第一篇:基层组织生活会工作方案
党的群众教育实践活动
基层党组织专题组织生活会工作方案
根据市委教育实践活动领导小组的总体安排和全市教育实践活动推进会议精神局教育实践活动领导小组《关于做好党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节有关工作的通知》()的要求,现就基层党组织专题组织生活会制定如下工作方案。
一、召开专题组织生活会的基层党组织范围
召开专题组织生活会的基层党组织范围是指局系统基层党组织。局属单位中有下属党支部的,下属党支部也要召开组织生活会。对于只设党支部,党支部班子也就是单位领导班子的,并且已经召开了支部班子的专题民主生活会的单位,党支部就不再召开基层组织生活会,但在民主生活会后的通报会上,要让全体党员参加并进行民主评议党员。
二、时间安排
基层党组织专题组织生活会,一般在8月底前完成。具体时间安排,由各单位根据实际情况确定。
三、会议主题
落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“四风”、服务群众为重点,对照焦裕禄等先进典型,围绕“让群众好办事、为群众办好事”的要求,结合岗位实际,深入分析查找基层党组织班子和个人“四风”上
存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,并针对存在问题提出改进措施和办法。
四、基本程序
根据省、市委和局教育实践活动领导小组关于确保专题组织生活会质量的要求,扎实做好会前、会中和会后各项工作。
(一)会前准备
1、认真组织学习。在前段学习基础上,组织广大党员进一步学习党章,学习中央和省、市委关于开展教育实践活动有关要求,学习总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神,特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,让广大党员搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会的目的和方法,特别要紧密联系党员思想和工作实际,针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事,于己无关、不以为然等模糊认识深入细致地做好思想工作,引导党员切实增强思想自觉和行动自觉,以严肃认真的态度参加专题组织生活会。
2、找准存在问题。通过座谈会、集体座谈、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛征求党员群众意见。党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议,召开支委会集体把脉会诊,找准找实存在问题。局系统基层党组织和党员要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面,深入查摆具体问题。执法监管部门和窗口单位基层党组织和党员要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“乱收-2-
费、乱罚款、乱摊派”等突出问题,逐一对照检查。
3、开展谈心谈话。安排充足时间,普遍开展谈心谈话活动,把问题谈开谈实,把思想谈深谈透,既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此也要谈心。对存在问题缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的要通过谈心,消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式,了解思想工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心,主动关怀、听取意见。上级党组织对存在突出问题的党支部班子成员要有针对性地谈话提醒。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出说明。
4、撰写简要对照检查材料。局系统各单位党员负责同志,要撰写简要对照检查材料。基层党组织及其书记应形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施。对照检查材料要检查剖析存在问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施,不强求统一格式,不以字数多少定优劣。
(二)召开会议
基层党组织专题组织生活会,设支委会的党支部要以支委会的形式进行,党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。不设支委会的党支部,结合民主评议党员工作进行。
1、参加人员。基层党组织专题组织生活会参加人员一般为
支委会全体成员,也可以扩大到普通党员和群众代表,工作对象和服务对象代表。基层党组织可邀请本单位“两代表一委员”、所属企业负责人、职工代表等参加。对外出流动党员,可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组织的专题组织生活会。上级党组织要派人参加专题组织生活会,作出点评,进行指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
2、会议议程。专题组织生活会由党支部书记主持。重点把握5个步骤:(1)党支部书记代表支部班子进行简要对照检查发言。(2)党支部书记进行个人简要对照检查发言。(3)参会人员对支部班子及书记进行批评发言。(4)其他支部成员依次进行简要发言;每人发言后,参会人员开展批评,逐个进行。(5)到会指导的上级领导对专题组织生活会情况进行点评。
