2018年一带一路鞍山国际乒乓球邀请赛

第一篇：2018年一带一路鞍山国际乒乓球邀请赛

2018年“一带一路”鞍山国际乒乓球邀请赛

竞赛规程

一、主办单位 中国乒乓球协会

辽宁省体育局

鞍山市人民政府

二、承办单位

辽宁省乒乓球羽毛球运动管理中心 鞍山市体育局

三、协办单位 鞍山市奥林匹克中心 中国人寿保险鞍山分公司 鞍山市乒乓球协会 博乒网

四、竞赛日期：

2018年9月1—3日

五、竞赛地点

鞍山市奥林匹克中心体育馆

六、竞赛项目 混合团体赛

七、参赛队伍

（一）邀请“一带一路”沿线相关国家和地区的队伍参赛；

（二）邀请国内“一带一路”沿线的相关10个省（区、市）队伍参赛；

（三）主赞助商、承办单位可组建队伍参赛。

八、参加办法

（一）运动员年龄限1958年12月31日——2003年1月1日之间出生者。

（二）报名：

1、国内运动队必须以省（区、市）或城市为单位报名。

2、各参赛队名称可以是地名+冠名或冠名+地名（冠名不得与烟酒业有关），参赛队队名中必须体现所代表城市或国家（地区）名称，如：北京XXX（企业或品牌名称）代表队。

3、各参赛队可报领队1人、教练员1人（领队、教练均可由运动员兼任），运动员4人（国内参赛队男2人女2人，国际参赛队男女不限）。4、6月20日--7月15日须完成第一次报名（确认参赛队名），8月10日--8月15日第二次报名（确认参赛人员名单），每次报名均须完整填写统一的报名表，发送至指定邮箱；报名通过后将收到提示报名成功的邮件回复，并邀请加入赛事微信群。

5、报名联系人：白石；联系电话：0412--5536030；报名邮箱：asstyj@qq.com。

6、国内参赛运动员凭有效二代身份证或军官证报名参赛，国外参赛运动员凭有效护照报名参赛。报名时必须提交身份证、军官证或护照的扫描件。比赛期间运动员必须随身携带居民身份证、军官证或护照原件供组委会和裁判员随时查验。

7、每名运动员只能代表一个队参加比赛；严禁冒名顶替、弄虚作假，一经发现立即取消本人和其参赛队的比赛资格。

（三）参赛费用：

1、本次比赛不收取报名费；各参赛队往返鞍山赛区的交通费自理，抵达鞍山后比赛期间的交通、食宿及其他赛事费用均由承办单位负责；超编人员费用自理，每人每天500元。

2、报名一旦确认需缴纳每队500元人民币的赛事保证金，正常完成比赛的将全额退还；如出现下列情况之一者，将不退还保证金：报名而未参赛者，服装不统一的，未按时参加组织委员会和领队、教练员联席会的，无故退赛的，未按时参加开幕式和颁奖仪式的，比赛期间有违法违纪情况的。

（四）关于保险的规定：

1、所有参赛人员应根据自身身体条件、天气和地理等方面的情况，经医生检查身体健康者方可参加比赛,并在报到时提交由医院出具的身体健康证明。

2、所有参赛人员应由参赛单位或个人自行提前办理比赛期间的人身意外保险。

3、参赛队报到时须与承办单位签订《安全责任书》。

（五）报到：

1、各代表队须于2018年8月31日下午16:00前抵达鞍山市五环酒店（地点：铁东区）报到并领取比赛相关资料。

2、提前报到的相关费用自理。

3、报到联系人：崔晓峰；联系电话：***。

（六）其它事项：

1、各代表队领队或教练须于8月31日19:00准时到五环酒店会议室出席组织委员会暨裁判长与领队、教练员联席会。

2、承办单位将于9月3日组织国内外参赛队员免费参观千山（AAAAA级景区）、玉佛寺（吉尼斯之最、世界第一大玉佛）、高新区、开发区，并进行乒乓球交流活动。

3、为有意愿观摩9月7日——16日在鞍山举办的全国乒乓球锦标赛的代表队免费提供门票和车辆保障，并推荐协议酒店（食宿费自理）。

九、竞赛办法

1、全部比赛分两阶段进行：第一阶段进行分组单循环赛，第二阶段进行单淘汰和附加赛。

2、混合团体赛采用五场三胜制，每场五局三胜，每局11分制；出场顺序为： B/C-Y/Z, A-X, C-Z, A-Y, B-X

3、各队应统一比赛服装，服装主体颜色不能为白色。

4、执行中国乒乓球协会根据国际乒联手册编译审定、人民体育出版社出版的《乒乓球竞赛规则（2016）》。

十、比赛器材

（一）球 台：得到国际乒联批准的比赛用台。

（二）比赛用球：得到国际乒联批准的比赛用球。

十一、录取名次及奖励

（一）比赛录取前8名。

（二）获得前3名的参赛队将分别颁发奖牌、证书、奖金；获得第4-8名的参赛队将分别颁发相应证书和奖金。

（三）各名次奖金（人民币、税前）金额具体如下： 第一名：10万元 第二名：7万元 第三名：5万元 第四名：3万元 第五名：2.5万元 第六名：2万元 第七名：1.5万元 第八名：1万元

（四）比赛设优秀组织奖，具体评定标准另行通知。

（五）颁奖仪式结束后，将对所有队伍发放纪念品。

十二、裁判队伍

裁判长、副裁判长及部分骨干裁判均由中国乒乓球协会、辽宁省乒乓球羽毛球运动管理中心选派，其余裁判员由承办单位负责选派。

十三、本规程将由中国乒乓球协会官方网站和博乒网公布。

十四、本规程解释权、修改权属主办单位，未尽事宜另行通知。

附件：报名表

第二篇：一路一带国际战略布局

“一带一路”国际战略布局

“一带一路”战略是党中央、国务院在我国经济发展进入“新常态”情况下，根据全球经济形势的深刻变化，统筹国内国际两个大局而作出的重大战略部署，是对我国经济发展具有中长期持久推动力量的战略支撑，是集“稳增长、转方式、调结构、促改革、惠民生”于一体的重大战略举措。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。其基本要义是借用千古传颂的古代丝绸之路的历史符号，突出和平发展、合作共赢的时代主题，积极主动地发展同沿线国家的经济合作，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

一、“一带一路”国际战略的由来

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。这样的战略构想最早由习近平主席在2013年9月和10月分别提出，之后写入三中全会《决定》，上升为国家战略。在2015中央经济工作会议中，提出“一带一路”是2015年区域发展的首要战略。“一带一路”建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。建设“一带一路”，是党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。

（一）“一带一路”战略的形成过程

“丝绸之路”，有时也简称为丝路，最早来自于德国地理学家费迪南·冯·李希霍芬1877年出版的《中国——我的旅行成果》。“丝绸之路”通常是指欧亚北部的商路，与南方的茶马古道形成对比，西汉时张骞和东汉时班超出使西域开辟的以长安（今西安）、洛阳为起点，经甘肃、新疆，到中亚、西亚，并联结地中海各国的陆上通道。这条道路也被称为“陆路丝绸之路”，以区别日后另外两条冠以“丝绸之路”名称的交通路线。因为由这条路西运的货物中以丝绸制品的影响最大，故得此名。其基本走向定于两汉时期，包括南道、中道、北道三条路线。广义的丝绸之路指从上古开始陆续形成的，遍及欧亚大陆甚至包括北非和东非在内的长途商业贸易和文化交流线路的总称。除了上述的路线之外，还包括在南北朝时期形成，在明末发挥巨大作用的海上丝绸之路和与西北丝绸之路同时出

现，在元末取代西北丝绸之路成为路上交流通道的南方丝绸之路等等。虽然丝绸之路是沿线各国共同促进经贸发展的产物，但很多人认为，中国的张骞两次出使西域，开辟了中外交流的新纪元。从此，这条路线就成为了“国道”，各国使者、商人沿着张骞开通的道路，进行贸易。这条东西通路，将中原、西域与阿拉伯、波斯湾紧密联系在一起。经过几个世纪的不断努力，丝绸之路向西伸展到了地中海。广义上丝路的东段已经到达了韩国、日本，西段至法国、荷兰。通过海路还可达意大利、埃及，成为亚洲和欧洲、非洲各国经济文化交流的友谊之路。

2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时表示：为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。

2013年10月3日，习近平主席在印尼国会发表演讲时表示：中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。

2014年5月21日，习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。

2014年11月8日在加强互联互通伙伴关系对话会上，习近平指出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。他在《联通引领发展伙伴聚焦合作》讲话中指出：第一，以亚洲国家为重点方向，率先实现亚洲互联互通。“一带一路”源于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。中国愿通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品，欢迎大家搭乘中国发展的列车。第二，以经济走廊为依托，建立亚洲互联互通的基本框架。“一带一路”兼顾各国需求，统筹陆海两大方向，涵盖面宽，包容性强，辐射作用大。第三，以交通基础设施为突破，实现亚洲互联互通的早期收获，优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。第四，以建设融资平台为抓手，打破亚洲互联互通的瓶颈。中国将出资400亿美元成立丝路基金。丝路基金是开放的，欢迎亚洲域内外的投资者 2

积极参与。第五，以人文交流为纽带，夯实亚洲互联互通的社会根基。未来5年，中国将为周边国家提供2万个互联互通领域培训名额。

2014年11月11日，在2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上，国家主席习近平提出亚太自由贸易区（FTAAP）发展设想，会议就《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》达成共识。亚太自贸区的概念最早源于2004年前的APEC会议上提出，2006年前被写入APEC领导人非正式会议宣言。但由于条件不成熟，一直没有任何实质性进展。《亚太自贸区互联互通蓝图》或将作为领导人会议宣言的四份附件之一向社会公布。作为此次APEC会议最重要的成果之一，《蓝图》将对硬件、制度、人员全方位互联互通给出明确时间表，设立出2025年实现亚太地区“无缝联通”的目标。在硬件互联互通方面，采用公私合作伙伴关系（PPP）和其他方式提高基础设施融资；发展更新包括交通、信息通信技术和能源在内的基础设施。在制度互联互通方面，应对贸易便利化、结构性和监管改革、交通物流便利化问题。2020年实现各经济体经商成本节约25%，通商效率和便利度提高25%的目标。

（二）“一路一带”战略形成的依据 1.历史选择的回归

两千多年前，各国人民就通过海陆两条丝绸之路开展商贸往来。从2100多年前张骞出使西域到600多年前郑和下西洋，海陆两条丝绸之路把中国的丝绸、茶叶、瓷器等等输往沿途各国，带去了文明和友好，赢得了各国人民的赞誉和喜爱。如今，随着中国经济的崛起和腾飞，中国在更多方面有能力帮助别国，特别是作为制造业大国，中国不仅可以输出丰富多彩、价廉物美的日常用品，而且能够向世界提供更多的技术和设备。作为全球主要外汇储备国，中国能够携手各国共同应对金融风险，中国有实力投资海外，与急需资金的国家共同把握发展机遇。千百年来，不同的文化在古丝绸之路上交相辉映、相互激荡，积淀形成了世人共知和推崇的和平、开放、包容、互信、互利的丝绸之路精神，而且不断注入时代内涵。作为多元文明碰撞与交流的遗产，丝路精神并非中国独享，它一直是全人类的共同财富。

2.多边合作的契机

“一带一路”战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，也是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨

境贸易、交流合作的重要平台。在2014年4月10日下午博鳌亚洲论坛“丝绸之路的复兴：对话亚洲领导人”分论坛开启了“一路一带”战略。中国国务委员杨洁篪、老挝总理通邢、巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫、东帝汶总理沙纳纳、泰国前副总理素拉杰、俄罗斯远东发展部部长加卢什卡、中国国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝以及博鳌亚洲论坛秘书长周文重进行了同台对话，共同探讨新丝绸之路和海上丝绸之路的建设。构想提出丝绸之路沿线国家合力打造平等互利、合作共赢的“利益共同体”和“命运共同体”的新理念；描绘出一幅从波罗的海到太平洋、从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输经济大走廊，其东西贯穿欧亚大陆，南北与中巴经济走廊、中印孟缅经济走廊相连接的新蓝图。

3.我国对外开放战略2.0版本

改革开放30多年来，我国对外开放取得了举世瞩目的伟大成就，但受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素影响，对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格局。“一带一路”将构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。在遵循和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，中国与沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域。

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

（三）“一带一路”战略形成的缘由 1.促进中国经济结构转型的需要

国内改革步入深水区，对外开放面临调整转向，经济发展处于换挡期、阵痛期、消化期等“三期叠加”的新阶段，社会改革和发展到了矛盾集聚、风险积压、需要攻坚克难、爬坡过坎的关键期。

当前我国经济的阶段性特征就是“三期”叠加。所谓“三期”，即增长速度进入换挡期，这是由经济发展的客观规律所决定的；结构调整面临阵痛期，这是加快经济发展方式转变的主动选择；前期刺激政策消化期，这是化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段。正是在这样的背景下，“十八大”后党中央提出了改革开放再出发、深化改革、扩大开放新方略，重新定位经济发展“新常态”，实现国民经济从高速增长到常态平稳增长的“软着陆”，维持可持续发展和适度增长。这就需要统筹国内、国际两大资源和市场，寻求新的经济发展驱动力和增长点。习近平亲自挂帅的中央深化改革领导小组等总揽全局的顶层设计决策机构的成立，足以表明中央再举改革开放大旗、应对国内国际挑战的决心和勇气。从当年改革初期的“摸着石头过河”，到积极应对、主动出击，体现了历史的变迁，时代的进步，决策者的魄力和勇气，也反映了问题之复杂，困难之巨大，挑战之严峻，任务之艰巨。

2.应对国际经济结构调整的对策

世界经济全球化、区域经济一体化加快推进，全球经济增长和贸易、投资格局正在发生深刻调整，世界经济到了转型升级的关键阶段，需要进一步激发区域内的发展活力与合作潜力。

自2008年全球金融危机以来，全球产业结构进入了深度调整期，世界经济复苏缓慢，发达国家增长乏力，经济增长速度不断回落；世界工业生产收缩，制

造业处于下行期，原先具有全球产业竞争优势的工业化国家普遍出现了结构性失衡，新兴经济体加剧了全球工业竞争，发展中国家的制造业发展速度有所下滑；世界资本流动减速，金融资产增长缓慢，发达经济体对外投资一蹶不振，原先专注于资本输出的国家开始将目光转向国内，使全球资本跨境流动大幅下挫，新兴与发展中经济体资本市场动荡加剧，投资回报率普遍下降；经济增长的疲软严重拖累世界贸易的增长，世界贸易持续低迷，出口形势急剧恶化，世界商品与服务贸易的出口正在经历深度调整。

