党风廉政实施办法

第一篇：党风廉政实施办法

中国医药集团关于党风廉政建设责任制的实施办法

国药总纪[ 2011] 417号

第一章

总则

第一条

为加强中国医药集团（以下简称“集团”）党风建设和反腐倡廉工作，明确集团及所属企业党政领导班子和领导班子成员对党风廉政建设工作应负的责任，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及国资委相关规定，制定本实施办法。

第二条

本办法适用于集团所属各级全资、控股子公司（以下简称“所属企业”）领导班子、企业各级领导人员。

第三条

实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。

第四条

党风廉政建设责任制实行党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与；坚持谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。

第五条

党风廉政建设责任制纳入集团对所属企业党政领导班子和领导班子成员的目标管理。坚持与集团发展相适应，与所属企业经营管理工作和企业文化建设相结合。做到同部署、同落实、同考核、同总结。

第二章

责任范围

第六条

集团主要负责人是集团党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

第七条

所属企业党委和领导班子对本企业及下属企业的党风廉政建设工作负全面领导责任，党政主要负责人是第一责任人，领导班子成员按照工作职责，对其分管的单位（部门）及单位（部门）负责人的党风廉政建设工作负直接领导责任。

第八条

国药集团纪委和所属企业纪委全面履行党章赋予的职责和任务，协助同级党委做好党风建设和反腐倡廉工作，负责组织落实党风廉政建设责任制。

第三章

责任内容

第九条

集团及所属企业党政领导班子的责任：

（一）贯彻落实党中央、国务院、国资委以及集团党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，并按照计划推动落实。

（二）组织开展党性党风党纪和廉洁从业教育，组织党员、企业领导人员学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉洁文化建设；

（三）贯彻落实党风廉政法规制度，制定本企业教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建立和完善本企业党风建设和反腐倡廉的工作机制，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败；

（四）强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明；

（五）监督检查本企业内的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从业情况：

（六）组织开展效能监察工作：

（七）加强作风建设，维护职工合法权益：

（八）重视信访举报工作，及时制止、查处本企业发生的违纪违法行为；对重大违纪、违法案件及时向集团和有关部门报告；

（九）加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察部门履行职责，定期听取纪检监察部门的工作汇报，切实解决重大问题。

第十条

各级企业党政领导班子成员的责任：

（一）按照职责和任务分工，认真组织落实党风廉政建设责任制；

（二）模范遵守党纪国法，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，以及国资委、集团和本企业的规章制度、议事规则和程序，维护国家、企业利益，不滥用职权，不以权谋私；

（三）执行企业民主管理制度，接受民主监督，不侵害职工群众合法权益；

（四）信守商业道德和市场规则，公平参与市场竞争，自觉抵制商业贿赂。

第四章

责任书的签订

第十一条

集团与二级企业签订《党风廉政建设工作责任书》（以下简称责任书）见附件。由集团党委书记与所属企业党委书记签订；所属企业与下属企业签订责任书。党政领导班子成员的责任书由本企业党委书记与领导班子成员签订。

第十二条

责任书的内容主要包括：责任期、责任内容、本期工作重点、签订人和签订日期。其中，本期工作重点根据集团党委、纪委每年提出的工作任务并结合各所属企业的实际情况确定。

第十三条

责任书每年签订一次。于每年年初签订，年末进行考核。

第五章

监督检查与考核评价

第十四条

集团党委、纪委负责组织实施党风廉政建设工作责任制情况的监督检查与考核评价工作，纪检监察室负责具体的组织协调工作。

第十五条

监督检查与考核评价的主要内容有：

（一）有关责任书的落实情况；

（二）责任期工作重点的完成情况；

（三）发现和解决本企业党风廉政建设工作中存在问题的情况。

第十六条

监督检查与考核评价的方式以企业自查自评为主、集团重点抽查与综合评审为辅。

第十七条

所属企业的自查自评：

（一）党委对本企业落实党风建设和反腐倡廉工作责任制的情况定期检查，每年评价一次，并向党委会进行报告。

（二）党政领导班子成员对个人落实党风廉政建设工作责任制的情况每年自查一次，并在民主生活会上对有关自查情况作出报告。按规定领导班子及成员进行述职述廉，接受民主评议。

（三）报送自查自评报告。企业将自查自评情况形成书面报告，经党委通过

后每年十二月底之前报集团纪委。

第十八条

集团的重点抽查和综合评审：

（一）集团对二级领导班子、领导成员党风廉政建设责任制执行情况的检查考核可通过参加民主生活会，与年度考核、专项考核、专项检查等工作相结合等方式进行，也可以组织专门检查，听取工作汇报、召开座谈会、查阅相关资料、进行民主测评等方式了解所属企业领导班子及其领导班子成员落实党风廉政建设工作责任制的实际情况。