3、有关要求。党支部书记要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对支部委员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评,自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题包括是否存在“裸官”情况等,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。
(三)后续工作
1、通报专题组织生活会情况。组织生活会后一周内,各党支部要召开全体党员大会,对专题组织生活会的会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行通报,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见。会上,开展民主评议党员工作,评议时充分吸纳流动党员参加。
2、形成专项报告。组织生活会后15日内,各党支部要对专题组织生活会情况认真总结,形成专题报告,报上级党组织。内容主要包括:会议召开时间、参会人员、开展批评和自我批评情况、加强支部班子建设的意见、民主评议党员结果等。
3、坚持边查边改。各基层党组织要把整改落实贯穿始终,针对查找出的问题和专题组织生活会上提出的问题,逐一研究整改措施,立行立改、不等不拖,认真加以解决。特别是对侵害群众利益的问题、发生在群众身边的不正之风,要加大专项整治力度,确保取得明显成效。
五、有关要求
1、发挥领导作用。党支部书记要认真履行第一责任人职责,把好查找问题关、谈心交心关、对照检查材料撰写关、开展批评和自我批评关。准备不充分、支部成员谈心谈话没有全覆盖、简要对照检查材料没有通过的,不能开会。
2、加强系统指导。各级党员领导干部要按照分工负责要求, 抓好分管领域、分管部门基层单位的专题组织生活会。各单位
要加强对本系统基层单位和党员干部谈心谈话、简要对照检查材料撰写等工作的具体指导,确保专题组织生活会顺利开展。
3、严格督导检查。局督导组要加强对专题组织生活会的督导检查,确保组织生活会开出高质量。对批评和自我批评不触及问题、不触及思想的,要及时提醒纠正;对相互评功摆好走过场的,要责令重开。
第二篇:1基层组织生活会--主持词
(参考样式)(支部书记用)
十六里河街道***党支部
基层组织生活会主持词
(2014年 月 日)
同志们:
现在开会。
按照街道教育实践活动领导小组办公室的要求,我们今天召开* * *支部专题组织生活会,街道党工委对会议非常重视,包挂领导* * *同志和督导组* * *同志参加此次会议,并对组织生活会进行现场指导。
这次专题组织生活会的任务是,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,就党支部班子和支部成员个人“四风”问题情况进行对照检查,以整风精神开展批评和自我批评,深入查找产生问题的思想根源,明确努力方向和改进措施,推进群众路线教育实践活动扎实开展。
今天的组织生活会有四项议程,一是请***同志(督导组组长)就开展好批评和自我批评提要求;二是党支部书记代表支部班子作对照检查;三是支部成员(含支部书记)逐一作对照检查,每名同志发言结束后,其他班子成员提出批评意见;四是请***同志(街道班子成员)对专题组织生活会进行点评发言。
下面,请***同志(督导组组长)就开展好批评和自我批评提出指示要求;
※ ※ ※
下面,由党支部书记代表班子作对照检查;
※ ※ ※
请大家发表意见;
※ ※ ※
大家还有意见吗?(稍停顿)没有。
※ ※ ※
下面,支部成员逐一作对照检查,支部书记首先作对照检查;
※ ※ ※
(对照检查结束后)请大家对我提出批评意见;
※ ※ ※
(逐一作对照检查)※ ※ ※
以上,班子成员逐一作了对照检查,大家还有什么需要补充的吗?(稍停顿)没有。
下面,请***同志(街道班子成员)对专题组织生活会进行点评发言。
※ ※ ※
同志们,在***同志和各位领导的关心指导下,***党支部班子专题组织生活会各项议程已进行完毕。刚才,***同志作了重要讲话,对我们开展教育实践活动提出了殷切希望,希望大家要认真领会***同志讲话精神,同时针对生活会上查找出来的问题,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,巩固好这次组织生活会的成果,把群众路线教育实践活动进一步引向深入。
第三篇:基层组织创建工作方案
基层组织创建工作方案
基层组织创建工作方案
*村位于*乡北面,全村区域面积平方公里,农户200多户,户籍人口800多人,人均收入4000多元。村支部共有党员21人,其中预备党员2人。*村集体经济薄弱,基础设施基本完善,交通比较便利;“两委”班子思想觉悟高,战斗力强。
按照《*乡开展基层组织示范创建和后进整顿活动工作方案》的部署要求,*村被确定为*乡基层组织示范创建村。为进一步深入学习实践科学发展观活动,扎实推进示范村的创建工作,现结合我村的实际,提出如下工作方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导,全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,创新工作机制,健全工作组织,以村级组织规范化建设为重点加强工作投入,通过示范引路,进一步推进我村基层组织建设,努力把我村打造成“可信过硬、可学能推广”的示范点。
二、工作目标
通过开展“示范村”创建工作,要达到“五个有”的目标,即:一有健全和谐的组织机构。村级党组织设置合理,班子健全,成员分工明确,并达到“五好”要求。二有坚强过硬的干部队伍。村党组织书记素质高、领导班子团结坚强,工作实绩突出,受到上级组织认可和群众拥护。三有优势鲜明的主导产业。有依托本地资源的支柱或特色产业,劳动力就业充分。四有活力有序的民主政治。民主决策科学规范,村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。五有统筹发展的社会事业。村庄整洁优美、水电路和通信设施较为完善;医疗设施较为齐全;社会保障和救助体系不断完善;精神文明建设卓有成效;农村治安防控网络健全完善。
