农民专业合作社管理制度参考文本(2018新编)

第一篇：农民专业合作社管理制度参考文本(2018新编)

农民专业合作社管理制度示范文本

目录:

1、社员(代表)大会制度

2、理事会工作制度

3、监事会工作制度

4、议事规则制度

5、社员管理联系制度

6、生产销售管理制度

7、资产财务管理制度

8、盈余分配制度

9、档案管理制度

10、学习培训制度

11、社务公开制度

社员(代表)大会制度

一、社员（代表）大会由全体成员（代表）组成，是本社的最高权力机构，行使下列职权：

1、审议、修改本社章程和各项规章制度；

2、选举和罢免理事长、理事、监事会成员；

3、决定社员出资标准及增加或者减少出资；

4、审议本社的发展规划和年度业务经营计划；

5、审议批准年度财务预算和决算方案；

6、审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案；

7、审议批准理事会、执行监事（或者监事会）提交的年度业务报告；

8、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；

9、对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；

10、决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期；

11、听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；

12、决定其他重大事项。

二、召开成员大会，出席人数应当达到社员(代表)总数三分之二以上。社员（代表）大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定的，从其规定。

三、社员（代表）大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。出资额或者与本社交易量（额）较大的社员按照章程规定，可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社社员基本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决权的社员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的社员。

四、社员（代表）大会的召集由章程规定，每年至少召开一次例会。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员（代表）大会：百分之三十以上的成员提议；执行监事或者监事会提议；章程规定的其他情形。

五、社员（代表）大会应当将所议事项的决定作成会议记录，由出席会议的社员在会议记录上签名。

六、本社社员超过一百五十人时，可以按照章程规定设立社员代表大会。社员代表大会按照章程规定可以行使成员大会的部分（或者全部职权）。

理事会工作制度

一、理事会是合作社的执行机构，对社员(代表)大会负责。

二、理事会由5－7名理事组成，设理事长1名，副理事长1名，理事3-5名。理事会成员由社员（代表）大会从本社社员中选举产生，任期3年，可连选连任。

三、理事会职责

1、组织召开社员（代表）大会并报告工作，执行社员（代表）大会决议；

2、制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交社员（代表）大会审议；

3、制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交社员（代表）大会审议；

4、组织开展社员培训和各种协作活动；

5、管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；

6、接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；

7、决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；

8、决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；

9、履行社员（代表）大会授予的其他职权。

四、理事会表决制度

理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会所议事项要形成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见应记入会议记录并签名。执行监事（或者监事长）和经理列席理事会会议，理事会会议可以邀请3至5名社员代表列席，列席者无表决权。

五、理事会接到监事会质询或建议的书面通知后，必须在7个工作日内做出答复。

六、本社理事长为合作社法定代表人，其主要职责：

1、召集并主持理事会会议，按章程主持社员（代表）大会；

2、签署本社社员出资证明；

3、签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；

4、组织实施社员（代表）大会和理事会决议，检查决议实施情况；

5、代表本社签订合同等；

6、履行社员（代表）大会授予的其他职权。

监事会工作制度

一、监事会（执行监事）是合作社的监督机构，代表全体社员监督合作社的财务和业务执行情况。

二、监事会由3人组成（或设1名执行监事），设监事长1人。监事会成员（执行监事）由社员（代表）大会在本社社员中选举产生，每届任期3年，可连选连任。合作社理事长、理事、经理和财务人员不得兼任监事。

三、监事会（执行监事）职责。

1、监督理事会对社员（代表）大会决议和本社章程的执行情况；

2、监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作；

3、监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；

4、向社员（代表）大会提出年度监察报告；

5、向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议；

6、提议召开临时社员（代表）大会；

7、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量(额)情况；

8、履行社员（代表）大会授予的其他职责

四、监事会会议由监事长召集，监事长因故不能召集会议时，可以委托其他监事召集。

五、监事会会议的表决实行一人一票。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。

六、监事会所议事项要形成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见也要记入会议记录并签名。

议事规则制度

一、本社按照“成员（代表）大会决策、理事会执行、监事会监督、成员团结合作”的民主管理机制运行。

二、成员（代表）大会按照章程规定召集和主持召开，其选举、决议、表决必须在充分酝酿讨论的基础上，根据其内容，按照充分发扬民主的原则，采取举手通过、举手表决、票选票决方式民主进行。

