黄石湖泊的保护与城市的健康发展

第一篇：黄石湖泊的保护与城市的健康发展

黄石湖泊的保护与城市的健康发展

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4滚滚长江，飞流直下，特意在鄂东段迂回汇聚成弧状，深情地张开双臂，托起举世闻名的“中华矿冶之都”——黄石这颗璀璨的“江南矿冶明珠”。近年来，黄石人紧跟时代步伐，与时俱进，全面落实科学发展观，大力构建和谐的生态宜居环境，城市建设日新月异，一个“半城山色半城湖、碧水蓝天入画图”的生态园林卫生城市——黄石，正以其独特的活力和魅力展现在世人面前。昨日上午，记者在市水利水产局了解到，我市今年将启动磁湖生态保护与修复工程，投资金额达14.13亿元。首先启动的是磁湖江湖连通与湖泊清淤及污泥处理处置工程，总投资4.46亿元，施工期为3年，本年度完成投资1.5亿元。据了解，磁湖水生态系统保护与修复的主要措施除了有江湖连通、湖泊清淤外，还包括河岸植被修复、污水截留、人工湿地以及建设植物浮床、投放微生物菌剂、人工水草等综合措施。作为一个老的重工业城市，黄石环境污染相当严重，而首当其冲的就是湖泊污染。在黄石，湖泊共有 258 条，水资源总量达 42.43 亿立方米，以磁湖、青山湖，大冶湖、保安湖等主要湖泊为主，构成了黄石密密麻麻的湖泊体系。湖泊的形成总体上是由长江的活动 造就，所以黄石的湖泊与长江的联系叫其他地区的湖泊更为紧密。黄石湖泊污染的最重要的一个特点是重工业污染，这也是黄石这样的重工业城市所无法避免的顽疾。这里有全国排名前三的华新水泥，“十强特种钢材生产基地” 大冶特钢，占湖北产量 87%的铁山铁矿，56%的大冶铜矿。丰富的矿产资源是发展重工业企业的动力。黄石也没有让湖北失望，新中国第一个现代钢铁公司“汉冶萍”钢铁公司就是其工业历史的最好例证。重工业的发展带动了黄石经济的腾飞，也留下了众多的污染。大量工业废水的排放，也使昔日美丽的湖泊改变了其原有的面貌。

早在2003年，黄石市政府就颁布了黄石湖泊治理的规划方案和十点意见，启动了再照青山绿水的项目。每一个黄石人正满怀激情的为美丽城市的创建出上自己的一份力。近期，国家发改委下达利用亚行贷款 2010—2012 年备选项目规划，黄石市水污染综合治理项目被纳入该备选项目规划。主要对黄石市磁湖、青

山湖、青港湖三个湖泊进行环境综合治理，建设内容包括管网及污染源普查工程、污水截污工程、湖体清淤工程、生态修复工程、污泥 处置工程、机构能力建设等6个子项目。该项目建成后将恢复黄石市自然水系的循环，并清除湖泊污染物，增大蓄洪能力。它的实施将在湖泊治理方面为中小城市的可持续发展树立样 板。该项目总投资估算为14亿元，其中借用亚行贷款约1亿美元。由此拉开了黄石湖泊治理的新局面。

经过黄石人民多年的努力，如今的黄石已近再现了当年的青山绿水，湖泊的治理效果显著。但人口、资源与环境的矛盾依然突出，黄石的发展与环境保护，任重而道远。

第二篇：南昌市城市湖泊保护条例

南昌市城市湖泊保护条例

(南昌市人民代表大会常务委员会公告第58号)

《南昌市城市湖泊保护条例》经2005年12月30日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过，2006年3月30日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二

十次会议批准，现予公告。本条例自2006年5月1日起施行。

南昌市人民代表大会常务委员会

2006年4月6日

第一条 为加强城市湖泊保护，改善城市生态环境，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市城市规划区内面积在2公顷以上自然或者人工形成的湖泊的保护。城市湖泊的名录及范围（含行水水道）由市人民政府公布。