（二）集团纪委负责综合评审工作。具体工作由纪检监察室组织协调组织、人事等部门进行。主要内容有：

（1）审阅所属企业自查自评报告；

（2）汇总考核和民主评议情况；

（3）听取企业关于落实党风廉政建设工作的自查与重点抽查的情况介绍；

（4）了解和沟通所属企业党风廉政建设工作存在的问题以及整改情况；

（5）提出考核评价结果，报集团党委。

第十九条

考核评价结果分为合格与不合格。符合责任书的要求，并在责任期内完成责任书确定的工作重点的为合格；不符合责任书的要求，或没有完成责任期确定的工作重点的为不合格。

第二十条

党风廉政建设工作责任制的考核评价结果是领导干部重点培养、选拔和任用的重要依据。

第二十一条

被考核为不合格的领导班子或领导班子成员不能参加各种先进集体或先进个人的评选活动。

第二十二条

对落实党风廉政建设工作责任制成绩突出的单位和个人予以表彰。对考核评价为不合格的，集团纪委对该企业党政主要负责人进行提醒或戒勉谈话，提出整改要求。该企业要将有关整改情况上报集团纪委，接受监督检查。

第六章

责任追究

第二十三条

集团党委、纪委负责对所属企业党政领导班子及其领导班子成员落实党风廉政建设工作责任制的奖励惩处与责任追究。纪检监察室与组织人事部负责具体工作。

第二十四条

领导班子、领导干部违反或者未能正确履行本规定第九条规定的职责，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

（二）对上级领导机构交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；

（三）对本企业及下属企业发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；

（四）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；

（五）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；

（六）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；

（七）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

第二十五条

领导班子有本规定第二十四条所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。

第二十六条

领导成员有本规定第二十四条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

第二十七条

各级纪检监察机关应当加强对下级党政班子及成员实施责任追究情况的监督检查，发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的，应当及时督促下级党委予以纠正。

第七章

附则

第二十八条

本办法自发布之日起实行。

第二十九条

所属企业可以按照本办法，结合属地党组织的有关规定和本单位的实际情况制定具体办法。

第三十条 本办法由国药集团纪检监察室负责解释。

二〇一一年五月十日

附件

中国医药集团党风廉政建设工作责任书

为加强中国医药集团（以下简称国药集团）党风建设和反腐倡廉工作，明确所属企业党政领导班子和领导班子成员对党风建设和反腐倡廉工作应负的责任，根据《中共中国医药集团总公司委员会党风廉政建设责任制的实施办法》（以下简称实施办法），签订本责任书。

一、责任范围为《实施办法》第二章第六、七、八条规定的内容。

二、所属企业党政领导班子及领导班子成员的责任为《实施办法》第三章第九、十条规定的内容。

三、本期工作重点：

四、所属企业落实党风建设和反腐倡廉工作责任制不应有下列行为和情况的发生：

（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

（二）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；

（三）对本企业及下属企业发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；

（四）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；

（五）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；

（六）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规．弄虚作假的；

（七）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

五、责任期自

年1月1日至

年12月31日止。

六、其他：

（一）有关责任书执行情况的考核评价、奖励惩处与责任追究由国药集团党委、纪委负责；

（二）本责任书一式两份，集团党委和所属企业党委各执一份。

中国医药集团总公司

企业名称：

党委书记：

（签字）

党委书记：

（签字）

签字日期：

签字日期：

第二篇：cmec党风廉政责任制实施办法

中共中国机械设备进出口总公司委员会

党风建设和反腐倡廉工作责任制实施办法

（中设党字[2009] 19号，2009年7月23日）

为加强中国机械设备进出口总公司（以下简称总公司）党风建设和反腐倡廉工作，明确总公司党政领导班子和领导班子成员，以及总公司所属部门和企业党政负责人对党风建设和反腐倡廉工作应负的责任，根据国机党［2007］4号文件精神，结合公司实际情况，制定本实施办法。

第一条 责任范围

（一）总公司党委对本企业的党风建设和反腐倡廉工作负全面领导责任，党委书记负总责。

（二）党委书记对本企业党政领导班子和领导班子成员的党风建设和反腐倡廉工作，对总公司所属企业的党政主要负责人的党风建设和反腐倡廉工作负直接领导责任。

（三）党政领导班子成员按照分工，对其分管的单位（部门）及其单位（部门）负责人的党风建设和反腐倡廉工作负直接领导责任。

（四）总公司所属部门和企业党政负责人对其管辖部门的党风建设和反腐倡廉工作负直接领导责任。

（五）总公司纪委全面履行党章赋予的职责和任务，协助总公司党委做好党风建设工作，负责组织落实党风建设和反腐倡廉工作责任制。

第二条 责任内容

（六）公司党政领导班子的责任：

1、贯彻落实党中央、国务院、国资委和国机集团关于党风建设和1

反腐倡廉工作的部署和要求，研究制定职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作规划和计划，并组织实施；

2、制定本企业教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建立和完善本企业党风建设和反腐倡廉的工作机制和制度；

