XX区开展法制宣传教育的第六个五年规划

第一篇：XX区开展法制宣传教育的第六个五年规划

XX第六个五年规划的通知XX区开展法制宣传教育的第六个五年规划》印 关于印发区开展法制宣传教育的

各单位：

现将《发给你们，请结合我区实际，作出具体安排，认真组织实施。

二Ｏ一一年九月十九日

XX区开展法制宣传教育的第六个五年规划

在区委、区办事处领导下，在全区各级共同努力下，自1986年起，我区顺利实施了五个五年法制宣传教育规划。25年来，特别是“五五”普法规划实施以来，宪法和法律法规得到广泛普及，人民群众的法律意识明显增强，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃展开，依法治理和法治创建活动深入推进，法治化管理水平不断提高。法制宣传教育在落实依法治国基本方略，服务我区经济社会双转型，维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。教育，营造我区科学发展的良好法治氛围，根据《中共东莞市委、东莞市人民政府转发开展法制宣传教育的第六个五年规划（东委发[2011]19建设幸福XX”这个核心任务，一、指导思想、主要目标和工作原则指导思想：以邓小平理论和深入贯彻落实科学发展观，围绕我区展的目标任务，强化开展法制宣传教育，推进依法治理，坚持法制宣传教育与法治实践相结合、育相结合、与社会主义法治理念教育相结合，大力弘扬社会主义法治精神，促进社会公平正义，以普法惠及民生，为推动全 <市委宣传部、市司法局关于在全市结合我区工作实际，2

2011—2015年）的通知》“加快转型升级，制定本规划。

”重要思想为指导，”时期经济社会发为继续深入开展法制宣传（号）精神，围绕贯彻落实“三个代表“十二五与社会主义核心价值体系教

区经济社会又好又快发展，创建富裕、民主、文明、法治、和谐、幸福XX营造良好的法治环境。

主要目标：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高人民群众法律意识和法律素质，服务、引导人民群众依法有序参与公共事务管理，合理合法表达诉求；进一步增强我区领导干部、公务员社会主义法治理念，提高依法决策、依法行政的能力和水平；进一步增强政府部门、社会组织依法管理服务社会的意识和能力，提高经济社会发展的法治化水平；进一步提高社区基层事务管理的法治化程度，提高人民群众对法治原则的认同度，从源头预防和化解矛盾纠纷；进一步深入宣传法的精神，培育法治文化，推动形成自觉守法用法的社会环境。

工作原则：

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”时期我区经济社会发展的总体目标，发挥法制宣传教育的服务、引导作用，维护社会和谐稳定，为“加快转型升级、建设幸福东莞”创造良好社会环境。

——坚持以人为本，服务群众。按照普法惠及民生、改善民生的要求，推进普法公共服务均等化。从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的涉法问题。着眼于引导群众树立权利义务意识，把维护合法权益与遵守法律公共道德相统一。

——坚持分类指导，注重实效。根据不同时期、不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性。加强对法制宣传教育工作绩效评估考核，提高实效性。

——坚持学用结合，普治并举。坚持法制教育与法治实践相结合，在实践中体现和检验法制宣传的实际效果。以法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传，全面推进各项事业依法治理。

——坚持与时俱进，创新发展。着眼于建设幸福形势新任务，把握社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新方式方法，完善工作机制，坚持服务与引导，不断拓展法制宣传教育工作领域。

二、主要任务

（一）培育法治精神，学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系。以宪法为核心，深入学习宣传国家基本法律。突出抓好宪法基本原则和精神的学习宣传，意识。学习宣传我国的根本制度和根本任务、经济制度及公民基本权利与义务，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利义务相统一的观念，形成尊崇宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进各项事业发展。加强对国家基本法律制度、法律体系的整体学习宣传，使公民对我国基本法律体系、法律制度有比较清晰的整体认识。学习宣传社会主义法律体系的基本构成、基本特征，充分发挥

XX的新

进一步增强公民的宪法

法律在经济社会发展的规范、指引作用。着重学习宣传刑事、民事、行政、经济等方面的法律法规，形成遵守法律、崇尚法律、主动践行法律、依法办事的社会风尚。

深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部参加社会主义法治理念教育活动，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局理念，提高党员干部的法治意识、政治意识和大局意识。加大社会主义法治理念的社会宣传教育力度，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

（二）推动转型升级，学习宣传与经济社会发展密切相关的法律法规。学习宣传运用法律机制和手段保障全面贯彻落实科学发展观，服务加快转型升级和保持经济社会平稳安定发展。学习宣传社会主义经济法律体系。加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和精神的宣传；开展与提倡诚信守法经营、反对不正当竞争相关的法律法规宣传；开展高效使用能源和自然资源、保护环境和生态、防灾减灾等方面法律法规的宣传教育，促进经济社会可持续发展。普及保护知识产权、促进人才流动、推进科技进步相关法律法规，提高全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，形成有利于推进自主创新的良好社会氛围。学习宣传区域协调发展和城乡规划建设相关法律法规，促进城乡和区域协调发展。

（三）围绕建设幸福东莞，深入学习宣传与民生相关的法律法规。加强保护公民生命自由、财产权利、收入分配、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，促进社会