第三条 城市湖泊保护应当遵循统一规划、保护优先、依法管理、科学利用的原则。

第四条 市、县（区）人民政府应当将城市湖泊保护纳入国民经济和社会发展计划，制定有利于城市湖泊保护的政策，采取有效措施，加强城市湖泊保护工作。

第五条 市水行政主管部门负责本市城市湖泊保护的统一监督管理；县（区）水行政主管部门负责所辖区内城市湖泊保护的统一监督管理。

规划、国土资源、园林绿化、环境保护、市政公用、市容环境、农业等行政管理部门，应当按照各自职责，做好城市湖泊保护工作。

沿湖乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好城市湖泊保护的相关工作。

第六条 城市湖泊的管理单位负责城市湖泊保护的具体工作。

第七条 市水行政主管部门应当按照城市规划，会同有关部门编制城市湖泊保护专业规划，经市规划行政主管部门综合协调，报市人民政府批准后实施。

城市湖泊保护专业规划确需调整的，应当报市人民政府批准。

第八条 水行政主管部门应当依据城市湖泊保护专业规划会同有关行政管理部门对城市湖泊进行勘界，划定城市湖泊保护范围，设立保护标志，标明城市湖泊的保护范围和管理单位。

城市湖泊保护范围分为保护区和控制区。

第九条 在城市湖泊保护范围内进行建设、对城市湖泊进行开发利用和管理应当符合城市湖泊保护专业规划。

城市湖泊的管理单位应当依据城市湖泊保护专业规划，制定城市湖泊保护实施方案，并报市水行政主管部门和有关行政管理部门备案。

第十条 市、县（区）人民政府每年应当安排资金用于城市湖泊的保护，不得挪作他用。

第十一条 在城市湖泊保护区内，禁止填湖造地。

第十二条 建设和开发利用城市湖泊应当与周边景观相协调，不得影响城市湖泊的行水、蓄水和其他工程设施的安全，不得破坏城市湖泊的生态环境。

在城市湖泊保护区内开发游览、休闲项目，应当符合环境保护要求。

第十三条 在城市湖泊保护范围内进行建设的，建设单位应当采取措施保护施工场地周围的水体、植被、地貌。施工结束后，应当及时清理场地，恢复原貌。

第十四条 本条例实施前，城市湖泊保护范围内已有的不符合城市湖泊保护专业规划并严重影响城市湖泊保护的建筑物、构筑物和设施，由市、县（区）人民政府或者所有人拆除，市、县（区）人民政府应当依法给予补偿。拆除未取得合法审批手续的建筑物、构筑物和设施的费用由所有人承担。

第十五条 水行政主管部门应当会同有关行政管理部门确定城市湖泊水位、湖床控制标高，满足用水、行水、调蓄的需要。

第十六条 市、县（区）人民政府应当定期组织对城市湖泊进行清淤，所需经费由市、县（区）人民政府统筹安排。

第十七条 在城市湖泊保护区内，禁止下列行为：

（一）新建排污口；

（二）向城市湖泊水域排放废水；

（三）倾倒垃圾、渣土及其他废弃物；

（四）在城市湖泊最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。

本条例实施前已有的排污口由水行政主管部门会同有关行政管理部门提出整治方案，报同级人民政府批准后实施。

第十八条 水行政主管部门应当组织城市湖泊的管理单位在科学论证的基础上，采取活化水体的措施，有计划地种植有利于净化水体的植物，放养有利于净化水体的底栖动物和鱼类，并对有害的水生植物及其残体进行清除。

第十九条 任何单位和个人在城市湖泊保护范围内活动，应当遵守城市湖泊管理的有关规定，保护城市湖泊环境和景观，爱护公共设施，维护公共秩序。

第二十条 任何单位和个人发现违反城市湖泊保护规定的违法行为，有权向水行政主管部门或者有关行政管理部门举报。

对举报违反城市湖泊保护规定行为的单位和个人，经查证属实，由市、县（区）人民政府给予表彰和奖励。

第二十一条 水行政主管部门和有关行政管理部门应当建立巡查制度，加强对城市湖泊的管理。

城市湖泊的管理单位应当加强对城市湖泊的日常管理，发现违反城市湖泊保护规定的违法行为应当及时制止，并向水行政主管部门或者有关行政管理部门报告，水行政主管部门或者有关行政管理部门应当及时处理。

第二十二条 违反本条例第十一条规定填湖造地的，由水行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处1万元以上5万元以下罚款；不恢复原状又不采取其他补救措施的，由水行政主管部门指定有关单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。

第二十三条 违反本条例第十七条第一款规定，由有关行政管理部门依法予以处罚，造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十四条 水行政主管部门和有关行政管理部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由主管机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）批准填湖造地的；

（二）违反城市湖泊保护专业规划，批准对城市湖泊进行建设和开发利用的；

（三）对违反城市湖泊保护规定的违法行为不及时处理造成严重后果的；

（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊情形的。

第二十五条 违反本条例规定，城市湖泊的管理单位不履行管理职责的，由主管机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育；情节严重的依法给予行政处分。

第二十六条 青山湖的保护，按《南昌市青山湖保护条例》执行。《南昌市青山湖保护条例》未作规定的，按本条例执行。

第二十七条 本条例自2006年5月1日起施行。

第三篇：湖泊管理与保护工作总结

本文作者：清冽 好范文原创投稿

湖泊管理与保护工作总结

**区水利局

2009年，我区湖泊管理与保护工作在各级领导的关心和支持下，以科学发展观为指导，以构建人湖和谐为目标，湖泊管理与保护各项工作都取得了一定成效，较好地完成了湖泊管理目标任务。现将一年来工作情况总结如下：