3、组织开展对党员、特别是党员领导干部思想道德、党纪国法和反腐倡廉的学习教育工作；

4、执行党的民主集中制，开好民主生活会，做好司务公开、述职述廉工作；

5、组织开展效能监察工作；

6、维护职工权益，稳定职工队伍；

7、重视信访举报工作，及时制止、查处本企业发生的违纪违法行为；对重大违纪、违法案件及时向国机集团和有关部门报告；

8、加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察部门履行职责，定期听取纪检监察部门的工作汇报。

（七）公司党政领导班子成员的责任：

1、认真组织落实党风建设和反腐倡廉工作责任制；

2、模范遵守党纪国法，认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，以及国资委、国机集团和本企业的规章制度、议事规则和程序，维护国家、企业利益，不滥用职权，不以权谋私；

3、履行监督职责，对负直接领导责任的单位（部门）的党风建设和反腐倡廉工作进行监督检查，对单位（部门）负责人的思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、领导作风以及廉洁从业进行监督检查；

4、执行企业民主管理制度，接受民主监督，不侵害职工群众合法权益；

5、信守商业道德和市场规则，公平参与市场竞争，自觉抵制商业贿赂。

（八）总公司所属部门和企业党政负责人的责任：

1、贯彻落实总公司关于党风建设和反腐倡廉工作的部署和要求，结合本单位（部门）实际组织实施；

2、组织开展对本单位（部门）干部员工的思想道德、党纪国法和反腐倡廉的学习教育工作；

3、做好内部监督工作，对本单位（部门）干部员工依法经营及廉洁从业情况进行日常检查，及时发现和纠正存在的问题；

4、对违纪、违法案件及时向总公司纪检监察部门报告。

（九）、落实党风建设和反腐倡廉工作责任制不应有下列行为和情况的发生：

1、不执行上级部署的党风建设和反腐倡廉工作；

2、掩盖党风建设和反腐倡廉工作方面存在的问题；

3、对发生的违反纪律和规定的行为不制止、不查处；

4、对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查；

5、妨碍监督检查，不接受监督部门的意见和建议。

第三条 责任书签订

（十）总公司与国机集团签订《党风建设和反腐倡廉工作责任书》（以下简称责任书）后，内部分二个层次进行落实并签订责任书。

（十一）第一层次为党委书记同总公司党政领导班子成员间签订；第二层次为总公司党政领导班子成员与分管的单位（部门）党政主要负责人间签订。

（十二）责任书内容主要包括：责任范围、责任内容、本期工作重点、责任期限、签订人和签订日期。其中，本期工作重点根据国机集团党委、纪委每年提出的工作任务并结合总公司的实际情况确定。

（十三）责任书每年签订一次。于每年年初签订，年末进行考核。

第四条 监督检查与考核评价

（十四）总公司纪委负责组织实施本企业落实党风建设和反腐倡廉工作责任制情况的监督检查与考核评价工作，纪检监察室负责具体的组织协调工作。

（十五）监督检查与考核评价的主要内容包括：

1、有关责任书的落实情况；

2、责任期工作重点的完成情况；

3、发现和解决党风建设和反腐倡廉工作中存在问题的情况。

（十六）党政领导班子成员对个人落实党风建设和反腐倡廉工作责任制的情况每年自查一次，并在民主生活会上对有关自查情况作出报告。

（十七）总公司各部门和所属企业党政负责人结合本部门（单位）的年中、年终工作总结，对落实党风建设和反腐倡廉工作责任制情况进行自查自评，纪委进行重点抽查和综合评价。

（十八）落实党风建设和反腐倡廉工作责任制的考核评价结果是总公司各部门和所属企业党政负责人培养、选拔和任用的重要依据。

（十九）每年年底召开专题总结会，听取总公司党政领导班子落实党风建设和反腐倡廉工作责任制情况的汇报。

参加会议人员为党政领导班子成员、党委委员、纪委委员、工会委员，以及中层领导干部、部分职工代表和离退休职工代表等。

（二十）总结会之后组织民主测评，了解职工群众对本企业党政领导班子及其领导班子成员落实党风建设和反腐倡廉工作责任制的评价，以及对加强和改进企业党风建设和反腐倡廉工作的意见和建议。

参与民主测评的人员为中层干部、职工群众代表和离退休职工代表等。其中，职工群众代表不低于参与民主测评人员的30%。

（二十一）根据专题总结会和民主测评情况，对党政领导班子及其领导班子成员落实党风建设和反腐倡廉工作责任制情况，撰写自评报告。

自评报告内容包括：开展党风建设和反腐倡廉工作的基本情况；有关责任书责任内容和工作重点的完成情况；职工群众民主测评和民主评议的情况；目前存在的突出问题以及解决这些问题将要采取的措施；其他需要说明的情况等。

