冷藏库应建立“事故应急处理预案”

第一篇：冷藏库应建立“事故应急处理预案”

冷藏库应建立“事故应急处理预案”

随着我国冷藏库数量的不断增加和它在易腐食品流通中的重要地位，冷库的安全生产管理越来越受到重视。冷库管理者应针对可能突发的重大事故，制订应急处理预案，以减小事故所造成的损失。本文就建立“事故应急处理预案”的必要性，事故的预防工作，编制“事故应急处理手册”，发生重大事故的处理程序及事故处理后应妥善做好的有关工作分别作了叙述。

一、建立“事故应急处理预案”的必要性：

冷冻、冷藏企业的生产事故几乎每年都有发生，冷库管理者对可能突发的重大事故及其危害性应有充分的认识和准备。这里所指的突发性重大事故，通常是指：

·操作不当或违章试压发生压缩机爆炸事故；

·贮氨的压力容器发生爆裂、爆炸事故。因压力容器锈蚀老化或者因检修时氨、油抽空排放不彻底，导致在气割或气焊时引起爆炸事故；

·制冷系统发生严重的氨泄漏。如因冷藏库内蒸发盘管破裂损坏或氨阀损坏，造成大量氨液（气）外泄，影响人身安全并严重污染了库内商品；也有因压缩机房调节站的氨阀爆裂漏氨或厂区内氨连接管破裂引起漏氨，严重影响了周边居民区的生态环境；

·火灾。它也是冷藏企业常发事故之一，尤其在新建和改扩建施工中。据国家有关部门在1982年对辽宁、浙江、北京等六省市的277座冷库进行调查，共发生火灾21起，包括因电线、灯泡引发火灾和隔热材料施工不慎引发火灾。

·建筑物或冷库内货架坍塌。最近报载，郑州某冷库发生货架倒坍事故，造成15人死亡，19人受伤的惨剧更应引起我们警惕。

如果冷藏企业的管理者在发生上述重大事故时，缺乏思想和组织准备，未能作出及时、有效的反应，必将导致不必要的人员伤亡、设备毁坏和商品损失的惨重教训。我们应该做好全方位的安全生产管理、加强对压缩机和压力容器的安全使用及监察，特别是对可能突发的重大事故预先制订应急处理方案，就能避免或减少事故所造成的人、财、物损失。

“事故应急处理预案”的主要内容应包括：事故的预防工作、编制“事故应急处理手册”、发生重大事故时的处理程序及事故发生后应做的工作等。

二、事故的预防工作： [2][1]世界食品物流组织（WFLO）和国际冷藏库协会（IARW）将“事故应急处理预案”称为“危机管理”，他们还认为“危机管理”最重要的工作是事前预防，其预防工作包括：日常检查、培训员工、消防部门备案和办理保险等。

1． 定期检查，消除隐患。检查的主要项目有：

·制冷压缩机和系统的安全保护装置（继电器）应动作灵敏、可靠。包括（高、低压）压力继电器、压差继电器、温度超高继电器和（容器）液位超高报警装置等；

·各压力容器的安全泄压装置（安全阀）应定期（一般为二年）送至当地计量部门校验、调整，并重新加印铅封后方可使用；

·制冷系统所用的压力表和温度计应定期校验、检定，注意维护保养和更新；

· 压力容器的定期检验。按国家质量技术监督局规定，每3~6年至少进行一次内、外部检验，每两次内、外部检验期间内至少进行一次耐压试验；

·建筑物和货架的耐火、承载性能检查。IARW提醒我们：“屋顶坍塌以令人惊讶的频率发生，通常是由冰和雪的重量造成的”。因此要特别注意台风和暴风雪对建筑物屋面及室外管道支架承载能力造成的影响并及时采取措施。库内货架不允许超载堆放，并应定期检查其刚、强度。

·事故处理专用设备的性能检验。如事故排风机、氧气呼吸器、室内外消防栓、蓄电池应急照明设施等。

2． 员工培训：员工只有经过完善的培训后，才能对于突发事故作出正确的反应。·压缩机工应严格遵守“制冷装置安全操作规程”；

·熟悉“制冷装置安全运行标志”及“制冷装置常见故障、原因分析及排除方法”

·特别要让员工知道在发生紧急事故时的规范操作程序，即在冷藏库突然发生爆炸、泄氨、火灾、建筑物或货架倒塌等重大事故时能临危不惧、迅速报告（包括及时报告冷库领导、向消防部门报警）、镇静操作、妥善排除。例如当发生冷库内蒸发盘管泄氨时，要求值班操作人员首先应立即关闭该库房供液阀（及氨泵），并安排压缩机抽氨降压；其次，装设排气风机排除库内含氨气体，并组织检修人员穿戴好防毒面具、防护服，携带抢修工、器具查明库内准确的泄漏部位，并设法堵漏。若库内氨气较浓，可用10~15%乳酸溶液喷雾中和。要注意的是焊补蒸发盘管或连接管道的裂缝必须在氨气降至许可浓度后才可进行，以免发生爆炸。最后应将库内受氨污染的商品送至食品卫生检验部门化验后处置。对各种制冷设备、管道、阀门的泄氨事故，由于发生的对象和条件不同，处理方法也各不相同，但处理的原则是一样的，即：找准泄漏部位、截流堵源、抽气降压、排风净气，然后再焊补修复。·每个冷库均应配备一定数量的氧气呼吸器、防护服及用于急修的工器具。要教会员工正确使用氧气呼吸器（防毒面具）、灭火器具、心肺复苏技术以及关于氨的理化性质的基本知识。