三、理事会实行集体领导，分工负责，民主集中制；理事会由理事长主持在其职权范围内研究决定事务，制订提请成员（代表）审议事项的方案；决定事务需表决的一律采取票决方式进行。

四、监事会由监事长主持（执行监事负责本社的监督），按照章程规定的职责，研究制订对理事会及其成员、经营管理人员、合作社成员进行监督检查的办法和方案，提出质询建议内容、方式和答复要求。监事会（执行监事）书面提出质疑问题的同时，有权书面通知停止所质疑对象的此类行为，当答复通过后方才解除；质疑对象答复解释说明不清，或者拒不整改的，根据质疑问题的大小和质疑对象的不同，通过提请理事会或者成员（代表）大会表决解决。

五、根据全社社员居住分布状况和生产状况，实行每个理事、监事、社员代表分工联系社员制度，进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。

社员管理联系制度

一、入社管理

1、入社条件和程序。凡是从事与本社业务直接有关的生产经营活动的公民，以及企业、事业单位或者社会团体，符合理事会规定的入社条件，志愿加入本社，承认并遵守本社章程和管理制度，即可书 6 面向本社提出申请，填写《入社申请书》，经本社理事会讨论通过后，在社员花名册上登记，颁发社员证，即成为本社社员。

2、社员比例规定。本社社员中，农民必须占成员总数的百分之八十以上。成员总数二十人以下的，可以有一个团体成员；成员总数超过二十人的，团体成员不得超过成员总数的百分之五。

二、社员义务

1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员（代表）大会和理事会的决议；

2、按照章程规定向本社出资；

3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；

4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产；

5、不从事损害本社社员共同利益的活动；

6、不得以其对本社或者本社其他社员所拥有的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务；

7、承担本社的亏损；

8、社员共同议决的其他义务。

三、社员退社、死亡、除名管理

1、社员要求退社的，须在会计年度终了的三个月（团体社员退社的，须在会计年度终了的六个月前）前向理事会提出书面声明，填写《社退社申请书》，方可办理退社手续。退社社员的社员资格于该会计年度结束时终止，在本会计年度决算后一个月内，办理退社财务结算。如本社经营盈余，按照本社规定退还记载在该社员账户内的出 资额和公积金份额，并返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。

2、成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：

（1）不履行成员义务，经教育无效的；

（2）给本社名誉或者利益带来严重损害的；

（3）成员共同议决的其他情形。本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因第（2）项被除名的，须对本社给予相应赔偿。

3、社员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在一个月内提出入社申请，填写《入社申请书》，经理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照退社处理。

4、合作社要对退社、死亡、除名成员的《社员证》及时收回，按规定注销社员资格。

四、社员联系制度

根据全社社员居住分布状况和生产经营状况，实行每个理事、监事（或者社员代表）分工联系社员制度，进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。

生产销售管理制度

一、统一生产计划

合作社根据市场需求和本社产品实际，统一制订年度生产计划和各个阶段生产计划，由社员（或者生产场、加工厂）按生产计划落实生产，与合作社签订生产合同，计划合同做到“八定”。即定定面积 产量、质量规格、定农资农械需求、定技术服务、定安全生产责任、定产品交售办法、定加工要求、定管理人员工资报酬奖惩。

二、统一供应农资

合作社根据生产需要和技术要求，统一组织为社员（或者生产场、加工厂）采购、供应生产资料和设备。实行规模采购，努力减少社员的生产成本。合作社统一采购供应的农资必须保证质量，适合本社各种生产和质量安全技术标准。否则，造成的损失由负责采购的当事人赔偿。

三、统一技术标准

合作社按照质量安全要求，统一组织制订、实施生产技术规程，按产品质量标准组织生产，逐步建立产品质量追溯、检测监督等制度。

四、统一产品认证

合作社统一认证认定无公害基地、无公害农产品、有机产品及地方名牌、著名商标等，提升产品品牌和档次。

五、统一指导服务

合作社实行管理人员（或者社员代表）分生产区域、分产业产品品种负责制，统一对社员（或者生产场、加工厂）进行产前、产中、产后的指导服务和管理。合作社对管理人员的报酬或补助按任务完成情况进行考核发放。因指导服务不到位，造成损失的由负责人负责赔偿。

六、统一加工销售

1、合作社统一生产加工，统一商标品牌，统一包装销售。积极开拓市场，扩大销售网络，寻求定向加工，努力降低销售费用，提高产品的附加值。

2、在合作社收购社员产品环节上，要严格执行合同规定的收购质量、价格、数量，对待社员要公平公正，不厚此薄彼；社员要维护本社形象和利益，要履约守信，不贪小利；社员要听从统一指挥，服从统一调度，保证在规定时间内，保质保量的交售产品，使产品能及时加工、包装、调运，进入市场。

