第一篇：党 务 公 开工 作 制 度(16项)
党务公开内容审核制度
第一条 党务公开的内容，应严格按照公开目录确定，由相关工作责任人提出，经分管领导把关、主要负责人审查批准后，党务公开工作领导小组办公室负责实行公开。
第二条 对拟公开的内容，相关工作责任人应及时填写《党务公开事项申报单》，提出拟公开的范围、形式和时限等，并报分管领导把关。
第三条 分管领导应对相关工作责任人提出的拟公开内容是否符合公开目录要求、是否存在涉密问题等进行严格审查把关，提出公开意见，报主要负责人批准。
第四条 主要负责人应对拟公开内容作全面审查，确保公开内容真实、全面、可靠。
第五条 党务公开工作领导小组办公室应当在主要负责人签批意见后及时按规定要求进行公开，并做好材料归档和意见建议的收集处理工作。
第六条 党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并按照《党务公开责任追究制度》的有关规定，严肃追究有关责任人员的责任。
党务公开意见建议收集处理和反馈制度
第一条 党务公开意见、建议的收集处理和反馈工作，按照“分级负责”的原则进行，各党组织负责本级党务公开意见和建议的收集办理工作。第二条 各党组织应通过设立意见箱、聘请监督员、公布监督电话、组织座谈走访等形式，经常性地收集党员、群众对党务公开的意见和建议。
第三条 党务公开意见、建议收集处理和反馈的日常工作，由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。对收集到的意见建议，党务公开工作领导小组办公室应认真整理，并及时向有关领导报告。属党务公开工作领导小组办公室办理的，应认真研究办理、及时反馈结果；需转交有关职能单位办理的，应及时转办并抓好督促落实。有关职能单位应按照有关规定和办法认真办理，并及时向党务公开工作领导小组办公室报告办理情况。
第四条 党员、群众提出的意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复反映人，并进一步听取其意见建议。办理结果的反馈时限一般不超过半个月。
第五条 对意见建议的收集整理和反馈情况，党务公开工作领导小组办公室应详细记录，记录情况作为党务公开工作考核内容。
第六条 对党员、群众提出的意见和建议推诿扯皮、臵之不理或对提意见和建议的党员、群众进行打击报复的，应按照《党务公开责任追究制度》的有关规定予以严肃处理。
党务公开情况登记管理制度
第一条 各级党务公开工作领导小组办公室应建立《党务公开事项登记簿》、《党务公开会议记录簿》、《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》，并安排专人负责，对各类公开资料进行统一登记管理。
第二条 党务公开事项登记严格按照先审核、后登记、再公开的程序进行。登记内容是经党组织审核同意后对外公开的所有事项，应与实际公开的事项在时间、范围、形式、时限、内容等方面完全一致。
第三条 党务公开会议记录应准确写明会议名称、时间、地点和主题，详细记录会议主持人、出席会议人员情况，真实记录会议内容和有关动态。
第四条 党务公开意见建议登记应明确反映人的基本情况，反映时间、方式，意见建议的详细内容和领导批办情况、处理反馈情况，以便查阅、管理和监督。
第五条 登记内容相应的基础资料，党务公开工作领导小组办公室应严格按照《党务公开资料归档制度》的有关规定进行分类整理、归档保存。
第六条 对登记内容不真实、登记管理不规范或遗失登记资料的，应严格按照《党务公开责任追究制度》的有关规定严肃追究相关单位及相关人员的责任。
党务公开资料归档制度
第一条 凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。第二条 归档资料的范围：
（一）公开事项领导审批意见和原始公开材料。
（二）上级党组织下发的党务公开工作有关文件、资料。
（三）本级党组织在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料。
（四）通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见。
第三条 归档资料的要求：
（一）归档的各类文字资料应为原件或有效复印件。
（二）归档资料必须完整、清晰、真实、准确。
（三）归档资料必须分类、立卷、编制目录、专橱存放。第四条 归档资料的管理：
（一）归档资料由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。
（二）工作人员及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管有关档案。
党务公开责任追究制度
第一条 党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的各级党组织和个人。
第二条 党务公开责任追究坚持实事求是、有错必究，责任追究与工作改进相结合，教育与惩处相结合的原则。
第三条 有下列情形之一的，按照管理权限进行责任追究：
（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的。
（二）未按上级党务公开工作领导小组的统一部署制定本单位党务公开实施方案的。
（三）党务公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制中认真研究、检查和落实，党务公开工作组织领导不力的。
（四）应实行公开而不公开的，或公开内容不全面、不真实的，公开工作搞形式、走过场的。
（五）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后党员、群众要求解释说明的问题无正当理由不解释和说明的。
（六）对反映的意见和要求，没有及时反馈给有关方面，未按规定处理和落实，造成严重后果的。
（七）对反映意见的单位和个人进行打击报复的。第四条 责任追究：
（一）情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予批评教育并限期改正，对分管领导进行警示谈话。
（二）影响正常工作，造成损失的，对直接责任人员责令作出书面检查，对分管领导进行组织告诫，对主要领导予以批评。
（三）情节严重，影响较大的，对直接责任人员予以换岗，取消年度评先树优资格，对分管领导责令作出书面检查，对主要领导进行组织告诫。对存在的问题进行通报批评。涉及违纪违规行为的，视其情节给予相应的党纪政纪处分。
党务公开监督员制度
第一条 党组织应聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行监督。
第二条 党务公开监督员面向社会各界聘请，应具有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、人大代表、政协委员和离退休干部职工代表等。
第三条 党务公开监督员应具备的条件：
（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，有较强的政治责任感和奉献精神。
（二）具有一定的法律知识、政策水平和较丰富的工作经验，熟悉党务工作，关心了解全市经济社会各项事业发展。
（三）能够坚持原则，敢于监督、善于监督，客观公正、实事求是地反映情况。
（四）有较强的参政议政能力和社会责任感，能深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议。
（五）具有良好的思想道德素质，公道正派，廉洁自律，保守秘密，自觉遵守和执行国家法律法规和有关规章制度。
（六）热心党务公开监督工作，能投入一定的时间和精力。
（七）身体健康，胜任监督工作需要。第四条 党务公开监督员的主要职责：
（一）对党务公开的内容、形式、程序、时限及工作执行等情况进行全面监督，并提出合理化意见、建议。
（二）及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。
（三）向党员、群众宣传党务公开的内容，监督群众意见、建议的办理情况。
（四）出席党务公开工作的有关会议，参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。
（五）监督和帮助党务公开工作领导小组办公室做好各项工作。
第五条 党务公开监督员实行聘期制，聘期一般为两年，可连聘连任。聘任期满后，根据工作需要及履职情况可以续聘，如到期未续聘即自然解聘。
在聘期内，因故不能继续担任党务公开监督员的，本人可提出辞聘要求。无故不参加党务公开工作领导小组办公室组织的活动、未完成交办的工作任务，由党务公开工作领导小组办公室报请党组织批准予以解聘。
第六条 党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议。
党务公开监督员为义务监督员，在认真做好本职工作的前提下，应当积极参与聘请单位的党务公开工作。
第七条 党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作，应通过召开座谈会、上门走访、下发文件等形式，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。
第八条 党务公开工作领导小组办公室应当定期组织监督员对党务公开工作进行检查。对检查中发现的问题，应组织人员进行跟踪调查，督促有关单位限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。第九条 各部门、各单位应当积极支持配合党务公开监督员开展工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。
党务信息依申请公开制度
第一条 依申请公开是指只涉及部分人和事，不必要社会公众广泛知晓或参与的事项，党员群众可根据自身需要向有关党组织提出申请，党组织根据有关规定，按程序向申请人公开。
第二条 申请人可以通过书面或口头形式向党组织提出公开党务信息申请。口头申请的，党务公开工作领导小组办公室应当场记录。申请应当包含以下内容：
（一）申请人的基本情况，包括姓名、住所、身份证明、联系方式等。
（二）请求公开的具体内容。
（三）申请人的签名或盖章。
（四）提出申请的时间。
第三条 申请人申请公开的党务信息，原则上应当进行公开，但涉及党和国家秘密或应当公开但正在审议、讨论过程中的信息除外。申请公开的党务信息含有禁止或限制公开的内容，但能够区分处理的，可公开部分应当向申请人公开。
第四条 依申请公开的办理：
（一）党组织应当在收到申请之日起3个工作日内决定是否公开。
