《浙江省房屋建筑工程竣工验收备案管理实施细则(暂行)》

第一篇：《浙江省房屋建筑工程竣工验收备案管理实施细则(暂行)》

浙江省建设厅关于印发《浙江省房屋建筑工程竣工验收备案管理实施细则(暂

行)》的通知

浙建建〔2000〕134号

市建委(建设局、建管局)，省级有关厅局：

《浙江省房屋建筑工程竣工验收备案管理实施细则(暂行)》已经厅长办公会议审定，从2000年10月1日起实施，现印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

一、工程竣工验收备案管理制度实施后，现由工程质量监督机构核定等级并颁发的《工程质量等级证书》一律停止发放。各地建设行政主管部门要抓紧做好实施工程竣工验收备案管理的各项准备工作。

二、房屋建筑工程的竣工验收备案管理由县级以上人民政府建设行政主管部门负责。

根据我省地方性法规的有关规定，交通、水利、电力等专业工程的竣工验收备案管理办法由省交通、水利、电力等专业部门负责制定，报我厅备案。

三、为保证工程质量监督机构的工作及时到位，根据《建设工程质量管理条例》的有关规定，各地建设行政主管部门近期要正式下文，将政府对工程质量监督管理的具体职能委托给当地符合《建设工程质量管理条例》第四十六条要求的质量监督机构。为避免多头管理，委托坚持一地一站的原则，由市(地级)或县(市)建设行政主管部门委托。区级(开发区)工程质量监督站可作为市站的分支机构，业务受市站领导，纳入统一管理。

四、各地建设行政主管部门应将下列管理职能委托给工程质量监督机构：

1、在规定地域内，按照竣工验收备案管理规定的工程管理范围，实施政府对工程质量的监督管理；

2、受理工程质量监督，收取工程质量监督费；

3、对监督过程中发现的违法违规行为，实施行政处罚立案前的调查和取证工作并负责报告建设行政主管部门；

4、在实施工程质量监督管理过程中有权采取的措施；

5、负责工程质量问题处理和质量争端裁决的范围；

6、建设行政主管部门认为需要委托的其他职能。

建设行政主管部门没有将工程质量监督职能委托给工程质量监督机构的，应当自行承担政府监督管理的法定义务和职责。

五、《竣工验收备案表》中有关施工图设计文件审查和设计使用年限的内容，可在施工图设计文件审查制度和确定工程设计使用年限制度正式实施后填写。

六、《竣工验收备案表》编号为17位，前六位为备案机关所在地邮政编码，第7位至第14位为备案机关收讫备案资料的日期，第15位为工程类别，其中房屋建筑工程为

1、市政基础设施工程为2，其它工程为3，第16位至第17位为同一天备案工程的顺序。

附：

1、浙江省房屋建筑工程竣工验收备案管理实施细则(暂行)

2、房屋建筑工程竣工验收备案表(略)

3、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法(建设部令第78号)(略)

二000年九月十二日

附件1：

浙江省房屋建筑工程竣工验收备案管理实施细则(暂行)

第一条 为加强对房屋建筑工程质量的管理，根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》等有关法律、法规、规章，制定本细则。

第二条

在本省境内的各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程及附属设施和装饰装修工程(以下简称工程)按照有关法律、法规、规章和本细则的规定，实行工程竣工验收备案管理。

第三条

县级以上人民政府建设行政主管部门(以下简称备案机关)负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理。

第四条

工程竣工的条件按照建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》和我省的有关规定执行，达到工程竣工条件的，由建设单位组织竣工验收。