3、在产品交售加工期，合作社要确保信息畅通，按市场行情，随时公布交售产品的品种、质量、价格以及交售办法和要求，使社员及时组织采收、整理、分级、包装，使产品适时进入市场。合作社要确定专人，定期对收购、储存、调运的产品以及待交售的产品，分社员、分生产场，分产品种类、分质量规格，分客户、分市场建立台账，做好统计分析，以指导、调度好加工、储存和销售。

资产财务管理制度

一、管理机构

理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。

二、管理内容

合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。

三、资产管理

本社的资产实行内部制度监管和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，严格实行公开透明、真实合法、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

五、财务账款管理

本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐；在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。

四、财务审批管理

本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在_______元以内费用开支，由理事长直接审批；在_______元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批；在_______元以上的开支和投资（或者理事长向合作社出资 额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资），由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证（支出计划审批、发票、验收、入库等凭证）必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务轧账前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。

六、财务公开办法

本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点；每年向社员（代表）大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。

七、购销价格管理

本社购销产品、生产资料的价格确定的确定及变更要经理事会通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格确定后，要将购销价目表（如果有变化，原因要注明）张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

八、社员账户管理

本社建立社员账户，由财务人员详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量（额）。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不能作为成员资产，仅作盈余分配依据之一，成员退社后不再享有。

社员盈余分配制度

一、分配对象。参加盈余分配的人员为持有本社《社员证》的社员。

二、分配核算。合作社在进行年终盈余分配工作以前，财务人员要做好财物清查，准确核算全年的收入、成本、费用和盈余，清理资产和债权、债务。财务核算结束后，向理事会提交盈余分配方案。

三、盈余分配顺序和办法。合作社盈余按照下列顺序进行分配:

1、提取盈余公积金。按照章程或成员大会决议规定的比例提取，用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。若累计有亏损，首先弥补亏损，抵亏后的公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。

2、向社员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的余额，按照交易量（额）向社员返还，分配比例不低于可分配盈余的60％；按照出资额、成员应享有公积金份额和国家财政扶持资金及接受捐赠确定为社员的份额向社员进行分配，分配比例不超过可分配盈余的40％。入社不满一年的社员，根据社员实际出资和入社时间，按时间段按比例进行分配。

三、审批程序。理事会接到合作社财务部提交的盈余分配方案后，组织召开有监事会成员、管理人员、社员代表参加的理事会扩大会，听取意见，进一步完善方案，经理事会审核后，提请社员（代表）大会审议批准后方可执行。

四、记载登记。按交易量（额）比例分配盈余金额及平均量化到社员的资金份额要记载到《社员证》中。

档案管理制度

一、归档范围。凡是反映本社活动的章程、管理制度、社员情况、规划、年度计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事情况、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录均属归档范围。

二、档案管理由档案管理员负责。保证本社的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。

三、资料的收集与整理。归档资料实行“季度收集整理”和“年度归档立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月为季度收集整理期，每年二月份为档案资料归档立卷期。在档案资料收集整理和归档立卷期，由档案管理员分别向各部门收集应该归档的原始资料，各部门应积支持极配合。凡涉及商业机密的文件必须按规定另外归档存放。档案管理员根据有关文书立卷归档管理制度实施档案归档整理。

四、资料的分类与归档。档案资料的分类依据文书立卷归档管理的有关规定执行。档案资料的归档每年一次，属于平时立卷归档的不在此规定范围内。

五、档案的借阅。理事会和监事会成员借阅非密级档案可直接通过档案管理员办理借阅手续。因工作需要，本社的其他人员需借阅档案的，本人提出申请，非密级的由理事会成员审批；借阅密级档案的由理事长审批，原则上只能在档案室阅览，不准再外借；本社外的人员借阅档案，一律由理事长审批。借阅者要保持整洁完整，不得涂改遗失；要注意安全保密，未经允许，不得翻印、抄录、转借、遗失。

六、档案的销毁。任何个人或部门未经允许不得销毁档案资料。档案到了销毁期，由档案管理员进行清理，写出书面销毁报告报理事 会批准后执行。经批准销毁的档案，档案管理员须认真核对，将批准的档案资料销毁审批报告和将要销毁的档案资料做好登记并归档。销毁登记表永久保存。在销毁档案资料时，必须由监事会成员监督销毁并在销毁登记表上签字。