一、加强宣传，造浓湖泊管

理保护氛围

我们紧紧围绕“维护湖区生态健康，人湖和谐共处”宣传主题，以《中华人民共和国水法》、《江苏省湖泊保护条例》等法律法规为主要宣传内容，制定了切实可行的宣传计划，做到阶段性宣传与长期性宣传相结合，与案例宣传相结合，营造湖泊管理与保护的良好氛围。

具体主要措施：一是阶段性宣传，结合“世界水日”和“中国水周”宣传活动，在漕运广场设置大型拱门宣传标语及水法规咨询台，接受群众咨询200多人次。二是长期性宣传，建立固定湖泊宣传阵地，在沿湖堤防上设立了20处（块）永久性的湖泊保护宣传标牌。三是大力宣传已查处的严百圩等实际案例，进一步扩大宣传效果。

通过这一系列的措施，全社会对参与维护水利工程的认识有了提高，特别是沿湖周边干群的湖泊保护意识明显增强。

二、规范管理，进一步完善湖泊管理网络

近年来,我们在各级领导的关心和指导下，进一步建立健全湖泊管理组织网络，夯实工作基础，做到了四个到位。

一是管理组织到位，进一步明确了湖泊管理——局、所、站三级管理网络，充实湖泊管理站专职湖泊管理人员10人，加强了一线巡查力量，提高了巡查效率。二是方案制度到位，根据《江苏省湖泊保护条例》和《江苏省湖泊巡查指导意见（试行）》，制定了《白马湖湖泊管理巡查方案（试行）》，规范了工作内容，并相应编制了各湖泊管理岗位的责任制，落实湖泊管理人员奖惩措施。三是管理保障到位，湖泊管理巡查人员配备了巡查交通工具和电脑、GPS等现代化装备，湖泊管理站落实了办公场所，管理阵地前移。及时下达湖泊管理经费，重点保障一线巡查经费。四是沟通协调到位，工作中加强与涉湖相关部门及乡镇沟通交流，积极参加省属湖泊管理机构及市局召开的各类湖泊管理工作会议，并谋划参照区“河长制”管理模式创新湖泊管理机制，为建立区湖泊管理联席会议制度做好准备。

三、常抓不懈，加大湖泊日常管理保护力度

根据《江苏省湖泊巡查指导意见》的要求及我局制定的相应湖泊巡查方案，按照权责明确，行为规范，监督有效的原则切实开展湖泊巡查工作，及时了解湖泊情况，维护湖泊健康生命，保障湖泊功能的有效发挥。

日常工作中我们严格实行湖泊管理站、河道湖泊管理所、区水利局三级巡查制度，确保湖泊管理工作正常开展。河道湖泊管理所及各湖泊管理站每月巡查不少于4次，区水利局单独组织或会同湖泊管理所督查、巡查每月不少于1次，并对巡查情况及时通报。各级巡查人员在巡查中到边、到点、到沿，对巡查中发现的从事不符合湖泊保护规划、湖泊功能区划要求的活动，未经批准的涉湖建设项目等违反水法规行为做到一经发现立即制止，当场记录（拍照）、及时汇报，务求将违法（规）行为消灭在萌芽状态。对及个别无视管理、不听劝阻的，及时上报上级水行政主管部门，依法组织联合行动进行查处。

今年5月上旬**镇严百村擅自加宽里下河湖荡严百圩（省水利厅批准开发圩）堤防，在市水利局及泰州引江河管理处领导的直接支持、指导下，我局立即会同区防办、区水政大队及区河道湖泊管理所到现场处理，并责成**镇政府组织人力、机械对严百圩堤防进行清障，期间我局又多次组织人员到现场督查，至6月底该处圩堤已全面恢复到位，通过这一事件的处理，既提升了水利部门的形象，鼓舞了湖泊管理人员的士气，又做了一次湖泊管理实例宣传，提高了沿湖群众的湖泊保护意识，有利于湖泊管理与保护的群众基础进一步夯实。

范集镇李许村擅自加高圩堤会办意见已报省湖泊管理机构转呈省水政总队。

四、认真落实，完成各项突击性工作任务

一是区水政大队会同河湖所按照上级文件要求，对白马湖开发利用及水面占用情况进行了全面的检查，与湖泊占用单位（人员）逐一进行了沟通，实地了解了相关情况，并进行了认真的登记，保质保量的完成了此项工作。

