关于开展法制宣传教育的第六个五年规划

第一篇：关于开展法制宣传教育的第六个五年规划

盐城市盐都区教育系统

开展法制宣传教育的第六个五年规划

在区委、区政府的正确领导下，在上级教育行政部门的指导下，全区教育系统认真组织实施并完成了法制宣传教育第五个五年规划，取得了显著的成效。以宪法为核心、教育法律法规为重点的法律知识得到更为广泛的普及，广大师生员工和教育管理干部的法律意识和法律素质明显增强，依法治教、依法治校工作深入开展，教育事业的法治化管理水平稳步提高，法制宣传教育在推进依法治教、服务经济社会发展大局、维护教育系统和谐稳定方面发挥了重要作用。五年来全区教育系统法制宣传教育工作取得的丰硕成果和成功经验，为第六个五年法制宣传教育工作的开展奠定了坚实基础。为了进一步巩固“五五”普法成果，全面落实依法治国方略，切实做好我区教育系统第六个五年法制宣传教育工作，根据国家、省、市、区“六五”普法规划及《江苏省法制宣传教育条例》以及《法治江苏建设纲要》等文件精神，结合我区教育系统的实际，特制定本规划。

一、指导思想和主要目标、工作原则

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要，紧紧围绕盐都“十二五”经济社会发展的目标任务和“优质均衡、促进公平”的盐都教育发展主题，全面落实盐都教育体育事业“十二五”发展规划，按照依法治国基本方略的要求，从教育实际出发，从师生需要出发，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治教、依法治校，坚持法制教育与法治实践相结合，大力弘扬社会主义法治精神，为全区教育事业全面、协

调、健康、和谐发展营造良好的法治环境。

工作原则：

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全区教育体育事业“十二五”发展规划总体目标，着眼深化教育改革、促进教育公平、提高教育质量，部署和落实法制宣传教育各项工作，不断提升全区教育系统法治建设水平，服务盐都经济社会发展大局，服务全区高水平教育现代化建设，服务全区教育优质均衡改革发展，服务构建和谐法治盐都教育。

——坚持以人为本，突出重点。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，紧扣广大师生员工和教育管理干部的群体特点和法律需求，确定法制宣传教育的目标、内容、方式和途径，提高法制宣传教育的针对性。全面落实培养社会主义合格公民的目标和任务，将青少年学生的法制宣传教育作为重中之重。合理安排法制宣传教育的内容，科学设计法制宣传教育的形式，力求宣传教育内容与师生生活密切相关，宣传教育形式为师生喜闻乐见。

——坚持普治并举，注重实效。坚持法制宣传教育与依法治教、依法治校的法治实践相结合，充分发挥法制宣传教育在推进依法治教、依法治校中的基础性作用，在推进依法治教、依法治校的过程中丰富法制宣传教育的内容、创新法制宣传教育的形式、巩固法制宣传教育的效果。着力解决群众以及师生关心的热点难点问题，在服务师生中教育师生，增强法制宣传教育的实效性。

——坚持开拓创新，促进改革。把握法制宣传教育工作的特点和规律，用创新的方法研究解决法制宣传教育工作存在的问题和不足。在认真总结经验的基础上，结合新的形势和任务，探索内在规律，转变观念，创新形式，丰富内容，完善机制，改进方法，并与法治实践相结合，切实推动学校管理、教育管理观念与方式的转变，促进人才培养体制和教育管理体制的改革。

二、主要任务与要求

1.分层次、有重点地开展法制宣传教育。以“法律阳光润校园”活动为主要抓手，突出抓好教育行政部门的领导干部、公务员、学校校长、教师和青少年学生的法制宣传教育，把领导干部和青少年学生作为重中之重。

——对教育行政部门的工作人员，尤其是领导干部、公务员和教育管理干部，突出学习宣传宪法，深入学习宣传社会主义法治理念和中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征，促使牢固树立宪法意识和在法律范围内活动的观念；重点学习宣传《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》及其实施条例、《江苏省体质健康促进条例》、《江苏省实施<义务教育法>办法》等教育法律法规以及教育规划纲要等重大教育方针政策，切实提高对教育规划纲要的理解与执行能力，提高依法实施教育管理，运用法律手段解决问题、调解纠纷、推进改革的能力；深入学习宣传行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政强制法等行政法律和突发事件应急管理、信访、投诉、调解等相关法律法规以及《全面推进依法行政实施纲要》，开展反腐倡廉法治宣传教育，促使牢固树立依法行政的意识，掌握依法行政的基本要求和行为规则，切实提高依法行政的能力与水平。

——对各级各类学校的教职员工，尤其是校长和教师，突出学习宣传宪法，使广大教职员工牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民、国家尊重和保障人权的观念，树立权利与义务相统一的观念；重点学习宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《江苏省中小学人身伤害事故预防与处理条例》、《江苏省学生体质健康促进条例》等教育法律、法规和

教育规划纲要等重大方针政策，促进学校不断提高依法管理、民主治校的水平，促进广大教职员工始终坚持社会主义教育方向，全面贯彻党的教育方针，依法实施素质教育，维护学校、师生员工合法权益，严格遵守职业道德规范，以身作则，为人师表，爱岗敬业，教书育人；深入学习宣传民商法、刑法、刑事诉讼法和有关治安管理、环境和生态保护、公共卫生等与日常生活密切相关的法律法规，促使教职员工自觉知法守法，争当遵纪守法的楷模。

