惩防体系建设自查报告

第一篇：惩防体系建设自查报告

惩防体系建设自查报告

惩治和预防腐败体系建设自查情况汇报

龙井市文化新闻出版和体育局党委

一、惩防体系工作开展情况

为全面贯彻党的十七大精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《龙井市建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》，进一步推进我局惩防体系建设，制定了我局的实施方案。成立了领导小组。进一步落实了反腐败建设的主体责任，落实了反腐倡廉的各项任

务。制定了2009年和2010年党风廉政建设工作方案，明确了指导思想。

（一）坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作

牢固树立和落实科学发展观，进一步提高党的领导水平和执政水平，更好地履行纪检监察职能，提高文化体育系统领导干部发腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统令反腐倡廉发展全局，把科学发展观指导工作的全过程和各个环节，把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧，抓实，抓出成效，不断把我局党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为构建和谐文化提供坚强有力的政治保证。

（二）以强化监督为重点，坚强教育，能力提高廉洁自律意识

一是加强制度建设。要把党风廉正制度建设摆在工加突出的位置，贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，各个方面。围绕落实“四大纪律，八项要求”健全完善各项制度，形成用制度从政行为，按制度办事，靠制度管人的长效机制，先后完善了车辆管理制度、接待制度、领导班子民主决策制度等多项制度。

二是加强监督检查。要从各单位的领导干部廉洁从政实际出发，认真研究党员领导干部廉洁方面存在的突出问题，尤其要强化对领导干部共吃喝，公车私用，收送现金，利用过生日收钱财，参与赌博等行为的监督检查，对违反规定的行为，必须予以严肃查处。要把落实党内监督十项制度，加强对领导干部的日常监督，加大对重点单位，重点岗位权力运行的监督力度，把述廉，评廉，用廉结合起来，建立结构合理，配置科学，程序严密，监督有效的权力运行机制，促使权利规范运行。

三是综合运用各种教育手段和载体，深入开展反腐倡廉教育。以开展廉政文化“六进”活动为载体，促使个单位树立“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。

四是设立廉政文化教育基地。

1、充分利用市图书馆的资源优势，通过图书阅览、举办读书节等活动发挥图书馆在廉政文化上的宣传教育作用。

2、设立廉政文化实践基地。充分利用市文化馆开展的“三下乡”活动，组织党员干部进乡入户，增强党员干部密切联系实际、联系群众公仆意识，发挥好实践教育作用。

3、设立廉政文化警示基地。充分利用市博物馆的资源，组织开展“警示教育”活动，通过观看“日帝侵华罪证展”、民俗文物展，使党员干部受到警示教育作用

（三）、支部书记为本单位党风廉政建设的第一责任人，对本单位的党风廉政建设负总责。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与本单位的年度业务工作一同部署，一起落实，一起检查，一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。

（四）、支部书记要立足教育，着眼防范。对上级有关党风廉政建设的指示、精神和要求，要做到及时向全体党员传达。全体党员要自觉参加各种教育学习活动，始终把自己置于党组织监督之下，自觉接受群众监督，保持共产党员先进性作用。

（五）、每个党员必须严格遵守法律法规以及各项规章制度。自觉做到“五公开”、“十不准”、“六不许”。

（六）、每个党员要认真学习贯彻上级关于加强党风廉政建设的有关文件和会议精神，结合个人实际，领会精神实质，细化相应要求，提高自我约束力，在党风廉政建设方面起带头作用，党员领导干部还要管好自己身边的人员，确保在党风廉政建设方面不出问题。

（七）、每个党员要牢记入党誓词，当好人民的公仆。充分发挥主观能动性作用，采取多种自我教育形式，运用多种教育载体，搞好教育和自我教育相结合，不断增强党风廉政建设教育的针对性和有效性，提高党员参与党风廉政建设的自觉性。做到教育经常，认识到位，成效明显。

二、认真开展排查和权力分解工作

按照文化体育的职能，我们对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行认真梳理、排查出可能存在的廉政风险。采取“谁行使、谁排查”的原则，做到个人排查要找“准”、部门排查要查“全”、重点岗位排查要“深”。共排查出风险点十七个。

一是查找行政管理方面的风险点。(范文网　www.xiexiebang.com)行政许可类有三项：一是对符合条件的申请消极办理；二是违规办理行政许可；三是在年检中故意刁难。行政处罚类有二项：一是有人情关系的少处罚或不处罚；二是对处罚的财物管理不认真；监督检查类有三项：一是利用执法权接受吃请；二是耍特权、乱施行行政检查；三是擅自运用自由裁量权谋私；综合事务管理类有三项：一是利用职务之便挪用公款，违规报销；二是私设小金库、账外账；三是违规采购。

