2017年开展惩防体系建设实施方案

第一篇：2017年开展惩防体系建设实施方案

2017年开展惩防体系建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全会精神，认真落实开展惩防体系建设工作文件精神要求，推进反腐倡廉工作深入开展，加大从源头上防治腐败的力度，切实做好廉政风险防控管理工作，现结合我中心实际，制定制定2017年xxx开展惩防体系建设的实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

深入贯彻党的十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全会精神，牢固树立“四种意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持正确的政治方向和宣传导向，弘扬优秀传统文化，加强廉政文化建设，为推进我中心开展惩防体系建设营造良好的思想舆论环境。以制约和监督权力运行为核心，以岗位廉政风险防控为基础，以腐败易发多发的领域和部位为重点，加强制度建设，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。在充分实践的基础上，使开展惩防体系建设工作顺畅，执行有力，深入推进我中心惩治和预防腐败体系建设。

2、进一步加强政治理论学习。把学习宣传《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等论著，作为我中心各级党组织政治学习和业务学习的重要内容，教育引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

（二）围绕学习贯彻党规党纪开展廉政风险防控宣传教育工作

3、抓好党规党纪的学习教育。把学习宣传《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作工作》等党规党纪，作为当前的重要政治任务，作为落实全面从严治党主体责任和监督责任的重要抓手，教育引导党员干部牢固树立党的意识和组织纪律观念，牢固树立底线意识和底线思维；我中心干部要带头原原本本学、认认真真学、结合实际学，努力做到学思见悟、融会贯通，学有所用。

4、积极运用多种形式开展宣传教育。充分利用中心现有各类多媒体资源，通过中心网站、微信公众号、QQ群微信群宣传等载体，广泛宣传阐释党规党纪；通过举办党规党纪专题讲座和研讨会、交流会，分享学习心得体会。

（三）围绕贯彻落实中央八项规定精神和省委“六条意见”开展廉政风险防控宣传教育工作

5、深入贯彻落实中央八项规定和省委“六条意见”。紧盯节假日等重要时间节点，下发廉洁自律通知，重申有关

教育纳入学习型党组织建设和干部选拔培养的全过程，结合反腐倡廉形式任务，认真组织开展党员领导干部任职廉政谈话，党支部书记带头讲授廉政教育课，督促党员领导干部严格按照廉洁自律准则修身用权。对存在苗头性、倾向性的党员领导干部，及时进行廉政提醒、批评教育、督促改正。

（五）围绕加强廉政文化建设开展廉政风险防控宣传教育工作

10、积极推进廉政文化建设。深刻认识新形势下廉政文化建设的特点和规律，紧密联系我中心工作实际，广泛开展廉政文化创建活动，将廉政文化融入到xx文化中，切实增强廉政文化的影响力，为干事创业创造良好的工作环境；积极开展形式多样的廉政教育活动，组织学习派驻纪检组选编的“廉文荐读”系列文章，引导督促各级党员领导干部结合工作实际撰写廉洁从政心得体会，进一步巩固学习效果。

三、廉政风险防控主要方法与步骤

（一）核定权力清单，排查廉政风险

在以往排查的基础上，进一步梳理完善权力事项、编制职权目录;围绕规范权力运行全面梳理风险防控点，包括岗位职责、业务流程、制度机制等方面;根据权力重要程度、自由裁量权大小、腐败现象发生概率及危害程度等评定“高、中、低”三级廉政风险。

（二）制定防控措施，规范权力运行

认真分析风险产生的重点部位和环节，制定相应防控措施，有针对性的对权力进行制约和监督。严格按照办事公开标准化建设工作方案的要求，推进办事公开标准化建设，接

建立健全廉政风险预警纠错机制。通过定期分析、研判和评估发现廉政风险，及时发出预警信号，并综合运用监督、提醒、纠错、诫勉谈话等有效形式，及时纠正和处置权利运行中的失误和偏差，化解廉政风险。建立健全廉政风险责任机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导、分管领导和各部门负责人分别是单位、部门、岗位廉政风险防控管理第一责任人，对本层面内的风险管理负总责。对不同等级的风险实行分级管理、分级负责、责任到人。建立健全廉政风险考评检查机制。制定检查评估标准，深化主体责任问责，探索建立廉政风险防控的社会评价办法，采取定期自查、年度检查、社会评议等方式，提高自身检查评估的针对性和有效性。