保障体系建设，依法保障人民群众的根本利益。针对征地拆迁、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、重大利益格局调整政策措施出台、群体性事件等，及时开展相关法律宣传教育，维护人民群众合法权益。学习宣传有关抗灾救灾、公共卫生、突发事件应急处理、居住环境保护等法律法规，保障人民群众生命财产安全。围绕解决关系广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题，开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资，保障食品药品安全、安全生产等为重点的法制宣传教育。学习宣传有关促进就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规，促进建立和谐劳资关系，稳步提升人民群众收入水平和生活水平。学习宣传保护妇女儿童、老年人、残疾人等弱势群体权益的法律法规，幸福的XX创造良好的社会氛围。

（四）围绕维护社会稳定，深入学习宣传与促进社会管理创新相关的法律法规。定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强法律权威和公正司法教育，促进公正廉洁执法，促进社会公平正义。学习宣传运用符合法律的途径和手段实施社会管理和公共服务，会事业进步。学习宣传促进社会管理创新，特别是促进基层各项事务管理创新的相关法律法规，提高公共服务水平，维护社会稳定和保持社会发展活力。重点学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务与管理相关法律法规，促进提高社会管理水平。学习宣传新闻出版、文化文艺、传媒、网络管理有关法律

为建设安定、祥和、促进社6

促进精神文明建设，学习宣传维护国家安全与社会和谐稳

法规，促进文化、传播市场和谐发展。开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。加强依法维权、依法信访宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。结合基层民主实践活动开展有关基层民主自治的法律法规宣传，增强公民依法参与管理社会事务的能力。把法制宣传与推进司法调解、行政调解、仲裁调解、人民调解工作相结合，重点加强《人民调解法》的学习宣传和贯彻落实，减少和及时化解社会矛盾，促进社会安定。

（五）围绕廉政建设，开展反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点，加强《公务员法》、《行政监察法》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，开展反腐倡廉专项法制宣传教育活动，不断增强我区领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法治文化建设，促进预防和惩治腐败体系建设。增强公民的监督意识，推动政府公共管理和服务的透明公开，从源头上防范权力不受有效制约导致的腐败。将廉政法制教育纳入青少年普法内容，培养青少年树立正确的价值观和法纪观。

三、对象要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。结合广大公民的工作、生产、学习和生活实际需要，提供法制宣传教育服务和指引，进一步提高全体公民的法律素质。重点加强对领导干部、公务员、青少年、居民、新莞人、企事业经营管

理人员的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法。树立在宪法和法律范围内活动的观念，提高依法决策、依法行政的意识和能力。推进领导干部法制教育制度化、规范化。加强领导干部法律知识学习，通过开展读书学习、专题讲座等形式，提高干部学法的积极性。加强对领导干部学法用法守法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核情况作为选拔任用干部的重要依据。

（二）加强公务员法制宣传教育。加大公务员法律培训力度。着力增强公务员服务意识，树立权责一致的观念；着力增强依照法定权限和程序行使权力、履行职责的意识和能力，严格执法、公正执法和文明执法。继续坚持公务员年度法律考试制度，加强通用法律知识和履行职责相关的专门法律知识学习与考核；加强对执法人员进行《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》和《国家赔偿法》等法律知识培训。

（三）加强青少年法制宣传教育。努力培养青少年的法治意识，根据青少年的特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。注重中小学生的法律启蒙和法律常识、预防违法犯罪教育，培养自律和自我保护意识，提高分辨是非的能力。动员社会各方面力量，健全社会、学校、家庭“三位一体”的青少年法制教育工作格局。加强大中专学生法律基础理论教育，树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法治观念。完善中小学法制副校长 的聘请和管理工作，落实工作责任，帮助学校开展法制宣传教育、转化后进生、预防中小学生违法犯罪、治理校园周边环境。加强对有不良行为的边缘青少年的行为矫正和法制宣传教育。充分利用各种资源和各类新兴传播媒介，增强青少年法制教育的引导性、互动性和有效性。

（四）加强居民法制宣传教育。开展与居民生产生活相关法律法规宣传，引导居民参与基层自治活动和其他社会事务管理活动，帮助居民掌握和运用解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律知识和法律途径。开展对社区“两委”干部法制教育轮训活动，培养基层法制教育骨干，充分发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。

（五）加强新莞人法制宣传教育。引导新莞人学习法律知识，树立法律意识和法治观念，做到守法从业、依法维权。按照“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责”的原则，将法制教育落实到企业和单位，同时把法制宣传教育与依法加强流动人口管理与服务结合起来，为新莞人提供有力的法律服务，努力保障新莞人合法权益，有效防范和化解矛盾纠纷。在有条件的企业设立普法工作站，实现新莞人法制教育经常化、制度化、规范化。

（六）加强企业事业单位经营管理人员法制宣传教育。开展社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法制教育和法制培训。培养企事业单位经营管理人员树立诚信守法、依法经营的观念，提高依法经营、依法管理的能力。针对企业人力资

