2010年区纪检监察年终工作总结及2011年工作计划

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第一篇:2010年区纪检监察年终工作总结及2011年工作计划

今年以来,鼓楼区纪委、监察局在福州市纪委、监察局和鼓楼区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕中央、省、市纪委的工作部署和区委、区政府的中心工作,积极履职、主动作为,努力推进反腐倡廉各项工作,现将今年工作总结如下:

一、围绕中心工作,服务鼓楼经济社会发展

区纪委、监察局紧紧围绕区委、区政府中心工作,履行纪检监察职能,服务城区经济社会发展,切实抓好“三大督查”:

1、围绕区委区政府重点项目建设开展督查。按照区委“项目带动”的发展思路,加强对重点项目建设的监督检查。组织区发改局、财政局、建设局等职能部门,对灰炉头、明望新村、公正新村二期、打铁桥等地块安置房采用bt建设的项目进行督查,对bt项目承建商资质进行审核评定。加大拆迁工作督查力度,督促各街镇、各部门认真落实《鼓楼区2010年度旧屋区改造计划》,对国棉厂、山头角、杨桥新村一期、乌山西路福大片、东牙巷等拆迁工作进行监督,抽调6名纪检监察干部,成立旧屋区拆迁监督小组,对各拆迁地块的政策落实、产权面积确认、违建面积核实以及安置方案等重点环节进行抽查,保障拆迁工作公平、公正。开展工程建设领域突出问题专项治理,坚持建设单位、监管部门“两条线”排查,对全区69个规模以上建设工程项目进行全面排查,发现51个问题,已基本整改到位。“五大战役”实施后,根据市纪委的部署,我们专门成立了三个专项监督检查组,对责任单位实施“五大战役”工程进展情况组织检查,着力解决干部在思想观念、精神状态、工作作风等方面影响“五大战役”实施的“庸、懒”问题。

2、围绕提高机关单位执行力开展督查。为更好落实区委、区政府2010年工作部署,制定了《鼓楼区机关执行力专项督查方案》,组成专项督查小组,对2010年《政府工作报告》安排的16大类79项任务落实情况进行定期督查,对未按序时进度完成工作任务的单位进行通报;对在孝义巷拆迁改造中工作不力的东街街道、区房管局拆迁工程处,给予效能通报批评。对部门执行区委建设“宜居鼓楼”决策部署情况进行督查,督促区环保局加大环保执法力度,出动环保执法检查300多人次,检查餐饮企业400多家,整改45家,完成了西湖大酒店2台燃油锅炉油改气工作;督促安监部门对公众聚集场所消防安全、旧屋区防火、建筑安全、学校安全等进行整治,排查整改安全隐患200多个,促进了区直部门认真履行职责。

3、围绕服务企业政策落实情况开展督查。为改善投资软环境,年初,按行业和区域,要求27个区直部门和10个街镇与辖区企业建立联系点,开展定向服务。为推动这项工作的落实,我们开展了专项督查活动,对个别与联系点企业沟通不经常、不主动,工作记录台帐不完善等服务措施不到位的单位,要求其及时整改,确保联系点成为服务企业发展的重要平台。同时,加强对企业反映问题的督办,每天由专人上网监督诉求件的批办、查阅、办理和回复情况。1—10月份全区各部门共督办包括企业在内的各类诉求件11486件,对其中1070件发出了预警提示,跟踪督办109件,及时解决了企业的各类诉求。

二、注重宣传教育,强化党员干部廉洁自律意识

区纪委坚持发挥教育的基础性作用,有针对性地开展廉政宣传教育,努力增强领导干部廉洁从政意识和拒腐反变能力。重点突出“三个方面”工作:

1、注重《廉政准则》学习宣传。结合市纪委今年部署的“强化制度教育、规范从政行为”廉政主题教育,制定下发了《鼓楼区学习贯彻〈廉政准则〉方案》,组织开展以“四个一”(向全区科级以上领导干部发放一本《廉政准则》、刊出一期学习宣传《廉政准则》专刊、组织一场辅导讲座、开展一次《廉政准则》知识测试)为主要内容的学习活动。目前,区纪委已向全区科级以上领导干部发放一本《廉政准则》,组织征订、轮播《廉政准则》学习辅导光盘,并以中心组学习(扩大)会的形式,邀请省纪委党风室主任作《廉政准则》专场辅导讲座。全区各街镇、各部门及78个社区都在今年第二季度刊出一期以《廉政准则》为主要内容的宣传专刊,丰富了主题活动的内涵。根据市纪委的部署,组织全区专职纪检监察干部参加省、市纪委组织的纪律法规知识测试,取得了较好成绩。

2、注重党员干部警示教育。今年,仍然按照往年做法,召开了城建系统警示教育大会,由区城建部门有关单位作典型发言,区政府主要领导对城建系统廉政建设提出要求,并通过播放警示教育片,通报上级纪委查处的特别是城建方面典型案例,进行警示教育。近年来我区城建系统发案率明显降低。同时,充分利用电子信息手段,依托鼓楼政务网,开设教育专栏,通过电子屏保、上传廉政名言警句、四套班领导廉政承诺、动漫等多种形式,增强警示教育效果。此外,我们分几批组织全区400多名副科级以上领导干部、区直有关部门干部到市委党校参观警示

第二篇:区人民检察院纪检监察工作总结

区人民检察院纪检监察工作总结

检察院纪检监察

今年我院在市院纪检组、监察室和区纪委的领导和指导下,坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实中纪委六次全会、全国及省市检察机关纪检监察工作会议以及市委、区委党风廉政建设工作会议要求,紧紧围绕检察工作中心任务,以构建具有检察特色的惩治和预防职务犯罪体系为重点,抓基础、强素质、严规范,党风廉政建设和自身反腐败工作取得了新的进展,为检察工作的深入发展提供了有力的政治和法律保障。今年七月,我院被评为区级先进基层党组织,***同志被评为省级优秀共产党员,并被市院推荐为省首届“十佳”检察官候选人之一参加评选。

一、提高教育活动实效,促进干警廉洁从检。

认真开展社会主义荣辱观和“学党章、知党史、强党性活动。通过院党组中心组带头学、各支部组织党员重点学、各科室要求干警认真学三个层次,采取学习党章原文和文件资料、撰写交流学习心得体会、收看《十六大党章电视教材》和《东京审判》等教育电影、邀请***副区长和区直机关党工委***副书记上党课、征集知荣辱文明宣传用语、举办“迎七一”联欢会和支部最佳组织生活实例评比等多种形式,进一步强化干警的党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念,增强廉洁从检的责任感和使命感,一名干警的读书心得还获得区纪委“读书修德、以德律己”廉政主题读书评奖活动中获得三等奖。

继续推进“为民、务实、清廉”主题教育和机关廉政文化建设。以理想信念教育、检察官职业道德教育、党的优良传统和作风[找文章还是到文秘资源网,更多原创!]教育以及党纪条规、国家法律法规和检察纪律为主要内容,将宣扬优秀共产党员事迹与剖析反面典型教训有机结合,将创新学习载体与抓落实求实效互相渗透,充分发挥检察文化的感染力、牵引力和导向力作用,促使干警自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,养成守法、诚信、自律的良好行为规范。

深入开展社会主义法治理念教育活动。根据上级检察机关和政法委的统一部署,今年5月份开始我院启动了社会主义法治理念教育活动。在活动中,我们认真抓好学习培训,引导干警深刻理解和把握社会主义法治理念的内涵、本质和内容,自查、互查与开门查相结合深挖细查前几年教育活动中尚未发现或者虽已发现但整改不到位的问题,在逐项分析找准症结的基础上,院党组提出“一个核心(以树立社会主义法治理念为核心)、一条主线(以加强检察基础工作为主线)、一项重点(以推进法律监督能力建设为重点)”的整改思路,得到区委政法委的肯定,《**市政法动态》也对此作了转载。

二、增强监督制约刚性,确保工作规范高效。

将去年底修订的全部规章制度整理归类,形成业务工作制度38项,队伍管理保障制度45项,分别装订为《业务工作规范汇编》和《规章制度汇编》分发到各科室并将全部内容在局域网上公布,在此基础上,纪检组将工作重点放在狠抓制度的贯彻执行上,进一步落实完善规范执法体系。