3.到当地消防、食品卫生和公安部门挂钩备案。与这些部门建立良好的人际关系，可以在突发重大事2

[4][3]故时，使很多事情得到快速、方便地处理。要让消防部门了解冷藏库隔热围护墙比较厚、制冷剂的特性特别是氨的有毒及易爆性，厂区内外消防水源情况等，不要等到冷库发生火灾时才与当地消防部门联系。

4.办理保险。决定一次重大事故的损失程度的最重要因素是保险赔付量和类型。一个精明的冷库管理者会通过与顾客签订协议及适当的保险赔付协议来应对可能出现的风险。当然，寻找一个好的保险经纪人并听从其在深思熟虑后提出的忠告、提议也是十分重要的。

三、编制“事故应急处理手册”

考虑到发生突发事故时，有时我们无法进入办公室或冷库、机房查阅信息，所以应该在厂区内某合适的地方，安置一个装有“事故应急处理手册”（IARW称之为“危机管理手册”）的“工具箱”，便于事故处理小组及时查阅应用。这本手册应包含如下主要内容：

1． 电话号码：·冷库主要经营管理者和动力设备部门负责人的联系电话（手机及家庭电话）；

·当地消防、公安等公共安全部门的联系电话； ·冷库所聘律师、保险经纪人的联系电话； ·主要客户的联系电话； ·设计及建筑单位的联系电话； ·事故应急处理小组成员的联系电话。

2． 冷库建造方案的有关信息资料：

·建筑方面：包括冷库建筑方式（尤其是墙、顶连接处）、墙的厚度、建筑用主要材料（尤其是隔热、防潮材料）及其性质（它们在燃烧时可能会形成的化合物资料）等。

·制冷装置和系统：制冷压缩机、压力容器、氨瓶、供液及回气调节站及紧急泄氨器等的位置；

·电气：变压器及高、低压间位置，各主要制冷设备的启、停按钮位置等。

3． 客户及货物清单。考虑到在发生重大事故时，电脑也许会遭到破坏，而如果遗失库内贮藏的货物清单，要想重建它将是非常困难，所以最好在非现场保存一份客户及货物清单，并应每周一次进行更新。

4． 事故应急处理小组的名单及职责分工：

包括：疏散组（疏散人员）、消防组（消防部门赶到前阻止火势蔓延，并负责联系和引导消防人员到达火势现场，熟悉厂区内救火设施的位置及使用方法）、急救组（提供力所能及的救助直至专业医务人员接受为主）、氨处理组（熟悉厂区内各主要氨制冷设备的开关及供液、回气阀位置，能熟练使用防毒面具）及指挥组（负责按现场情况决定事故处理方案、决定是否通知顾客、律师、保险经纪人，以及是否需要转移库内货物以及信息发布等重大问题）。5． 紧急贮藏冷藏库及冷藏车的名录。万一本冷库发生重大事故，需要转移库内贮藏的冷冻食品，可供你转移的附近冷藏车（及承担运输货物的冷藏车公司）的单位名称、联系人、地址、电话（办公室及手机号）。

6． 事故紧急处理的简要程序。每个冷库事故紧急处理程序的细节可能各不相同，但最重要的一个因素是要激活一个团队按特定程序去应对各种灾难性事故。程序应写得简明、易懂。

四、发生重大事故时的处理程序

下述的是当冷库发生重大事故时应立即采取措施的程序，以帮助我们尽快渡过事故危机，当然其中许多程序应该同时进行。

1． 首要的是保护人身安全，避免恐慌。商品是可替代的但人生命不能再生。因此发生重大事故时要保持冷静，不然惊慌将使形势变得更混乱。应在清点现场人员后立即制订疏散人员方案，让没被分配任务的员工迅速撤离现场。要提醒冷库每个员工，除非得到授权，否则不要随便向新闻媒体发表有损企业声誉的言论。

2． 值班员工立即向经营管理者及消防、公安部门报告。这能让企业负责人及时启动“事故应急处理预案”，并核实是否已通报消防等部门。如时间允许，不威胁电脑部门工作人员安全的话，让其对当前运行状况打印一份记录，以供现场分析使用。