二是以湖泊资料整编工作为契机，进一步完善湖泊管理资料档案。10月底，我们在省属湖泊管理机构、市水利局及市中运河管理处的指导下，组织了局工管科及河湖所相关人员全力投入资料整编工作，做到了责任落实到人，明确工作职责。工作实施中，我们首先是跑现场，对湖区的圩子数量、位置、圩堤、涉湖涵闸泵站等湖泊情况逐一过堂，取得了第一手的数据；其次做好内业，根据前期踏勘结果，对照湖泊资料整编格式要求，进行数据汇总、分类填列，按期完成了资料整编任务。

三是积极配合上级部门做好里下河湖泊保护范围勘界设桩工作。勘界设桩是湖泊

管理与保护的重要基础工作，同时也是今后湖泊保护、管理、开发利用等工作的重要依据，我局对此高度重视，专题召开了有涉湖乡镇分管领导和水利站长参加的里下河湖泊保护范围勘界设桩工作动员会，并抽调专职人员，全力配合、全程参与，11月初我区境内的64处桩点已全部埋设完毕，圆满的完成了此项工作。

五、存在问题及今后工作打算

我区湖泊管理我们虽然做了一些探索及具体工作，但还存在一定薄弱环节。一是受湖区围垦、围网等人为活动影响，蓄排能力有所下降。二是管理与保护尚未形成合力，体制需进一步健全完善。三是我区湖泊湖荡水面、堤防（含穿堤建筑物）权属不明确。特别是水面大多已由沿线村组承包给个人圈圩养殖，管理难度大。建议省厅在今年勘界设桩工作的基础上，明确湖荡水域、堤防所有权为水利部门所有，并恢复对湖泊水面养殖征收水产水费。四是湖泊管理经费不足，建议上级逐步加大经费补助额度。

2010年我们将继续加强湖泊管理能力建设，不断改进工作作风，提高管理水平，全面推进湖泊管理与保护工作深入开展，重点是进一步加强巡查管理，加大违法案件查处力度，使我区的湖泊管理与保护工作全面、协调、持续发展。

二〇一〇年一月七日

第四篇：浅析苏州市湖泊保护与管理

浅析苏州市湖泊保护与管理

梅新敏陈习庆(苏州市水利局)

【摘要】：湖泊是苏州市最重要的淡水资源之一，对社会和经济的发展起着不可估量的作用。然而经济的高速发展，引发了一系列负面环境效应，湖泊生态环境遭到破坏，并已造成了严重的生态后果，危及苏州市河湖水系的生态平衡。文章分析比较了国内外湖泊保护、治理方面的先进措施，并针对苏州市湖泊当前的生态环境状况及存在的问题，提出了若干对策和建议。

【关键词】：苏州市；湖泊保护；管理绪论

苏州市湖泊资源非常丰富，苏州的阳澄淀泖(含滨湖)区范围内共有60个面积大于0.5 km2湖泊，这些湖泊总面积为310.73 km2。湖泊是苏州市最重要的淡水资源之一，对社会和经济的发展起着不可估量的作用。然而随着经济发展以及城市化进程的加快，工业废水和生活污水排放量日益增加，导致湖泊富营养化加剧、湖泊萎缩、湖泊水质日益恶化。

众所周知，江河湖泊是一个十分复杂的巨大的生态系统，每一个子系统都是相互关联的，任何一个子系统遭到破坏都将危及整个系统的平衡与稳定。保护子系统的生态环境也就是保护整个系统的生态安全，湖泊在维系整个系统总体生态平衡方面具有不可替代的作用。针对苏州市湖泊的生态环境现状，对目前仍然具有良性生态结构的湖泊应实施有效的保护和管理；正在受到破坏、威胁或生态系统结构呈现退化趋势的湖泊应得到有效的治理；生态系统结构已经遭受破坏的湖泊湿地系统应得到切实的恢复和重建。对湖泊进行保护、治理和管理工作已经刻不容缓，这也成为区域经济可持续发展的重要内容。国内外湖泊保护和管理对策措施

2.1 国内湖泊保护和管理对策措施

20世纪80年代以来，我国的湖泊陆续出现水体富营养化、水质污染、湖泊萎缩与剧减、湖水咸化等四大环境问题，已经引起国内各界人士的关注。面对如此严峻的形势，全国各地主管部门纷纷制定了一系列湖泊保护、治理以及管理措施，以解决湖泊的环境问题，使湖泊资源实现持续利用。