二是查找思想道德廉政风险点。我们从党员干部“八小时以外”因思想道德约束不够而产生的不廉洁行为入手查找风险点有三项：

1、放松政治理论学习，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生偏差。

2、理论联系实际不够．创新意识不强，因循守旧，不思进取。

3、忽视党风廉政建设，廉政自律意识不强，出现违规违纪行为。

三是从查找制度机制廉政风险点。我们从制度存在的缺陷入手，在制度机制上查找可能存在的风险点有三项。一是不执行“三重一大”议事规则，存在决策失误、独断专行的风险。

2、不履行“一岗双责”职责，存在滥用职权、以权谋私的风险。

3、违反廉洁自律规定，存在收受礼金、谋取不正当利益的风险。

四是进一步明确了防控措施

1、加强政治理论学习和党性修养，提高政策理论水平和政治素质，增强责任感、自信心和意志力。

2、积极参加理想信念教育、宗旨教育、革命传统教育和反腐倡廉教育，增强拒腐防变能力，筑牢反腐倡廉思想防线。

3、带头执行党纪政纪条规和廉洁自律各项规定，自觉改进工作作风，发扬优良传统，清白做人，干净做事。

4、参加有益的社会活动，培养健康的兴趣爱好，养成良好的职业道德、社会公德和家庭美德。

5、慎交友、慎言行、慎独处，抵制不良思想、不良习惯、不良行为的侵蚀。

6、认真开展批评与自我批评，沟通思想，总结反思，防微杜渐，净化心灵。

五是建立完善工作机制

1、完善工作制度，规范工作规则，推行政务公开，强化民主监督，保证决策的科学性和实效性。

2、执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，采取有效措施，落实“一岗双责”。

3、遵守廉洁自律各项规定，执行个人重大事项报告制度，增强责任意识，提高反腐倡廉的自觉性。

4、加强履职尽责情况的监督检查，及时发现问题，不断改进工作。

5、对“一把手”行政审批权进行分解，原来由一把手审批的行政许可分解到两位副职和一位中层干部。

三、积极开展“一把手”四不直管工作

认真落实市纪委下发《龙井市科级“一把手”“四不直管”规定》文件精神，开展党政“一把手”不直接分管财务、人事、工程和物资采购一系列工作，健全自律机制、完善管人管事机制、建立约束机制。一是以强化教育健全自律机制。强化对领导班子“一把手”的思想政治教育，筑牢思想防线，增强“一把手”的自律意识，重点开展了思想政治教育和法纪法规教育、正面示范教育和反面警示教育结合的教育活动。二是以完善制度建立管人管事机制。结合文化体育工作实际，研究制定了《财务制度》、《公车使用配备管理制度》、《公务接待管理制度》等规章制度，做到了从制度上、机制上预防腐败。三是以监督为核心建立约束机制。形成“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的机制。加强对决策权的监督、加强对用人权的监督、加强对用财权的监督。进一步加大了防止“一把手”个人随意决定重大开支等监督力度，确保发现问题，及时处理。

四、惩治和预防腐败体系建设创新工作开展情况

1、设立廉政文化教育基地。充分利用市图书馆的资源优势，通过图书阅览、举办读书节等活动发挥图书馆在廉政文化上的宣传教育作用。拓展农村廉政文化建设到2012年建立66个行政村的“农家书屋”，将廉政文化建设延伸到农村，并择机评选读书致富能手活动。组织开展丰富的读书演讲比赛活动。

2、设立廉政文化实践基地。充分利用市文化馆开展的“三下乡”活动，组织党员干部进乡入户，增强党员干部密切联系实际、联系群众公仆意识，发挥好实践教育作用。利用节假日和农闲期间积极开展文体活动，争取每年搞一至二次大型活动，经常开展小型活动努力实现“32132”目标（即乡镇每年要举办3次以上单项文体活动，每年要举行2次以上广场活动，农村群众每年要看1场戏，参加3次以上科普活动，图书占有量达到每人2册以上），以乡镇所在地为中心，加强文化活动中心建设，通过大文化中心辐射，带动和活跃村、屯、家庭文化生活，适应农民的“求富、求知、求乐”的综合性、多样化的文化需求，加强村级文化大院建设，使之成为联接大文化中心和小家庭的桥梁和纽带作用。

3、设立廉政文化警示基地。充分利用市博物馆的资源，组织开展“警示教育”活动，通过观看“日帝侵华罪证展”、民俗文物展，使党员干部受到警示教育作用。根据“延边州人民政府关于支持民族文化发展的若干政策”和“中国共产党延边州委延边州人民政府关于加强民族文化工作的意见”精神，要“保障重点公共文化设施正常功能”、“建设一个布局合理、功能齐全、结构完善、体制机制健全，富有时代精神、民族特色的内在活力的文化体系”的有关要求。我市将在十二五期间新建一座中国朝鲜族民俗文物展览馆。并建立延边第一党支部纪念碑和中国朝鲜早期共产党员韩乐然纪念碑，进一步完善朱德海旧居、尹东柱旧居等景区建设，使红色景点更加亮丽引人。