源管理者，定期举办普法宣讲会、座谈会，提高用人单位的守法意识，加深企业人力资源管理者对有关政策法规的理解和认识，引导企业规范用工行为，完善管理规章制度，主动调整用工关系，妥善化解劳资矛盾，共建和谐劳动关系。

四、工作步骤

我区“六五”普法规划从2011年开始实施，共分三个阶段。

宣传发动阶段：2011年，各部门、各单位、各社区根据本规划，结合本部门、本单位、本社区的具体实际，普法计划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。组织实施阶段：2011年下半年至位、各社区要根据确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，认真组织实施，确保五”普法规划全面贯彻落实。2013检查验收阶段：2015年。各部门、各单位、各社区的普法领导小组要根据本规划的要求，进行全面总结考核，迎接省、市检查组的检查、考核。

五、工作措施

（一）继续深化“法律六进”等主题活动。进乡村”活动，做到法制宣传资料进乡村、法律服务进乡村，加强农村法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传教育覆盖范围。开展“法律进社区”活动，建立社区居民学法制度，主法治社区”创建活动，促进和谐社区建设。

到2015年结束。制定“六五”

2015年。各部门、各单“六

注重开展“法律开展“民开展“法律进校园”

年开展中期督导检查活动。

活动，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的落实，开辟学法用法第二课堂，推进法制副校长、法制辅导员工作规范化，提高青少年学生法律素质。开展“法律进企业”活动，全面提高企业经营管理人员和员工、工人的法律素质，促进企业依法、诚信经营。开展“法律进机关和单位”活动，促进各类单位切实履行法制宣传教育责任，开展法制宣传教育活动。继续做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动。

（二）深入推进普法依法治理工作。大力推进依法治区工作。积极探索和推进基层依法治理的实践形式。贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制。围绕社会热点难点问题，开展法制宣传和专项治理活动，提高社会管理法治化水平。

（三）积极推进社会主义法治文化建设。拓宽普及对象、创新宣传手段，扩大法制宣传教育的影响力及效果。充分利用法制小说、诗歌、歌曲、小品、戏剧、书画、舞蹈、电影、动漫等形式潜移默化地宣传法治精神。鼓励各类文化团体参加法治文化建设，发挥公共文化场所在法治文化活动建设中的资源优势。

（四）整合利用法制教育资源。发挥公安、法庭、司法行政等作用，积极联系市监狱、看守所、职务犯罪举报中心、法院等单位，通过“走出去”等方式开展法制宣传教育，增强普 11

法生动性。加强与各级机关单位、媒体、社会团体、企业及其他社会组织的沟通与合作，合力开展法制宣传教育。

（五）加强理论研究。开展调查研究，及时掌握普法动态，把握法治建设进程，结合实际问题加强对法制宣传教育领域的一些基本概念、普法手段、影响法制宣传效果的因素等进行深入有效的思考和研究，指导工作，增强实效性。针对不同时期、不同地区和不同群体的实际情况，加强调研，提出促进工作发展的新对策，协调各方参与法制宣传教育工作，增强工作实效。加强法制宣传教育工作的对外交流，借鉴吸收成功做法，开阔法制宣传教育工作的视野。

六、组织保障

（一）切实加强领导。各部门、各单位、各社区要建立健全普法依法治理工作领导小组，明确领导职责，完善领导小组定期会议、听取汇报、开展督察等制度。要加强对法制宣传教育工作的检查和督促，保障规划确定的各项任务的落实。各部门、各单位、各社区按照《广东省法制宣传教育条例》的规定开展法制宣传工作。

（二）健全完善考核评价体系，建立法制宣传教育奖惩激励机制。逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全监督与激励机制，开展规划实施的年度和阶段性考核、评比工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作，在全社会推广先进典型。

（三）落实法制宣传教育经费保障。各社区要把普法工作

经费纳入财政预算，专款专用，根据经济社会发展水平制定本地普法工作经费保障标准，各部门各单位也要安排法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。

（四）加强法制宣传教育队伍建设。着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高专职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。建立法制宣传教育人才资源库，积极鼓励法律职业者和法律院校教师、学生加入法制宣传志愿者队伍，积极开展主题宣传教育活动。

（五）加强法制宣传教育阵地建设。继续在公共场所及大型工业园区等人流量大的地区建立固定和流动法制宣传设施。充分利用互联网、手机短信、电视、报纸、广播等媒体开展法制宣传教育工作，加强公益性普法活动。创新普法内容和形式，开展人民群众喜闻乐见的法制宣传。

第二篇：开展法制宣传教育第六个五年规划

■■局开展法制宣传教育第六个五年规划

为进一步提高全市■■干部职工和企业经营管理人员的法律素质，推进■■系统行政管理机关依法行政，推进企业依法经营管理，根据《■■省委宣传部、省司法厅关于全省法制宣传教育的第六个五年规划》和《■■市委宣传部、市司法局关于全市法制宣传教育第六个五年规划》精神，以及■■市委《关于印发<■■■■系统开展法制宣传教育第六个五年规划>的通知》、市普法依法治理办《2011年■■■普法依法治理工作要点》要求，结合■■工作实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义法治理念教育相结合、与法治文化建设相结合、与法治实践相结合、与■■■■业务工作相结合，深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，扎实推进依法治市进程，为完成我市“十二五”规划确定的■■工作目标任务，为推动福鼎科学发展，跨越发展营造良好的法治环境。