2.1.1 滇池综合治理

滇池是国家重点保护的“三湖”之一，位于昆明市城区西南面，是昆明市工农业生产及生活的主要水源，滇池水质对昆明市发展有重大影响。但是，随着湖泊周围人口的不断增加和国民经济的迅速发展，大量未经处理的生活污水、工业废水及农田灌溉水直接排入滇池，造成生态环境恶化，水质污染日趋严重。为防止滇池生态环境的进一步恶化，云南省采取了以下综合措施：1）加强水源区保护工作，1989年颁布了《昆明市松华坝保护区管理规定》，对松华坝水源保护区内采取退耕还林、植树造林等综合治理措施，并且对保护区内的工业污染源采取关、停、转、迁措施，禁止保护区内建设污染企业；2）开展全面系统的科研工作，摸清滇池污染情况；3）制定《滇池保护条例》，依法保护滇池；4）对滇池进行综合治理，包括点源治理、面源治理、内源治理和水资源开发利用四大工程；5）加强环保宣传，提高市民环境意识。滇池经过多年的治理，取得了一定成效，然而滇池的水生态环境仍在遭到一定程度的恶化，滇池的污染治理工作任重而道远[1]。

2.1.2太湖综合治理

太湖是我国第三大淡水湖泊，也是太湖流域的重要水体，近年来太湖的水生态系统受到很大冲击、水质恶化，生态环境受到明显损害，太湖湖体生态修复和富营养化治理成为

当务之急[2]。太湖治理的主要措施有：1）太湖重污染区底泥的生态疏浚，减少底泥释放二次污染；2）利用浮床陆生植物治理太湖典型富营养化水域，利用生物吸收、降解，继而富集营养盐，净化水质；3）建立环湖湿地保护带；4）恢复和重建湖滨带水生植被，实现长效生态管理和调控。5）生态渔业工程，有效控制过度养殖，恢复湖泊生态良性循环；6）藻类采集和资源化再利用；7）强化流域管理、通过水力调控改善湖体水动力[3]。经过多年治理，太湖的生态环境得到初步改善，然而太湖水污染治理和水资源保护工作还要走很长的路。

2.2 国外湖泊保护和管理对策措施

目前国外许多发达国家的湖泊也遭到了不同程度的污染，这些国家对湖泊采取了一系列卓有成效的措施，值得我们借鉴。

琵琶湖是日本最大的淡水湖，是京都、大阪和神户地区的生活和工业水源，然而近几十年来，随着经济的发展，琵琶湖也出现了自然环境、生态水循环恶化的情况，为保护琵琶湖水质，使其生态系统不遭到破坏，日本政府实施了一系列措施，其主要思路可概括为20个字：源水培育、湖水治理、生态建设、政府主导、全民参与。具体措施为：1）森林为琵琶湖水的发源地，通过造林、育林、砂防、治山等措施来保护森林，以确保琵琶湖水源水量充足、稳定；2）外源截留，内源治理，改善湖区水质；3）保护湖心水域的生物生存环境，回复湖边水域生态系统的生物生息空间，最终恢复全流域的生态系统；4）政府总体规划，民众积极参与。经过几十年的治理后，琵琶湖最终成为具有自循环功能的生态湖泊[4]。澳大利亚湖泊富营养化现象也非常严重，为控制湖泊的富营养化，澳大利亚采取了下列措施：采取工程和管理措施减少进入水体的营养物数量，通过调节河流流量、水库管理以及化学措施来控制水华的发生；进行宣传教育提高公众环境意识；开展科学研究，包括污染物的定量计算与预测、磷浓度与水华发生的关系、污染物消减的方法和管理策略等，通过研究进一步揭示湖泊富营养化的机理，从而可以更好的保护湖泊[5]。苏州市湖泊保护

3.1湖泊功能概述

湖泊除具有调蓄功能外，还具有供水、养殖、景观、航运等功能。苏州市阳澄淀泖(含滨湖)区内的60个湖泊都是综合性功能湖泊，按其功能现状侧重点不同可分为四类：第一类为供水型湖泊，如阳澄湖、澄湖、尚湖、傀儡湖、同里湖、下淹湖等湖泊；第二类养殖型湖泊，如阳澄湖、澄湖、昆承湖、金鸡湖、独墅湖、漕湖、九里湖、巴城湖、白砚湖等湖泊；第三类为景观型湖泊，如金鸡湖、独墅湖、尚湖、石湖、同里湖、春申湖、沙湖等湖泊；第四类为航运型湖泊，如九里湖、白砚湖、钁底潭、急水荡、漕湖、昆承湖、巴城湖等湖泊。苏州市将对不同功能类型湖泊采取不同的保护、治理及管理措施，目前《苏州市湖泊保护规划》正在编制之中，预计将在近期内完成，将对苏州市的湖泊保护起指导作用。

3.2 苏州市部分湖泊保护现行措施

为了改善区域内湖泊的生态环境，苏州市已经针对区域内一些重要湖泊进行了环境综合治理，实施了一系列工程，这些湖泊的环境状况得到了一定程度的改善。

3.2.1 金鸡湖环境治理工程

金鸡湖位于苏州工业园区中部偏西，是一天然湖泊，面积为7.38km2，是苏州工业园区内最主要的水面，主要以有机污染为主，按工业园区总体规划要求，金鸡湖将从农村型湖泊转变成城市型湖泊，并从过去农灌、养殖和调洪等作用为主转变为供观赏娱乐和美化环境之用，兼有洪涝调蓄排水功效。