工程竣工验收由建设、勘察、设计、施工、监理等有关单位参加。质量监督机构依法对竣工验收实施监督。

第五条

建设单位应当负责提供有关法律、法规规定的，由规划、公安消防、环保、城建档案等部门出具的认可文件或准许使用文件。

第六条 工程验收分为初步验收和竣工验收。

初步验收时，建设单位(或监理单位)可邀请有关单位对需要提前进行检查或检测的内容进行检查验收。经检查需要整改或完善的，初步验收后应组织整改或完善。

竣工验收时，建设单位应当对工程的勘察、设计、施工质量及其它有关事项是否符合有关法律、法规、验收标准和合同规定的质量要求作出结论并说明理由。

第七条

竣工验收后，建设单位应当编制工程竣工验收报告。竣工验收报告应抄送工程质量监督机构。竣工验收报告的内容应包括：

(一)工程概况，验收日期和参加单位的名称；

(二)工程报建日期，开竣工日期，施工许可证号；

(三)勘察、设计、施工、监理等单位名称和资质等级；

(四)施工图设计文件审查单位名称、资质和审查结论；

(五)工程采用的质量验收标准；

(六)施工单位的工程竣工报告、勘察设计单位的质量检查报告和监理单位的工程质量评估报告中有关工程质量验收的基本情况及结论；

(七)甩项的具体部位及甩项后对工程主要使用功能的影响程度；

(八)规划、公安消防、环保等部门的验收情况和结论；

(九)有关质量检测和功能性试验的基本情况和结论；

(十)工程实施过程中发现影响工程质量的主要问题及整改情况；

(十一)工程质量评定等级；

(十二)备案机关认为需要说明的有关情况；

第八条

建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15个工作日内，依照本细则的规定，向工程所在地备案机关备案。

工程竣工验收合格日期是指建设单位签署工程竣工验收报告的日期。

第九条

建设单位办理工程竣工验收备案应提交下列资料各一份：

(一)工程竣工验收备案表；

(二)工程竣工验收报告；

(三)工程施工承包合同；

(四)勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件；

(五)规划、公安消防、环保、城建档案等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

(六)施工单位签署的工程质量保修书；

(七)有关质量检测和功能性试验资料；

(八)商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

(九)法规、规章规定必须提供的其它文件；

(十)备案机关认为需要提供的有关资料。

第十条 备案机关应当自收到建设单位报送的竣工验收备案文件之日起5个工作日内，验证文件是否齐全、有效。符合要求的，应当在工程竣工验收备案表上签署收讫。不符合要求的，不予收讫。

第十一条

竣工验收后，工程质量监督机构应当在收到建设单位工程竣工验收报告之日起5个工作日内，向备案机关提交工程质量监督报告。

第十二条

质量监督报告的主要内容为：

(一)工程概况；

(二)质量监督受理时间和受理时资料审查情况；

(三)监督检查的基本情况，包括检查次数、时间、内容、检查人员及发现的主要问题和整改情况；

(四)对工程验收程序、验收情况的监督意见；

(五)对工程质量的评价；

(六)其它需要说明的事项。

第十三条

备案机关发现工程各方主体在工程竣工验收过程中有违反建设工程质量管理规定行为的，或工程质量不符合验收标准的，应当在收讫竣工验收备案文件起15个工作日内退回建设单位，在备案表中说明理由，责令停止使用，整改后重新组织竣工验收并备案。

第十四条

在保修期内工程出现结构质量问题或严重影响使用功能的质量问题的，建设单位应及时组织处理，处理后重新验收并报备案部门备案。

第十五条

《竣工验收备案表》正本一式三份，建设单位、备案机关和房屋产权登记部门各执一份，副本份数可根据实际需要提供。

经备案机关签署的《竣工验收备案表》是该工程办理城市房屋产权登记的必备文件。

第十六条

备案机关应当做好工程竣工验收备案资料的档案管理工作。

第十七条

抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程、军用房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程不适用本细则。

第十八条

违反本实施细则，由建设行政主管部门按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》处罚。

第十九条

本细则自2000年10月1日起实行。

第二篇：房屋建筑工程竣工验收备案申请书

房屋建筑工程竣工验收备案申请书

房屋建筑工程竣工验收备案办公室：

我单位建设的工程，已于

年 月 日进行了竣工验收，各责任主体一致同意验收。根据国务院279号令《建设工程质量管理条件》和建设部令（2000）第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程暂行办法》等有关的规定，相关竣工验收备案文件已整理齐全，特申请工程竣工验收备案。