自评报告经党委、纪委同意后于每年十二月底之前报国机集团纪委。

第五条 责任追究

（二十二）领导干部违反本办法第二条，有下列情形之一的，给予组织处理或者党纪处分：

1、对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。

2、直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

3、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

4、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留

党察看或者开除党籍处分。

5、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

6、对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

其他违反本办法第二条的行为，情节较轻的，给予批评教育或者

责令作出检查，情节较重的，给予相应的组织处理或者党纪处分。具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处

分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第六条 附则

（二十三）本办法自二〇〇九年七月二十三日起实行，原《CMEC党风廉政建设责任制实施细则》（中设党字 [2003]17号）同时废止。

（二十四）本办法由总公司纪检监察室负责解释。

第三篇：党风廉政监督员管理实施办法

党风廉政监督员管理实施办法

为了进一步端正党风，严肃党纪，强化民主监督，加强公司党风廉政建设，根据党章、《准则》和上级有关规定，制订本办法。

第一章 总 则

第一条 党风廉政监督员是在公司党委、纪委领导下，进行党风廉政监督的有效形式，有利于更好地发挥群众监督的作用。

第二条 党风廉政监督的依据是：党章、《准则》、国家的法律法规及其它重要规章制度。

第三条 党风廉政监督的主要内容是：党章总纲提出的对党员的基本要求和《准则》规定的原则，党章第三条规定的党员必须履行的义务，党章第三十四条党的各级领导干部必须具备的基本条件，中纪委、北京市、集团公司和公司关于领导干部廉洁自律的各项规定，公司制定的《领导干部行为准则》等。

第二章 党风廉政监督员设立的范围

第四条 公司所属基层单位分别设立一至三名党风廉政监督员。公司机关各支部均设一名党风廉政监督员。党风廉政监督员中应有党员和非党员群众。基层支部以此为基础组成党风廉政监督小组，公司机关只在党总支设立党风廉政监督小组。

第五条

公司所属外埠施工队(50人以上单位)，分别设立一名党风廉政监督员。

第三章 党风廉政监督员设立的程序

第六条 公司各单位的党风廉政监督员，由所在单位提出建议名单，在征求本单位群众意见、党支部委员会审查后，报公司纪委批准聘任，同时颁发聘书。

第七条 公司外埠施工队的党风廉政监督员，一般从外埠施工队政工员中产生。没有政工员的，由劳务管理部、用工单位和外施队共同协商建议名单，征求群众意见后，报公司纪委批准聘任，同时颁发证书。

第八条 公司各基层单位的党风廉政监督小组，由党支部书记、工会主席或纪检委员担任组长。党风廉政监督小组建立后报公司纪委备案。

第四章 党风廉政监督员具备的条件

第九条 维护党的领导，拥护党的路线、方针、政策，同党中央在政治上、行动上保持一致。

第十条 认真学习时事政治，具有履行职责所需要的政策水平，有一定分析问题和解决问题的能力。

第十一条 作风廉洁正派，关心党风廉政建设，原则性强，办事公道，工作认真，团结同志，法纪观念强，群众威信较高。第十二条 勇于同一切损害党和国家利益、损害企业声誉的不良行为作斗争。

第五章 党风廉政监督员的职责

第十三条 监督党员、干部，特别是党员领导干部和管钱管物的人员，贯彻执行上级的指示、决定和企业各项规章制度的情况。

第十四条 监督党员、干部，尤其是党员领导干部按照党章、《准则》和上级规定的原则办事；揭露和检举一切损害党的利益、违犯党纪国法的行为。

第十五条 向公司党委、纪委反映党内外群众对党风廉政建设的意见、建议和要求；反馈上级机关对群众关心的问题的处理情况，及时沟通上下级关系。

第十六条 协助本单位党组织抓好党风廉政建设工作。第十七条 每个季度向党风廉政监督小组长汇报一次工作情况。

第六章 党风廉政监督员的权力

第十八条 有权对党员及各级领导干部违反党和国家的法律、法规行为，违反党的路线、方针、政策行为，不认真贯彻执行上级的指示、决定和企业各项规章制度的行为，以及各种不良行为进行监督，提出批评、检举，或向上级组织反映。

第十九条 有权了解所反映的问题和加强党风廉政建设的建议的处理落实情况。第二十条 在履行监督职责中，如遇刁难、打击报复，有权如实向上级主管部门反映，直至提出控告、申诉及给予保护的合理要求。

第二十一条 有权参加有关监督员业务的培训和有关党风党纪等文件的学习。第二十二条 有权参加本单位有关党风廉政建设工作的会议，应邀参加公司组织的对党风廉政建设工作的检查活动。