其主要环境治理工程措施有：1）截污控制工程，分别为沿娄江截污、沿苏州外城河截污、金鸡湖周围控制工程、湖西地区河道换水工程等；2）阳澄湖引水工程；3）湖底清淤工程。

金鸡湖环境治理工程全部实施后，将建成一个高标准的以文体娱乐、休闲景观、调蓄排水功能为主的公园型湖泊，分城市广场、湖滨大道、水巷邻里、望湖角、金姬墩、文化走廊、玲珑湾和波心岛八大功能区，成为苏州市工业园区中心商贸行政区的景观亮点。

3.2.2 阳澄湖环境综合治理措施

阳澄湖位于苏州市区的东北，是苏州市区、昆山市及沿湖乡镇近百万人民的重要饮用水水源地，同时兼有渔业养殖、工业用水、农业灌溉、旅游、航运及防洪抗旱等多种功能。多年来，在市委、市政府的直接领导和市人大、市政协的监督、支持下，依靠沿湖广大群众的密切配合，阳澄湖水源水质保护工作取得明显进展。然而“十一五”期间阳澄湖水源水质保护面临的形势依然十分严峻，湖体和饮用水源水质富营养化趋势尚未得到有效控制，工业、生活和农业面源等污染依然存在，沿湖地区的大力开发建设，污染物排放总量控制的难度进一步增大，为指导“十一五”期间阳澄湖水污染防治工作，切实有效地治理阳澄湖水污染，保护饮用水水源水质，保障人体健康，维护生态平衡，促进区域环境、经济、社会的可持续性发展，编制《苏州市阳澄湖水污染防治“十一五”计划》（以下简称“计划”）。

“计划”中确定了“十一五”期间阳澄湖水质污染防治的主要任务为：1）控制污染源，包括生活污染防治、工业污染防治、农业污染控制、旅游服务业污染防治、水上交通污染防治五方面；2）加快湖滨生态建设及生态修复工程，建设沿湖纵深1000米的生态保护区；沿湖市（县）、区和中心镇均要建设一定数量的森林公园，建设一批富有水乡特色的生态型城镇和村庄。加强对沿湖湿地、沿湖绿色生态岸线、湖滨生态缓冲带、生态资源保护区等生态保护及修复工程的力度；3）引清、清淤工程，一是实施杨林塘清水通道工程，引长江水直接入阳澄湖，二是打通永昌泾、渭塘泾，新开渭塘泾至阳澄湖河道，连通望虞河与阳澄湖，引进长江水或太湖水进阳澄湖，三是2010底前对阳澄湖水源保护区内的河道进行第三次疏浚和清淤，在湖区重点地区进行底泥疏浚工程，对污泥进行合理处置及综合利用；4）加强阳澄湖保护法制建设和科学规划工作，组织修订《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》，进一步加大执法力度，严厉打击各种环境违法行为；5）普及宣传教育，增强环境意识，提高公众环保意识，使公众特别是阳澄湖保护区内的居民，能自觉地参与阳澄湖水质保护工作。4 小结

根据上述不同湖泊的治理措施及效果，总结苏州市湖泊保护和管理的对策和建议：1）实施退田还湖，严禁围垦；2）严格控制湖泊围网养殖；3）增强湖泊生态自我自我修复能力；

4）推进湖泊生态保护区建设；5）调整工程调度，在不影响防洪的前提下，改善湖泊水动力条件；6）加强湖泊立法，实现依法制湖；7）扩大宣传教育，提高公民意识。

要从根本上恢复苏州市湖泊的生态环境，维持江河湖泊生态系统平衡，需要经过很长的时间，其工作任重而道远。

第五篇：保护湖泊建议书

保护湖泊建议书1

青华湖，是哀牢文化中著名的遗迹之一，明代三大才子杨升庵为之定名。这里曾波光潋滟、碧荷连天，是保山著名的外八景之一，可惜后来因为种种原因一度消逝。为让这一美景再现保山，近几年来，通过各级政府和社会各界民众的不断努力，人工建湖，昔日青华湖碧波浩荡、丰饶秀丽的美景正在逐步恢复。青华湖的水，给朴实的保山人民增添了日常休闲观景的一个好去处，同时也大大缓解了保山干燥的气候。

可是，就在青华湖还没有完全建设好的时候，一些人却已经开始破坏它。有的人把目光瞄准了投放在湖里的'景观鱼虾幼苗身上，肆意垂钓捕捞;更有甚者，不顾周围戏水孩童的安全，在湖里电鱼;还有许多不文明的游客，将随身携带的食物和垃圾随意丢弃，有的散落在岸上、有的漂浮在水中，令这里的水质迅速恶化。正在建设中的青华湖像一个美丽的女孩，还来不及长大，还来不及焕发出最美丽的容颜，就蒙上了污垢，留下了伤痕，面目全非!