世界经济结构的这些变化和调整，呈现如下明显特征：一是世界经济增长格局发生变化，过去几十年引领着全球经济增长的发达经济体，受困于高额的政府债务、投资机会的缺乏、欧债危机的冲击、产业创新的缓慢、紧缩的货币环境、居高不下的失业率等因素，在全球经济增长中的主导作用已经发生动摇，而新兴与发展中经济体始终保持着较高增长率，逐渐成为稳定经济增长的主要力量；二是世界工业生产格局出现分化，发达经济体工业增长减速，部分产业空心化，而新兴与发展中国家工业增长表现不俗，但作为工业增长引擎的制造业要想在全球工业生产格局中凸显领导力，仍尚待时日；三是世界资本流动格局发生逆转，原来的西方发达资本输出国大幅减少境外投资，加速全球资本的回流，恶化了发展中国家融资环境，偿还外债能力减弱，金融体系的不稳定加剧；四是世界贸易格局进一步分化，美国、欧盟、亚洲发展中国家在刺激政策的作用下商品出口增长较快，日本出口形势则急剧恶化，而在商品进口方面，亚洲发展中国家增长强劲，继续保持领先，美国和欧盟进口则持续乏力疲软。在此情形下，我国对外开放长期以来主要的对象西方发达经济体国家为主的格局，需要调整、转向，与此同时，伴随着经济全球化步伐，区域经济一体化进程加快，我国周边的东盟、中亚、南亚等发展中国家和地区资源丰富，潜力巨大，亟需通过合作活力激活发展动力。

3.维护我国能源安全的需求

经济的高速增长使中国成为世界能源进口和消费大国，原油进口来源和运输渠道比较集中和单一，这种原油进口格局与近年来南海局势的紧张，使得我国原油进口潜在的“马六甲之困”日益突出，能源安全形势加剧。

在当今国际舞台上，原油领域的竞争已经超过了纯商业的范围，甚至成了世界大国经济、军事、政治斗争的重要武器，近年来美俄因乌克兰局势而交恶掀起的原油价格较量，就是最新的明证。研究表明，自1996年以来，中国原油进口

量快速增长，原油进口依存度飙升，进口主要来源地却愈趋集中。据海关统计，2003年至2013年十年间，我国进口原油从9100万吨逐年增加，到2009年突破两亿吨大关，2013年达到2.82亿吨。原油进口来源主要集中在中东国家、非洲的苏丹等地，原油进口来源地区比较集中。原油进口量的80%需要经过马六甲海峡，对外依存度高达58%，而据外媒报道，国家原油战略储备仅三天。作为国家重要的战略物资，原油安全保障对国家经济发展和国家安全都有十分重要的意义。当今国际原油市场深受国际政治的影响，使原油进口国的原油供应具有很大的不稳定性，原油进口的安全性受到很大挑战。尤其是我国原油进口过度依赖中东地区和马六甲海”，在中东局势动荡、美国插手南海的情况下，我国的能源安全受到严重挑战，潜在威胁加剧。开辟新的原油供应国或地区，开通新的安全输送管道，实现原油进口的多元化，已经是亟待解决的重大战略问题。

4.顺应国际贸易机制转型的趋势

2001年，中国成为世界贸易组织的成员。中国“入世”对我国经济的方方面面都产生了巨大影响。在强劲的改革措施的推动下，近10%的平均年增长率创造了大量的就业和投资新机会，使中国变得更加繁荣。中国从闭关自守的计划经济转向一个更为市场化的贸易强国所产生的效力遍及全球经济，影响着从消费者选择到投资流动的方方面面。

中国有13亿人口，中国经济越来越呈多样化并正在日益增长。中国加入WTO不可避免地改变了这个贸易组织的结构和特征，这将对中国与其它国家、特别是与邻国的关系产生直接影响。许多亚洲国家正面临经济衰退，这些国家希望通过增加出口来重振经济。从某些方面来说，中国既代表着对这些国家实现目标的竞争性挑战，也代表着这些国家可以从中国强劲的经济表现中获益的机会。

可以说，WTO这一被大多数成员国一致遵守国家经贸机制，在一定程度上冲破了少数国家对中国经济的封锁。但是，近年来国际经贸机制又在发生深刻变化并有新的动向。在金融危机与欧债危机相互交织背景下，世界经济增长乏力、贸易保护主义不断升温，这进一步加剧了多边贸易体制建设取得进展的难度，世贸组织甚至面临被边缘化的风险，这加速了以区域贸易安排（RTA）为主要形式的区域经济合作的发展，全球区域经济一体化也进入了新一轮快速发展时期。以TPP、TTIP为代表的“美国自贸区网络”和以区域全面经济伙伴关系（RCEP）为 7

代表的“亚洲自贸区网络”是全球区域经济一体化中最重要的两条发展路径，正折射出全球贸易格局的变化，并对全球现有贸易格局产生深远影响。

全球自贸区谈判折射出世界贸易格局的变化。世界贸易组织成立以来，随着各国经济的市场化、金融的创新和科技进步，制约资本、劳动力、商品和服务等跨国流动的壁垒大大削减，贸易形式发生巨大变化，传统的多边贸易逐渐减弱。在多边贸易谈判停滞不前的背景下，各成员方纷纷转向区域贸易协定的谈判，尤其是在2008年国际金融危机爆发后，全球区域经济一体化进入新一轮快速发展时期，美国和欧盟等发达经济体也更加重视区域经济一体化的发展。

在新一轮自由贸易区协定发展中，发达国家处于优势地位，掀起了自贸区热潮。跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）、区域全面经济伙伴关系（RCEP）、中日韩自由贸易区、欧日自贸区以及中欧自贸区等积极酝酿，并逐渐取代现有的世界贸易组织（WTO）和亚太经济合作组织（APEC）等平台。这些举措实质上已折射出当今世界贸易格局的变化——一个以自由贸易协定（FTA）为主体的国际贸易新格局正在逐步形成。

两大贸易网络将对世界贸易格局产生重大影响。在全球区域经济一体化中，亚太地区是最重要的利益争夺点。在亚太区域经济一体化过程中，存在两条正在发展的路径：一是东盟等16国开展的以区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）为代表的“亚洲自贸区版图”；二是美国主导的以跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）为代表的“美国自贸区版图”。在发展前景上，TPP、TTIP、RCEP以及中日韩自贸区等区域自由贸易协定经济规模巨大，集聚了全球多个主要的经济体，对世界经济的发展和格局影响巨大。

一是以TPP、TTIP为代表的“美国自贸区网络”。奥巴马政府在第一届任期内，已宣布加入跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）谈判。2011年11月10日，日本也正式决定加入TPP谈判，但我国没有被邀请参与。利用八国集团峰会的机会，美国总统奥巴马和欧盟领导人又宣布共同计划启动跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）谈判。2013年7月8日，TTIP首轮谈判在华盛顿正式启动。其中，跨太平洋伙伴关系协定将突破传统的自由贸易协定（FTA）模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议；TTIP谈判则将创建世界上最大的自由贸易协定，重点致力于解决市场准入和监管法规、非关税壁垒以及市场规则等三个关键性问题。

无论是TPP还是TTIP协定，其涵盖国家多、经济总量大，无疑会对全球贸易格局和贸易投资自由化进程产生重大影响。一方面，TPP将整合亚太的两大经济区域合作组织，发展成为涵盖APEC大多数成员在内的亚太自由贸易区，成为亚太地区的小型世界贸易组织，对亚太经济一体化进程产生重要影响；另一方面，TTIP将成为新的国际贸易、投资规则的基础，进而影响到整个全球化规则的制定。

二是以区域全面经济伙伴关系（RCEP）为代表的“亚洲自贸区网络”。当前，全球范围内各种高层次的自由贸易协定加速酝酿，除了以美国主导的TPP、TTIP协定外，发展中国家自由贸易协定的合作程度也在逐渐加深。2012年11月柬埔寨东亚领导人峰会期间，东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度等16个亚太国家领导人开启RCEP谈判。2013年5月，在文莱进一步启动RCEP谈判进程，预计2015年底完成谈判。RCEP协定不仅包括消除内部贸易壁垒、创造和完善自由投资环境、扩大服务贸易，还涉及竞争政策和知识产权保护等多个领域，涵盖当今最有活力的几个经济体，将成为WTO外的最大自贸区。显而易见，RCEP协定的建立将对世界贸易格局产生重大影响。

此外，中日韩自由贸易协定（FTA）的谈判也备受关注。中日韩三国是东亚地区的经济支柱，也是全球重要的经济增长极。一旦建成，将成为继北美自由贸易区和欧盟之后的世界第三大区域组织，其GDP总量与实物贸易额将占全球约20%的比重。

在新形势下，我国需要积极调整对外经济战略，力争使国际贸易格局的新变化成为我国开拓国际贸易空间的新契机，成为我国扩大对外合作新的红利所在。为此，一方面，我国应加强多双边和区域贸易合作，成为新的世界贸易格局的重要参与方，积极参与和支持东盟推进区域全面经济伙伴关系（RCEP），进一步深化与包括金砖国家在内的新兴经济体贸易和投资合作；另一方面，作为WTO成员方，我国应积极参与WTO框架内的多边贸易谈判，推动多哈回合谈判向前发展。此外，我国还要加快构建“中国自贸区网络”路线图，深化与自贸伙伴的经贸合作，进一步推进自由贸易园区的建设试点。

总之，不论是货物贸易还是服务贸易，未来自由贸易和贸易保护仍将相互交织，国际贸易格局将逐步出现区域经济一体化的新趋势。“一带一路”战略与中 9

国自由贸易区战略是紧密联系的。中国的自由贸易区战略必将随着“一带一路”战略的实施而得到落实和发展。

5.维护我国国家安全的要求

中美战略博弈日益白热化，美国“重返”亚洲再平衡战略与中国参与建构国际新秩序形成越来越激烈的对冲。奥巴马政府执政以来，美国推行所谓的“重返”亚洲再平衡策略，意图围堵中国的发展空间，遏制中国的发展势头，在外交、军事、安全、经贸等领域实行了一系列新举措。如推行“巧实力”外交，强化“美日安保”，企图拉拢日、韩、菲、澳等国缔结“小北约”，打造环绕中国东部的“三条岛链”，构建从日本东京到阿富汗首都喀布尔的“新月形”包围圈，明里暗里插手东海、南海问题，驻军澳大利亚、重返菲律宾，炒作海空一体战、离岸作战，在APEC之外提出“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”，意欲继续主导亚太政经格局，遏制中国发展。

与此同时，凭借改革开放30多年的发展成就和累积的国家综合实力，新兴的复兴中的中国积极参与建构国际新秩序，提出了一系列新思路、新战略、新机制，倡导成立了许多新的地区或国际组织。在坚持和平共处五项原则、提倡国际关系民主化、促进世界多极化、倡导多边安全机制等前提下，新一届中国领导提出了亲诚惠容的睦邻政策，全新的亚洲安全观和亚洲梦，并首倡了“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的“丝路精神”。同时，中国逐步构建全方位、多层次国际对话渠道和合作机制，积极参与联合国维和、G20、APEC等国际事务，参与协调地区事务如东盟10+

3、中日韩领导人峰会、朝核问题六方会谈等机制，树立负责任大国形象；发起并主导上海合作组织、博鳌亚洲论坛、中欧论坛、中东欧合作论坛、中非合作论坛、中阿合作论坛、中国东盟10+

1、亚信峰会、金砖国家峰会、中-南美、加勒比海国家、中-南太平洋岛国等对话平台；推行中孟印缅、中巴经济走廊、大湄公河次区域经济区等区域合作建设项目，倡设亚洲基础设施投资开发银行、金砖国家投资开发银行、中国—东盟海上合作基金和丝路建设基金；加快自贸区建设和谈判进程，倡导缔结“亚太自贸区（FTAAP）”。而能把这些新思想理念和对话合作机制落到实处又能统领全局的，恰恰是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两大战略构想。无论是和平发展、繁荣进步还是睦领友好、开放包容这些理念，也无论是政治、外交、军事、安全还 10

是经济、贸易、文化、科技这些领域，都可以在这“一带一路”战略中得到体现，落地生根，发挥实效。

在这一点上，国家主席习近平进一步提出了以开放包容原则加强“五通”的具体设想。第一，加强政策沟通。各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流，本着求同存异原则，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。第二，加强道路联通。上海合作组织正在协商交通便利化协定，尽快签署并落实这一文件，将打通从太平洋到波罗的海的运输大通道。在此基础上，积极探讨完善跨境交通基础设施，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，为各国经济发展和人员往来提供便利。第三，加强贸易畅通。丝绸之路经济带总人口近30亿，市场规模和潜力独一无二。各国在贸易和投资领域合作潜力巨大。各方应该就贸易和投资便利化问题进行探讨并作出适当安排，消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，提高区域经济循环速度和质量，实现互利共赢。第四，加强货币流通。如果各国在经常项下和资本项下实现本币兑换和结算，就可以大大降低流通成本，增强抵御金融风险能力，提高本地区经济国际竞争力。第五，加强民心相通。国之交在于民相亲。搞好上述领域合作，必须得到各国人民支持，必须加强人民友好往来，增进相互了解和传统友谊，为开展区域合作奠定坚实民意基础和社会基础。

这“五通”从政策到民心，从道路到贸易，乃至货币，可谓虚实结合、重点突出，为“一带一路”建设指明了方向，确立了机制，落实了内容。而贯穿并统领“五通”的，就是“丝路精神”，就是古代丝路各国共同创造的丝路文化。从这个意义上讲，“一带一路”战略堪称是“牵一发而动全身”的妙招，“一子落而全盘活”的活棋，是理念价值与交流方式、合作机制、具体措施相结合的最佳载体。

二、“一带一路”战略布局的意义

“一带一路”战略布局是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策，对开创我国全方位。对外开放新格局、推动中华民族伟大复兴、促进沿线国家经济繁荣和世界和平，具有重大而深远意义

（一）“一带一路”战略有利于形成中国全方位对外开放的新格局 共建“一带一路”的核心任务是发展经济，通过巩固、扩大我国与中亚、东南亚等沿途国家和地区的彼此相互开放，互利合作，形成公平、统一的市场竞争

环境，促进各种资源的自由流动，不断扩大经济发展规模和总量，造福于沿途各国人民。

“一带一路”国内段覆盖了我国中西部的大多数省份，大部分地区，如何让中国广阔的内地，中西部地区由原先的“内陆腹地”变成“开放重地”,这是全方位开放要突破的的重点和难点。过去受地理区位空间条件制约，广大内陆地区发展水平显低于东部沿海地区开放水平，广东、江苏、上海、北京、浙江、山东和福建等7个省市2013年进出口值3.29万亿美元，占全国进出口总值的79%，而中西部地区的重庆、河南、安徽、云南、陕西、甘肃、贵州等7个省市占5.7%。随着全球化和信息化的发展，过去那些不发达的、被认为无法与沿海地区竞争的内陆地区，如非洲、南美以及包括亚洲腹地、荒凉的北极圈等在内的所谓地缘政治“空旷区”，正在全面卷入世界经济增长大潮，“第三次工业革命”、“页岩气革命”等，正在改变世界经济增长模式，世界经济的地理布局也将发生巨大变化。一旦基础设施改善，就会显示铁路运输在时间和成本方面具有新的优势。国际上不少大公司，例如惠普、富士康等，已经着手将其一些重要生产基地向内陆地区迁移，并尽可能以铁路运输替代海运、空运，以求抢速度、降成本。以前，沿边地区由于其特殊的地理位置，受地缘政治影响，为防止战争破坏，经济建设步伐放缓，基础设施建设受到限制。边疆等少数民族聚集地区经济相对落后、就业岗位较少、生活有待改善，特别是一些青壮年劳动力长期处于贫困失业状态，容易滋生不满情绪，“一带一路”建设带动边疆地区和沿途国家经济发展和产业振兴，从而为当地居民创造更多就业机会、提高居民收入水平，增强彼此之间的理解、包容、融合，消除各民族、宗教间的各种隔阂和误解，促进地区的安全稳定、经济繁荣和人文交流。最近领导人重点调研新疆、福建、宁夏、陕西等地区，明确了新疆是丝绸之路经济带核心区的战略地位，福建建设目标是通向中西部和东南亚的运输大通道，陕西要发展临空经济产业构筑空中丝路。通过“一带一路”进行战略调整和空间重新布局，打破原有的点状、块状的开放模式。“一带一路”把中国的大多数省纳入进来，连成片，形成带，横向看，贯穿中国东部、中部和西部，纵向看，连接主要沿海港口城市，并且不断向中亚、东盟延伸。这样通过全方位的推进国内的各省区的互联互通沿途国家和地区这样一个相互的合作，那么通过产业的承接和转移，通过经济的不断调整和升级，缩小东部和中西部的差距，这个对于我们中国的改革开放，它的意义是非常重大的。

