第一篇：魏县民政局农村互助幸福院制度牌匾项目公开招标公告范文
魏县民政局农村互助幸福院制度牌匾项
目公开招标公告
项目名称：魏县民政局农村互助幸福院制度牌匾项目
项目编号：HBGZ-2013-WXCZ-002
招标方式：公开招标
简要技术标准：符合国家现行标准，具体标准详见招标文件。
投标人资格要求：
1.具有独立承担民事责任能力，具有相应生产和销售能力的制造商，（经营范围含有：雕刻、喷绘、写真、标牌、广告制作等内容。）
2.授权委托书，被委托人身份证；
3.营业执照（副本）；
4.税务登记证；
5.组织机构代码证；
6.与营业执照名称相符的银行开户证明；
注：投标人报名时须携带营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、授权委托书、授权委托人身份证及以上资格要求中资料的原件和复印件（加盖公章）。报名时间：2013年1月15日至2013年1月22日上午9:00～11:30；下午14:00～17:00（节假日除外）
投标截止时间：2013年2月5日上午9:00
开标时间：2013年 2月5日上午9:00
开标地点：魏县行政服务中心三楼开标室（魏县魏州东路68号）
评标方法：综合评标法（详见招标文件）
第二篇：四川省资阳市安岳县民政局年春节“幸福安岳？迎新春送温暖”慰问品采购项目公开招标采购公告5433[范文模版]
安岳县政府采购中心 招
标
文
件
项目 名称：
：
安岳县民政局 0 2020 年春节“ 幸福安岳•迎新春送温暖” 慰问品采购项目
招标编号：7 AYCG(2019)137 号
安岳县民政局 安岳县政府采购中心
中国·四川（安岳））
共同编制
目 目录 第一章
投标邀请....................................................................3
第二章
投标人须知................................................................5
第三章
投标文件格式..........................................................24
第四章
投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求..........................................................................37
第五章
投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效 力要求的相关证明材料..................................................38
第六章
招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求..............................................................39
第七章
评标办法..................................................................39
第一章
投标邀请 安岳县政府采购中心受 安岳县民政局 委托，拟对 安岳县民政局2020年春节“幸福安岳•迎新春送温暖”慰问品采购项目
进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：AYCG(2019)137 号。
二、项目 名称：
：
安岳县民政局 2020 年春节“幸福安岳•迎新春送温暖”慰问品采购项目。
三、资金来源：
财政资金。
四、招标项目简介：详见招标文件第六章。
五、供应商参加本次政府采购活动 ，应 当在提交投标文件前 具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，投标人及其现任法定代表人或主要负责人近三年来或自供应商单位成立以来无行贿犯罪记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。
六、招标文件 获取 时间、地点：
自 自2019 年11 月27 日至2019 年12 月3 日 日（9:00-11:30；14:30-17:00节假日除外）在安岳县政府采购中心 416 室报名。招标文件免费（投标资格不能转让，报名登记后在四川政府采购网上获取招标文件）。报名时应出示报名供应商报名人身份证复印件（加盖报名供应商鲜章）、介绍信（加盖报名供应商鲜章）交安岳县政府采购中心留存。供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。
七、投标截止时间：2019 年 年 12 月 月 17 日 日 10:00（北京时间）。
开 开
标 时 间：2019 年 12 月 月 17 日 日 10:00（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收（以供应商签到完毕为准）。本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、开标地点：
安岳县政府采购中心开标室 2。
九、本投标邀请在四川政府采购网（（www.xiexiebang.com））上以公告形式发布。
十、联系方式 采购人：
名称:
安岳县民政局
地址：
安岳县集中办公区 4 号楼 328 室 联系人: 陈女士 电话:
*** 采购 代理 机构 ：
名称: 安岳县政府采购中心 地址：安岳县岳阳镇柠都大道广场路 4 号 联系人：
唐先生 电话：（028）24520193 保证金联系人：杨先生 电话：24520162
2019 年 11 月 26 日
第二章
投标人须知 一、投标人须知附表
序号 应知事项 说明和要求 1 采购预算（实质性要求）
采购预算：120万元（其中：大米55万元，纯菜籽油65万元）。
大米采购预算55元/袋，纯菜籽油采购预算65元/桶 ； 超过采购预算的报价无效。
最高限价（实质性要求）
最高限价：
大米最高限价55元/袋，纯菜籽油最高限价65元/桶； 本项目以每袋大米 和 每桶纯菜籽油的单价分别进行报价。
超过最高限价的报价为 无效投标。
采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。
序号 应知事项 说明和要求 2 节能、环境标志、无线局域网产品政策体现 1.：
强制采购节能产品：根据财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号），若投标产品属于品目清单强制采购范围的，投标人应当在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则其投标文件按照无效处理。
2.优先采购节能、环境标志产品 ：根据财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）和财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号），若投标产品属于品目清单优先采购范围的，投标人应当在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件，否则不予认定。
3.优先采购 无线局域网产品：根据无线局域网产品政府采购相关规定，若投标产品属于无线局域网认证产品政府采购清单范围的，投标人应当在投标文件中提供认证清单首页及产品所在页并加盖投标人公章，否则不予认定。
4.若产品的部件、组件或零件等组成部分属于节能、环境标志、无线局域网产品清单内，但整体不属于的，则该产品 不予认定。低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）
供应商在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%或者投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应
序号 应知事项 说明和要求 商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为 无效处理。小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）
一、小微企业 、监狱企业、残疾人福利性单位 价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对符合中小企业划分标准的小型或微型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
3.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未按要求提供原件的，不给予价格扣除，原件内容与事实不符的，按照《政府采购法》第七十七条第一款的规定处理。
4.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业 扣分 1、按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）的规定，供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺，全面如实反应，未进行承诺的供应商在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除4分的惩戒方法，用扣除后的总分参与评审。
2、供应商若有记入诚信档案且在有效期内的失信行为，在本次政府采购活动中实行每存在一次失信行为实行从总分中扣4分的无限制累加制惩戒方法，直至总分扣完为止，用扣除后的总分参与评审。
3、、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不得再对其以价格加成或扣分的方式进行惩戒。
序号 应知事项 说明和要求 5 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。中标公告期限为1个工作日。投标保证金 一、金
额：24000元（大写：贰万肆仟元整）； 二、提交方式：
1、银行转账方式。
收款单位：
安岳县公共资源交易中心
开 户 行：中国银行安岳支行 银行账号：123931923374 2、银行出具的针对本项目的保函方式。
3、供应商可自主采取以上任意一种方式提交。
三、提交要求：
1、银行转账方式：
供应商交款账户名称应当与供应商名称一致，应注明招标编号，若有分包应注明包号，不得部分或全部手工填写。若以其他交款方式或非指定银行账号办理的一律不予接受。
2、银行出具的针对本项目的保函方式：
保函应当由担保银行向安岳县政府采购中心出具，应注明采购项目名称和招标编号，若有分包应注明包号，不得部分或全部手工填写，担保有效期截止时间不得早于投标有效期截止时间。
3、采购项目若有分包的，应按分包分别提交。
四、提交截止时间：
2019 年12 月10 日17 ：00时 时（若以银行转帐方式提交的，收款银行帐户到账时间为提交时间；若以保函方式提交的，保函出具时间为提交时间。）。履约保证金 本缴款金额：中标金额的10%，方式、收款单位、开户行、银行账号同投标保证金一致。
缴款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。
履约保证金退还：采购人将履约资料交 安岳县公共资源交易中心 后5个工作日内退还。
序号 应知事项 说明和要求采购文件咨询 联系人：唐先生。
联系电话：028-24520193。
采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。开标、评标工作咨询 联系人：唐先生。
联系电话：028-24520193。中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商2个工作日内凭单位介绍信和有效身份证（查验原件，收取复印件）到安岳县政府采购中心416室领取中标通知书。
联系人：曾先生。
联系电话：028-24520193。
地址：安岳县政府采购中心416室。供应商询问 依据政府采购法律法规及政策规定，按照“谁主要相关，谁直接负责”的原则，潜在供应商对资质要求、技术参数及配置、性能指标、商务要求等由采购人确定的相关事项的询问依法向采购人提出，采购人负责回复和处理。对采购组织工作的询问向采购代理机构提出。如既涉及采购人又涉及采购代理机构，应按事项分别提出询问，不能一文同时询问两个单位，否则不予受理（不清楚询问对象的，提出询问前须向采购代理机构询问清楚后再向询问对象提出）。供应商质疑 根据政府采购的相关政策法规的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围；供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑人行使质疑权时，应当坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
依据政府采购法律法规及政策规定和委托代理协议约定，按照“谁主要相关，谁直接负责”的原则，潜在供应商对资质要求、技术参数及配置、性能指标、商务要求、等由采购人确定的相关事项的质疑依法向采购人提出，采购人负责回复和处理。对采购组织工作的质疑向采购代理机构提出。如既涉及采购人又涉及采购代理机构，应按事项分别提交质疑书，不能一文同时质疑两个单位，否则不予受理（不清楚质疑对象的，提出质疑前须向采购代理机构询问清楚后再向质疑对象提出）。
不接受电话或者邮寄的质疑。联系电话：028-24520193
序号 应知事项 说明和要求 13 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即安岳县财政局。
联系电话：02824536156。
地址：安岳县财政局。
不接受电话或者邮寄的投诉。
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即安岳县财政局备案。
二、总
则
1.