第七章 党风廉政监督员的义务

第二十三条 努力学习，认真贯彻党的路线、方针、政策，严格执行上级的指示、要求，模范地遵守党纪、国法和各项规章制度，廉洁奉公，爱岗敬业，忠于职守。

第二十四条 坚持原则，主持正义，敢于同党内外消极腐败现象以及一切违反党纪、政纪的言论和行为作坚决的斗争。

第二十五条 认真履行职责，以事实为根据，以法律为准绳，积极开展民主监督活动，及时反映情况。

第二十六条 密切联系群众，经常倾听群众的意见和呼声，及时将群众所反映意见的落实情况向群众反馈，做好群众的思想工作。

第二十七条 对群众检举、揭发和反映的问题，注意保守秘密，不得随意扩散，保护群众的民主权利。

第二十八条 及时、准确地为执法、执纪部门查办案件提供情况和线索。

第八章 党风廉政监督员的组织管理

第二十九条 各级党组织和党政领导干部要加强对党风廉政监督员的领导和管理，积极支持他们开展工作，为他们创造和提供必要的条件，请他们参加有关会议和活动，了解有关情况，以便于实施监督。

第三十条 党员领导干部要自觉地接受监督，带头接受监督，不允许任意刁难、打击报复。

第三十一条 党风廉政监督员日常工作，由所在党支部组织实施；公司外埠施工队的党风廉政监督员，由所在施工队管理，公司劳务管理部和用工单位党支部协助管理。每个单位应根据形势和上级的要求，及时地向党风廉政监督员布置工作，了解情况，认真听取他们的意见、反映和建议，对他们反映的问题要认真研究，采取切实措施，妥善处理，促使他们认真开展工作。

第三十二条 公司除对党风廉政监督员进行培训外，各基层单位要经常组织他们学习。公司对各单位的党风廉政监督员的管理、落实和发挥作用的情况，进行不定期检查，并纳入党支部的目标考核。对表现差的或其它原因不适宜担任党风廉政监督员时，一律解除聘任。

第三十三条 党风廉政监督员调离单位时，其聘任同时解除。该单位及时按规定的程序，重新选定党风廉政监督员，并报公司纪委批准聘任。

第九章 附 则

第三十四条 本办法由公司纪律监察部负责解释。第三十五条 本办法自公布之日起实行。

第四篇：公司党风廉政责任制实施办法

公司党风廉政建设责任制实施办法

第一章 总 则

第一条 为加强公司党风廉政建设,明确党政领导班子和各级领导干部在党风廉政建设方面的责任,根据中共中央、xx《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和国资委《关于实行党风廉政建设责任制实施办法》及有关规定,结合公司的实际，制定本实施办法。

第二条 实施党风廉政建设责任制要坚持以邓小平理论为指导，坚持贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，坚持两手抓两手都要硬的方针。强化监督制约机制，保证党的路线、方针和政策的贯彻落实，促进公司精神文明建设和物质文明建设。

第三条 实施党风廉政建设责任制，要坚持党委（党总支、党支部）统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的积极参与和支持；坚持谁主管谁负责，逐级负责，一级抓一级，层层抓落实。为改革、发展、稳定的大局服务。

第四条 实施党风廉政建设责任制，要以党员领导干部为重点。要坚持从严治党，从严治企；坚持立足教育，着眼防范；坚持标本兼治，综合治理；坚持严格考核，认真追究。

第二章 责任内容

第五条 党组(党委)

一、贯彻落实党中央、xx关于党风廉政建设的规定和要求，分析本单位党风廉政建设状况，制定党风廉政建设的工作计划，并组织实施。

二、组织领导班子成员、广大党员干部认真学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习江泽民同志“三个代表”的重要思想，学习党中央、xx关于廉政建设的法规，抓好党性、党风和党纪教育，增强廉政勤政意识，树立为人民服务的思想。

三、贯彻落实党和国家的廉政法规和制度，结合本单位的实际情况，制定、完善本单位党风廉政建设的规章制度和各项管理规定，并组织实施。

四、对本单位领导班子和领导干部廉洁自律的情况及本单位的党风廉政建设情况进行监督、检查和考核。

五、认真执行党的民主集中制，对企业的重大决策、重要干部任免、重要投资项目及大额度资金的使用，要严格执行集体研究讨论的制度；加强企业管理，根据企业的发展，不断充实、修改和完善有关的规章制度，堵塞漏洞。

六、加强对纪检监察工作的领导，积极组织对重大案件的查处，对纪检监察工作中遇到的困难给以热情及时的帮助。

第六条 行 政

一、把党风廉政建设纳入本单位的经营与管理的总体目标，做到党风廉政建设与生产经营和企业管理等项工作同部署、同检查、同落实。

二、研究制定强化企业管理的制度和措施，堵塞生产经营和管理中的漏洞，保证党风廉政建设各项制度的落实。

三、针对生产经营与各项业务工作中暴露出来的违反党风廉政规定的问题，提出整改意见，制定具体措施，并组织实施，必要时进行专项执法监察。

四、加强对行政监察工作的领导，支持纪检监察工作，充分发挥其在廉政建设中的作用。

第七条 纪检组、纪委

一、协助党组、党委和行政共同抓好集团公司和本单位的党风廉政建设工作；制定党风廉政建设的总体目标、任务、制度和规定，监督检查党风廉政建设和反～工作的落实情况，监督检查《廉政准则》及廉洁自律各项规定的执行情况，并如实向党组、党委和行政领导报告。