五．落实惩防体系工作存在的问题及整改措施

开展惩防体系建设，是加强党的建设的重要一环，开始一些党员干部认为，文化体育工作本身就是廉政文化活动，没有多少的权力，惩防体系建设与自己关系不大。另一方面，查找廉政风险点不够细致，存在应付了事现象。三是干部职工的反腐倡廉自觉性还不够高。针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手。

1、进一步统一思想，提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓展源头治腐领域，强化对权力监督制约，实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工开展学习教育活动，让大家充分认识到，在全系统实施廉政风险点防范管理，是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针的有效措施；是落实“三个更加注重”（更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度建设），推进党风廉政建设的一次重要尝试。

2、全面查找，完善防控。要把在市场监管中存在的风险点融入到廉政风险点的内容中，对在履职、执法、监管中存在的风险点进行认真部署加以防范；强化“人人有责”的意识。通过风险辨识评估，规范和增强全员依法行政、廉政从政的能力。

3、突出教育，防范管理。通过廉政警示教育、典型示范、廉政文化建设等形式，深入开展廉政建

设，不断提高干部职工的反腐倡廉自觉性。通过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监督防范体系，建立起廉政风险防范管理的长效机制，推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统。

2012年1月4

第二篇：惩防体系建设自查报告

公司惩防体系建设自查报告

根据集团公司要求，公司认真开展了惩防体系建设自查，现将自查开展情况报告如下：

一、围绕健全领导体制组织协调，形成系统治理的工作格局。一是健全领导体制，抓好惩防体系建设的总体规划。公司领导班子高度重视惩防体系建设工作，成立自查工作领导小组，主要领导亲自抓惩防体系建设总体规划、制定好惩防体系建设阶段性方案，与企业改革发展和经营管理工作一起部署、一起检查、一起考核；二是落实责任制，形成综合治理的工作机制。强化“一岗双责”，对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，形成综合治理的工作格局。三是加强纪检监察组织建设，提高组织协调水平。健全纪检监察组织，调整纪委委员和纪检监察审计部负责人，完善参加或列席企业有关重要会议的制度。四是惩防体系建设牵头部门纪检监察审计部与各协办部门协调配合，发挥职能作用。

二、围绕推进框架建设组织协调，把惩防体系植入企业管理系统。一是依托推进企业风险管理组织协调，构建好腐败风险预警防线。加强腐败风险的分析判断，确定惩治和预防腐败 1

工作的重要领域、重点对象。两级领导班子按照责任分工，与监管人员共同承担领导人员、关键岗位人员廉洁从业监管工作，按照三级连责互保原则，分层负责腐败风险点的分析评估和监督管理；二是依托推进企业文化建设组织协调，构建好思想道德防线。将集团公司廉洁文化理念和内容渗透到企业文化之中，拓展教育渠道，加强廉洁文化阵地建设，坚持教育与养成结合，使知与行相统一。三是依托健全公司治理结构组织协调，构建好决策风险防线。督促两级班子细化决策程序，加强监督检查，完善决策失误纠正和责任追究机制。四是依托健全企业内部控制组织协调，构建好权力运行风险防线。在管理制度层面坚持合法性，在业务流程层面体现合规性，在监督层面增强执行力。五是依托健全责任追究机制组织协调，构建好惩处腐败行为的惩戒防线。建立健全企业经营管理责任、党纪责任、领导干部问责等相互衔接的责任追究机制，发挥信访案件的治本功能。

三、围绕健全运行机制组织协调，形成整体运行工作机制。一是围绕促进改革、加强制度建设和实行综合监督等开展组织协调，解决好深化改革、创新制度、有效监督等问题。二是围绕领导人员廉洁从业、宣传教育、制度建设、效能监察、查办案件等经常性工作，加强组织协调，解决好各项工作任务有机联动的问题。三是围绕惩防体系建设、检查考核、上下联动、研讨交流等组织协调，解决好整体建设、系统运行的问题。四

是围绕查办案件、检企共建，解决好共同维护企业稳定问题。五是围绕形成激励约束机制组织协调，创新二级单位党风廉政建设责任制考核评价指标体系，解决好构建惩防体系动力问题。

四、运用惩防体系解决突出问题。一是党委建立完善落实“三重一大”决策制度，防范决策失误；二是纪委落实《企业领导人员廉洁从业若干规定》，防止领导人员滥用职权；三是治理工程建设领域突出问题，防止在建工程腐败问题，创建阳光工程；四是促进企业健全和完善制度体系，努力提高两级班子执行力；五是严肃查办信访举报案件，严肃纪律，追究各级领导人员相关责任。

第三篇：惩防体系建设自查报告

惩防体系建设自查报告

为了加强党风廉政建设和反腐败工作，建设具有文化特色的惩治和预防腐败体系，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，认真落实上级部门和市纪委关于惩防体系建设的工作部署，加强教育、完善制度，狠抓机关思想、组织、作风、效能建设，加大预防和监督检查力度，努力从源头上预防和治理腐败，以下是惩防体系建设自查报告：