适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
2.有关 定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是：
安岳县民政局。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 安岳县政府采购中心。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
3.合格的投标人 （实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）按规定获取了招标文件，实质性参加政府采购活动的供应商。
4.投标费用 （实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分
最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：
大米、纯菜籽油。
5.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为 无效处理。
5.3 3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4 4
利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为 无效处理。
三、招标文件6 ．招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法。
7.招标文件的澄清和修改
7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足 3 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
8.答疑会和现场考察
8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
9 ．投标文件的语言（实质性要求）
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可。
能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。．计量单位（实质性要求）
除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法
定的计量单位。
11.投标 货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12.联合体 投标（实质性要求）
12.1 两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
12.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
12.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。12.7 本项目不接受联合体投标。
13.知识产权 （实质性要求）
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中
标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
14.1 。
开标一览表。用于开标唱标的“开标一览表”一式两份，并按密封要求单独密封。
14.2 电子文档。用于存档的“电子文档”一式一份，并按密封要求单独密封。
14.3 投标文件。投标文件分为资格性 投标 文件和技术（服务）
商务性 投标 文件两部分，资格性 投标 文件和技术（服务）
商务性 投标 文件 应分别 单独 装订成册。
14.3.1 资格性 投标 文件：
资格性投标文件用于采购人或采购代理机构进行资格审查。投标人应按照招标文件第五章要求提供证明材料。
14.3.2 技术（服务）
商务性 投标 文件：
14.3.2.1 。
报价部分。投标人应按照招标文件要求填写的“开标一览表”。
本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用）
（实质性要求）。
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，理 并按无效投标处理）
（实质性要求）。
（3）在本次投标之前的一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%（投标人须对此条内容进行承诺，否则 按无效投标处理））。
14.3.2.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）投标产品技术参数表；（5）产品彩页资料（本招标文件在第六章未作出要求的，可不用提供）；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地
或生产厂家）。
（9）投标人认为需要提供的文件和资料。
14.3.2.3 。
商务部分。投标人按照招标采购文件要求提供的投标人情况及优惠承诺等。具体包括以下内容：
（1）投标函；（2）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；（3）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；（4）商务应答表；（5）供应商诚信情况承诺函；（6）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
14.3.2.4 售后服务。本项目的售后服务要求，详见“第六章招标项目及要求” 14.3.2.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。．投标文件格式
15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。．投 标保证金（实质性要求）
16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
16.2 投标保证金交款要求：详见投标人须知前附表。
16.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标供应商的投标保证金退还，中标供应商自政府采购合同签订之日起 5个工作日内,须按采购文件要求缴纳履约保证金后，向安岳县公共资源交易中心提交《中标企业的投标保证金退还申请书》，并附项目采购合同（原件）和履约保证金缴款凭证（盖有公司鲜章的复印件）交至安岳县公共资源交易中心，安岳县公共资源交易中心按程序退还投标保证金。（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）
16.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间后投标有效期内撤销投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
（3）中标后无正当理由放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假材料的；（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。．投标有效期（实质性要求）
17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为 无效投标处理。
17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。．投标文件的印制和签署
18.1 投标人应提供资格性投标文件正本 1 份、副本 2 份，技术（服务）商务性投标文件正本 1 份、副本 5 份，“开标一览表”2 份、“电子文档”1 份。投标文件的正本和所有副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本、副本和电子文档有不一致的内容，以正本书面投标文件为准，但因内容不一致造成的评审差错由投标人自行承担。电子文档用 U 盘或光盘制作，采用 PDF 格式的正本书面投标文件签字、盖章后的完整扫描件。
18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
18.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订，数量 不得少于招标文件要求（实质性要求）。
18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。
18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。
19.投标文件的密封和标注
19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。
19.2 “ 正本” ”、“
副本 ”、用于开标唱标的 “开标一览表”和“电子文档”应分别单独密封 在四个密封袋内，并贴上密封条且在密封条和密封袋的骑缝处盖章，密封袋不得破损。投标文件的密封袋上应当注明正本/副本/开标一览表/电子文档、投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包，同时投标文件须分包制作和装订）。19.3 投标文件的密封袋 未按以上要求进行密封和标注的投标文件不予接收。． 投标文件的递交
20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。
投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收（以）
供应商签到完毕为准），招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。
20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。
20.4 单独递交的资料：投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件（加盖投标人鲜章）、授权代表身份证复印件（加盖投标人鲜章）各一份由授权代表递交。
未按以上要求递交资料的投标文件不予接收。．投标文件的修改和撤回
21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和中标
．开标
22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，投标人代表参加。
评标委员会成员不得参加开标活动。
22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
23.开标程序
23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单（投标人未参加开标的，视同认可开标结果）。
（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。
（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评
标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。
（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。． 开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。
25.评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
26.中标通知书
26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
26.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
26．3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
26.4 中标公告发出后 2 个工作日内，有效身份证到安岳县政府采购中心 416室领取中标通知书（查验原件，收取复印件）。
六、签订及履行合同和验收
27.签订合同 27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。
由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
27.4 中标人在合同签订之后 3 个工作日内，将签订的合同 一份原件 送 安岳县政府采购中心 6 416 室。