学习培训制度

一、学习培训内容

主要学习培训党在农村的方针政策、涉农法律法规、合作社法律法规政策、合作社生产经营管理知识、合作社章程和管理制度、合作社相关的生产技术等。

二、学习培训时间

每年全体社员集中学习培训不少于四次。合作社理事会成员、监事会成员、管理人员、社员代表每月集中学习不少于一次。有重要、紧急的学习内容随时安排集体学习。

三、学习培训方式

学习采取集中学习与个人自学相结合，自我组织培训与接受其它组织培训相结合，专题学习培训与以会代训相结合的方式进行。

四、学习培训要求

1、学习培训要做到“六有”。即有组织、有计划、有考勤、有笔记、有测试、有奖惩。

2、理事会负责社员学习培训的组织和领导，每年制订符合本社实际的学习培训计划，为社员统一免费配置笔记本。

3、加强以本社《章程》和《管理制度》为重点的入社人员学习培训，经测试通过后方可入社。

4、社员要按时参加集体学习培训教育活动，凡无故缺席1次（或者迟到早退3次），扣除相当于农民纯收入2天额度的盈余分配（用于学习培训奖励），一年内连数3次（或者累计5次）无故缺席的，理事会可以予以除名。

5、每年集中1－2次学习培训测试，对成绩优秀的给予一定的物质奖励。

社务公开制度

一、社务公开的内容

1、本社发展规划，年度工作目标及执行情况；社员（代表）大会和理事会讨论决定事项的实施情况；理事会年度工作目标执行情况；监事会工作目标完成情况。

2、合作社年度财务计划、财务决算和债权债务情况。

3、社员的入社、退社、除名情况；社员在合作社入股情况，公积金、国家财政扶持资金及接受其它捐赠量化到社员个人账户份额情况；社员与合作社的交易额（量）情况；社员盈余分配、投资收益分配等情况。

4、国家对本社的扶持、本社接受其它捐赠收支、使用、管理情况。

5、管理人员、技术人员的聘请、解聘及其工资、奖金、补贴和福利情况，公务活动方面的开支情况，工作业绩情况。

6、资产的购置、使用、处置等管理情况以及收益情况；本社建设项目的投资、管理和收益情况。

7、本社办公费、旅差费、招待费等、宣传费等非生产性支出情况。

8、涉及本社社员利益，社员普遍关心和要求公开的其他事项。

二、社务公开的形式

1、公开栏公开。在合作社办公地点设置社务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱。

2、会议和公开信公开。通过召开社员（代表）会议，发放社务公开内容资料，宣读公开内容进行公开。合作社定期印发社员公开信公开社员应知内容。

三、社务公开的时间

基本社务每季度月底公布，每年定期公开四次。财务每季公开一次。

四、社务公开的程序

1、监事会根据本社的实际情况，依照政策法规和社员的要求，提出社务公开的具体方案；

2、理事会对方案进行审查、补充、完善后，根据公开的内容采取多种不同形式，安排相关部门和人员及时公布；

3、监事会建立社公开档案备查。

四、意见反馈

每次村务公开后，理事会负责收集、听取、接受社员反映的询问、意见和投诉，并及时予以解释和答复。理事会能够当场答复的，要当场给予答复；不能够当场答复的，应当于7日内作出答复。半数以上的社员对社务公开的事项不同意的，应当坚决予以纠正，并重新公布。对反映的突出问题要组织专门人员调查、核实、纠正，督促整改落实。

五、监督管理

对不按规定进行社务公开的，监事会可以责令其限期公开；对弄虚作假、欺瞒社员的，给予有关责任人员批评教育，并责令其改正；对拒不改正或者情节严重以及有打击报复行为的，可以建议理事会按程序对有关责任人员予以罢免职务和除名；对社务公开中发现有挥霍、侵占、挪用、贪污合作社财物及其他违法行为的，应当及时处理，对其中构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

第二篇：农民专业合作社管理制度

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农民专业合作社管理制度

为了规范生产基地的管理，建立完善的组织管理、生产管理、科技支撑和质量保障体系，强化农业投入品监控和农业基础设施建设，切实保护农业生态环境，保证产品的质量安全，推进拳头产品的产业化经营，制定下列制度。