——对青少年学生，根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制宣传教育。学校法制教育的各个阶段都要突出宪法教育，使学生逐步理解和掌握宪法的基本原则与精神，了解宪法规定的公民基本权利和义务，以及国家基本制度，充分认识社会主义制度的优越性，树立宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法治意识。义务教育阶段应当重点开展法治理念、法律原则和法律常识教育，培养学生形成公民意识，初步形成对民主法治、自由平等、公平正义理念的认识，提高辨别是非的能力，掌握社会生活必要的法律常识，建立守法观念。高中阶段要进一步深化法治理念、法律原则教育，使学生树立成为社会主义合格公民应具备的公民意识和社会主义法治理念；系统地开展法制常识和一般性法律知识教育，使学生具备依法参与社会生活、判别是非、维护自身合法权利的知识与能力；有针对性地加强对有不良行为等特殊学生群体的法制教育，预防和减少青少年学生违法犯罪行为的发生。

——对学生家长要重点加强《宪法》中关于公民基本权利和义务的知识、教育法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等方面内容的宣传教育，培养学生家长自觉遵守法律规定、依法尊重子女人格权、维护子女合法权益的意识，引导他

们树立科学的成才观、价值观，促使学生家长自觉配合学校实施素质教育，共同为学生健康成长营造良好的环境。

2.广泛开展法治建设实践活动，深入推进依法治教。认真组织教育行政部门工作人员学习依法行政方面的法律法规，进一步增强教育行政部门工作人员尤其是领导干部依法行政意识与能力，建立健全科学、民主和依法决策机制，进一步完善教育行政执法责任制，规范行政执法程序，规范教育执法行为，推进政务公开，强化行政监督和问责，依法妥善化解社会纠纷和矛盾，全面提升依法行政能力和水平。积极推动学校探索构建依法办学、自主管理、社会参与、民主监督的现代学校管理制度，健全学校章程，完善管理制度，深化校务公开，推进民主管理，切实维护师生员工的合法权益。围绕平安校园、和谐校园建设以及群众特别关注的教育热点难点问题，深入开展专项治理活动和依法治校示范校创建活动，继续做好依法治校示范校的创建和经验的总结、推广工作，把依法治校作为评估学校办学水平和实施素质教育的重要指标。

3.积极实施社会管理创新，推动法治文化建设。大力宣传与社会管理相关的法律法规，充分发挥法制宣传教育在教育系统和学校管理中的预防、预警功能。学习宣传和广泛普及劳动就业、社会保险、公共卫生、环境保护、食品安全等保障和改善民生方面的法律法规，增强广大师生的公民权利意识和社会责任意识。学习宣传安全生产、综合治理、应急管理、保密等维护社会稳定方面的法律法规，切实维护好教育系统的安全稳定。大力开展信访申诉、法律援助、诉讼调解等权利救济制度方面的法制宣传，健全师生申诉、复议等制度，不断创新矛盾纠纷化解方式，维护学校、教师、学生的合法权益。把繁荣社会主义法治文化作为新时期实施社会管理创新和深化法制宣传教育的重要任务。发挥学

校资源优势，鼓励法治文艺作品创作，提高法治文化作品质量，推精品，创品牌，丰富法治文化活动载体，建设法治文化传播平台。大力开展家长法制学校、少年法院和留守儿童少年专题法制教育等活动，组织优秀法治文化作品的宣传、演出和展示，积极营造浓郁的法治文化氛围。要深入探索法制宣传理论创新，加强对法制宣传重大理论和实践问题的研究和探讨，指导和推动工作实践创新，为进一步深化法制宣传教育、实施社会管理创新提供理论支撑。

三、措施和保障

深化“法律进课堂”活动，健全完善学校法制教育的目标、体系与实施机制。

——健全中小学通过课堂主渠道开展法制教育的形式与途径。各学校要按照《中小学法制教育指导纲要》的要求，不断丰富教育形式，分层次、分阶段地对学生进行法制教育。要把小学的品德与生活、品德与社会，初中的思想品德、历史与社会、地理，高中的思想政治、历史、地理等学科以及地方课程作为法制教育的骨干学科，并在这些学科中进一步挖掘或者增加法制教育内容，同时积极探索在其他学科教学中渗透法制教育的形式与途径。要针对学生的思想实际、认知能力和社会发展，结合综合实践活动以及道德教育、安全教育、环境保护、道路交通安全、消防、禁毒、国防、知识产权等专题教育，开展生动活泼、形式多样的法制宣传教育。鼓励有条件的地方、学校，在地方或者校本课程中增加法制教育或者公民意识教育的内容，探索以法制教育统筹、整合各种专题教育的形式与途径。

——逐步将社会主义法治理念、法律知识纳入对学生知识和综合素质考察的范畴。在对学生综合素质考核中继续适当增加反映社会主义法治理念和宪法知识、基本法律原则及常识的内容，引导学校重视开展法制教育，引导学生树立法治理念、关注社会法治实践。

——建立中小学法制课骨干教师、专任教师培训制度。制定专门计划，对中小学负责开展法制教育的专职或者兼职教师，进行系统的法制教育能力培训，切实提高对社会主义法治理念的认识，完善法律知识结构，提高开展法制教育的教学能力。结合现有的培训机制，对全区中小学教师进行大面积的法制教育能力培训。继续推动和规范法制副校长制度的建设，加强对法制副校长、法制辅导员的培训。