三、工作措施
(一)创新组织建设,完善各项民主制度。
建立完善村党支部领导下的村民自治管理机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的“一制三化”工作机制。根据《村民委员会组织法》,完善“一事一议”等民主议事制度,规范办事程序。把各项民主制度进行汇编成册,印发给村民。调动村民积极性,更好地推动新农村建设。进一步规范开展党日活动,丰富活动形式。不定期召开思想交流会,通过学习讨论,进一步统一思想,凝聚共识。两委班子中表现较好,理论水平较高的骨干党员与下岗失业、文化较低、年老体弱的党员进行结对助学。通过书信、视频等式各种形式,定期掌握流动党员思想、学习和工
作情况。建立和实施村干部周二坐班制,明确职责,集中方便为群众办事。
(二)突出创建特色,加强社会事业管理。
xx年,*村被评为瑞安市平安村居示范村,村内治安良好,社会稳定。出租房整治和管理、外来人员登记和管理工作成绩突出。今年,以基层组织创建活动为契机,进一步加强和完善村居综治工作室及出租房管理服务点工作。加强治安巡逻队管理,保证一方治安秩序正常。建立“*村信息窗口”qq群,在网上开通*村博客,及时发布信息,提高办事透明度,加强党务、村务和财务公开。继续完善70岁以上老人补助机制,加强资金管理和发放。通过各种途径帮助低收入农户解决就业,逐步减少低收入农户数。继续抓好计划生育工作,确保各项指标完成。鼓励引导村民参与新型农村合作医疗保险,进一步提高参合率。做好来年*乡油菜花节招待工作,发展观光休闲农家乐。继续抓好村居环境卫生,保持村容村貌整洁。
(三)加强党风廉政建设,确保创建工作有序推进。
一要责任明确,任务到人。村两委廉洁建设总负责人为陈朝光同志(村党支部书记),并实行党风廉政建设岗位职责,村两委班子成员签订责任书。二要健全制度、强化措施。制定《村两委班子考勤制度》、《村务公开制度》、《村党员干部服务承诺制度》。三要坚持走群众路线,狠抓落实。设定村里凡有大事,都召开村民议事会,集体研究表决,坚持从群众中来到群众中去的路线,制度学习制度,今后每月的支部会上都要认真学习xx同志在历次中纪委全会上的讲话和《领导干部从政行为零规范》、《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件,并组织观看《张思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步骤
开展基层基础“创示范、抓整顿”活动,必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路,坚持与学习实践科学发展观活动各阶段的工作重点与要求有机结合,确保双向联动、互促互进。活动从6月开始至12月结束,主要分四个阶段进行:
(一)深入调研、制定方案阶段:(6月上旬—7月上旬)
以深入学习实践科学发展观活动为契机,开展调查摸底,摸清摸透*村存在的主要问题,进一步明确目标任务和攻关方向。根据我村实际情况,制定切实可行的工作方案,细化目标任务,明确责任,提出具体措施,建立组织机构,提交村民代表会议讨论通过。按照实施方案,在群众中进行广泛宣传动员,充分调动群众参与示范村建设的积极性。
(二)组织实施,创建整顿阶段:(7月中旬—10月上旬)
第四篇:大学XX“两学一做”领导班子民主生活会和基层组织生活会工作方案
大学XX“两学一做”领导班子民主生活会和基层组织生活会工作方案
各院(部)级党委、党总支、直属党支部:
根据中共中央组织部《关于认真开好XX县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[XX]58号)和我校《在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(工程大党字[XX]19号)的要求,现就开好XX“两学一做”领导班子民主生活会和基层组织生活会有关事项通知如下:
一、准确把握民主生活会主题和基本要求
开好XX领导班子民主生活会,是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的重要举措,是检验“两学一做”学习教育实效的重要标志。各院(部)级党委、党总支、直属党支部要进一步学习领会总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
处级以上党员领导干部,要聚焦以下4个方面要求,开展党性分析,触动思想、触及灵魂,切实收到成效。在政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,为推进中国特色社会主义事业苦干实干。
民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结—批评—团结”实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。
二、对照《准则》《条例》查找突出问题
领导班子和领导干部要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,庸懒无为,消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。
三、从严从实做好各环节工作
各院(部)级党委、党总支、直属党支部要以认真负责的态度,扎实做好民主生活会各项准备。要突出主题,对照政治合格、执纪合格、品德合格、发挥作用合格要求,进行党性分析,开展批评和自我批评。要把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等作为对照检查的重要内容。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,时间服从质量,坚决杜绝形式主义和走过场的现象。