严格执行党风廉政建设责任制。深入贯彻全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议和省院《关于对全省检察机关落实党风廉政建设责任制情况实施考核的通知》精神,周密部署、突出重点,确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等环节全部落实到位。院党组成员与干警进行任前廉政谈话21人次,检察长还与各部门负责人签订了廉政责任状,同时将党风廉政建设责任状执行情况纳入季度目标管理考核,进行定期分析考评。

积极构建我院惩治和预防职务犯罪体系。认真执行《**市检察机关关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪体系实施纲要〉的具体办法》和《**区构建惩治和预防职务犯罪体系实施方案》,今年主要是抓好三项工作:[找文章到文秘资源网-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]一是进一步强化对干警执法办案的监督。内督室坚持每月对各业务部门办理的案件进行定量抽查,并将抽查结果与岗位目标管理考核挂钩,坚持科室每季度一次、全院半年一次的队伍建设分析讲评制度和刑检自侦部门执法检查“四卡”制度,对全院干警廉政信用档案进行清理实行“一人一档”,加强与社区的联系互动完善干警八小时外监督管理;二是进一步加强扣押、冻结款物和“两房”建设资金管理监督工作。按照《**省检察机关扣押、冻结款物管理规定(试行)》的要求,对扣押、冻结赃款赃物情况进行认真检查和督促处理,同时,对我院“两房”建设筹建工作中设计、施工、采购环节招投标等情况及时进行跟踪监督;三是进一步创新业务运行机制。相继推出规范办理延押案件、告知申诉风险和息诉理由、业务科长轮流接访、出庭支持公诉突发事件应急预案等四项新举措,以充分体现检察机关依法、文明和人性化办案。

努力拓展外部监督渠道

第三篇:2006区人民检察院纪检监察工作总结

今年我院在市院纪检组、监察室和区纪委的领导和指导下,坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实中纪委六次全会、全国及省市检察机关纪检监察工作会议以及市委、区委党风廉政建设工作会议要求,紧紧围绕检察工作中心任务,以构建具有检察特色的惩治和预防职务犯罪体系为重点,抓基础、强素质、严规范,党风廉政建设和自身

反腐败工作取得了新的进展,为检察工作的深入发展提供了有力的政治和法律保障。今年七月,我院被评为区级先进基层党组织,***同志被评为省级优秀共产党员,并被市院推荐为省首届“十佳”检察官候选人之一参加评选。

一、提高教育活动实效,促进干警廉洁从检。

认真开展社会主义荣辱观和“学党章、知党史、强党性活动。通过院党组中心组带头学、各支部组织党员重点学、各科室要求干警认真学三个层次,采取学习党章原文和文件资料、撰写交流学习心得体会、收看《十六大党章电视教材》和《东京审判》等教育电影、邀请***副区长和区直机关党工委***副书记上党课、征集知荣辱文明宣传用语、举办“迎七一”联欢会和支部最佳组织生活实例评比等多种形式,进一步强化干警的党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念,增强廉洁从检的责任感和使命感,一名干警的读书心得还获得区纪委“读书修德、以德律己”廉政主题读书评奖活动中获得三等奖。

继续推进“为民、务实、清廉”主题教育和机关廉政文化建设。以理想信念教育、检察官职业道德教育、党的优良传统和作风[找文章还是到xiexiebang.com,更多原创!]教育以及党纪条规、国家法律法规和检察纪律为主要内容,将宣扬优秀共产党员事迹与剖析反面典型教训有机结合,将创新学习载体与抓落实求实效互相渗透,充分发挥检察文化的感染力、牵引力和导向力作用,促使干警自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,养成守法、诚信、自律的良好行为规范。

深入开展社会主义法治理念教育活动。根据上级检察机关和政法委的统一部署,今年5月份开始我院启动了社会主义法治理念教育活动。在活动中,我们认真抓好学习培训,引导干警深刻理解和把握社会主义法治理念的内涵、本质和内容,自查、互查与开门查相结合深挖细查前几年教育活动中尚未发现或者虽已发现但整改不到位的问题,在逐项分析找准症结的基础上,院党组提出“一个核心(以树立社会主义法治理念为核心)、一条主线(以加强检察基础工作为主线)、一项重点(以推进法律监督能力建设为重点)”的整改思路,得到区委政法委的肯定,《**市政法动态》也对此作了转载。