（二）因信息资料处理等客观原因及其它正当理由不能在3个工作日内决定是否公开的，可延长至10个工作日。
（三）决定公开的事项，党组织应当于作出公开决定后2个工作日内，将拟公开的内容、范围和形式等情况形成书面材料报上一级党组织审核备案，并根据党组织的批复意见搞好公开。决定不予公开的，应当书面向申请人说明理由。
党内情况反映制度
第一条 本制度所称党内情况反映制度，是指全市党的各级组织向上级党组织反映情况和问题，提出意见和建议；党员向其所在党组织或上级党组织反映情况和问题，提出意见和建议的制度。
第二条 下级党组织向上级党组织反映的主要内容：
（一）对贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、潍坊市委、诸城市委重大决策部署的意见与建议；
（二）工作中的新举措、新经验和新情况、新问题；
（三）对上级党组织工作的意见和建议；
（四）处臵重大事故、灾情、疫情以及其他重大突发性事件的情况、问题和建议；
（五）值得重视的党内思想倾向、社会动态和人民群众普遍关心的热点问题；
（六）下级党组织认为需要向上级党组织反映的其他重要情况、重大问题。
第三条 党员向党组织反映的主要内容：
（一）反映维护群众正当利益的意见和要求；
（二）对党的工作的意见和建议；
（三）揭发检举党组织、领导干部和其他党员违法违纪等方面的事实情况；
（四）向党的上级织织提出请求、申诉和控告；
（五）党员认为需要向党组织反映的其他重要情况、重大问题。
第四条 情况反映的主要形式：
（一）下级党组织向上级党组织反映情况，一般以书面报告形式逐级反映，紧急事项或特殊情况可越级反映或多级反映。
（二）党员向党组织反映情况，可采用书面或口头反映的形式。受理口头反映的党组织，应明确专人记录。
第五条 各级党组织要畅通党内情况反映渠道，按照有关规定及时处理下级党组织或党员反映的情况和问题。对下级党组织反映的重要情况、重大问题，要认真研究；对党员署真实姓名实名举报、揭发、检举的，应当以适当方式回访或者回函并告知其处理结果；党员提出意见和建议并要求答复的应当及时告知其办理情况；党员提出请求、申诉和控告的，应当给予负责的答复。
第六条 党组织和党员反映情况和问题，必须遵守党的章程、党内法规和国家法律，并受党纪国法的保护。
第七条 反映情况有下列情形之一的，应当视情节轻重，按照有关规定追究责任；
（一）党组织和党员对重要情况不按规定向有关党组织反映，或者在反映的情况中故意歪曲、捏造事实，诬告陷害他人的；
（二）党组织或党员阻挠、干扰反映重要情况、重大问题的；
（三）有关党组织对反映的情况和问题在职责范围内不及时处理，造成严重后果的；
（四）其他违反情况反映规定的行为。
党务公开党内通报制度
第一条 党内重要情况通报以合法、平等、公开、及时、真实为原则，保证党内决策的民主化、科学化，提高党内监督的效果，及时纠正党内出现的各种不良风气，推动党的各项事业顺利发展。
第二条 本制度所称的重要情况是党内的重大部署、重大决策、重大问题和情况等。
第三条 党内重要情况通报的主体为市级领导班子、镇街（开发区）各级党（工）委及市直各部门、各企事业单位党组织。
第四条 党内重要情况的通报对象为本级党委（党组、总支、支部）委员、下级党组织、党代表直至全体党员。
第五条 党的各级组织的重要决议、决定和重要情况，应当结合重大决策、重要工作部署和安排，通过各种党内会议、文件、通知、纪要、报告或者新闻媒体等形式，向党的委员会成员、下级党组织和全体党员通报，根据需要视情况向民主党派、各界代表、干部职工通报和向社会公开。
第六条 党内重要情况通报的内容：
（一）党务工作方面
1、贯彻落实上级党委、政府的重大决策、重要工作部署和重要会议精神的情况；
2、党的思想建设、组织建设、作风建设中的重要事项；
3、精神文明建设、民主法制建设、人民武装、统一战线及群团工作的重要事项；
4、党风廉政建设和反腐败工作情况；
5、党组织会议形成的重大决定、决议事项；
6、党组织制定的年度工作计划及重要党务、政务活动的进展和完成情况；
7、党员领导干部民主生活情况和班子成员廉洁从政情况；
8、民主评议党员工作情况。
（二）组织人事方面
1、干部人事管理范围内的公开招聘、录用干部以及调整、任免干部的情况；
2、党代表的推荐产生情况，党组织调整选举情况，入党积极分子培养及发展党员情况；
3、对党组织和党员的评先评优、表彰奖励和惩诫情况；
4、党员干部因违法违纪立案审查、处理的情况。
（三）与党务工作密切相关的重大事项方面
1、区域范围和管理范围内经济社会事业发展、工作目标、任务和进展情况；
2、涉及职责范围内的行政区划和组织机构调整情况；
3、重大基建项目安排，重点工程项目的决策和实施，以及大额度资金使用情况；
4、重大突发事件的处理结果和党员群众反映强烈的热点、难点问题的处理情况。
（四）其它应当通报的重要情况
第七条 各级党组织应根据通报内容的不同性质和特点，合理确定通报时限，一般性工作应在一个月内通报，重要性工作和紧急性情况应及时通报。第八条 凡涉及党和国家重要机密的内容，不得通报。对有专门要求的决议、决定、会议内容应掌握在不同层次、不同范围内通报。
第九条 对会议讨论的涉及机密的问题，不宜立即公开的重大决策、重大事项、重大案件等，应根据需要在适当的时机，以适当方式在一定范围内通报。
第十条 市委党务公开工作领导小组对基层党组织落实本制度情况进行监督检查，对不执行通报制度规定的，进行谈话诫勉，直至追究直接责任人和党组织负责人的责任。
党务公开监督检查制度
第一条 党务公开监督检查工作在市委党务公开工作领导小组领导下，由领导小组办公室组织实施。
第二条 重点检查各镇街（开发区）、各部门、单位党委（党组）领导班子及其成员对党务公开工作的领导是否重视到位；党务公开的内容是否全面真实；公开的形式是否灵活多样，注重实效；公开的程序是否规范有序；公开的时限是否及时到位；群众的意见和建议是否及时听取和整改反馈。
第三条 对党务公开工作的监督检查坚持全面督查与重点督查相结合，分为各镇街（开发区）、各部门、单位党委（党组）自查和日常督查。市委党务公开工作领导小组定期组织全面督查，对重点部门不定期进行重点督查，督查主要采取下列方式：
（一）要求各相关部门按规定时限报告、备案党务公开情况，有效开展日常监督工作。
（二）查阅党务公开工作的有关文件、资料。
（三）听取工作汇报，并参加与党务公开工作有关的重要会议。
（四）同被督查部门班子成员及其他党员干部谈话了解情况。
（五）要求被督查部门就党务公开工作涉及的问题作出解释和说明。
（六）实地查看党务公开现场。
（七）出席党内情况通报会、新闻发布会、重要事项听证会。
（八）深入相关部门单位实际考察。
（九）定期检查各部门单位网上公开情况。
（十）以网站、信箱、电话等多种方式受理群众对党务公开工作的意见和建议。
（十一）进行民意调查和测评。
（十二）对发现和了解的情况进行综合分析，总结经验，查找问题。
第四条 监督检查结果作为领导干部廉政考察、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对监督检查中发现的有关问题要提出可行的整改意见，责令被检查单位限期整改并报告整改情况。对监督检查中发现的问题，要责成被检查人及单位及时进行整改，并跟踪进行监督检查。对在检查中发现的违纪线索要及时转送有关部门进行调查处理。
党务公开新闻发言人制度
第一条 市委党务公开新闻发言人为市委常委、纪委书记。市委各部门和基层党务公开工作领导小组都要设党务公开新闻发言人，一般由分管领导担任。
第二条 新闻发言人的工作职责主要是：负责党务公开重大新闻的对外发布，代表党组织或工作部门向新闻媒体、并通过新闻媒体向公众发布党务公开信息，负责审查新闻发布的内容，确定宣传报道口径，审阅新闻稿件，回答记者提问，接受记者采访；协助市委做好人民群众普遍关心的热点、难点问题的新闻发布工作；负责安排和接受媒体采访。
第三条 党务公开新闻发布的内容包括：涉及党务公开方面的重要部署、重大决策、重要项目、重要事件；党务工作方面的重大事项、重要活动、热点问题的处理意见、态度和措施等；对新闻媒体有关报道的回应和澄清；其他应予新闻发布的事项。
第四条 新闻发言人新闻发布方式包括发布会、通报会、党务公开监督员座谈会、答记者问、接受媒体采访等。
第五条 党务公开领导小组采取不定期的方式，通报党务公开工作的重大情况；发言人根据实际需要或按照党务公开领导小组的部署进行临时性新闻发布。
第六条 党务公开新闻发布由市委党务公开工作领导小组办公室统一管理。在新闻发布前，领导小组办公室要做好前期准备工作，新闻发布稿由领导小组办公室审核，经领导小组组长审定后发布。
第七条 常规性信息定期按时发布，突发事件须在第一时间发布，不得隐瞒或拖延。涉及重大问题的信息由市委党务公开新闻发言人统一发布，各单位不得随意发布。
第八条 及时评估新闻发布效果。每次新闻发布活动后，要及时进行发布效果评估，全面了解社会各界的反映，提出相应的意见和建议。
党务信息预公开制度
第一条 凡与党员群众利益密切相关的重要事项，及党员群众关心的党内热点问题，只要不涉及党内的秘密，在研究决定前，都应在适当范围内进行公开，广泛听取意见。
第二条 预公开分为面向社会预公开和单位内部预公开两种。公开范围可根据公开内容确定。第三条 面向社会预公开，主要采取印发征求意见表（函）、召开会议、开通热线电话或通过服务窗口、网络、新闻媒体等形式公开。在单位内部预公开，主要采取印发征求意见表、召开会议和内部局域网等形式公开。
第四条 面向社会预公开的，公开期限一般不得低于半个月。在本单位内部预公开的，公开期限一般不得低于一周。
第五条 在公开期间，领导小组办公室及相关党组织应广泛听取、收集、整理各方面意见、建议，并及时向领导小组汇报情况，对公开内容进行修改和完善。
第六条 党务预公开工作在市委党务公开工作领导小组领导下，由领导小组办公室具体负责实施。
党员定期评议基层党组织领导班子成员制度 第一条 根据评议对象的岗位职责，将德、能、勤、绩、廉、学等项评议内容适当量化，分项设定优、良、一般、差四个档次。
评议领导小组成员与被评议基层党组织领导班子成员有利害关系的，应当主动申请回避。
第二条 开展党员评议基层党组织领导班子成员主要是对基层党组织领导班子成员履行工作职责情况进行评议，特别是对工作成效进行评议，重点是：
（一）认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，模范执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定和指示情况。
（二）围绕中心，服务大局，开拓创新，忠实履行岗位职责，发挥自身职能作用，推动本单位工作的情况。
（三）全面落实党建工作责任制，加强党组织自身建设，发扬党内民主，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的情况。