多年来我国主要的贸易伙伴是欧美日，2013年，尽管我国对东盟、南非、中亚五国等新兴市场国家双边贸易额有了较大增长，我对欧盟、美国、日的双边贸易额仍占我外贸的1/3，对外贸易依存度极高，加上粗放式的发展模式带来的问题，2008年世界金融危机后风险日益显现，产能过剩压力加大，传统的经济贸易市场它的吸收能力有限。过剩产能对经济运行造成了很大的问题，国际货币基金组织测算，中国全部产业产能利用率不超过65%。经济转型已经成为走出困局的唯一机会和选择，要把我国巨大的产品制造能力与沿途发展中国家的巨大市场需求联系起来。拿丝绸之路经济带分析，这一带包括了中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中蒙俄3条经济走廊和新亚欧大陆桥。中巴和中蒙俄经济走廊注重能源开发运输与国家安全，孟中印缅强调与东盟贸易往来，新亚欧大陆桥是中国直通欧洲的物流主通道。中国急缺的各类矿产资源，如油气、天然橡胶、黑色金属矿、有色金属矿等得到满足，现在这些资源主要通过沿海海路进入中国，铁矿石依赖于澳大利亚和巴西，石油依赖于中东，渠道较为单一，与其他重要资源国的合作不深，新增了这些有效的陆路资源通道对中国十分重要。与中国情形不同，沿途国家需要大量的轻工品、家电、机电、高铁建设等高端装备正好多为中国过剩的产能，在国内消费加速启动难以推进、传统贸易伙伴难以消化过剩产能的情况下，通过“一带一路”来开辟新的进出口市场、互通有无是一个新的合作发展思路

（二）“一带一路”战略顺应了中国要素流动转型和产业转移的需要 十八届三中全会提出要形成全方位开放的新格局。作为一个负责任的大国，就要促进国际秩序朝着对广大发展中国家有利的方向发展。“一带一路”建设沿线绝大部分是转型中国家和发展中国家，“一带一路”建设不仅要解决中国自己的城乡、区域间区域间发展不平衡问题，也要为改革国际经济秩序当担相应的责任与使命。

在改革开放初期，中国经济发展水平低下，我们亟需资本、技术和管理模式。因此，当初的对外开放主要是以引进外资、国外先进的技术和管理模式为主。有数据显示，1979至2012年，中国共引进外商投资项目763278个，实际利用外资总额达到12761.08亿美元。不可否认，这些外资企业和外国资本对于推动中国的经济发展、技术进步和管理的现代化起到了很大作用。可以说，这是一次由发达国家主导的国际性产业大转移。中国改革开放积累了巨大的优势，不仅为世

界经济发展提供了价廉物美的商品、劳务和巨大的市场，也积累了巨额的资产。而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级，但我们已经具备了要素输出的能力。据统计，2014年末，中国对外投资已经突破了千亿美元，已经成为资本净输出国。

美国积极推动跨太平洋伙伴关系，借壳（TTP）深入影响亚太地区，这个TPP正在积极落实区域性的多边自由贸易协定，整合亚太经济合作会议和东南亚国协的主要成员国，想成为亚太区域内的小型世界贸易组织，虽然美国强调强调没有排斥中国的意图，但是由于中国农业、金融、科技产业、环境问题等方面都不具备国际竞争优势，需要一定的时间转型，必须慎重处理多国多边贸易协定。美国试图用TTP使中国边缘化，那么中国“一带一路”战略带动周边合作与发展，倒逼改革，掌握对外经贸合作的主动权，你玩你的，我玩我的，不妥协也不冲突。特别是在货币问题上，推动与贸易夥伴的货币互换协定，降低亚太地区贸易过程中对美元的依赖程度。

战后布雷顿森林体系构建的世界金融体系总体上是被西方控制的，无论是亚洲开发银行还是世界银行，发展中国家融资还存在许多困难，仅亚洲的基础设施建设，亚洲开发银行就预测为8万亿美元。一带一路建设，无论是城乡规划还是区域发展，基础设施建设是前提，是条件。这些都是立足长远的战略安排，需要政府支持，政府间的合作，加快互联互通。光靠中国是打造不出来的，而是需要周边国家共同的参与，才能给所有参与国带来巨大的利益和好处。所以，习近平主席在APEC工商领导人峰会上表示，未来10年中国对外投资将达到1.25万亿美元，外直接投资将增长近三倍，构建亚洲的基础设施建设银行和丝路基金，为“一带一路”战略实现提供融资工具和资金保证。通过对对外金融资产进行合理多元化的管理和运用，可能变成政府、企业或个人的对外投资，帮助中国企业走出去，在资源所在地投资建厂生产，带动一带一路沿途国家发展，然后把产品卖到全球，其中一部分用来满足国内需要。从全球范围内来配置资源、市场，形成全球范围内的资本、商品、技术、人员、服务布局，以全方位的国际合作方式来解决中国的问题（如环境、排放、资源压力），发展中国家的问题，尽一个负责任大国责任，也在全球性的战略布局中收获中国的利益。

中国不可能持续保持贸易顺差，“十三五”时期甚至可能会出现逆差，需要用价格来出清国际收支差额。正如德意志银行全球策略师桑杰夫·桑亚尔判断 的：在庞大并且长期的经常账户盈余驱动下，未来中国将由“世界工厂”转换成“世界投资人”。可见，为实现“一带一路”战略启动亚投行、丝路基金，把“扩大对外直接投资”作为中国和推动世界未来20年经济增长的一个重要动力，这种转向最主要体现在改变现有的外汇投资结构，即将目前外储主要投资于金融衍生品或国债等金融虚拟资产的形式，转变为投资到实体经济上，当然，风险也很大，对下一步中国金融体系改革也是巨大的挑战。但是，“一带一路”建设恰好顺应了中国要素流动新趋势。“一带一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”，将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。

（三）“一带一路”战略有助于促进欧亚非大陆腹地不发达地区的经济增长

世界发展史表明，世界经济的增长模式及其流向始终受交通运输模式的制约甚至牵引。古代海运不发达，长途运输和交通主要依赖马队、驼队等为主要运输力量，连接中国长安、经中亚沙漠通达欧洲的古“丝绸之路”应运而生，其结果是亚洲内陆经济远较沿海地区发达，丝绸之路沿线的内陆地区长安在盛唐时期外国移民超过10%。进入近代以来，航海技术不断跃进，世界海运能力不断提升，使得原料、货物经海路从一个大陆远程运送至另一个大陆成为可能，一方面促进世界沿海地区经济的繁荣和大都市的兴起，另一方面也导致以畜力为主的内陆商道的衰落以及内陆地区经济的衰退。

进入21世纪，世界经济陷入停滞，其根本原因在于全球化只是世界沿海地区的全球化，世界经济的繁荣与增长只不过是世界沿海地区的繁荣与增长，广大的世界内陆地区并未真正纳入全球经济体系之中。例如，中国沿海省份较之内陆省份人均收入相差数倍，而欧美等国沿海地区的人均收入较之中亚等内陆国家的人均收入更是相差数十倍之多。显然，仅靠沿海地区的繁荣已不足以刺激世界经济恢复增长。要促进世界经济增长，只能、也应该从促进内陆地区经济发展中寻找新的增长点、把世界市场扩大到各大陆贫困的腹地，而打造联通亚欧沿海地区与大陆腹地的一带一路战略将为此提供新型交通运输工具和传输能力，其对世界经济、尤其是内陆地区经济的促进和牵引作用将不次于海运对促进世界沿海地区经济增长曾经所起的作用，甚至能弥补海运的不足。毕竟，万吨巨轮只能靠泊海港，却无法把货物直接运往内陆，大陆腹地的货物须经过普通铁路、公路或内河

航运转运至沿海港口，再装船经海路远程运送至另一个大陆的沿海港口，然后经铁路、公路或内河航运转运至内陆消费地。中国从印度进口铁矿石就是这种运输模式。如果中印之间开通了高铁，印度腹地生产的铁矿石就可经高铁直接运送到中国的炼钢厂，不但节省时间，而且还能省去多次转运的麻烦，从而更节省运输成本。一带一路建设将创造牵引内陆地区及世界经济增长、繁荣的新物流模式和发展平台，沿途会形成发达的城镇和人口中心、经济活动中心，这些地方沉睡的丰富资源得到全面、合理开发，增大全球资源供应量，从而深刻改变全球地缘政治的空间布局，世界地缘政治景观也将发生革命性变化。

正是由于“一带一路”具有全局性的战略意义，国际社会尤其沿途国家十分赞赏和欢迎。同时，“一带一路”是“中国版马歇尔计划”的说法也被西方媒体热炒，被国内一些人简单地引用，这是一种误解，二者有本质区别。需要引起足够的重视。

马歇尔计划既是二战后美国对西欧各国进行经济援助、协助重建的计划，也是其遏制苏联、发动冷战的经济工具，以意识形态的一致性为先决条件，服务于美国的全球霸权目标。通过实施马歇尔计划，美一方面将西欧国家收在旗下，成为其抗衡苏联的小兄弟，另一方面逐步确立了超级大国地位。由于其附加的条件，遭受战争摧残并在世界反法西斯战争中做出重要贡献的前苏联和东欧国家被排除在外，人为地加剧了贫困、饥饿。其援欧款项大多用于购买美国产品和服务，为美国经济的扩张打开大门。而中国倡导的“一带一路”以发展为目标，弘扬的是“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的新丝路精神，对合作不附加任何政治条件，对所有寻求发展的国家开放，绝不搞“集团政治”和对抗性的“结盟”。强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。强调“共商、共建、共享”。有关各国自愿平等参与，发挥各自优势，实现互利互补。通过互联互通和贸易投资便利化，更好地满足地区国家的发展需要，促进共同发展和繁荣。正如习主席所说，“一带一路”提供了一个包容性巨大的发展平台，具有深厚历史渊源和人文基础，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。要集中力量办好这件大事，使沿线国家对我们更认同、更亲近、更支持。

可见，在“一带一路”规划背后是中国日渐清晰的国家新战略，即推动与周边国家利益共同体、命运共同体的建设，低调做事，通过投资、技术转让和援助，一步一个脚印，带动国内腹地和沿途国家的发展，改善自身形象，取得各国信任，深化与沿途各国的经贸、人文、生态、科技、教育等各领域合作，从而实现全方位开放格局，为国内经济政治体制的深化改革创造条件，当担一个稳健、成熟的世界大国应尽的地区责任与使命

三、“一带一路”战略布局的规划框架及其实施

国家发展改革委、外交部、商务部经国务院授权，2015年3月28日联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份愿景与行动从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面阐述了“一带一路”的主张与内涵，提出了共建“一带一路”的方向和任务。

（一）“一带一路”战略布局的规划框架 1.共建原则

恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。

坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来

2.框架思路

“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至 17

东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。

“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。努力实现区域基础设施更加完善，安全高效的陆海空通道网络基本形成，互联互通达到新水平;投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络基本形成，经济联系更加紧密，政治互信更加深入;人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。

（二）“一带一路”战略实施

“一带一路”理念一旦变成现实，将构建起世界跨度最长、最具发展潜力的经济走廊。它涵盖44亿人口，GDP规模达到21万亿美元，分别占世界的63%和29%。该区域是世界经济最具活力的地区，沿途多为新兴市场与发展中国家，多数国家后发优势强劲，发展空间大，处于上升期。“一带一路”战略构想，作为基于地缘经济传统的现代发展，致力于建设陆海联通欧亚各国的商旅之路、贸易之路、合作之路与和平之路，具有惠及地区各国、促进世界发展的重大战略功能，但其固有的区域性、多样性、复杂性特征，也使这一构想的实施面临巨大挑战，需要以共同的愿景引领区域国家行动，以坚实的战略互信夯实合作基础。

1.不断加深相关国家双多边战略互信

互信是国际合作的基础，是双赢与多赢的前提。“一带一路”沿线国家虽然有着推动实现和平发展、共同繁荣的一致目标，但域内各国特别是一些邻国之间存在复杂的历史、领土、文化等矛盾和问题，有些甚至处于冲突内乱之中，对采取实际措施推进“一带一路”战略实施构成重大制约。需要倡导和坚持共同、合作、综合、可持续的新安全观，通过加强战略交流对话，增进相互了解，凝聚安全和发展共识，妥善管控分歧，使域内国家共同致力于和平发展，为实施“一带一路”战略构想创造条件。

2.加快推进沿线国家区域经济一体化

经济发展的区域化趋势，是国际地缘政治和地缘经济共同作用的必然结果。地缘经济优势不仅体现为更低的安全和经济成本，也体现为区域国家面对世界其他区域、联盟或国家经济政治竞争的共同利益。“一带一路”将域内众多国家更加紧密地联系在一起，形成致力和平发展、共同繁荣的利益共同体和命运共同体，需要通过贸易畅通、货币流通、道路联通，协调经济贸易和金融政策，消除显性和隐性贸易壁垒，推动区域内国家经济自贸区建设，统一涵盖人员和商品往来、税收政策及关税、非关税壁垒等法律法规，构建互利共赢的一体化经济。当前，关键是以公路、水路、铁路、网络基础设施建设和金融投资为两翼，加强能源开发和海上贸易港口节点建设，尽早实现经济发展基础的互联互通。

3.积极构建地区安全合作架构

安全是发展的基础，区域经济一体化支持和平，而持续的和平也转而支持更紧密的区域经济一体化。复兴丝绸之路，实施“一带一路”战略构想，推进相关国家和地区互惠合作，需要一个和平安全的环境，需要构建一个成熟稳定安全合作机制和框架，使“一带一路”沿线国家享受和平红利。应当着眼维护地区和平互惠发展局面，以上海合作组织、中国东盟合作机制等推动建设覆盖更广大地区的安全合作架构，共建安全、稳定的政治格局，为地区安全提供机制保障。需要高度重视解决好恐怖主义、分裂主义和极端宗教势力问题，注重同地区国家尤其是中亚、西亚等伊斯兰教国家联手开展反恐合作，防范并打击极端宗教组织恐怖活动，确保域内国家安全和稳定。

4.突出沿线国家互联互通建设重点

基础设施的互联互通，是区域国家经济一体化的重要条件，是推进“一带一路”战略构想落实的关键所在。应当着眼加强欧亚大陆的一体化经济合作，实现更大范围、更广空间的互惠发展，建立更加高效联通和多元化、立体化的基础设施网络。沿岸沿线国家需要基于共同利益需求和目标定位，积极开展基础设施互联互通建设合作，统一规划公路、高速公路、铁路和航线等交通运输基础设施建设、网络、基础设施建设发展规划，使用先进融资、技术手段和资源，大力推进互联互通建设，为“一带一路”构想夯实发展基础。