一、加强组织领导，落实惩防体系建设任务

我局成立了以局党组书记任组长、各领导班子成员为副组长的惩防体系工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责我局惩防体系建设的计划、组织、指导和协调工作。结合文化工作实际，将具体工作进行明确分工，分解到各分管领导和相应科室。并明确“一把手”作为党风廉政建设责任制第一责任人，要切实担负起推进惩防体系建设的领导责任。

二、培育和弘扬廉洁价值理念，加强廉洁从政教育

一是教育明廉。按照学习培训计划，以中心组学习、党员干部职工理论学习日为平台，以“党员培训”、“宣教月”、“党建活动月”等活动为载体，采取以会代训、专题辅导、以考促学、“一把手”讲党课等形式，在党员领导干部和广大党员干部中有针对性地开展廉政文化宣传教育活动，增强廉洁教育的多样性和实效性。同时，设立了廉政文化宣传栏，在局域网站上开辟廉政建设专栏等，做到干部职工亮牌上岗，廉政警句上墙。让全体人员感受到浓郁的廉政氛围。

二是结对促廉。我们结合“结对共建”活动，（不作为乱作为问题自查报告）丰富结对共建的形式，在党员干部中广泛开展了“扶贫帮困送温暖”活动，定期组织人员走访慰问局系统特困户，结贫思廉，不仅使帮扶对象感受到党和政府的关怀，同时也让全局人员的心灵受到震撼，增强了责任感。惩防体系建设自查报告惩防体系建设自查报告。

三是典型倡廉。组织广大党员干部观看勤政廉政正面典型专题片，开展学习先进典型事迹活动，充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用，形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。四是家庭助廉。充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用，号召全体家属加强政治思想学习，常吹“廉洁风”，多念“廉政经”，时常提醒领导干部堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事。

三、明确工作目标，建立健全权利运行机制

根据市纪委考核评估标准要求，我局加快建立起与文化发展形势相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架，完善反腐倡廉建设的推进机制，建立拒腐防变的思想教育机制，形成权力运行的监督制约机制，使全系统干部职工勤政廉政的自觉性和抵御风险的能力进一步增强，监管队伍的思想作风和工作作风进一步改进，人民群众的满意度进一步提高。

一是规范程序，绘制权力运行流程图。按照内容科学、程序严密、精简效能、方便办事的原则，我局组织对每一项权力绘制了运行流程图，对各项行政职权的行使条件、运行程序、承办主体、办理时限等进行了明确，确保权力运行科学、高效。在绘制程序时，首先由各科室对照自身的岗位职责绘制所负责的权力运行流程图，再由分管领导提出意见后修改完善，汇编成册，并对主要业务工作流程图上墙公示，既促进了工作规范，便于监督，又方便了群众办事;

二是人人参与，全面排查风险点。我们组织局党组班子成员、科室负责人、财务人员和二级单位主要负责人，采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评五种方式，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面，对可能发生腐败行为的风险点进行了排查，并统一填写《个人岗位腐败风险排查表》，同时，召开不同层面的意见征求会，进行反复修改完善定稿。

通过全面排查，广大干部职工找准认清了本职岗位存在的腐败风险点，受到了很好的警示教育，为有效防控腐败打下了良好的思想基础和制度基础。惩防体系建设自查报告

一是强化纪检监督。积极配合并主动接受市纪委的监督指导，局党组召开的“三重一大”事项会议都及时报请市纪委，局党组讨论任免干部事宜前及时征求市委组织部、市委宣传部的意见。对市委组织部、宣传部和市纪委巡查后反馈的意见，我们能及时进行整改落实，保障了各项权力在监督下运行;

二是完善监督机制。认真落实述职述廉、党员干部报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，进一步建立健全依法行使权力的制约机制;

三是加强对重点环节和重点部门权力运行情况的跟踪监督和收费项目的监督检查，增强监督的超前性、针对性和有效性。

四是强化党风廉政监督员监督。为构建文化系统监督网络，我局在系统内聘请了9名政治素质高、思想作风正派、敢讲真话的同志为党风廉政建设监督员，赋予职责和权力，全面参与全局“三重一大”事项的监督。

通过不断完善机关内控机制建设，有效地杜绝了有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的不正之风，促进了社会和谐稳定。

五、存在问题及下一步工作打算

虽然我局惩防体系建设工作取得了一定的成效，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足：

一是认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是事业单位的普通员工，惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事，与自己关系不大。

二是工作开展还不够平衡。有的科室对惩防体系建设较重视，工作抓得紧，行动快，落实较好。惩防体系建设自查报告各类报告。有的科室意识不强，对该项工作的长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性、存在着应付检查的现象。个别干部对惩防体系建设的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”转变到“我要抓”，致使开展工作的积极性和有效性受到影响。

三是督促检查力度还有待进一步加大。惩防体系建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出。

针对上述不足之处，局党组将继续把惩防体系建设，与各项工作部署相结合，与完成目标考核任务相结合。

一是加强学习教育。深化“学习日”制度，做到集中组织学习和个人自学相结合，并做到常年坚持，持之以恒;