建设单位（公章）年 月 日

委托经办人姓名： 电 话：

第三篇：青岛市房屋建筑工程竣工验收备案管理实施细则

青岛市房屋建筑工程竣工验收备案管理实施细则

第一条为了加强本市房屋建筑工程和市政基础设施工程质量的管理，规范工程竣工验收备案管理工作，根据《建设工程质量管理条例》（以下简称《条例》）、建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本实施细则。

第二条凡本市新建、扩建、改建的房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理，适用本实施细则。

第三条青岛市建设委员会是本市工程竣工验收备案工作的行政主管部门。

县级市、区建设行政主管部门按照有关规定负责本行政区域内的竣工验收备案管理工作。市政主管部门按照有关规定负责市政工程的竣工验收备案工作。

第四条建设单位对工程质量负总责，房屋建筑工程和市政基础设施工程质量竣工验收工作，由建设单位负责组织实施。建设行政主管部门所属的工程质量监督机构（以下简称质监机构），对竣工验收的组织形式、程序、内容、执行标准等情况实施监督。

第五条房屋建筑工程和市政基础设施工程完工后，施工单位进行自评，符合有关建设技术规范、设计文件及合同要求的质量标准，实行监理的工程，应经总监理工程师核定后，方可提交建设单位组织竣工验收。

第六条房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工，应具备以下条件：

（一）、完成单位工程设计内容和合同约定的各项内容，工程质量符合国家有关规定，并满足使用要求；

（二）、工程使用的主要建筑材料、构配件和设备的质量合格证明、进场试验报告等资料符合有关规定；

（三）、有完整的技术档案和施工管理资料；

（四）、有总监理工程师签署的质量合格文件；

（五）、有施工单位签署的工程质量保修书。

第七条房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收，应按照以下程序进行：

（一）、施工单位自行组织工程质量验收，并形成单位工程质量的验收文件；

（二）、监理单位核查形成的单位工程质量验收文件；

（三）、施工单位向建设单位写出单位工程申请竣工验收报告；

单位工程申请竣工验收报告内容：

1、工程概况及完成情况；

2、企业自评及监理核定的工程质量情况；

3、施工技术资料和施工管理资料情况；

4、建筑设备调试情况；

5、有关检测项目检测的情况；

6、建设单位请专业部门对规划、消防、环保等进行单项审查情况等；

（四）、建设单位报请质监机构对工程进行竣工前检查，建设单位提报竣工验收人员组成名单，质监机构对其资格进行核查，人员应符合相应的资格；

（五）、建设单位组织勘察设计、施工、工程监理等单位进行竣工验收，并形成文件；

（六）、单位工程竣工验收综合评价（单位工程综合验收记录表）；

（七）、建设单位按规定进行竣工验收后，建设单位负责人签署工程竣工验收报告。工程竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，地基与基础、主体、设备安装等分部工程质量检查及评定情况，竣工验收情况，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，以及备案机关认为需要提供的有关资料。

单位工程竣工验收报告的主要附录文件：

1、地基与基础、主体工程质量评定表，基础、主体结构工程验收记录；

2、屋面工程质量评定表；

3、质量保证资料审查记录（施工、工程监理单位分别填写）；

4、主要使用功能项目检验记录（施工、工程监理单位填写）；

5、单位工程观感质量检查记录（施工、工程监理单位分别填写）；

6、单位工程质量评定表（施工单位填写）；

第八条质监机构应对单位工程竣工验收过程进行监督。

（一）、建设单位应在单位工程竣工验收五日前报告质监机构，质监机构应派员参加；

（二）、审查竣工验收组织形式、程序、内容、验收标准的掌握情况；

（三）、结合实体质量抽查，审查验收评价；

（四）、对工程竣工验收情况写出评价报告，作为质量监督报告的内容。

第九条建设单位应当自房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收合格之日起15日内，依据《条例》、建设部令第78号及本实施细则的规定，向工程所在地的建设行政主管部门申请办理竣工验收备案，竣工验收备案具体工作由建设行政主管部门所属的质监机构办理。