（四）改进工作作风，密切联系群众，为群众办实事、好事，全心全意为人民服务等方面的情况。
（五）顾全大局，团结协作，严守法律和法规，廉洁自律等方面的情况。
（六）其他相关工作情况或多数党员认为有必要评议的情况。
第三条 党员评议基层党组织领导班子成员主要采取以下方法和程序：
（一）征求意见。采取个别谈话的方式，由上一级党组织听取党员（党代表）对本级党组织领导班子成员的建议和意见。
（二）述职测评。召开全体党员大会，党组织书记代表班子向全体党员（党代表）报告工作，班子成员对各自履行职责情况进行述职。之后，在全体党员（党代表）中对党组织领导班子成员履行工作职责情况，特别是工作成效进行民主测评。
（三）座谈评议。召开由下一级党组织负责人、党代表参加的座谈会，对党组织领导班子成员履行工作职责进行客观、实事求是地评价，听取党员的意见和建议。
（四）形成评议意见。对征求意见、民主测评和座谈评议等方面的情况进行综合分析，根据多数党员意见，形成对党组织领导班子成员的评议意见，综合评议结果设定优、良、一般、差四个档次，报上一级党组织审定后召开全体党员大会进行反馈。
（五）制定整改措施。根据党员对党组织领导班子成员的评议意见，党组织领导班子成员要制定整改措施，明确整改任务和完成时限要求，并将整改落实情况作为下一次评议的述职内容。整改措施要向党员群众公布。
（六）评议结果运用。评议结果及时向全体党员公布，接受党员监督。要把党员对党组织领导班子成员的评议结果作为对基层党组织领导班子成员考核评价和选拔任用的重要依据，对综合评议结果为“差”或连续两年为“一般”的党组织班子成员，将进行诫勉谈话，必要时进行调整。
第四条 党员评议基层党组织领导班子成员工作的开展，将根据基层党组织的工作实际，开展评议工作原则上每年进行一次，时间一般安排在年初或者年底。评议工作由本级党组织具体负责，开展评议前一周要报上一级党组织同意，上一级党组织派员参加评议会议并指导工作，评议工作可结合年度党风廉政责任制落实情况检查考核一并进行。
党务公开工作考核评价办法
第一条 市党务公开工作领导小组负责全市党务公开考核工作的组织领导，市党务公开工作领导小组办公室具体负责党务公开的考核工作。
第二条 党务公开考核坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。
第三条 党务公开考核的结果，将作为评定实施党务公开工作的单位及其领导人员工作实绩、实施奖惩的重要依据。
第四条 党务公开考核的目标是：强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变机关作风，密切党群干群关系；严格规范管理，提高工作效率。
第五条 党务公开考核纳入各单位整体工作考核，作为年终总体工作考核的一项重要内容。
第六条 党务公开考核主要有以下内容：
（一）公开内容是否全面、及时、真实。
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，贯彻落实上级党组织决议、决定和工作部署情况；本地本部门本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。本级党组织的设臵、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。
6、联系和服务党员、群众情况。对党员、群众意见建议的听取、采纳和反馈，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、落实党风务监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党等情况。
8、其它事项。
（二）党务公开各项制度是否健全
1、是否做到主要领导亲自抓；
2、是否把党务公开工作列入重要议事日程，纳入年度工作目标责任制；
3、是否建立了党务公开工作领导小组，能否定期研究部署党务公开工作；
4、党务公开工作领导小组成员能否认真履行职责，有效地开展工作；
5、是否制定了切实可行的党务公开工作安排意见或工作方案，并组织实施；
6、是否建立了党务公开的监督、检查、考核和意见收集处理反馈制度，能做到定期或不定期地督查和考核；
7、是否建立并实施了党务公开违规违纪责任追究制度。
（三）宣传是否到位，公开是否及时，形式是否规范实用
1、是否进行了广泛宣传动员；
2、是否根据党务公开内容采取固定公开、定期公开、随时公开，做到了动态与静态相结合，保证内容及时更新；
3、是否针对不同内容确定公开形式，公开载体的运用是否科学到位；
4、会议纪录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等各种公开资料、档案是否完备；
5、各种媒体宣传报道是否充分、信息报送的数量和质量是否符合要求。
（四）监督制度是否落实，群众是否满意
1、是否发挥了监督员监督、舆论监督的作用；
2、对群众意见、反映、投诉是否做到处理及时、公正，结果公开；
3、是否按工作程序、时限、步骤和方式办理有关事项；
4、对损害群众利益、敷衍塞责等行为是否给予了责任追究；
5、重大案件的调查、处理结果干部职工是否满意。
（五）上级规定的其它考核内容是否得到落实。
第七条 党务公开考核的标准：组织机构健全，领导责任明确；公开范围全面、重点突出；公开内容齐全、明确具体；公开形式完备、实用有效；监督保障制度完善，长效激励制约机制健全；公开效果显著，群众评价满意；责任追究制度落实，群众投诉处理得当。
第八条 党务公开考核实行百分制考核。根据评分标准，评定各公开单位的考核档次，具体档次分优秀、良好、合格、不合格4种。
第九条 党务公开考核采取集中考核、平时考核和年度考核的方法。集中考核主要针对党务落实情况采取集中检查考核；平时考核适时进行，集中考核与年度考核一并进行。
第十条 集中考核在市委党务公开工作领导小组领导下，由领导小组办公室组织实施。
第十一条 集中考核和年度考核的基本程序是：
（一）市委党务公开领导小组办公室起草考核方案。
（二）考核组采取现场考核、群众评议、综合评审等方式对被考核单位进行考核。其中现场考核采取“一听、二看、三访、四查、五评”的方式进行。听，主要听取党务公开的工作汇报和基层单位及群众的反映；看，主要了解党务公开的基础工作情况；访，主要察访工作现状，服务对象的满意程度；查，主要查看资料，会议记录，查找存在的问题；评，主要根据评分标准进行评分。
（三）考核组综合考核情况，提出考核意见，报市党务公开工作领导小组确定考核档次，经市委审定后进行通报。
第十二条 建立党务公开工作奖惩制度。依据党务公开工作的考核结果实施奖惩。
（一）对党务公开年度考核中被评为优秀档次的单位给予表彰和奖励。
（二）对党务公开年度考核中被评为不合格档次的单位给予通报批评并责令限期整改。对不认真整改的单位，视情节取消其本年度被评为文明、先进、模范等各种综合性荣誉称号的资格；主要责任人当年不得评先受奖，并视情况按照有关规定进行责任追究。
（三）年度考核结果作为执行党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容。
党务信息例行公开制度
第一条 凡属《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，都要按规定及时主动进行公开。主要内容包括：
(一)党组织决议、决定及执行情况。主要包括：执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况，重要决策执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
(二)党的思想建设情况。主要包括：党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
(三)党的组织管理情况。主要包括：党组织的设臵、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。
(四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
(五)干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。
(六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
(七)党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
(八)其他应当公开的事项。
第二条 针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开；适宜对党外公开的采取公开栏、新闻媒体、公开网站等进行公开。主要通过以下五个平台公开。
(一)会议公开。通过召开党员大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会、党员旁听会、党务公开新闻发布会等形式，将党务向广大党员群众公开。
(二)文件公开。通过党内文件、刊物、简报等形式，在一定范围内公开党务。
(三)专栏公开。适宜向党外公开的，设立党务公开栏、党务公开电子显示屏和触摸屏，及时公布党内信息。
(四)媒体网络公开。充分利用电视、报纸、广播、网络等媒体，公开宣传报道党务工作。开通热线电话，畅通党内信息上下互通渠道。开通党务公开网站或网页，充分运用现代化的科技手段进行公开。
(五)活动公开。开展党内事务问询、党员定期评议、民情反馈、领导接待日、民情调查等活动，在党组织与广大党员群众之间架起理解、沟通、交流的桥梁，促进党群干群之间的交流和互动。
第三条 公开的程序和时限：
1、党务公开的内容、范围、形式由党务公开领导小组办公室提出，报党务公开领导小组批准后实施。
2、党务公开的内容由各级党组织提供，经整理后报党务公开领导小组审核后公开。
3、公开的时限与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，对重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。
重大决策征求意见制度
第一条 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，扩大党内基层民主，促进我市党务公开工作深入开展，广泛集中群众智慧，不断提高市委民主科学决策的能力和水平。
第二条 广泛全面原则。根据重大决策事项的内容，决策前广泛听取意见建议，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。第三条 公开透明原则。除依法规定保密的外，采取一定方式，向党内公开通报重大决策事项的有关情况，使征求意见对象提出的意见、建议更具针对性和可行性。