我们是本土公益组织——保山市公益协会、保山学院大学生志愿者协会，我们在此呼吁全体市民，请爱护我们自己的家园，保护青华湖!

我们发起如下倡议，如果你也是保山人，请加入我们!

1、保护环境不破坏一切现有的设施和其它;

2、非管理人员，不应向湖内抛洒鱼饵、鱼虾药和饲料;

3、不以任何方式，在青华湖捕捞湖中鱼虾;

4、不在青华湖水面和岸边抛洒垃圾，请将垃圾投放垃圾箱或者随身带走;

5、如果携带宠物进入景区，请管好它，并自觉清理宠物粪便带走。

6、互相监督，拿出您的手机，将以上恶行行为上传云南法制报保山新闻部、保山九龙网等媒体曝光平台!

投稿邮箱:

碧水蓝天，我们共同的家园!

爱护生态环境，就是爱护我们自己!

保山学院大学生志愿者协会

20xx年9月23日

保护湖泊建议书2

全市中小学生朋友们：

美丽的桃山湖(桃山水库)是全市人民的生活饮用水源，是镶嵌在xxx大地上的璀璨明珠，是全市人民赖以生存的“母亲湖”。多年来，在保障全市人民生活用水及流域防洪、灌溉、工业生产等方面发挥了不可替代的作用。

当你欣赏美丽的桃山湖风光时，你可知道，由于我市经济社会的快速发展，日益加剧的开发建设和工业、农业、生活污染，我们赖以生存、发展的桃山湖承担着日益增大的环境压力。

语重心长地叮嘱我们：绿水青山就是金山银山，要像保护自己的眼睛一样保护生态环境。保护桃山湖就是保护绿水青山，就是保护我们美好的家园，就是保护我们自己!为了桃山湖的水更清、山更绿，我们郑重向全体中小学生朋友们倡议：积极行动起来，携手保护桃山湖，坚决做到六不：不向桃山湖乱扔垃圾、不到湖边野炊、不到湖里游泳、不到桃山湖钓鱼、不在桃山湖刷车、不破坏桃山湖周边植被。同时，监督、提醒自己的'家人和身边的朋友，共同自觉承担保护“母亲湖”的责任。

保护“母亲湖”，爱护我们的“水缸”，是时代赋予我们的神圣职责。让我们积极行动起来，人人参与，从现在做起，从自己做起，从身边的每一件小事做起，积极参与到保护桃山湖活动中来，爱我xxx，保护桃山湖，让绿色环境成为我们的自觉选择!让生态文明之花绽放在家乡的大地!

xxx市环境保护局xxx市教育局

共青团xxx市委xxx市妇女联合会

二○xx年七月六日

保护湖泊建议书3

青华湖，是哀牢文化中著名的遗迹之一，明代三大才子杨升庵为之定名。这里曾波光潋滟、碧荷连天，是xx著名的外八景之一，可惜后来因为种种原因一度消逝。为让这一美景再现xx，近几年来，通过各级政府和社会各界民众的不断努力，人工建湖，昔日青华湖碧波浩荡、丰饶秀丽的美景正在逐步恢复。青华湖的水，给朴实的xx人民增添了日常休闲观景的一个好去处，同时也大大缓解了xx干燥的`气候。

可是，就在青华湖还没有完全建设好的时候，一些人却已经开始破坏它。有的人把目光瞄准了投放在湖里的景观鱼虾幼苗身上，肆意垂钓捕捞;更有甚者，不顾周围戏水孩童的安全，在湖里电鱼;还有许多不文明的游客，将随身携带的食物和垃圾随意丢弃，有的散落在岸上、有的漂浮在水中，令这里的水质迅速恶化。正在建设中的青华湖像一个美丽的女孩，还来不及长大，还来不及焕发出最美丽的容颜，就蒙上了污垢，留下了伤痕，面目全非!

我们是本土公益组织——xx市公益协会、xx学院大学生志愿者协会，我们在此呼吁全体市民，请爱护我们自己的家园，保护青华湖!

我们发起如下倡议，如果你也是xx人，请加入我们!

1、保护环境不破坏一切现有的设施和其它;

2、非管理人员，不应向湖内抛洒鱼饵、鱼虾药和饲料;

3、不以任何方式，在青华湖捕捞湖中鱼虾;

4、不在青华湖水面和岸边抛洒垃圾，请将垃圾投放垃圾箱或者随身带走;

5、如果携带宠物进入景区，请管好它，并自觉清理宠物粪便带走。

6、互相监督，拿出您的手机，将以上恶行行为上传云南法制报xx新闻部、xx九龙网等媒体曝光平台!