二、主要目标

通过深入扎实的法治宣传教育和法治实践活动，广泛普及以宪法为核心的法律法规，加强有中国特色社会主义法治建设，进

一步提高全市■■■■干部职工的法律意识和法律素质，增强机关干部特别是领导干部的法治理念，提高依法行政的能力和水平，推动各项工作进入法治化轨道，形成依法决策、依法行政、依法管理的新局面，为福鼎经贸工作发展创造良好的法治环境。

三、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基础法律。大力宣传宪法的精神实质、基本原则和主要内容，教育引导广大人民群众深刻理解宪法的基本原则精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体共鸣的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。在全社会牢固树立坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权利属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，维护宪法的权威。深入学习宣传宪法相关法、民法、商法、行政法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。在“12〃4”全国法制宣传日，我局将会组织开展以宪法为主题的宣传教育活动，在全社会营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，促进各项事业健康发展。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。围绕中国特设社会主义法律体系形成的若干重大问题，大力宣传中国特色社会主义法律体系的内涵、性质及其特征，大力宣传中国特色社会主义法律体系在推动改革开放、引导各方面正确认识和积极评

价构建中国特色社会主义法律体系取得的伟大成就，为促成社会共同奠定基础，维护社会主义法律的统一、尊严与权威。要把中国特色社会主义法律体系的学习宣传，纳入我局班子理论学习的重要内容。

（三）深入开展社会主义法治理念教育。组织我局干部职工认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高干部职工的政治意识、大局意识和法治意识。积极开展面向全社会的社会主义法治理念教育，引导每个社会成员自觉做社会和谐稳定的维护者、建设社会主义法治国家的促进者。

（四）深入学习宣传加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，大力宣传维护国家安全和社会和谐稳定相关法律法规，大力宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，大力宣传刑事、民事、性质诉讼、信访、投诉、调解等相关法律法规，引导群众正确认识和支持社会管理创新，引导社会组织和人民群众积极参与社会管理，引导群众理性合法表达利益诉求，维护社会和谐稳定。深入宣传普及“信访路线图”，引导公民按照调解、行政三级处理、法院两审终审、检察院法律监督、人大权力监督的“路线图”依法处理信访事项，依法维护自身权益，依法化解矛盾纠纷。

（五）深入学习与■■工作密切相关的专业法律法规。紧紧

围绕我市“十二五”经济社会法治规划要求，要认真学习加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展方面的法律法规。重点学习掌握投资管理、产业结构调整、自主创新、节约能源、能源安全、公共安全等方面的法律法规；要认真学习社会发展领域和可持续发展方面的法律法规。重点学习掌握行业管理、中小企业、发展循环经济、资源综合利用、环境保护、安全生产、食品安全、信访等方面的法律法规。要认真学习完善社会主义市场经济体制方面的法律法规。重点学习宣传整顿和规范市场经济秩序的商贸法律法规，普及有关知识产权保护的法律法规。要认真学习改革开放方面的法律法规和国际经贸规则。重点学习掌握好重要国际条约、世贸规则、其他重要的国际经贸规则以及国际惯例。

（六）深化反腐倡廉主题宣传教育活动。以领导干部和公务员为重点，大力加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，不断增强干部职工反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性，促进公正廉洁执法。充分发挥廉政教育基地作用的基础上，不断拓展反腐宣传教育领域，把反腐倡廉宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，延伸到各科室。积极开展丰富多彩、形式多样的群众性廉政文化创建活动。

（七）深化“教育六进”和双“百千万”活动。立足经贸工作实际，用好用足“法律六进”、双“百千万”这些活动载体，“法律六进”活动要着眼于实际从“进”到“驻”的转变，不断

拓展“法律六进”活动的广度和深度。企业“百千万”活动要着眼于提高企业的依法治企，依法维护职工合法权益的能力建设，进一步推动建设相互尊重、相互支持、互惠互利的和谐劳动关系。

四、实践步骤

■■系统第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束，分为三个阶段实施。

宣传启动阶段：从本规划下发起到2012年1月，各部门要抓好各项基础性工作，保证普法工作顺利开展。一是做好第六个五年法制宣传教育工作的宣传发动工作，统一认识，为法制宣传工作深入开展奠定坚实的思想基础；二是结合各部门科室实际，制定好第六个五年法制宣传教育规划；三是建立健全法制宣传教育工作领导小组，做到法制宣传教育工作有领导，有机构，有人员，有经费。

全面实施阶段：从2012年2月至2015年6月，各部门要全面开展法制宣传教育工作，结合工作实际，制定普法工作计划或工作要点，明确要求，并认真组织事实上，确保普法工作计划得到全面贯彻落实。2013年开展中期监督检查督导。