(一)深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
(二)广泛征求意见建议。领导干部要紧扣民主生活会主题,深入基层一线,通过召开座谈会、走访调研、利用网络平台等多种形式,认真听取师生员工的意见建议。要注重从涉及师生切身利益的具体工作中,从师生反映领导干部工作生活的细节小事中,筛查问题,找准症结。
(三)深入开展谈心谈话。各级领导班子主要负责同志同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈。谈心谈话要一对
一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,谈透问题、沟通思想,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(四)认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央查处的典型案例,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。在此基础上,各级领导班子主要领导主持起草领导班子对照检查材料,并经集体研究确定;处级以上领导干部自己动手撰写发言提纲,个人发言提纲要突出问题导向,对遵守组织纪律情况、对落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况进行认真剖析,并深刻剖析问题根源,认清问题实质,提出整改的具体措施。
(五)严肃开展批评和自我批评。各单位民主生活会由党组织主要领导主持,会上要通报班子对照检查材料,班子成员进行对照检查,开展批评和自我批评。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展自我批评,敢于剖析自己,见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题,把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。相互批评要坦诚相见、开门见山,主要负责同志和班子成员要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,指出具体问题,提出改进建议。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。学校领导及相关部门人员将出席中层班子民主生活会并对会议情况进行评价。
(六)抓好整改落实。民主生活会后,各级领导班子及班子成员要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题,进行梳理,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,并在一定范围内通报民主生活会情况、整改落实情况,接受党员、群众监督。
(七)召开专题组织生活会。全校党支部要在年底前召开一次专题组织生活会。全体党员参加,党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。支部班子及成员要对照职能职责,重点进行“四对照四查看”:对照讲政治、有信念,查看是否信念坚定、政治清醒;对照讲规矩、有纪律,查看是否手握戒尺、心存敬畏;对照讲道德、有品行,查看是否严以修身、严以律己;对照讲奉献、有作为,查看是否积极进取、勇于担当,党员要在组织生活会上,认真对照“两学一做”、针对查摆出的在自身思想和工作作风等方面存在的突出问题撰写个人发言提纲并提出整改措施。专题组织生活会召开情况和个人发言提纲交由各院级党委、党总支、直属党支部留存备查。
四、切实加强组织领导
(一)强化主体责任。各院级党委、党总支、直属党支部要高度重视,加强领导,落实管党治党的主体责任,切实加强对民主生活会的组织领导。要结合工作实际,研究制定会议方案。各院级党委、党总支、直属党支部书记要切实履行第一责任人责任,以身作则,带好头、把好关。
(二)加强督促指导。党员校领导、党委委员要指导下级党组织民主生活会,校领导、校党委委员、校纪委委员要参加指导所分管和联系单位的党组织民主生活会。会后,除了做好民主生活会情况的通报,虚心听取各方面的意见建议,接受群众的监督外,各院级党委、党总支、直属党支部须将民主生活会召开情况报告在XX年1月10日之前报送党委组织部,班子的对照检查材料、整改方案和个人的发言提纲由各院级党委、党总支、直属党支部负责汇总留存并做好会议记录,下学期党委组织部将对民主生活会有关材料进行检查。
第五篇:2020年基层组织生活会规范
2020年基层组织生活会规范
为认真落实党要管党、从严治党要求,进一步严肃党内政治生活和组织生活,运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,切实提高党内生活的政治性、原则性、战斗性,增强党员组织观念和纪律观念,加强党员教育管理,促进党的自身建设。根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》和中央、省、市有关规定,结合实际,制定本制度。
一、总体要求
1.基层组织生活会应坚持自我教育为主的原则,遵循“团结——批评与自我批评——团结”的方针,通过开展批评和自我批评,交换意见,沟通思想,互相帮助,达到纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,增进团结,加强自身建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的。
2.基层党组织组织生活会一般每年年中、年底各召开1次,年底的应结合民主评议党员工作一并开展。