28.合同分包（实质性要求）
28.1 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包；并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
28.2 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
29.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。30 0.履约保证金（实质性要求）
30.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
30.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。
30.3 退还履约保证金时，投标人向安岳县政府采购中心提交《履约保证金退还申请书》，并履约验收资料及履约保证金缴款凭证（加盖公司鲜章的复印件）交至安岳县政府采购中心，安岳县政府采购中心再按程序退还履约保证金。31 1..合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川
政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。32 2、合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。33 3.履行合同
33.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
33.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。33.3 补充合同。
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。34 4.验收
34.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
34.2 验收结果合格的，中标人凭履约保证金缴纳凭证和履约验收报告到安岳县政府采购中心办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。35 5..资金支 付
采购人将按照政府采购合同规定并按程序支付。
七、投标纪律要求36 6.投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。
八、质疑和投诉
7 ．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
37.1 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。质疑人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
37.2 依据政府采购法律法规及政策规定和委托代理协议的约定，按照“谁主要相关，谁直接负责”的原则，潜在供应商对资质要求、技术参数及配置、性能指标、商务要求、评分标准等由采购人确定的相关事项的询问和质疑依法向采购人提出，采购人负责回复和处理。对采购组织工作的质疑向采购代理机构提出。如既涉及采购人又涉及采购代理机构，应按事项分别提交质疑书，不能一文同时质疑两个单位，否则不予受理（不清楚质疑对象的，提出质疑前须向采购代理机构询问清楚后再向质疑对象提出）。
九、其他
8..本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。
第三章
投标文件格式 一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。
一、投
标
函（实质性要求）
安岳县政府采购中心：
我方全面研究了“
”（项目）（招标编号：）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权
（姓名、职务）代表我方
（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，投标单价为：大米
元/袋（大写：），纯菜籽油
元/桶（大写：）。
二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
四、我方为本项目提交的资格性投标文件正本
份、副本
份，技术（服务）商务性投标文件正本
份、副本
份，用于开标唱标的“开标一览表”
份，电子文档
份。
五、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后
天。
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标人名称：（单位公章）。
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：。
通讯地址：。
邮政编码：。
联系电话：。
传
真：。
日
期：
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第三篇：宁陵县国土资源局关于宁陵县农村集体土地所有权登记发证工作项目公开招标公告
宁陵县国土资源局关于宁陵县农村集体土地所有权登记发证工作项目公开招标公告
1、投标人须知
河南圣基工程咨询有限公司受宁陵县国土资源局的委托，就宁陵县农村集体土地所有权确权登记发证地籍调查项目进行公开招标，具体如下：
1.1招标编号：HNSJ(2012)025
1.2招标项目名称：宁陵县农村集体土地所有权确权登记发证地籍调查项目
1.3招标内容：宁陵县全县5个镇，9个乡，一个产业集聚区，面积797.0459平方公里。农村集体土地所有权确权登记发证地籍调查和地籍信息系统建设。
1.4标段划分：
一标段：调查面积185.2584平方公里。其中：柳河镇（78.2659平方公里）、孔集乡（55.7183平方公里）、赵村乡（51.2742平方公里），共81个行政村。本标段除完成上述招标内容工作外，还负责牵头标段之间的技术方案的制作、权属界线接边、整合上报工作成果等。并负责工作底图购置、测绘成果有偿使用费支付。
二标段：调查面积176.3358平方公里。其中：逻岗镇（107.3916平方公里）、阳驿乡（68.9442平方公里），共63个行政村。
三标段：调查面积181.6067平方公里。其中：乔楼乡（53.0368平方公里）、城关镇（13.0411平方公里）、城郊乡（45.2365平方公里含产业集聚区）、石桥镇（70.2923平方公里），共83个行政村。
四标段：131.9939平方公里。其中：程楼乡（39.6593平方公里）、刘楼乡（48.0336平方公里）、张弓镇（44.3010平方公里），共71个行政村。
五标段：121.8511平方公里。其中：华堡乡（72.5287平方公里）、黄岗乡（49.3224平方公里），共68个行政村。
六标段：集体土地所有权数据库建设：数据库建设、登记发证资料入库等。并负责建设平台软件GIS平台和oracle数据库主要模块购置，数据库管理系统软件购置、成果汇总费(成果汇总包括五项内容费用）。
七标段：监理。所有项目全过程监理，负责外业调查、内业数据处理、所有权发证资料入库、数据库系统建设等。监理费用不含软件购置、底图购置、测绘成果有偿使用费、成果汇总费（包括五项内容）。
2、合格的投标人应具备的资格要求：
2.1具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在参加政府采购活动前三年的经营活动中没有重大违法记录；
2.2具有较强的项目管理和组织实施能力，已取得省级测绘局颁发的乙级（含）以上摄影测量及遥感测绘资质或河南省土地勘测资质；同时，必须在河南省国土资源厅关于公布《土地调查单位名录》之中。
2.3通过ISO质量体系认证，熟悉摄影测量及遥感测绘、土地利用现状调查、数据库建设工作业务，具有河南省类似项目的成功经验，能够独立承担本项目建设，并有良好的工作业绩和履约记录；
2.4具有较强的本地化服务能力，并配有较强的技术队伍，能确保驻场建设和验收确认后一年维护期内的现场服务响应；
2.5谢绝联合投标。每一个投标单位只能投一个标段。
监理标段投标人要求：
2.6必须是河南省国土资源厅（豫国土资发[2012]27号）公布的企、事业单位；人员、设备、资金等方面具有相应的技术能力；参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法
违规记录；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(需开户行出具证明)。企业具有依法缴纳税收良好记录（须税务部门出具证明），具有合格有效的营业执照。
2.7 具有测绘乙级（含地籍测绘）及以上资质。
2.8总监理工程师具有测绘专业高级职称，在本单位连续工作三年以上（提供工资花名册和社保基金管理部门出具的缴纳社保基金明细表证明），且没有在其他在建项目中任总监理工程师。监理工程师不少于3人。
2.9投标人 2009 年1 月1 日 以来参加过河南省第二次土地调查并独立完成县级及县级以上农村外业部分、城镇地籍调查项目、内业建库或监理三个以上的合同业绩。
2.10 投标人在外地承担的同种在建项目不得超过两个。(以省国土资源厅地籍管理处统计的为准，查询电话0371-68108108)
2.11 投标人不准同时报名服务标和监理标。
3、采购方式
公开招标
4、招标文件的获取
4.1、购买标书时间与地点: 2012年9月27日–2012年10月9日（均为工作时间），河南圣基工程咨询有限公司。地址：郑州市文化路永和国际22楼2208室
4.2、标书售价：1000元/份。
5、报名及购买标书须提供的资料。
法人身份证或法人授权委托书（含委托代理人的身份证原件），营业执照副本，资质证书副本，税务登记证副本，组织机构代码证，项目负责人高级测绘工程师资格证、培训合格证或《第二次土地调查资格证》，质量管理体系认证证书，相关业绩合同，中标通知书等。
6、投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间：以招标文件为准；
6.2投标文件递交的地点：以招标文件为准；
6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7、发布公告的媒介
本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》上同时发布。
8、联系方式
招 标 人：宁陵县国土资源局招标代理机构：河南圣基工程咨询有限公司
地址：宁陵县永乐北路西侧地址：郑州市文化路9号永和国际2208室 邮编：476700邮编：450000
联 系 人：陈建华联系人： 朱先生
电话：0370-3071077电话： 0371-65752216*** 电子邮件：电 子 邮 件： hnshengji@163.com
网址：网址：
开户银行：开 户 银 行：农行郑州经三路支行
账号：账号：***76
2012年 9 月 27 日
第四篇：四川政府采购四川省资阳市安岳县民政局2020年,“幸福安岳”迎新春送温暖慰问品采购项目公开招标征求意见公告5577
安岳县民政局 8 2018 年
“幸福安岳”迎新春送温暖慰问品采购项目 公开招标 公示
致有关供应商：
安岳县政府采购中心受安岳县民政局委托，公开招标采购2018 年 “幸福安岳”迎新春送温暖慰问品项目。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的采购需求论证事项广泛征求潜在供应商和社会公众的意见。如您认为该项目的采购需求论证事项存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明及提供相关证明材料。所提意见请在 2017 年 12 月 18 日 17 时前，以书面形式反馈至安岳县政府采购中心。非常感谢您的参与。
书面材料须注明联系人及联系方式，纸质文档加盖潜在供应商公章送至安岳县政府采购中心 416 室，同时将纸质文档扫描件发至邮箱：371441486@qq.com。
联系方式 采购人: 安岳县 民政局 地
址：
安岳县新城集中办公区政务服务中心三楼
联系人: 陈女士 电
话: 028-24520617 采购代理机构：
安岳县政府采购中心 地
址：安岳县新城区政务服务中心四楼 416 室 联 系 人：曾先生 联系电话：028-24520193
2017 年 12 月 13 日
附件：
项目名称：安岳县民政局 2018 年 “幸福安岳”迎新春送温暖 慰问品采购项目 招标编号：AYCG〔2017〕215 号 采购预算：516.36万元
招标方式：公开招标，本项目共分为 3 个合同包。第一包采购1.3 万套棉被，预算 208 万元； 第二包采购 1.3 万件棉衣，预算195 万元；第三包采购 10400 份大米和纯菜籽油，预算 113.36 万元。