二、增强监督制约刚性,确保工作规范高效。

将去年底修订的全部规章制度整理归类,形成业务工作制度38项,队伍管理保障制度45项,分别装订为《业务工作规范汇编》和《规章制度汇编》分发到各科室并将全部内容在局域网上公布,在此基础上,纪检组将工作重点放在狠抓制度的贯彻执行上,进一步落实完善规范执法体系。

严格执行党风廉政建设责任制。深入贯彻全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议和省院《关于对全省检察机关落实党风廉政建设责任制情况实施考核的通知》精神,周密部署、突出重点,确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等环节全部落实到位。院党组成员与干警进行任前廉政谈话21人次,检察长还与各部门负责人签订了廉政责任状,同时将党风廉政建设责任状执行情况纳入季度目标管理考核,进行定期分析考评。

积极构建我院惩治和预防职务犯罪体系。认真执行《**市检察机关关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防职务犯罪体系实施纲要〉的具体办法》和《**区构建惩治和预防职务犯罪体系实施方案》,今年主要是抓好三项工作:[找文章到xiexiebang.com-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]一是进一步强化对干警执法办案的监督。内督室坚持每月对各业务部门办理的案件进行定量抽查,并将抽查结果与岗位目标管理考核挂钩,坚持科室每季度一次、全院半年一次的队伍建设分析讲评制度和刑检自侦部门执法检查“四卡”制度,对全院干警廉政信用档案进行清理实行“一人一档”,加强与社区的联系互动完善干警八小时外监督管理;二是进一步加强扣押、冻结款物和“两房”建设资金管理监督工作。按照《**省检察机关扣押、冻结款物管理规定(试行)》的要求,对扣押、冻结赃款赃物情况进行认真检查和督促处理,同时,对我院“两房”建设筹建工作中设计、施工、采购环节招投标等情况及时进行跟踪监督;三是进一步创新业务运行机制。相继推出规范办理延押案件、告知申诉风险和息诉理由、业务科长轮流接访、出庭支持公诉突发事件应急预案等四项新举措,以充分体现检察机关依法、文明和人性化办案。

努力拓展外部监督渠道。主动向区委、人大汇报工作,认真开展刑事诉讼法、检察官法贯彻执行情况专项检查,定期不定期向人大代表、政协委员以及检察行风监督员、人民监督员发送《检察工作近况

》、《检察情况反映》、《检察工作简报》和《检察调研专辑》等资料,并及时征求其对检察工作和检察干警的意见和建议,增强执法透明度。五月底我院还邀请行风监督员和人民监督员观摩由我院提起公诉的**市公安局民警***涉嫌受贿、诈骗一案的庭审,并通过评点庭审、法律基础知识培训、通报工作情况等方式加强联系沟通,取得了良好的效果。

三、强化

自身能力建设,提高执纪水平。

加强组织建设,调整充实纪检监察领导小组及其兼职人员,从组织上保证反腐倡廉工作顺利开展。加强业务建设,不定期对纪检监察网络小组成员进行政治理论和纪检监察业务知识专项培训,重点系统学习了中纪委六次全会和全国省市检察机关纪检监察工作会议精神、高检院《检察机关党风廉政建设责任制责任追究暂行规定》、市纪委向市第十次党代会所作的工作报告等,传达了高检院通报的张庆钧、郭强等违法犯罪情况和我省上半年违纪案件查处情况,[文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章,12小时内解决您的文章需求]强化纪检监察基础性工作,严格执行纪检监察相关工作制度,及时收集整理有关信息资料,建立健全党风廉政建设台帐。加强作风建设,积极参与“做党的忠诚卫士、做群众的贴心人”实践活动,带头廉洁自律,敢于坚持原则,认真履行职责,努力探索新形势下反腐倡廉工作的新思路、新机制、新措施,努力塑造纪检干部“可亲、可敬、可信”的良好形象。