第四篇：惩防体系建设自查报告2012

某乡关于推进惩治和预防腐败体系建设工作的

自

查 报 告

近年来，我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉中人民群众反映强烈的突出问题，以制度建设为切入点，积极开展对重点岗位和关键环节的廉政风险排查，把廉政风险点查到点，防控机制建到岗，监督对象定到人，着力构建预防更加超前，监督更加有力，制度更加完善，干部更加廉政风险防控体系。树立“团结务实、开拓创新、公正廉洁、勤政高效”的机关形象。我乡认真开展了自查。现将有关情况报告如下：

一、党风廉政建设责任制落实情况

党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措，是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。为了切实抓好我镇的党风廉政建设，主要做了以下几项工作：

（一）分解任务，明确责任，全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务。年初，乡党委、乡纪委认真贯彻落实县党风廉政建设和反腐败工作会议精神。在充实和加强基层党风廉政建设机构的基础上，为进一步加强党风廉政建设，明确领导班子和班子成员在农村基层党风廉政建设中的责任，根据县纪委《关于2012年党风廉政建设工作安排意见》，结合我乡实际，制定下发了《关于2012年党风廉政建设工作目标任务分解的通知》，与各村签订《乡2012年党风廉政建设责任书》，明确了任务，落实了职责。同时，深入开展廉政文化“六进”活动，加强示范点建设。建立了廉政办公室、文化室，在沿街等醒目位置悬挂了宣传标语，布置了廉政的文化墙，营造了浓厚的廉政文化氛围，促进了我镇农村基层党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。

（二）加强学习教育，坚持标本兼治，不断规范干部廉洁从政的行为。按照县纪委的安排，我们在全乡农村基层干部中集中开展了思想作风整顿活动，党纪条规以及廉政学习宣传。各支部认真组织党员学习了党的十七大及十七届五中、六中全会精神，学习了胡锦涛总书记在中央纪委全会上的讲话，重点学习《党章》及《纪律处分条例》、《党员领导干部监督条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》。党委理论中心组坚持每季度召开一次反腐倡廉理论专题学习，并将领导干部廉洁从政教育培训进行制度化、规范化，确保每年对领导干部进行一次廉洁从政教育培训，通过学习教育，进一步坚定了全乡广大党员干部全心全意为人民服务的决心和信心，强化了廉洁从政的意识。一是全乡16名副科级以上领导干部都能严格遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制利用职务上的便利谋取不正当利益。在工作、生活中规范自己的言行，没有一人向所分管的单位和村索要钱物，接受任何礼品和馈赠，没有用公款报销和支付应由个人负担的任何费用。二是严格党务、政务和村务公开制度。坚持定期进行党务、政务公开和村务公开规范与完善了公开的内容、方式、程序和监督保障措施，做到了公开内容详实，涉及面广、公开程序规范，记录齐全，自觉接受广大干部群众的监督。三是励行勤俭节约，反对奢侈浪费。认真贯彻执行中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，按照县纪委要求，认真进行自查自纠，严格将公务购车费、会议经费、公务接待费用以及党政机关干部出国（境）经费等支出，认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费等问题。乡政府建立、健全了各项管理制度，来客一律在廉洁就餐，全年节约招待费2万元；公务用车实行派车单制度，无派车单的不得用车或租车；机关工作人员公务出差实行差旅费包干制度，节约归已，超支不报；提倡节约用水、用电及办公用品，反对铺张浪费，继续实行每个房间每月用电标准限额，领导同等对待，不搞特殊化。四是不断完善“乡财县监管”和“村财乡监督”制度，切实规范乡镇财务管理，建立健全了新债责任追究制度和镇、村主要负责人的任期、离任经济责任审计制度。全面执行“乡财乡用县监管”各项规定。五是加强干部职工执法培训力度。乡党委、政府高度重视机关干部的执法水平，特别是领导干部。乡上全体领导除参加县上统一培训外，还组织机关干部加强《信访条例》、《行政许可法》、《土地管理法》、《计划生育法》的学习和培训，有效地提高了干部的行政执法水平。通过一系列政策措施的实施，进一步制止了铺张浪费现象，规范了干部廉洁从政行为，预计全乡全年节约经费4万余元。