一、责任人制度

生产基地推行法人、基地负责人、单元负责人、种植工人“四位一体”的管理体制。一级向一级负责。

二、管理体系建设制度(一)组织管理体系建设制度

设立基地办统一指导和协调基地建设工作。基地办负责统筹组织管理、生产管理、科技支撑和质量保障体系建设，协调基地农田基本建设、农业投入品监管等日常工作。

(二)基地办内部管理制度

1、岗位责任制度。办公室工作人员孙文丽负责全面工作，林祖福负责生产管理、投入品管理、技术服务体系建设，程书文负责监督管理与基础设施体系建设。

2、分工协作制度。各岗位工作人员以完成岗位工作为已任，必要时，须全力以赴协助其他岗位开展工作。

3、责任追究制度。各岗位工作人员对本岗位的工作负责，出现经过努力完全可以避免的错误，造成损失的，追究有关人员责任。

(三)生产管理体系建设制度

1、“四级管理”体系。在基地办统筹下，建立法人、基地负责人、单元负责人、生产工人4级管理体系。----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------

2、“八统一”制度。基地实施统一地块编号、统一生产记录、统一优良品种、统一生产技术规程、统一投入品供应和使用，统一田间管理、统一产品检测和统一产品包装。

3、标准化生产。基地办按照国家无公害食品技术标准编制生产技术规程。

4、设置基地标识牌。在基地显要位置设立生产基地标识牌，标明基地名称、范围、面积、建设单位、主导栽培品种、主要技术措施和有效期。

5、档案管理与质量可追溯制。绘制基地分布图和地块分布图，以地块为单位编号。建立由基地名称、地块名称及编号、作物品种、种植面积等内容组成的档案。印制、发放由生产地块名称及编号、种植者、作物名称、品种、面积、栽播日期、土壤管理、施肥防病治虫、收获日期、仓储情况、出售情况等内容组成的《田间生产管理记录》，如实填写，在产品出售后10日内提交基地办存档，以供追溯。

三、技术支撑体系建设制度

(一)技术推广体系建设制度

依托四川省经作所引进、储备新品种和栽培新技术。依托区、镇农业技术推广机构，建立基地建设科技服务组，试验、示范后、推广新品种和新技术。

(二)基地管理人员考试上岗制度

基地参与黄瓜、茄子技术推广的有关领导、管理人员、科技人员、产品营销人员必须通过基地办组织岗前培训，经考核合格后上岗。

(三)种植工人培训制度

无公害农产品生产基地参与种植的全体农村劳动力必须无条件接受技术规程的培训。培训以种植单元(品种)为单位，实行固定培训日制，每月半天，委托农技专家担任辅导员；以庭院为课堂、田间为教室开展技术规程培训。

四、农业投入品监控制度----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------

(一)基地禁销禁用农资

农药类。禁止销售和使用砷酸钙、砷酸铅、甲基肿酸锌(稻脚青)、甲基肿酸铵(田安)、福美甲砷，福美砷、薯瘟锡(毒菌锡)、三苯基醋酸锡、三苯基氯化锡、氯化锡、氯化乙基汞(西力生)、醋酸苯汞(赛力散)、敌枯双、氟化钙，氟化钠、氟乙酸钠、氟乙酰胺、氟铝酸钠、DDT、六六

六、林丹、·艾氏剂、狄氏剂、五氯酚钠、硫丹、三氯杀螨醇、二溴乙烷、二溴氯丙烷、溴甲烷、甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫磷(甲基1605)、甲胺磷、甲基异柳磷、治螟磷、氧化乐果、磷胺、地虫磷(大风雷)、灭克磷、水胺硫磷、氯唑磷、硫线磷、杀扑磷、特丁硫磷、克线丹、苯线磷、甲基硫环磷、乙酰甲胺磷、速扑杀、内吸磷、涕灭威、克百威(呋喃丹)、灭多威(万灵)、丁(丙)硫克百威、硫克百威、杀虫脒、五氯硝基苯、稻瘟醇(五氯苯甲醇)、苯菌灵(苯莱特)等61种杀虫、杀菌、杀螨、杀线虫、杀鼠剂；禁止使用各类除草剂、有机合成的植物生长调节剂，以及今后国家或省市明令禁止在使用的农药品种。