第四条 形式多样原则。采取调研座谈、社会公示、个别谈话等多种方式，听取和收集意见、建议。
第五条 关于党的建设的重大事项，包括我市党的建设的一些重大问题和重要部署等。
第六条 关系全市经济社会发展全局的重大事项，包括重大发展规划，重大目标任务，重大改革措施，重大决策等。
第七条 涉及人民群众切身利益的重大事项。
第八条 市管领导干部的提拔任用和后备干部的确定等重大事项。
第九条 其他需征求意见的重大事项。
涉及群众利益重大事项在决定前依法应当保密的除外。
第十条 关于党的建设的重大事项，经市委相关部门提出意见后，以多种形式广泛征求市直有关部门和各镇街（开发区）的意见，有些还需征求基层党组织和党员的意见。
第十一条 涉及全市经济社会发展全局的重大事项，经专家和研究机构论证后，征求市人大常委会、市政府、市政协，各镇街（开发区）党（工）委、政府（办事处）,市直有关部门以及市级群团组织、工商联、有关企业、中介组织以及市党代会代表、市人大代表、市政协委员、离退休老同志等方面的意见。
第十二条 涉及人民群众切身利益的重大事项，征求各镇街（开发区）党（工）委、政府（办事处）和市直有关部门，以及群众代表的意见。
第十三条 涉及市管领导干部的提拔任用和后备干部的确定等重大事项，除按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的范围征求意见外，根据需要，还可适当扩大征求意见范围，加强民主监督。
第十四条 调查研究。在重大综合性事项决策前，原则上都应组成专题调研组，深入开展调查研究，形成调研报告供市委全委会或常委会决策参考。
第十五条 座谈会讨论。召开不同范围、不同对象参加的座谈会，对决策事项进行充分讨论，广泛吸纳各方建议和意见。
第十六条 交流协商。采取个别交谈、集中交流等形式，听取有关方面的意见。
第十七条 专家咨询。组织专家进行研究、评估，形成专家咨询论证意见，提交市委全委会或常委会决策参考。
第十八条 社会公示。对需要进行公示的重大决策事项，利用广播、电视、报刊、互联网等方式向社会公众及时公开，并将公示中收集的意见、建议等形成报告，提交市委全委会或常委会决策参考。
第十九条 个别谈话。对干部考察任用等需要进行个别征求意见的重要决策事项，决策前应采取个别谈话等方式，多方听取意见、建议，为市委全委会或常委会决策提供依据。
第二十条 及时召开专题会议研究收集到的意见，对其中合理合法的意见要积极采纳；对其中不合法、不合理或暂时不能实现落实的意见，要落实专人做好解释工作，以求得有关方面的理解和支持。
第二十一条 在实施过程中，自觉接受干部群众的监督，对违规违纪者及查处。
第二篇：党务公开工作制度
中共贵盐集团赤水公司党支部
党务公开工作制度
第一条 公司党支部要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设、作风建设及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。第二条 公司党支部要把党务公开工作作为加强党的建设和党务管理的一项重要内容来抓，并定期召开会议研究工作，做到组织、领导、实施、考核四落实。第三条 凡是党务公开的重点内容都要充分听取党员和群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后进行公开，公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议等适当形式进行。第四条 公开期限一般每季一次，适时公开内容适时公开。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况
及时公开，接受群众监督。第五条 要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开，每期公开都要填写党务公开内容拟稿、审核、审批及意见建议收集办理登记册，公开一次、填写一次，全面记载党务公开的内容及效果意见建
议整改情况。
第六条 支部要对党务公开工作加强督查。督查落实的主要内容：1.公开的内容是否全面真实；2.公开的形式是否注重实效；3.公开的程序是否规范有序；4.公开的时限是否及时到位；5.收集的意见、建议是否及反馈落实整改。第七条 督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报，及时向责任单位反馈。必要时，要根据党务公开工作领导小组意见
予以督办。第八条 公司党支部要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督；公开效果是否明显。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行满意度测评。
中共贵盐集团赤水公司党支部
党务公开聘请监督员制度
第一条 公司党支部要聘请党务公开监督员，对党务公开工作
开展情况进行监督。
第二条 党务公开监督员要面向社会各界聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：离退休干部和职工代表等。
第三条 党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。
第四条 公司党支部要定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每半年召开一次，遇
有特殊情况时随时召开，及时通报党务公开工作有关情况。
第五条 党支部要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。
第六条 充分发挥党务公开监督员的作用，推进党内民主政治建设，打造阳光政务，加强党务的执政能力和先进性建设。
中共贵盐集团赤水公司党支部
党务公开意见建议收集办理及反馈制度
第一条 公司党支部党务公开工作协调领导小组办公室负责全支部党务公开意见和建议的收集办理工作。
第二条 公司党支部应经常收集广大党员、群众对党务公开的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办理，并及时向支部负责人反馈，对重要的意见和建议，必须及时向党务公开工作领导小组报告。
第三条 意见和建议的办理结果，应当以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应
将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。
第四条 党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。
第五条 意见、建议的收集、整理及办理情况要作详细记载，记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。
中共贵盐集团赤水公司党支部
党务公开责任追究制度
第一条 党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的全支部党组织和个人。
第二条 有下列情形之一的，由公司党支部按照管理权限予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理：1.对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；2.未按全市党务公开工作统一部署，未制定本单位党务公开工作实施方案的；3.不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的；4.公开工作未纳入本单位日常
工作和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的；5.应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；6.其他违反规定不够纪律处分的。
第三条 有下列情形之一的，对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分：1.弄虚作
假，欺上瞒下，搞假公开的；2.对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损失或不良影响的；3.不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的；4.压制民主、打击报复的；5.对管辖范围内严重违反党务公开规定的行
为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的；6.其他违反规定应当给予纪律处分的。
第四条 因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
第五条 以上党务公开责任追究未涉及到的内容参照省纪委、省监察厅《关于对违反政务、厂务、村务公开规定行为实施责任追究的办法（试行）》执行。
中共贵盐集团赤水公司党支部
党务公开督查落实制度
第一条 公司党支部负责对党务公开工作加强督查，督促党务公开工作的落实。
第二条 督查落实的主要内容：1.公开的内容是否全面真实；2.公开的形式是否注重实效；3.公开的程序是否规范有序；4.公开的时限是否及时到位；5.收集的意见、建议是否及时整改和反馈。
第三条 党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对
重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。
第四条 督查情况要及时向本级党务公开工作协调领导小组汇报，及时向责任单位反馈。必要时，要根据党务公开工作协调领导小组意见予以督办。
第五条 建立系统党委督查机制，不断总结、探索开展党务公开工作中的好方法和经验，不断提高党务公开质量和效果，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。
中共贵盐集团赤水公司党支部
党务公开责任考核制度
第一条 公司党支部书记为党务公开工作的第一责任人。
第二条 公司党支部要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核的主要内容是：公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行。
第三条 公司党支部要结合各自实际，将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导干部个人提拔使用结合起来，考核结果要装入个人档案。
