在全县旅游产业发展专题工作会上的

第一篇：在全县旅游产业发展专题工作会上的

在全县旅游产业发展专题会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

我乡旅游发展的近期目标是打造天坑地缝景区门户，远期目标是建成独具特色的九盘河景区。围绕上述目标，我汇报三个方面的工作：

一、当前的主要工作

我们深知，鹤峰作为景区门户，首先就要解决场镇规建无序、脏乱不堪的问题，这是领导最不满意的事，也是全乡干群心中的痛。在县级各部门的大力支持下，我们从给场镇“洗脸”入手，正在对场镇实施“大手术”，目前场镇滑坡治理已经完工，休闲广场、街面绿化、给排水管网、太阳能路灯、标准化水厂等有望在两个月内竣工；场镇房屋风貌改造准备就绪，争取在一个半月左右完成任务；感谢县上配备垃圾清运车，我们采取专业队伍和居民自治相结合的办法，已将场镇各个角落的陈年垃圾清除干净，环卫管理体系进一步健全。与此同时，我们采取强硬措施，拆除奉恩路沿线临时房屋、灶台、洗衣台等非法建筑68处，关闭无证采石厂和石膏厂5家。从节后上班以来，我乡干部一直没放双休假，请各位领导放心，通过一段时间的艰苦努力，鹤峰场镇一定会以新的形象为旅游景区增光添彩。

二、下步工作重点

我们充分利用隧道通车和库区蓄水带来的新机遇，逐步

将鹤峰建成休闲度假旅游景区。

一是培育“三园、四带”，打造生态走廊。“三园”主要是巩固壮大传统种植业，即：结合县农委实施农业综合开发，重点培育莲花村1000亩晚熟脐橙示范园、招峰村1000亩油橄榄示范园，结合国土局实施整村推进新农村建设，重点在青杠、柳池村培育1000亩无公害蔬菜示范园。“四带”主要是分高、中、低山培育不同的生态景观带，即：在九盘河、墨溪河、岱溪河沿岸（海拔200米以下）栽植柳树和楠竹，目前正在引进种苗；在海拔300米左右栽植油桃，去年底已从简阳引进63500株，县脐橙发展中心还联系了500株两年生晚熟油桃，今年就可以开花，花期达20天以上；在青杠、莲花等村中高山一带集中连片种植元宝枫，既可以作为红叶观赏，更重要的是元宝枫的含油量较高；在招峰、长连等村高山一带种植金银花1000亩，县上组织相关村负责人于明天到山东该项目。

二是盘活“路”和“水”，打造物流通道。在奉恩路沿线有计划地建设二星级以上农家乐，因地制宜地设立体验式林家乐，合理布局鲟鱼、大鲵人工养殖基地，引进技术开辟攀岩、露宿等项目，开通县城至九盘河专线车或公交车，吸引外地游客和县城居民休闲度假，带动全乡第三产业发展。在岱溪河两岸设立旅游码头和货运码头，开通县城至两河口的游船和货船，招商引资开发鸡骨梁、九盘河旅游资源，组织开展游泳、钓鱼等竞赛活动，发挥九盘河的综合效益。建

设农特产品交易市场，促进奉巫恩边区产品相互流通，逐步发展为旅游产品营销市场。

三、几点建议和请求

一是建议县上尽早出台九盘河风景区旅游发展规划。九盘河一线是白帝城和天坑地缝两大景区的重要节点，该由谁来开发、如何开发、哪些地方可以建设、哪些地方不能建设，应该有一个详细的规划。

二是建议县上沿墨溪河将鹤峰至新民的直达线路打通，更有利于奉恩路与奉利路的相融与流通。

三是请求县上及时解决鹤峰乡场镇供电问题。鹤峰乡场镇是全县唯一没有进行农网改造的场镇，每逢夏季和冬季，特别是夏季，连电脑都无法运行，严重影响到机关办公和居民的生产生活。

第二篇：在全市旅游产业发展座谈会上的发言

在全市旅游产业发展座谈会上的发言

中共NC县委书记

XXX

（2018年6月30日）

尊敬的肖书记，各位领导：

根据会议安排，NC作个发言。

5月17日，市委、市政府举办了全市旅游产业发展座谈会；5月26日，市委、市政府又召开了全省旅游产业发展大会总结会暨全市旅游产业推进大会，今天再次组织召开全市旅游产业发展座谈会，充分体现了市委、市政府对旅游产业发展的高度重视。近段时间以来，我县按照全市旅游产业发展座谈会议精神和全省旅游产业发展大会总结会暨全市旅游产业推进大会的战略部署，更加坚定旅游产业发展的信心和决心，重整行装再出发，乘势而上，借势发力，加快推动旅游产业在更高层次上取得更大突破。主要做到“三个围绕”：

一是围绕全域旅游抓开发。

紧紧围绕麻姑山、洪门湖景区和县境全域，全力以赴推进旅游开发。在麻姑山景区，重点加快特色民宿、麻姑广场、读书林及何氏山房布展等项目建设，其中，特色民宿项目全部完成主体工程建设，正按主题要求进行内部装修。在洪门湖景区，对洪门湖水面渔网、非法船只营运及其周边流域畜禽粪便进行治理，扣押非法营运船只2艘，治安拘留2人，有效保护洪门湖湖区文物古迹及水生态。在县境全域，按照优质旅游、全域旅游的理念，加快培育乡村旅游，启动创建麻岭下生态示范村、麻姑山生态农业示范园为江西省4A级乡村旅游示范点，着力提升株良镇唐园、上唐镇壹秋果、洪门镇曹源等乡村民宿，目前上唐镇壹秋果达到精品民宿标准。