3． 冷库负责人应紧急启动各事故处理小组活动：如消防组应在消防部门赶到之前阻止火势蔓延；安全保卫组应及时封锁事故现场；氨泄漏处理组应立即带好氧气呼吸器查找氨泄漏部位并载堵源头，必要时对事发地区增设排气通风机或向有关专业部门请求增援，尽快焊补修复。如果是冷藏库内泄氨，要采取防止商品被污染的措施或向领导申请转仓，要注意没有顾客或他们的保险人允许，任何商品都不允许被丢弃；急救组应随时提供力所能及的救助，直至专业医务人员接受为止。

4． 起草一份可供对外发表的新闻稿。正常情况下企业负责人应当避免马上与新闻媒体直接接触，因为现场还有很多急事要办，而且在有压力的时刻很容易说出对公司不利的话。一份简短的只说明事故情况（最好不要对事故原因和造成损失随意作预测）的新闻稿也可以请律师或保险代理人帮助准备。5． 如果发生的事故将影响库内商品的质量，应考虑将库内商品转移到本冷库其他冷藏间甚至（预先约定的）外公司冷藏库去，即启动“紧急转移商品”程序，包括联系安排运载货物的冷藏车。6． 如条件成熟，召集有关人员在现场初步分析事故原因并研究是否还存在隐患和复发的可能。

五、重大事故处理后应该马上做的工作：

1． 召开事故处理工作会议。请管理部门负责人及有关员工参加，总结事故的发生和处理过程，审视形势、分析（事故）原因、估计损失，并制定事故后续处理方案。有可能的话，让各个管理部门与各4 自的合作对象进行解释，说明发生事故情况及公司的立场。

2． 保护好日志和信息。让从各部门搜集到的事故发生和处理过程的信息记入日志，并妥善保存以供日后分析研究之用。

3． 将本次事故和处理情况通知全体员工和有关顾客。

4． 商品质量监测。如本次事故牵涉到库内储藏商品质量，可要求客户出示有关实验室所作的原始商品（食品）测试报告，然后再请相关机构对发生事故后该区域商品的理化指标或成份组分作一次测试，以判断受损程度。5． 尽快递交保险声明。

6． 尽可能快地恢复冷藏库的正常运行状态。

7． 致谢。不要忘记对所有在危机期间帮助过您的人说声“谢谢”，公司应当对有关员工（员工的家属）、客户、当地消防、公安部门等发一封感谢信，以使他们在未来你需要帮助的时候更主动的接受你的请求。

8． 回顾总结这次重大事故处理过程，对照原有的“事故应急处理预案”的程序，必要时应进行修改、调整，以使其更完善，甚至可以制订新的培训计划。

第二篇：事故处理应急预案

事故处理应急预案

为应对货物运输在运行过程中出现交通事故及意外情况的发生，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输管理条例》的规定精神，结合安全生产的要求，特制定本预案：

一、交通事故应急报案程序：

1、事故驾驶员应急报案：

1.1交警事故电话：当地区号+122； 1.2消防报警电话：当地区号+119； 1.3人身救援电话：当地区号+120； 1.4通知公司安全设备部：电话。

2、公司安全设备部：

1.1接案后立即第一时间到达事故现场---应急处理； 1.2立即报告当地交警、路政、安监、消防等部门及公司安全设备部、车队,报告事故时间、地点、伤亡人数、概况等；

1.3立即报告公司主管领导，组织安排事故处理，再逐一向上级主管部门报告；

1.4报告保险公司---出险或委托当地保险公司出险。

二、事故现场应急处置：

1、驾驶员留守保护现场；设立相应的安全警戒标志；如能使用车辆灯光时，还应立即开启危险报警闪光灯；疏散其它无关人员接近事故现场；严禁事故现场及周围出现火种、使用明火；积极配合交警、路政、消防等部门工作人员的现场处置。

2、如有人员伤亡应采取紧急措施，拨打当地120电话；积极抢救伤员，拦车送往就近医院，如抢救伤员必须移动现场时，要标明和保护现场车辆及受伤人员的原始位置标记。

三、交通事故应急响应：

1、公司安全设备部、车队接到报案电话后，应立即于第一时间赶赴事故现场或安排现场驾驶员及有关人员，具体负责并积极主动配合交警、路政、安监、消防等部门抢救伤员、施救车辆，做好现场应急处置工作。认真记载事故人员伤亡情况，车辆损坏程度，施救处理结果和其它需要解决的问题及时向公司安全设备部报告。

2、公司安全设备部是具体负责交通事故处置的工作部门。

2.1接到事故报案电话后，立即报告公司主管领导，通知所属车队，并向保险公司报案申报出险。

2.2根据事故严重程度，组织安排设备安全部、车队、修理厂和有关施救人员，准备必要器材、零配件和所需物品，赶赴事故发生地进行急救。

3、公司主管安全工作领导，接到事故报告后，迅速向上级各主管部门汇报事故情况和施救处置情况。组织安排并统一指挥事故抢救处置各方面的工作，随时了解掌握事故处理情况，协调解决出现的各种问题和困难，保证事故创救处置工作迅速顺利进行。重大事故有公司领导组织带领安全设备部和相关部门人员，赶赴事故发生地进行现场指挥处理。