肥料类。禁止单独施用单质化肥；主要施用腐熟的农家肥，推荐使用腐殖酸类有机无机肥；化肥必须与有机肥配合施用，且有机氮与无机氮之比不得超过1：1，禁止使用硝态氮肥。

(二)农业投入品监督管理制度

委托农业执法大队负责农业投入品的监管。对基地内的农资经营门市开展定期检查与不定期随机抽查。发现经营禁售禁用品者，罚没所有违禁品；并吊销其《农药经营许可证》，且3年内不得重新申领。

(三)农业投入品公告制度

委托区农业质量监督管理办公室采用定期和不定期的办法公布新的禁用农药、肥料名目。

(四)农业投入品市场准入制度

不准农业投入品公告中规定的禁止销售和使用的农业投入品不得进入无公害农产品生产基地。----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------

五、基础设施建设制度

基地建设与实施生态农业、农村能源开发等项目配套，以小流域、集流区为治理改造单元，采取农艺、生物与工程措施结合，田土改造与地力培肥结合，村社道路与田间道路结合，坚持水、田、林、路综合治理，提高农业综合生产能力。

六、生态环境保护制度

(一)基地保护区建设制度

基地边界外方圆5千米和上风920千米范围内不准新建有污染的工矿企业，杜绝工业废水、废气、废渣进入基地农业生态环境。

基地内的畜禽养殖场必须按照部颁标准修建大型沼气池，对动物排泄物实施无害化处理。与农村能源建设项目结合，在基地普及家用沼气池，待主要农家肥一人畜粪尿经发酵变为无害沼气肥后方可施用。非沼气池处理过和农家肥，必须经堆制等过程，实施高温发酵处理，确保无害。

(二)投入品检测制度

依托具有资质的检测机构，以批次为单元，对农药、商品肥料等农业投入品实施检测，严防有毒有害物质超标和假冒伪劣农资进入基地农业生态环境。

七、投入、产出品登记制度

(一)投入品购买使用登记制度

基地在购买生产所需农业投入品时必须如实登记：并在农业科技人员的指导下，合理施用，同时记录在案。

(二)产出品销售收购登记制度 销售时填写《产品销售记录》

八、产品检验检测制度(一)田间检测制度

产品成熟前20天，委托区农业质量监督管理办公室派出专职人员对基地产品的质量安全实施随机抽样检测。----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------

田间检测执行DB51/338无公害农产品肥料使用准则和DB51/337无公害农产品农药使用准则。只要有1个样本不达标，视所在单元不达标。

(二)市场检测制度

委托区农业质量监督管理办公室在基地内的产品交易的中心市场设置农产品质量监督检验室，各配备RP--410型农药残毒速测仪1台；负责对入市产品实施农药残毒快速检测，九、监督管理制度

建立监督管理队伍。委托区农业执法大队负责对基地环境、投入品销售与使用、生产过程、产品质量、农户生产档案、无公害农产品包装与营销实施全程监管，每季度对基地进行一次例行监督检查，全年共4次。

基地建立监管队伍，对基地环境、投入品销售与使用、生产过程、产品质量、绿色食品包装与营销监督与举报责任，每季度对服务开展一次例行检查，全年共4次。

第三篇：农民专业合作社财务管理制度

（一）关于合作社

合作社是农民和城乡其他劳动者以资本联合和劳动联合组成的经营性的经济组织。

合作社的特点是民办、民管、民受益。合作社是农民和城乡其它劳动者自我经营、自我发展、自负盈亏的经济组织。

合作社的作用主要是经营作用，同时，能够对农村社区建设起到促进的作用，对政府调控农村经济起到载体的作用。

合作社在经营方面的作用：

1.提高生产的计划性。合作社能够研究市场，根据市场需求组织社员进行生产。

2.解决生产对资金和劳动等方面的需求。合作社能够进行资金和劳动的联合与筹措，解决生产经营中对生产要素的需求。

3.提高农产品的竞争力。合作社能够组织社员进行批量化、标准化、多样化、均衡化的农产品生产，提高市场竞争力。

4.进行农产品加工增值。合作社能够利用组织起来的力量兴办加工企业、销售企业，进行农产品加工、运输、销售等经营活动，提高农产品的价值。

5.发展二、三产业。合作社能够利用获得的资金、技术、信息等生产要素，组织社员发展二、三产业，转移农村劳动力，增加农民收入。

合作社在社区建设方面的作用：

1.教育农民，提高农民的思想文化素质。

2.关心社区，投资社区物质文化基础设施建设。

3.参与社区活动，促进社区民主法制建设。

合作社在政府调控农村经济中的作用：

1.调控农业和农村经济的载体。政府可以通过合作社，实施对农业和农村经济的调控政策。

2.联系农民的桥梁和纽带。政府可以通过合作社，了解农民对政府的要求和建议，传递政府的意图。

3.加强村民自治的重要形式。合作社可以组织社员更好地参与村民自治。有组织的农民能够更有效的参与自治活动。

（二）党支部、村委会与合作社

党支部是党在农村的基层组织，其主要职责是贯彻执行党的路线、方针、政策，领导党员群众搞好物质和精神文明建设，搞好村民自治。

村委会是村民自治组织，其主要职责是办理本村的公共事务和公益事业，支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调，依照法律法规管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产。