四、工作要求

（一）加强领导，严密组织。把深化廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入支部议事日程。坚持主要领导负总责、亲自抓，领导班子成员带头查找廉政风险，抓好自身和分管范围内的廉政风险防范机制建设。把廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核，确保廉政风险防控工作全面有序开展。

（二）强化责任，突出重点。廉政风险防控领导小组要定期组织自查廉政风险防控工作的落实情况，对发现的问题及时整改。各部门要在全面开展岗位廉政风险防范管理工作的基础上，重点抓好政府采购、财务管理等重点领域风险防控，突出抓好拥有行政审批权、业务处置权和自由裁量权的

第二篇：惩防体系建设实施方案

xxx发展改革局

2012实行惩防体系建设

“项目推进法”工作机制的实施方案

为完成惩防体系建设任务，根据县纪委的安排部署，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以“项目推进法”为抓手，努力完成惩治和预防腐败体系建设各项任务，提升反腐倡廉工作水平。

二、工作任务和内容

认真贯彻执行县委、县政府重大决策部署。一是把园区建设作为项目建设平台，把城南工业区、食品加工集中区、橡胶工业区和现代农业园区纳入一体化布局，健全园区组织机构，理顺管理体制，提升管理水平；加大项目组织推进力度，严格落实一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底的工作机制；二是全力抓好总投资XXXX亿元的XXXXXX建设和运营，制定促进XXXX繁荣发展的长期规划和保护扶持政策，规范商业运作，加强运行管理，做到招得来 1

商、留得住商、发展得好，全力打造区域性商埠中心；三是对重点分包的XXXXX有限公司年产1000万平方米XXXX项目、XXXXX有限公司XXXX项目、XXXX有限公司XXXX生产项目、XXXX用布制造有限公司年产6000吨印布及5000吨尼绒布建设项目、XXXXXXXX项目，实行全程领办代办，力争早日竣工投产。

深化权力运行监控机制建设。一是推进决策公开，健全“会审会”、科务会制度，每季度至少召开一次，均要形成会议纪要；二是提高党风廉政建设规范化科学化水平，促进党组织管理创新，编制重要事务事项目录和重要事项流程图；三是认真开展制度廉洁性评估工作，重点对正在起草制定中的制度、规章和其他规范性文件进行廉洁性评估；四是进一步完善工程建设项目招投标制度，所有招投标项目全部进入服务中心大厅交易，推动招投标活动的规范化、透明化。

三、工作步骤

第一阶段：安排部署（2012年7月2日-7月10日）召开动员会议，研究制定本单位《2012实行城防体系建设“项目推进法”工作机制的实施方案》，为“项目推进法”的有效运用和惩防体系建设任务完成奠定基础。

第二阶段：制定工作要点（2012年7月11日—7月20日）认真对照《项目管理台账》和《项目任务台账》制定本局惩防体系建设工作要点，做到任务明确、责任清晰。

第三阶段：全面实施阶段（2012年7月21日—11月30日）一是制定《关于重点项目和工业产业园区建设的工作方案》。二是定期上报工作进度，认真总结上半年和谋划下半年，并填报《2012县惩治和预防腐败体系建设项目进度表》。三是制定《项目运行台账》，明确工作措施、责任人、工作进展和项目完成情况，对项目推进情况按月记录，年终汇总。四是认真总结全年工作，及时上报县惩防办。五是年底参加县惩防办的总体验收。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。提高思想认识，把“项目推进法”列入重要议事日程，细化工作任务，加强组织领导，明确工作责任，力求取得实效。

（二）加强督导，务求实效。每季度召开一次项目调度会，听取情况汇报，研究解决存在的困难和问题，部署下阶段工作，促进惩防体系建设任务的完成。

二〇一二年七月十二日

第三篇：惩防体系建设实施方案

鄂嘉社区惩防体系建设实施方案

为进一步推进鄂嘉社区惩治和预防腐败体系建设，建立健全社区拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，现特制定鄂嘉社区惩防体系建设实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实十八大精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注重治本、注重预防、注重制度建设，不断强化教育、制度和监督工作，为创建和谐社区，打造“服务型社区居委会”，全面推进鄂嘉社区居委会的经济社会新发展提供有力的政治保证。