一、资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.根据采购项目提出的特殊条件：第一包、第二包投标人须具有省级质检部门出具絮用纤维制品生产加工企业质量保证能力相关证书。
二、项目技术、服务、政府采购合同内容条款及 其他商务要求
（一）项目概述
2018 年春节将至，为确保困难群众过上一个欢乐、祥和的节日，将在全县集中开展 2018 年春节“幸福安岳•迎新春送温暖”慰问活动暨冬令救助工作，拟采购棉衣、棉被、大米 及纯菜籽油。
（二）项目核心产 品
第一包：棉被；第二包：棉衣；第三包：大米、纯菜籽油。
（三）项目清单
序号 包号 货物名称 数量 1 一 棉被 1.3 万套 2 二 棉衣 1.3 万件 3 三 大米
10400 份 纯菜籽油 10400 份（四）项目要求
第一包
棉被 4.1.1 技术要求：
包号 物资 名称 主要技术参数及相关要求 单位 备注 第一包
盖絮 *1.重量：3.0kg，*2.规格：
205cm×150cm； *3.等级：一级棉胎； *4.原材料：三级以上原棉； *5.网纱：面纱 3 层，密度≥15 根/10cm，竖筋≥15道，左筋≥20 道，右筋≥20 道； 床
6.研磨率≥90%； 7.卫生指标：无传播疾病虫、卵，气味正常； *8.执行标准：GB18383-2007
GH/T1020-2000。
被套 *1.规格：210cm×160cm； 2.纤维含量：棉 100%；40 支纱(±15%)斜纹印花； 3.密度：经向≥540 根/10cm;纬向≥255 根/10cm;4.色牢度：≥3 级（湿摩色牢度≥2-3 级）； 5.织物断裂强力：经向≥700 根/10cm;纬向≥300根/10cm;6.水洗尺寸变化率±5.0% ； 7.甲醛≤75mg/kg；pH 值 4.0-8.5； 8.禁用标准规定的可分解芳香胺染料;无异味； *9.纤 维 成 份 含 量 按 合 同 要 求，应 符 合FZ/T01053-2007 标准规定； *10.密度按产品设计规格，应符合 GB/T411-2008等相关产品标准要求。
*11.执行标准：GB/T22796-2009
GB18401-2010。
12.被套要求在成品宽度一端安装 95-100 ㎝ 4﹟尼龙拉链 1 条。
13.缝制被套针脚均匀，翻完棉胎四角丰满，表面不留线头。
14.外包装参照部队棉被包装标准，包装材料为塑料纺织布，里垫防潮纸。
床
投标人投标时须提供盖絮被套样品一床（样品上不能有生产厂家或供应商的任何标识、标牌、品牌，未提供样品的不得分，样品包装需按采购方要求提供）。
4.1.2 服务要求：
（1）质保期按照国家相关行业标准执行。质保期内货物出现问题，中标人在接到通知后 4 小时内响应，24 小时内到场完成调换，并承担调换的费用；如货物经中
标人1次调换仍不能达到本合同约定的质量标准，视作中标人未能按时交货，采购方有权退货并追究中标人的违约责任。
*（2）供货进度要求：2018 年 1 月 20 日前按采购人要求在规定时间送到指定地点。
*（3）供应商必须接受采购人委托的纤维检测部门全程对所供货物进行抽检，检测费用由供应商自行承担。
4.1.3 政府采购合同内容条款要求：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 2018 春节幸福安岳迎新春送温暖慰问品采购项目（项目编号：）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物 货 物品名 规格 型号 单位 数量 单价（万元）
总价（万元）
随机 配件 交货期 棉被
套 1.3 万
二、合同总价 合同总价为人民币大写：
元，即 RMB￥
元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求 1、乙方须提供全新的货物，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本合同的技术指标要求标准（详见本合同附件）。
3、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
4、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收 *1.乙方生产棉被期间由县民政局牵头会同县监察局、县财政局、县公共资源交易中心等部门组织监督小组深入到中标企业生产现场进行督促检查，通过对招投标样品抽查和检验，所采购的棉被必须与原样品无异，符合招标质量要求才进行装袋。为确保产品的质量安全，交货现场由县民政局牵头会同相关部门进行督促检查。
*2、乙方交货期限为 2018 年 1 月 20 日前，在该时间内交货到甲方指定地点，(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
3、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(2)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(3)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
(4)乙方按甲方要求分片区供货，每个片区须多带 5 床以备破坏性检查。
4、如货物不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
5、本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
五、付款方式 1、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算； 2、甲方接到乙方通知与票据凭证资料以及质量检测合格报告以后的 30 日内，提交支付凭证资料给安岳县财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其
向乙方核拨合同总价款项：￥
元，人民币大写
整； 3、货物经验收合格、乡镇发放无异议后，通知县公共资源交易中心退还履约保证金。
六、售后服务 1、质保期为验收合格后1年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方
次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任 1、甲方违约责任（1）
甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之
的违约金；（2）
甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之
/天的违约金；逾期付款超过
天的，乙方有权终止合同；（3）
甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任 （1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之
的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之
/天的违约金；逾期交货超过 20天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之
的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无
瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之
向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法 1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲、乙方、政府采购管理部门、政府采购中心各一份。
4.1.4 履约能力要求：
1.棉被达到国家相应的质量技术指标要求（出据国家相应机构的检验合格证）。
2.乙方须提供全新的货物，表面无破损，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
3.货物必须符合或优于国家（行业）相关标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准 *4．验收要求：采购人对成交供应商所供货物随机进行破坏性验收，所产生的费用由成交供应商承担。
5、投标人提供公益事业捐赠凭据 ； 6、投标人提供 2014 年 1 月以来 1 个及以上的类似项目经验。
4.1.5 其他商务：
1.投标人提供有效期内 ISO28001 职业健康安全管理体系认证证书。
2.投标人提供有效期内的 ISO9001 质量认证体系证书 3.投标人提供有效期内的 ISO14001 环境证书
第二包
棉衣
4.1.1 技术要求：
包号 物资 名称 主要技术参数及相关要求 单位 备注 第二包 棉衣 *1.规格及质量 规格：大号、中号、小号；
*2.面料：卡其布；里料为 100%的棉。内胆填充物为四级以上原棉，重量 1.5kg。执行标准：GB18383-2007 GH/T1020-2000。
*3.安全技术类别：GB18401-2010C 类，等级：合格品：
4.款式：仿 87 式军用尉官棉大衣；
*5.颜色：所用面料要适宜储存，颜色为蓝黑色，色牢度，4 级以上，无色差、不脱色，袋布颜色与面料相匹配。
6.棉花要弹松，絮棉均匀，前、后身中腰线以上和大、小袖袖肘以上稍加厚，下摆稍薄。
7.缝纫针距均匀，线路顺直，结合牢固，松紧适宜。
8.关于包装：外包装参照部队棉衣包装标准，军用品包装, 包装材料为塑料纺织布，里垫防潮纸。并有符合国家规定要求的包装和标识。
1.3万件
大号 30%中号 40% 小号 30%
投标人投标时须提供棉衣一件（样品上不能有生产厂家或供应商的任何标识、标牌、品牌，未提供样品的不得分，样品包装需按采购方要求提供）。
4.1.2 服务要求：
*（1）供货时间：成交供应商必须在 2018 年 1 月 20 日前按采购人要求在规定时间送到指定地点。
（2）质保期按照国家相关行业标准执行。质保期内货物出现问题，中标人在接
到通知后 4 小时内响应，24 小时内到场完成调换，并承担调换的费用；如货物经中标人1次调换仍不能达到本合同约定的质量标准，视作中标人未能按时交货，采购方有权退货并追究中标人的违约责任。
*（3）供应商必须接受采购人委托的纤维检测部门全程对所供货物进行抽检，检测费用由供应商自行承担。
4.1.3 政府采购合同内容条款要求：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 2018 春节幸福安岳迎新春送温暖慰问品采购项目（项目编号
的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物 货物品名 规格 型号 单位 数量 单价（万元）
总价（万元）
随机 配件 交货期 棉衣
件
1.3 万
二、合同总价 合同总价为人民币大写：
元，即RMB￥
元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求 1、乙方须提供全新的货物，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本合同的技术指标要求标准（详见本合同附件）。
3、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
4、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收 *1.乙方在生产棉衣期间由县民政局牵头会同县监察局、县财政局、县公共资源交易中心等部门组织监督小组深入到中标企业生产现场进行督促检查，通过对招投标样品抽查和检验，所采购的棉衣必须与原样品无异，符合招标质量要求才进行装袋。为确保产品的质量安全，交货现场由县民政局牵头会同相关部门进行督促检查。
*2、乙方交货期限为：2018 年 1 月 20 日前，在该时间内交货到甲方指定地点，(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
3、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(2)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(3)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
(4)乙方按甲方要求分片区供货，每个片区须多带 5 件以备破坏性检查。
4、如货物不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
5、本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
五、付款方式 1、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