第四条 公司党支部党务公开工作任务完成情况及考核结果，由上级党委党务公开工作协调领导小组办公室进行通报。
第三篇：党务公开工作制度
党务公开内容审核制度
第一条 党务公开的内容，应严格按照公开目录确定，由相关工作责任人提出，经分管领导把关、主要负责人审查批准后，党务公开工作领导小组办公室负责实行公开。
第二条 对拟公开的内容，相关工作责任人应及时填写《党务公开事项申报单》，提出拟公开的范围、形式和时限等，并报分管领导把关。
第三条 分管领导应对相关工作责任人提出的拟公开内容是否符合公开目录要求、是否存在涉密问题等进行严格审查把关，提出公开意见，报主要负责人批准。
第四条 主要负责人应对拟公开内容作全面审查，确保公开内容真实、全面、可靠。
第五条 党务公开工作领导小组办公室应当在主要负责人签批意见后及时按规定要求进行公开，并做好材料归档和意见建议的收集处理工作。
第六条 党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并按照《党务公开责任追究制度》的有关规定，严肃追究有关责任人员的责任。
党务公开意见建议收集处理和反馈制度
第一条 党务公开意见、建议的收集处理和反馈工作，按照“分级负责”的原则进行，各党组织负责本级党务公开意见和建议的收集办理工作。
第二条 各党组织应通过设立意见箱、聘请监督员、公布监督电话、组织座谈走访等形式，经常性地收集党员、群众对党务公开的意见和建议。
第三条 党务公开意见、建议收集处理和反馈的日常工作，由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。对收集到的意见建议，党务公开工作领导小组办公室应认真整理，并及时向有关领导报告。属党务公开工作领导小组办公室办理的，应认真研究办理、及时反馈结果；需转交有关职能单位办理的，应及时转办并抓好督促落实。有关职能单位应按照有关规定和办法认真办理，并及时向党务公开工作领导小组办公室报告办理情况。
第四条 党员、群众提出的意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复反映人，并进一步听取其意见建议。办理结果的反馈时限一般不超过半个月。
第五条 对意见建议的收集整理和反馈情况，党务公开工作领导小组办公室应详细记录，记录情况作为党务公开工作考核内容。
第六条 对党员、群众提出的意见和建议推诿扯皮、臵之不理或对提意见和建议的党员、群众进行打击报复的，应按照《党务公开责任追究制度》的有关规定予以严肃处理。
党务公开情况登记管理制度
第一条 各级党务公开工作领导小组办公室应建立《党务公开事项登记簿》、《党务公开会议记录簿》、《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》，并安排专人负责，对各类公开资料进行统一登记管理。
第二条 党务公开事项登记严格按照先审核、后登记、再公开的程序进行。登记内容是经党组织审核同意后对外公开的所有事项，应与实际公开的事项在时间、范围、形式、时限、内容等方面完全一致。
第三条 党务公开会议记录应准确写明会议名称、时间、地点和主题，详细记录会议主持人、出席会议人员情况，真实记录会议内容和有关动态。
第四条 党务公开意见建议登记应明确反映人的基本情况，反映时间、方式，意见建议的详细内容和领导批办情况、处理反馈情况，以便查阅、管理和监督。
第五条 登记内容相应的基础资料，党务公开工作领导小组办公室应严格按照《党务公开资料归档制度》的有关规定进行分类整理、归档保存。
第六条 对登记内容不真实、登记管理不规范或遗失登
记资料的，应严格按照《党务公开责任追究制度》的有关规定严肃追究相关单位及相关人员的责任。
党务公开资料归档制度
第一条 凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。第二条 归档资料的范围：
（一）公开事项领导审批意见和原始公开材料。
（二）上级党组织下发的党务公开工作有关文件、资料。
（三）本级党组织在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料。
（四）通过各种形式收集的意见建议原件、领导签批意见原件及整改意见。
第三条 归档资料的要求：
（一）归档的各类文字资料应为原件或有效复印件。
（二）归档资料必须完整、清晰、真实、准确。
（三）归档资料必须分类、立卷、编制目录、专橱存放。第四条 归档资料的管理：
（一）归档资料由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。
（二）工作人员及时对归档资料进行分类和立卷，妥善保管有关档案。
党务公开责任追究制度
第一条 为严肃党务公开工作纪律，提高工作效率，改进工作作风，有力推动党务公开工作顺利开展，制定本制度。
第二条 党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的各级党组织和个人。
第三条 党务公开责任追究坚持实事求是、有错必究，责任追究与工作改进相结合，教育与惩处相结合的原则。
第四条 有下列情形之一的，按照管理权限进行责任追究：
（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的。
（二）未按上级党务公开工作领导小组的统一部署制定本单位党务公开实施方案的。
（三）党务公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制中认真研究、检查和落实，党务公开工作组织领导不力的。
（四）应实行公开而不公开的，或公开内容不全面、不真实的，公开工作搞形式、走过场的。
（五）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后党员、群众要求解释说明的问题无正当理由不解释和说明的。
（六）对反映的意见和要求，没有及时反馈给有关方面，未按规定处理和落实，造成严重后果的。
（七）对反映意见的单位和个人进行打击报复的。第五条 责任追究：
（一）情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予批评教育并限期改正，对分管领导进行警示谈话。
（二）影响正常工作，造成损失的，对直接责任人员责令作出书面检查，对分管领导进行组织告诫，对主要领导予以批评。
（三）情节严重，影响较大的，对直接责任人员予以换岗，取消评先树优资格，对分管领导责令作出书面检查，对主要领导进行组织告诫。对存在的问题进行通报批评。涉及违纪违规行为的，视其情节给予相应的党纪政纪处分。
党务公开监督员制度
第一条 党组织应聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行监督。
第二条 党务公开监督员面向社会各界聘请，应具有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、人大代表、政协委员和离退休干部职工代表等。
第三条 党务公开监督员应具备的条件：
（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，有较强的政治责任感和奉献精神。
（二）具有一定的法律知识、政策水平和较丰富的工作经验，熟悉党务工作，关心了解全市经济社会各项事业发展。
（三）能够坚持原则，敢于监督、善于监督，客观公正、实事求是地反映情况。
（四）有较强的参政议政能力和社会责任感，能深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议。
（五）具有良好的思想道德素质，公道正派，廉洁自律，保守秘密，自觉遵守和执行国家法律法规和有关规章制度。
（六）热心党务公开监督工作，能投入一定的时间和精
力。
（七）身体健康，胜任监督工作需要。第四条 党务公开监督员的主要职责：
（一）对党务公开的内容、形式、程序、时限及工作执行等情况进行全面监督，并提出合理化建议、意见。
（二）及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。
（三）向党员、群众宣传党务公开的内容，监督群众意见、建议的办理情况。
（四）出席党务公开工作的有关会议，参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。
（五）监督和帮助党务公开工作领导小组办公室做好各项工作。
第五条 党务公开监督员实行聘期制，聘期一般为两年，可连聘连任。聘任期满后，根据工作需要及履职情况可以续聘，如到期未续聘即自然解聘。
在聘期内，因故不能继续担任党务公开监督员的，本人可提出辞聘要求。无故不参加党务公开工作领导小组办公室组织的活动、未完成交办的工作任务，由党务公开工作领导小组办公室报请党组织批准予以解聘。
第六条 党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研
究和监督检查等活动，也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见、建议。
党务公开监督员为义务监督员，在认真做好本职工作的前提下，应当积极参与聘请单位的党务公开工作。
第七条 党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作，应通过召开座谈会、上门走访、下发文件等形式，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。
第八条 党务公开工作领导小组办公室应当定期组织监督员对党务公开工作进行检查。对检查中发现的问题，应组织人员进行跟踪调查，督促有关单位限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。
第九条 各单位、各部门应当积极支持配合党务公开监督员开展工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。
党务信息依申请公开制度
第一条 依申请公开是指只涉及部分人和事，不必要社会公众广泛知晓或参与的事项，党员群众可根据自身需要向有关党组织提出申请，党组织根据有关规定，按程序向申请人公开。
第二条 申请人可以通过书面或口头形式向党组织提出公开党务信息申请。口头申请的，党务公开工作领导小组办公室应当场记录。申请应当包含以下内容：
（一）申请人的基本情况，包括姓名、住所、身份证明、联系方式等。
（二）请求公开的具体内容。
（三）申请人的签名或盖章。
（四）提出申请的时间。