今年我院纪检监察工作取得了良好成效,检察干警遵纪守法和公正执法意识牢固树立,检察机关群众满意度和社会公认度持续上升,但也存在一些问题和不足,主要是党风廉政建设与检察工作各个环节如何更紧密结合有待探索,新形势下如何更有效监督管理检察干警有待研究,纪检监察部门如何更充分发挥组织、协调和监督功能有待提高。明年要认真贯彻十六届六中全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,继续深入推进社会主义法治理念教育,进一步弘扬检察官“忠诚、公正、清廉、文明”的职业形象;继续加大对规章制度落实情况的督查力度,有力维护制度的严肃性;强化对领导干部、自身执法办案和“两房”建设等重大经费开支情况的监督,进一步形成反腐倡廉的整体合力,为检察事业的发展与和谐社会的构建提供有力保障。

**市**区人民检察院

第四篇:xx区教委纪检监察工作计划

纪检监察工作的总要求:以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中纪委二次、三次会议精神,认真落实区党风廉政建设大会部署,按照“求真务实、与时俱进、强化责任”的要求,围绕全区教育发展的总目标和总任务,全面、深入、有效地推进党风廉政建设责任制的落实;加强领导干部廉洁自律制度建设;进一步加强治理教育乱收费和校务公开工作;大力开展宣传教育,提高党员干部的思想政治素质和法纪观念;以“执政为民办实事”为立足点,健全并完善教育、制度、监督并重和纠建并举、预防为主的反~工作体系,为全区教育改革发展创造健康稳定的局面。s0100

重点工作任务:

一、贯彻中纪委二次、三次会议精神,落实区党风廉政建设大会部署。召开全区中小学、直属单位、社会力量举办学校在内的教育系统党风廉政建设大会,明确工作目标、工作任务、工作要求,推进党风廉政建设向纵深发展。

二、全面提高党员干部廉洁自律水平。

1、认真学习宣传《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,切实加强对党组织、党员干部的监督,提高各级领导班子,特别是主要领导干部主动接受监督的自觉性。

2、严格执行中纪委三次会议对领导干部提出的“四大纪律和八项要求”,推进教育系统党风廉政建设整体水平的提高,进一步强化领导干部廉洁自律工作。

3、结合党内监督条例和纪律处分条例的学习宣传工作,进一步规范党员干部廉洁自律行为,制定《昌平区教育系统党员干部廉洁自律规范》。

4、加强干部队伍思想建设和作风建设,在新任校级干部中进行一次党风廉政建设和廉洁自律教育,提高他们的责任意识和自律意识。

三、大力推进党风廉政建设责任落实。

1、坚持统一领导、齐抓共管和“谁主管,谁负责”的原则,推进《昌平区教育系统党风廉政建设责任分工》落实。

2、坚持党政领导班子及其成员为责任主体,党政班子正职为第一责任人的领导机制,进一步推进党风廉政建设责任制落实工作。各级领导班子要按照党政正职“五个亲自”、党政副职“三个抓好”的要求,确保党风廉政建设责任到人、到岗、到位。

3、坚持党风廉政建设责任落实检查评估制度,对不认真履行职责,工作疏漏或违反规定造成不良影响的,要追究领导班子和主要领导干部的责任。

4、坚持廉政谈话制度,民主生活会制度、三重一大事项集体讨论决定制度,及时处理党风廉政建设中发生的倾向性、苗头性问题,防止其发展蔓延。

5、将党风廉政建设工作向社会力量举办学校延伸。

四、加强思想道德和纪律宣传教育。

1、宣传教育工作必须坚持以领导干部为重点,以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标。通过宣传教育工作,在党员干部中构筑思想道德和党纪国法两道防线。

2、结合保持共产党员先进性教育,在党员干部中,特别是领导干部中大力弘扬求真务实精神和密切联系群众的作风,坚决反对形式主义、官僚主义,引导党员干部在工作中真正做到讲实话、出实招、办实事、务实效。