5.切实发挥好中国的主导作用

宏伟的战略构想，需要强大的牵引和推动。中国作为“一带一路”战略构想倡导国，作为域内实力最强、体量最大的经济体，作为世界重要的战略力量中心，对推进“一带一路”战略构想责无旁贷。应坚持大国责任、共同推动、求同存异、开放包容的发展原则，充分发挥中国在国际和地区安全中的话语权和引导力，运用充足的金融资本和强大的基础设施建设能力，以经济合作为基础，以安全合作为重点，以互利共赢为指向，全方位推进“一带一路”沿线沿岸国家一体化合作。要坚持经济合作的开放性和包容性，注重照顾相关国家特别是印度、俄罗斯等域内大国的利益关切。可考虑协调各国设立“一带一路”专门推进机构，定期不定期组织领导人会议进行集中政策磋商，建立“财长、防长、外长”“三合一”磋商模式，加强外交、经济、安全等具体合作，加快推进“一带一路”战略构想落地。

四、“一带一路”发展战略面临的挑战

“一带一路”是一个宏伟的战略构想，它的建设过程不仅涉及众多国家和地区，涉及众多产业和巨量的要素调动。因此，“一带一路”战略的实施不仅有机遇也充满了挑战，需要我们有一定的风险意识，并未雨绸缪。

（一）“一带一路”战略实施面临的外部挑战

目前，国际形势和中国经济都在发生深刻而复杂的变化，和平、发展、合作、共赢已经成为时代潮流，中国的改革开放正在深层次地稳步推进，为我们建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”提供了有利的条件。与此同时，我们也要看到“一带一路”建设在前进过程中也面临不少困难与挑战。从外部环境看，“一带一路”建设面临的困难与挑战大致集中在以下几个方面。

1.沿线国家需抵抗外部势力干扰

“一带一路”建设旨在加强沿线国家之间经济、社会、文化等领域的合作，我们希望看到的是一个和谐的亚洲，一个和谐的欧亚大陆。而一些国家正好与之相反。他们要的是一个离心离德、争端不休的欧亚大陆。殊不知，近些年这些国家的国力之所以相对下降，一个重要原因便是多少年来这种唆使别人发生矛盾、纷争乃至武装冲突的事情做得太多了，在这方面消耗了太多的力量。2015年俄对欧美的出口将大幅度下降，同样，俄从欧美的进口也将大幅度减少，给欧美经济复苏带来负面影响。

“一带一路”的西头是欧洲，俄罗斯是“一带一路”建设的重要参与国。2014年4月10日，俄罗斯远东发展部部长在博鳌亚洲论坛上说：加强各国货物贸易，推动交通基础设施建设，实行互联互通，把亚太和欧亚运输体系联系到一起，是现代丝绸之路“最吸引人的地方”，俄罗斯愿意为此“贡献自己的力量”。现在俄罗斯经济遭遇重大困难，为“一带一路”建设贡献力量的能力大幅度下降了。欧盟经济复苏受阻对“一带一路”建设同样有消极影响。

2.沿线各国仍需加强政治互信

加强沿线国家间政治互信仍是推进“一带一路”建设需要解决的重要问题。2015年，“一带一路”建设开始进入实质性推进阶段。但这也是俄罗斯主导的《欧亚经济联盟条约》正式启动的一年。该联盟的目的是俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国之间在十年内实行商品、服务、资本和劳动力的自由流动。它一旦建成，将涉及1.7亿人口，地理面积将是欧盟的4倍。有一段时间，俄罗斯担心“一带一路”会影响欧亚经济联盟的形成与发展。2013年12月12日，俄罗斯总统普京在国情咨文中首次表示，俄大力打造和推动的欧亚联盟与中方提出的“一带一路”建设目标是一致的，双方将共同推动欧亚一体化建设。这说明，中俄两国政府在“一带一路”建设方面存在的重要政治障碍已经解决。

但目前仍有人担心，“一带一路”开通会给中国商品“自由”进入俄罗斯开辟一个“通道”，在“一带一路”与欧亚经济联盟之间形成竞争。有的学者甚至认为，欧盟发达国家和中国对塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦直接投资的73%85%投于矿产和原料业，即使用于制造业的投资主要也用来生产棉纱、丝纤维等中间产品。这种投资会“不可避免地导致经济殖民主义复辟”。如何在“一带一路”沿线国家间消除疑虑，加强政治互信是我们面临的一项长期任务。

3.沿线各国经济发展规模参差不齐

从经济角度看，“一带一路”沿线国家和地区之间的发展非常不平衡，由此带来许多问题。“一带一路”的西头是经济发达的欧洲国家，东头是中国等经济迅速发展的东亚国家。这些地区都有密度很高的铁路网，但西头和东头之间的中间这段（中国西部以及中亚、南亚等地区），由于经济发展水平比较低，与东西两头的情况很不协调。有的学者把这种状况称作“网球拍现象”：东头和西头就如两个网球拍的拍子，而中间这段则是两个网球拍拍把的对接处。由于经济发展水平低，产业密度低，人口密度低，这“三低”使这个地区很难形成符合标准概

念的经济带。甚至有人认为，这是丝绸之路经济带建设中的“最大障碍”。“一带一路”沿线国家的经济会因为参加“一带一路”建设而得到发展，但整个区域一体化市场的形成将是长期的远景。

4.沿线基础设施建设亟需改善

“一带一路”沿线国家都或多或少存在基础设施瓶颈，致使经贸合作缺乏运力支撑。基础设施之所以成为发展瓶颈有三个原因。一是对基础设施的投资长期严重不足。据亚洲开发银行测算，2010年至2020年，亚洲各国需要基础设施投资8.22万亿美元，但实际投入远远低于这个数字，多数国家存在巨大的投资缺口。二是由于制度和管理方面的缺陷，已经建成的基础设施不能发挥应有的作用。目前，“一带一路”沿线国家对跨境贸易征收高额关税，各国边界管理机关效率低下，不作为和贪腐现象普遍存在，严重威胁着丝绸之路的复兴。如何把这些人为的负面成本降到最低，是建设新丝绸之路经济带面临的一个重大挑战。三是一些国家的基础设施由于缺乏大批量商品贸易的运输需求，运输成本很高，还常常出现“空车”现象。解决这些问题一点不比解决投资缺口容易。

5.沿途地区安全形势严峻

“一带一路”沿途地区内的宗教极端主义和恐怖主义势力呈扩张之势，地区安全形势严峻。近年来，伊斯兰运动、伊斯兰解放党等恐怖主义组织一直在加强活动。世界恐怖组织“伊斯兰国”以残暴的手段进行大规模的恐怖活动，给世界带来了新的威胁。此外，网络等新兴媒体的广泛应用，一方面深刻地改变着人们的生产和生活，“真正让世界变成了地球村”，另一方面，又使人们面临着信息风险、国家主权、网络安全等问题，使境外宗教极端主义的渗透变得更加容易。有报导称，数千名来自英国、法国的恐怖分子加入“伊斯兰国”武装，网络蛊惑就是一个重要原因。此外，美国和北约的10多万军队撤出阿富汗后，地区安全形势会如何变化尚存在很大不确定性。

（二）“一带一路”战略实施面对的国内挑战

“一带一路”建设面临的困难与挑战既来自国外，也来自国内，国内面临的困难与挑战主要表现在以下几个方面。

1.我国区域经济发展不均衡

我国西部等与中亚等国家邻接的地区地域广袤，但经济不够发达，新疆沿途很多地方是荒漠,对外贸易、投资的能力有限，自身发展本就需要从外引进资金

和技术，因而与中亚国家的互补性不是很强。此外，这一地区的发展还受基础设施瓶颈的限制。当前中国与中亚国家仅有2个航空口岸（乌鲁木齐和喀什）、8个陆路口岸（吉木乃、巴克图、阿拉山口、霍尔果斯、都拉塔、吐尔尕特、伊尔克什坦、卡拉苏）。其中，只有阿拉山口、霍尔果斯口岸与中亚国家有铁路相连。即使是已经通车的铁路，由于货运量太小还常常处于停运的状态。比如说，第二欧亚大陆桥开通的第三年，中国和整个中亚地区的贸易总额还不到3亿美元。这就说明，尽管大陆桥开通了，但是由于生意不兴旺，民间投资下降很快。这既有中亚国家的问题，也有我们的问题，也有双方都存在的问题。就比如说，铁路轨距不一致，运输过程中需要换轨，费时费钱不说，而且一时又很难解决。

2.跨区域协调机制缺失

中央提出“一带一路”战略后，地方上的热情很高，纷纷把这一重要战略列入政府工作事项，但相互之间多层面的跨区域协调机制缺失，出现无序竞争状态。一方面是不少项目简单重复；另一方面是积极对接“丝绸之路经济带”战略的省份经济实力不强，致使许多重要项目投入不足。在政府工作报告中提及“丝绸之路经济带”的17个省区市中，意愿最高的第一类省区的经济规模仅占全国生产总值的5.5%；涉及“丝绸之路经济带”而获邀参加发改委和外交部座谈会的8个省区市的占比也只有14.2%。

“一带一路”建设既是对外开放、对外合作的问题，也是国内实行改革的问题。比如说，有时铁路和公路已经建成了，但由于海关等制度没有进行必要的改革，道路和贸易仍然不通，或不够畅通。据有关报道，我国长江经济带涉及9个省两个市，其间设有12个直属海关，报关单据互不承认，而这个地区进出口货值占全国总量的41%，报关单量占全国的47%。这样的设置无疑阻碍了经济带内货物和商品的流通。从2014年12月1日起，长江经济带海关区域通关一体化改革实现流域全覆盖。改革后，“12关如1关”，全国近一半的进出口业务都能享受“可预见、低成本、高效便利”的通关环境。除长江经济带外，京津冀和广东省内也进行了通关一体化改革。2015年我国海关还计划将上述区域通关一体化改革向全国海关推开，完善海关内部协作、互认共享机制，让跨区域通关更便捷、物流更顺畅。

总之，“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同

我国有着共同利益。我们一方面要注意“一带一路”建设给我国经济增长带来的影响，但更要注意它对我国经济结构和经济质量以及社会文化等诸多方面的影响。另一方面，我们要同样关注“一带一路”建设给沿线国家带来的重要利益，对亚洲以及世界经济和区域经济合作的促进作用。

第三篇：一带一路（范文模版）

一带一路

1、读图，并结合资料，回答下列问题。

材料一：新疆喀什是中国的西大门，与五国接壤。喀什将以“东有深圳、西有喀什”为目标，依托国家的特殊扶持政策，面向中亚、西亚广阔市场，努力把喀什建设成为世界级的国际化大都市。

材料二：“一带一路”国际合作高峰论坛于2017年5月14日至15日在北京举行，俄罗斯总统普京等将出席会议。高峰论坛是“一带一路”提出3年多来最高规格的论坛活动，是今年中国重要的主场外交活动，对推动国际和地区合作具有重要意义。（来源新华网2017年4月6日）

一带一路

（1）、新疆主要的少数民族是

，本区最突出的自然特征是。

（2）、新疆丰富的天然气资源通过

工程输送到东部地区，该工程一线的起点位

于

盆地的轮南。

（3）、图2所示地区与内地经济联系非常紧密，与珠江三角洲地区形成了“

”的经济模式。

（4）、深圳经济特区隔珠江与澳门相望，通过

（铁路线）与香港、北京相连。以广

州、深圳、珠海为中心的 工业基地，是我国经济发展最快的地区。

（5）、某港商想去喀什投资建厂，经过考察初步确定两个方案。请你运用所学地理知识说明理由。

方案一：建立纺织厂，理由是。

方案二：建立进出口贸易公司，理由是。

（6）、中国有句俗语，“想致富，先修路”，基础设施是大范围、宽领域、高效率合作的基础。：“一

带一路”主要覆盖亚洲、、三大洲，域内相当一部分是基础设施发

展的薄弱地带，基础设施建设也自然成为“一带一路”战略优先领域。

（7）、2017年5月10——15日将在印度尼西亚巴厘岛隆重举行“2017一带一路印尼峰会”。印尼希望中国可以将制造业工厂发展到印度尼西亚。在人力资源、健康、养老领域也有空间。印尼在教育领域可以与中国合作，共同培训与培养人才。（来源半月谈网2017年1月3日）

材料二的一带一路示意图中，印度尼西亚的首都是

，位于

半球（选填“南”或

“北”），该国著名的景点是

。此外该国还是世界上最大的（农作物或经

济作物）生产国。

一带一路

2、阅读图文材料，回答问题。

材料1

在2014年5月21日，习近平在亚信峰会上提出，加快推进“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”建设，共建“21世纪海上丝绸之路”将中国与世界更加紧密地联系一起。

材料2

21世纪海上是丝绸之路示意图

（1）、海上丝绸之路经过的大洲依次是

，沿线穿过的

温度带有。

（2）、海上丝绸之路起于我国福建泉州，经过

（我国的海域）、运

河，止于荷兰鹿特丹。

（3）、图示地区中，①地区地表形态的主要特点是

；②地农业生

产深受

气候的影响；③地分布的宗教主要是。

（4）、H为

海峡，简述该海峡地理位置的重要性。

一带一路

3、“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。是我国发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。读下图回答问题。

（1）、“陆上丝绸之路”穿过图兰平原，该地盛产_________（经济作物），里海沿岸_____________

（矿产）资源丰富。近些年来咸海面积不断缩小，其人为原因主要是。

（2）、“陆上丝绸之路”的终点位于荷兰的鹿特丹，是世界最大的港口之一，它西临______________

海，连接欧洲内河航运最繁忙的_________河，位置极为重要。该国盛产鲜花，尤其以_________最著名。

（3）、“海上丝绸之路”必经斯里兰卡岛，该岛地势特征是

，一

月份盛行___________（方向）季风。该岛中的聚落分布特点是什么？

（4）、2014年6月一艘商船从福建泉州港出发，沿“海上丝绸之路”到达东非蒙巴萨港，两地居民在

人种上的差异是__________________________________________。商船继续航行，于7月初到达吉达港，发现当地有许多清真寺，推断当地居民主要信仰_____________教，此时吉达港的气候特征是什么？

一带一路

4、放眼“一带一路”感知地理差异。读材料一和材料二，结合“一带一路示意图”（图1），完成下列各题。

材料一：“一带一路”指的是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，其贯穿要去大陆，东边连接大经济圈，西边进入欧洲经济圈。

材料二：2016年5月中旬，印度遭受了创纪录的高温侵袭，极值气温突破51℃，从今年4月开始，印度因高温死亡人数不断增加，中国气象台网站的消息，5月18日夜间至21日广东省将迎来新一轮较强降雨。