二是围绕市场主体抓运营。

遵循“政府主导、市场运作”的发展模式，麻姑山景区于5月19日开始常态化运营。城区公交班车路线延伸至麻姑山景区生态停车场，上山换乘车辆由抚州健安汽车运输有限公司统一运营，实现有序换乘。麻姑酒展示馆、“建昌帮”中药展示馆、旴江医学馆分别由郑记麻姑酒有限公司、建昌帮药业有限公司、中医院作为市场主体，通过展示麻姑酒酿造技艺、“建昌帮”中药炮制技艺和旴江医学馆坐堂看诊以及售卖麻姑酒、麻姑仙丹、麻姑寿糕、平安香囊、炮制精致饮片等“建昌帮”系列产品实现常态化运营。启动4D影院的商业演出模式；采茶戏《麻姑献寿》每周双休日由演艺公司组织人员在仙都广场定期演出。特别是在麻姑山开发运营方面，昨天上午，我县与深圳粤港控股集团有限公司成功签署投资12亿元的《麻姑山旅游景区项目投资合作协议》，根据项目开发进度分四年投入（第一年3亿元，第二年4亿元，第三年3亿元，第四年2亿元），并明确2018年12月30日前麻姑山景区正式运营。

三是围绕品牌营销抓宣传。

建立了入境旅游短信平台，制作了NC旅游风光宣传片、宣传画册和麻姑山360全景VR导览系统，开通了NC旅游微信公众号和麻姑山景区网站、微信、微博，并在央视一套、央视13套播放NC旅游宣传广告，在南昌地铁2号线宣传NC旅游景点，进一步提升了NC旅游知名度。6月12日-13日，邀请了来自加拿大、俄罗斯、菲律宾、巴西、台湾、香港等16个国家和地区的近30位海（境）外洪门机构负责人、侨界领袖及台湾同胞组成的嘉宾代表团来我县重点对洪门文化进行实地考察，致力将NC打造成为致公党中央理论研究、学术交流基地以及致公党中央与海外爱国洪门组织、华侨社团联谊交流的基地，进一步扩大了NC洪门文化的品牌影响力。同时，按照市委、市政府举办节庆活动的要求，正抓紧筹备在农历七月初七举办第二届“七夕长寿水粉节”和首届道教北帝派文化论坛，不断培育和繁荣文化旅游市场。

通过努力，这段时间我县旅游产业发展取得一定成果。但认真审视全县旅游产业发展现状，我们更清醒地认识到，目前我县旅游产业仍处于起步阶段，与周边地区旅游产业强劲发展的态势相比，与市委、市政府发展旅游产业的要求相比，还存在较大差距。一是在思想认识方面，由于旅游产业的经济效益和社会效益尚未充分显现，一些干部群众对发展旅游的重视还不够，旅游发展很大程度上还停留在行政推动的层面。二是在设施配套方面，争取国家投资的旅游开发项目比较少，投资的来源渠道狭窄，旅游基础设施建设还很滞后。三是在服务能力方面，宾馆饭店档次较低，旅游接待能力不足，配套服务跟不上，在“吃、住、行、游、购、娱”等各个方面还难以满足游客的消费需求。四是在宣传推介方面，对旅游景区宣传促销的深度挖掘不足，旅游整体策划宣传意识不强、范围不广，宣传手段有限，没有形成强大声势，县内游客总量不足。

下一步，我县将坚定落实全市旅游产业推进会和全市旅游产业发展座谈会精神，特别是肖书记重要讲话精神，充分借鉴发达地区和兄弟县（区）经验，进一步创新工作理念，强化工作举措，不断开创我县旅游产业发展新局面。

一是以项目建设为根本，完善旅游基础设施。

重点围绕麻姑山景区，组建专门团队，加大与粤港集团的沟通对接力度，共同推进议定事项尽快落实，推动项目早日开工建设，完善景区功能，提升景区档次，把麻姑山景区打造成为江西省乃至华东地区的一张靓丽名片。

二是以旅游招商为重点，推动景区市场运作。

继续加大洪门湖旅游招商力度，引进有实力、懂旅游的集团进行开发运营管理，推动洪门湖景区开发取得新突破。同时，策划年内出资设立一家旅行社或与有实力的旅行社合作，为游客提供周到服务。

三是以精品线路为依托，激活旅游市场人气。

立足现有景区、景点实际，积极融入抚州生态休闲二日游、国学禅养二日游和才子研学二日游，并精心策划县内一日游、两日游精品线路。如生态休闲一日游：麻姑山景区—建昌帮和旴江医学非遗展示馆—麻岭下生态示范村。

四是以宣传推介为手段，扩大旅游品牌影响。

采取网络营销、节庆营销、展会营销等多种模式，积极向外推介NC旅游品牌。下半年，重点围绕农历七月初七，举办好第二届“七夕长寿水粉节”和首届道教北帝派文化论坛。

最后，借此机会提两点意见建议：一是打造精品线路，打响抚州旅游整体品牌。建议由市级层面牵头，将NC麻姑山、宜黄曹山、资溪大觉山等全市各县区旅游景点串联成串，精心策划两日游或三日游线路，打响抚州整体旅游品牌。同时，加大与南昌、福建、鹰潭等区域合作，借力推动抚州旅游繁荣发展。二是加强宣传营销，提升抚州旅游知名度。建议由市里定期组织全市重点旅游县区到旅游潜在客源地城市进行宣传推介，推广精品旅游线路和产品，并有针对性地举办一些专场招商活动。同时，采取互联网+旅游的新兴模式，由市旅游部门牵头在携程、途牛、去哪儿等国内知名旅行网站开辟抚州旅游指南专区，对NC麻姑山、文昌里历史文化街区等特色旅游资源进行重点介绍，吸引更多外地游客来抚旅游。