********有限公司

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第三篇：事故处理应急预案

事故处理应急预案

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，保证企业、社会及人民生命财产安全，防止突发性重大事件发生，并能在事故发生后迅速有效地控制处理，本着“预防为主、自救为先、统一指挥、分工负责”的原则，从迅速疏散人员、及时抢救伤员、保护人民财产、防止事故扩大的目的出发，针对公司实际，特制定本预案。

一、我司所承运的货物多为食品，内含易燃烧成分。

这些货物如发生燃烧会对人员造成损伤和环境造成污染。

二、主要危险因素：

动明火、吸烟和自然灾害等和装卸违反操作规程、包装不合格、车辆技术条件不佳等不安全因素。

三、事故应急救援小组：

紧急联系电话：xxx

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxx

事故发生后的应急电话号码：xxx

主要职责：掌握应急救援的基本知识和技能，参与应急救援预案的演练，接到应急救援指令后立即参加救援工作，进行调度和统一指挥。

四、货物出事故预防措施

设备、设施的硬件方面：

1、配备干粉灭火器4个，35kg的高效灭火器推车2部。

2、现场配备消防泵等消防设施和防毒面具、防化服等个人防护用品。

设备、设施的软件方面：

1、针对各种事故建立和完善各项安全规章制度并认真落实。

2、所有值班人员都必须持作业人员操作许可证上岗。

3、现场安排装卸管理人员指挥装卸，工作人员做到熟记应急电话号码和事故报告程序。

4、现场设置“危险源”警示标志，物品摆放、标识和分区合理。

5、及时更新应急电话号码和完善本预案的内容，定期组织有关人员对本预案的内容进行学习。

五、单位自救

1、发生火灾时，现场目击者立即报告，并通知总指挥，总指挥联系救援小组人员进行抢救，拉断电闸并尽快清理其他可燃物，以降低火情。就火灾燃烧性质采取相应的灭火方式，如水、灭火器，灭火时人应站在上风口同时佩带防毒面具等个体防护用品。

2、发生泄漏事故后，应立即组织应急救援小组人员，营救受害人员，组织撤离受害区，对造成的现实危害和可能发生的危害，迅速采取封闭隔离。在各个相关路口设立警戒线，严禁无关人员进入危险区域。

3、迅速控制危害源，防止危害进一步扩大，对泄漏进行控制，直至完全控制住，公司办公室做好抢险物资的供应和保障工作。并对危险化学品造成的危害理想检测或监测的危害区域、危险化学品性质及危害程度。

4、事故发生后，事故单位和现场人员在迅速报告的同时，应积极采取安全可靠的自救措施，防止事故进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，并保护好现场，开展事故原因调查取证工作。

六、社会救援

当火情超出自救能力时，须及时拨打119报警，同时联系常熟市的安检部门，迅速、清楚、准确地说明事故地点及具体情况，并控制现场以阻止危险进一步蔓延。

七、人员急救

1、迅速将患者脱离现场并移至空气新鲜处。

2、呼吸困难时给氧、呼吸停止时立即进行人工呼吸，心跳骤停应立即进行心脏按摩。

3、皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次，头面部灼伤时，要注意烟、耳、鼻、口腔等的清洗。

4、发生人员烧伤时，应迅速将衣服脱去，用水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤口污染；不要任意将水泡弄破。患者口渴时，可适当饮淡盐水或食盐饮料。

八、善后工作

1、认真会同有关部门进行事故调查，分析事故原因，并有针对性的采取改进措施。

2、事故处理后，应按照常规要求，积极修复各类设施，尽快恢复运输

九、事故应急救援小组负责预案的制订和修改，协助监督本预案的'落实和日常演练；指导公司的事故应急救援预案的制订、落实和演练；及时上报事故信息，协助对重大生产安全事故现场的警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作。

十、组织相关人员学习《中华人民共和国安全生产法》，加强对应急预案的宣传教育，使之具有高度的责任感，做到一切行动听指挥。提高预防事故意识和自防互助能力，正确引导干职员工积极采取有效的预防措施，确保经营安全工作的落实。

十一、本预案是公司及安全职能部门针对可能发生的重大危险化学品事故，组织实施应急救援工作、协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，将根据实际情况不断进行修改、完善。

第四篇：事故处理应急预案

事故处理应急预案

一、发生交通事故后，肇事驾驶员应迅速报告交警部门和公司负责人，在处理机关人员未到达前，主动做好事故后果的抢救工作及保护好现场。

二、公司负责人接到事故信息后应立即前往现场协助处理。对重大事故还要会同公司其他负责人做好善后工作。

三、肇事驾驶员在处理事故现场后在四十八小时内写成书面检查报送公司相关负责人。

四、对肇事驾驶员应根据其事故性质、责任和认识、表现、按照有关规定给与批评、警告、吊证及追究赔偿等处理。

绥中县绥中镇宏源运输车队

企业服务承诺书

《根据中华人民共和国道路运输条例》等法规和规章的要求，本单位取得道路运输许可后，为守法，诚信和安全经营，本单位郑重承诺如下：

一、严格遵守《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输及站场管理规定》、《辽宁省道路运输管理条例》和政府规章，规范性文件的要求，守法经营，做到证件齐全有效，不超范围经营。