碧水蓝天，我们共同的家园!

爱护生态环境，就是爱护我们自己!

xx学院大学生志愿者协会

20xx年9月23日

保护湖泊建议书4

广大市民朋友：

上善黄河水，大美乌海湖。伴随黄河海勃湾水利枢纽工程建成蓄水，美丽的乌海湖正在形成，乌海几代人孜孜以求的“临水而作、滨水而居”的梦想正在变为现实。我们共同的家园乌海——这颗黄河明珠将绽放出更加璀璨的光彩，乌海在城市转型升级的'大道上阔步前行。

然而，近期乌海湖周边出现的乱倒垃圾、乱搭烧烤摊、损坏公物等不文明行为，已经使湖岸环境和生态景观遭到破坏。为了让乌海湖这一来之不易的宝贵资源免遭破坏，我们向广大市民发出如下倡议：

一、在乌海湖周围，请不要倾倒、扔弃、堆放、储存、掩埋废弃物和其他污染物;不要清洗装贮过油类、有毒污染物的容器及包装物品;不要向乌海湖排放污水。

二、在乌海湖周围，请不要进行炸鱼、电鱼、毒鱼等活动。

三、在乌海湖周围，请不要洗涤衣物等污染水体的物品。

四、在乌海湖周围，请不要在景观带乱停乱放车辆、践踏草坪、破坏植被。

五、在乌海湖周围，请不要在人工沙滩、人行步道、亲水码头等景观处随地便溺，搭建烧烤摊，丢弃生活和旅游垃圾，污染环境。

六、注意安全，不要在乌海湖上驾驶私人游艇进行游玩。

七、请爱护乌海湖的每一项水利工程及景观设施，不毁坏护岸、涵闸、泵站等配套设施设备，不在乌海湖边进行采石、取土等违法行为。

八、请社会各界大力开展志愿者服务活动，利用节假日开展维护乌海湖生态景观和环境卫生活动。

九、每个人从现在做起，从自己身边的每件小事做起，以实际行动积极参与到保护乌海湖的活动中来：少用一次性餐具和塑料袋，杜绝“白色污染”;爱护野生动植物，保护我们共有的家园;低碳出行，以徒步方式传达生态环保理念;减少人为因素对环湖自然生态环境的影响和破坏。

十、关注乌海湖，大力宣传乌海湖，用爱心浇注乌海湖的生态环境，用热情传播生态环保理念，用行动肩负起环保责任。让绿色环境成为我们的自觉选择!让生态文明之花绽放在乌海湖畔!

保护乌海湖，就是保护母亲河;保护乌海湖，就是保护水资源;保护乌海湖，就是保护水生态;保护乌海湖，就是保护我们乌海这个美丽的家园。请广大市民朋友们互相监督，携手共同保护我们的乌海湖，使我们美丽的乌海湖水更清、景更美!

乌海市文明办

20xx年7月1日

保护湖泊建议书5

全市中小学生朋友们：

美丽的桃山湖(桃山水库)是全市人民的生活饮用水源，是镶嵌在七台河大地上的璀璨明珠，是全市人民赖以生存的“母亲湖”。多年来，在保障全市人民生活用水及流域防洪、灌溉、工业生产等方面发挥了不可替代的作用。

当你欣赏美丽的桃山湖风光时，你可知道，由于我市经济社会的快速发展，日益加剧的开发建设和工业、农业、生活污染，我们赖以生存、发展的桃山湖承担着日益增大的环境压力。

语重心长地叮嘱我们：绿水青山就是金山银山，要像保护自己的眼睛一样保护生态环境。保护桃山湖就是保护绿水青山，就是保护我们美好的家园，就是保护我们自己!为了桃山湖的`水更清、山更绿，我们郑重向全体中小学生朋友们倡议：积极行动起来，携手保护桃山湖，坚决做到六不：不向桃山湖乱扔垃圾、不到湖边野炊、不到湖里游泳、不到桃山湖钓鱼、不在桃山湖刷车、不破坏桃山湖周边植被。同时，监督、提醒自己的家人和身边的朋友，共同自觉承担保护“母亲湖”的责任。

保护“母亲湖”，爱护我们的“水缸”，是时代赋予我们的神圣职责。让我们积极行动起来，人人参与，从现在做起，从自己做起，从身边的每一件小事做起，积极参与到保护桃山湖活动中来，爱我七台河，保护桃山湖，让绿色环境成为我们的自觉选择!让生态文明之花绽放在家乡的大地!

七台河市环境保护局七台河市教育局

共青团七台河市委七台河市妇女联合会

二○一六年七月六日