第三篇：市长在市旅游产业发展会上的演讲稿

同志们：

在全市上下深入学习实践科学发展观、积极应对金融危机、努力开创××跨越式发展新局面的关键时刻，市委、市政府决定召开全市旅游产业发展大会，目的是总结回顾我市近年来旅游产业发展情况，安排部署当前和今后一个时期旅游工作，推动旅游产业发展再上新台阶。市委、市政府高度重视这次会议，会前作了精心准备，市委常委会和市政府常务会认真研究讨论了《关于贯彻<云南省旅游产业发展和改革规划纲要（2008—2015）>的实施意见》。这次会议的召开，充分体现了市委、市政府在当前扩大内需、促进增长的宏观背景下加快旅游业发展、建设旅游经济强市的决心和态度，对于动员全市干部群众在新的历史起点上推动我市旅游业新跨越、促进经济平稳较快发展、提升××综合实力，具有深远影响和重要意义。

下面，我讲三点意见。

一、发挥特色优势，旅游产业发展取得显著成绩

××四季如春，风景秀丽，名胜众多，人文荟萃，是国务院首批公布的国家历史文化名城，发展旅游有基础、有条件、有优势。近年来，全市各级各部门按照市委、市政府确定的目标任务和工作要求，转变旅游发展理念，实施旅游二次创业，推动旅游业转型升级，巩固壮大旅游支柱产业地位，促进旅游业由外延扩张转向外延与内涵发展并重，由数量型增长为主转变为数量与质量并重，由单一自然观光型向复合型转变，旅游产业发展取得明显成效，主要旅游经济指标在全国旅游城市中位居前列。

一是经济效益逐年提高。经过多年培育发展，我市旅游业增加值占全市gdp的比重达8%以上，旅游总收入约占全省的三分之一。2008年，全市共接待海内外游客2733万人次，旅游总收入197亿元，其中，接待海外游客70.07万人次，旅游外汇收入2.04亿美元；接待国内游客2663.57万人次，旅游收入183.23亿元。旅游业已经成为我市名副其实的支柱产业。

二是精品打造成效明显。重视和加强旅游景点景区硬件建设。坚持项目带动，打造旅游精品，重点建设石林、环滇池旅游区、阳宗海、世博新区、安宁温泉和轿子雪山六大精品景区。2008年，六大景区重大旅游项目实际完成投资21.5亿元，今年1—6月实际完成投资14.78亿元。围绕旅游精品建设，加大旅游招商力度。2008年全市共协议引进重大项目16个，协议引进资金348.45亿元。

三是配套设施大为改善。目前,全市共有各类旅游景区50余家，a级以上景区9家；各类住宿设施4325家，房间总数8.33万间，床位总数14.07万张；拥有国际旅行社27家，国内旅行社167家，旅游商品生产厂家100多家，旅游从业人员13万多人。

四是管理水平走在前列。重视旅游法规体系建设，制定管理体制规章，在全国率先实施旅游监察，加强旅游执法和监督工作，抓好旅游行业和窗口单位管理，整顿和规范旅游市场秩序，旅游行业管理水平在全国省会城市中处于领先水平。

五是城市形象不断提升。借助国际旅交会、××国际文化旅游节等展会节庆活动，加强旅游宣传促销，不断扩大××知名度，塑造旅游城市新形象。××先后被评为欧洲人最欢迎的中国旅游城市、中国青年喜爱的旅游目的地和中国十大休闲城市，并荣膺“中国旅游竞争力百强城市”第12名，在西部地区仅次于成都。石林先后被列为首批国家5a级旅游景区、首批世界地质公园和世界自然遗产。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与国内外旅游产业发达的城市和地区相比，与我市拥有的丰富旅游资源和省会中心城市应发挥的作用相比，××旅游业发展仍然存在着不少差距与不足：

一是今年以来旅游收入持续较低增长。受国际金融危机影响，海外游客和旅游外汇收入持续下降。1—6月，全市累计接待游客1429万人次，增长8.43%，其中，接待海外游客34.69万人次，下降4.46%；旅游总收入97.35亿元，增长5.19%，其中，旅游外汇收入9710万美元，下降5.63%。

二是旅游项目整体推进不快。特别是受当前国际金融危机深化蔓延的影响，一些重大项目投资计划延缓，项目资金到位不理想。

三是旅游产业要素培育不够充分。旅游业产业层次较低，产品结构不尽合理。部分景区基础设施较差，配套服务能力不强，景区购物、住宿、娱乐等设施不完善。比如，轿子山旅游区交通滞后，成为制约景区招商及进一步发展的瓶颈，严重影响了景区发展。

四是酒店行业缺乏国际知名品牌。受体制、市场等各方面因素的制约，××酒店行业缺乏国际知名品牌入驻，这与××旅游城市形象不相符、不对称。

五是体制机制创新力度不大。思想观念滞后，体制机制不活，企业改革不到位，市场主体发育不充分，本该推向市场的没有推向市场，本该改制的没有改制到位，旅游企业的发展活力不足；投融资渠道不畅，条块分割严重；产业国际化水平低，带动作用还不够强。同时，各部门、全社会合力抓旅游、发展“大旅游”的工作机制还未真正建立，氛围还不够浓。