二、企业发展依靠新增车辆，加大投入，加强管理。

三、经常对照开业条件，按时参加查（审）验。按照要求坚决完成抢险救灾等指令性运输任务，严格执行汽车运输作业规章程，不使用运输设备设施从事违法活动。

四、认真落实一岗双责的安全工作职责，坚持“安全第一，预防为生”的方针，以车辆管理和从业人员教育培训为重点，健全制度，突出重点，落实措施，强化安全生产，防止安全责任事故的发生。

五、经常对照《汽车运输业车辆技术管理规定》，按照要求对车辆进行二级维护，上线检测，确保车辆技术状况完好和道路货物运输安全。

绥中县绥中镇宏源运输车队

从业人员安全管理

一、将驾驶员信息登记在册，检查驾驶员证件的真实性。

二、定期检查驾驶员的相关驾驶证件，确保证件做定期审查。

三、定期与驾驶员进行座谈，了解情况。

四、牢固树立驾驶员安全生产、安全驾驶的思想，做到不盲目开车，不违章开车，不疲劳开车，不酒后开车，不超载，不超速。

绥中县绥中镇宏源运输车队 车辆设施设备安全管理制度

一、将每辆车的信息登记在册。

二、定期做车辆的维护：

1、车辆维护的原则。车辆维护应该贯彻“预防为主、强制维护”的原则。保持车容整洁，装备完好、及时发现和消除故障、隐患，防止车辆早日损坏。

2、车辆维护的类别及作业范围：车辆的维护分为日常维护、一级维护、二级维护等，维护主要作业范围如下：

日常维护：十日常性作业，由驾驶员负责执行。其作业中心内容的清洁，补给安全检视。

二级维护：由专业维修工负责执行。以检查调整为主，并拆检轮胎，送行轮胎换位。

季节性维护可结合定期维护进行。车辆的二级维护前进的检测诊断和技术评定，根据结果，确定附加作业或小修项目，结合二级维护一并进行。

强制维护：车辆的维护必须按照交通运输管理部门规定的行驶里程或间隔时间，按期强制执行，各级维护作业项目和周期的规定，必须根据车辆结构性能、使用条件、故障规律、配件质量及经济效果等情况综合考虑。

绥中县绥中镇宏源运输车队 安全生产监督检查制度

一、出车前和收车后要对车辆进行全面检查，检查范围包括油箱、刹车、发动机、轮胎等。要做到一日三检。

二、驾驶员对车辆定期保养，并送到专业维修中心（厂）做定期维护。

三、单位负责人定期询问驾驶员的休息时间，防止疲劳驾驶。

四、定期抽查驾驶员对交通法律、法规的掌握度，对检查不合格的人员加强培训。

五、定期跟车接送货，了解驾驶员在运输过程中的操作情况。

绥中县绥中镇宏源运输车队

安全生产和岗位责任制

一、严格遵守国家、政府法律、法规和有关道路交通法规，严守安全操作规程及企业的安全生产规章制度。

二、自觉学习安全行车、汽车专业和运输业务知识。积极参加每周的安全学习（每月不少于二次），提高交通安全行车意识和安全驾驶技术。

三、认真做好车辆的日常维护“四清”防“四漏”的例保和“三检”工作，保持车容整洁，确保车辆良好安全技术状况。

四、遵守安全行车和职业道德守则、做好安全行驶文明服务、爱护货物、服从运行安排、确保货物安全。

五、服从公安交通管理部门和稽查、企业化公安管理人员的检查。

六、发生事故时，要主动停车并保护好现场、抢救伤员并同当地的公安交警部门及车队协助公安交警和企业安全管理人员做好事故处理。

绥中县绥中镇宏源运输车队 绥中县绥中镇宏源运输车队

安全生产管理机构

组

长：副组长：组

员：

魏春杰 张海元 姜

卫

吴兆菊

张

楠

绥中县绥中镇宏源运输车队

安全生产操作规程

一、严格遵守 《道路交通安全法》 和《辽宁省道路交通安全条例》。

二、汽车司机必须经过专业训练，经有关部门考试合格，发给执照后，方可独立驾驶车辆。实习驾驶证，应有正式司机随车驾驶，严禁无证驾驶。

三、开车前严禁饮酒，行车、加油时不准吸烟、饮食和闲谈，驾驶室不准超额坐人。

四、行车前必须检查刹车、方向机、喇叭、照明、信号灯等主要装置是否齐全完好，严禁带病出车。

五、停车时要选择适当地点，不准乱停乱放。停车后应将钥匙取下，拉紧手刹制动器。

绥中县绥中镇宏源运输车队 安全培训和教育学习制度

一、认真及传达上级有关安全生产的文件和指示、有关法律规定、公司的管理规定、措施及业务技能，以及提高参会人员在安全法规、安全理论、业务技能方面的业务水平，得用多种形式进行宣传，做到人人清楚明白。

