企业项目申办、信贷融资、用地、用电、交通运输等环节积极协助，全程帮办，给予支持。

㈢健全组织机构，切实加强农业产业化经营工作的领导

1、加强组织领导。成立镇农业产业化经营发展工作领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任副组长，相关部门负责人为成员，负责综合、协调、指导、考核、管理全镇农业产业化发展工作。主要领导牵头，分管领导具体抓，明确任务，责任到人，层层抓落实。

2、制定发展规划。各有关单位和部门要结合自身实际制定具体的实施意见或工作方案，明确目标任务和工作重点，以指导各项工作的落实。

3、建立考核机制。从今年起，把农业产业化发展工作纳入年终目标考核，对年终考核前3名的单位予以通报表彰和物质奖励，对落后的予以通报批评。

第三篇：农业产业化经营

如何进行农业产业化经营

科学技术是第一生产力。搞好农业科技创新,是发展现代农业、增加农产品需求、提升农产品国际竞争力、建设和谐社会的需要。,提出完善以政府为主导的多元化农业科技投入体系、注重农业技术创新人才培养、提高农业水平，实现农业产业化用现代科学技术改造农业，提高农业产业化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，就必须不断增强农业科技自主创新能力，大力提高农业科技成果转化能力，鼓励农业技术人员在农村建立科技示范基地，承包农业产业化的技术服务，农业科技人员与种植大户、龙头企业、农业科技示范基地成为以技术服务连接农民群众的桥梁和纽带，提高农民群众科学种养水平、农业科技贡献率、生产效益和农民收入

我县农业产业发展取得了一定成效，在促农增收、推进农业和农村经济结构战略性调整等方面发挥了重要作用。要“以实施农业产业化工程为重点，推进农业结构调整优化”，同时提出大力推进完善城乡服务网络，现结合云南省砚山县农业发展状况，继续为“辣椒之乡’做好辣椒产业，为进一步推进农业产业化经营，加快产业化发展进程抓好农业产业化经营，重点应抓好以几方面工作：

1制定合理的主导产业发展规划。

搞好主导产业发展规划对引导农业产业化经营的合理布局、健康发展具有重要的指导作用.制定规划时，首先就得抓住“主导”，即应当只抓几个重要产业，不要过多过滥地进行规划。抓好机构组建，加强基础建设提高体制与机制创新理念，促进农业科技研发与农业企业结合，着力培育市场主体，实行市场运作，大力推进农业产业化，促进农业增效、农民增收，为社会主义新农村建设提供有力的科技支撑。另外，要充分发挥各地的资源和产品优势。由于全县各地自然条件不同，资源分布不同，必须考虑不同乡镇、不同产业、不同发展阶段的特点和实际，充分挖掘资源优势和产品基础优势。

农业部门在推进农业产业化发展中，以辣椒为重点，大力发展种植，抓好生产基地建设。一方面以市场为导向，加强宣传引导和技术服务，巩固、扩大辣椒种植面积；一方面利用烟水工程、以工代赈、土地综合治理等项目，兴建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生产灌溉条件，建设相对稳定的辣椒生产基地，稳步发展辣椒生产。

a推广新种植规范，创新冬早辣椒培育壮苗技术，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新规格专用薄膜：配套向“两椒”种植农户推广。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒专用肥：通过对本县辣椒主产区土壤进行化验分析，提出了适合本县辣椒种植用肥配方，通过与相关企业合作，向生产厂家订产氮、磷、钾15：10：15配比的辣椒,配套向种植户推广使用。2要以市场为导向。在市场经济体制不断完善的今天，包括农业产业化经营在内的任何生产经营活动都必须紧紧围绕市场需求来进行。如果不根据市场需求去发展生产，那么生产出来的产品卖给谁?因此制定规划必须紧紧围绕市场需求来进行，并根据市场变化进行调整和完善与充实。而所立足的市场需求不仅包括现实的市场需求，同时也包括潜在的市场需求。市场容量越大，产业发展就越有希望。要加强招商引资力度，充分抓住发达国家淘汰劳动密集型农业产业和西部开发的大好机遇，广泛招商引资，多引进些有实力的农副产品加工企业。3大力抓好龙头企业建设。这是推进我县农业产生化经营的核心。龙头企业决定着农业产业化的层次、水平，决定着区域农业经济乃至整个地区社会经济的层次和水平，是实施农业产业化的核心。真正的龙头企业，是以农副产品精深加工，储藏、运销为主的企业，围绕一项产业或产品，组织农民按需生产，并提供全程服务，通过契约关系或采取其他办法，与广大农民结成种养加、产供销、贸工农一体化的经济实体。龙头企业既可以是生产加工企业，也可以是中介组织和流通企业；既是生产加工或销售中心，又是信息中心、科研中心、服务中心、还是技术推广中心，它能上连市场，下连基地和农户，负有开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展的作用。实践证明，靠一家一户，培育不出市场主体，建起一个龙头企业，就会收到兴一个产业、带一片区城、活一方经济、富一方人民的功效。在发展方