（1）、“一带一路”A和B两线路采用的交通运输方式分别是

和

，如果有

机会去鹿特丹，你会选择哪条线路？请陈述理由。

一带一路

（2）、“丝绸之路经济带”经过能源丰富的甲国，从图1中可看出该国和我国乙地区在能源种类方面 的共同点是。

（3）、一艘远洋货轮沿“海上丝绸之路”从鹿特丹返回中国，沿途在①②③三地靠港，一位船员记录

了A、B、C所见所闻。

A、在①地见到了图2所示的“特色旅馆”试对旅馆床铺安放在屋顶的做法加以解释。

B、5月份到达②地时，这里的高温天气让人忍受，结合材料二，图1和该地气候资料图（图3）分析此

时高温天气出现的原因主要有哪些：

②地高温干旱时，同纬度的广东地区却降水频繁，主要原因又是什么？

C、在③地靠港时，巧遇一在此投资建厂生产轮胎的中国老乡，分析老乡在此地投资建厂的原因。

一带一路

1、（1）、维吾尔族；干旱；

（2）、西气东输；塔里木；

（3）、前店后厂；

（4）、京九铁路；珠江三角洲；

（5）、近原料产地；喀什与五国接壤，进出口货物方便，依托国家特殊的扶持政策等。

（6）、非洲；欧洲；

（7）、雅加达；南；巴厘岛；椰子。

2、3、（1）、长绒棉（棉花）

石油、天然气

引河流水灌溉，导致入湖水量减少

（2）、北

莱茵

郁金香

（3）、中部高，四周低

东北

沿海、沿河分布

（4）、泉州是黄种人，蒙巴萨是黑种人

伊斯兰

炎热干燥

4、（1）、铁路；海运；A线；该路线路程短，速度快；

（2）、都有丰富的油气资源；

（3）、A、中东地区主要属于热带沙漠气候，终年炎热干燥，把床铺放在屋顶上便于通风纳凉；

B、这里是热带，5月气温回升很快，北部有高山阻挡，无冷空气南下影响，雨季未开始，天气晴朗；

广东省位于东南沿海，5月东南季风已经影响该地，雨带移至这里，广东省进入雨季，所以

降水频繁；

C、这里盛产天然橡胶，原料丰富，劳动力、土地廉价，有政府优惠政策。

一带一路

第四篇：一带一路专题

现代文阅读

现代文阅读一：

宏观视野下的丝绸之路

公元2世纪中叶，张骞受汉武帝派遣凿空西域，开通丝绸之路。早在张骞之前，东西方通道已有雏形。商周玉器是通过“玉石之路”从新疆和田运来的。《管子》多次谈到“月氏之玉”，也许就是从这条“走私”路上贩运来的。张骞之后，丝绸之路才真正建立和发展起来。

先秦时期，玉石之路上的商品往来具有私人贩运性质，贩运的主体可能是西戎民族。秦穆公称霸西戎，对于东西贸易开拓有一定促进作用。秦朝及汉初，匈奴几乎垄断了通往西域的道路，也垄断了通道贸易。汉武帝凭借祖父几代休养生息政策积累起来的国力，果断采

取反击匈奴政策，才有张骞的出使。

张骞来到大月氏（今阿富汗），引起他注意的是蜀地的竹制品和纺织品。当地人告诉他，这些物品是从印度来的。由此，张骞不经意间就发现了经四川、云南到缅甸而至印度的商贸通道。张骞第二次出使，携带了更多的物品分送出使诸国，虽不算官方贸易，却促进了西域诸部族和邦国来华。这些外邦来使，与其说是向风慕义，不如说是为了经贸往来。

继汉武帝建立河西四郡后，昭宣时代和东汉王朝致力于建立西域地区军事管理体制——西域都护，从而保障了这条贸易通道的畅通。唐朝设立安西四镇和伊西北庭都护府，对葱岭东西地区的羁縻府州实行了有效的控制，从而使唐朝的丝绸之路，比之于汉代有了长足发展。可以说，汉唐时代的国力强盛，是丝绸之路得以建立、巩固与发展的先决条件。

值得提出的是，葱岭以西的道路建设，早在汉代官方开通丝绸之路之前，古波斯帝国和亚历山大帝国时期，就有相

当水平。在张骞打通西域而建立起从中原经新疆至大夏的商路后，中亚原有道路网中的主要干线便成为丝绸之路的西段，从长安横贯中亚、西亚到欧洲，构成了陆上丝绸之路经济带。

陆上丝绸之路担当东西贸易的商人主要是月氏、匈奴人。关于边境贸易，《洛阳伽蓝记》记载了前来北魏“四夷馆”贩货的“商胡客贩，日奔塞下”，把来华贸易的热闹情景表现无遗。外商来了之后，“乐中国土风，因而宅者，不可胜数”。这些侨居商人，即所谓西夷。

隋唐一统，特别是唐太宗平东突厥、平高昌，促进了丝绸之路贸易的发展。吐鲁番出土文书显示，贸易物品的规格和价格是为适应边境贸易而订。唐朝在边境地区设置了管理商贸活动的“互市监”，安禄山最早在幽州做互市牙郎，就是管这项工作的。边境节度使热衷于边贸，是因为这是其重要的财政收入。而这笔收入，中央政府是把它计算在对边军经费开支中的。《新唐书西域传下》说：“税西域商胡以供四镇，出北道者纳赋轮台，地广则税倍。”

宋代，西北地区掌握在西夏政权手里，陆上通道受影响，海上贸易因而兴盛。13世纪蒙古帝国建立了横跨欧亚的大帝国，东西方贸易也空前高涨。可是，西人东来，不仅冲破了中间商的盘剥与垄断，也冲击了中国政府特别是明朝政府在丝路所经南海地区的朝贡体系。1500年至1800年期间，中国对外政策的大体趋势为：明末渐趋开放，清初限制性开放，雍乾日益收缩。

总之，远东地区与欧亚非大陆的贸易，从上古的走私活动，到汉唐时代的边境贸易，乃至大海航时代以来的中欧直接通商，不仅仅是沟通陆上丝绸之路经济带和海上丝绸之路经济联系的伟大贸易活动，也是“一路一带”沿途国家和地区政治实力兴衰消长的晴雨表。

（节选自张国刚《宏观视野下的丝绸之路》，有删改）

1．下列关于“陆上丝绸之路”的表述，不正确的一项是

A．丝绸之路真正建立和发展起来是在张骞之后，这是汉武帝凭借祖父几代休养生息政策积累起来的国力，采取反击匈奴政策的结果。

B．历代所建立的河西四郡、西域都护、安西四镇和伊西北庭都护府保障了陆上贸易通道的畅通，使这条丝绸之路有了不断发展。C．陆上丝绸之路是在张骞打通西域而建立起从中原经新疆至大夏的商路后，连接中亚、西亚原有道路网一直通到欧洲的一条贸易通道。

D．陆上丝绸之路在宋代时由于西北地区受西夏政权掌控，丝绸之路的商贸荡然无存，蒙古帝国的建立，东西方贸易又恢复并空前高涨。

2．下列理解和分析，符合原文意思的一项是

A．商周时期，东西方通道已经走通。《管子》多次谈到的“月氏之玉”就是从新疆和田运过来的，只不过这条路属于“走私”性质。

B．北魏时期，边境贸易较为繁华，《洛阳伽蓝记》记载了贩货的商客来华贸易的热闹情景，很多人因商贸和“中国土风”侨居下来。

C．吐鲁番出土文书显示，唐朝时期边贸官员为适应边境贸易制定了贸易物品的规格和价格，因而这些制度促进了丝绸之路贸易的发展。

D．唐朝在边境地区设置的“互市监”所收税收是边境节度使的财政收入之一，边军经费从中开支，这在《新唐书西域传下》里有记载。

3．根据原文内容，下列理解和分析正确的一项是

A．先秦时期，西戎民族在玉石之路上的商品往来以及秦穆公称霸西戎时的贸易活动对汉代后来建立发展的陆上丝绸之路都具有一定的促进作用。

B．张骞发现的经四川、云南到缅甸而至印度的商贸通道是他第二次出使的路线，这次出使促使了诸部族和邦国的一些使者来华进行贸易活动。

C．大海航时代的西人东来对中国海上朝贡体系有所冲击，因此陆上丝绸之路的政策调整为：明末渐趋开放，清初限制性开放，雍乾日益收缩。

D．陆上丝绸之路及海上丝绸之路经济贸易活动的兴衰消长折射出中国及“一路一带”沿途国家和地区政治、经济、文化、军事实力的兴衰消长。

答案：

1．D（错在“荡然无存”，原文是“陆上通道受影响”）

2．B(A项错在绝对化了，原文有“也许”；C项原因错误，“促进了丝绸之路贸易的发展”的原因是“隋唐一统，特别是唐太宗平东突厥、平高昌”而不是“这些制度”；D项错在内容理解有误，中央政府是把这笔收入计算在对边军经费开支中的，而非边军经费从税收中开支)3．A(B项无中生有，错在“使得他第二次出使就途径这些诸部族和邦国”；C项概念混淆，错在“陆上丝绸之路的政策调整”，原文是“中国对外政策的大体趋势”；D项无中生有，“经济、文化、军事”为凭空添加)

现代文阅读二：

“一带一路”需要语言铺路

“一带一路”建设借用丝绸之路这一历史资源，与沿线各国发展经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。它涉及几十个国家、数十亿人口，这些国家在历史上创造了多姿多彩的文明形态。海行靠舟，陆运需车。语言，即思想之舟舆．在推进“一带一路”建设中，语言如何铺路？怎样搭桥？ 既达意又表情。

在哈萨克斯坦首谈丝绸之路经济带时，就高瞻远瞩地提出“五通”。实现“五通”，当然需要语言互通。首先，政策要用语言表述。协商制定区域合作规划与措施，并使相关政策、法律、规划、措施为民所知所用，环环都需语言交流。其次，设施联通更需语言连通。语言之路不通畅，其他方面也难以通畅。再次，“五通”之中，民心相通看似最“软”，但要把“一带一路”建设为命运共同体，实现利益互惠、责任共担，民心相通更为根本。“一带一路”建设可以用英语等作为通用语，但这种通用语只能达意，难以表情；只能通事，难以通心。欲表情、通心，需用本区域各国各族人民最乐意使用的语言。粗略统计，“一带一路”建设涉及国家的国语或国家通用语有近50种，再算上这一区域民族或部族语言，重要者不下200种。这50种或者200种语言，乃是表情、通心之语，应当列入“一带一路”语言规划的项目单中。既看得明白又看着顺眼。“一带一路”建设的基本理念是互利共赢，表现在语言理念上就是提倡平等互惠。在各种概念的中外翻译中，应尊重各种文化的语言使用习惯，特别要注意能让更多的人看得明白、看着顺眼，注意词语使用得体。比如“汉语推广”“过剩产能输出”等，都未必是合适的用语，因为这些词语要么含有不平等的话外之音，要么是用中国眼光看世界，容易引起误读。此外，有人把“一带一路”分为“新起点”“真正起点”“黄金段”“核心区”“中心线”“支点国家”等，特别是国内一些地区正在“抢占制高点”。如此“截路分等”是否合适，值得仔细斟酌。

信息化时代，大数据与“互联网+”使语言的作用急遽放大。推进“一带一路”建设，应重视语言规划。第一，研究“一带一路”语言状况。摸清底数、列出清单、组织调研，建立语言数据库。第二，注重培养语言人才。改革开放以来，我国外语学习不断升温，公民外语水平大有提高。但学习的语种较为单一，主要集中在英语等大语种上。第三，了解相关国家的语言政策及语言使用习惯。语言政策是公共政策的重要组成部分，语言使用习惯是重要文化习惯。第四，充分利用语言技术。当下人类的语言交际多数伴随着语言产品，得助于语言技术，比如智能手机、短信微信、电子邮件、PPT、翻译软件等。第五，做好社会语言服务工作。语言服务，需要政府与民间双手推动、更多依靠民间力量，需要公益服务与有偿服务双腿行进。

（摘自《人民日报》2015年9月22日期）

1．下列关于原文内容的表述，不正确的一项是

A．“一带一路”建没借用丝绸之路的历史资源，与曾创造多彩文明形态的沿线各国发展经济合作关系，打造互利共赢的共同体。B．在哈萨克斯坦首谈丝绸之路经济带时提出“五通”，其中就有语言互通。“语言互通”才能更好建设“一带一路”。

C．“一带一路”建设尽管可以用英语等大语种作为通用语，但更需使用本区域的近50种甚至不下200种的能够表情、通心之语。

D．互利共赢是“一带一路”建设的基本理念，表现在语言理念上就是提倡平等互惠，使用得体的词语让更多人看得明白，看着顺眼。

2．下列理解和分析，不符合原文意思的一项是

A．建设丝绸之路经济带，要实现“五通”，无论是政策互通，还是设施联通，都需要发挥语言在沟通方面所起的桥梁作用。

B．在“五通”中，民心相通看似最“软”，其实是个根本因素，而真止能够促进民心相通的通用语不能只是达意，还要表情。

C．要实现语言上的平等互惠，应尊重各种文化的语言使用习惯，注意词语使用得当，对一些含有不平等话外音的词语要少用、慎用。

D．信息化时代，往人数据与“互联网+”使语言的作用急遽放大的背景下，推进“一带一路”建设，应该充分重视语言规划。

3．根据原文内容，下列说法不正确的一项是

A．在“一带一路”的语言建设中，要想既看得明白又看着顺眼，最好制定有关术语使用与翻译原则，拟定不建议使用词表或忌讳词表。B．由于外语学习主要集中在英语等大语种上，能使用“一带一路”建设中“表情、通心”语言的人才十分缺乏，需要加大培养力度。

C．语言政策、语言使用习惯可谓“一带一路”建设的核心基础。对此，应研究并出版相关书刊，以便遵守语言政策，尊重语言习惯。

D．在“一带一路”建设中，发挥语言的桥梁作用，应充分利用语言技术，政府和民间双手推动，更多依靠民间力量，做好语言服务工作。

答案：

1．B（与文不符。“五通”，并不包括语言互通。）

2．C（曲解文意。“少用、慎用”错误。据原文第三段语境，不能使用“含有不平等话外音的词语”）

3．C（无中生有。原文未提及语言政策、语言使用习惯是“一带一路”建设的核心基础。）

第二部分 文言文阅读

一、文言文阅读（19分）

（一）张骞传（全文）

原文：

①张骞，汉中人也。建元中为郎。时匈奴降者言匈奴破月氏王，以其头为饮器，月氏遁而怨匈奴，无与共击之。汉方欲事灭胡，闻此言，欲通使，道必更匈奴中，乃募能使者。骞以郎应募，使月氏。与堂邑氏奴甘父俱出陇西。径匈奴，匈奴得之，传诣单于。单于曰：“月氏在吾北，汉何以得往使？吾欲使越，汉肯听我乎？”留骞十余岁，予妻，有子，然骞持汉节不失。

译文： ①张骞是汉中人。建元年间被任命为郎官。那时匈奴投降过来的人说匈奴攻破月氏王，并且用月氏王的头颅做酒器。月氏因此逃避而且怨恨匈奴，就是苦于没有人和他们一起打击匈奴。汉王朝正想从事消灭匈奴的战争，听说此言，就想派人出使月氏，可匈奴国又是必经之路，于是就招募能够出使的人。张骞以郎官的身分应募出使月氏。与堂邑氏的奴仆甘父一起离开陇西。途经匈奴，被匈奴人截获，用传车送到单于那里。单于说：“月氏在我的北边，汉朝人怎么能往那儿出使呢？我如果想派人出使南越，汉朝肯任凭我们的人经过吗？”扣留张骞十多年。给他娶妻，并生了儿子，然而张骞仍持汉节不失使者身分。