二、掌握驾驶员的技术情况，思想动态，把思想工作做到个人。

三、驾驶员必须进行岗前培训，学习运营安全规范和其他规章制度，经考核合格持上岗证上岗。

四、每月组织公司管理人员、驾驶员参加一次安全学习会、学习管理规定如下：

1、参加学习人员填写报名表格，并保留存档（每月公布一次）。

2、驾驶员不参加学习的每次罚款50元，并且要到公司补办学习。管理人员无故不参加学习的做辞职处理。

五、发生交通事故后，七天内组织公司全体管理人员、驾驶员参加事故分析会，按四不放过的原则进行事故分析处理。

六、利用图片、墙报等形式宣传交通事故的社会危害性，加强司机的法治观念，提高遵守交通法规的自觉性。

七、推广先进经验、事迹，树立典型。总结事故的教训，找出不安因素，消除事故隐患，年终评出先进集体及个人给与奖励。

绥中县绥中镇宏源运输车队

安 全 例 会 制 度

为了加强交通运输安全生产管理，预防交通事故的发生，确保人民生命财产的安全，根据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》 等法律、法规制定本制度。

一、每月组织一次运输行业的主要领导或分管领导、安全科长和安全专管员参加的安全例会。

二、参加人员必须按时到会，并进行签到登记，不得无故迟到或早退。

三、参会情况实行考核，无故缺席一次或以致早退两次以上单位将取消评选资格。

四、参会人员必须遵守会场纪律，并认真做好会议记录、及时在本单位传达贯彻。

五、安全例会内容：

（一）传达学习有关安全工作的文件、会议精神。

（二）通过安全生产形势、总结经验教训、布置一下安全工作。

（三）研究和处理安全工作中的重大问题。

绥中县绥中镇宏源运输车队 绥中县绥中镇宏源运输车

组 织 机 构

队

长：

魏春杰 副队长：

会 计 ：

出

纳：

业务员：

张海元

吴兆菊

魏

丽

李

伟

绥中县绥中镇宏源运输车队

第五篇：医疗纠纷、事故应急处理预案

医疗纠纷、事故应急处理预案

一、总则

1、为维护患者和医务人员的合法权益，保障医疗安全，最大限度地减少医疗纠纷和医疗差错事故，根据国务院颁布的《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例》等法律法规，特制定本预案。

2、本预案适用于医院应对突发性医疗纠纷、医疗事故争议时，进行及时控制和应急处置，保证医疗工作正常进行，并持续整改的全过程。

3、医疗纠纷、医疗事故争议处理的原则：尊重客观事实；公平公正；依法维护患者合法权益；依法维护医院合法权益；依法维护医务工作者合法权益；及时采取积极有效的补救措施，防止损害后果的扩大，减少给患者造成的损失；减少医院名誉、经济损失；调解矛盾，缩小影响范围；及时充分进行整改，防止类似事件的发生。

二、基本术语

1、医疗纠纷

狭义的医疗纠纷即医疗事故争议，泛指患者与医疗机构或医务人员在形成了医疗法律关系的基础上，就医疗行为的需求、采取的手段、期望的结果及双方权利义务的认识上产生分歧，并以损害赔偿为主要请求的行为。医疗纠纷完整的概念应具有以下特点：

(1)医疗纠纷的主体为医患双方，客体主要为生命权或健康权；(2)医疗纠纷产生的前提是形成医疗法律关系；

(3)医疗纠纷的原因发生于医疗服务提供者提供医疗相关服务的过程中，而非局限在诊疗护理过程中，即可以出现在接受医疗相关服务的过程中，也可以出现在接受服务结束之后。

广义的医疗纠纷除上述狭义的医疗纠纷以外，还包括患方对伴随医疗服务同时提供的相应辅助服务（包括服务态度、收费、党务、后勤、行政管理等）不满意，从而与医方发生的争执。

医疗纠纷从责任上分为医方有责任和医方没有责任两种情况，从性质上分为医疗服务类纠纷和辅助服务类纠纷。医疗纠纷通过建议、抱怨、投诉三种方式反应给中心。

2、医疗意外

指由于无法抗拒的原因，使病人出现难以预料和防范的不良后果，不属于医务人员的过失。

3、不合格服务

在提供医疗相关服务（包括诊疗护理以外的后勤辅助服务）的过程中，未按照相关服务规范和流程提供服务，给患者造成了一定的损失、损害或痛苦，或者尚未对患者造成损害，但导致患者不满意，无论是否引发医疗纠纷，均称为不合格服务。