向上，要不断向“大、高、外、新、多”方向发展。“大”，就是规模不断扩大；“高”，就是追求高起点、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要将生产出来的产品销售到本区域以外的市场上去，努女使产品打出县外、市外甚至国外市场；“新”，就是不断开发新产品、新技术，不断将科技成果转化为生产成果，开拓新市场；“多”，就是多形式、多方位、多层次、多数量发展。在发展方式的选择上，抓好龙头企业扶持培育，建立产业化发展依托。农业产业化经营，龙头企业建设是中心环节，发展“种养加、产供销、农工贸”为一体的产业化经营体系是我县产业发展目标。为做大做强辣椒产业，我县十分重视对龙头企业的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企业和公司；在辣椒营销方面，重点培育扶持。对龙头企业的扶持培育，主要体现在：争取项目投资，扶持企业发展壮大。加强服务，积极协助企业办理无公害农产品生产基地认证、绿色食品认证。

另外对现有企业进行改革、改组、改造，培育龙头企业。要出台系列优惠政策对龙头企业进行扶持。无论何种类型、何种所有制的龙头企业，只要有较强的带动和辐射功能、都要鼓励其发展，给予其扶持。对于龙头企业的扶持，既不能简单地理解为就是给优惠政策，也不能简单地理解为要向其投入多少资金，而最主要的是对企业做好引导和服务工作，帮助企业解决实际困难和问题。四是要打造重量级龙头企业。不要把任意一个企业都视为潜在的“龙头企业”而加以扶持发展，也不能将所有龙头企业都放在同一天平上。

4要突出特色和绿色。发展绿色经济、特色经济，走出一条具有砚山最大优势和最突出特色经济发展之路来是发展农业产业化的关键，应当把市场需求看好、效益较高的绿色产品，大力发展绿色种植业、绿色养殖业、绿色加工业，使绿色成为我县农业产业化的鲜明特征。围绕重点产品进行规划。制定规划要坚持有所为有所不为，紧紧围绕本地现有的市场前景看好的重点产品进行，坚决杜绝一哄而起现象发生。

5是抓好基地建设,建立科技示范。

加强基地建设,这是搞好我县农业产业化经营的基础。基地是龙头企业根据自身对原料产品的需求，与当地农村经济组织(如农业服务站、以及正在大力发展的专业合作社、专业协会、综合服务社等)和农户达成共识或签订合同，建立相对稳固的原料生产基地。这种基地可以是区域性的统一种植，也可以是专业化的规模养殖，其原料性产品统一供应给某个龙头企业，由龙头企业统一外销或加工增值后外销。农副产品基地建设是农业产业化发展的一个重要环节，是龙头企业的重要依托和赖以生存的基础。搞好产业化经营，必须抓好基地建设。在基地建设上，一要专业化；三要标准化，不注重标准化就影响产量、质量和产品销路；四要集约化，这与降低成本和提高效益密切相关；五要具有稳定性，如果今天发展这样产业明天发展那样产业，只是一种短期行为，最终导致基地无物可“基”，龙头无力舞“龙”。a正确引导，兴建企业生产基地。在积极为企业争取扶持资金的同时，配合企业积极建设原料农产品生产基地

b并积极组织各种专业营销协会为农民提供产前、产中、产后服务，引导农民跑市场，捕捉市场信息，特别要强化农产品流通环节的信息服务，疏通流通渠道，解决农产品买难、卖难问题，消除农民增产不增收的后顾之忧。

c重视技术创新，大力提高农业产业化经营的科技含量。产业化经营，不仅要求有一定的产业规模，更要求要有较高的产品质量，以提高市场竞争力。就我县辣椒、花生产业而言，首先是对农产品品质的要求。为提高辣椒、花生初产品品质，农业部门主要做了四方面工作：一是进行品种提纯复壮，二是引种优质品种，三是推广新技术，四是推广专用配方肥。在开展工作中，还与省大专院校、科研院所及本地龙头企业共同联合，在品种上、栽培技术上进行改进创新，保证产业作物产品品质。此外，加工企业在加工设备、加工手段上进行了更新，6是开展技术承包，实现利益共享。鼓励科技人员面向市场，以技术参股、资金入股、租赁经营和技术承包等多种形式与农民、专业技术协会、企业等结成利益共同体，结合平安