总结验收阶段：从2015年6月到2015年12月，要认真做好第六个五年法制宣传教育规划的总结验收工作。对先进集体和先进个人进行表彰。

五、组织领导和保障

（一）切实加强领导。各科室要充分认识实施“六五”普法

规划工作的重要意义，把法制宣传教育工作摆上工作日程，进一步加强法律宣传教育力度，加大对法制宣传教育工作的投入。

（二）加强队伍建设。要把普法工作摆上重要议事日程，成立“六五”普法工作领导小组, 一把手负总责，下设副组长一名，具体分管这项工作，局内相关科室负责人为成员，明确第一、二责任人及工作职责，“六五”普法工作层层分解，落实到各科室和所属企事业单位，量化到人员，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，日常工作能落实。并成立办事机构,确定1名办事人员专门负责文档，加强“六五”普法工作的档案建设，材料较往年有进一步的充实、齐全、规范。加强对职工干部的法制教育，不断提高职工的法律认识，依法开展工作。形成全社会共同参与支持法制宣传教育工作的新格局。

第三篇：开展法制宣传教育第六个五年规划

开展法制宣传教育第六个五年规划

（2011—2015年）

为进一步加强xx系统法制宣传教育工作，提高全区xx干部依法行政及处理xx问题的能力和水平，促进我区xx事业持续健康发展，保障我区“十二五”规划目标的顺利实现，根据xx发

【2012】2号《中共xx县委xx县人民政府关于印发的通知》精神，结合我xx工作实际，制定本规划。

一、指导思想和主要目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市关于xx工作的决策部署，紧紧围绕“十二五”时期我区经济社会发展的目标任务，按照依法治区和建设法治xx的要求，深入开展xx法制宣传教育，扎实推进依法行政，大力弘扬社会主义法治精神，努力提高xx系统依法行政工作水平，建设幸福xx营造良好法治环境。

主要目标：通过实施“六五“法制宣传教育规划，深入扎实地开展xx法制宣传教育和法治实践，进一步坚定xx法治建设理念，进一步增强广大xx干部的法律意识，进一步提高xx部门依法按政策办事、切实维护群众合法权益的能力和水平，进一步加强xx工作法制化建设，在全区xx系统推动形成学法、守法、用法的良好环境。

二、主要任务

（一）积极开展法制学习培训

1．明确学习内容。突出学习宪法，深入学习规范政府行政行为的法律法规，把握好政府行为的法定职责、程序及责任；重点学习并熟练掌握xx法规规章制度以及与xx工作密切相关的其他法律法规，依法履行职责。

2．开展法制培训。将每年的四月份作为xx业务培训月，举办xx业务培训班，在培训内容中增加强化社会主义法治理念和依法行政方面内容，并针对新颁布的与xx工作密切相关的法律法规，组织专题培训，努力提高基层xx干部依法按政策办事的能力和水平。

3．建立长效机制。落实和完善自学与集中学习相结合的xx干部法制学习制度，采取定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论、按季度督促检查等方法，保证自学和集中学习时间。并将学习培训内容纳入年终xx目标管理考核中，做到年内有安排、阶段有测试、年终有检查。

（二）大力开展xx法制宣传

1．开展“法律进机关”活动。深入开展机关内部法制宣传，不断提高机关干部依法按政策办事的能力和水平；宣传机关学法用法先进典型，发挥榜样的示范带动作用，营造浓厚的法治氛围；加强机关法治文化建设，在全区xx系统开展一次法制征文作品征集活动，鼓励创作法治文艺作品，弘扬社会主义法治精神。

2．面向社会开展xx法制宣传。一是积极参加我区 “12.4法制宣传日”活动，面向社会开展有广度、有深度、有影响的xx法制宣传；二是对xx法规以及与xx工作密切相关的其他法律法规，及时开展专题宣传活动；三是在日常工作中积极宣传法律知识，促进公民、法人和其他组织树立诚信守法、依法xx、自觉通过法律途径解决矛盾纠纷的观念。

3．完善xx法制宣传形式。一是继续利用门户网站、展板和接待场所的电子屏幕等，不断丰富宣传内容，加强日常xx法制宣传；二是结合xx听证会，采取以案说法等形式，提升xx法制宣传效果；三是加强上下左右协调联动，加大xx法制宣传的覆盖面和影响力。

（三）加快推进xx法制化建设

1．加快xx法制建设步伐。及时总结提炼xx工作实践中行之有效的经验和做法，使之上升为制度规范，指导工作实践；不断完善xx事项受理办理和督查督办、xx事项终结、“三项建议”职责、xx听证等制度，健全xx工作法规制度体系。

2．严格依法履行职责。认真贯彻执行国务院《xx条例》、中共中央国务院《关于进一步加强新时期xx工作的意见》(中发

[2007]5号)，《xx省xx条例》等法规文件，依照法定权限和程序行使权力、履行职责；严格落实受理办理xx事项责任制，建立健全考核制度和责任追究制度。

3．不断提高工作的规范化水平。积极适应形势发展变化和业务工作需要，及时规范、健全、完善机关内部工作制度，使行

政运转更加顺畅、保障措施更加到位、工作程序更加规范、工作效率进一步提高。

三、实施步骤和安排

从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下三个阶段： 宣传发动阶段：2011年下半年至2012年3月，印发《xx县xx系统开展法制宣传教育第六个五年规划(2011—2015年)》，对我区xx系统法制宣传教育工作动员部署。