第三条 申请人申请公开的党务信息，原则上应当进行公开，但涉及党和国家秘密或应当公开但正在审议、讨论过程中的信息除外。申请公开的党务信息含有禁止或限制公开的内容，但能够区分处理的，可公开部分应当向申请人公开。
第四条 依申请公开的办理：
（一）党组织应当在收到申请之日起3个工作日内决定
是否公开。
（二）因信息资料处理等客观原因及其它正当理由不能在3个工作日内决定是否公开的，可延长至10个工作日。
（三）决定公开的事项，党组织应当于作出公开决定后2个工作日内，将拟公开的内容、范围和形式等情况形成书面材料报上一级党组织审核备案，并根据党组织的批复意见搞好公开。决定不予公开的，应当书面向申请人说明理由。
市委党务公开工作领导小组办公室
2011年4月25日印发（共印100份）
第四篇：党务公开工作制度实施细则
关于印发《×××公司党务公开工作制度实施细则》的通知
各支部：
为进一步健全完善党务公开工作运行机制，强化党内监督，根据上级有关指示精神，结合×××公司实际，特制定《×××公司党务公开工作制度实施细则》，现予印发，望认真贯彻执行。
附：×××公司健全完善党务公开有关制度及责任分工一览表
二〇一二年十二月十五日
×××公司党务公开工作制度实施细则
第一章 总
则
第一条
为扎实推进×××公司党务公开工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等文件精神及××集团有关要求，结合工作实际，制定本工作制度。
第二条 基层党组织党务公开工作开展坚持分级负责、服务中心、发扬民主、依纪依法、统筹协调的原则进行。
第三条
本制度适用于×××公司党委及基层各党支部。
第二章 例行公开制度
第四条 例行公开是指列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的事项，报上一级党组织备案。公开目录如需变更、撤销或终止的，由制定党务公开目录的党组织审核，报经公司党务公开工作领导小组办公室批准后，及时公布并作出说明。
第五条 建立健全党务公开有关制度。（其中两个或两个以上的负责部门，第一个为牵头责任部门，其余为协助部门）
（一）党组织决议、决定及执行有关制度。
1、公司党委贯彻执行“三重一大”制度的意见。由党政办公室负责。
2、党组织党建工作意见及（工作活动）安排。由党委办公室、人事科负责。
3、党组织的各项工作任务、工作程序和工作要求。由
党委办公室、人事科负责。
4、党建工作目标管理的实施及考评意见。由党委办公室、人事科负责。
5、在完成本单位中心工作中发挥思想政治和组织保证作用制度。由党委办公室、人事科、宣传科负责。
6、党组织参与企业重大问题决策，发挥政治核心作用制度。由党委办公室、人事科负责。
（二)党的思想建设有关制度。
1、创建学习型党组织的组织领导、规划计划、内容形式、措施办法、制度机制。由人事科负责。
2、专题理论学习和党员主题教育意见。由党委办公室、人事科负责。
3、关于加强领导班子思想建设的意见。由党委办公室、人事科负责。
4、精神文明单位创建规划。由宣传科负责。
5、党员干部教育培训意见。由人事科负责。
6、参加上级安排的各种培训学习制度。由人事科负责。(三)党的组织管理有关制度。
1、公司党组织换届选举办法。由人事科负责。
2、党组织调整工作程序。由人事科负责。
3、创先争优活动意见。由人事科负责。
4、关于开展承诺、践诺、评诺活动及领导点评的意见。由人事科负责。
5、党组织和党员提合理化建议，完成急难险重任务、技术革新项目、帮扶职工群众意见。由人事科负责。
6、创先争优先进典型选树办法。由人事科负责。
7、党员发展计划。由人事科负责。
8、入党积极分子、党员发展对象培养教育和考察办法。由人事科负责。
9、研究、审批预备党员工作程序。由人事科负责。
10、预备党员教育及转正工作规定。由人事科负责。
11、预备党员教育及转正工作规定。由人事科负责。
12、党员领导人员参与民主生活会和组织生活会规定。由人事科负责。
13、职工和党员反映意见的整改落实意见。由人事科负责。
14、民主评议党员办法。由人事科负责。
15、党内各项评先树优办法。由人事科负责。
16、党员权利保障规定。由人事科负责。
17、关于中国共产党党费收缴管理和使用规定。由人事科负责。
18、党务工作经费管理和使用规定。由人事科负责。(四)领导班子建设有关制度。
1、企业领导班子分工。由党委办公室负责。
2、党委会议事规则及决策程序的有关规定。由党委办公室、人事科负责。
3、党委会执行民主集中制规定。由党委办公室负责。
4、关于领导干部民主生活会的有关规定。由人事科负责。
5、领导班子考核评价办法。由人事科负责。(五)干部选任和管理有关制度。
1、干部选拔任用工作程序。由人事科负责。
2、新选拔任用干部工作程序。由人事科负责。
3、干部轮岗交流、竞争上岗办法。由人事科负责。
4、干部监督制度。由人事科负责。
5、加强人才队伍建设意见。由人事科负责。
6、市场化选聘人才工作制度。由人事科负责。(六)联系和服务党员、职工群众有关制度。
1、党组织听取、反映、采纳党员、职工群众意见和建议办法。由党委办公室、人事科、工会负责。
2、建立联系点及深入基层调查研究、解决实际问题规定。由人事科负责。
3、对党员、职工群众反映强烈的问题和涉及群众切身利益问题的解决办法和处理意见。由党委办公室、人事科负责。
4、建立关心、帮扶机制和帮助党员、职工群众解决生产、生活实际困难办法。由工会、人事科负责。
5、职工群众来信来访、矛盾纠纷的处理办法。由信访办、保卫科负责。
(七)党风廉政建设有关制度。
1、领导班子及成员党风廉政建设责任制分解及落实办法。
2、党风廉政建设责任制检查考核规定。
3、实施党风廉政建设责任追究规定。
4、实施党风廉政建设责任追究规定。
5、开展廉洁文化建设及创建廉洁文化示范点意见。
6、廉洁从业风险防控管理制度。
7、党员领导人员个人有关事项报告制度。
8、中层以上领导人员述职述廉规定。
9、党员领导人员廉洁承诺规定。
10、落实党内监督制度规定。
11、对党员履行义务、行使权力、参加党的组织活动监督规定。
12、查办违纪违法案件规定。
13、党员干部违法违纪处理规定。
以上党风廉政建设有关制度由纪委监察室负责。第六条 例行公开的主要内容。（其中两个或两个以上 的负责部门，第一个为牵头责任部门，其余为协助部门）
凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，都要按规定及时主动进行公开。主要内容包括：
(一)党组织决议、决定及执行情况。主要包括：
1、党的方针政策和上级党组织决议、决定的执行情况。（1）执行中央方针和上级党组织重大决策部署情况。由党委办公室、人事科负责。
（2）《中国共产党党和国家机关基层组织条例》和上级党组织有关意见落实情况。由人事科负责。
（3）落实上级党组织及有关部门的重要工作部署情况。由党委办公室、人事科负责。
2、党建工作目标、阶段性工作任务及落实情况。（1）党组织党建工作意见及工作（活动）安排情况。由人事科负责。
（2）党组织的各项工作任务、工作程序和工作要求。由党政办公室、组织人事室负责。
（3）党建工作目标管理的实施及考评情况。由人事科负责。
3、党组织在围绕中心、服务大局中发挥职能作用情况。（1）在完成本单位中心工作中发挥思想政治和组织保证作用的情况。由党委办公室、人事科负责。
（2）党组织参与重大问题决策，发挥政治核心作用。由党委办公室、人事科负责。
(二)党的思想建设情况。主要包括：
1、开展思想政治工作情况。
（1）学习贯彻中央、省委以及省国资委党委、××集团党委、××集团公司党委有关重要会议精神和领导讲话精
神。由党委办公室、人事科负责。
（2）创建学习型党组织的组织领导、规划计划、内容形式、措施办法、制度机制等落实情况。由人事科负责。
（3）专题理论学习和党员主题教育开展情况。由党委办公室、宣传科、人事科负责。
（4）开展思想政治工作和学习宣传推广先进典型情况。由人事科、宣传科负责。
（5）精神文明单位创建规划和落实情况。由宣传科负责。
2、党员干部教育培训情况。
（1）党员干部教育培训计划及落实情况。由人事科负责。
（2）参加上级安排的各种培训学习情况。由人事科负责。
(三)党的组织管理情况。主要包括：
1、党组织建设情况。
（1）党组织设置、主要职责及履行情况。由人事科负责。
（2）党组织调整（撤销、更名、合并等）、换届选举情况。由人事科负责。
2、开展创先争优活动情况。
（1）创先争优活动组织领导、部署落实及党组织负责人建立创先争优联系点情况。由人事科负责。
（2）党员承诺、践诺、评诺情况及领导点评、党员互评、群众评议情况。由人事科负责。
（3）党组织和党员提合理化建议，完成急难险重任务、技术革新项目、帮扶职工群众等情况。由人事科、工会负责。
（4）创先争优先进典型选树情况。由人事科负责。
3、发展党员情况。
（1）党员发展计划制定及落实情况。由人事科负责。
（2）入党积极分子、党员发展对象培养教育和考察情况。由人事科负责。
（3）研究、审批预备党员情况。由人事科负责。（4）预备党员教育及转正情况。由人事科负责。
4、党员教育管理情况。
（1）党员领导人员参与民主生活会和组织生活会情况。由人事科负责。
（2）职工和党员反映意见的整改落实情况。由人事科、工会负责。
（3）民主评议党员情况。由人事科负责。
（4）党内各项评先树优情况。由党委办公室、人事科负责。
（5）党员权利保障情况。由人事科负责。
5、党费收集、管理和使用情况。
（1）党费收缴、管理和使用情况。由人事科负责。（2）党务工作经费管理和使用情况。由人事科负责。(四)领导班子建设情况。主要包括：
1、公司党委成员分工情况。由党委办公室负责。
2、领导班子议事规则、决策程序。
（1）党委会议事规则、决策程序。由党委办公室、人事科负责。
（2）党委会执行民主集中制情况。由党委办公室、人事科负责。
3、召开党员、领导人员民主生活会情况。
（1）会前征求意见情况。由人事科、纪委监察科负责。（2）围绕主题开展批评与自我批评情况。由人事科、纪委监察科负责。
（3）整改措施落实情况。由人事科、纪委监察科负责。
4、领导班子考核评价情况。由人事科负责。(五)干部选任和管理情况。主要包括：
1、干部队伍建设情况。
（1）干部选拔任用工作程序。由人事科负责。（2）新选拔任用干部情况。由人事科负责。
（3）干部轮岗交流、竞争上岗情况。由人事科负责。（4）干部监督制度及执行情况。由人事科、纪委监察科负责。
2、人才队伍建设情况。
（1）加强人才队伍建设情况。由人事科负责。（2）市场化选聘人才工作情况。由人事科负责。(六)联系和服务党员、群众情况。主要包括：
1、听取意见情况。
（1）党组织听取、反映、采纳党员、职工群众意见和建议情况。由党委办公室、人事科、工会负责。
（2）建立联系点及深入基层调查研究、解决实际问题的情况。由人事科负责。