2、全部货物验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以及质量检测合格报告以后的 30 日内，提交支付凭证资料给安岳县民政局办理支付手续，并由其向乙方核拨合同总价款项：即 RMB￥
元，人民币大写
整。
3、货物经验收合格、乡镇发放无异议后，通知县公共资源交易中心退还履约
保证金。
六、售后服务 1、质保期为验收合格后 1 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后
小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方
次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任 1、甲方违约责任（1）
甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2）
甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之
/天的违约金；逾期付款超过
天的，乙方有权终止合同；（3）
甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任 （1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之
/天的违约金；逾期交货超过 20天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之
的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关
依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之
向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法 1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲、乙方、政府采购管理部门、政府采购中心各一份。
4.1.4 履约能力要求：
1.棉衣达到国家相应的质量技术指标要求（出据国家相应机构的检验合格证）。
2.乙方须提供全新的货物，表面无破损，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
3.货物必须符合或优于国家（行业）相关标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准 *4．验收要求：采购人对成交供应商所供货物随机进行破坏性验收，所产生的费用由成交供应商承担。
5、投标人提供公益事业捐赠凭据 ； 6、投标人提供 2014 年 1 月以来 1 个及以上的类似项目经验。
4.1.5 其他商务：
投标人提供有效期内 ISO28001 职业健康安全管理体系认证证书。
投标人提供有效期内的 ISO9001 质量认证体系证书。
投标人提供有效期内的 ISO14001 环境证书。
第三包
大米、纯菜籽油
4.1.1 技术要求：
包号 物资 名称 主要技术参数及相关要求 单位 备注 第三包 大米、纯菜籽油（一）大米
*1、大米要求用 2017 年产籼稻稻谷加工，所提供的大米质量必须符合GB1354-2009标一级大米质量标准。
*2、大米用优质塑料编制袋（食品用）分装，包装袋上印制“‘幸福安岳•迎新春送温暖’慰问品，中共安岳县委、安岳县人民政府，二 0 一八年春”字样。
3、大米 50 元/袋（含包装），每袋净重 10KG，（二）纯菜籽油 *1、纯菜籽油符合国家规定的 GB 1536—2004 四级以上质量标准和国家规定的食品卫生安全标准。
*2、纯菜籽油用优质塑料桶（食品用）分装，桶上印制“‘幸福安岳•迎新春送温暖’慰问品，中共安岳县委、安岳县人民政府，二 0 一八年春”字样（按采购方要求图样制作）。
3、纯菜籽油 59 元/桶，每桶 5L。
备注：投标人投标时须提供大米样品一袋（每袋净重 10KG）及纯菜籽油样品一桶（每桶 5L）。（样品上不能有生产厂家或供应商的任何标识、标牌、品牌，未提供样品的不得分，样品包装需按采购方要求提供）。
4.1.2 服务要求：
1、对本项目制定针对性强的服务方案、配送、验收、质量保证措施； 2、投标人有固定的办公和配送、仓储场所，具有全自动生产流水线； 3、投标人提供成品仓库达到恒温条件的证明材料，有固定的专用食品配送车辆。
4.1.3 政府采购合同内容条款要求：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 2018 春节幸福安岳迎新春送温暖慰问品采购项目（项目编号：
的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物 货物品名 规格 型号 单位 数量 单价（万元）
总价（万元）
随机 配件 交货期 大米、纯菜籽油
份 10400
二、合同总价 合同总价为人民币大写：
元，即RMB￥
元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求 1、乙方必须提供 2017 年籼稻稻谷加工的大米，所提供的大米质量必须符合GB1354-2009标一级大米质量标准，纯菜籽油要符合国家规定的GB 1536—2004四级以上质量标准和国家规定的食品卫生安全标准，且生产厂商必须提供该批次大米、纯菜籽油的检验报告书；且权属清楚，不得侵害他人的知识产权；以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
2、乙方须按投标样品生产，并以此样品作为验收样品。
3、货物制造质量出现问题，乙方应负责包换、包退，费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
4、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责调换，费用由甲方负担。
四、交货及验收
*1.乙方在生产大米、纯菜籽油期间由甲方县民政局牵头会同县监察局、县财政局、县公共资源交易中心等部门组织监督小组深入到中标企业生产现场进行督促检查，通过与招投标样品进行对比，经比对无异后才进行装袋和装桶。为确保产品的质量安全，交货现场由县民政局牵头会同相关部门进行督促检查，经检查与提供的样品无异后才能发放。
*2、乙方交货日期为 2018 年 1 月 15 日前，按照甲方提供的分配方案将货物送至甲方要求指定所在地。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
3、交货时，大米菜油按招标要求分装，袋、桶上印制“ ‘幸福安岳·迎新春送温暖’慰问品，中共安岳县委、安岳县人民政府，二 0 一八年春”字样。
4、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1)乙方在接到甲方通知后，将货物在配送至指定地点。
(2)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收。
(3)如质量验收合格，乙方与甲方指定人办好交接手续，如收货后发现质量问题，甲方有权拒收。
5、如货物不能达到合同约定的质量标准，甲方有权拒收并解除合同，还可依法追究乙方的违约责任。
五、付款方式 1、乙方在合同履行完毕后，根据甲方通知与票据凭证资料办理财政直接支付手续，并向乙方核拨合同总价的 80%； 2、待慰问活动结束 1 月后无因产品质量问题出现异议后，于 前兑现本合同金额的所有余款； 3、乙方须向甲方出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务 1、大米质保期为1个月，甲方指导被慰问户按照规范的储藏要求进行储存，如达到储藏要求储存，在质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后3天内完成更换，并承担调换的费用；如货物经乙方调换仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后因甲方故意或重大过失造成的损失及相关费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任 1、甲方违约责任（1）
甲方无正当理由拒收货物的，甲方应支付合同总价百分之五的违约金。
（2）
甲方逾期支付货款的，除应及时支付货款外，应向乙方支付欠款总额万分之五/天的违约金。
（3）
甲方支付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任 （1）乙方未按合同要求按时保质保量交付货物的，应向甲方支付合同总价的百分之五的违约金，并继续按合同履行交付货物。
（2）乙方延迟履行合同超过 10 天，甲方有权解除合同，乙方需承担由此给甲方造成的一切损失。
（3）甲方接收货物后，认为有必要的则送交相关职能部门检测，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按约定交货而违约，乙方须在3天内无条件更换符合本合同规定标准货物，如逾期不能更换，甲方有权解除本合同，乙方应另付合同总价百分之五的违约金，并赔偿由此带来的直接经济损失。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，应承担违约责任及一切损失。
八、争议解决办法 1、因货物的质量问题发生争议，由安岳县相关职能部门进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若发生争议，双方协商，协商不成的，由甲方所在地的人民法院管辖。
九、其他 如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲、乙双方、政府采购管理部门、公共资源交易中心各一份。
4.1.4 履约能力要求：
1、投标人须承诺在履行本项目的全部过程中，凡出现因质量或配送运输引发的安全事故，投标方将承担全部法律责任和赔偿所有经济损失 ； 2.投标人须承诺在履行本项目的全部过程中，因存在质量问题或因质量原因发生的食品安全事故，生产企业主要负责人和相关主管人员必须到现场指导、处理，慰问救济对象，做好安抚工作和善后处理。
4.1.5 其他商务：
1、投标人需提供有效期的质量管理体系认证证书（ISO9001）； 2、投标人需提供有效期的环境管理体系认证证书（ISO14001）； 3.投标人需提供有效期的 GB/T28001-2001 职业健康安全管理认证。
注意：
以上打 “* * ” 号的为本次招标项目的实质性要求，不允许有负偏离。
三、评标办法（一）评标方法
综合评分法（二）评分明细表
第一包评分标准
序号
评分因素
及权重
分
值
评分标准
说
明报价 40 分% 40 分 以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)* 40 分*100% 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行。技术 30% 30 分 1、完全符合招标文件要求没有负偏离得 27 分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣 0.5 分。最多扣 2 分 2、按样品材质、质量、工艺、款式等进行综合评比，根据专家现场评定打分，优的得 3 分，良的得 2 分，一般的得 1 分，差的和未提供的不得分。服务 8%分 1、完全符合招标文件要求没有负偏离得 5 分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣 0.5 分。最多扣 2 分
2、对投标人提供的售后服务承诺进行综合评定，优的得 3 分，良好的得 2 分，一般的得 1 分，差的和未提供的不得分。政府采购合同内容条款 4% 4 分 满足招标文件要求的得 4 分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣 1 分。履约能力 9% 9 分 1、投标人具有 2017 年的“名牌产品称号”证书的得 2 分。
2、2014 年 1 月以来，投标人具有 1 个及以上的类似项目经验。单个金额在 300 万元以上（含 300 万元）的得 5 分，单个金额在 200 万元-300 万元（含 200万元不含 300 万元）的得 4 分，单个金额在 100 万元-200 万元（含 100 万元不含 200 万元）的得 3 分，单个金额在 50 万元-100 万元（含 50 万元不含 100万元）的得 2 分，单个金额在 50 万元以下的或未提供的不得分（本项最高 5 分，不累计、不重复计分）