第十条质监机构在工程竣工验收通过后五日内签署工程质量监督报告，工程质量监督报告由质监机构负责人签字并加盖单位公章后生效。

工程质量监督报告主要包括工程概况，地基与基础、主体分部工程质量抽查情况，屋面、装饰、给排水、电气、供热通风与空调工程质量抽查情况，使用功能抽查情况，建设单位组织竣工验收情况，审查验收评价情况，其它有关需要注明的情况等。

第十一条建设单位申请办理竣工验收备案时，应当提交下列文件：

（一）、工程竣工验收备案表；

（二）、工程竣工验收报告及其附录文件；

（三）、建设项目（单位工程）竣工验收会签表；

（四）、工程施工许可证；

（五）、施工图设计文件审查意见；

（六）、单位工程质量综合验收文件；

（七）、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

（八）、规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（九）、施工单位签署的工程质量保修书；

（十）、商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

（十一）、法规、规章规定必须提供的其它文件。

第十二条质监机构收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上加盖备案机关公章。

工程竣工验收备案表一式二份，建设单位保存一份，质监机构留存一份。

第十三条市政工程竣工验收备案根据《条例》、建设部令第78号，参照本实施细则，结合本专业办理。

第十四条备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第十五条建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上30万元以下罚款。

第十六条建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2％以上4％以下罚款。

第十七条建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十九条竣工验收备案是一种程序性的备案检查制度，是对房屋工程建设参与各方质量行为进行约束的制度化的规定手续。竣工验收备案不免除房屋工程建设参与各方的质量责任。

第二十条竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，由有关机关责令改正，对直接责任人员给予行政处分。

第二十一条抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本实施细则。

第二十二条本实施细则由青岛市建设委员会负责解释。

第二十三条本实施细则自2000年9月1日起施行。

第四篇：关于加强房屋建筑工程竣工验收备案管理的通知

关于加强房屋建筑工程竣工验收备案管理的通知

各农场建设科、分局有关单位：

为贯彻《建设工程质量管理条例》、《黑龙江省建筑工程质量监督管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》和黑龙江省《关于加强保障性住房建设工程质量管理的通知》（黑建质[2009]28号）文件规定，规范房屋建筑工程的竣工验收行为，保证工程质量，现就竣工验收和工程备案有关问题通知如下：

一、工程竣工验收应具备的条件

1、完成工程设计和合同约定的各项内容，达到竣工标准；

2、施工单位在工程完成后，对工程质量进行了全面检查，通过自检认定工程质量符合法律、法规和工程建设强制性标准规定，符合设计文件及合同要求，达到竣工条件，向建设单位提交了单位工程竣工验收申请报告、工程质量竣工报告（合格证明书）和工程总结（主要阐述工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况），同时送交了建设工程质量控制资料和建设工程技术资料。单位工程竣工验收申请报告应经项目经理、施工单位技术负责人审核签字，并报总监理工程师签字认可；

3、勘察、设计、施工图审查单位对照勘察、设计文件、施工图审查报告及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书对工程质量进行了检查，确认工程质量达到勘察、设计和施工图审查要求，并提出工程质量检查报告和工程总结；

4、监理单位在施工单位自评合格，勘察、设计、施工图审查单位认可的基础上，对竣工工程质量进行了检查并核定合格质量等级，具有完整的监理资料，提出基础、主体、建筑节能和单位工程质量评估报告和工程总结。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人、法定代表人审核签字；