旅游业是现代产业体系的重要组成部分，是国民经济中关联度大、带动性强的重要产业。特别是随着经济全球化、区域一体化的不断加快，城乡居民收入和消费观念的提高改善，旅游已成为一个新的消费热点，蕴藏着巨大的市场潜力，对地方经济发展的支撑和贡献越来越大。经过改革开放30年的建设发展，我国人均国内生产总值已超过3000美元，我市人均地区生产总值去年已超过3500美元，旅游消费已进入了一个快速发展的新阶段，旅游业发展迎来了黄金期。××作为云南的省会和全省唯一特大型城市，具有加快旅游业发展的区位优势、气候优势、资源优势和产业优势，发展旅游业的基础和条件得天独厚。全市各级各部门一定要充分认识到，加快旅游产业发展，有利于拉动消费扩大内需，有利于产业结构优化升级，有利于经济社会全面协调可持续发展，有利于加快实现全面小康步伐。要进一步增强危机意识和紧迫感，把旅游业放到经济社会发展全局中去定位和把握，总结经验、正视差距，坚定信心、振奋精神，以更加清晰的发展思路、更大的胆识气魄和更为有力的措施手段，推动××旅游业实现新一轮大发展、快发展。

二、明确目标任务，推动旅游业发展新突破

市委、市政府《关于贯彻<云南省旅游产业发展和改革规划纲要（2008—2015）>的实施意见》，明确了我市旅游业发展的基本思路、主要任务、工作重点和政策措施。全市各级各部门要以建设创新型旅游目的地为统领，坚持政府主导与市场机制、传承借鉴与改革创新、差别竞争与开放合作、旅游开发与环境保护、建设旅游经济强市与服务全省旅游业发展“五个并重”的原则，紧紧围绕“居住在××、休闲在××、养生在××、体验在××”的主题，进一步完善服务全省的旅游集散地功能，全面提升××旅游国际化水平，加快实现××旅游从单一观光型向观光、休闲、度假、康体、会展、商务复合型转变，全面提升旅游业的整体吸引力和综合竞争力。到“十二五”末，接待海外旅游者140万人次，年均增长10%；旅游外汇收入4.4亿美元，年均增长12%；全市接待国内旅游者5300万人次，年均增长10.5%；国内旅游收入突破390亿元，年均增长11.5%；旅游总收入达到420亿元，年均增长11.5%；实现旅游总收入在西部地区“争一保二”目标，人均旅游消费水平和旅游综合效益居全国主要旅游城市前列，把××建设成为我国最重要的创新型旅游目的地和西南地区最重要的旅游集散地，成为面向东南亚、南亚的国际旅游休闲度假胜地。

围绕上述发展思路和目标任务，当前和今后一个时期，要在以下几个方面加大工作力度，力求实现新的突破：

一是在彰显特色优势、打造旅游精品上有新突破。精品景区是吸引游客的主要因素和旅游目的地的重要支撑，特色是旅游产品长盛不衰的生命力和竞争力。要立足××的优势和特色，按照“特色、协调、配套”的原则，科学合理地明确各旅游片区发展主题和定位，通过精心筹划和有效运作，建设空间布局优化、功能特色各异的精品旅游片区。要强化项目支撑带动，坚定不移地抓好旅游项目建设，继续跟踪石林、环滇池旅游区、阳宗海、世博新区、安宁温泉和轿子山六大精品景区建设，扎实推进老项目早扩容、在建项目早投产、签约项目早开工、前期项目早落地。要加快推进石林旅游服务区、环滇池生态旅游、宜良阳宗海旅游小镇等重点项目开工建设和续建，推动寻甸星河温泉、北大营生态旅游项目尽快开业接待游客，支持世博新区旅游综合改革试点工作，加快推进轿子山、西山旅游区改造建设。在实施精品旅游片区建设中，要注重产品定位和环境保护，正确处理旅游开发利用与资源环境保护之间的关系，通过科学合理规划，做到突出特色、体现个性，合理开发、永续使用，促进旅游产业经济效益、社会效益和生态效益良性循环。

二是在适应消费需求、发展都市乡村游上有新突破。旅游消费是最终消费和综合性的消费，是可持续消费和多层次的消费。发展旅游业要树立“大旅游”理念，坚持城乡一体化，开发建设一批乡村旅游产品，满足不同层次的消费需求。大力发展都市游，着力开发现代城市特色休闲产品，集中力量打造具有较强市场竞争力的大型文化旅游精品项目，推出市场认可度高的文化旅游演艺节目，打造专业旅游街区品牌。特别是近年来，乡村旅游人气持续走高，短线游、本地游、近郊游日益火爆，乡野风光和田园生活已成为现代都市人向往的一种时尚。要结合新农村建设，充分考虑旅游业发展的要求，在特色活动、乡村民俗和乡土文化上做文章，开发完善一批观光农业休闲项目，规划建设一批生态休闲度假项目，使新农村成为旅游业发展的大舞台。要高标准、高水平规划建设一批特色旅游小镇和乡村旅游示范点，推进乡村养生旅游试验区开发建设，争取到2010年，将安宁螳螂川打造成我省首家以乡村旅游为主题的国家4a级旅游区，将盘龙区双龙乡和富民县永定镇初步建设成为具有全国领先水平的乡村养生度假旅游基地。