2、党内关怀帮扶机制及实施情况。
（1）对党员、职工群众反映强烈的问题和涉及群众切身利益问题的解决办法和处理意见。由党委办公室、人事科负责。
（2）建立关心、帮扶机制和帮助党员、职工群众解决生产、生活实际困难情况。由工会、人事科负责。
（3）职工群众来信来访、矛盾纠纷的处理情况。由信访办、保卫科负责。
(七)党风廉政建设情况。主要包括：
1、落实党风廉政建设责任制情况。
（1）领导班子及成员党风廉政建设责任制分解及落实
情况。
（2）党风廉政建设责任制检查考核情况。（3）实施党风廉政建设责任追究情况。
2、惩治和预防腐败体系建设情况。（1）反腐倡廉制度建设情况。
（2）开展反腐倡廉主题教育、示范教育、警示教育工作情况。
（3）开展廉洁文化建设及创建廉洁文化示范点情况。（4）廉洁从业风险防控管理制度落实情况。
3、党员领导人员执行廉洁自律规定情况。
（1）党员领导人员遵守《廉洁从业若干规定》情况。（2）党员领导人员个人有关事项报告制度执行情况。
（3）中层以上领导人员述职述廉和参加考核情况。（4）党员领导人员廉洁承诺及落实情况。
4、党内监督管理工作情况。（1）落实党内监督各项制度情况。
（2）对党员履行义务、行使权力、参加党的组织活动监督情况。
5、查办案件工作情况。（1）查办违纪违法案件情况。（2）党员干部违法违纪受处理情况。以上党风廉政建设情况由纪委监察室负责。
(八)其他应当公开的事项。根据实际情况和党员群众要求认为有必要公开的其他事项。由党群有关部门负责。
第七条 例行公开的形式
针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开；适宜对党外公开的采取公开栏、新闻媒体、公开网站等进行公开。主要通过以下五个平台公开：
(一)会议公开。通过召开党员大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会、党员旁听会等形式，将党务向广大党员群众公开。
(二)文件公开。通过党内文件、刊物、简报等形式，在一定范围内公开党务。
(三)专栏公开。适宜向党外公开的，设置“一栏二屏”。即：设立党务公开栏、党务公开电子显示屏或触摸屏，及时公布党内信息。党务公开栏可与政务公开栏合并使用。
(四)媒体网络公开。充分利用电视、报纸、广播、网络等媒体，公开宣传报道党务工作。开通领导热线电话，畅通党内信息上下互通渠道。开通党务公开网站或网页，充分运用现代科技手段进行公开。
(五)活动公开。开展党员定期评议、民情反馈、领导接待日、民情调查等活动，在党组织与广大党员群众之间架起理解、沟通、交流的桥梁，促进党群干群之间的交流和互动。
第八条 公开的程序和时限
(一)党务公开的内容、范围、形式由党务公开工作领导小组办公室提出，报公司党务公开工作领导小组批准后实施。
（二）党务公开的内容由党群有关部门和基层党支部提供，经整理后报公司党务公开工作领导小组审核后公开。
（三）公开的时限与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，对重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。
第三章 申请公开制度
第九条 申请公开是指只涉及部分人和事，不必要党员群众广泛知晓或参与的事项，党员群众可根据自身需要向有
关党组织提出申请，党组织根据有关规定，按程序向申请人公开。
第十条 申请人可以通过书面或口头形式向党组织提出公开党务信息申请。收到申请后，应立即予以登记，并按照下列情况给予答复：
（一）申请公开的内容属于可以公开范围的，应当向申请人或在一定范围内公开；
（二）申请公开的内容属于不宜公开范围的，应当告知申请人不予公开；
（三）申请公开的内容属于暂时不宜公开范围的，应当告知申请人可以公开的时限；
（四）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请；
（五）申请公开的内容不存在的，应当告知申请人。
第十一条 对于党员群众提出的申请，党组织应当自登记之日起15个工作日内作出口头或书面答复。属于上述第八条第三、四款的，可适当延长答复时限，但原则上不应超过一个月。
第四章 党内通报制度
第十二条 党内通报以合法、平等、公开、及时、真实为原则。通过实行党内通报制度，促进党内决策的民主化、科学化，增强党组织和党员责任意识，提高党内监督效果，推动党风廉政建设和各项工作顺利开展。
第十三条 党内通报的主体为各级党组织。
第十四条 党内通报的对象为党组织领导班子成员直至全体党员。
第十五条 党内通报主要以各种党内会议、文件、通知、纪要、报告或通过公开栏、网络、新闻媒体等形式，按照一
定的程序进行通报。
第十六条 党内通报的内容
（一）贯彻落实上级及本级党组织重大决策、重要工作部署、重要会议精神情况；
（二）党的思想建设、组织建设、作风建设等方面的情况；
（三）党风建设和反腐败工作情况；
（四）干部人事工作中的重要事项；
（五）民主生活会以及领导班子成员廉洁从业的情况；
（六）重大突发事件的处理结果和党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理情况；
（七）应当通报的其他事项。
第十七条 党组织应根据通报内容的不同性质和特点，合理确定通报时限，一般性工作应在一月内进行通报，重要工作和紧急情况应及时通报。
第十八条 下列情况不予通报
（一）属于党和国家以及企业重要机密的。
（二）涉及个人隐私的。
（三）正在调查、讨论、处理过程中的（法律、法规另有规定的除外）。
（四）与行政执法有关，通报后可能会影响调查取证等执法活动的。
（五）其他免予通报的情况。
第十九条 对有专门要求的决定、决议和会议内容等应按要求在相应的范围和层次内进行通报。对有些不适宜立即公开的内容，应掌握适当的时机，以适当的方式在一定范围内进行通报。
第二十条 党员有权要求通报有关情况。对应通报而未通报的，可向上一级党组织反映。
第五章 信息反馈制度
第二十一条 党务公开意见、建议的收集整理和反馈工作，按照“分级负责”的原则进行，各党组织负责本级党务公开意见和建议的收集办理工作。
第二十二条 党组织应通过设立意见箱、聘请监督员、公布监督电话、组织座谈走访等形式，经常性地收集党员、群众对党务公开的意见和建议。
第二十三条 党务公开意见、建议收集整理和反馈的日常工作，由党务公开工作领导小组办公室落实专人负责。对收集到的意见建议，党务公开工作领导小组办公室应认真整理，并及时向有关领导报告。属党务公开工作领导小组办公室办理的，应认真研究办理、及时反馈结果；需转交有关职能部门办理的，应及时转办并抓好督促落实。有关职能部门应按照有关规定和办法认真办理，并及时向党务公开工作领导小组办公室报告办理情况。
第二十四条 党员、群众提出的意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复反映人，并进一步听取其意见建议。办理结果的反馈时限一般不超过半个月。
第二十五条 对意见建议的收集整理和反馈情况，党务公开工作领导小组办公室应详细记录，记录情况作为党务公开工作考核内容。
第二十六条 对党员、群众提出的意见和建议推诿扯皮、置之不理，或对提意见和建议的党员、群众进行打击报复的，应按照《党务公开责任追究制度》的有关规定予以严肃处理。
第六章 聘请监督员制度
第二十七条 聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展情况进行监督。
第二十八条 党务公开监督员面向本单位各个层次聘请，应具有广泛代表性。
第二十九条 党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集、反馈党员、群众的意见建议，并向本单位党务公开工作领导小组办公室反馈；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督本单位党组织更好地做好党务公开工作。
第三十条 党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作，原则上每季度召开一次党务公开监督员工作会议，遇有特殊情况随时召开，及时通报党务公开工作有关情况。
第三十一条 各单位要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。
第七章 监督检查制度
第三十二条 党组织主要负责人为党务公开工作第一责任人。
第三十三条 党组织要把党务公开工作纳入领导班子和领导干部业绩考核范围，作为对各级党组织及其主要负责人工作考核的重要内容，并纳入党风廉政建设责任制考核体系。
第三十四条 考核的主要内容是为领导体制和工作机制是否健全、党务公开的内容是否真实全面、程序是否规范严谨、方式是否恰当、制度是否完善、效果是否明显等。
第三十五条 加强对党务公开工作的监督检查，采取定期检查、随机抽查、暗访、调研、督查等多种形式，加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。
第三十六条
积极推行党员监督员制度，加强对党务公开工作的监督，适时组织党员对党组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。
第三十七条 各单位党务公开工作任务完成情况及考核结果，由党务公开工作领导小组办公室汇总后进行通报。
第八章
责任追究制度
第三十八条 党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的各党群部门及负责人。
第三十九条
党务公开责任追究坚持实事求是、有错必究，责任追究与工作改进相结合，教育与惩处相结合的原则。
第四十条
有下列情形之一的，按照管理权限进行责任追究：
（一）对公司党委有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的。
（二）未按公司党务公开工作领导小组办公室的统一部署制定本单位党务公开实施方案的。
（三）党务公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制中认真研究、检查和落实，党务公开工作组织领导不力的。
（四）应实行公开而不公开的，或公开内容不全面、不真实的，公开工作搞形式、走过场的。
（五）不按规定的程序、内容、范围、形式和时间要求进行公开，对公开后党员、群众要求解释说明的问题无正当理由不予解释或作出说明的。
（六）对反映的意见和要求，没有及时反馈给有关方面，未按规定处理和落实，造成严重后果的。
（七）对反映意见的单位和个人进行打击报复的。第四十一条 责任追究：
（一）情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予批评教育并限期改正，对分管领导进行警示谈话。