3、投标人有过公益事业捐赠的得 2 分（以捐赠凭据为准）。其他商务 5% 5 分 1、投标人提供有效期内的 ISO9001 质量认证体系证书的得 1 分； 2、投标人提供有效期内的 ISO14001 环境证书的得1 分； 3、投标人提供有效期内 ISO28001 职业健康安全管理体系认证证书的得 1 分； 4、投标人自 2014 年 1 月以来连续三年获得重合同守信用单位称号的得 2 分.节能、环境 标志产品 2% 2 分 认定为政府采购节能产品或者政府采购环境标志产品的得 2 分。非政府采购节能、环境标志产品的的不得分。
投标文件的 规范性 2% 2 分 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2 分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。
第二包评分标准 序号
评分因素
及权重
分
值
评分标准
说
明报价 40 分% 40 分 以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)* 40 分*100% 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行。技术 30% 30 分 1、完全符合招标文件要求没有负偏离得 27 分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣0.5 分。最多扣 2 分 2、按样品材质、质量、工艺、款式等进行综合评比，根据专家现场评定打分，优的得 3 分，良的得 2 分，一般的得 1 分，差的和未提供的不得分。服务 8%分 1、完全符合招标文件要求没有负偏离得 5 分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣0.5 分。最多扣 2 分 2、对投标人提供的售后服务承诺进行综合评定，优的得 3 分，良好的得 2 分，一般的得 1分，差的和未提供的不得分。政府采购合同内容条款 4% 4 分 满足招标文件要求的得 4 分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣 0.5 分。最多扣 2分履约能力 9% 9 分 1、投标人具有 2017 年的“名牌产品称号”证书的得 2 分。
2、2014 年 1 月以来，投标人具有 1 个及以上的类似项目经验。单个金额在 300 万元以上（含300 万元）的得 5 分，单个金额在 200 万元-300万元（含 200 万元不含 300 万元）的得 4 分，单个金额在 100 万元-200 万元（含 100 万元不含 200 万元）的得 3 分，单个金额在 50 万元-100万元（含 50 万元不含 100 万元）的得 2 分，单个金额在 50 万元以下的或未提供的不得分（本项最高 5 分，不累计、不重复计分）
3、投标人有过公益事业捐赠的得 2 分（以捐赠凭据为准）。其他商务 5% 5 分 1、投标人提供有效期内的 ISO9001 质量认证体系证书的得 1 分； 2、投标人提供有效期内的 ISO14001 环境证书的得 1 分； 3、投标人提供有效期内 ISO28001 职业健康安全管理体系认证证书的得 1 分； 4、投标人自 2014 年 1 月以来连续三年获得重合同守信用单位称号的得 2 分.7 节能、环境 标志产品 2% 2 分 认定为政府采购节能产品或者政府采购环境标志产品的得 2 分。非政府采购节能、环境标志产品的的不得分。投标文件的 规范性 2% 2 分 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。
第三包评分标准
序号
评分因素
及权重
分
值
评分标准
说
明报价 40% 20 分 以本次每袋大米的最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×20 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行。分 以本次每桶油最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×20 2 技术 30% 30 分 1、完全符合招标文件要求没有负偏离得 27 分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣0.5 分，最多扣 2 分（27 分）。
2、对样品进行综合比较，优的得 3 分，良好的得 2 分，一般的得 1 分，差的和未提供的不得分（3 分）。服务 13%分 1.服务方案：
对本项目制定针对性强的服务方案，有专门的组织构架和服务体系，有服务计划，人员安排合理，配送、验收、质量保证措施等进行综合评定，优得 5 分；良得 3 分，一般得 2 分；差的或不提供的不得分。（5 分）
2.场地设施保障：投标人有固定的办公和配送、仓储场所，能够满足食材存放、分拣、物流、办公等工作需要，具有全自动生产流水线。优的得 5 分，良好的得 3 分，一般的得 1 分，差的和未提供的不得分。（5 分）
3.原材料及成品仓库达到恒温条件，有固定的专用食品配送车辆。优的得 3 分，良好的得 2分，一般的得 1 分，差的和未提供的不得分。（3 分）政府采购合同内容条款 8% 8 分 满足招标文件要求的得 8 分，与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣 1 分，扣完为止。履约能力 4% 4 分 1.承诺在履行本项目的全部过程中，凡出现因质量或配送运输引发的安全事故，投标方将承担全部法律责任和赔偿所有经济损失的得 2分，未作承诺的不得分。
2.承诺在履行本项目的全部过程中，因存在质量问题或因质量原因发生的食品安全事故，生产企业主要负责人和相关主管人员必须到现场指导、处理，慰问救济对象，做好安抚工作和善后处理计 2 分，未作承诺的不得分。其他商务 3% 3 分 1、投标人提供有效期的质量管理体系认证证书（ISO9001）的得 1 分 2、投标人提供有效期的环境管理体系认证证书（ISO14001）的得 1 分 3、投标人提供有效期的 GB/T28001-2001 职业健康安全管理认证投标文件的规范性 2 分 存投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2 分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。
四、专家组论证意见
第五篇：四川省巴中市通江县民政局脱贫攻坚暖冬计划棉胎采购项目公开招标采购公告6696
通江县 民政局脱贫攻坚暖冬计划棉胎
采购 项目
编号：***3 招 标 文 件
四川·通江
通江县人民政府采购 中心
编制 2019 年 11 月
目
录 第一章
投标邀请........................................................................................................1 第二章
投标人须知....................................................................................................3 第三章
投标文件格式..............................................................................................19 第四章
投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求......................36 第五章
投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料37 第六章
招标项目技术、商务及其他要求..............................................................38 第七章
评标办法......................................................................................................40 第八章
合同主要条款..............................................................................................48第一章
投标邀请 通江县人民政府采购中心受 通江县 民政 局的委托，根据县财政局审批意见，我中心对 通江县 民政局脱贫攻坚暖冬计划棉胎 采购 项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、采购项目编号：***3
二、采购项目名称：通江县民政局脱贫攻坚暖冬计划棉胎采购项目 三、资金来源：县级财政性资金 四、招标项目简介：
本次主要采购棉胎 33108 床，一级，其中重量 4 公斤（长 2.1M、宽 1.8M），研磨率≥80%。规格、重量允差±2%，含杂率≤0.8%。执行标准：GB18383-2007、GH/T1020-2000。
采购预算 480.066 万元，包括成本、运输、装卸、税金、利润等完成项目的一切费用。采购详情见招标文件第六章。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备的资格条件：
详见第五章内容。
六、报名及招标文件获取方式：
从 2019 年 11 月 19 日上 9:00 至 2019 年 11 月 25 日 18:00 止，潜在投标供应商将加盖单位行政公章的 “授权委托书”、“法定代表人身份证复印件”、“授权委托人身份证复印件”彩色扫描件发送至 615750358@qq.com 邮箱进行报名；截止时间后发送的报名资料视为报名无效。
“授权委托书”须载明联系人的联系电话和电子邮箱。
开标前半小时前应将以上扫描件的原件递交至通江县人民政府采购中心交易组织股（通江县高明新区红峰大厦 1715 室）。
潜在投标供应商自行在《四川政府采购网》进行下载。
七、投标截止时间和开标时间：9 2019 年 12 月 10 日 9:00（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达的投标文件恕不接收。
本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、开标地点：通江县人民政府采购中心（通江县高明新区红峰大厦 1725室）。
九、本投标邀请在《四川政府采购网》上以公告形式发布。
十、联系方式
采
购
人：通江县 民政 局
联 系 人：杨先生 联系电话：（0827）7237571 采购 代理机构：通江县人民政府采购中心
地址：通江县人民政府采购中心（四川省通江县红峰大厦 1728 室）
联 系 人：严先生 邮
编：636700 联系电话：（0827）7230201
2019 年 11 月第二章
投标人须知 一、投标人须知附表
序 号 应知事项 说明和要求 1 标包划分 本次采购共计1个标包。采购方式 公开招标 3 评标方法 综合评分法 4 采购预算（实质性要求）
采购预算480.066万元。最高限价（实质性要求）
采购最高限价480.066万元，超过最高限价的投标为无效投标。低于成本价不正当竞争 预防措施（实质性要求）
1、在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，向其发出澄清通知； 2、供应商应在澄清通知发出后的90分钟内提交成本构成书面说明，并附相关证明材料；供应商的书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述； 3、评标委员会应当结合采购项目的需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商的比较情况等就供应商的书面说明进行评价； 4、供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其响应作无效处理 序 号 应知事项 说明和要求 7 小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和失信企业限制投标 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
二、失信企业报价加成或者扣分 1、报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效投标文件处理。
2、扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从综合得分的总分中扣除5分。
3、供应商应当就自己的 诚信情况在投标文件的商务要求中进行承诺 和提供相应的证明材料。评标情况的公告 所有投标供应商（响应）文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在《四川政府采购网》上采购中标公告栏中予以公告。投标保证金 提交投标保证金金额（币种：人民币）：96000元（玖万陆仟元整）