二、工作原则

1．围绕中心、服务大局。围绕“创业创新、服务群众、服务发展”的总体要求，把推动科学发展、促进社会和谐作为惩防体系建设的出发点，站在全局的高度来谋划和落实体系建设工作，做到既推动反腐倡廉各项工作的落实，又发挥服务和促进作用，进一步推进和谐社区创建和社区居委会经济社会全面发展。2．惩防并举、注重预防。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设。正确把握治标与治本、惩治与预防的关系，既要坚决惩治腐败，又要着力消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，有效预防腐败，强化教育、制度和监督，大力开展廉政文化建设，做到关口前移，筑牢防线。

3．突出重点、整体推进。按照教育、制度、监督并重，结合实际，不断强化方法、手段和措施。紧紧抓住重点领域和关键环节，以规范和制约权力为核心，以领导干部为重点，加强教育，完善制度，强化监督，改进作风，努力营造敬廉崇洁氛围。4．求真务实、创新制度。以改革创新的精神抓好反腐倡廉建设，认真运用反腐倡廉的基本经验，坚持和完善街道多年来形成的有效做法，借鉴好的经验，不断研究新情况、解决新问题，求真务实，开拓创新，在深化体制机制和制度建设中健全完善社区居委会惩防体系。

三、主要任务

（一）切实加强对党风廉政建设的领导。社区两委班子班子对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设纳入本社区的总体工作目标，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核，严格要求、严格管理、严格监督，使贯彻落实党风廉政建设责任制成为班子成员的自觉行动。

（二）坚持“两手抓、两手硬”的方针。社区干部带头履行党风廉政建设责任，带头严格执行各项廉政建设规定。主要领导对本社区的党风廉政建设负总责，重大问题亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，确保领导班子成员和本社区党员干部无违法违纪现象和问题。

（三）认真开展理想信念和党风廉政教育。要以党风党纪为主要内容，以理想信念、廉洁奉公、艰苦奋斗为主题，以加强党员干部的作风建设为重点，深入开展党风廉政教育。教育活动要有计划地抓好落实，并形成制度，努力提高党员干部的政治思想素质和拒腐防变能力，增强做好党风廉政建设的自觉性。大力开展廉政文化建设，坚持“三贴近”原则，运用各种形式和载体，寓教于乐，细雨润物，努力营造敬廉崇洁氛围。

（四）规范管理，健全落实各项制度措施。要根据本社区的特点，制定和健全符合实际的规章制度，使日常管理有章可循。要拓宽防治腐败的领域，认真学习贯彻党章、党内监督条例和纪律处分条例。深化居务、党务、财务“三公开”，进一步规范证照办理、低保申领、计划生育、救灾救济款物发放等社区管理和服务行为，建立健全议事协调、民主听证、民主评议、居务公开等制度，加强社区民主管理和民主监督，促进各项重要决策民主化、科学化和规范化。

（五）不断增强广大党员干部廉洁自律意识。社区党员干部和自觉遵守党风廉政建设的各项规定和制度，严格执行“四大纪律、八项要求”，严格执行效能建设“四条禁令”，认真贯彻落实各项工作制度和纪律，不以权谋私，不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。干净干事，无私奉献，切实做到为民、务实、清廉。加强对党员的教育管理，教育和引导广大党员坚定理想信念，牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高严以律己意识，树立党员良好形象。

（六）加强党风政风建设，坚决纠正不正之风。根据建设“服务型社区”的总体部署，坚持纠建并举，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民和促进发展为主要内容，认真解决损害群众利益的突出问题，热情服务居民群众，服务社会经济发展大局。

（七）支持协调纪检监察查办违法违纪案件。认真处理党风廉政建设和反腐败方面的来信来访，对已发生的违法违纪问题，要及时反映汇报，积极配合支持纪检监察机关查清问题，协助纪检监察机关共同做好案件调查处理工作。

四、相关要求

（一）加强领导。社区党总支是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系的政治责任。要从全局和战略的高度，深刻认识进一步推进社区惩防体系建设的重大意义，把落实社区惩防体系建设作为一项政治任务，切实加强领导，列入重要议事日程，扎实推进党风廉政建设。

（二）落实责任。要严格执行党风廉政建设责任制。社区党总支要当好第一责任人，领导班子其他成员要根据分工抓好分管范围内的工作。加强组织协调，分解和落实各项工作任务和责任，分工协作，合力抓好社区惩防体系建设。