——健全青少年法制教育网络，建立青少年法制教育校外实践基地。进一步建立和完善学校、社会、家庭三位一体的青少年法制教育网络，进一步加强与综治办、司法行政、公安、法院、检察院、共青团、关工委以及律师协会等部门、组织的协作，进一步完善法制副校长工作机制，积极发挥“家长学校”作用，主动利用和整合各种社会法制教育资源，积极开辟第二课堂，以多种形式建立青少年法制教育校外实践基地，为学生通过实践了解法律知识、树立法治理念提供条件和机会。通过举办法律知识竞赛、模拟法庭、法制夏令营、编印和发放法制宣传材料等实践性、趣味性强的活动，丰富青少年法制教育的形式。积极探索利用学校法制教育的资源和优势，为社会整体法制宣传教育提供支持的途径和方式。

——加强对青少年学生法制教育特点与规律的研究。以课题的形式研究在中小学各阶段开展法制教育的目标与要求、内容与形式，重点围绕农村留守学生、单亲家庭学生、流动人口子女、心理障碍学生等对象，开展青少年法制教育的理论与实践、法治理念水平的分析研究，并加强对有不良行为青少年学生的教育、帮扶和矫正。

——健全学校法制教育的支持体系，建立优质法制教育教学资源共享平台。重视利用互联网等传播手段，丰富青少年法制教育的载体。探索设立教育普法网页，利用网络手段汇集、编辑各种法制教育资源，形成法制教育资源的共享平台，举办各层次的中小学法制宣传教育、课件评选、知识竞赛等，有组织、有计划地开展法制宣传教育读书活动，调动师生开展中小学法制教育和教学研究的积极性和主动性。

2.深化“法律进学校”活动，全面提高依法治校水平。——研究制定针对学校校长、教师的法制宣传教育方案，继续坚持完善校长、教职工学法制度，明确学法的具体内容、目标与要求。

——加强校园法治文化建设。继续做好4月份、9月份的青少年学生法制宣传月及“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动等，集中开展以宪法为核心、教育法为重点的法制宣传教育。积极参加市“法耀盐阜”工程、“法律阳光润校园”，区“夕阳红”法制宣传队送法进校园、法制广场宣传等系列活动。各学校要利用宣传月、宣传周、纪念日等广泛开展师生喜闻乐见的宣传教育活动，通过建立法制宣传教育橱窗、在校园网、校园广播中开设法制教育专栏等多种形式，结合在学生身边发生的法律事件、法律故事，宣讲法治理念、法律常识，形成学法、守法、用法的校园文化氛围；要积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，把法制教育与爱国主义、社会主义荣辱观教育有机结合起来。

——完善教师法制宣传教育机制。各学校要结合教师教学需求，制定教师法制教育培训规划。在教师的岗前培训、岗位培训、继续教育中，要明确法制教育的内容与学时，建立健全考核制度，组织教师系统学习、掌握国家基本法律制度和各种必要的法律法规，以及教育专业法律知识，提高教师指导学生学习法律、培养

学生法治观念的意识和水平。重要的和新出台的教育法律、法规要实现全员培训。

——继续开展“依法治校示范校”创建活动，初步构建现代学校制度。完善学校评价机制，将依法治校情况作为评价学校教育教学和管理水平的重要指标，作为对校长实施绩效评估、年度考核和任用考察的重要内容。

3.深化“法律进机关”活动，扎实推进依法行政。——研究制定教育行政部门领导干部、公务员、执法人员学法的具体要求。

——建立健全法制教育制度。教育行政部门要根据法制建设和教育改革与发展实践的需要，每年明确年度法制教育重点和学法规划，继续坚持和完善党委（组）理论学习中心组集体学法制度、科级干部法制讲座制度、定期法制培训制度、法律知识年度考试考核制度，进一步落实领导干部述职述廉述法、民主评议等制度，推进领导干部学法常态化、规范化、制度化，不断提高领导干部学法用法的实效性。

——建立和落实机关干部和行政执法人员学法制度，定期开展专门法律知识和新颁布法律法规专题培训，不断增强教育行政部门工作人员开展行政执法、运用法律处理教育纠纷、解决问题的能力，并将学习和掌握法律知识的情况、依法办事情况作为机关干部年度考核和任用考察的重要内容。

4.加强领导，健全法制宣传教育的工作体制与保障机制。——强化组织领导。区教育局成立“法制宣传教育领导小组暨普法、依法治教工作领导小组”，领导小组负责领导、指导、协调全区教育系统的法制宣传教育工作，同时接受市教育局、区法制宣传教育领导小组的协调和指导。建立和完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查、年度考核以及联系点

等制度。各学校也要成立相应的领导机构，确定工作机构或专门人员，加强对“六五”普法工作的领导，全面推进“六五”普法规划的实施。

——健全考评机制。完善教育系统法制宣传教育工作考核评估指标体系。建立健全激励监督机制，区教育局负责对全区各学校“六五”普法规划实施情况进行年度考核、阶段性考核、专项督查和评估验收，广泛表彰学法守法用法等方面的先进典型，及时总结推广典型经验，对取得显著成绩的集体和个人进行表彰奖励。

——落实经费保障。各学校必须安排专项经费，保证法制宣传教育工作正常开展。普法专项经费主要用于组织编写普法教材资料、开展法制宣传教育活动、培训普法业务骨干、推广先进经验等。同时积极争取社会团体、企事业单位对教育系统法制宣传教育工作的公益性投入。

——加强队伍建设。各学校要加强普法工作队伍建设，培养专兼职结合的法制教育师资。充分发挥兼职法制副校长和其他法律专业人士在教育系统普法与依法治教工作中的积极作用。积极开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高专兼职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，为他们正常开展工作创造良好的条件，充分发挥他们的作用。