原文：

②居匈奴西，骞因与其属亡向月氏，西走数十日，至大宛。大宛闻汉之饶财，欲通不得，见骞，喜，问欲何之。骞曰：“为汉使月氏，而为匈奴所闭道，今亡，唯王使人道送我。诚得至，反汉，汉之赂遗王财物，不可胜言。”大宛以为然，遣骞，为发译道，抵康居。康居传致大月氏。大月氏王已为胡所杀，立其夫人为王。既臣大夏而君之，地肥饶，少寇，志安乐，又自以远远汉，殊无报胡之心。骞从月氏至大夏，竟不能得月氏要领。留岁余，还。并南山，欲从羌中归，复为匈奴所得。留岁余，单于死，国内乱，骞与胡妻及堂邑父俱亡归汉。拜骞太中大夫，堂邑父为奉使君。

译文：

②因居住在匈奴西部，张骞趁机带领他的部属一起向月氏逃亡。往西跑了几十天，到了大宛。大宛听说汉朝财物丰富，想和汉朝交往可找不到机会。见到张骞非常高兴，问他要到哪里去。张骞说：“替汉朝出使月氏，而被匈奴封锁道路，不让通行，现在逃亡到贵国，希望大王能派人带路，送我们去，假如能够到达月氏，我们返回汉朝后，汉朝送给大王的财物，一定多得不可尽言。”大宛认为可以，就送他们去，并为他们派遣了翻译和向导。送到康居，康居用传车将他们送到大月氏。这时，原来的大月氏王已被匈奴所杀，立了他的夫人为王。大月氏已经使大夏臣服并统治着它。他们那里土地肥沃，出产丰富，没有侵扰，心境悠闲安乐，又自认为距离汉朝遥远而不想亲近汉朝，全然没有向匈奴报仇的意思。张骞从月氏到大夏，始终得不得月氏王明确的表示。逗留一年多后，只得返程。沿着南山，想从羌人居住的地方回到汉朝，又被匈奴截获。扣留一年多，碰巧单于死了，匈奴国内混乱，张骞便带着他匈奴籍的妻子以及堂邑甘父一起逃跑回到了汉朝。朝廷授予他太中太夫官职，堂邑甘父也当上了奉使君。

原文：

③骞为人强力，宽大信人，蛮夷爱之。堂邑父，胡人，善射，穷急，射禽兽给食。初，骞行时百余人，去十三岁，唯二人得还。

译文：

③张骞这个人性格坚强而有毅力，度量宽大，对人讲信用，蛮人很喜爱他。堂邑甘父是匈奴人，善于射箭，处境窘迫的时候就射捕禽兽来供给食用。当初，张骞出发时有一百多人，离汉十三年，只有他们二人得以回还。

原文：

④骞身所至者，大宛、大月氏、大夏、康居，而传闻其旁大国五六，具为天子言其地形所有。语皆在《西域传》。

译文：

④张骞亲身到过的地方有大宛、大月氏、大夏、康居等国，并且听说了这些国家邻近的五六个大国的情况。他向皇帝一一禀告了这些地方的地形和物产。张骞所说的话都记载在《西域传》中。

原文：

⑤骞曰：“臣在大夏时，见邛竹杖、蜀布，问安得此，大夏国人日：‘吾贾人往市之身毒国。身毒国在大夏东南可数千里。其俗土著，与大夏同，而卑湿暑热，其民乘象以战。其国临大水焉。’以骞度之，大夏去汉万二千里，居西南。今身毒又居大夏东南数千里，有蜀物，此其去蜀不远矣。今使大夏，从羌中，险，羌人恶之；少北，则为匈奴所得；从蜀，宜径，又无寇。”天子既闻大宛及大夏、安息之属皆大国，多奇物，土著，颇与中国同俗，而兵弱，贵汉财物；其北则大月氏、康居之属，兵强，可以赂遗设利朝也。诚得而以义属之，则广地万里，重九译，致殊俗，威德遍于四海。天子欣欣以骞言为然。乃令因蜀、犍为发间使，四道并出：出駹，出莋，出徙、邛，出僰，皆各行一二千里。其北方闭氐、莋，南方闭嶲、昆明。昆明之属无君长，善寇盗，辄杀略汉使，终莫得通。然闻其西可千余里，有乘象国，名滇越，而蜀贾间出物者或至焉，于是汉以求大夏道始通滇国。初，汉欲通西南夷，费多，罢之。及骞言可以通大夏，乃复事西南夷。

译文：

⑤张骞说：“我在大夏时，见到邛崃山出产的竹杖和蜀地出产的布。我问他们是从哪里得到这些东西的，大夏人说：‘我们的商人去身毒国买来的。身毒国在大夏东南大约几千里的地方。他们的习俗是定土而居，和大夏一样；但地势低湿暑热，他们的百姓骑着大象作战。他们的国土靠近恒河呢。’以我推测地理方位看，大夏离汉朝一万二千里，在西南边。现在身毒又在大夏东南几千里，有蜀地的东西，这就表明身毒大概离蜀地不远了。现在出使大夏，要经过羌人居住的地方，路不好走，羌人讨厌我们；稍微往北，就会被匈奴抓获；从蜀地去，该会是直路，又没有干扰。”皇帝知道了大宛及大夏、安息等国都是大国，有很多珍奇宝物，又是定土而居，差不多和汉朝的习俗相同，而且兵力弱小，又看重汉朝的财物；他们的北面就是大月氏、康居等国，兵力强大，可以用赠送财物、施之以利的办法让他们来朝拜汉朝。假如能够不用武力而施用恩谊使他们归附汉朝的话，那就可以扩展很多领土，一直到达要经过多次辗转翻译才能听懂话的远方，招来不同习俗的人，在四海之内遍布威望和恩德。皇帝非常高兴，认为张骞的话很对。于是命令由蜀郡、犍为郡派出秘密使者，四条路线一同出发：从冉駹，从莋都，从徙和邛都，从僰，各路都走了一二千里。往北路去的使者被氐、莋阻拦住了，南去的使者又被嶲、昆明阻拦住了。昆明的少数民族没有君王，喜欢抢劫偷盗，总是杀害和抢劫汉朝使者，始终没有人能够通过。但听说昆明的西边大约一千多里路有一个骑象的国家，名叫滇越，而蜀郡商贾私自贩运货物的有人到过那里。于是汉朝由于探求通往大夏的道路才和滇越国有了往来。当初，汉朝想和西南各民族往来，但麻烦很多，就停止了。直到张骞说可以由此通往大夏，才又开始从事和西南各民族建立关系。

原文：

⑥骞以校尉从大将军击匈奴，知水草处，军得以不乏，乃封骞为博望侯。是岁，元朔六年也。后二年，骞为卫尉，与李广俱出右北平击匈奴。匈奴围李将军，军失亡多，而骞后期，当斩，赎为庶人。是岁骠骑将军破匈奴西边，杀数万人，至祁连山。其秋，浑邪王率众降汉，而金城、河西并南山至盐泽，空，无匈奴。匈奴时有候者到，而希矣。后二年，汉击走单于于幕北。

译文：

⑥张骞以校尉的身分随从大将军卫青攻打匈奴，他知道水源和有牧草的地方，军队能够因此减少困乏，于是朝廷封张骞为博望侯。这一年是元朔六年。又过了两年，张骞担任卫尉，与李广一起从右北平出发攻打匈奴。匈奴围住了李将军，军队损失逃亡的很多，张骞由于晚于约定的日期到达，判处斩头，他用爵位赎免死罪，成为普通平民。这一年，骠骑将军攻破匈奴西部，杀敌几万人，一直打到了祁连山。这年的秋天，浑邪王率领部下投降了汉朝，因而金城、黄河以西沿着南山直到盐泽一带无人居住，没有匈奴侵扰。匈奴常有侦察人员到这一带来，然而人数很少了。又过了两年，汉朝把单于打跑到漠北去了。

原文：

⑦天子数问骞大夏之属。骞既失侯，因曰：“臣居匈奴中，闻乌孙王号昆莫。昆莫父难兜靡本与大月氏俱在祁连、敦煌间，小国也。大月氏攻杀难兜靡，夺其地，人民亡走匈奴。子昆莫新生，傅父布就翕侯抱亡，置草中。为求食，还，见狼乳之，又乌衔肉翔其旁，以为神。遂持归匈奴，单于爱养之。及壮，以其父民众与昆莫，使将兵，数有功。时，月氏已为匈奴所破，西击塞王。塞王南走远徙，月氏居其地。昆莫既健，自请单于报父怨，遂西攻破大月氏。大月氏复西走，徙大夏地。昆莫略其众，因留居，兵稍强。会单于死，不肯复朝事匈奴。匈奴遣兵击之，不胜，益以为神而远之。今单于新困于汉，而昆莫地空。蛮夷恋故地，又贪汉物。诚以此时厚赂乌孙，招以东居故地，汉遣公主为夫人，结昆弟，其势宜听。则是断匈奴右臂也。既连乌孙，自其西大夏之属皆可招来而为外臣。”天子以为然，拜骞为中郎将，将三百人，马各二匹，牛羊以万数，赍金币帛直数千巨万，多持节副使，道可，便遣之旁国。骞既至乌孙，致赐谕指，未能得其决。语在《西域传》。骞即分遣副使使大宛、康居、月氏、大夏。乌孙发译道送骞，与乌孙使数十人，马数十匹，报谢，因令窥汉，知其广大。

译文：

⑦皇帝多次问张骞有关大夏等国的情况。张骞已经失去爵位，就回答说：“我居住在匈奴时，听说乌孙王叫昆莫。昆莫的父亲难兜靡本来与大月氏都在祁连和敦煌之间，是个小国。大月氏攻击并杀掉了难兜靡，夺取了他的土地，乌孙百姓逃亡到匈奴。当时他的儿子昆莫刚刚出生，傅父布就翕侯抱着昆莫逃跑，把他藏在草里面。傅父给昆莫去寻找食品，回来时看见狼在给他奶吃，还有乌鸦叼着肉在他旁边飞翔，以为他有神助。于是，带着他归附了匈奴。单于很喜爱他，就收养下来了。等他长大后，把他父亲原来的百姓交给了他，叫他带兵，结果屡建功劳。当时，月氏已被匈奴所攻破，月氏便往西攻打塞王，塞王向南逃跑迁徙到很远的地方去了，月氏就占据了塞王原来的地方。昆莫成人后，自己向单于请求报杀父之仇，使出兵西边攻破大月氏。大月氏再往西逃跑，迁徙到大夏的地方。昆莫夺得了大月氏的百姓，就留居在大月氏的领土上，兵力渐渐强大起来。这时正碰上单于死了，他不肯再朝拜侍奉于匈奴。匈奴派军队攻打他，汉能取胜，更认为他有神助而远远地避开他。现在单于刚被我们所困，而且乌孙故地又是空着的。乌孙这个民族的人留恋故乡，又贪图汉朝的物产。如果在这时以大量的财物赠给乌孙，用他们在东边居住过的老地方来招引他们，汉朝还可派遣公主给昆莫作夫人，与他结为兄弟，根据现在的情势看，乌孙该会听从我们。那么这就好象截断了匈奴的右臂。联合了乌孙之后，那么在乌孙以西的大夏等国就都可以招引来成为我们境外的臣民。”皇帝认为他的话有道理，授予他中郎将的官职，率领三百人，每人两匹马，牛羊数以万计，带的金银、礼品价值几千亿，还带了许多持节副使，如果道路可以通行，就灵活派遣这些副使到附近的国家去。张骞到乌孙国以后，把汉帝的赏赐送给了乌孙王并传达了汉帝的旨意，但没能得到乌孙王确定的回复。这些话都记载在《西域传》中。张骞及时分遣副使出使大宛、康居、月氏、大夏等国。乌孙王派遣翻译和向导送张骞回汉朝，同时还派了乌孙使者几十人，马几十匹，来答谢汉帝，乘机让他们窥伺汉朝，了解到汉朝地域广大。

原文：

⑧骞还，拜为大行。岁余，骞卒。后岁余，其所遣副使通大夏之属者皆颇与其人俱来，于是西北国始通于汉矣。然骞凿空，诸后使往者皆称博望侯，以为质于外国，外国由是信之。其后，乌孙竟与汉结婚。

译文：

⑧张骞回来后，朝廷授予他大行令官职。过了一年多，张骞去世。又过了一年多，他所派遣出使大夏等国的副使几乎都和所出使之国的使者一起来汉。从这时起，西北各国开始与汉朝相来往了。因张骞开辟了通西域的道路，后来许多使者出使国外也都称作博望侯，以此来取信于外国，外国人也因此信任他们。这以后，乌孙王终究还是与汉朝通婚了。

（选自《汉书.张骞李广利列传》）

第五篇：“一带一路”专题材料

目录

“一带一路”财经资讯:64国最新风险监测结果发布------2 “一带一路”财经资讯:中国与南亚国家探讨产能合作----4 “一带一路”的硬建设与软互联-----------------------6 云南打造“一带一路”南方核心驱动区-----------------10 共建“一带一路” 促进亚欧互联互通------------------14 拓展“一带一路”合作 共创亚欧发展新空间-----------18 “一带一路”财经资讯:64国最新风险监测结果发布

1、“一带一路”64国最新风险监测结果发布

“一带一路”沿线国家的整体风险水平较高，由低至高按1至9级的风险评级显示，这些国家均值为5.54，其中，风险为5级的有20国，风险为6级的有13国，风险为7级的有10国。

2、中匈“一带一路”合作文件签署 开启义匈全方位合作新里程

今年6月，匈牙利在与中国签署了《中华人民共和国政府和匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，成为第一个确认加入中国倡导的“一带一路”战略的欧洲国家，匈牙利因而成为“一带一路”战略在欧洲的重要支点。备忘录称，匈牙利愿同中方密切协作，推进“匈塞铁路”等重大项目建设。

3、“一带一路”建设将使中国500强企业加速跨国布局

中国江苏红豆集团总裁周海江表示，处在“一带一路”重要节点上的西哈努克港经济特区，由其企业聚合另3家中国企业、1家柬埔寨当地企业共同投资建设。项目总体规划面积11.13平方公里，现已有中、日、法、美等国80余家企业投资入驻，吸纳10万产业工人就业，这里未来将成为柬埔寨的“深圳”。

4、张力跃:“一带一路”逼迫人才培养变局

制造业是“一带一路”发展规划得以推行的重要产业支撑。“一带一路”给我国的制造业带来了前所未有的机遇和挑战，一方面要求“中国制造”能够得到沿线国家和地区的认可，满足其消费需求；另 一方面要求制造业技术能够满足当地制造企业的生产需求，服务区域建设与发展。如何满足这些要求，人才是最关键的因素。

5、“一带一路”建设离不开信息法治保障

由中国主导的“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，已经得到了包括主要发达国家在内的60多个国家的积极响应，目前正有条不紊地持续进行。该项目在提出、规划、建设过程中，贯彻的信息公开、信息自由、信息参与“法治三原则”，有力地确保和推动了项目的进展，并取得了丰富的经验。

6、“一带一路”国家战略解读专题报告:新商机新作为

8月23日，在中国500强企业高峰论坛专题报告会上，国务院发展研究中心对外经济部部长赵晋平作了《“一带一路”区域合作的内涵、经济影响与政策举措》专题报告。报告全面阐述了“一带一路”的深刻内涵，“一带一路”区域合作的区域影响、对企业带来的机遇与挑战，以及推进“一带一路”区域合作中政府的作用和企业的策略。