（三）加强领导，完善制度，认真抓好党内监督工作。一是切实做好构建警示训诫防线工作。按照《乡建立警示训诫防线规定的通知》，乡党委、纪委主要负责人带头落实警示训诫“五个一”各项规定，成立专门领导机构，做到了三个落实：即阵地落实、制度落实、办公人员落实。并制订下发了《实施方案》，加强和完善了警示训诫三项制度。同时，把警示训诫纳入村级组织管理。在每个支部中，任命了一名纪检委员，充分运用教育、制度、监督并重手段，筑牢道德防线，使干部不犯错误或少犯错误。坚持按时上报警示月报、季报表，全年共实施警示训诫5人，每个警示训诫做到了材料齐全、程序合法、处理恰当、案卷规范。二是认真落实《党内监督条例》，建立健全并落实了党委议事、民主生活会、领导干部述职述廉、信访处理、诫免谈话等制度，坚持实行党员领导干部个人重大事项报告和领导干部任期和离任经济审计制度、“三谈两述”、开展党内询问等制度。三是充分发挥了村民监督委员会作用。12个村监督委员会工作开展正常，运行效果良好。今年，全乡村民监督委员会列席两委会数32次，提出建议53条，被采纳建议43条，化解矛盾33起，监督村级重大事项17项，纠正不合理村级事务21件，督促村务公开事项33项，审核村务公开事项24项，召开评议村干部大会17次，评议村干部39次，提出质询意见29个，提出质询意见12件，警示训诫5人，党纪处理1人，司法处理2人。

（四）加大案件查办力度，着力解决突出问题。一年来，我们认真落实“谁主管、谁负责”的工作责任制，除加大查处上级批转案件外，重点抓了自立案件查办工作，查办案件的质量进一步得到提高。认真落实“一案双报告”制度，积极开展“以案说法”教育活动，充分发挥案件治本功能。共自查办案件3起，处理干部1名，党风廉政建设责任制追究2人。同时，对全乡12名领导扎实推行领导挂牌点名接访制度，实行纪检监察来信来访登记制度。乡纪委除确定2名委员轮流负责接待来信来访外，变上访为下访，经常深入到村进行暗访，进一步扩大案源线索，严肃查处损害群众利益的人和事，全年共完成点名接访16件次。通过严肃查处违法违纪案件，有效地维护了全乡社会、经济、政治稳定，为构建和谐社会，全面推进社会主义新农村建设创造了良好的社会环境。

（五）狠抓纠风工作，努力解决群众关心的突出问题。首先，加强了对中小学收费工作的监管，我们在县乡人大代表、政协委员中聘请9名廉政监督员，在春秋季开学期间常驻学校，强化监督。乡纪委抽调专人对全乡各中学、学区收费及“两免一补”工作进行了专项检查，并对检查情况及时进行了通报，有效地防止了中小学乱收费现象的反弹，确保了“两免一补”政策的贯彻落实，切实减轻了农民负担。其次，对群众关注的热点问题加强监督和纠正。对辖区内的财政所、电管站、信用社等基层站所的政务公开、工作作风、依法办事、便民措施、廉洁自律情况进行民主评议，通过评议活动的深入开展，使各站所全面了解和掌握了在行风建设工作中存在的问题，有针对性提出了整改措施和解决办法。转变各站所的工作作风，树立了服务意识，端正服务态度。做到了有问必答，有难必帮、有事必到。第三，积极做好减负工作，认真抓好粮食综合直补资金、春播地膜玉米补贴资金、退耕还林补助资金、扶贫救灾款物以及专项补助资金的落实到位工作，做到张榜公布，接受群众、社会的监督，有效防止了挪用、挤占、贪污专项资金现象发生，促进了损害群众利益专项治理工作任务的全面完成。第四，认真贯彻纪委《关于对重点工程重点领域专项治理贯彻落实情况进行自查自纠的通知》精神。加强对通村道路建设和村级活动场所建设资金的监督审计力度。在全乡通村道路村级组织活动场所建设中，严格执行《招标投标法》，确保工程按规定程序顺利进展。

（六）认真落实党风廉政建设责任制，切实加强领导干部作风建设。一是领导班子认真履行廉政建设职责。坚持年初和半年专题研究党风廉政建设和反腐败工作，做到了有安排、有检查、有总结，形成了组织机构健全，分工明确，责任落实的良好工作机制。二是班子成员能够严格履行党风廉政建设责任。坚持一把手负总责，做到有案必查、及时研究讨论重大问题，制定工作计划，进行安排部署，督促检查班子成员和基层站所负责人履行党风廉政建设职责情况；班子成员能认真填写《考核手册》，坚持落实“五个一”制度，对其分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作能认真安排，定期进行检查总结。三是深入开展“思想作风整顿”主题教育，在活动中，认真听取群众对优化投资环境、干部作风方面的意见和建议，及时解决群众生产生活中存在的实际困难和问题，并且将征集到意见和建议梳理归纳，通过召开专题民主生活会及时予以研究解决，针对存在的突出问题制定整改方案，限期整改，并结合实际完善干部作风建设长效机制相关制度，形成了完整的制度体系。四是切实加强农村基层党风廉政建设，健全了各村工作机构，“七有”要求落实到位，全面完成了反腐倡廉教育，两项清理、四务公开、六项惠农政策落实工作任务，3个党风廉政建设示范村硬件、软件落实到位，取得了明显成效。