（二）影响正常工作，造成损失的，对直接责任人员责令作出书面检查，对分管领导进行组织告诫，对主要领导予以批评。
（三）情节严重，影响较大的，对直接责任人员予以换岗，取消评先树优资格，对分管领导责令作出书面检查，对主要领导进行组织告诫，对存在的问题进行通报批评。涉及违纪违规行为的，视其情节给予相应的党纪政纪处分。
第九章
附则
第四十二条
本制度由公司党务公开领导小组办公室负责解释。
第四十三条 本制度自发布之日起施行。
第五篇：学校党务公开工作制度
学校党务公开工作制度
第一条学校党总支要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设、制度建设、作风建设及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。
第二条学校党总支要把党务公开工作作为加强党的建设和党务管理的一项重要内容来抓，并定期召开会议研究工作，做到组织、领导、实施、考核四落实。
第三条 凡是党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开。公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、电子触摸屏、新闻媒体等适当形式进行。
第四条 公开期限一般每季一次，适时公开内容适时公开。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。
第五条 要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开，每期公开都要填写党务公开内容拟稿、审核、审批及意见建议收集办理登记册，公开一次、填写一次，全面记载党务公开的内容及效果意见建议整改情况。
第六条学校党总支要对党务公开工作加强督查，督促下级党组织党务公开工作的落实。
第七条 督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报，及时向责任单位反馈。必要时，要根据党务公开工作领导小组意见予以督办。
第八条学校党总支要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的考核。确定考核标准和等次，明确考核方法和程序以及考核奖惩办法，以此促进党务公开工作有序推进。
学校党务公开聘请监督员制度
第一条学校党总支要聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展情况进行监督。
第二条 党务公开监督员要面向各界聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：党员代表、教师代表、家长代表、学生代表、离退休职工代表等。
第三条 党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。
第四条学校党总支要定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每半年召开一次，遇有特殊情况时随时召开，及时通报党务公开工作有关情况。
第五条学校党总支要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。
第六条 充分发挥党务公开监督员的作用，推进党内民主政治建设，打造阳光政务，加强党务的执政能力和先进性建设。
党务公开意见建议收集办理及反馈制度
第一条学校党总支党务公开工作领导小组办公室负责全支部党务公开意见和建议的收集办理工作。
第二条学校党总支应经常收集广大党员、群众对本级党组织党务公开的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办理，并及时向支部负责人反馈，对重要的意见和建议，必须及时向党务公开工作领导小组报告。
第三条 意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。
第四条 党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限按规定时间进行。
第五条 意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。
党务公开责任追究制度
第一条党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的全支部党组织和个人。
第二条 有下列情形之一的，由局党支部按照管理权限予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理：
（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；
（二）未按全县党务公开工作统一部署，未制定本单位党务公开工作实施方案的；
（三）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的；
（四）公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的；
（五）应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；
（六）其他违反规定不够纪律处分的。
第三条 有下列情形之一的，对直接责任人给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分。对责任者给予党内警告、严重警告或者行政警告、记过、记大过处分：
（一）弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的；
（二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损失或不良影响的；
（三）不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的；
（四）压制民主、打击报复的；
（五）对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的；
（六）其他违反规定应当给予纪律处分的。
第四条 因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
第五条 以上党务公开责任追究未涉及到的内容参照省纪委、省监察厅《关于对违反政务、厂务、村务公开规定行为实施责任追究的办法（试行）》执行。
党务公开督查落实制度
第一条学校党总支负责对党务公开工作加强督查，督促党务公开工作的落实。
第二条 督查落实的主要内容：
（一）公开的内容是否全面真实；
（二）公开的形式是否注重实效；
（三）公开的程序是否规范有序；
（四）公开的时限是否及时到位；
（五）收集的意见、建议是否及时整改和反馈。
第三条 党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。
第四条 督查情况要及时向本级党务公开工作领导小组汇报，及时向责任部门反馈。必要时，要根据党务公开工作领导小组意见予以督办。
第五条 建立党总支督查机制，不断总结、探索开展党务公开工作中的好方法和经验，不断提高党务公开质量和效果，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开规范化和制度化。
党务公开责任考核制度
第一条学校党总支书记为党务公开工作的第一责任人。
第二条学校党总支要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核应坚持实事求是、便于监督、注重实效的原则，主要采取听、评、看、议等方法，必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行。
第三条学校党总支要结合自身实际，将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导干部个人提拔使用结合起来，考核结果要装入个人档案。
第四条学校党总支党务公开工作任务完成情况及考核结果，由上级党委党务公开工作领导小组办公室进行通报。
党务预公开制度
党务预公开工作有学校党总支公开工作领导小组办公室负责实施。
第一条 预公开范围。预公开分为面向社会预公开和本单位内部预公开，公开范围根据公开内容确定。
第二条预公开内容。凡是党务公开的重点内容都要在一定范围进行预公开，充分听取党员群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，并在此基础上再次公开。
第三条预公开方式。预公开要根据不同情况，利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、新闻媒体等形式进行预。
第四条预公开时限。面向社会预公开的，公开时限一般不少于半个月；本单位内部预公开的公开期限一般不少于一周
第五条预公开工作的实施，要经学校党总支研究确定。
党务公开内容审批制度
第一条 党务公开的程序、形式和时限严格按《大连市第十
二中学党务公开工作实施方案》执行。
第二条 党务公开的内容必须确保真实、可靠。其内容由相关职
能部门或支部根据党建工作实际和群众意见建议提出，本部门领导或支部书记把关，领导小组办公室归纳、整理和初审后，报党务公开领导小组审核批准。未经批准的项目，任何人不得以任何形式公开。
第三条 党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的部
门或支部负责。
第四条 提供党务公开内容的相关部门负责人，应督促工作人员
按要求和时限准备好公开内容，并对内容的真实、可靠性有审查监督
责任。
第五条 党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并对相关
责任人进行严肃批评，造成严重影响的，要按照有关规定对责任人进
行处理。
党务公开资料归档制度
第一条 归档内容：在公示栏、宣传栏、会议传达和网上公开的内容，包括文字、图表、图片、音像资料等；通过各种形式收集、归纳、整理的意见、建议及整改意见；通过文件、会议等形式公开的内
容。
第二条 党务公开内容归档保存工作，由党务公开领导小组办公室指定专人负责。
第三条 党务公开内容归档工作的具体要求，按照档案管理工作的有关规定执行。
第四条 党务公开档案保管时限暂定为3年
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