方式一：投标保证金以银行转账方式缴纳的（须通过公司基本账户进行缴纳，提供公司基本账户相关证明材料复印件并加盖投标人公章）。
方式二：投标供应商提交金融机构或担保机构出具的合法保函原件，且保函生效时间须在交款截止时间前，保证的有效期应不低于投标有效期。（供应商应对保函的真实性、合法性负责）。
同时须备注项目编号及标包。
开户单位：通江县政务服务和公共资源交易服务中心 开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司通江县红星路支行 帐号：***688 联系电话：（0827）7230175 联系人：许先生 投标保证金交款截止时间：2019年12月9日16:00（转账方式缴纳的以银行到账时间为准）
未中标供应商的保证金的退还：在结果公告发出之日起5个工作日内，凭开具的收据原件和开户许可证复印件无息退还； 中标供应商的保证金的退还：在签订合同后5个工作日内，中标供应商将签订的合同原件1份送达通江县人民政府采购中心，凭开具的收据原件和开户许可证复印件无息退还。
注：保证金退还相关材料送达接受邮寄方式（地址：通江县高明新区红峰大厦1715室）。序 号 应知事项 说明和要求 10 履约保证金 中标金额的10%以内，在签订合同前从中标供应商基本帐户转入采购人指定帐户。
交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。采购文件咨询 联系人：严先生
联系电话：0827-7230201。开评标工作咨询 联系人：张女士
联系电话：0827-7230175。中标通知书领取 中标公告在《四川政府采购网》上公告后，请中标供应商凭《法定代表人授权委托书》和有效身份证到通江县人民政府采购中心评审股（通江县红峰大厦1728室）领取《中标通知书》。
联系人：严先生 联系电话：0827-7230201。投标人对招标文件 提出质疑的时间 报名成功之日起七个工作日内。投标人对招标文件服务内容、评分标准的设置及其他采购需求提出的询问和质疑 向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复。
提出质疑时间：报名成功之日起七个工作日内。对采购过程和采购结果及资质要求提出的询问和质疑 受理单位：通江县人民政府采购中心 联系人：金先生
联系电话：
0827-7230175 地址：通江县高明新区红峰大厦 1715 室 对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。
对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布次日后七个工作日内。
注：1、采购单位无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的质疑由采购单位受理。
2、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，对开标环节的质疑只能现场提出。
3、未报名的潜在供应商不得对招标文件提出质疑。
4、质疑回复将通过“授权委托书”预留电子邮箱回复，不另行通知。供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即通江县财政局。
联系人：王先生。
联系电话：0827-7200638。
地址：四川省通江县高明新区红峰大厦12楼11号。
邮编：636700。联合体投标 本次采购项目不接受联合体投标 序 号 应知事项 说明和要求 19 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在《四川政府采购网》公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向通江县政府采购管理办公室进行合同备案。文件组成部分
（实质性要求）
1、资格部分投标文件，1正4副，单独装订，统一密封； 2、技术和商务部分投标文件，1正4副，单独装订，统一密封； 3、“开标一览表”1份，单独密封； 4、电子文档1份(U盘）（格式须为word格式，内容须与投标文件一致），单独密封； 注：合计四个密封包 21 投标文件装订编制 1、资格部分投标文件：须按第五章要求提供，不得少装，否则资格审查不予通过。
2、技术和商务部分投标文件：内容包括除资格部分、“开标一览表”以外的全部内容，但不仅限此内容。提供虚假材料谋取中标 的处理 取消中标资格并不予退还投标保证金。二、总
则
1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2、有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是通江县民政局。
2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是通江县人民政府采购中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3、合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）按要求向采购代理机构报名并作了登记。
4、投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5、充分、公平竞争保障措施 5.1 提供相同品牌产品处理。在单一产品采购中，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本次采购项目的核心产品为： 5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
5.3 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
5.4 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。
5.5 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.6 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
三、招标文件 6．招标文件的构成 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有法律文书性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。
7.招标文件的澄清和修改 7.1 在投标截止时间前，招标采购单位可以对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。
7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请。
8.答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件 9．投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外）。
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
10．计量单位 除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11.投标货币：本次招标项目的投标均以人民币报价。
12.联合体投标：本项目以第二章投标人须知附表第 18 项要求为准。
13.知识产权（实质性要求）13.1 投标人应保证并承诺在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
14.1 资格部分。按本《招标文件》第五章要求提供。
14.2 报价部分（实质性要求）。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”和“分项目明细报价表”，若招标文件样表中无“分项目明细报价表”则自行编制提供。
本次招标报价要求（实质性要求）：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。
（2）投标人每种货物或服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。
（3）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之内，投标人本次投标对服务的报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。（实质性要求）。
注：投标人对以上招标报价的要求应作出响应，否则按无效投标处理。
14.3 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的采购内容和要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：
（1）采购内容及标准；（2）服务方案；（3）项目验收标准和验收方法；（4）投标人认为需要提供的文件和资料。具体以第六章中要求为准。
14.4 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容：
（1）投标函；（2）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（3）证明投标人类似业绩的相关材料；（4）商务应答表；（5）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
具体以第六章中要求为准。
14.5 售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：
（1）投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和服务人员名单；（2）投标人针对本项目的服务承诺；（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数和办法；（4）其他有利于用户的服务承诺。
具体以第六章中要求为准。
14.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15．投标文件格式（实质性要求）
15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求制作，否则为无效投标。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16．投标保证金 16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
16.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知附表。
16.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额无息退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至招标人进行合同编号后五个工作日内全额无息退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和投标人协商可以延迟退还的，招标人不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内）。16.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
17．投标有效期（实质性要求）
17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 60 天。投标人在投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理（实质性要求）。
17.2 因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件（实质性要求）。
18．投标文件的印制和签署（实质性要求）
18.1 投标文件包括正本 1 份、副本 4 份(均包括资格部分、技术和商务部分两册)。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。电子文档内容必须与投标文件正本内容完全一致否则为无效投标。
18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，投标文件的正本须逐页由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位行政公章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（一份）应为原件（实质性要求）。