三是在传承历史文化、展现民族风情上有新突破。历史文化具有无穷魅力，民族风情则是展现一个地方人文的独特之处。作为历史、文化、民族等最具特色的城市之一，××历史悠久，民族文化绚丽多姿，可以传承和融入的元素很多。在旅游产品的打造建设中，要充分展示文化，体现人文思想，充分利用我们的历史资源和文化优势，发掘传承历史内涵和民风民俗，增强旅游产品文化含量，丰富提升××旅游产品内涵及可持续竞争能力。重点包装提升石林、云南民族村等现有传统旅游产品，再造老景区市场竞争力。大力发展面向市场的文化旅游业，加快推进云南印象大剧院等凸显特色的专业旅游文艺演出剧场建设。强化宗教文化旅游资源开发，注重宗教文化体验，重点打造西山宗教文化名山，滇池南岸盘龙寺、普照寺等佛教文化旅游片区。大力发展博物馆业，推进云南陆军讲武堂等博物馆建设，打造一批博物馆类a级旅游景区。引入现代旅游观念，积极推进历史名人旅游项目开发，深度开发打造一批具有××历史和民族风格的特色旅游商品。重点抓好郑和故里文化旅游项目开发，确保年内开工建设。主城四区要开发建设一批小、特、精的公共文化设施和历史文化展示项目，规划建设好文明街片区、环翠湖旅游片区、金马坊片区等反映××历史渊源的城市旅游访问点。要以中国××国际文化旅游节、聂耳音乐节和郑和文化旅游节为载体，塑造提升节庆品牌效应，增强节庆的群众性和国际性，进一步扩大影响力和吸引力。

四是在完善配套设施、提升服务水平上有新突破。旅游业的竞争在很大程度上是旅游服务质量的竞争，是服务设施配套完善的竞争。要适应国内外旅游业发展新需要，紧扣把××建设成为面向东南亚、南亚的目的地型国际旅游胜地的目标定位，按照旅游产业“吃、住、行、游、购、娱”六要素配套发展的要求，完善旅游服务功能，提升旅游接待能力，构建满足游客需求的旅游接待服务体系，以贴心、细心、热心、用心的服务，最大限度地满足不同群体、不同层次的游客需求。要进一步完善以交通为重点的旅游基础设施建设，抓好以××至轿子雪山高等级公路、西山旅游环线公路等为重点的交通建设。进一步提高接待档次和水平，推进专业商务酒店和专业度假酒店建设，建成一批主体酒店、经济型酒店和乡村酒店。加快推进旅游标识国际化建设，主城区设立国际标准公共信息标识和主要旅游客源国文字旅游标识系统,加快建立覆盖全市主要旅游区和旅游交通干道沿线的旅游标识体系。继续推进旅游厕所工程，在主要景区（点）、旅游干道沿线和旅游集散地扶持建设一批星级旅游厕所。搞好统筹规划，精心设计实施，配套建设好紧急救援设施、旅游集散中心、旅游信息服务设施、汽车营地等旅游公共服务设施。要开展“优质服务暖人心，热情待客赢市场”活动，从解决文明言行、服务质量等方面存在的突出问题入手，进一步强化旅游行业管理，规范服务，提高旅游行业和窗口单位的服务质量与水平，千方百计让游客满意。

五是在开展宣传促销、开拓旅游市场上有新突破。旅游是典型的形象产业，只有加大对外宣传推介力度，创新宣传营销方式，把自己的旅游产品推出去，把自己的特色优势介绍出去，才能增强游客对景区景点的熟悉了解，诱发游客的兴趣和消费需求。要有的放矢，增强对外宣传的针对性、目的性，改进宣传促销方式，加强海外市场营销，实施目的地营销策略，确定重点客源市场，实施重点营销，拓展客源市场。要坚持高水平策划创意，充分利用电视、广播、互联网等宣传手段，全方位推介宣传××，塑造旅游品牌形象，提升旅游知名度。要针对旅游业发展的新形势，进一步加强海外市场拓展，积极配合省推进与东盟地区旅游区域合作，培育以××为起点的昆曼、昆仰、昆河无障碍国际旅游线路，吸引东盟国家游客延伸至××，并继续巩固扩大日韩及欧美客源市场。要创新合作方式，丰富合作内容，加强对泛珠三角、长三角和京津地区等主要国内客源市场的营销，参与多层次、多形式的区域旅游合作。

六是在提高综合效益、带动经济发展上有新突破。旅游业是兼具经济功能和社会功能的综合性产业，在扩大内需、促进增长中具有十分重要的作用。今年4月18日，温总理在视察海南后对我国旅游业发展发表了重要讲话，明确提出旅游业是国民经济的重要产业，是现代服务业的龙头，是一个资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性产业。并强调，在当前国际金融危机直接影响外部需求、造成我国出口下降的情况下，加快发展旅游业具有特殊重要的意义。随着一系列扩内需、保增长政策效应的逐步显现，今年以来，我市经济运行总体平稳，趋势向好，但工业增长、进出口等经济指标仍然下滑。旅游业是一个市场反应快、恢复周期短的产业，无论是上世纪三十年代大萧条时期，还是1997年的亚洲金融危机，都充分表明旅游业是“回暖”最快的行业之一，能够带动整体经济的复苏。因此，我们绝不能低估旅游业对经济发展的综合带动作用，要充分认识到旅游业对走出危机、恢复信心的特殊作用。在当前国内外经济形势和我市经济工作存在诸多困难问题的大背景下，全市各级各部门要站在跨越式发展的高度，从全面完成今年经济社会发展目标任务出发，深刻认识发展旅游产业的重大意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，充分发挥我市发展旅游产业的先天优势和基础条件，把全面推进旅游业发展、建设旅游强市，与促进消费、扩大内需、拉动经济持续快速增长有机结合起来，与促进就业、增加收入、保障民生有机结合起来，促进全市经济平稳较快发展。