3、全面落实区纪委“宣传教育月”工作部署。

五、加强对重点工作的监督。

1、按照区教育工委、教委提出的“质量年”、“实事年”的要求,切实加强对包括招投标、招生考试、收支两条线等在内的监督工作。

2、全面贯彻落实市、区两级治理教育乱收费工作任务和要求,发挥区治理教育乱收费局际联席会议的领导、组织、协调作用。要进一步加强中小学收费检查监督,重点是加强收支两方面的监督;坚决制止中小学组织学生统一购买教辅材料,严格禁止乱办班补课收费行为;进一步规范捐资助学工作,强化“收支两条线”管理。

3、坚持已形成的校务公开领导体制和工作机制,进一步提高校务公开工作水平。

4、充分发挥特约监督员的社会监督作用。

六、提高纪检监察信访工作质量。

做好信访举报工作是推进廉政建设的重要基础性任务。一是要坚持有访必查、实事求是、惩防并举、重在预防的工作原则;二是进一步规范信访工作程序;三是发挥基层单位的防控作用,坚持依法行政,从源头上减少信访问题的发生。

七、加强纪检监察干部队伍建设。

1、结合换届选举工作,健全全区教育系统纪检监察干部队伍。

2、加强纪检监察干部队伍的思想建设,提高纪检监察干部的政治素质和责任意识。

3、积极发挥纪检监察干部的作用,提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。

八、关于法制工作

1、学习宣传贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,提高依法行政意识与水平。

2、贯彻落实市、区法制工作精神,落实四五普法规划,做好落实四五普法规划中期检查准备工作。

3、在全区教育系统开展法制实践案例征集评选工作,总结法制宣传教育先进典型。

4、组织好“12·4”法制宣传教育日活动。

第五篇:区水利局XX纪检监察工作总结

区水利局XX纪检监察工作总结

区水利局纪检监察工作在区纪委监察局的正确领导和局党组的关心下,以狠抓纪检组织“转职能、转方式、转作风”及开展“五水共治我争先”大比拼活动为契机,认真贯彻落实中央、省市区纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕区水利局的中心工作,认真履行纪检监察职能,有效推进了全区水利各项工作。现就区水利局纪检组XX年履行监督责任情况报告如下。

1.协助党组落实党风廉政建设责任制,突出党组主体责任。

区水利局坚持把党风廉政建设作为党组织建设的重要内容,突出党组的主体责任,把党风廉政建设同全区水利事业的发展同部署、同落实、同检查。建立健全了区水利局党组统一领导、“一把手”负总责、班子成员分工负责的领导责任机制。局党组会议8次听取、研究、部署党风廉政建设有关工作,深入实施《区水利局建立健全惩治和预防腐败体系-XX年实施方案》,制定下发了《XX年党风廉政建设与反腐败工作实施意见和领导责任分工》,将11项党风廉政建设主要任务分解落实到8位局班子成员,形成了“有牵头领导、有主抓科室、一套班子推进”的责任体系。

2.开展警示教育加大正风肃纪力度,严格依纪依规。

一是开展廉政教育。区水利局纪检组以身份角色变换为契机,扎实认真履行纪检组织的监督责任。4月份,根据市、区党委、纪委的统一安排,区水利局纪检组实现了派驻管理。派驻管理后,区水利局纪检组第一时间通过严明党的纪律,切实要求区水利系统党员干部严格执行中央八项规定和省市有关要求,抓好自身作风建设。今年以来,纪检组到下属事业单位排涝站开展了一次廉政党课,进行了廉政专题教育。

二是开展学习四中全会精神活动。在党的十八届四中全会召开后,及时协助党组组织局机关全体党员学习十八届四中全会精神,重点学习领会总书记作的工作报告、对《决定》的说明和在第二次全体会议上的重要讲话,努力在掌握精神实质上下功夫,在学深学透上下功夫。特别是针对《决定》中关于依党纪党规治党的最新精神,着重组织全体党员干部进行了深入学习。