5、参与验收的业主签署了认可意见（主要针对公共建筑、生产性建筑、基础设施和住宅小区配套工程）；

6、建设工程各方主体（建设、施工、监理单位）的档案资料（含竣工图）完整、准确并装订成册，代表工程项目建设全过程（包括结构实体混凝土强度验收报告、钢筋保护层厚度检测报告，建筑节能材料检测报告，建筑外窗抗风压、气密性、水密性、传热系数、中空玻璃露点、密封胶条回弹恢复检测报告，建筑外窗气密性现场实体检测报告，民用建筑室内环境污染物检测报告）；

7、建设单位已按合同约定支付工程款（按合同约定全部拨付到位，含勘察、设计、施工、监理单位），有工程款支付证明；

8、施工单位和建设单位签署了工程质量保修书（保修书要内容完整，要有保修期限、保修范围、保修方法、保修金留存比例、存放方式、返还办法及施工单位不履行工程质量保修义务的处理方法）；

9、规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；

10、住宅工程提交了《住宅质量保修书》、《住宅使用说明书》和《分户验收证明》（住宅工程质量分户验收汇总表），《住宅质量保修书》按照监督站邮箱中的格式填写；

11、工程质量保证金已按工程结算价款的5%存入分局结算中心（开户行：农行，账号：***）；

12、工程质量监督机构等有关部门要求整改的质量问题全部整改完毕，整改回复单齐全。

二、竣工验收前需提交工程质量监督站核查的资料

1、工程竣工验收通知书；

2、验收组成员名单；

3、建设工程竣工验收方案；

4、结构实体检测报告，质量问题整改报告，建筑节能材料检测报告，建筑外窗抗风压、气密性、水密性、传热系数、中空玻璃露点、密封胶条回弹恢复检测报告，建筑外窗气密性现场实体检测报告，民用建筑室内环境污染物检测报告；

5、施工单位出具的工程竣工报告和工程总结；

6、勘察、设计、施工图审查单位出具的工程质量检查报告和工程总结；

7、监理单位出具的基础、主体、建筑节能和单位工程质量评估报告、工程总结；

8、分户验收材料；

上述材料需在竣工验收前7天上报工程质量监督站。

三、竣工验收组成人员的要求

1、竣工验收小组成员由建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查六方主体的项目负责人和其他在工程中承担责任的人员组成。建设单位由项目负责人、项目技术负责人参加；勘察单位由勘察技术负责人参加；设计单位由设计技术负责人、专业设计人员（含土建、给排水、采暖、电照、通风空调）1

参加；施工单位由项目经理、项目技术负责人、质量检查员、资料员参加；监理单位由总监理工程师、监理工程师（含土建、水暖、电照）参加。

2、建设单位项目负责人为组长，监理单位总监理工程师和设计单位项目负责人任副组长，其他人员为成员，竣工验收小组成员总数为单数。

四、竣工验收标准

竣工验收标准为国家强制性标准，黑龙江省建筑工程施工质量验收标准、黑龙江省建筑工程资料管理标准、黑龙江省建筑节能工程施工质量验收标准、经审查通过的设计文件及有关法律、法规、规章和规范性文件规定。

五、竣工验收的程序

1、工程完工后，施工单位向建设单位提交单位工程竣工验收申请报告，同时送交了建设工程质量控制资料和建设工程技术资料，申请工程竣工验收。实行监理的工程，单位工程竣工验收申请报告必须经总监理工程师签署意见。

2、建设单位收到工程质量竣工报告后，对符合竣工要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

3、建设单位应当在工程竣工验收七个工作日前将工程竣工验收通知书、验收组名单、验收方案送达工程质量监督站，建设工程竣工验收未书面告知工程质量监督站的，竣工验收无效，不予办理建设工程竣工验收备案手续。

4、建设单位组织工程竣工验收：

(1)建设、勘察、设计、施工、监理单位分别书面汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;

(2)审阅建设、施工、监理单位提供的工程档案资料;