二、反腐倡廉各项工作推进情况

（一）严明党的政治纪律，推动科学发展观重大决策部署的贯彻落实。坚决维护党的政治纪律，深入开展政治纪律教育，促使 广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，坚持党的基本路线，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁参与各种非法组织和非法活动，严肃查处违反四项基本 原则和改革开放政治纪律的行为，维护党的团结统一。坚决纠正“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有对策”的错误倾向，确保政令畅通，切实推动科学发展重大决策部署的 贯彻落实。一年来，我乡没有出现因违反政治纪律和规定而受到处分的人员。

（二）切实加强干部作风建设。积极开展领导干部党性修养和作风建设，把改进党员干部作风作为促进科学发展观的切入点，进一步加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。为提高机关效能，优化机关作风，2012 年，我乡通过多种形式积极开展活动，一是就优化政风行风、提升机关效能问题进行专题会议学习；二是围绕提升机关服务效能，在全乡领导干部中开展了“如何做好一名乡镇干部”等专题讨论，提高大家的积极性。结合工作实际，着力解决影响和制约我镇科学发展的突出问题，推动体制机制创新。通过作风建设，增强了领导干宗旨观念，密切了群众联系；增强了实事求实作风，做到求真务实；增强了开拓创新意识，做到敢想、敢试，创造性开展工作；增强了廉洁仆实作风，做到艰苦奋斗，厉行节约；增强了纪律观念，做到遵纪守法，秉公办事。通过建设活动，我乡政风行风进一步优化，行政效能进一步提升，服务水平进一步提高，促进经济社会赶超发展的能力进一步增强。

（三）加强宣传教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。加强宣传教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。我乡把教育与管理结合起来，要求领导干部认真学习并严格遵守廉洁自律各项规定，禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。认真落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上重要讲话精神和贯彻落实温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上重要讲话精神及贯彻落实贺国强同志在十七届中央纪委第六次全会上所做工作报告精神，提高了执政为民的自觉性和坚定性，做到讲党性、重品行、作表率，树立廉洁服务的良好形象。采取集中教育和个人自学相结合，正面教育等多种形式加强了廉政教育。

（四）认真落实党内监督各项制度，着力规范权力运行。我乡认真贯彻执行党风监督条例，加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查。积极探索监督的方式和途径，完善权力监督制约机制，重点加强对镇领导、干部的监督。加强了对人财物管理使用和其它关键岗位的监督。建立和完善领导干部廉政档案制度，及时更新和充实相关信息。

三、工作措施实施情况

（一）完善各项监督制度。将反腐倡廉建设任务纳入对领导班子、干部个人的综合考核中，对惩防体系建设工作落实了台帐管理，对任务完成情况开展定期和不定期的检查，将检查结果作为领导干部述职述廉、干部考核、评选先进的重要依据。认真执行领导干部述职述廉和民主评议制度，并按规定召开述职述廉报告会，接受广大干部群众的监督，督促党员干部认真执行各项廉洁从政规定，自觉接受监督。

（二）健全反腐倡廉宣传教育工作。一年来，我乡党委将集中学习和个人学习有机结合，加强对机关干部的教育，提高服务意识，增强爱岗敬业精神，通过学习教育，使广大党员干部进一步提高拒腐防变能力，努力建设一支为民务实、清廉、高效的党员干部队伍。

（三）建立了协作配合机制。在治理工程建设领域突出问题排查过程中，能与其它部门相互协调配合，更好的完成工作。

（四）努力探索创新，不断丰富惩防体系内容。努力探索创新，不断丰富惩防体系内容。惩防体系是一个开放的体系，建设惩防体系是一个动态的过程，需要在实践中不断探索，镇党委以发展的思路和创新精神推进体系建设，不断探索新思路，总结新经验，提出新办法，以点带面，推动全局，进一步加强调研，掌握工作动态，不断充实丰富体系建设新内涵。

四、存在的主要问题和改进措施

一是受体制机制的制约，对惩防体系建设的新任务、受体制机制的制约，对惩防体系建设的新任务、新要求还不完全适应。我乡将继续全面贯彻落实县关于加强纪检监察机关建设的意见，以推进党风廉政建设和反腐败工作，为经济社会快速、健康、和谐发展提供可靠保障。

二是个别党员干部对方针政策、法律法规学习还不够，在具体工作中办法不多，办法不活。我乡将进一步加强干部培训教育，坚持对党员干部进行党性党风党纪教育，提升干部素质，增强法纪意识。

五、下一步贯彻落实惩防体系工作的措施

为保障惩治和预防腐败体系各项工作落到实处，我乡将 采取以下保障措施：

（一）坚持党组统一领导，党政齐抓共管。依靠全乡领导干部的支持和参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。

（二）严格执行党风廉政建设责任制。明确党风建设和反腐败工作的组织领导和责任分工，坚持“一把手”负总责，其他党组成员各负其责，把落实惩治和预防腐败体系工作摆上重要位置，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核。

（三）加强对领导干部的监督。

（四）坚持民主集中制，健全领导班子议事规则，完善议事程序，坚持重大决策、干部任免、重大项目安排等。

（五）完善民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，发挥机关党委（支部）和全镇党员的监督作用。