三是“重拳猛药”刹“四风”。特别是突出“四抓”,抓节点、抓重点、抓巩固、抓深化,常态化推进作风建设。开展了全局机关干部配偶子女已移居国外情况排查,43名干部作了调查反馈,无一人有配偶子女移居国外。严肃整治“会所中的歪风”,7名党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡承诺。开展正风肃纪督查工作。对公车私用、公款吃喝、工作纪律、机关效能等进行每月开展不少于4次的检查。结合“局长驻点工作室”,开展进村入企、基层走亲等活动,密切党群干群关系。同时,强化机关效能和服务意识,对政府投资的重点项目做到提前介入,主动做好跟踪服务工作,变被动为主动,为项目快速推进提供支撑。至10月底,已为南片碧桂园项目、埭溪天润狮子山风电项目、上实花园酒店项目、湖织大道拓宽工程项目等全区21个项目及时提供审批和水土保持审查服务,在审批过程中,既严格依法依规,又主动热情服务,有力推动了项目进展速度。同时,加强三公经费管理。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严控公务招待会议、公务用车等机关“三公经费”。今年一至三季度“三公”经费同比下降了29%,特别是接待费同比下降%。

四是严格编制纪律,解决历史遗留问题。针对局下属事业单位中在编员工停薪留职问题,经局纪检组深入调研研究后,报经局党组同意,对同志进行了辞退处理。

五是规范社会化培训。根据区委组织部吴组通【XX】15号文件《关于严格规范领导干部参加社会化培训》的要求,对全局机关干部参加学历教育、社会化培训的情况进行了深入调查研究,严格根据文件规定,对相关学费的报销问题进行了进一步明确。

3.力推“三转”促进“五水共治”,有为不越位。

今年以来,区水利局纪检组以开展“转职能、转方式、转作风”活动为契机,以抓纪检职能转变为切入点,以转方式、转作风为着力点,紧密结合自身实际,周密计划安排,精心设计载体,推动治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”工作。

一是活动无缝合。把区纪委开展的“转职能、转方式、转作风”大讨论大实践活动,与区委开展的“党的群众路线教育实践活动”、“踏石留印”大比拼活动及当前“五水共治”工作紧密结合,聚焦“四风”开门查问题,通过发放征求意见表、进村入企召开座谈会、基层走亲面对面交流、自我查找等形式,全面广泛查找突出问题。共发放征求意见表115份,进村入企召开座谈会听取意见建议6次,基层走亲组团服务与群众面对面征求意见建议120人次,共征求到对局领导班子意见建议57条,经梳理归纳为11条,对局领导班子成员“四风”方面的问题共有151条,从而看到了差距和不足,为推动“三转”提供了坚实的基础。同时,加强对领导班子成员问题整改的监督,督促班子成员及时开展即知即改、立行立改。协助局党组向社会公布了三项整改措施,目前三项整改措施正在抓紧落实中。

二是治水先治人。面对今年艰巨的的“五水共治”任务,区水利局先从提升人的精神面貌着手,提出了水利人要做到“四个像水一样”,即像水一样滋润万物、无私奉献;像水一样坚韧不拔、奋进不止;像水一样心胸博大、海纳百川;像水一样光明磊落、公正清廉。在全局开展了“五水共治我争先”大比拼活动,梳理出14项重点工作项目,细化分解到领导班子成员、各责任团队、各责任人员,每名班子成员包干2项重点工作项目,并把14项重点水利工作项目进度目标细化分解到每月挂牌公示,班子成员之间、各责任团队之间、每个责任人之间开展项目进度、项目质量、服务水平、奉献精神“四比拼”,通过“四比拼”评选出“每月一星”,给予通报表扬并张榜公示,比拼成效与综合考核挂钩。激发全局人员的工作干劲,有力推动了机关效能建设。

三是勤监督检查。“五水共治”是全省的中心工作,今年我区水利建设项目多、要求高、责任重,面对总投资达7亿元之多的项目,高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理,保质量、保进度、保安全、保稳定、保廉洁,整体推进以防洪水、排涝水为重点的水利设施大建设,大力实施中央财政小型农田水利重点县,西山、诸墓圩区整治工程,水库除险加固和山塘综合整治,机埠标准化建设和河道清淤、生态河道建设等14项重点水利工程建设。局纪检组牵头加强对各水利项目进度、质量、廉洁自律情况的督查,警钟长鸣,要求项目建设情况明、数字准,每个项目管理人员责任清、作风正、工作实,确保项目高质量、干部高素质、群众高满意,办好事、不出事。