(3)查验工程实体质量，对分户验收情况进行复查；

(4)对建筑工程的使用功能进行抽查、试验。

(5)建设工程各方主体对工程质量出具结论性意见，形成工程竣工验收意见，验收人员签字，填写《竣工工程验收报告》和《建设工程竣工验收报告》。

(6)当在验收过程中发现严重问题，达不到竣工验收标准时，验收小组应责成责任单位立即整改，并宣布本次验收无效，重新确定时间组织竣工验收。

(7)当在竣工验收过程中发现一般需整改质量问题，验收小组可形成初步验收意见，填写有关表格，有关人员签字，但建设单位不加盖公章。验收小组责成有关责任单位整改，可委托建设单位项目负责人组织复查，整改完毕符合要求并报监督站审查合格后，加盖建设单位公章。

(8)当竣工验收小组各方不能形成一致竣工验收意见时，应当协商提出解决办法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。

六、监督站对工程竣工验收监督的主要内容

（1）审查竣工验收小组人员组成、竣工验收方案和竣工验收条件；

（2）检查工程建设各方竣工验收的程序、方法、内容及标准、规范、强制性条文的执行情况；

（3）检查质量合格文件填写内容是否完整、准确，盖章签字手续是否齐全；

（4）检查工程实物质量是否与各方质量检查、评估结论相一致，质量控制和技术资料有无缺陷和缺项；

（5）检查验收结论与工程实物质量、资料是否一致，是否把不合格工程当成合格工程验收。发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正，对不具备竣工验收条件的，责令中止竣工验收。

七、工程备案要求

1、建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内，到对工程实施质量监督的质量监督机构办理工程竣工验收备案手续；逾期未办理的，根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程管理暂行办法》第九条规定，由工程质量监督机构责令限期改正，并处20万元以上30万元以下罚款。

2、建设工程交付使用前，应当取得工程质量监督机构核发的《建设工程竣工验收备案证书》，否则不得交付使用。房屋建筑工程未取得《建设工程竣工验收备案证书》的，房屋所有权登记机关不得办理房屋所有权登记手续。

3、工程质量监督机构发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

4、建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件资料：

（1）建设工程竣工验收备案申请书及建设工程竣工验收备案表；

（2）建设工程竣工验收报告；

（3）施工许可证及复印件；

（4）施工图审查报告及施工图审查合格书；

（5）施工单位工程质量竣工报告；

（6）勘察、设计、施工图审查单位质量检查报告；

（7）监理单位工程质量评估报告；

（8）参与验收的业主签署的认可意见；

（9）结构实体混凝土强度验收报告、钢筋保护层厚度检测报告；

（10）建筑节能材料检测报告（包含保温板、胶粘剂、耐碱网格布等），粘结强度检测报告，后置锚固件现场拉拔检测报告，民用建筑外墙节能保温保温构造现场实体检验报告；

（11）建筑外窗抗风压、气密性、水密性、传热系数、中空玻璃露点、密封胶条回弹恢复检测报告，建筑外窗气密性现场实体检测报告；

（12）民用建筑室内环境污染物检测报告；

（13）建筑节能分部工程质量验收备案证；

（14）市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

（15）规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；

（16）施工单位签署的工程质量保修书；

（17）住宅工程提交了《住宅质量保修书》、《住宅使用说明书》和《分户验收证明》；

（18）工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕（整改完成报告）；

（19）工程质量监督报告。

第（13）项不作为2009年备案的文件资料。

5、工程质量监督机构收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫；符合规定的，工程质量监督机构应当在五个工作日内向其发放《建设工程竣工验收备案证书》。