三、强化保障落实，进一步优化旅游发展环境

加快旅游业发展，建设旅游强市，关键在领导，重在抓落实。全市各级各部门要加强组织领导，采取有力措施，为旅游业发展创造良好的环境和条件。

一是加强组织领导。市旅游产业领导小组要搞好统筹兼顾，充分发挥好领导和协调职能，加强对重大旅游发展问题的协调和工作推进，督促旅游产业发展规划和有关方针政策的实施。各县（市）区要按照今天签订的目标责任状，以全省旅游综合改革试点为契机，大胆探索适应旅游发展要求的管理模式，不折不扣地确保各项目标任务完成。要树立全市一盘棋思想，建立健全部门工作协调联动机制，加强联系配合，形成步调一致、齐抓共管的工作合力。

二是致力改革创新。加快旅游企业改制和优化重组步伐，鼓励企业通过合资、合作、兼并、拍卖、股权置换等方式进行重组，支持省外、境外优势企业通过投资、兼并、参股、收购、迁移总部等方式开发××旅游资源。改革景区管理体制，优化利益分配机制。加快城市公园改革步伐，引入社会资本，打造高品质综合型休闲旅游社区。积极开展旅游综合改革试点工作，全面启动世博新区旅游综合改革试点和富民乡村养生旅游试验区改革试验工作。对市里出台加快旅游业发展的各项政策措施，各级、各有关部门要用足、用好、用活，确保贯彻不打折，落实不走样。

三是多方筹措资金。近年来，随着我市财力的不断增加，各级政府对旅游的投入力度相应加大，市政府专门设立了每年2500万元的旅游发展资金。但从整体上看，旅游投入仍然不足，多渠道的资金投入机制还没有形成。为此，要充分发挥政府资金对旅游资源配置的导向作用，有效引导社会资金投向，加大财政对旅游基础设施的投入力度。针对旅游项目前期投入大、回收期长、用地面积大、综合带动效益好的特点，对××旅游业转型升级具有重大带动作用的项目，要按照“一事一议”原则给予支持。融资担保公司要加大对旅游项目融资的支持力度，确保一批大项目取得重要进展。对幻多奇项目，石林县要充分认识该项目对石林品牌打造提升乃至××旅游业转型升级的综合推动作用和长远效益，积极帮助解决项目规划、土地等困难问题，甚至可考虑利用门票抵押等形式进行贷款融资和股份制合作，集中力量确保项目顺利推进实施。要以大项目为载体，强化旅游招商，重点引进国际品牌度假酒店、国际知名主题公园，鼓励海内外社会资本投资旅游业，实现资本与资源的最佳结合。

四是优化发展环境。继续围绕打造建设“三最四低”一流软环境，以一流的工作作风、一流的工作举措、一流的服务效率，着力协调解决好旅游业发展中存在的关键性、根本性和深层次问题，积极主动为旅游业发展创造条件。推进旅游诚信建设，进一步健全完善旅游业地方性法规体系，依法坚决打击旅游市场不正当竞争和无证照经营旅游业务等违法违规行为。大力推进旅游标准化管理，全面建立涵盖餐饮、娱乐、住宿、交通、景区和旅行社等领域的服务标准化体系。抓好旅游从业服务技能和服务礼仪培训，努力建设一支高素质、复合型、创新型的旅游人才队伍。

同志们，加快旅游转型升级，培育壮大旅游产业，任务光荣而艰巨。只要我们解放思想，抓住机遇，创新思路，齐心协力，扎实工作，就一定能够再创新的辉煌，全面开创旅游业发展新局面，为加快推进现代新××建设、实现跨越式发展作出新的更大的贡献！

第四篇：在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话1

在乡村旅游暨产业发展座谈会上的讲话

陈学荣

今天的座谈会上，我重点谈一下特色产业、乡村旅游和村级集体经济这三个问题。发展乡村旅游我们抓什么？个人认为：即：抓景区、抓景区建设、集中最大精力抓特色产业。

1、我们的乡村旅游怎么看，怎么干？

先讲怎么看：客观的讲，我们现在是名大于实。但实际上，我们的能力，我们的实力和这些是不匹配的。昨天我们外出参观学习：实地察看了近5万亩茶园示范基地（08年以前是闹饥荒的时期，当初只有5家人种植茶…作介绍）、农家乐和新村建设。人们都认为“天空不作美”，我可认为是下了一整天的雨为我们“洗脑”。目的不是让我们要建成他们的样子，这是不匹配的，但是这个不匹配，也反映着我们发展理念的先进。一个地方的发展永远处于不匹配的状态，那可能也是一种理想的状态。如果我们做了很多工作，外地人还不知道，那就叫蛮干。只有外面人知道，就是我们的生产力。让外面人知道了，名气比我们的实力还大一点的话，那就是我们的理想状态。你做了七分，在外面造成九分的影响，这种状态是比较好的。一方面是你的工作效果、发展成果被放大了，这种放大不是虚化的，不是去邀功，不是去邀政绩，这种放大是一种对市场的主动占领，是对品牌建设的主动出击。这种放大，始终反过来会给我们造成压力，我们就会始终知道，我们没有别人说的那么好，我们还要好好做，永远处在一种兢兢业业、一种负重的、一种急行军的状态，这样可能最有利于事业的发展，最有利于调动所有干部和广大村民的潜能。这是怎么看的问题。

2、乡村旅游干哪些事情？发展特色产业都是我们乡村旅游的重要板块，重要支撑。一部分是既可以看的，也可以吃的，一部分是只能吃的不能看的。这就是要有效益老百姓才愿意干，才能搞得成。在江河、坪道溪、群家山这些重要的区域，在做规划的时候，要重点布局一些能干得成、视觉效果好，能作为采摘园、体验园、观光园来发展的，按照这个思路来布局。