（三）健全机制。完善科学的责任考核评价机制，把贯彻落实党风廉政建设责任制作为工作实绩评定和党员干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究。加强督促检查，进行分类指导，不断提高工作水平，务求取得明显成效。

鄂嘉社区党总支 2013年2月25日

第四篇：开展惩防体系建设汇报

***开展惩防体系建设汇报

建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。我镇在工作中开展反腐倡廉工作，构建完善的惩防体系，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持为民、务实、清廉，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。

一、***开展惩防体系建设情况。

（一）、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线 反腐倡廉教育以领导干部为重点。以树立领导干部马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个严禁，52个不准”。另一方面把反腐倡廉理论作为党委理论学习中心组学习的重要内容，定期安排专题学习。三是把反腐倡廉教育纳入每年开展的纪律教育学习月活动中。注重研究反腐倡廉教育的规律，使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际。既善于依靠党组织进行灌输教育，又善于引导广大党员干部进行自我教育。加强示范教育，1 充分发挥先进典型的引导作用。深化警示教育，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，分类分层次开展教育。

（二）、加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用

建立反腐倡廉基本制度。完善对权力制约和监督的制度。坚持民主集中制这一党的根本组织制度，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进党务公开。建立党的代表大会代表提案制度。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，建立代表提议的处理和回复机制。完善领导干部民主生活会制度，提高民主生活会质量。

提高制度建设的质量和水平，严格贯彻执行反腐倡廉各项制度。根据经济社会发展和反腐败工作的实际，制定反腐倡廉法规制度建设总体规划和中长期计划。做到制度建设与反腐倡廉决策相统一，制度建设进程与反腐倡廉进程相适应，制度建设与从政道德建设相结合，党内制度建设与国家法制建设相协调。对反腐倡廉法规制度的落实情况要定期督促检查，加强责任追究，做到有法必依、执法必严、违法必究。

（三）、加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使

一是加强对领导机关、领导干部主要负责人的监督。认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定。认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。加强对党员领导干部民主生活会的指导，督促领导班子成员认真开展批评与自我批评，针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改，整改情况应在一定范围内公开。全面实行纪检监察机关对派驻机构的统一管理，加强对驻在部门领导班子及其成员的经常性监督。

二是加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。加强对干部选拔任用工作的监督。着重检查党政领导干部选拔任用工作条例的执行 情况，切实加强推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督。对选人用人失察失误的，要依照有关规定予以追究。

三是切实加强党内监督。纪委协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。拓宽党员参与党内事务的渠道，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。大力发展党内民主，营造党内不同意见平等讨论的环境，为党内监督创造条件。

四是切实加强社会监督。依法保障人民群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检举等权利。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用，扩大群众有序的政治参与，拓宽对施政行为的监督渠道，增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度。

（四）、加强领导，齐抓共管，把建立健全惩治和预防腐败体系的任务落到实处

我镇党委把建立健全惩治和预防腐败体系作为一项重要政治任务抓紧抓好。把建立健全惩治和预防腐败体系纳入经济社会发展总体规划，列入党委和政府的重要议事日程，制定贯彻落实意见和办法。完善反腐败协调制度，定期召开会议，及时通报情况，研究协调重要问题。党委书记负总责，确定一名党委负责同志具体抓。

纪委充分发挥组织协调作用。协助党委抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实。制定切实可行的实施方案，作出周密部署。各级纪检监察机关对牵头负责的工作要认真组织实施。各地区各部门要按照职能分工，发挥优势，切实抓好各项任务的落实。

建议：

1、完善反腐倡廉宣传教育工作方式，形成反腐倡廉教育的强大合力。把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法。

2、继续完善反腐倡廉的制度，尽量减少出现的制度漏洞。

3、切实完善社会监督。设立专用举报电话，提倡实名举报。建立健全受理群众举报违纪违法行为的工作机制，及时处理群众反映的 3 问题扩大群众有序的政治参与，拓宽对施政行为的监督渠道，增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度。