二、掌握领导班子民主生活会的情况，督促提高民主生活会的质量。参与配合干部部门对领导班子成员的考核工作，及时向党组、党委和行政领导报告班子成员廉洁自律的情况。

三、认真做好党内外群众关于党风廉政方面的来信来访工作，及时查处违法违纪案件。

四、抓好党风廉政教育工作，及时宣传、贯彻党中央、xx有关廉政建设要求和规定，增强廉政意识。

第八条 工 会

一、协助党政组织抓好党风廉政建设工作。深入基层，了解廉政建设方面的情况，对职工所反映的有关人员的违法、违纪问题及时向有关领导和部门报告，共同研究、分析制定具体措施和办法。

二、认真学习、贯彻党中央、xx党风廉政建设的制度与规定。使工会工作和廉政建设工作互为促进，为企业的生产经营服务。

第九条 各部门

一、根据党组、党委和行政的部署，结合本部门的工作性质、特点，制定廉洁自律的规定，配合单位抓好党风廉政建设。

二、加强学习，教育职工遵守廉洁自律的各项规定，树立廉政勤政意识。

三、对本部门出现的不正之风，要及时果断予以纠正，并提出整改措施。对出现的违法违纪的情况要向主管领导和纪检监察部门报告，并协助查处。

第十条 领导干部的党风廉政建设责任

一、党政正职

党组（党委）书记、总经理（厂长）是本单位党风廉政建设的第一责任人。

对本单位党政领导班子其他成员的党风廉政建设，负直接领导责任；对本单位中层正职干部的风廉政建设，负重要领导责任。

对所分管的部门、工作单位的正职领导干部的党风廉政建设，负直接领导责任。

二、党政副职

党政副职对本单位的党风廉政建设负重要领导责任。对所分管部门、单位的正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。

三、纪检组长

对集团公司党风廉政建设负重要领导责任。

对集团公司总部监察部主任、纪检组副组长、直属纪委书记的党风廉政建设，负直接领导责任。

对成员单位纪委书记的党风廉政建设负一般领导责任。四、三总师

对本单位的党风廉政建设负重要领导责任。

对所分管部门、单位的正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。

对成员单位的三总师党风廉政建设负一般领导责任。

第十一条 工会主席

对本单位的党风廉政建设负重要领导责任。

对工会副主席的党风廉政建设负直接领导责任。

对成员单位工会主席的党风廉政建设负一般领导责任。

第三章 责任考核

第十二条 自我考核。各级领导干部要定期对个人的党风廉政建设责任制的执行情况进行总结、检查。要发扬好的方面，及时克服不足之处。如有违法、违纪问题，应主动深刻检查，积极向组织汇报。

第十三条 组织考核。采取平时考核与集中考核、个别考核与普遍考核相结合的方法，由上级有关部门组成考核小组，深入到群众中，广泛听取党内外群众的意见，客观地反映领导干部执行党风廉政建设责任制的情况。

第十四条 党风廉政建设责任制执行情况的考核结果作为干部提拔、选聘、晋级、奖惩的重要依据。

第十五条 考核责任制的执行情况，应认真记载，作为领导干部廉政档案的重要内容。

第四章 责任追究

第十六条 执行党风廉政建设责任制，有以下情况应予以追究:

一、对党和国家的方针、政策，不传达贯彻，不检查督促落实，或作出错误决策，致使某一方面的工作在政治上遭受重大损失或造成恶劣影响的；

二、对本单位、本部门发生的公开反对四项基本原则、反对改革开放政策的行为，不报告、不批评、不制止，以至造成恶劣影响或严重后果的；

三、对本单位人员中的思想问题和实际问题，该管的不管，能解决的不解决，致使矛盾激化，造成～、罢工或其他恶性事件，严重影响了生产、工作和社会正常秩序的；

四、对所管辖范围内发生的严重违法、违纪案件，不查处或拖延，以至造成恶劣影响和后果的；

五、由于违反科学决策程序，盲目施工、生产，发生重大质量、技术事故，造成重大经济损失和职工伤亡事故的；

六、由于管理混乱，纪律松弛，使本单位的财产被盗窃、贪污、诈骗和浪费，造成重大经济损失的；

七、对本单位违反财务制度和财经纪律的行为长期失察，或发现问题后不及时纠正或授意掩盖欺骗，致使企业利益遭受重大损失的；

八、违反集团公司选拔任用干部的有关规定，弄虚作假，拒不执行党组织决定，独断专行提拔任用干部，造成恶劣影响的；

九、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗案件的查处，或对办案人、检举控告人、证明人打击报复的；