农业需要和农民需求，深入调查研究，积极引进一批先进适用的农业新技术、新品种、新模式，加大示范和推广力度，推动农业生产结构的调整，切实增强农产品的市场竞争力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢农户”、“协会﹢基地﹢农户”等多种形式参与农业生产，发展产供销一条龙服务的产业化模式，实现利益共享、风险共担，形成长效运行机制。

7建立完善利益机制。这是搞好我县农业产业化经营的保证。龙头企业与农户之间要形成利益共享、风险共担的利益机制，这是农业产业化经营的主要标志。

小打小闹的农副产品加工企业或作坊不等于是龙头企业，脆弱的产加销关系不等于产业链条，分散的、零星的种养殖不等于基地，产业不等于产业化。只有正确处理“龙”“农”双方的利益关系，使各个环节连接得更加紧密，才能为产业化顺利发展提供有力保证。在利益联结机制的选择上，应重点采取契约连接和股股份联结方式。龙头企业为保证自己原料供给的数量和质量，农民为保证自己所生产的产品能顺利卖出去从而有效避免风险，双方自愿、平等、互利的前提下，签订具有法律效力的产销合同，把供货时间、数量、质量、价格等以合同形式确定下来，规定双方权利义务，使产销行为由原来松散、随意的组合变为正规、紧密的对接。这种契约关系较为紧密，具有相对稳定性，是目前各地应用最广的方式。但这种连接的前提是双方必须按签订的合同行事，不得随意毁约，即强调合同的法律效力。尤其是要防止农产品市场价格低于合同约定价格时，企业不履行承诺，擅自压低价格收购或拒收；农产品市场价格高于合同约定价格时，农户违约，直接抬价或不卖给龙头企业，而出售给他人。因而各级党政和有关部门应当加强这方面的监管和约束。事实上，龙头企业为保证原料质量，还应主动向农户提供产前、产中、产后全过程服务，包括统一供应良种，提供生产资料，进行专业技术指导，防虫治病和科学管理等。在此基础上，龙头企业还应在利益再分配上，最大限度地让利给农户，如为农户提供生产周转资金等，使农户不仅在生产环节，而且在加工、销售环节也能得到收益，使龙头企业与农户的利益连接更加紧密、牢固。在建立连接关系时还可通过各类专业组织和专业合作社、综合服务社等，把龙头企业与农户联系得更加紧密。比如，各地可依托现有的各类合作社，与龙头企业签产销合同。合作社在各乡镇、各村社(尤其是交通不便的地方)设立若干个专业站点。各专业站点按照合作社与龙头企业签订的合同，与分散的农户再签订产销合同，定期收购农户手中的产品，统一、集中供应给龙头企业，架起龙头企业与农户之间的桥梁。这种连接方式，能有效解决分散农户直接与龙头企业对接难、保护自身利益难的问题，是产业化发展到一定阶段的较好形式

8积极发挥政府部门的引导和服务功能，继续探索农科企结合、订单农业等产业化经营模式。

为积极推进产业化经营，我县在上年发展订单生产的基础上，加强了科技部门与涉农企业的合作，充分发挥科技部门优势，抓好对农民的引导服务工作，为企业和农民牵线搭桥，继续探索农科企结合、订单生产的产业发展模式，加强引导，推进农村专业合作组织发展。从全国各地发展农业产业化经营的经验中我们可以看到，建立专业合作经济组织，通过专业合作经济组织将农民与市场连接起来，对指导农民进行规模种植、保障生产效益，进而推动农业产业化发展都有着积极的意义。积极引导和帮助农村专业大户、农民经纪人、乡村干部牵头组建专业合作社，推广“龙头企业+专业合作社（协会）+农户”的产业化组织形式，是我县发展产业化经营的途径之一。在农业、科技及相关部门的引导和推动下，通过农业部门引导扶持成立辣椒协会.