4、医疗事故

指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。

三、组织

1、为加强对医疗纠纷、事故应急处理的组织与领导，医院成立医疗事故应急处理领导小组，各临床科室成立突发事件应急处理小组，确保医疗工作正常进行。领导小组成员：

组 长：院长 党支部书记

成 员：业务副院长 后勤副院长 医务科科长 行政办公室主任

护理部主任 院感科主任 临床科室主任

2、职责及权限

(1)院长负责重大医疗纠纷的纠正和预防措施的批准；负责适时向上级主管部门报告；负责制定相应处罚方案；负责提高全体职工的风险意识；负责发生重大医疗纠纷时对外发言。

(2)党支部书记负责协助医院提高全体员工的专业技能和质量意识；负责在医疗纠纷发生后督促制定预防/纠正措施；负责对整体质量管理体系的运行进行适当评估，有权组织实施内部审核进行持续整改。

(3)副院长负责在接到质管部、各职能部门负责人、各临床科室负责人报告，或/和患者家属投诉发生在本职责范围内的重大医疗纠纷后，以最快捷方式组织实施补救措施；组织调查、取证、分析；适时向院长报告；建议处

罚方案；制定并督查预防/纠正措施；一般医疗纠纷时经院长授权代表院方对外发言。

(4)医务科负责医疗服务类医疗纠纷的投诉接待、实施补救、开展调查、定性评估、实施处罚和记录存档；负责制定并实施预防/纠正措施；适时向分管院领导报告。

(5)行政办公室负责辅助服务类医疗纠纷的投诉接待、补救实施、开展调查、评估定性、处罚实施和记录存档；负责督查并实施预防/纠正措施；适时向分管院领导报告；一般医疗纠纷时经中心主任授权代表院方对外发言。(6)各职能部门负责在接到各临床科室负责人报告后，凡涉及本职责范围内的事件，以最快捷的方式进行调查、取证、分析，并实施补救措施；制定并实施预防/纠正措施；建议处罚方案；适时向分管院长报告；协助质管部进行整改，提高本部门管理范围内工作人员的质量、风险意识和应对技巧。(7)各临床科室负责人在接到当事人报告，或/和患者家属提出建议/抱怨/投诉后，负责立即组织调查、取证、分析并记录；及时采取积极有效的补救措施，防止损害后果的扩大；对重大医疗差错、医疗事故立即（工作日工作时间内2小时内；日常工作时间外4小时内）上报；制定并实施科室内预防/纠正措施；制定或执行处罚决定；提高本科室管理范围内工作人员的质量、风险意识和应对技巧。

四、防范

1、医务科定期组织全员学习《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《执业医师法》等医疗相关法律法规，树立依法行医的医疗安全意识。

2、医疗质量管理委员会和质管部定期检查或随时抽查临床科室的医疗质量和制度执行情况，确保全院医疗质量管理的实施效果；适时组织各临床科室对既往发生的不合格服务进行分析，制定和监督执行预防/纠正措施，加强质量意识，杜绝医疗隐患。

3、医务科、护理部、院感科定期组织临床工作人员学习专业技术知识；定期检查和随时抽查相关规章制度、作业指导书、操作规范的执行情况，定期组织考试，确保临床工作人员专业技能的适宜性。

4、科主任应随时注意提醒工作人员加强敬业精神，提高安全意识，正确面对医疗纠纷。科主任组织科内人员组成突发事件应急处理小组，并亲任组长，负总责；本预案启动之时，可根据具体情况和处置程序实施补救作业，使医疗纠纷、事故的影响减低到最低限度。

5、临床工作人员发现不合格服务，或患者和/或家属提出疑问，但尚未引发医疗纠纷时，当事人应立即报告科室负责人，及时采取积极有效的补救措施，包括药物干预、解释等，防止损害后果的扩大，尽量避免医疗纠纷。

五、应急处理

1、每遇医疗纠纷或医疗事故争议，当事科室和职能部门应立即启动本预案，依据《医疗事故处理条例》快速做出初步定性或定量的倾向性意见，净化矛盾环境，杜绝流言蜚语。

2、临床工作人员在作业过程中引发医疗纠纷时，应立即采取积极有效的补救措施，防止损害后果的扩大，科室内其他工作人员应提供协助；报告科室负责人并做好记录，有可能的话，请第三方签字认可，尽可能的留下患方和第三方的姓名、地址及联系方式，不得擅自隐瞒、涂改、销毁各种记录；在3个工作日内向科主任或主管领导提交书面情况说明及检查材料，并由科主任及科室应急处理小组签署相关意见。医疗纠纷当事工作人员应全力配合医疗事故防范、处理领导小组对该起医疗纠纷进行处置的全过程。

3、发生重大医疗纠纷（尤其是给患者造成了损害和痛苦的医疗纠纷），当事人应立即报告科室负责人（或二线值班人员），如实反映医疗情况，不隐瞒、不拖延，并由科室负责人（或二线值班人员）逐级报告分管院领导和院长（或值班中心领导）。

4、对引起医疗纠纷的证物应立即主动提出当面封存，并由当事人双方签字，如患方不愿签字，须做附加说明，并由在场之第三者证明（最好为非本中心工作人员，例如公安人员），有关证物由医中心保管，不得交由患方或第三方带走；如患者死亡，应动员家属进行尸解，并在病历中记录。