7、青海打造“伊斯兰”文化名片融入“一带一路”

青海是“一带一路”重要节点，通过发展民族服饰、地毯、回医药学等特色产业和文化，青海打造出一张张极具“伊斯兰”文化特色的名片，力求进一步融入“一带一路”。

8、聚焦“一带一路”战略下的出版合作

国家新闻出版广电总局副局长说，此次论坛的主题紧扣“一带一路”战略，围绕当前出版“走出去”的关键环节，抓住重点出版项目的签约落地，探索中国出版“走出去”的新路径、新方法，体现了出 版“国家队”的文化使命和文化担当。

9、“一带一路”基建合作研讨会举行

徐工集团董事长王民介绍，未来5年，徐工将继续重点面向“一带一路”沿线国家，有序推进营销体系、研发基地等建设，持续为沿线国家基建项目实施提供全方位的施工装备保障。

10、工商银行助力陕西“一带一路”建设

8月21日，中国工商银行与陕西省人民政府在西安签署《全面推进陕西“一带一路”建设框架性合作协议》，双方将共同推动“一带一路”战略在陕西的实施，将陕西打造成为丝绸之路经济带新起点和内陆改革开放新高地，促进陕西经济结构调整和转型升级。

“一带一路”财经资讯:中国与南亚国家探讨产能合作

1、中国与南亚国家昆明探讨国际产能合作 达成共识

2016年6月12日至17日，第4届中国-南亚博览会国际产能合作系列活动在昆明举行，本次系列活动将通过开展国际产能合作展、召开国际产能论坛、研究成立澜沧江-湄公河国家互联互通联合工作组会议等活动与缅甸、老挝、越南、柬埔寨、泰国、孟加拉等国家进行探讨并达成国际产能投资、合作的共识。

2、中国保持迪拜最大贸易伙伴地位

阿联酋迪拜海关13日公布的数据显示，今年第一季度中国保持迪拜最大贸易伙伴地位，双边贸易额为390亿迪拉姆(约合107亿美元)。

3、发改委：中欧班列存在运输成本偏高等问题

国家发改委秘书长李朴民今日表示，由于中欧班列处于发展初期，还存在一些问题。如沿线交通基础设施和配套服务支撑能力不足、通关便利化有待提升、供需对接不充分、综合运输成本偏高、国内的一些无序竞争时有发生等等。

4、商务部：塔水泥市场产能过剩 中企不宜再进入

为提高塔吉克斯坦水泥产能水平，武汉华新水泥有限公司自2013年起在塔先后投资建设两条年产100万吨水泥生产线。近三年内，又有多家中国企业陆续来塔投资水泥生产线。目前，塔全国水泥年产能近550万吨，产能已严重过剩。

5、惠誉将日本评级展望从“稳定”下调至“负面”

国际评级机构惠誉13日表示，由于对日本完成财政整顿承诺的信心降低，目前确认日本主权信用评级为A，但将其评级展望从“稳定”下调至“负面”。惠誉称，如果日本政府不采取措施弥补消费税推迟上调的影响，或者经济表现低于预期，未来可能下调日本主权信用评级。

6、日大型制造业信心走低 新刺激政策待出

日本13日公布的调查数据显示，第二季度大型制造业企业信心持续恶化。同时，受经济数据不理想、日元持续走高、英国公投“脱欧”等因素影响，东京股市13日低开低走，日经225种股票平均价格指数大跌3.51%，创4月12日以来约2个月来的最低值。

7、瑞银报告称亚太地区出口疲弱态势将结束 据台湾“中央社”6月13日报道，瑞士银行最新发布报告指出，一些亚太区央行推出进一步宽松政策的空间有限，此外，随着美国、欧洲以及日本三大经济体进口有所改善，亚太区疲弱出口即将结束。

8、埃与科威特签署1亿美元贷款协议

5月31日埃及与科威特阿拉伯经济发展基金（KFAED）签署1亿美元贷款协议，贷款利率为2%，还款期为25年，宽限期为5年。此项贷款主要用于在西奈南部地区建造5座海水淡化工厂。

9、巴基斯坦新财年将采用房地产税收新政

近日，巴财政部长宣布，巴新财年预算对房地产业税收政策进行了重大改革。分析人士称，新的税收政策将大大提高房地产交易成本，一方面，出让及购置预扣税的提高，将使房地产交易成本提高约1倍；另一方面，新政策提高了对房地产估值的要求，加大了房地产交易的复杂性。

10、本财年前两月缅甸对外贸易额达35亿美元

缅甸商务部消息，本财年前两月（2016年4月-5月底），缅甸对外贸易额已达35亿美元，较去年同期增加约1亿美元。

“一带一路”的硬建设与软互联

中东欧和中亚是“一带一路”两大重要区域。欧亚大陆的陆地面积占世界陆地总面积的三分之一。而欧亚丝路沿线国家聚集了世界六成左右的GDP和一半左右的贸易量。“一带一路”建设正加速推进亚欧互联互通，各项战略对接把中国和欧亚地区的全面发展更加紧密地 联系在一起。

在结束塞尔维亚访问之后，当地时间6月19日，中国国家主席习近平抵达华沙，开始对波兰进行国事访问。对于习近平主席此次跨越欧亚大陆的访问，官方媒体解读为，对促进中欧关系和与中亚国家关系具有重要意义，是一次“一带一路”建设提速之旅。

亚欧在加强互联互通方面有着共同利益

中东欧和中亚是“一带一路”两大重要区域。自2013年习近平主席首次提出“一带一路”倡议以来，得到60多个国家和国际组织积极响应并参与。秉持共商、共建、共享原则，“一带一路”同沿线国家的发展战略纷纷对接，为欧亚大陆乃至世界经济发展带来了新的契机。

翻开地图，可以看到，整个欧亚大陆的陆地面积占世界陆地总面积的三分之一。而欧亚丝路沿线国家聚集了世界六成左右的GDP和一半左右的贸易量。

分析人士指出，亚洲是当前世界经济发展最具活力的地方，不仅劳动力资源丰富，同样也拥有着世界上最具潜力的市场——消费和投资需求旺盛。而作为工业文明发源地的欧洲，尽管这几年深受主权债务危机的困扰，但是其在技术、管理经济一体化以及民事力量方面的经验依然值得亚洲国家借鉴。欧洲和亚洲在加强互联互通方面有着共同的利益。

德国联邦工业联合会主席乌尔里希·格里洛认为，“一带一路”建设的最终受益者不仅仅是两端的国家，而是所有沿线国家。“一带 一路”如果能实现商品和服务自由流通，不仅能发掘出巨大的贸易潜力，更有利于整个亚欧地区的和平与稳定。

麦德龙股份公司董事会主席奥拉夫·科赫表示，“一带一路”建设为东西方欧亚贸易枢纽的成型搭建了极具前景的框架。同时，这也是中国转型成为欧洲新型商业伙伴的重要一步。中国不再仅仅是“世界工厂”，而是转变为投资者。中国国内迅速成长的中产阶层对高质量产品的需求巨大，也给欧洲提供了新投资机会。

在欧洲，中国“一带一路”同欧盟“容克投资计划”对接。中英探讨“一带一路”与英国基础设施升级改造计划和 “英格兰北部经济中心”对接。中德建立《中国制造2025》同“德国工业4．0”对接协调机制。中国同中东欧7个国家签署共建“一带一路”合作文件。中国和中东欧国家“16＋1合作”与“一带一路”对接。

“一带一路”正加速欧亚互联互通，各项战略对接把中国和欧亚地区的全面发展更加紧密地联系在一起。

不仅欧洲，在东北亚，中韩决定推进四项发展战略对接，中蒙商定对接 “丝绸之路”与“草原之路”，中俄蒙就建设三国经济走廊达成重要共识，并签署发展三方合作中期路线图；在东南亚，中国与印尼同意对接两国发展战略，中越加紧磋商 “一带一路”和“两廊一圈”合作，中新探讨在“一带一路”倡议下开拓第三方市场。各国期待已久的泛亚铁路网建设迈开步伐；在南亚，中印加强“一带一路”建设领域交流合作，中巴经济走廊项目陆续开工，孟中印缅经济走廊四方联合工作组工作初见成效，连接东亚与南亚的大通道呼之欲出； 在南太平洋地区，“一带一路”倡议同澳大利亚“北部大开发计划”对接„„“一带一路”建设的推进也给沿线相关国家带来无限商机。

数据显示，截至2015年年底，我国与“一带一路”相关国家贸易额约占进出口总额的四分之一，投资建设了50多个境外经贸合作区，承包工程项目突破3000个。2015年，我国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资，投资额同比增长18．2％。“软互联”VS“硬建设”哪个更重要

国家发展改革委副主任何立峰认为，“一带一路”倡议的内涵之一就是打造现代版的互联互通。互联互通不只是修路架桥，不只是平地化和单线条的连通，应是基础设施、制度规章、人员交流三位一体。更应是政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通，五大领域齐头并进，是全方位、立体化、网络化的大连通。

在“一带一路”推进过程中，“硬建设”固然重要，“软互联”同样不可忽视，甚至应更加重视。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通，以心相交是增进国家关系的主要因素。中东欧是连接欧亚的重要枢纽和通道，欧亚丝路文化交流源远流长，在古代丝绸之路上，东西方文明相互交融发展。中国儒家文化以及造纸、火药、罗盘、印刷四大发明相继传播到西方。当前，上合组织国家正在积极对接发展战略，努力实现合作共赢。强化上合组织互联互通平台，是实现欧亚各国经济发展战略对接的重要内容，更是实现各国发展振兴的切实抓手。而欧亚经济联盟、哈萨克斯坦“光明之路”计划和蒙古“草原之路”协调发展，打造中俄蒙和中巴经济走廊等，为深化互联互通合作提供了 难得机遇。

简言之，无论是从经贸领域最先入手抑或是侧重于人文交流领域，至少有一点是确信无疑的，那就是互联互通并不能仅仅局限于某一个单一维度。同时，实现欧亚大陆的互联互通是一个长期的过程，需要亚欧成员国共同努力。

云南打造“一带一路”南方核心驱动区

■“一带一路”观察（10）·云南篇

2000多年以前，云南是古丝绸之路的重要节点和货物集散地，改革开放前30年沿海地区迅速崛起，地处边疆的云南成为此轮开放的末端。在国家实施“一带一路”战略中，云南明确提出主动服务和融入的思路。云南省主要负责人多次在公开场合表示，云南正站在一个新的历史发展起点上，云南正迎来跨越发展的黄金机遇期。

从历史、现实和未来趋势以及云南自身基础条件、区位等因素分析看，云南有望成为“一带一路”南方核心驱动区。

云南战略地位凸显

从地理和区位上看，云南地处祖国西南边陲，过去曾经是中国改革开放的末端，但从更大的区域范围来看，云南也是连接印度洋与太平洋的陆上桥梁和纽带。

近几年，随着建设面向西南开放的重要桥头堡战略上升到国家层面推进实施，云南已经从改革开放的末端变成改革开放的前沿。特别是沿边开放试验示范区、沿边金融综合改革创新试验区先后获得国家批准以及国家要建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路等战略 提上议事日程，云南对自身有了明确定位，即建设成为中国面向南亚东南亚的辐射中心。

无论是从区位优势，还是从历史上来分析，云南省完全有条件融入“一带一路”建设。云南不仅是古代南方丝绸之路的重要组成部分，而且连接了北方丝绸之路和海上丝绸之路，形成了中国、缅甸、孟加拉国、印度之间网状的丝路交往体系。而且，云南北上可连接丝绸之路经济带，南下可连接海上丝绸之路，同时又是南方丝绸之路和孟中印缅经济走廊组成部分。

从现实的情况看，云南正在实施路网、航空网、能源网、水网、互联网等五大基础设施网络建设的5年大会战，推进云南经济社会发展跑出“加速度”。

桥头堡战略实施，沿边开放试验示范区、沿边金融综合改革创新试验区、建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路以及边境经济合作区、跨境经济合作区建设等诸多开放政策叠加在一起并逐步落实到位，云南在区域发展中的战略地位正在逐渐凸显出来。

有望成为南方核心驱动区

凭借特殊的区位优势，云南一直以来都在积极主动融入国家与周边战略合作。云南作为中国面向西南开放的重要桥头堡，是最早与周边国家开展金融合作的省份，2010年7月云南全面开展跨境人民币结算试点。

自1992年云南省参与大湄公河次区域经济合作机制（GMS）以来，在铁路、公路、水路等交通运输走廊建设方面取得了显著成效，加速了该区域经济一体化进程。并且积极调整云南省外向型产业结构，推动产业和产品开发的跨区域、跨国别合作。

与此同时，努力推进贸易便利化。目前，云南省有国家一类口岸13个，国家二类口岸7个。

2013年年底，国务院批复《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》。此方案的实施，将全面提升云南对外开放和贸易投资便利化水平，推动沿边大开放实现新突破，加速云南经济的国际化进程。

根据总体方案要求，经过5年左右的努力，初步建立与试验区经济社会发展水平相匹配的多元化现代金融体系，促进滇桂两地与东盟、南亚国家经贸金融合作关系更加紧密，对周边地区国际影响力不断增强。

近年来，云南不断加快发展开放型经济，提升沿边开放水平，主动融入“一带一路”，务实参与打造中国—东盟自由贸易区升级版，拓展大湄公河次区域经济合作，推动孟中印缅经济走廊建设。

在开放平台建设方面，南博会国际影响力日益提升，省内综合保税区、边境经济合作区、跨境经济合作区建设，重点开发开放试验区、空港经济区、出口加工区、跨省经济合作区建设等都在实施进程中。

云南已经有加强与国际、国内多层次合作的经验。一是国内层面，自上世纪90年代起，一年一度的昆交会就形成了西南五省区市七方合作机制，促进大西南区域合作进程，并且效果显著。二是国际层面，孟中印缅地区经济合作、中国—南亚博览会、印度洋地区研究中心、大湄公河次区域合作、中国—东盟自由贸易区合作以及昆明仰光经济走廊、昆明—河内经济走廊等都已形成相应的机制。

“一带一路”倡议提出后，云南主动融入并先后推进沿边开放开发试验区建设、沿边金融改革试验区、孟中印缅经济走廊、融入长江经济带等为一系列探索实践。

中国与南亚东南亚各国交流历史悠久，南丝路、茶马古道等曾将这一区域紧密联系在一起。云南是中国进入南亚东南亚30多亿人口的大市场的重要支撑点。

这几年，云南已在多个领域获得国家层面的政策支持，沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区、沿边金融改革试验区、综合保税区、滇中新区等均已上升到国家战略层面给予实质性支持。

云南省委书记李纪恒在2016年第四届南博会上致辞时说，开放才有出路，合作才能共赢，作为我国与南亚、东南亚双向开放的重要门户，云南将以独特的地缘、人文优势为基础，以中国—南亚博览会为平台，以交通基础设施互联互通、国际产能和装备制造合作为突破口，全力打好开放牌，做大沿边开放和“转身向海”两篇大文章，努力形成通江达海、南来北往、东进西出、八面来风的全面开放合作新格局，打造中国对外开放新高地，在共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路中，发挥云南优势、云南渠道、云南作用。