第四篇：浅谈农业产业化经营（范文）

“农业产业化”是一种农产品经营方式，而改革开放的深入和农业经济的发展则使这种经营方式得以广袖长舞，舞得龙头企业崛起，合作组织壮大，活跃了农村经济，惠及到万千农户。到今天，面对农村经济发展的新阶段，面对建设社会主义新农村的新形势，农业产业化的新任务是什么？应该说，带动农民增收是农业产业化永恒的主题，而成为中国农业经济的代言人则是社会主义新农村建设赋予农业产业化的新使命。企业、协会、合作社这些农业产业化的主角能否在国际国内市场大舞台上成为代言人，这对政府的“经营”能力是一个重大考验。

党中央对农业产业化经营始终保持高度关注，支持政策一以贯之并逐步递进。特别是近三年来，中央一号文件始终强调要扶持农业产业化经营：对农业产业化龙头企业，不管哪种所有制和经营形式，只要能与农民建立利益联结机制，给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面一视同仁地给予支持。今年的一号文件，更强调“要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。”也就是说，如今评价产业化龙头的标准应该是“竞争力强、带动力强”两个方面，而什么样的龙头能做到这样“德才兼备”呢？

这就是目前农业产业化经营遇到的问题，竞争力与带动力往往是矛盾的。产业化经营，应该具备两种能力，一是产业竞争力，一是企业带动力。而我们目前一些工业化加工程度较高的农产品的经营，准确的讲只是企业化经营而没有实现产业化经营。因为企业经营得好坏，与产业的发展不相关，与农民增收不相关。比如油脂。早在本世纪初，就有业内人士尖锐地指出，外资涌入在中国东部建起的大批加工企业从而大量进口大豆将危及国产大豆存亡。现在看来，“狼来了”并非危言耸听。因为，目前我国大豆主产区的油脂加工企业已经被进口大豆和外资形成的“冲击波”挤得快站不住脚了，而最近有媒体推出了一系列关于油脂质量的调查，内容是南方一些小油脂厂家将进口大豆油、棕榈油里只掺进5%?8%的花生油，就以花生油的名义销售获利。原因是进口大豆油、棕榈油便宜，而花生油又是中国消费者的传统食用油，市场较好。由此看，受威胁的不仅是中国豆农，更有中华民族的大豆、油菜、花生产业。再比如乳品本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看，这几年这个产业发展得可真是辛苦，谁看着都心痛。几家大的企业在扩张中追求“竞争力”，“带动力”自然就跟不上了，因为奶牛产奶水平的提高与企业发展速度之间的差距太大。为了争夺市场份额，家家在产品设计上绞尽脑汁，在企业广告上费尽心机，在市场促销上轮番杀价，惟有在带动农户上无计可施。现在有些企业已经有了危机感开始潜心建基地，但有的企业还是没有进入转型期，产品不叫牛奶叫“特仑苏”了，钱不花在基地建设上而是花在收购并购上，借助的还是摩根斯坦利那样的洋资本。回首几年来这些产业发展的得失，应该说，企业也不是赢家，他们付出太多，获得太少。原因在于他们的发展环境没有跟上发展的速度和市场的需求。

怎样在经营中兼备产业竞争力与企业带动力？怎样保证产业化龙头既完成经济任务又完成政治任务？这就需要政府的“经营”。政府的“经营”就是为农业产业化创造环境。一是政策环境，二是发展环境。政策环境是硬的，比如基地建设、标准建设、市场建设等，只要多方增加投入、加强整体规划既能奏效。而发展环境则是软的，需要观念跟进。如中央在2004年的一号文件中就提出，“中央和地方要安排专门资金，支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。”但直到目前，仍有某些政府工作人员，对协会、合作组织所进行的以上服务不是积极支持，而是百般指责。他们没有认识到，建设社会主义新农村就是要求各级政府部门站在全局的高度上履行部门的职责，而不是让部门偏见“统揽全局”。产业化龙头组织将是新农村建设的经济主体，我们以怎样的态度对待他们？它们不够权威？我们来树哇！它们不够专业？我们来教哇！我们把它们扶起来，强大的则是整个产业，乃至整个民族。