组织实施阶段：2012年4月至2015年，根据本规划要求，结合不同时期、不同阶段的工作重点，制定切实可行的计划，认真组织实施，并适时开展督导检查，确保本规划目标和任务落到实处。

检查验收阶段：2015年，按照省、市xx局的统一部署，组织对规划实施情况进行总结验收，评选表彰先进集体和个人。

四、组织领导和保障

（一）切实加强领导。区xx局成立“六五”法制宣传教育工作领导小组，局长xxx为组长，副局长xxx、xxx任副组长，科室主要负责人为成员。下设办公室，日常工作由办公室承担。定期召开会议，听取汇报，开展督查。

（二）落实法制宣传教育工作经费。要根据实际工作需要，安排xx法制宣传教育工作专项经费，提供必要的办公设备，保证法制宣传教育工作正常开展。

（三）加强法制宣传教育队伍建设。建立xx法制宣传教育

队伍，注重加强xx法制工作人员的培训。充分发挥法律专家学者和法律职业者在法制培训、法制宣传、制度建设、处理疑难复杂xx问题等方面的积极作用。

（四）积极推动阵地建设。区xx局依托市区门户网站大力开展xx法制宣传教育工作，及时交流工作动态和成果，同时也积极参与省市xx局网站开展的经验交流平台，及时宣传和推广我区xx工作的典型经验和做法，切实地将我区xx系统的“六五”普法工作落到实处。

第四篇：法制宣传教育第六个五年规划

矿区住房和城乡建设局 法制宣传教育第六个五年规划

党的十七大和十七届五中全会，对法制宣传教育提出了新的更高的要求。继续深入开展法制宣传教育，对于保障“十二五”规划顺利实施，促进社会主义民主政治建设，全面建设小康社会，具有重要意义。根据《井陉矿区法制宣传领导小组关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011——2015年）》的文件精神，结合规划建设系统工作实际，制定矿区住房和城乡建设局法制宣传教育第六个五年规划。

一、“六五”法制宣传教育的指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，突出重点，更好地满足公民对法律知识的需求；紧紧围绕全市政治、经济和社会工作的重点，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高全局干部职工的法律素质；继续坚持法制教育与法制实践相结合，切实做好法制工作，全面推进依法行政，在建设系统领域营造良好的法制基础和环境。

（二）总体目标

通过第六个五年法制宣传教育和法制实践，进一步增强建设系统干部职工的法律意识，提高全系统干部职工的法律素质；进一步增强全系统公务员的法治理念，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力；积极推进建设领域工作的依法治理，全面提高建设领域工作法治观念，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，由一般地强调学法用法到全方位推进依法行政的转变；进一步提高全系统依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平。

（三）工作原则

1.围绕中心，服务大局。紧紧围绕全区“十二五”规划和区委、区政府的中心工作，安排和落实规划建设领域法制宣传教育各项任务，使之服务经济结构调整、服务自主创新、服务生态文明建设、服务保障改善民生、服务社会和谐稳定。

2.以人为本，服务群众。紧贴人民群众生产生活实际，满足人民群众对法制宣传教育的新期待和新需求，寓法制宣传教育于服务群众之中，大力实施“法制宣传近民工程”，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

3.坚持巩固传承，开拓创新。在总结过去法制宣传教育经验的基础上，研究全区社会发展新形势新任务，把握法制宣传教育工作的规律和特点，适应经济社会发展的新要求，创新工作理念，拓展工作领域，丰富宣传内容，改进宣传手段，完善工作机制，不断为法制宣传教育注入新活力。

4.坚持分类指导，注重实效。根据情况、不同对象的特点和法律需求，确定法制宣传教育的重点内容，因地制宜，分类施教，增强普法教育的针对性和实效性，以实际成效评判法制宣传教育工作。5.坚持学用结合，普治并举。把法制宣传教育与多种形式的法治实践结合起来，大力开展行业依法治理以及专项治理活动，着力解决群众关心的热点难点问题，推动全社会法治化管理水平不断提高。

二、主要任务

（一）深入开展以宪法和社会主义法治理念为核心的国家基本法律制度的学习宣传。突出抓好宪法的学习宣传，引导全系统干部职工进一步增强宪法意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权利属于人民的观念，牢固树立权利义务相一致的观念，自觉维护宪法和法律的权威。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传，进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律规定，增强全系统干部职工的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导人民群众依法参与各项社会事务管理，依法按程序表达利益诉求。突出抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》及有关规定的学习宣传，进一步夯实建设法治政府、法治社会的基础。

（二）深入开展促进经济转型升级的法律法规学习宣传。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、宏观经济调控、产业结构调整等法律法规，促进加强转变经济发展方式和保持经济平衡较快发展；学习宣传资源节约和管理、环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾等法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；结合整顿规范我市房地产市场和建筑市场，组织开展专项法制宣传教育活动，促进我市房地产市场和建筑市场健康发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行规划建设管理和公共服务的能力，促进规划建设事业不断进步。