——拓展宣传阵地。各学校要充分利用现有的各种普法阵地，如利用党校、团校、班会、晨会、团队活动日等，有计划地进行法制宣传教育；利用各种板报、画廊、橱窗、网络等，定期宣传法律知识。通过课堂教学、社团活动、社会实践以及举办法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭、法制漫画创作、诗歌诵读和校园艺术节等多种形式，生动活泼、扎实有效地开展法制宣传教育，充分发挥其法制宣传教育的作用。

四、工作步骤和安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段：2011下半年到2012年上半年，全区各学校要根据本规划研究制定学校的“六五”普法规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的普法氛围。认真制定“六五”普法规划，并报区政府教育督导室备案。

（二）组织实施阶段：2012年下半年至2015年上半年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合学校实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，强化措施，狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年将开展“六五”普法中期督导检查活动。

（三）检查验收阶段：2015年。在区教育局党委统一领导下，区教育局组织对全区各学校“六五”普法规划实施情况总结检查，并报请上级验收。

第二篇：开展法制宣传教育第六个五年规划

■■局开展法制宣传教育第六个五年规划

为进一步提高全市■■干部职工和企业经营管理人员的法律素质，推进■■系统行政管理机关依法行政，推进企业依法经营管理，根据《■■省委宣传部、省司法厅关于全省法制宣传教育的第六个五年规划》和《■■市委宣传部、市司法局关于全市法制宣传教育第六个五年规划》精神，以及■■市委《关于印发<■■■■系统开展法制宣传教育第六个五年规划>的通知》、市普法依法治理办《2011年■■■普法依法治理工作要点》要求，结合■■工作实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义法治理念教育相结合、与法治文化建设相结合、与法治实践相结合、与■■■■业务工作相结合，深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，扎实推进依法治市进程，为完成我市“十二五”规划确定的■■工作目标任务，为推动福鼎科学发展，跨越发展营造良好的法治环境。

二、主要目标

通过深入扎实的法治宣传教育和法治实践活动，广泛普及以宪法为核心的法律法规，加强有中国特色社会主义法治建设，进

一步提高全市■■■■干部职工的法律意识和法律素质，增强机关干部特别是领导干部的法治理念，提高依法行政的能力和水平，推动各项工作进入法治化轨道，形成依法决策、依法行政、依法管理的新局面，为福鼎经贸工作发展创造良好的法治环境。

三、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基础法律。大力宣传宪法的精神实质、基本原则和主要内容，教育引导广大人民群众深刻理解宪法的基本原则精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体共鸣的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。在全社会牢固树立坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权利属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，维护宪法的权威。深入学习宣传宪法相关法、民法、商法、行政法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。在“12〃4”全国法制宣传日，我局将会组织开展以宪法为主题的宣传教育活动，在全社会营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，促进各项事业健康发展。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。围绕中国特设社会主义法律体系形成的若干重大问题，大力宣传中国特色社会主义法律体系的内涵、性质及其特征，大力宣传中国特色社会主义法律体系在推动改革开放、引导各方面正确认识和积极评

价构建中国特色社会主义法律体系取得的伟大成就，为促成社会共同奠定基础，维护社会主义法律的统一、尊严与权威。要把中国特色社会主义法律体系的学习宣传，纳入我局班子理论学习的重要内容。

（三）深入开展社会主义法治理念教育。组织我局干部职工认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高干部职工的政治意识、大局意识和法治意识。积极开展面向全社会的社会主义法治理念教育，引导每个社会成员自觉做社会和谐稳定的维护者、建设社会主义法治国家的促进者。

（四）深入学习宣传加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，大力宣传维护国家安全和社会和谐稳定相关法律法规，大力宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，大力宣传刑事、民事、性质诉讼、信访、投诉、调解等相关法律法规，引导群众正确认识和支持社会管理创新，引导社会组织和人民群众积极参与社会管理，引导群众理性合法表达利益诉求，维护社会和谐稳定。深入宣传普及“信访路线图”，引导公民按照调解、行政三级处理、法院两审终审、检察院法律监督、人大权力监督的“路线图”依法处理信访事项，依法维护自身权益，依法化解矛盾纠纷。

（五）深入学习与■■工作密切相关的专业法律法规。紧紧

围绕我市“十二五”经济社会法治规划要求，要认真学习加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展方面的法律法规。重点学习掌握投资管理、产业结构调整、自主创新、节约能源、能源安全、公共安全等方面的法律法规；要认真学习社会发展领域和可持续发展方面的法律法规。重点学习掌握行业管理、中小企业、发展循环经济、资源综合利用、环境保护、安全生产、食品安全、信访等方面的法律法规。要认真学习完善社会主义市场经济体制方面的法律法规。重点学习宣传整顿和规范市场经济秩序的商贸法律法规，普及有关知识产权保护的法律法规。要认真学习改革开放方面的法律法规和国际经贸规则。重点学习掌握好重要国际条约、世贸规则、其他重要的国际经贸规则以及国际惯例。

（六）深化反腐倡廉主题宣传教育活动。以领导干部和公务员为重点，大力加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，不断增强干部职工反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性，促进公正廉洁执法。充分发挥廉政教育基地作用的基础上，不断拓展反腐宣传教育领域，把反腐倡廉宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，延伸到各科室。积极开展丰富多彩、形式多样的群众性廉政文化创建活动。