二、落实2011年的反腐倡廉工作分工情况。

为落实***2011年的反腐倡廉工作，在2011年（）月（）日召开了党政班子会议，制定了2011年的反腐倡廉工作分工的实施方案。

（一）、切实加强廉政教育的组织和领导

据《建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》，明确规定了建立和完善反腐倡廉教育工作格局，即坚持镇委统一领导，党政齐抓共管，党委和纪委组织协调，部门各负其责，依靠干部职工支持和参与的反腐倡廉教育领导体制和工作机制。专门成立了贯彻落实领导小组，由镇委书记任组长，镇委副书记、镇长及纪委书记任副组长，其他镇委成员根据工作分工，分别负责分管部门的贯彻落实工作。党委、纪委负责全镇党员反腐倡廉教育计划的制定和组织实施，党政办负责把反腐倡廉教育内容纳入镇计划并组织实施。

（二）、采取切实可行办法确保反腐倡廉教育落到实处

一是深入学习反腐倡廉教育。2011年通过集体学习及自学，学习了“加强反腐倡廉建设”，“深入学习和执行《中国共产党章程》、增强党性修养”，“中国古代官德”等专题课。组织学员学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等重要法规和文件。还将中央纪委和中央党校组织编写的《新时期领导干部反腐倡廉教程》作为基本教材，发给各部门，供全体干部职工学习。

二是系统学习中央领导关于反腐倡廉的重要论述和会议精神。中央纪委每年召开全会后，在组织全镇干部职工学习胡锦涛同志重要讲话和会议精神的同时，还专门安排时间，组织大家学习讨论。

三是创新方式方法，拓展反腐倡廉教育的内容和形式。如，倡导和推动“四个结合”工作，即把反腐倡廉教育与马克思主义基本理论教育、党性教育、党风教育、党纪教育结合起来。

（三）强化执行监督、惩治的反腐倡廉制度。认真落实反腐倡廉的监督制度，严格执行民主集中制，落实领导干部廉洁从政的预警制度，发挥各主体监督的作用，深入推进政务公开。

三、落实2011年农村基层党风廉政建设工作情况：

针对2011年的农村基层党风廉政建设工作实施任务，我镇在（）月（）日召开了全体镇干部职工、村（居）委支局书、圩镇各部门负责人参加的农村基层党风廉政建设工作实施大会。并印发了实施方案，在工作中采取以下针对性措施落实。

一是建立农村基层党风廉政建设长效机制。抓好农村基层党风廉政建设工作，坚持教育、制度、监督并重，建立健全长效机制。引导广大农村基层党员干部发扬党的优良传统和作风，进一步树立为民、务实、清廉的形象；建立健全农村基层财务制度，制定和完善农村集体资产监管办法，加强对农村集体资金、资产和资源的管理。深入推进农村基层民主政治建设，认真落实并不断完善农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项制度。全面推进村务公开和党务公开，切实强化监督。凡是涉及农民群众切身利益的政策和事项，都要按照规定进行公开，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题，切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

二是维护农民群众利益作为工作重点。继续从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力抓好维护群众利益的工作，切实解决损害农民利益的突出问题。加大对损害农民利益的不正之风的专项治理力度，坚决纠正农村土地承包和土地征收征用中损害农民利益的问题，严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。着力解决极少数农村基层干部不严格按法律和政策办事、工作方法简单粗暴等问题，切实维护农民群众的合法权益。

三是切实加强组织领导。加强农村基层党风廉政建设，党委、政府切实负起全面领导责任，把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程，纳入社会主义新农村建设的整体规划。镇纪委把农村基层党 5 风廉政建设作为主要工作任务，加大组织协调和监督检查力度，更好地推动工作的深入。

“两个中心、两个平台和两个延伸”——

“五天三夜”住镇落实情况：严格执行市委组织部制定的“五天三夜”住镇工作制度，在罗定市乡镇是唯一一个实施指纹打卡制度。通过每周公布干部职工的出勤情况，及不定时对班人员进行抽查，确保了我镇的“五天三夜”住镇工作制度得到有效的落实。

建议：无

四、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》落实情况：

1、组织学习宣传《廉政准则》的情况：

我镇收到罗纪发[2010]6号文《关于认真贯彻落实〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》后，镇领导高度重视，在2010年3月25日召开镇党政领导班子会议进行了认真学习。

2、对领导干部廉洁从政方面的突出问题开展专项治理的情况： 按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我镇在治理违规收受礼金、违规买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面上，严格执行相关规定，目前，我镇在领导干部廉洁从政方面暂没有出现突出问题。