（三）深入开展保障和改善民生法律法规学习宣传。加强建筑安全生产、劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育，增强建筑从业者的安全生产意识和自我保护意识；加大《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《物业管理条例》、《城市供水条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规宣传力度，维护群众的合法权益，预防和减少社会矛盾。

（四）深入开展社会管理法律法规的学习宣传。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结等相关法律法规，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会管理水平；学习宣传维权、信访、调解相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法按程序表达自己的利益诉求，依法解决矛盾纠纷；加强依法行政、公正廉洁执法教育，在规划建设领域形成遵守法律、崇尚法律的工作作风，促进全系统干部职工依法决策、依法办事，维护社会公平正义。

（五）深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进单位、进工地、进家庭、进新居民集居地”主题活动。在“法律七进”基础上，深入开展“法律十进”主题活动，完善工作机制。针对不同行业和对象的特点，采取针对性的活动措施，立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力；立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设；立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务功能；立足培育青少年法律素养和道德情操，深化“法律进学校”活动，促进青少年健康成长；立足建立现代企业制度，深化“法律进企业”活动，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；立足诚信守法经营，深化“法律进市场”活动，促进市场健康发展；立足促进法治化管理，深化“法律进单位”活动，营造良好的社会法治氛围；立足建筑业依法治理，开展“法律进工地”活动，促进建设行业健康发展；立足提升公民法律素质，开展“法律进家庭”活动，切实增强家庭的学法用法能力；立足遵纪守法教育，开展“法律进新居民集居地”活动，着力提高新居民的法制观念。加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。

（六）深入开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。以“12.4”全国法制宣传日和“法治宣传月”等活动为契机，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，每年至少组织一次大型主题宣传活动，营造全社会学法用法的深厚氛围。

（七）深入开展法律法规学习宣传，规范公权力在规划建设领域的运行。加强行政法律法规的宣传教育，强化全系统干部职工的社会主义法治理念，增强依法行政的能力；推进“阳光规划”“阳光建设”的顺利实施，确保国家公共权力得到依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，尤其是规划建设领域中介机构行业管理法律法规，预防和减少职务犯罪尤其是商业贿赂犯罪的发生。

（八）深入推进法治实践活动。坚持法制宣传与法治实践结合，深入开展多层次多领域的依法治理工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高部门公信力和执行力。围绕社会热点难点问题开展法制宣传和专项治理活动，推动基层民主法治建设向非公有制领域延伸发展，提高社会管理法治化水平。

三、学习对象与要求 建设系统的全体干部职工都要积极的参加到法制学习中去，不断增强社会主义法制意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。

（一）领导干部学法要制度化、规范化。继续完善党委理论学习中心组集体学法制度，坚持有针对性的法制讲座制度、法律培训和考试制度及重大决策前法律咨询审核制度，不断完善领导干部任前法律知识考试制度，使领导干部逐步做到依法决策、依法管理，为全体干部职工学法做出表率。

（二）切实加强公务员学法用法工作。围绕提高规划建设系统全体公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力，组织学习宪法和规范我国行政管理的法律，包括《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律；建设领域的相关法律法规，包括《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《国有土地上房屋征收和补偿条例》等相关法律法规。完善法律知识考试（考核）制度，将考试（考核）成绩作为任职、晋级、奖惩的重要依据。

（三）深入开展行政执法人员和其他事业单位工作人员法制宣传教育。围绕提高诚信守法、依法办事的观念和能力，加强有关依法治国、社会主义市场经济相关的法律法规宣传教育。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实事业单位工作人员法律知识培训制度，建立和完善事业单位工作人员学法用法考试（考核）机制，把法制培训、考试（考核）纳入事业单位负责人教育培训内容，把依法管理、依法办事情况纳入事业单位工作人员考核的重要内容。完善行政执法人员法律知识培训、考试和持证上岗制度，健全执法质量考核机制。

四、工作步骤与安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束，共分三个阶段。

2011 年为启动阶段，完成“六五”普法的宣传、组织发动，领导小组的成立等工作。制定实施方案，抓好试点、培训骨干。2012年至2014年为落实阶段。按照工作计划逐项落实，认真组织实施。2013年迎接中期督察。

2015年为总结验收阶段。在查缺补漏的基础上，按照确定的目标、任务和要求，先由各单位进行自检，然后向市普法教育依法治市领导小组办公室提交考核验收报告，并迎接考核验收。

五、组织领导和保障

（一）强化组织领导。切实加强对局法制宣传教育工作的组织领导，把“六五”普法纳入一把手工程，成立矿区住房和城乡建设局法制宣传教育第六个五年规划领导小组，局属各单位按照本规划制定具体的普法规划成立领导小组，完善领导小组定期会议、听取汇报、开展督察等工作制度。

（二）结合实际抓好落实。要结合建设领域工作的具体情况，把法制宣传教育工作经费列入财政预算，有针对性地开展法制宣传教育，即要兼顾全面，又要突出重点，面上的学习要坚持自学与辅导相结合，自学要做到有组织、有计划、有教材，辅导以面授为主，通过组织法制报告、法制讲座、座谈讨论、知识竞赛、演讲等多种生动活泼的形式，保证法制宣传教育真正有实效。坚持学法用法相结合，法制教育和法制实践相结合，在普法教育的内容、方式上不断创新，全面推进。