八、严格执行分户验收制度。

建设单位要按照黑龙江省《住宅工程质量分户验收管理办法》（试行）和《〈住宅工程质量分户验收实施指南〉补充修订内容》等文件要求，精心组织实施分户验收，对每套住宅进行全部检查。住宅工程质量分户验收检验批主控项目和一般项目的观感质量应全数检查验收，需要实测实量的项目要使用专业检查工具。在公共部位检验批验收完后，要及时填写分户质量验收记录表。建设单位在申报单位工程竣工验收前，建设单位项目负责人、总监理工程师和施工单位项目负责人，要在《住宅工程质量分户验收表》上签字并加盖验收专用章。分户验收不合格的，建设单位不得组织单位工程竣工验收。工程竣工验收备案交付使用后，涉及住宅工程的质量投诉案件，经查实确因工程质量缺陷造成的，在追究相关责任单位质量责任的同时，首先追查分户验收者的责任。

九、强化竣工验收工作，保证使用功能

竣工验收是对房屋质量的全面检查，也是确保住房质量的最后关口。建设单位要按照有关规定，组织设计、施工、监理等有关单位进行验收，验收合格备案后，方可交付使用；室外配套设施或给排水、采暖、电气没有完成（与室外管网、电气设备没有连接）的，不得组织竣工验收，未经验收、验收不合格或未备案的，不得交付使用，职工不得入户装修。对竣工验收程序不符合有关规定，或工程实体质量和使用功能存在明显缺陷的，要责令整改，并停止竣工验收，整改合格后，重新组织竣工验收。竣工验收可以以小区为单位，也可以单独组织单位工程验收。为了让购楼户尽快入户，各单位要在2009年10月5日前将工程进度情况和工程竣工时间（尽量准确）上报工程质量监督站，监督站将根据工程竣工时间统一安排验收时间。

十、强化工程质量保证金的收缴和使用

为保证工程质量，让施工单位切实履行工程质量保修责任，按照总局文件精神要求，工程竣工后，建设单位必须将工程质量保证金（工程结算价款的5%）存入分局结算中心（开户行：农行，账号：***），否则不得组织竣工验收。

附件：工程竣工验收通知书

二〇〇九年九月二十九日

工程竣工验收通知书

文件编号

北安分局工程质量监督站：

我单位建设的尾山农场19#、20#楼工程，已完成设计文件和合同约定的内容，工程资料完整，工程质量符合国家规范及相关技术标准要求，具备竣工验收的条件，现定于年月日（地点：黑龙江省尾山农场）进行竣工验收，请你单位派人参加，予以监督。

附：

1、验收组成员名单

2、验收方案

监督站签收人：建设单位：

（盖章）

年月日年月日

注：建设单位应在工程竣工验收7个工作日前，将本通知报质量监督机构。

第五篇：南京市房屋建筑工程竣工验收及备案管理细则

南京市房屋建筑工程竣工验收及备案管理细则(暂行)

第一条 为了加强房屋建筑工程竣工验收及备案管理，根据《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(建设部第78号令)、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(建设部建建[2(朋]142号)等有关法规、规章，结合本市实际，制定本细则。

第二条 凡在本市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程，均须按本细则的有关规定进行竣工验收及备案。

第三条 南京市建筑工程局是南京市房屋建筑工程竣工验收备案管理机关。南京市建筑安装工程质量监督站(以下简称质监站)受其委托，负责全市房屋建筑工程竣工验收备案工作。县质监站受县建设行政主管部门的委托，负责本站监督的房屋建筑工程竣工验收备案工作。

第四条 房屋建筑工程的竣工验收工作由建设单位负责组织实施，质监站对1程竣工验收实施监督。

第五条 房屋建筑工程竣工验收应当具备下列条件:

(一)完成工程设计和合同约定的各项内容。

 二()施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

 三()对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

 四()勘察、设计单位对勘察、设计文件及设计变更通知书已进行检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。

 五()有完整的技术档案和施工管理资料。

 六()有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

 七()建设单位已按合同约定支付工程款和已缴纳建安工程劳保费。

 八()有施工单位签署的工程质量保修书。

 九()规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具该认可文件。

 十()有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。

 十一()质监站等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。

第六条 工程竣工验收应当按以下程序进行:

 一()工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。

 二()建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和房屋建筑、规划、公安消防、环保等部门的有关专家组成验收组，制定验收方案。

 三()建设单位应在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的质监站。

(四)建设单位组织工程竣工验收。l、建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;

2、审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;

3、实地查验工程质量;

4、对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。

第七条 工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。

工程竣工验收报告还应附有下列文件:

 一()施工许可证。

 二()施工图设计文件审查意见。

 三()本细则第五条(二)、(三)、(四)、(八)、(九)、(十)项规定的文件。

 四()验收组人员签署的工程竣工验收意见。

 五()工程应附有质量检测和功能性试验资料。

 六()法规、法律规定的其他有关文件。

第八条 负责监督该工程的质监站应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行

验收标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。

第九条 建设单位应当在房屋建筑工程竣工验收合格后十五日内向备案部门提交下列文件，办理备案手续。

 一()建设、勘察、设计、监理、施工各方签署的竣工验收原始文件、工程竣工验收报告和质量合格文件。

 二()符合国家有关标准的竣工图纸、竣工技术资料。

 三()法律、法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。

 四()施工单位签署的《工程质量保修书》。

 五()施工图文件设计审查意见。

 六()《房屋建筑工程竣工验收备案表》。

 七()法律、法规规定的其他文件。

 八()商品住宅工程还需有《住宅工程质量保证书》、《住宅工程使用说明书》。第十条 办理房屋建筑工程竣工验收备案手续，应按照下列程序和方法进行:

 一()建设单位在工程竣工验收前，向备案部门申领《房屋建筑工程竣工验收备案表》(空白)，按规定填写有关项目内容，有关单位、责任人签字并加盖有效公章。

 二()建设单位在工程竣工验收后，按本细则规定携带有关文件，向备案部门提出工程竣工验收备案申请。

 三()质监站应在工程竣工验收合格后五个工作日内出具工程质量监督报告。

 四()备案部门收到备案申请后，应审查所有的手续文件，并对照工程质量监督报告予以审查。对符合条件的，在《房屋建筑工程竣工验收备案表》上签署同意备案意见。对违反有关规定、证明文件不全、工程质量不符合国家标准要求的，要求建设单位限期进行整改。整改后达到要求的，再重新申请备案。

第十一条 建设单位凭备案部门同意备案的《房屋建筑工程竣工验收备案表》方可办理房屋产权手续，交付使用。

第十二条 房屋建筑工程竣工验收备案是一种程序性的备案检查制度，竣工验收备案不免除房屋建筑工程参建各方的质量责任。

第十三条 备案部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设质量管理规

定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第十四条 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案管理机关责令限期改正，处叨万元以上30万元以下罚款。

第十五条 建设单位将备案部门决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案管理机关责令停止使用，处工程合同价款2%以上4%以下罚款。第十六条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案管理机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 备案部门决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十八条 参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。房屋建筑工程参建各方对工程质量验收意见不一致时，由建设单位报请质监站进行仲裁。

第十九条 备案部门及其工作人员对于不符合条件的房屋建筑工程给予备案的，由其上级机关责令改正，并按照有关规定对相关责任人员给予行政处分。触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第二十条 对于符合条件、证明文件齐全的房屋建筑工程，建设单位已经提出过申请，备案部门在规定的时间内未办理备案手续的，建设单位可以依法申请行政复议或提起行政讼诉。

第二十一条 《南京市房屋建筑工程竣工验收备案表》由市备案管理机关按国家建设部规定的格式统一印制，复印无效。

第二十二条 备案表全市统一编号，一式二份，一份由建设单位保存，一份由备案部门存档。

第二十三条 抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程不适用本细则。

第二十四条 军用房屋建筑工程验收备案，按照中央军事委员会的有关规定执行。第二十五条 本细则由南京市建筑工程局负责解释。

第二十六条 本细则自2000年11月1日起施行。