（七）深化“教育六进”和双“百千万”活动。立足经贸工作实际，用好用足“法律六进”、双“百千万”这些活动载体，“法律六进”活动要着眼于实际从“进”到“驻”的转变，不断

拓展“法律六进”活动的广度和深度。企业“百千万”活动要着眼于提高企业的依法治企，依法维护职工合法权益的能力建设，进一步推动建设相互尊重、相互支持、互惠互利的和谐劳动关系。

四、实践步骤

■■系统第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束，分为三个阶段实施。

宣传启动阶段：从本规划下发起到2012年1月，各部门要抓好各项基础性工作，保证普法工作顺利开展。一是做好第六个五年法制宣传教育工作的宣传发动工作，统一认识，为法制宣传工作深入开展奠定坚实的思想基础；二是结合各部门科室实际，制定好第六个五年法制宣传教育规划；三是建立健全法制宣传教育工作领导小组，做到法制宣传教育工作有领导，有机构，有人员，有经费。

全面实施阶段：从2012年2月至2015年6月，各部门要全面开展法制宣传教育工作，结合工作实际，制定普法工作计划或工作要点，明确要求，并认真组织事实上，确保普法工作计划得到全面贯彻落实。2013年开展中期监督检查督导。

总结验收阶段：从2015年6月到2015年12月，要认真做好第六个五年法制宣传教育规划的总结验收工作。对先进集体和先进个人进行表彰。

五、组织领导和保障

（一）切实加强领导。各科室要充分认识实施“六五”普法

规划工作的重要意义，把法制宣传教育工作摆上工作日程，进一步加强法律宣传教育力度，加大对法制宣传教育工作的投入。

（二）加强队伍建设。要把普法工作摆上重要议事日程，成立“六五”普法工作领导小组, 一把手负总责，下设副组长一名，具体分管这项工作，局内相关科室负责人为成员，明确第一、二责任人及工作职责，“六五”普法工作层层分解，落实到各科室和所属企事业单位，量化到人员，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，日常工作能落实。并成立办事机构,确定1名办事人员专门负责文档，加强“六五”普法工作的档案建设，材料较往年有进一步的充实、齐全、规范。加强对职工干部的法制教育，不断提高职工的法律认识，依法开展工作。形成全社会共同参与支持法制宣传教育工作的新格局。

第三篇：开展法制宣传教育第六个五年规划

开展法制宣传教育第六个五年规划

（2011—2015年）

为进一步加强xx系统法制宣传教育工作，提高全区xx干部依法行政及处理xx问题的能力和水平，促进我区xx事业持续健康发展，保障我区“十二五”规划目标的顺利实现，根据xx发

【2012】2号《中共xx县委xx县人民政府关于印发的通知》精神，结合我xx工作实际，制定本规划。

一、指导思想和主要目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市关于xx工作的决策部署，紧紧围绕“十二五”时期我区经济社会发展的目标任务，按照依法治区和建设法治xx的要求，深入开展xx法制宣传教育，扎实推进依法行政，大力弘扬社会主义法治精神，努力提高xx系统依法行政工作水平，建设幸福xx营造良好法治环境。

主要目标：通过实施“六五“法制宣传教育规划，深入扎实地开展xx法制宣传教育和法治实践，进一步坚定xx法治建设理念，进一步增强广大xx干部的法律意识，进一步提高xx部门依法按政策办事、切实维护群众合法权益的能力和水平，进一步加强xx工作法制化建设，在全区xx系统推动形成学法、守法、用法的良好环境。

二、主要任务

（一）积极开展法制学习培训

1．明确学习内容。突出学习宪法，深入学习规范政府行政行为的法律法规，把握好政府行为的法定职责、程序及责任；重点学习并熟练掌握xx法规规章制度以及与xx工作密切相关的其他法律法规，依法履行职责。

2．开展法制培训。将每年的四月份作为xx业务培训月，举办xx业务培训班，在培训内容中增加强化社会主义法治理念和依法行政方面内容，并针对新颁布的与xx工作密切相关的法律法规，组织专题培训，努力提高基层xx干部依法按政策办事的能力和水平。

3．建立长效机制。落实和完善自学与集中学习相结合的xx干部法制学习制度，采取定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论、按季度督促检查等方法，保证自学和集中学习时间。并将学习培训内容纳入年终xx目标管理考核中，做到年内有安排、阶段有测试、年终有检查。

（二）大力开展xx法制宣传

1．开展“法律进机关”活动。深入开展机关内部法制宣传，不断提高机关干部依法按政策办事的能力和水平；宣传机关学法用法先进典型，发挥榜样的示范带动作用，营造浓厚的法治氛围；加强机关法治文化建设，在全区xx系统开展一次法制征文作品征集活动，鼓励创作法治文艺作品，弘扬社会主义法治精神。

2．面向社会开展xx法制宣传。一是积极参加我区 “12.4法制宣传日”活动，面向社会开展有广度、有深度、有影响的xx法制宣传；二是对xx法规以及与xx工作密切相关的其他法律法规，及时开展专题宣传活动；三是在日常工作中积极宣传法律知识，促进公民、法人和其他组织树立诚信守法、依法xx、自觉通过法律途径解决矛盾纠纷的观念。

3．完善xx法制宣传形式。一是继续利用门户网站、展板和接待场所的电子屏幕等，不断丰富宣传内容，加强日常xx法制宣传；二是结合xx听证会，采取以案说法等形式，提升xx法制宣传效果；三是加强上下左右协调联动，加大xx法制宣传的覆盖面和影响力。