十、对配偶、子女及身边的工作人员严重违法违纪的行为不制止、包庇纵容的。

对出现以上问题的直接领导责任者给予撤消党内职务、留党察看或党内严重警告处分；对重要领导责任者给予党内严重警告或警告处分；造成巨大损失或特别恶劣影响的加重处分。

第十七条实施责任追究要坚持以事实为依据，以党纪、条规为准绳，分清集体责任和个人责任，直接领导责任和重要领导责任。

第五章 附 则

第十八 条有关责任人员的区分：

一、直接领导责任者，是指在法定职责或组织分工范围内，对其直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行自己的职责，对所造成的损失负主要领导责任的党员领导干部。

二、重要领导责任者，是指在法定职责或组织分工范围内，对自己应管的工作或应由其参与决定的工作，不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失负次要领导责任的党员领导干部。三、一般领导责任者，是指对下属单位存在的重大问题失察，或发现后纠正不力，以致发生重大事故，对造成的损失负一定领导责任的党员领导干部。

第十九条 有关重大损失和巨大损失的标准:

一、造成下列结果之一的是重大损失:

直接经济损失10万元-50万元以上；死亡1-5人或重伤5-30人；造成严重政治影响的。

二、造成下列结果之一的是巨大损失:

直接经济损失50万元以上；死亡5人以上或重伤30人以上；造成特别严重的政治影响的。

第二十条 对党风廉政建设工作突出，受到广大干部职工好评的领导干部，应给予表彰和奖励。

第二十一条 本实施办法由集团公司纪检监察部负责解释。

第二十二条 本实施办法自发布之日起实行。

第五篇：公司党风廉政责任制实施办法

公司党风廉政建设责任制实施办法

第一章总则

第一条为加强公司党风廉政建设,明确党政领导班子和各级领导干部在党风廉政建设方面的责任,根据中国共产党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和国资委《关于实行党风廉政建设责任制实施办法》及有关规定,结合公司的实际，制定本实施办法。

第二条实施党风廉政建设责任制要坚持以邓小平理论为指导，坚持贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，坚持两手抓两手都要硬的方针。强化监督制约机制，保证党的路线、方针和政策的贯彻落实，促进公司精神文明建设和物质文明建设。

第三条实施党风廉政建设责任制，要坚持党委（党总支、党支部）统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的积极参与和支持；坚持谁主管谁负责，逐级负责，一级抓一级，层层抓落实。为改革、发展、稳定的大局服务。

第四条实施党风廉政建设责任制，要以党员领导干部为重点。要坚持从严治党，从严治企；坚持立足教育，着眼防范；坚持标本兼治，综合治理；坚持严格考核，认真追究。

第二章责任内容

第五条党组(党委)

一、贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设的规定和要求，分析本单位党风廉政建设状况，制定党风廉政建设的工作计划，并组织实施。

二、组织领导班子成员、广大党员干部认真学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习江泽民同志“三个代表”的重要思想，学习党中央、国务院关于廉政建设的法规，抓好党性、党风和党纪教育，增强廉政勤政意识，树立为人民服务的思想。

三、贯彻落实党和国家的廉政法规和制度，结合本单位的实际情况，制定、完善本单位党风廉政建设的规章制度和各项管理规定，并组织实施。

四、对本单位领导班子和领导干部廉洁自律的情况及本单位的党风廉政建设情况进行监督、检查和考核。

五、认真执行党的民主集中制，对企业的重大决策、重要干部任免、重要投资项目及大额度资金的使用，要严格执行集体研究讨论的制度；加强企业管理，根据企业的发展，不断充实、修改和完善有关的规章制度，堵塞漏洞。

六、加强对纪检监察工作的领导，积极组织对重大案件的查处，对纪检监察工作中遇到的困难给以热情及时的帮助。

第六条行政

一、把党风廉政建设纳入本单位的经营与管理的总体目标，做到党风廉政建设与生产经营和企业管理等项工作同部署、同检查、同落实。

二、研究制定强化企业管理的制度和措施，堵塞生产经营和管理中的漏洞，保证党风廉政建设各项制度的落实。

三、针对生产经营与各项业务工作中暴露出来的违反党风廉政规定的问题，提出整改意见，制定具体措施，并组织实施，必要时进行专项执法监察。

四、加强对行政监察工作的领导，支持纪检监察工作，充分发挥其在廉政建设中的作用。

第七条纪检组、纪委

一、协助党组、党委和行政共同抓好集团公司和本单位的党风廉政建设工作；制定党风廉政建设的总体目标、任务、制度和规定，监督检查党风廉政建设和反腐败工作的落实情况，监督检查《廉政准则》及廉洁自律各项规定的执行情况，并如实向党组、党委和行政领导报告。

二、掌握领导班子民主生活会的情况，督促提高民主生活会的质量。参与配合干部部门对领导班子成员的考核工作，及时向党组、党委和行政领导报告班子成员廉洁自律的情况。

三、认真做好党内外群众关于党风廉政方面的来信来访工作，及时查处违法违纪案件。

四、抓好党风廉政教育工作，及时宣传、贯彻党中央、国务院有关廉政建设要求和规定，增强廉政意识。

第八条工会

一、协助党政组织抓好党风廉政建设工作。深入基层，了解廉政建设方面的情况，对职工所反映的有关人员的违法、违纪问题及时向有关领导和部门报告，共同研究、分析制定具体措施和办法。