在特色产业这一块，我们面向中坝的旅游市场来布局特色产业。相对于旅游核心区，离交通要道偏远的，发展观光旅游困难的地方，更多的思路要发展配套的旅游产品，在这个基础之上再升级。比如平道溪高岭上面，建好了一个2500亩50000多株核桃基地、准备即将启动的茶园及茶油加工基地、养殖藏养1000只和500头猪等的特色产业。待道路建好以后自然就变成一个观光园。特色产业这一块要发挥主观能动性，积极进行谋划，要在乡村旅游的大框架下，找到自己的位置，找到自身产业的定位和优势，顺势而为，很有必要。

3、农家乐这一块。个人认为：重点要注意的问题。我们面临着一系列的瓶颈问题，有些规律要探索，有些问题要重视，有些瓶颈要突破，这就涉及到老百姓建房子问题，老百姓建房子要相对集中，相对布局合理，严格把握建筑风格，推荐楼房户型。如果江河至坪道溪连群家山这条大动脉（通村干道）成为旅游干道，那么这条路上能布很多的点，这些点能把山上的农民引到山下来，一批中心村庄的建成，甚至微型村庄的建成，其实就是一批农家乐示范点的建成。我认为乡村旅游必须解决的问题，特别是以江河村为主、以坪道溪和群家山的中心村庄为主，持续的强力推进环境整治，搞得干净最重要，这个事情始终要作为乡村旅游的重点工作来推动。再谈复杂一点的，我们怎么培养新型业态。大家都清楚，乡村旅游就是玩的旅游，除了景区以外，我们老百姓并没有搞任何一样玩的东西，体验性旅游我们也没有。没有就意味着，我们在发展集体经济的同时，还是围绕着能人大户，在乡村旅游找到自己的发力点，都提供了空间。农家乐后面做一点小的体验项目，能够让人家多留一会。我们让人玩的目的是让人留住，如果人来了没有任何消费的话，那这个旅游肯定是个失败的旅游。所以我们要建设千亩水果示范园、千亩产业规划园和具有规模化的养殖场在未来要作为重点，提倡建成园林化，既是茶园、果园又是园林，能让人在里面呆上不着急。只要在符合这个产业规划、产业导向的前提下，鼓励百花齐放，鼓励大家都动起来。我们要把乡村旅游做好，所有的脑筋都要开动，所有的眼睛都要睁大来研究适合我们的新型业态。

4、怎么干的第五个问题，就是村集体经济。村集体经济的发展也离不开乡村旅游的大格局。只有在大格局之下，才能找到发展机遇。所有产业，无论是公是私，都要符合产业发展的格局。发展村集体经济既要坚定信心，提高标杆，又不要好高骛远，要量力而行。在发展村集体经济过程中，我有一个建议，每个村至少要成立一个集体性的公司，承担各种扶持政策注入、争取各种支持，参与多种合作，参与多种股份，没有这个平台肯定不行。办村集体经济一定要有法人地位，独立核算，完全按照企业规则运行，这是办村集体经济的重要前提。

6、要把干事热情继续升温。要充分尊重人才，人始终是干事业的关键性因素，发展的问题靠的是大家，再宏伟的问题靠的是人。

今年以来，中坝镇党委政府高度重视，始终坚持以“创新、协调、开放、绿色、共享”五大发展理念为指引，紧扣县委提出的“三地一枢杻”战略发展定位，以建设文化中心组团为目标，力争未来五年内将中坝镇建成“全旅旅游体验区、温泉疗养休闲区、投资开发新兴区、教育文化承载区”等四区的奋斗目标。

一是完善基础，建设美丽乡村。力争用三年时间，硬化通村公路，实现通村公路全履盖；二是加强管理，完善城镇功能。以打造佛顶山温泉小镇为目标，依托温泉文化、长寿文化、民族文化，实施旅发大会后续工程，提升城镇品位；三是突出产业特色，做强观光产业。加强管理，提高技术，走多元化产业发展路子，做大做强生态特色养殖业。四是真抓实干，助力同步小康。狠抓扶贫措施落实，深入实施“五个一批”工程，发展壮大集体经济，力争2018年与全县、全市同步实现小康。

在座的各位，以上仅是我个人的看法，不妥之处敬请各位领导及村民朋友们批评指正！谢谢大家！

第五篇：旅游产业发展情况汇报

尊敬的市人大胡主任，各位常委，各位领导：

大家好！

开原市的旅游产业，在铁岭市委、市政府特别是市人大的正确领导、高度重视和亲切关怀下，发展较快，变化较大，开原于XX年被省政府批准为全省旅游强市。下面我就把全市旅游产业发展情况做以简要汇报。

一、高度重视旅游产业

开原市委、政府十分重视旅游产业发展，把旅游产业确定为发展全市现代商贸物流业的龙头产业和支柱产业，优先发展。开原古城建设，市委、政府成立了古城建设工程指挥部，由一名正县级领导任副总指挥，我任常务副总指挥，旅游、建委、水利、交通、文化等11个部门参与，现在正在按照建设中国第一辽金古城的目标，全面建设，以这样的阵式开发旅游在各县市区绝无仅有。对于名闻全国的象牙山及《乡村爱情》拍摄基地，市委、政府成立象牙山风景区管委会，统一规划、建设、管理风景区，努力把景区打造成东北农村题材影视拍摄基地。我们编制了全市旅游发展总体规划、开原古城建设规划、大清河滨水旅游区规划、黄龙岗湿地公园规划和象牙山风景区建设规划，这样大投入编制旅游产业规划在全省都不多见。为充分调动旅游战线的工作积极性，我市旅游局长享受副县级待遇，班子副局长全部享受正局级待遇，有独立的办公楼。以上这些，足以说明出开原市委、政府对旅游产业发展的高度重视。