（三）加快推进xx法制化建设

1．加快xx法制建设步伐。及时总结提炼xx工作实践中行之有效的经验和做法，使之上升为制度规范，指导工作实践；不断完善xx事项受理办理和督查督办、xx事项终结、“三项建议”职责、xx听证等制度，健全xx工作法规制度体系。

2．严格依法履行职责。认真贯彻执行国务院《xx条例》、中共中央国务院《关于进一步加强新时期xx工作的意见》(中发

[2007]5号)，《xx省xx条例》等法规文件，依照法定权限和程序行使权力、履行职责；严格落实受理办理xx事项责任制，建立健全考核制度和责任追究制度。

3．不断提高工作的规范化水平。积极适应形势发展变化和业务工作需要，及时规范、健全、完善机关内部工作制度，使行

政运转更加顺畅、保障措施更加到位、工作程序更加规范、工作效率进一步提高。

三、实施步骤和安排

从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下三个阶段： 宣传发动阶段：2011年下半年至2012年3月，印发《xx县xx系统开展法制宣传教育第六个五年规划(2011—2015年)》，对我区xx系统法制宣传教育工作动员部署。

组织实施阶段：2012年4月至2015年，根据本规划要求，结合不同时期、不同阶段的工作重点，制定切实可行的计划，认真组织实施，并适时开展督导检查，确保本规划目标和任务落到实处。

检查验收阶段：2015年，按照省、市xx局的统一部署，组织对规划实施情况进行总结验收，评选表彰先进集体和个人。

四、组织领导和保障

（一）切实加强领导。区xx局成立“六五”法制宣传教育工作领导小组，局长xxx为组长，副局长xxx、xxx任副组长，科室主要负责人为成员。下设办公室，日常工作由办公室承担。定期召开会议，听取汇报，开展督查。

（二）落实法制宣传教育工作经费。要根据实际工作需要，安排xx法制宣传教育工作专项经费，提供必要的办公设备，保证法制宣传教育工作正常开展。

（三）加强法制宣传教育队伍建设。建立xx法制宣传教育

队伍，注重加强xx法制工作人员的培训。充分发挥法律专家学者和法律职业者在法制培训、法制宣传、制度建设、处理疑难复杂xx问题等方面的积极作用。

（四）积极推动阵地建设。区xx局依托市区门户网站大力开展xx法制宣传教育工作，及时交流工作动态和成果，同时也积极参与省市xx局网站开展的经验交流平台，及时宣传和推广我区xx工作的典型经验和做法，切实地将我区xx系统的“六五”普法工作落到实处。

第四篇：法制宣传教育第六个五年规划

矿区住房和城乡建设局 法制宣传教育第六个五年规划

党的十七大和十七届五中全会，对法制宣传教育提出了新的更高的要求。继续深入开展法制宣传教育，对于保障“十二五”规划顺利实施，促进社会主义民主政治建设，全面建设小康社会，具有重要意义。根据《井陉矿区法制宣传领导小组关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011——2015年）》的文件精神，结合规划建设系统工作实际，制定矿区住房和城乡建设局法制宣传教育第六个五年规划。

一、“六五”法制宣传教育的指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，突出重点，更好地满足公民对法律知识的需求；紧紧围绕全市政治、经济和社会工作的重点，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高全局干部职工的法律素质；继续坚持法制教育与法制实践相结合，切实做好法制工作，全面推进依法行政，在建设系统领域营造良好的法制基础和环境。

（二）总体目标

通过第六个五年法制宣传教育和法制实践，进一步增强建设系统干部职工的法律意识，提高全系统干部职工的法律素质；进一步增强全系统公务员的法治理念，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力；积极推进建设领域工作的依法治理，全面提高建设领域工作法治观念，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，由一般地强调学法用法到全方位推进依法行政的转变；进一步提高全系统依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平。

（三）工作原则

1.围绕中心，服务大局。紧紧围绕全区“十二五”规划和区委、区政府的中心工作，安排和落实规划建设领域法制宣传教育各项任务，使之服务经济结构调整、服务自主创新、服务生态文明建设、服务保障改善民生、服务社会和谐稳定。

2.以人为本，服务群众。紧贴人民群众生产生活实际，满足人民群众对法制宣传教育的新期待和新需求，寓法制宣传教育于服务群众之中，大力实施“法制宣传近民工程”，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

3.坚持巩固传承，开拓创新。在总结过去法制宣传教育经验的基础上，研究全区社会发展新形势新任务，把握法制宣传教育工作的规律和特点，适应经济社会发展的新要求，创新工作理念，拓展工作领域，丰富宣传内容，改进宣传手段，完善工作机制，不断为法制宣传教育注入新活力。

4.坚持分类指导，注重实效。根据情况、不同对象的特点和法律需求，确定法制宣传教育的重点内容，因地制宜，分类施教，增强普法教育的针对性和实效性，以实际成效评判法制宣传教育工作。5.坚持学用结合，普治并举。把法制宣传教育与多种形式的法治实践结合起来，大力开展行业依法治理以及专项治理活动，着力解决群众关心的热点难点问题，推动全社会法治化管理水平不断提高。

二、主要任务

（一）深入开展以宪法和社会主义法治理念为核心的国家基本法律制度的学习宣传。突出抓好宪法的学习宣传，引导全系统干部职工进一步增强宪法意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权利属于人民的观念，牢固树立权利义务相一致的观念，自觉维护宪法和法律的权威。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传，进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律规定，增强全系统干部职工的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导人民群众依法参与各项社会事务管理，依法按程序表达利益诉求。突出抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》及有关规定的学习宣传，进一步夯实建设法治政府、法治社会的基础。