二、认真学习、贯彻党中央、国务院党风廉政建设的制度与规定。使工会工作和廉政建设工作互为促进，为企业的生产经营服务。

第九条

各部门

一、根据党组、党委和行政的部署，结合本部门的工作性质、特点，制定廉洁自律的规定，配合单位抓好党风廉政建设。

二、加强学习，教育职工遵守廉洁自律的各项规定，树立廉政勤政意识。

三、对本部门出现的不正之风，要及时果断予以纠正，并提出整改措施。对出现的违法违纪的情况要向主管领导和纪检监察部门报告，并协助查处。

第十条领导干部的党风廉政建设责任

一、党政正职

党组（党委）书记、总经理（厂长）是本单位党风廉政建设的第一责任人。

对本单位党政领导班子其他成员的党风廉政建设，负直接领导责任；对本单位中层正职干部的风廉政建设，负重要领导责任。

对所分管的部门、工作单位的正职领导干部的党风廉政建设，负直接领导责任。

二、党政副职

党政副职对本单位的党风廉政建设负重要领导责任。对所分管部门、单位的正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。

三、纪检组长

对集团公司党风廉政建设负重要领导责任。

对集团公司总部监察部主任、纪检组副组长、直属纪委书记的党风廉政建设，负直接领导责任。

对成员单位纪委书记的党风廉政建设负一般领导责任。

四、三总师

对本单位的党风廉政建设负重要领导责任。

对所分管部门、单位的正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。

对成员单位的三总师党风廉政建设负一般领导责任。

第十一条工会主席

对本单位的党风廉政建设负重要领导责任。

对工会副主席的党风廉政建设负直接领导责任。

对成员单位工会主席的党风廉政建设负一般领导责任。

第三章责任考核

第十二条自我考核。各级领导干部要定期对个人的党风廉政建设责任制的执行情况进行总结、检查。要发扬好的方面，及时克服不足之处。如有违法、违纪问题，应主动深刻检查，积极向组织汇报。

第十三条组织考核。采取平时考核与集中考核、个别考核与普遍考核相结合的方法，由上级有关部门组成考核小组，深入到群众中，广泛听取党内外群众的意见，客观地反映领导干部执行党风廉政建设责任制的情况。

第十四条党风廉政建设责任制执行情况的考核结果作为干部提拔、选聘、晋级、奖惩的重要依据。

第十五条考核责任制的执行情况，应认真记载，作为领导干部廉政档案的重要内容。

第四章责任追究

第十六条执行党风廉政建设责任制，有以下情况应予以追究:

一、对党和国家的方针、政策，不传达贯彻，不检查督促落实，或作出错误决策，致使某一方面的工作在政治上遭受重大损失或造成恶劣影响的；

二、对本单位、本部门发生的公开反对四项基本原则、反对改革开放政策的行为，不报告、不批评、不制止，以至造成恶劣影响或严重后果的；

三、对本单位人员中的思想问题和实际问题，该管的不管，能解决的不解决，致使矛盾激化，造成闹事、罢工或其他恶性事件，严重影响了生产、工作和社会正常秩序的；

四、对所管辖范围内发生的严重违法、违纪案件，不查处或拖延，以至造成恶劣影响和后果的；

五、由于违反科学决策程序，盲目施工、生产，发生重大质量、技术事故，造成重大经济损失和职工伤亡事故的；

六、由于管理混乱，纪律松弛，使本单位的财产被盗窃、贪污、诈骗和浪费，造成重大经济损失的；

七、对本单位违反财务制度和财经纪律的行为长期失察，或发现问题后不及时纠正或授意掩盖欺骗，致使企业利益遭受重大损失的；

八、违反集团公司选拔任用干部的有关规定，弄虚作假，拒不执行党组织决定，独断专行提拔任用干部，造成恶劣影响的；

九、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗案件的查处，或对办案人、检举控告人、证明人打击报复的；

十、对配偶、子女及身边的工作人员严重违法违纪的行为不制止、包庇纵容的。

对出现以上问题的直接领导责任者给予撤消党内职务、留党察看或党内严重警告处分；对重要领导责任者给予党内严重警告或警告处分；造成巨大损失或特别恶劣影响的加重处分。

第十七条实施责任追究要坚持以事实为依据，以党纪、条规为准绳，分清集体责任和个人责任，直接领导责任和重要领导责任。

第五章附则

第十八条有关责任人员的区分：

一、直接领导责任者，是指在法定职责或组织分工范围内，对其直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行自己的职责，对所造成的损失负主要领导责任的党员领导干部。

二、重要领导责任者，是指在法定职责或组织分工范