5、科室负责人在接到发生医疗纠纷的报告后，应立即组织突发事件应急处理小组实施补救措施，在24小时内以最快捷方式进行调查、取证、分析，科室内定性，统一认识。

6、出现医疗纠纷后以科室内部解决为主，科室内定性，并对此作出相应的处罚决定，上报主管职能部门。如情节轻微且未引发后果，在双方自愿的基础上，可以由科室负责人代表医院与患方协商解决（不得以私人名义协商解决），可根据具体情况不做处罚，但必须完善相关记录，送医务科备案。如为重大差错或事故，必须在最短的时间向医院相关领导报告，且不排除在内部解决的过程中事态发展恶化，须向上级主管领导报告的变种处置。

7、一经上报，当事工作人员必须参与调查、取证工作，当事科主任必须参与医疗纠纷协调与处理，进行医疗解释和安抚工作。由医疗质量管理委员会或专家对医疗纠纷（重大医疗差错、医疗事故）进行分析、定性，当事医务人员及科室应向委员会如实报告医疗纠纷发生的全过程及原因。一旦司法部门介入，则转入司法程序。

8、发生重大医疗纠纷（尤其是给患者造成了损害和痛苦的医疗纠纷），应注意保护当事科室工作人员，尽量不能让当事工作人员直接面对患者或患者家属；不得在纠纷没有最终认定之前，随意给对方书写字据；不得在未经许可的情况下随意发表意见（包括媒体传播、网络传播等）或超越本人权限的任何承诺。

9、应对处理技巧

(1)接待人员对来访者必须坚持文明接待，接待时间应该充分、及时，接待人员不能催促来访者，如果接待人员急于有其他事情要办，可向来访者说明，不要引起其误会。接待来访者时，谈话切忌简单，不但要告诉其结论，还要讲清结论产生的过程和政策依据，使之能够理解。(2)接待家属的技巧：坚持“人进我退，人躁我静，人急我慎，人热我冷”的方针，要冷静头脑，理清思路，多记多听，少言慎言，切忌急躁；弄清纠纷根源出自何方，性质为何，病家想些什么，最终要达到什么目的；要主动、及时地不断加强法制观念，言行之中，不仅要合理、合情、更主要 的是要合法，而且更要带头守法、执法；在接待记录中写明时间、地点、出席人员，切记在会谈结束时，力争让病家签字认可，使之具有合法性。(3)病友与群众舆论方面：在接待纠纷的初期，应在人力上做充分的准备，以便及时、快速、有效地做好宣传、疏导工作，变“众人说”为“病家说”，切勿使高潮形成，使中心陷于被动境地、事态失控。

(4)新闻媒介方面：在获悉病家投诉于某新闻媒介之后，应及时派出有权威性的代表主动上门介绍纠纷产生的原因、过程、结果以及中心方的初步处理意见，有助于新闻记者对纠纷全面、客观的了解。

(5)医院内部方面：相关职能部门应主动做好内部沟通工作，不能上推下卸，以免激化矛盾。禁止任何内部工作人员因任何原因以任何方式加以传播，如已在医院引起较大议论，应急小组应加以澄清，以利于事件顺利处理，把影响降到最低程度。禁止利用医院内部的矛盾，有意将内部不成熟的医疗方案、讨论内容传到患方耳中。

(6)发生纠纷的科室和职能部门的配合问题：纠纷发生以后，所在科室应主动向医院职能部门报告情况，积极采取补救措施，争取把损失减少到最低限度。职能部门接到报告以后，要深入科室了解情况，根据事实和有关政策、法律，提出初步处理意见。经调查取证、统一认识以后，由当事科主任或职能部门负责人答复患方提出的问题。

(7)病历资料、有关证物和现场的保留问题：发生纠纷后，应及时完善病历，妥善保存并防止被抢夺；除非特殊情况（上级医疗卫生行政部门、病历讨论会、会诊抢救、检察中心和法院中心已正式立案者调用），其他任何个人或部门未经批准不得借阅。对有价值的实物，如药物容器、输血或输液的残留液体、空安瓶等应及时封存并送检；对于在住医院期间自杀的病员，如已死亡，暂时不应移开现场，应向公安机关备案后方可移动。

六、持续改进

1、医疗纠纷处理后，在持续改进过程中应急处理小组应组织全科工作人员事后进行分析、学习、讨论，提高认识，吸取教训，改进工作，最大限度

地减少医疗纠纷的再次发生。必要时应组织全医院职工大会进行警示教育。

2、根据医疗质量管理委员会或上级医疗事故鉴定委员会的定性结论，根据影响后果按相关处罚条例进行处罚，当事医务人员及科室须直接承担相应的医疗后果（包括处罚）。

3、一般医疗纠纷医院方有过错者，当事科室应进行不合格医疗服务登记，及时整改；重大医疗差错、医疗事故者，质管部应及时发放《整改通知书》，督促当事科室和主管职能部门认真进行整改。

4、每月职能部门将医院内医疗纠纷的发生情况在考评会上进行反馈，并与目标考核和评聘挂钩。