（三）创新法制宣传理念。适应“十二五”期间经济社会发展新形势，正确认识法制宣传教育在调整各种社会关系中的地位作用，发挥好法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理、促进公正廉洁执法中的预防性、基础性、先导性作用。通过法制宣传和法律服务等手段，形成法治化的舆论引导能力。针对社会热点难点问题，组织开展重点领域、重点工程、重点项目、重点人群专项法制宣传和法律服务，促进经济社会平稳较快发展。

（四）加强队伍建设。加强专职队伍建设，严格按照规定，配齐配强专职法制宣传干部队伍，并根据工作需要，适时增加力量。组织参与各项培训，不断提高法制宣传队伍的政治思想和业务素质，为普法工作的顺利开展提供人力保障

第五篇：法制宣传教育第六个五年规划

花桥中学法制宣传教育第六个五年规划

为认真贯彻落实党的十七大精神，全面实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，适应新形势对法制宣传教育工作提出的新要求，进一步提高全民法治观念，根据《德兴市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》的要求，结合我校实际，特制定本规划。

一、指导思想、目标和普法对象

（一）指导思想

“六五”法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习国家中长期教育改革和发展规划纲要，全面落实科学发展观，大力宣传可持续发展战略和依法治国基本方略。坚持法制宣传教育与依法治理相结合，坚持学习法律知识，全面增强依法行政、依法管理、依法决策，不断增强公民守法意识和法律素质，为推进依法治理工作深入开展，形成全社会自觉学法守法用法的法治环境创造良好的法制条件。

（二）主要目标

通过开展法制宣传教育，进一步提高我校教师的法治观念、法律素质；增强部门依法行政的观念和能力，提高依法管理事务和服务社会的水平；不断提高公民的法律意识、维权意识，创建和谐社会。

（三）普法对象

法制宣传教育的对象：一是在编在岗教师；二是广大青少年（学生）。

二、法制宣传教育的主要内容及任务

（一）学习宣传《宪法》，党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，《公务员法》及国务院《全面推进依法行政实施纲要》

等。

（二）深入学习宣传党的依法治国，建设社会主义国家的基本方略学习和树立科学发展观，增强荣辱观、法制观，构造和谐社会的理论，学习宣传国家基本法律和江西地方性法规。注重培养广大教师的权利义务对等的现代法制观念，增强教师遵纪守法，维护自身合法权益和民主参与、监督的意识。

（三）抓好重点对象学法用法，推动全民普法工作深入开展。组织推动“六五”普法统一读本的学习。做好专项普法教育工作，要根据青少年的身心特点和接受能力，广泛开展适合青少年的法制宣传教育和实践活动，与道德品质教育和公民意识教育相结合，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成良好的行为习惯。充分利用纪念日和传统节假日开展知识产权保护、维护农民工权益、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪等集中的专题普法教育活动。

（四）继续深化“法律六进”主题教育实践活动，进一步丰富法制宣传教育的内容和形式，保证我校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。

（五）继续加强法制副校长和法制课宣传教师的队伍建设，保证学校法制教育工作有人抓，有人管。

三、方法和步骤

（一）工作方法

1、普治并举，整体推进。坚持学法用法相结合，法制教育与法制实践相结合，在普法教育和依法治教的方式、方法上不断创新，促进教育系统形成良好的法制氛围。

2、条块结合，以块为主。法制宣传教育工作面广、线长、任务重，充分发挥学校法制宣传教育的重要作用，努力形成工作合力，完

成“六五”期间法制宣传教育的各项任务。

3、推广典型，分类指导。注重调研，不断总结经验，充分挖掘各类典型的示范作用。

4、形式多样，注重实效。利用法律法规颁布纪念日，积极开展法制宣传活动。充分利用学校宣传栏、黑板报、校园网、学校广播站宣传法律知识，同时开展法律知识竞赛，达到普法的目的。

（二）实施步骤

本规划从2011年开始实施，到2015年结束，分三个阶段实施。

第一阶段：宣传动员阶段（2011年6月底以前）。制定我校的法制宣传教育实施规划和落实措施，全面做好组织宣传发动工作。

第二阶段：组织实施阶段（2011年7月----2014年12月）。我校按照规划要求，制定工作计划，确定法制宣传教育目标任务，有步骤、有重点、分层次地组织实施。

第三阶段：检查验收阶段（2015年）。2015年上半年，我校对规划实施情况进行自查，并向市教体局提交总结报告。

四、组织领导和保障措施

（一）把法制宣传教育工作摆到重要议事日程，加强机构建设，健全工作责任制，建立法制宣传教育组织领导和办事机构，落实工作经费，保障普法工作顺利开展。

（二）加强法制宣传教育的业务培训和制度建设，充分利用新闻媒体、学校、社区等公共平台开展法制宣传教育。

（三）与普法主管机关密切配合，加强与相关部门联系协调，创新监督与激励机制，做到有部署、有检查、有进展，及时做好总结、交流和考核检查工作。

2011.12.7