建设新农村，有容乃大；经营产业化，无欲则刚。

第五篇：农业产业化经营

农业产业化经营

关键词：农业产业化 经营 浏览次数：112 发布时间：2012-12-21

湖南省乡镇企业局

农业产业化发展对夯实农业基储保障粮食安全和农产品有效供给、推动农村经济繁荣发挥了重大作用。当前，我国各类产业化经营组织达到28.4万个，辐射带动全国40%的农户从事农业生产经营;龙头企业11.1万家，销售收入5.7万亿元，所提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的1/3，占主要城市“菜篮子”产品供给的2/3以上。

党的十八大报告指出，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。新型经营主体如何培育?未来的新型农业经营体系怎样构建?11月26日—27日在北京召开的全国农业产业化工作会议上，与会代表进行了积极探索。

农业产业化组织成为现代农业建设重要主体

农业部部长韩长赋表示，农业产业化已成为对接分散小生产与社会化大市场的重要途径，成为促进农业发展、农民增收和农村繁荣的重要依靠，成为转变农业发展方式和构建新型工农城乡关系的重要力量，是农业农村经济发展的一大突出亮点，为农业农村经济持续较快发展作出了突出贡献。

经营组织实力不断壮大，有力促进了农产品供给保障能力提升。十年来，以龙头企业为主的产业化经营组织快速发展，优化了农业生产经营组织形式，注入了现代农业生产要素，已经成为农业生产和农产品市场供应的重要主体，对保障国家粮食安全和重要农产品有效供给发挥了重要支持促进作用。

农业部经管司司长孙中华介绍说，2002年以来，全国各类龙头企业对农产品原料基地投入资金年均递增23.8%，2011年超过3000亿元，其中改良土壤、农田水利、设施农业等基础设施建设投入达1000多亿元。

农业部农村合作经济经营管理总站站长陶怀颖认为：“龙头企业上连基地，下接市场，他们不断强化良种繁育、原料基地等上游产业链建设，大力发展精深加工，拓展包装储藏、物流配送和市场营销等下游环节，初步形成了产加销、贸工农相互配套、协调发展的现代农业产业体系。”

截至2011年底，各类产业化组织辐射带动种植业生产基地14.7亿亩，占全国农作物播种面积的60.5%，比2002年增长1.7倍;带动牲畜饲养量14.2亿头，占全国牲畜饲养量的77.5%，比2002年增长1.8倍。产业化带动农民收入持续快速增长

“着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长，农业产业化发挥了积极作用，这是农业产业化的根本出发点和落脚点。” 农业产业化办公室常务副主任黄连贵说。

2011年底，各类产业化组织带动农户数达1.12亿户，比2002年底增长54.5%;农户从事产业化经营年户均增收2477元，比2002年底增长2.6倍。

农业产业化经营组织通过保护价和加价收购农产品、利润返还、股份分红等途径，与农户建立紧密型利益联结关系，达到互利共赢。截至2011年底，通过合同、合作、股份合作三种较为紧密的利益联结方式带动农户的产业化组织数占总数的98%，比2002年提高了约20个百分点。

“我国农业产业化进入快速发展、创新提高阶段，由数量扩张向质量提升转变，由单个龙头企业带动向龙头企业集群带动转变，由松散型利益关系向紧密型联结转变，由注重单一环节向拓展产业链上下游多环节转变，对推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展发挥着越来越重要的作用。”农业部农村经济研究中心主任宋洪远说。

农业产业化将迎来更大发展空间

“十八大报告指出城乡发展一体化是解决„三农‟问题的根本途径，强调要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。通过什么途径、依靠什么力量、采取什么办法来推进和实现„一体化‟、„四化同步‟?充分发挥农业产业化作用就是重要的现实选择和可靠力量。大力支持促进农业产业化发展，可以推进培育新型农业经营主体、示范推进发展现代农业、服务引领农民参与现代化进程、促进构建新型工农城乡关系。”韩长赋表示。

江苏省农委主任吴沛良认为，推动城乡发展一体化，我国农业农村经济发展将进入重要机遇期，这也为农业产业化和龙头企业发展提供了新的契机。

中国社会科学院学部委员农村发展所研究员张晓山分析说，我国人均GDP突破4000美元，进入中等收入国家行列，这意味着农产品消费需求也进入到新的增长阶段，呈现多样化多元化的消费需求，为农业产业化和龙头企业提供了更广阔的市撤境。农业部副部长陈晓华介绍说，今后我国将按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。