村民委员会的主要职责：

村委会的主要职能是组织村民搞好自治，管理村集体资产，为村民提供生产和生活方面的服务。村委会提供的服务是社区性服务，这种服务是民营企业、合作社等经济组织不可替代的。

1.组织村民自治活动。组织村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村物质文明和精神文明建设。办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向政府反映村民的意见、要求和建议。

2.组织村民发展经济。村委会应当支持和组织村民依法发展合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

3.管理村集体资产。村民委员会依照法律法规，管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

4.组织村民开展精神文明建设活动。村民委员会应当宣传党和国家的法律法规、方针政策，教育和推动农民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民合法的权力和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

村委会与合作社作用的互补性：

1.在为村民提供经营服务上，互相补充、互相促进。

2.在对村民进行思想文化教育上，互相补充、共同促进。

3.在加强社区物质、文化基础设施建设上，共同投资、共同利用。

4.在村干部带领群众共同致富上，合作社起到抓手的作用。随着土地承包三十年不动、农业税费改革，以及其它社会改革措施的实施，农村干部的社会事务越来越少，其主要责任将转变为发展经济，自己致富、带领群众共同致富。合作社是村干部带领群众发展经济的基本组织形式。

5.村干部带领群众发展合作社，对村“两委”和合作社工作可以起到促进作用。村干部担任合作社负责人，可以更直接的发挥带领群众发展经济，增加收入的作用。村干部的收入可以通过合作社实现。村干部的收入有了比较稳定的来源以后，村干部管理村公共事务和公益事业的误工补助，可以向无偿或者象征性补贴转变。

合作社的组织者

多年来，山东逐渐形成了四支领头发展合作社的主导力量：

1.农村党员干部，善于经营的农民。村“两委”干部经过党组织和政府部门的多年培养教育，在农民中有比较高的威信。大部分村“两委”干部和善于经营的农民，办事公道，为人正派，有较强的组织领导能力，有发展经济的思路和社会联系，他们领头发展合作社，群众放心。从去年9月开始的全省村“两委”换届，目前已经基本结束。全省共选出新一届“两委”干部283581人，较换届前减少109657人。28万多人的村“两委”干部，这是发展合作社的主要力量。善于经营的农民，数量就要更大，这是发展合作社的重要力量。

2.农产品加工、运输、销售企业。为了获得优质、批量、稳定的原料，不少农产品加工和运销企业已经参与发展合作社，特别是一些大的加工出口企业，他们更重视通过合作社发展原料基地。

3.农业部门的经营服务机构。全省农林牧水事业单位16.4万人，扣除财政负担的执法和其他社会公益事业人员，需要转向经营服务的，估计不会少于10万人。这部分人应该积极参与发展合作社，通过合作社为农民搞好服务，通过合作社发展壮大自己。

4.原国合企业。粮食、商业、供销合作社等国有和集体企业，为了发展自己，为了履行国家赋予的一些社会职能，应该积极带头发展合作社。在粮食、水果、蔬菜、畜产品等经营领域，这些部门是可以发挥很大作用的。

（三）当前，发展合作社应该重视的几个问题

1.多种力量发展合作社。

2.多种形式发展合作社。

3.抓住重点发展合作社。重点：一是农民增加收入的项目。畜禽饲养，经济作物种植，二、三产业方面的项目。二是有关国家政策方面的项目。粮食生产是个大事情，既关系广大种粮农民增收，也关系国家粮食稳定，应该作为发展合作社的重点。

4.加强对发展合作社工作的领导。党中央、国务院，山东省委、省政府，对发展合作社都是充分肯定的，都有明确要求和扶持政策。近些年来，不少省市合作社事业发展很快。我们的任务是作好具体安排和落实工作。从抓典型开始，有计划、有安排、有组织、有步骤的加快展开。要依靠骨干力量。县乡机关改革精简分流的干部、县乡事业单位改革转向经营服务的干部、农村党员和“两委”干部，这是我们发展合作社的骨干。要对这部分干部进行培训，使他们明白发展合作社的意义和做法，指导他们带领农民发展合作社。