中共某乡委员会办公室 二〇一二年五月十日

第五篇：惩防体系建设情况自查报告

惩防体系建设情况自查报告

惩防体系建设情况自查报告

按照**市纪委《关于对惩防体系建设等工作开展半年督查的通知》（万市委惩防体系办〔2018〕3号）精神，我局高度重视，认真开展自查。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

我局对反腐倡廉工作，一贯坚持“标本兼治、综合治理、注重预防”的原则，严格实行“一岗双责”，以岗位廉政教育为基础，规范信访秩序，解决群众合法权益为重点，制度机制建设为保障，认真落实廉政风险防控机制建设。

成立由局长付赟担任组长，副局长李文斌担任副组长，各股室负责人为成员的惩治预防腐败体系建设领导小组，办公室具体落实惩防体系建设日常工作，保障工作开展有组织、有方案、有步骤、有检查、有成效。认真配合牵头部门贯彻落实《**市建立健全惩治和预防腐败体系2018—2018年实施细则》（万委发〔2018〕17号）文件要求，召开班子成员专题会议，党员干部廉政教育会，党员干部征求意见会，落实党风廉政责任制、定期廉政风险防控排查制度，开展形式多样的反腐倡廉活动，带动全局党员干部积极参与到活动中，为贯彻落实惩防体系打下坚实的基础。

二、主要做法

（一）强化学习教育，多措并举促廉政

为让全局党员干部自觉把思想和行动统一到加强惩防体系建设上来，积极组织学习《**市建立健全惩治和预防腐败体系2018—2018年实施细则》（万委发〔2018〕17号）文件精神，并就反腐倡廉及作风建设各项规范制度进行了学习升华。强化党员干部拒腐防变危机意识，丰富廉政教育形式，积极开展“廉政进机关”活动。通过支部学习会、领导干部讲党课、个人自学、案例引导等多种形式，增强岗位人员的法纪意识和廉政自律意识，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观。重点做好《廉政准则》的学习贯彻，时刻以《廉政准则》来要求自己、规范自己。以“读书修德、以德律已”为主题，建立完善每周一次的学习制度，通过开展“每人读一本好书”、廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动，有效提升全局干部职工的道德修养和反腐防腐的能力。

（二）查找廉政风险，制订措施预违纪

为使廉政风险防控机制建设工作有效进行，我局紧密结合工作实际，从点到面，从个人到各股室，深入开展廉政风险点查找工作。科学制定方案。通过召开座谈会、个别谈话、网上征求意见等形式，广泛听取党员干部、群众对信访廉政风险防控机制建设工作的意见和建议，制定《群工局廉政风险防控机制建设工作实施方案》。通过岗位人员自己找、同事帮助提、分管领导分别点、信访群众积极评等形式，深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险。分析归纳总结。填写《个人廉政风险点登记表》，广泛收集岗位人员、同事、分管领导提出的岗位风险点见解，认真进行分析总结，明确岗位风险点31处。确定重要岗位和主要风险点的基础上，进行风险的辨别和评估，提出风险的防范措施和内控制度，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人，制定了风险防控措施16项，初步构建具有可行性和针对性的廉政防控机制。

（三）公开承诺整改，健全制度促完善

在明确廉政风险点及廉政风险防控的基础上，全局上下深刻思考，认真总结，签署《岗位廉政承诺书》，并对承诺书进行公开公示，有效提高重要岗位人员的自我约束力，进一步强化岗位廉政风险的监控力度，使岗位廉政风险防控体系建设深入人心，贴近群众。围绕惩防体系要求，派专人负责，汇总梳理市委、市政府关于惩治和预防腐败体系建设相关文件制度，形成惩治和预防腐败体系基本框架和目录，汇编形成《群工局惩治和预防腐败建设基本框架制度》，为规范领导干部从政行为，建设廉洁勤政、群众满意度测评95%以上奠定了坚实的制度保障。

三、存在的不足和下一步打算

一是制度宣传力度还需加强。目前，惩防体系建设还处于初步完成阶段，全局党员干部对梳理汇编的制度还不是很了解，框架体系还不是很明确，对以开展惩防体系建设活动效果还不稳定，为此，制度宣传还需加强、到位。二是惩防体系建设还需完善。惩防体系建设基本框架制度还需在实践中检验改进，尤其对阶段性制度、不适用信访实际的制度、过于宽泛的制度进行完善，落实固定具有针对性、可行性、长效性的制度机制。

下一步，毫不松懈抓廉洁从政工作，继续巩固发展惩防体系建设各项活动成果；边实践边完善惩防体系建设，创新思想、创新工作，在实践中不断优化惩防体系；始终保持建设风清气正、群众满意的信访部门，坚持以人为本，科学发展，适应新形势下党的建设，使思想和行动高度与中央统一，不断强化党的建设，保持党的先进性纯洁性，保持良好的党风、政风、行风，使良好作风伸入到信访法治化、信访“四无乡镇”活动中，为打造风清气正的良好政治生态做出应有的贡献。