二、旅游产业发展现状

开原市旅游产业的现状，正在形成产业，已经初具规模，逐步由起步最晚、基础最弱、实力最差的产业发展成与全市各条战线大体相当的产业。目前全市旅游产业现状，从吃、住、行、游、购、娱六要素情况看：

吃——全市有星级酒店3家（金山国际饭店、天宝酒店、清河财政培训中心），山庄3处（象牙山庄、象牙仙庄、百丽山庄），特色餐馆和农家乐若干家。

住——有四星级酒店1家和三星级宾馆2家，商务宾馆6家，山庄和农家乐若干家，接待能力较强。

行——有旅行社7家，旅游汽车公司1家，领先于各县市区。

游——有象牙山风景区、七鼎龙潭寺风景区、九鼎龙泉寺风景区、开原古城和白鹭洲野生动物保护区等，高品位旅游景区数量居全市之首。

购——有新都商贸购物中心，开原农副产品销售中心，榛子专卖店等旅游购物店数十家。

娱——有二人转演出场所开原大戏院，时尚演出场所1家，电影院1家，水上游乐项目2处，西餐厅、咖啡厅4家，高档茶楼1家，豪华歌厅11家。

截止到现在，全市有旅游从业单位近百家，绝大多数为民营企业，从业人员逾万人。现在游客来到开原，看有看的，吃有吃的，住有住的，玩有玩的，买有买的，出行方便，服务体系健全，旅游市场发育成熟，旅游产业在辽北各县市区中率先正式形成。

三、旅游产业发展探索

1、打造东北旅游黄金品牌。我们借助名人效应，以“本山家乡游”为主题，努力打造“东北风情，快乐开原”旅游黄金品牌。请赵本山回家乡开原拍戏，连续几年来先后拍摄了《刘老根2》、《马大帅1、2、3》、《乡村爱情1、2》等6部电视连续剧，现在正在拍摄《乡村爱情3》，随着这些电视剧在央视和全国各地方台的热播，极大地提升了开原旅游的知名度和影响力，开原逐步成为东北农村题材影视基地。

2、打造东北旅游精品景区。我们抓住东北历史文化旅游景区少，开原辽金古城资源独特等特点和现状，全力建设中国第一古城，建设精品景区。我们正在维修东北著名千年古塔，雕刻世界最大的金玉大佛，恢复东北庙城，包装东北亚丝绸之路名关重镇——开原“丝关”，努力把开原古城打造成东北旅游精品景区。

3、发展节会经济。几年来，我们利用开原独特的资源优势，先后举办了开原旅游节、开原美食节、象牙山梨花节、龙潭寺庙会等一系列节庆活动，承办了全省农业产业化高峰论坛、全省城市规划建设现场会等许多会议，通过创建旅游强市、国家园林城市、全国卫生城市、全国文明城市等各种活动，初步收到了“旅游搭台，经贸唱戏”的效果。

4、开展特色旅游促销活动。我们编辑出版了《开原旅游丛书》，印发了《开原旅游画册》、《开原旅游交通图》、《开原导游图》等资料；制作了《古城开原》、《乡村爱情拍摄基地象牙山》、《古刹洞天龙潭寺》等电视专题片；央视《走遍中国》栏目摄制组制作了《寻找黄龙府》、《龙潭寺之谜》等节目在海内外华人世界播放；成立象牙山旅游文化沙龙，辽北艺术家们汇萃象牙山讴歌开原；组建象牙山旅游网站，打造“网上象牙山”；在省内外期刊、报刊上发表了大量介绍开原旅游资源的文章、书画摄影作品，我们通过这些软广告大力宣传、推介、促销开原旅游产品。

四、目前存在的问题

我市旅游产业尽管取得了一定的成绩，但所面临的问题还很多。一是总最小。旅游收入所占全市gdp比重低，全市旅游总收入9亿元，仅占全市gdp总量165亿元的6%。二是投入少。旅游是一个投入较大的产业，目前政府投入有限，民营资本投资不多，资金投入成了制约旅游产业快速发展的瓶颈。三是管理弱。没有旅游监察执法机构，缺乏执法效力，旅游投诉与纠纷案件增多，管理难度越来越大。以上这些弱点和不足，严重制约了我市旅游产业的发展，已经引起了市委、市政府的充分重视，我们正在采取有力措施，逐步加以解决。

五、旅游产业发展设想

1、突出主题。集中建设象牙山国家级景区和东北农村题材影视基地，唱响“本山家乡游”旅游主旋律，打造东北旅游黄金品牌，带动全市旅游产业快速发展。

2、突出重点。加快开原古城建设，再现辽金文化，全力打造中国第一古城，培育东北旅游精品景区，拉动全市旅游产业迅速成型。

3、突破难点。在今后的招商引商活动中，突出旅游招商，突破旅游投入这一难点，降低民营资本进入投资旅游产业门槛，牵动全市旅游产业发展速度。

4、努力整合。加强对旅游产业领导，全社会抓旅游，以象牙山风景区为龙头，整合全市旅游产业的吃、住、行、游、购、娱等六大要素，迅速做大全市旅游产业，形成旅游拉动商贸物流业的经济发展新格局。

各位领导，我们将以这次人大视察为契机，以领导的指示精神为动力，以旅游产业快速发展为己任，真抓实干，锐意争先，把开原的旅游产业做大做强，为新铁岭大铁岭建设做出我们应有的贡献。