从历史、现实和未来趋势以及云南自身基础条件、区位等因素分析，云南有望成为“一带一路”南方核心驱动区。共建“一带一路” 促进亚欧互联互通

“丝路国际论坛暨中波地方与经贸合作论坛”在波兰华沙隆重举行，各方代表共同研讨

习近平、杜达出席开幕式并发表主旨演讲，希德沃、李伟、李小林、姜增伟致辞，莫拉维兹基、李伟作主题发言

“丝路国际论坛暨中波地方与经贸合作论坛”当地时间6月20日下午在波兰首都华沙隆重开幕。中国国家主席习近平和波兰总统杜达共同出席开幕式，习近平发表题为《携手同心 共创未来》的重要讲话，强调共商共建“一带一路”，推动区域经济繁荣，维护世界和平稳定，顺大势、应民心。我们要弘扬丝路精神，共创共享美好未来。

习近平指出，“一带一路”倡议提出3年来，得到沿线国家积极响应，取得明显进展。这说明，互学互鉴、互利共赢的精神，传承千年不息；和平合作、开放包容的信念，绵延万里不绝。“一带一路”沿线国家国情和发展阶段不同，文化上也存在差异，共处时必须相互尊重、包容差异，共事时必须帮贫扶弱、均衡发展。“一带一路”建设是沿线各国共同的事业，需要大家一起努力，合作好、发展好、分享好。

习近平指出，波兰人民是中国人民的好朋友、好伙伴。两国友谊源远流长。当前，双方都有意愿推进“一带一路”沿线地区繁荣，在区域合作中发挥更大作用。习近平就开展“一带一路”建设、中国－中东欧国家合作、中波合作提出5点建议。

习近平强调，中国有信心、有能力保持经济中高速增长，欢迎各 国继续搭乘中国快速发展的列车。我们要携手同心、精诚合作，弘扬丝路精神，早日建成利益共同体、责任共同体、命运共同体，共创共享美好未来。

本次论坛由国务院发展研究中心、国际关系和可持续发展中心、波兰信息与外国投资局以及联合国开发计划署共同主办，主题为 “共建‘一带一路’，促进亚欧互联互通”。开幕式上，波兰总理希德沃、国务院发展研究中心主任李伟、中国人民对外友好协会会长李小林、中国国际贸易促进委员会会长姜增伟分别致辞。波兰副总理兼经济发展部部长莫拉维兹基、李伟作主题发言。国务院发展研究中心副主任张军扩，党组成员、办公厅主任余斌出席。论坛还举行了中波企业合作协议签字仪式。

李伟在题为《拓展“一带一路”合作 共创亚欧发展新空间》的主题发言中表示，推进“一带一路”建设不仅有助于为人类创造一个更加美好的未来，而且有助于全球经济走出目前的困境，实现2030年可持续发展议程。共建“一带一路”倡议涉及沿线60多个国家，在这些国家和地区中，亚洲是活跃的经济圈，欧洲是发达的经济体。亚欧合作无论是对共建“一带一路”，还是对于促进全球经济实现新一轮繁荣、有效应对当前面临的严峻挑战、推动各自的结构升级等都至关重要。

李伟认为，亚欧合作不仅至关重要，而且具有广阔的空间。但要实现亚欧更广范围、更深层次的合作，需要强化共识，需要各方共同努力，在基础设施建设、投资贸易规则对接等方面采取共同的行动。首先，亚欧应更好地对接基础设施建设规划和技术标准，畅通基础设施骨干通道。第二，亚欧应加强政策沟通，以互利共赢为原则，推动投资和贸易规则的对接。第三，亚欧应共同开展投融资机制创新，充分发挥多边金融机构的作用，撬动全球资本参与“一带一路”建设。第四，亚欧各国应注重发展成果共享，让沿线各国人民都能分享到共建“一带一路”的成果。

李伟强调，在共建“一带一路”过程中，中东欧国家将发挥不可替代的重要作用。在历史上，中东欧是东西方文明的交汇处；在空间上，中东欧是连接亚洲与欧洲的纽带；在发展的阶梯上，中东欧处于中间的位置。中东欧16国将在共建“一带一路”中充分发挥好承东启西、承上启下的独特作用，为促进世界经济的新一轮繁荣作出积极贡献。

在一天半的会期里，包括联合国开发计划署、世界银行等13个国际组织，33个国家的34家智库和100多家企业负责人就“共建国际骨干通道”、“共创投融资新机制”、“共促可持续发展”、“共享发展与繁荣”等四项主要议题开展深入研讨，共400多人与会。外交部、国家发展和改革委员会、财政部、国家海关总署、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局等部委代表以及中国铁路总公司、中国投资有限责任公司、中国进出口银行、国家开发银行、中国远洋海运集团、中粮集团、中国五矿集团等国内企业主要负责人和宁波、武汉、成都、郑州、三亚等城市的负责人参与研讨。

开幕式后，20日下午还举行了“共建国际骨干通道”这个环节 的专题研讨，由波兰信息与外国投资局代理局长帕夫拉克主持。围绕加强建设规划、技术标准体系的对接；提高运营管理效率，促进设施有效利用；强化运输协调机制、实现国际运输便利化等议题，波兰总统国家发展理事会委员奥洛夫斯基，中国远洋海运集团公司董事长、党组书记许立荣，万国邮联总干事侯赛因，南南合作金融中心主席蔡鄂生，国家税务总局国际税务司司长廖体忠，波罗的海港口组织主席斯克尔尼克，联合国贸发会议副秘书长雷特，国际道路运输联盟副秘书长如诺夫，波兰邮政董事会成员库吉尔发言。

欢迎晚宴由波兰信息与外国投资局战略顾问马伊曼主持，波兰经济发展部副部长多马加斯基，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌，国际关系和可持续发展中心主任、第六十七届联大主席、塞尔维亚前外长耶雷米奇，联合国助理秘书长兼联合国开发计划署助理署长、亚太局局长徐浩良，汇丰欧洲及其他国际区域总裁戴志凯分别发言。

论坛将于6月21日继续举行“共创投融资新机制”、“共促可持续发展”、“共享发展与繁荣”三个单元的专题研讨，议题聚焦创新投融资机制，加强多边金融机构的协调和合作，促进主权基金、商业资本和社会资金的共同参与；全球发展新格局，共同发展面临的新挑战，“一带一路”对促进可持续发展的作用；提升贸易投资便利化水平，共享城市发展与繁荣等。

“丝路国际论坛”是国务院发展研究中心落实习近平主席提出的共建“一带一路”重大倡议，在外交部支持下于2014年创立的重要 论坛品牌。首届丝路国际论坛2014年12月在土耳其最大城市伊斯坦布尔圆满举行，第二届论坛于2015年10月在西班牙首都马德里成功举办。今年是第三届。论坛旨在凝聚各国智库力量，推动陆海丝绸之路有关国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，促进与沿线国家发展战略对接，为共商共建“一带一路”搭建高端交流合作平台。据悉，论坛每年将在丝路沿线国家定期举办。

拓展“一带一路”合作 共创亚欧发展新空间 ——在“丝路国际论坛2016年会”上的讲话

国务院发展研究中心主任、研究员 李伟（2016年6月20日）女士们、先生们：

下午好！

刚才，中国国家主席习近平和波兰总统杜达出席丝路国际论坛暨中波地方与经贸合作论坛开幕式并作主旨演讲，这对于我们提升每年主办的丝路国际论坛影响力及推进 “一带一路”建设具有十分重要的意义。在此，我想就“拓展‘一带一路’合作，共创亚欧发展新空间”主题谈几点认识。

推进“一带一路”建设不仅有助于为人类创造一个更加美好的未来，而且有助于全球经济走出目前的困境，实现2030年可持续发展议程。2008年国际金融危机以来，世界经济结束了上世纪80年代开启的稳定增长时代，进入了增长持续乏力的时期。全球经济增速从危机前五年（2003－2007年）的5．1％，下降到近五年（2011－2015年）的3．5％，增速下降了1．6个百分点。世界银行今年6月发布 的 《全球经济展望报告》，将2016年全球经济增长预期从年初预测的2．9％下调至2．4％。与此同时，国际贸易增速与经济增速的关系也发生了转折性变化。2015年，全球贸易总量仅增长1．7％，多年来首次低于全球GDP增速。持续低迷的经济和贸易增长，进一步凸显和加重了一些主要经济体内部的结构性矛盾，贸易和投资保护主义又重新抬头，全球化进程遇到了一系列新挑战。新兴经济体发展分化明显，喜忧参半。现在，我们迫切需要塑造全球化的新动力，推动各国展开更加深入的合作，使世界经济在合作中走向新的繁荣。共建“一带一路”倡议，为各国合作提供了公平互利包容的新的广阔平台。依托这一平台，全球的资源和要素可以得到更加优化的配置、更加有效的利用，从而为世界经济增长增添新的动力。

女士们、先生们！

共建“一带一路”倡议涉及沿线60多个国家。在这些国家和地区中，亚洲是活跃的经济圈，欧洲是发达的经济体。亚欧合作无论是对共建“一带一路”，还是对全球发展都至关重要。

亚欧合作对于促进全球经济实现新一轮繁荣至关重要。无论是从经济总量来看，还是从人口规模来看，亚洲和欧洲在全球占有绝对大的分量，有着举足轻重、难以替代的作用。2014年，亚洲和欧洲的GDP分别达到26．5万亿美元与21．9万亿美元，共占全球经济总量的62％；人口总量分别达到43．5亿与7．4亿人，共占全球总人口的70％。因此，亚欧所拥有的生产能力和潜在的市场需求无比巨大，亚欧的合作不仅会促进自身的发展，而且必然会惠及全球。亚欧合作对于有效应对当前面临的严峻挑战至关重要。亚欧各国面临的挑战，有自身结构问题、发展阶段问题，但不少是跨国界、跨洲界的，如世界经济增速放缓、全球化进程受阻、南北发展不平衡、环境污染加剧等。应对这些挑战无疑需要国与国乃至更大区域的密切合作。亚欧各自面临的挑战，有一些表面看起来有地理边界，但实际上却存在着密切的内在联系。如欧洲的投资疲软与亚洲的需求下降就不无关系，亚洲经济的增长放缓与欧洲市场的接近饱和亦不无关联。如果画地为牢，各人自扫门前雪，亚欧所面临的难题都难以得到有效解决。只有深化互利合作，共同开拓新的发展空间，才能使亚欧摆脱发展困境，走上新的持续发展道路。

亚欧合作对于推动各自的结构升级至关重要。亚洲和欧洲各国，处于不同的发展阶段，拥有不同的要素禀赋，面临不同的“结构升级”瓶颈。有的国家资本富余，但缺少高收益的投资机会；有的国家发展需要大量资金，但资本供给不足；有的国家创新能力强,但因国内市场狭小制约了新技术的商业化应用；有的国家潜在市场广阔，但发展缺乏技术支撑。促进亚欧合作，有助于发挥各国比较优势,突破瓶颈制约，共同推动结构升级。

女士们、先生们！

亚欧合作不仅至关重要，而且具有广阔的空间。但要实现亚欧更广范围、更深层次的合作，需要强化共识，需要各方共同努力，在基础设施建设、投资贸易规则对接等方面采取共同的行动。

首先，亚欧应更好地对接基础设施建设规划和技术标准，畅通基 础设施骨干通道。完善的基础设施网络有助于降低交易成本，促进要素的跨境流动，拓宽贸易投资的范围，深化市场分工，促进区域经济一体化。大部分亚洲国家电力、交通和通讯等基础设施短缺，制约着其经济社会发展。欧洲国家的基础设施虽较为完备，但也存在技术陈旧、设备老化等问题，需要进行改造和提升。更为突出的是，亚欧之间跨境、跨洲的基础设施联通不畅，各国技术标准不统一，严重影响了商品的流通效率、能源的传输效率和信息的传播效率。亚欧各国应加强规划协调，推动技术标准体系的对接，共同谋划一些基础设施重点工程，共同建设现代化的基础设施互联互通网络。

第二，亚欧应加强政策沟通，以互利共赢为原则，推动投资和贸易规则的对接。近年来，亚欧国家在推进贸易投资便利化方面有所进展。国与国间的投资壁垒现象依然存在，相互投资面临市场准入、技术标准、就业政策等方面的约束；国与国间的贸易壁垒依然存在，国际贸易面临市场经济地位认定、反倾销反补贴政策规定、清关程序和贸易结算等方面的制约。亚欧国家应增进互信，消除疑虑，充分利用“一带一路”建设中形成的各种对话机制，加强政策沟通，提升投资贸易规则的兼容性。亚欧各国还可借鉴国际上通行的“负面清单”管理模式，完善国内经济体制，进一步提高经济的开放程度。

第三，亚欧应共同开展投融资机制创新，充分发挥多边金融机构的作用，撬动全球资本参与“一带一路”建设。亚欧未来发展存在巨大的融资需求。根据《欧盟交通基础设施新政策备忘录》，2014年至2020年年间，仅欧盟地区的交通领域就需要投资2500亿欧元。而以 发展中国家占主体的亚洲，在基础设施方面所需的投资额则更为庞大。与此相适应的，亚欧地区有着充沛的资金来源。亚洲国家特别是东亚国家有着较高的储蓄率和大量的外汇储备，欧洲是除美国之外金融市场最为发达的地区。应当说，亚欧地区并不缺少资金，缺少的是将资金引向各类建设项目的融通机制。目前，在亚洲地区，已有亚洲基础设施投资银行和亚洲开发银行等机构；在欧洲地区，也有欧洲复兴开发银行等组织。未来，既要充分发挥现有的多边金融机构在 “一带一路”建设中的作用；也要积极探索主权财富基金、各类商业性金融机构在“一带一路”建设中发挥作用的有效途径。

第四，亚欧各国应注重发展成果共享，让沿线各国人民都能分享到共建“一带一路”的成果。共建“一带一路”的实质是优势互补、互利共赢、协调发展的合作。在合作过程中，一方面要注重平衡各国之间的利益，特别是要注重保障发展中国家和最不发达国家的利益，使这些国家通过合作加快自身现代化的进程，顺利实现联合国“2030年可持续发展议程”提出的目标；另一方面相关国家也应该注重平衡国内各方面的利益，使共建“一带一路”的成果更公平地惠及到本国的人民，以减少合作所面临的阻力。

女士们、先生们！

共建“一带一路”是开放包容的倡议，与其他区域合作安排不是竞争关系，而是互补关系。共建“一带一路”倡议秉持开放包容的原则，既不设置门槛，也不附加政治条件，无论是沿线国家还是沿线外国家，只要有合作意愿，都能以不同形式参与。新成立的亚洲基础设 施投资银行正是体现了这一原则，在57个亚投行意向创始成员国中，域内国家37个、域外国家20个，成员遍及五大洲，据金立群先生透露，到今年底，成员国将超过100个。在这里，我想特别强调的是，在共建“一带一路”过程中，中东欧国家将发挥不可替代的重要作用。在历史上，中东欧是东西方文明的交汇处；在空间上，中东欧是连接亚洲与欧洲的纽带；在发展的阶梯上，中东欧处于中间的位置。我们相信，中东欧16国将在共建 “一带一路”中充分发挥好承东启西、承上启下的独特作用，为促进世界经济的新一轮繁荣作出积极贡献。

谢谢大家！