后记：在本刊即将付梓印刷之际，陈延明副省长对本文作出重要批示：慕永太同志提出的观点和思路对面上的工作很有指导意义，建议将此文转发各有关部门和各市分管领导参阅。

第四篇：农民专业合作社社员管理制度

绿牧合作社社员管理制度

一、为保护社员的合法权益，坚持入社自愿、退社自由的原则，规范社员管理,依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和本社章程，特制定本制度。

二、社员入社管理

（一）入社手续

1、凡是有民事行为能力的公民，从事农业生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本合作社章程，即可书面向本合作社理事长（或理事会）提出申请，填写《专业合作社入社申请书》。

2、提出书面申请后，经社员（代表）大会核查讨论通过后，即成为本社社员。

3、自提出书面申请后，一周内理事长（或理事会）应做出答复。

4、本社社员统一持《农民专业合作社社员证》。

（二）社员权利

1、参加社员（代表）大会，并享有表决权、选举权和被选举权；

2、利用本社提供的服务和生产经营设施；

3、按照本社章程规定或者社员（代表）大会决议分享本社盈余；

4、查阅本社章程、社员名册、社员（代表）大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；

5、对本社的工作提出质询、批评和建议；

6、提议召开临时社员（代表）大会；

7、自由提出退社声明，依照本社章程规定退出本社；

8、社员共同议决的其他权利。

（三）社员义务

1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员（代表）大会和理事会的决议；

2、按照章程规定向本社出资；

3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；

4、承担本社的亏损；

5、社员共同议决的其他义务。

三、社员退社管理

1.社员要求退社的，须在会计终了的三个月前向理事会提出书面声明，填写《合作社退社申请表》，方可办理退社手续。

2、团体社员退社的，须在会计终了的六个月前提出，并填写《合作社退社申请表》。

3、退社社员的社员资格于该会计结束时终止，资格终止的社员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。

4、社员资格终止的，在该会计决算后三个月内，退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。

5、社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。

6、退社社员需要将《农民专业合作社社员证》上缴收回，进行社员资格注销。

静宁县绿牧合作社 2014年8月1日

第五篇：农民专业合作社社员管理制度

农民专业合作社社员管理制度

一、为保护社员的合法权益，坚持入社自愿、退社自由的原则，规范社员管理,依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和本社章程，特制定本制度。

二、社员入社管理

（一）入社手续

1、凡是有民事行为能力的公民，从事农业生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本合作社章程，即可书面向本合作社理事长（或理事会）提出申请，填写《专业合作社入社申请书》。

2、提出书面申请后，经社员（代表）大会核查讨论通过后，即成为本社社员。

3、自提出书面申请后，一周内理事长（或理事会）应做出答复。

4、本社社员统一持《农民专业合作社社员证》。

（二）社员权利

1、参加社员（代表）大会，并享有表决权、选举权和被选举权；

2、利用本社提供的服务和生产经营设施；

3、按照本社章程规定或者社员（代表）大会决议分享本社盈余；

4、查阅本社章程、社员名册、社员（代表）大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；

5、对本社的工作提出质询、批评和建议；

6、提议召开临时社员（代表）大会；

7、自由提出退社声明，依照本社章程规定退出本社；

8、社员共同议决的其他权利。

（三）社员义务

1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员（代表）大会和理事会的决议；

2、按照章程规定向本社出资；

3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；

4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产；

5、不从事损害本社社员共同利益的活动；

6、不得以其对本社或者本社其他社员所拥有的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务；

7、承担本社的亏损；

8、社员共同议决的其他义务。

三、社员退社管理 1.社员要求退社的，须在会计终了的三个月前向理事会提出书面声明，填写《***********专业合作社退社申请表》，方可办理退社手续。

2、团体社员退社的，须在会计终了的六个月前提出，并填写《**************合作社退社申请表》。

3、退社社员的社员资格于该会计结束时终止，资格终止的社员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。4.社员资格终止的，在该会计决算后三个月内，退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。

5、社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。

6、退社社员需要将《农民专业合作社社员证》上缴收回，进行社员资格注销。

四、其他情况规定

社员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在三个月内提出入社申请，填写《***************合作社入社申请书》，经社员（代表）大会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。