（二）深入开展促进经济转型升级的法律法规学习宣传。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、宏观经济调控、产业结构调整等法律法规，促进加强转变经济发展方式和保持经济平衡较快发展；学习宣传资源节约和管理、环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾等法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；结合整顿规范我市房地产市场和建筑市场，组织开展专项法制宣传教育活动，促进我市房地产市场和建筑市场健康发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行规划建设管理和公共服务的能力，促进规划建设事业不断进步。

（三）深入开展保障和改善民生法律法规学习宣传。加强建筑安全生产、劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育，增强建筑从业者的安全生产意识和自我保护意识；加大《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《物业管理条例》、《城市供水条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规宣传力度，维护群众的合法权益，预防和减少社会矛盾。

（四）深入开展社会管理法律法规的学习宣传。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结等相关法律法规，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会管理水平；学习宣传维权、信访、调解相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法按程序表达自己的利益诉求，依法解决矛盾纠纷；加强依法行政、公正廉洁执法教育，在规划建设领域形成遵守法律、崇尚法律的工作作风，促进全系统干部职工依法决策、依法办事，维护社会公平正义。

（五）深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进单位、进工地、进家庭、进新居民集居地”主题活动。在“法律七进”基础上，深入开展“法律十进”主题活动，完善工作机制。针对不同行业和对象的特点，采取针对性的活动措施，立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力；立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设；立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务功能；立足培育青少年法律素养和道德情操，深化“法律进学校”活动，促进青少年健康成长；立足建立现代企业制度，深化“法律进企业”活动，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；立足诚信守法经营，深化“法律进市场”活动，促进市场健康发展；立足促进法治化管理，深化“法律进单位”活动，营造良好的社会法治氛围；立足建筑业依法治理，开展“法律进工地”活动，促进建设行业健康发展；立足提升公民法律素质，开展“法律进家庭”活动，切实增强家庭的学法用法能力；立足遵纪守法教育，开展“法律进新居民集居地”活动，着力提高新居民的法制观念。加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。

（六）深入开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。以“12.4”全国法制宣传日和“法治宣传月”等活动为契机，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，每年至少组织一次大型主题宣传活动，营造全社会学法用法的深厚氛围。

（七）深入开展法律法规学习宣传，规范公权力在规划建设领域的运行。加强行政法律法规的宣传教育，强化全系统干部职工的社会主义法治理念，增强依法行政的能力；推进“阳光规划”“阳光建设”的顺利实施，确保国家公共权力得到依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，尤其是规划建设领域中介机构行业管理法律法规，预防和减少职务犯罪尤其是商业贿赂犯罪的发生。

（八）深入推进法治实践活动。坚持法制宣传与法治实践结合，深入开展多层次多领域的依法治理工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高部门公信力和执行力。围绕社会热点难点问题开展法制宣传和专项治理活动，推动基层民主法治建设向非公有制领域延伸发展，提高社会管理法治化水平。

三、学习对象与要求 建设系统的全体干部职工都要积极的参加到法制学习中去，不断增强社会主义法制意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。

（一）领导干部学法要制度化、规范化。继续完善党委理论学习中心组集体学法制度，坚持有针对性的法制讲座制度、法律培训和考试制度及重大决策前法律咨询审核制度，不断完善领导干部任前法律知识考试制度，使领导干部逐步做到依法决策、依法管理，为全体干部职工学法做出表率。

（二）切实加强公务员学法用法工作。围绕提高规划建设系统全体公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力，组织学习宪法和规范我国行政管理的法律，包括《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律；建设领域的相关法律法规，包括《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《国有土地上房屋征收和补偿条例》等相关法律法规。完善法律知识考试（考核）制度，将考试（考核）成绩作为任职、晋级、奖惩的重要依据。

（三）深入开展行政执法人员和其他事业单位工作人员法制宣传教育。围绕提高诚信守法、依法办事的观念和能力，加强有关依法治国、社会主义市场经济相关的法律法规宣传教育。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实事业单位工作人员法律知识培训制度，建立和完善事业单位工作人员学法用法考试（考核）机制，把法制培训、考试（考核）纳入事业单位负责人教育培训内容，把依法管理、依法办事情况纳入事业单位工作人员考核的重要内容。完善行政执法人员法律知识培训、考试和持证上岗制度，健全执法质量考核机制。

四、工作步骤与安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束，共分三个阶段。

2011 年为启动阶段，完成“六五”普法的宣传、组织发动，领导小组的成立等工作。制定实施方案，抓好试点、培训骨干。2012年至2014年为落实阶段。按照工作计划逐项落实，认真组织实施。2013年迎接中期督察。

2015年为总结验收阶段。在查缺补漏的基础上，按照确定的目标、任务和要求，先由各单位进行自检，然后向市普法教育依法治市领导小组办公室提交考核验收报告，并迎接考核验收。

五、组织领导和保障

（一）强化组织领导。切实加强对局法制宣传教育工作的组织领导，把“六五”普法纳入一把手工程，成立矿区住房和城乡建设局法制宣传教育第六个五年规划领导小组，局属各单位按照本规划制定具体的普法规划成立领导小组，完善领导小组定期会议、听取汇报、开展督察等工作制度。