18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。
18.4 投标文件正本和副本需要逐页编码。正本和副本应当装订成册，不得散装或者合页装订。
18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。
18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。
19.投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号（实质性要求）。
19.2 投标文件由四部分组成 A.资格部分投标文件、B.技术和商务部分投标文件、C.“开标一览表”、D.电子文档(U 盘），分册装订（提供）。
19.3 投标份数要求 资格性投标文件正本 1 份副本 4 份，技术和商务投标文件正本 1 份副本 4份，“开标一览表”1 份，电子文档 1 份，分四部分单独密封。投标文件的密封袋上注明投标人名称、采购项目名称、采购项目编号、及分包号。
19.3.1 所有外层密封袋的封口处应加盖单位公章密封。
未按 19.1、19.2 和 19.3 要求密封和装订的，将以投标文件未响应招标文件要求，按无效投标处理。
19.4 评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查，但必须在评分中的规范项予以扣分：
19.4.1 投标文件（包括单独递交的开标一览表）密封时未加盖、少加盖公章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的； 19.4.2 投标文件正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的（开标一览表除外）。
20．投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收。
20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号必须一致，否则投标文件无效，但投标文件实质内容一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。
21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或其委托代理人签署并盖单位印章。并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。五、开标和中标 22．开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。
22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错误的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
22.7 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理:（1）没有单独密封用于开标的“开标一览表”的。
（2）单独提交 “开标一览表”均未按格式要求签字、盖章，或提供复印件的。
23.开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。
（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。
24．开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。
25.评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在《四川政府采购网》上采购结果公告栏中予以公告。
26.中标通知书 26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
26.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，将按本总则 16.4 处理。
26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
26.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当交回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
26.5 中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭单位授权书原件和有效身份证明证件到通江县人民政府采购中心评审股领取中标通知书。联系人：严先生(红峰大厦 1728 室)。
六、签订及履行合同和验收 27 签订合同 27.1 中标人应在领取中标通知书后，在中标通知书载明的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推，也可选择重新组织招标。
27.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同送通江县人民政府采购中心和通江县政府采购管理办公室各壹份。
通江县人民政府采购中心：严先生（红峰大厦 1728 室）； 通江县政府采购管理办公室：王先生，08277200638。
28.合同分包（实质性要求）
28.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。
注：本次采购项目不允许分包。
28.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
29.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
30.补充合同 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
31.履约保证金（实质性要求）
31.1 投标人应在投标文件中承诺“若我公司有幸中标，在合同签订之前按招标文件要求交纳规定数额的履约保证金，招标文件未约定，则以双方议定的不超过中标价 10%的金额交纳”。（实质性要求）
31.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。
32.合同公告 采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
33.合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过《四川政府采购网》报同级财政部门备案。
34.履行合同 34.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
35.验收 35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
35.2 验收结果合格的，中标人凭验收清单和合同到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
36.资金支付 采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。具体支付方式按第六章执行。
七、投标纪律要求 37.投标人不得具有的情形 投标人参加本项目投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。
八、询问、质疑和投诉 38．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。注：供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
九、其
他 39.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。
40.本章所标有实质性要求的条款投标人须在其投标文件中对其标有实质性要求的条款进行响应，若投标人未对标有实质性要求的条款进行响应的按无效投标处理。第三章 投标文件格式 一、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。
二、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。
一、投 标 函 通江县人民政府采购中心（采购代理机构名称）：
我方全面研究了“×××××××××”（采购项目编号：×××）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目第×
包的投标。我方授权×××（姓名、职务）代表我方×××（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，供货时间为合同签订后
天内，总投标价为人民币×××万元（大写：×××）。
二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采﹝2015﹞33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
四、我方为本项目提交的投标文件正本 1 份、副本 4 份、电子文档 1 份和用于开标唱标的“开标一览表”1 份。
五、我方同意本次招标的投标有效期为 60 天。
六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
投标人名称：
（单位公章）。
法定代表人或委托代理人（签字）：。
通讯地址：。
邮政编码：。
联系电话：。
传
真：。
日
期：
****年**月**日。二、满足政府采购法二十二条之承诺函 通江县人民政府采购中心：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。
六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。
八、投标文件中提供知识产权承诺书,投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，我公司愿意承担所有相关责任。
…………（招标文件中若还有其它事项要求，投标人可以自行增加承诺内容）
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
法定代表人或委托代理人签字：
投标人名称：
（盖章）
日
期：
****年**月**日 三、法定代表人授权书/ 法定代表人身份证明
(一)法定代表人身份证明 投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年
月
＿日 经营期限：
姓名：
系
（投标人名称）的法定代表人（职务：
电话：）。属实。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
投标人：
（单位公章）
****年**月**日
注：此证明仅用于法定代表人亲自投标而非委托代理人投标。
…………………………………………………………………………………………
(二)法定代表人授权书 （实质性要求）
通江县人民政府采购中心：
本授权：
（投标人名称）
（法定代表人姓名、职务）授权
（被授权人姓名、职务）为我公司 “
” 项目第包（采购项目编号：）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
法定代表人（签字）：
委托代理人签字：
投标人名称：
（单位公章）
日
期：
附：法定代表人和授权委托人身份证复印件。
注：本授权书仅用于委托代理人投标而非法定代表人参加投标。四、服务方案
（格式自拟)。五、开标一览表
第 包 注：
1、报价应是最终验收合格后的总价，完成项目的费用包括成本、运输、装卸、税金、利润等完成项目的一切费用，超过最高限价视为无效报价。
2、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或委托代理人签字并盖投标人印章。
投标人名称：
（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字）：
投标日期：
项目名称：
采购项目编号：
采购控制价：￥480.066 万元 完成全部工作时间：
数量：
投标报价
元 大写：六、分项明细报价表
采购项目编号：
第××包 序号 产品名称 规格型号 品牌 制造商名称 数量及单位 单价 总价 备注 1
…
分项报价合计（元）：
大写：
注：
1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
投标人名称：
...
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