4.加强干部选拔全过程的监督,阳光下选人。

一是严格选人用人标准。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”等好干部五个标准,以“狮子型”干部选配为重点,注重从一线锻炼干部、发现干部、选拔干部,让一批有实际水利工作经验的干部走上中层领导岗位。全年共开展中层干部竞聘选拔2次,新提拔干部6名。

二是规范选人用人程序。牢固树立“重品行、重能力、重公认、重实绩”的鲜明导向,一如继往地在选人用人上制定并实行了规范的程序。今年的两次中层干部选拔,我局都在提名上将权力交给群众,实行民主推荐和个人自荐相结合;在选拔上实行竞聘演讲,现场打分;在决定人选上实行党组集体讨论,民主决策。同时,认真履行干部监督管理职责,探索建立中层干部日常有关事项报告制度,探索健全干部日常考察和业绩评价体系。

5.切实履行重要环节的监管工作,监督全方位。

水利工程建设、权力阳光运行等工作一直是区水利局纪检组的重要关注、监管环节,今年以来,采取了四项措施加强对这些重要环节的监管。

一是加大项目监督。区水利局纪检组对全区水利建设项目加强了监管,拓展了监管力度和深度,积极探索项目全过程监督新方式。首先是实行了“三必谈”,即对每个工程项目业主单位、中标施工单位、局内设相关监管科室的负责同志、经办人进行项目建设前的廉政告知约谈,讲清讲明有关纪律和廉政规定。再者是加大工程项目信息的公开,对全区有关水利工程项目的各种信息通过区政府网站、区工程项目信息公开网站和市、区两级招投标中心大厅电子大屏幕等多种途径进行公开,扩大群众知情权,便于群众监督。

二是开展重点水利项目专项监管。不断完善监管方式和成效,探索实施重大水利项目业主的监管工作。今年上半年,局纪检组已初步建立了全国小型农田水利重县专项纪检工作组,探索对重点水利工程的日常监督工作。

三是加强工程招标管理制约腐败。结合我区水利工程建设的实际情况,对农田机埠、节水灌溉等技术要求不高的水利工程建设项目,在符合招投标法和政府采购法的前提下,合理设置标段,避免因标段过大影响工程建设,增加质监监管难度,同时可促使更多的符合一定资质的水利施工企业参与工程建设市场竞争。

四是完善财务管理制度和内审工作。根据相关法律、法规,纪检组全面规范水利专项资金管理工作,提高专项资金的使用效率,实行项目绩效考评制度。特别是针对工程建设项目和大额设备用品采购,严格按上级规定实行公开招投标制度,确定施工单位或供货商家。规范财务管理,严肃财经纪律,加强内审工作。严格按审批权限和审批程序办事。同时强化了内审工作力度。

6.强化权力制约,保障依法行政。

一是规范领导权力运行。突出对权力运行的规范和制约。通过深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步规范了局党组、局长办公会议等权力运行机制和程序,修订了《党组议事规则》、《局长办公会议规则》。进一步规范党组“一把手”权力运行程序,出台了《“一把手”末位表态制度》、《“一把手”五不分管制度》。

二是规范工程建设管理权力。强化对水利工程建设管理的权力规范与制约。与区财政局联合,加强对水利资金使用、管理的监督,出台了《区水利建设专项资金管理办法》,对水利资金的使用、管理、分配、监督作出了一系列严格规定,有效确保了水利工程建设资金安全。加强对工程质量的监管,专门增设了副总工程师岗位,明确了质量监督专职人员职责,强化了对全区水利工程建设质量的监管。同时,加强了对全区重点水利工程的全方位监督,对全国小型农田水利重点县建设强化了监督检查,及时成立“全国小型农田水利重点县”建设项目专项督查组,对工程建设全过程开展了专项督查。

三是规范行政权力行使。积极推行“权力清单”制度。我局从工作目标、范围对象、工作内容、职责分工等方面,认真梳理了行政职权,并及时与上级水行政主管部门沟通、协调,最后确定保留190项行政职权。10月中旬,我局在区政府网站和局网站上公开了“权力清单”。“权力清单”的推行,确保了行政职权运“有程序、有规范、有依据”。

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