（二）结合实际抓好落实。要结合建设领域工作的具体情况，把法制宣传教育工作经费列入财政预算，有针对性地开展法制宣传教育，即要兼顾全面，又要突出重点，面上的学习要坚持自学与辅导相结合，自学要做到有组织、有计划、有教材，辅导以面授为主，通过组织法制报告、法制讲座、座谈讨论、知识竞赛、演讲等多种生动活泼的形式，保证法制宣传教育真正有实效。坚持学法用法相结合，法制教育和法制实践相结合，在普法教育的内容、方式上不断创新，全面推进。

（三）创新法制宣传理念。适应“十二五”期间经济社会发展新形势，正确认识法制宣传教育在调整各种社会关系中的地位作用，发挥好法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理、促进公正廉洁执法中的预防性、基础性、先导性作用。通过法制宣传和法律服务等手段，形成法治化的舆论引导能力。针对社会热点难点问题，组织开展重点领域、重点工程、重点项目、重点人群专项法制宣传和法律服务，促进经济社会平稳较快发展。

（四）加强队伍建设。加强专职队伍建设，严格按照规定，配齐配强专职法制宣传干部队伍，并根据工作需要，适时增加力量。组织参与各项培训，不断提高法制宣传队伍的政治思想和业务素质，为普法工作的顺利开展提供人力保障

第五篇：法制宣传教育第六个五年规划

花桥中学法制宣传教育第六个五年规划

为认真贯彻落实党的十七大精神，全面实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，适应新形势对法制宣传教育工作提出的新要求，进一步提高全民法治观念，根据《德兴市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》的要求，结合我校实际，特制定本规划。

一、指导思想、目标和普法对象

（一）指导思想

“六五”法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习国家中长期教育改革和发展规划纲要，全面落实科学发展观，大力宣传可持续发展战略和依法治国基本方略。坚持法制宣传教育与依法治理相结合，坚持学习法律知识，全面增强依法行政、依法管理、依法决策，不断增强公民守法意识和法律素质，为推进依法治理工作深入开展，形成全社会自觉学法守法用法的法治环境创造良好的法制条件。

（二）主要目标

通过开展法制宣传教育，进一步提高我校教师的法治观念、法律素质；增强部门依法行政的观念和能力，提高依法管理事务和服务社会的水平；不断提高公民的法律意识、维权意识，创建和谐社会。

（三）普法对象

法制宣传教育的对象：一是在编在岗教师；二是广大青少年（学生）。

二、法制宣传教育的主要内容及任务

（一）学习宣传《宪法》，党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，《公务员法》及国务院《全面推进依法行政实施纲要》

等。

（二）深入学习宣传党的依法治国，建设社会主义国家的基本方略学习和树立科学发展观，增强荣辱观、法制观，构造和谐社会的理论，学习宣传国家基本法律和江西地方性法规。注重培养广大教师的权利义务对等的现代法制观念，增强教师遵纪守法，维护自身合法权益和民主参与、监督的意识。

（三）抓好重点对象学法用法，推动全民普法工作深入开展。组织推动“六五”普法统一读本的学习。做好专项普法教育工作，要根据青少年的身心特点和接受能力，广泛开展适合青少年的法制宣传教育和实践活动，与道德品质教育和公民意识教育相结合，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成良好的行为习惯。充分利用纪念日和传统节假日开展知识产权保护、维护农民工权益、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪等集中的专题普法教育活动。

（四）继续深化“法律六进”主题教育实践活动，进一步丰富法制宣传教育的内容和形式，保证我校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。

（五）继续加强法制副校长和法制课宣传教师的队伍建设，保证学校法制教育工作有人抓，有人管。

三、方法和步骤

（一）工作方法

1、普治并举，整体推进。坚持学法用法相结合，法制教育与法制实践相结合，在普法教育和依法治教的方式、方法上不断创新，促进教育系统形成良好的法制氛围。

2、条块结合，以块为主。法制宣传教育工作面广、线长、任务重，充分发挥学校法制宣传教育的重要作用，努力形成工作合力，完

成“六五”期间法制宣传教育的各项任务。

3、推广典型，分类指导。注重调研，不断总结经验，充分挖掘各类典型的示范作用。

4、形式多样，注重实效。利用法律法规颁布纪念日，积极开展法制宣传活动。充分利用学校宣传栏、黑板报、校园网、学校广播站宣传法律知识，同时开展法律知识竞赛，达到普法的目的。

（二）实施步骤

本规划从2011年开始实施，到2015年结束，分三个阶段实施。

第一阶段：宣传动员阶段（2011年6月底以前）。制定我校的法制宣传教育实施规划和落实措施，全面做好组织宣传发动工作。

第二阶段：组织实施阶段（2011年7月----2014年12月）。我校按照规划要求，制定工作计划，确定法制宣传教育目标任务，有步骤、有重点、分层次地组织实施。

第三阶段：检查验收阶段（2015年）。2015年上半年，我校对规划实施情况进行自查，并向市教体局提交总结报告。

四、组织领导和保障措施

（一）把法制宣传教育工作摆到重要议事日程，加强机构建设，健全工作责任制，建立法制宣传教育组织领导和办事机构，落实工作经费，保障普法工作顺利开展。

（二）加强法制宣传教育的业务培训和制度建设，充分利用新闻媒体、学校、社区等公共平台开展法制宣传教育。

（三）与普法主管机关密切配合，加强与相关部门联系协调，创新监督与激励机制，做到有部署、有检查、有进展，及时做好总结、交流和考核检查工作。

2011.12.7