3、在领导干部廉洁从政的信访举报及案件方面，我镇暂没有出现领导干部廉洁从政方面的信访举报及案件。

4、在建立健全《廉政准则》相关配套制度措施方面： 镇纪检监察及宣传、文化等部门负责对《廉政准则》的相关精神进行辅导和释疑解惑，党校负责把《廉政准则》纳入干部培训的重要内容，司法部门将《廉政准则》纳入公职人员普法学习和考试的重要内容。

5、围绕《廉政准则》提出的“八个严禁”、“52个不准”，今年在纪律教育学习月活动的动员学习阶段中，镇委覃建新书记为镇机关党员干部专门上了一堂学习《廉政准则》的辅导课，并要求镇机关 6 党员干部对照《廉政准则》的规定进行检查，以有则改之，无则加勉的态度认真开展批评和自我批评。

6、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况： 一直以来，我镇都根据有关规定，执行副科级以上领导干部个人重大事项报告的制度。今年，暂没有人需要向组织报告个人重大事项。

通过自查自纠，我们在《贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》上，还存在以下问题：组织学习宣传《廉政准则》不够深入，《廉政准则》相关配套制度措施不够完善，这都有待于我们在今后的工作中加以改进。

五、公务用车治理情况：

我镇在公务用车曾有借用***经济贸易发展公司的车辆情况，已按市纪委整改要求在8月31日前返还给***经济贸易发展公司。

建议：

我镇作为罗定市中大镇之一，人口近六万人，镇政府有职工近120多人，日常所处理工作业务较多。目前我镇有公务有编制两台，其中一台因车辆损坏已法使用。在结合实际考虑各镇情况，适当增加车辆编制。

第五篇：关于惩防体系建设实施方案

关于创建惩治和预防腐败体系建设

工作示范点的实施方案

为认真贯彻落实延区惩办„2012‟02号《关于创建惩治 和预防腐败体系建设工作示范点的实施方案》的文件精神，进一步推动《工作规划》的贯彻落实，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。充分发挥示范点带领作用，挖掘好的做法，总结先进经验，确保示范点建设工作整体推进，特制定如下实施方案：

一、目标任务

进一步健全预防腐败工作长效机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以突出亮点、彰显特色为主题，精心培育一批高标准、高规格、高质量的惩防体系建设示范点，在抓好自身创建的同时，还要抓好区财政局、交通局、住建局、政府采购中心和民政局等示范点的创建工作。1

二、工作机构

为加强组织领导，落实工作责任，切实加强示范点建设的组织协调和日常工作，确保创建工作顺利完成，行政综合系统纪工委特成立以下创建工作领导小组。

组长：

成员：

三、工作要求

（一）规范整理工作资料。全面规范整理2008—2012年惩防体系建设工作资料，完成任务与工作资料逐项对比、逐条印证，建立贯彻落实《工作规划》台账，认真梳理盘点任务完成情况。按照统一格式、分类归档的要求，统一制作封皮，统一编写资料目录，主要从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处工作以及组织领导、党风廉政建设责任制等方面进行整理归类，切实做到内容丰富、重点突出、特色鲜明。

（二）充分发挥典型示范引领。要进一步健全预防腐败

工作长效机制，推进重点领域和关键环节改革，要在社保资金发放、人事招聘招考、重点项目建设等热点行业和重点领域强力推进城防体系建设，在全力抓好区住建局、财政局、人社局、交通局、民政局等示范点的同时，力争使惩防体系建设工作在全系统推广，努力在全系统形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好格局。

（三）加强各项制度落实。认真开展反腐倡廉制度建设执行落实，严格执行中省市出台的一系列反腐倡廉法规制度，继续巩固和深化省纪委反腐倡廉“十项制度”实施效果，深入推进问责问廉问效和“五笔会签”等各项制度的落实，着力在巩固、完善、深化、提高上下功夫，努力提升反腐倡廉建设的层次和水平。

（四）努力营造舆论宣传氛围。在楼道院落等醒目位置利用横幅、学习宣传栏，刷写惩防体系建设固定宣传标语。

同时，力争在广播电视、报刊杂志、内部刊物和相关网站等媒体，大力宣传惩防体系建设的工作动态和经验做法，切实形成浓厚的宣传氛围。