3.基层组织生活会要以党支部为单位进行召开,原则上每名党员都要参加。党员领导干部不论职务高低,都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。对年老体弱、行动不便的党员,可通过灵活多样的形式组织参加组织生活会。对外出流动党员,可根据实际情况组织参加流入地或流出地党组织的组织生活会。
二、会前准备
1.制定方案。各基层党组织要结合实际情况,制定简要的组织生活会工作方案,确定会议时间、方式、参加人员及相关要求,报上级党组织审核把关,防止准备不充分、临阵打乱仗。
2.组织学习。围绕组织生活会主题确定学习内容,列出必读篇目。在召开组织生活会前,通过集中学习和自学相结合的方法,以专题党课、辅导讲座、大讨论等形式,组织党支部所有党员认真学习和交流,原则上不少于1天,其中集中学习时间不少于半天。学习要充分发扬理论联系实际的学风,着力解决思想认识问题,为开展批评做好准备。
3.征求意见。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式,深入征求党员群众对支部班子及成员的意见和建议。对征求到的意见和建议,要认真进行梳理,形成书面材料。涉及支部班子的意见和建议,要采取召开会议或书面送达等方式向支部委员通报;涉及党支部委员的意见和建议,由党支部主要负责同志如实反馈给本人。征求意见务必具体明确、有的放矢,防止空对空、搞形式。
4.谈心谈话。上级党组织负责同志要与党支部书记谈心谈话,党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心,支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。对外出流动党员、困难党员和年老体弱党员,要主动关心、听取意见。对存在问题又缺乏认识的党员,有思想疙瘩、双方曾闹过矛盾的党员,要主动约谈、上门调解。
5.撰写简要对照检查材料。区直机关及其直属事业单位党员负责同志,办事处机关及站所和学校等党员负责同志,要撰写简要对照检查材料;社区党组织及其书记要形成简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示;其他基层党组织及其班子成员可不撰写对照检查材料,但要根据党员、群众反映的有关问题,结合思想和工作实际,撰写发言提纲。对照检查材料,要对照党章党规等,检查剖析存在的问题,深挖产生问题的思想根源,有针对性地提出具体改进措施,不强求统一格式,不以字数多少定优劣。基层党组织班子和负责同志的简要对照检查材料或发言提纲,要由上级党(工)委(党组)主要负责同志严格审核把关。
三、召开会议
1.开展批评与自我批评。设支委会的党支部要先召开支委会,党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评;之后召开党员大会,由党支部书记通报支部班子对照检查情况,听取党员批评意见。不设支委会的党支部,直接召开党员大会,结合民主评议党员开展批评与自我批评。党支部书记要树标杆、当示范,带头查摆自己的问题,带头对支部委员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。
2.组织点评。上级党组织与会指导同志应对会议情况,特别是开展批评和自我批评情况,进行实事求是的评价,并就下一步加强支部建设、改进作风提出指导性意见。
3.会议小结。会议结束前,党支部书记要对会议进行总结,就如何落实上级与会同志的指导意见以及党员群众提出的意见建议,进行表态发言。
四、会后整改
1.制定整改措施。根据组织生活会上反映的情况和民主测评以及群众所反映出来的问题,党组织和党员要认真研究分析,理清哪些是党组织要改的问题、哪些是党员个人要改的问题,明确责任主体。党组织及其负责人要形成整改措施,做到整改事项目标明确、途径明确、责任明确、时限明确,并进行公示,接受群众监督。
2.上报会议材料。组织生活会后,将会议情况报告、会议原始记录复印件、领导班子和个人征求意见汇总材料等上报上级党组织。会议情况报告的主要内容为会议的基本情况、开展批评与自我批评情况、检查出来的主要问题及整改措施。
3.督促整改落实。要坚持问题导向,对照整改措施,加强监督检查,严格实行台账管理、跟踪管理,做到整改一件销号一件,确保整改措施落实到位、突出问题解决到位。
党员领导干部民主生活会制度
为认真贯彻落实从严治党要求,严格党内政治生活,进一步提高党员领导干部民主生活会质量,根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》和中央、省、市有关规定,结合我区实际,制定本制度。
一、总体要求
1.民主生活会应坚持自我教育为主的原则,遵循“团结一批评与自我批评一团结”的方针,通过充分发扬民主,开展积极健康的思想斗争,进而达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。
2.党员领导干部民主生活会原则上每年召开一次,具体内容和时间根据上级纪委和组织部门安排确定。根据工作需要,可增开专题民主生活会。
3.民主生活会必须专门召开,不得与其他会议、其他议题合并进行。
4.根据民主生活会主题,可邀请部分“两代表一委员”、基层干部、服务对象、离退休老同志和民主党派人士列席。列席人员可以对区委常委和区属党(工)委(党组)班子及
其成员提出批评或建议。
二、会前准备
1.确定主题。民主生活会的主题,应当按照上级纪委、组织部门的要求,根据本地、本单位的中心任务或领导班子的具体情况,结合各个时期需要解决的重大思想认识问题和领导班子及成员在党性党风和廉洁自律方面存在的突出问题确定。
2.制定方案。民主生活会前,应紧扣主题制定方案,内容主要包括会议主题、会议议程、参加人员及开会的时间、地点等。方案经党组织主要负责同志审定或会议讨论决定后,在召开民主生活会15日前报上级纪委和组织部门。
3.公告公示。召开民主生活会15日前,采取书面通知等适当的方式,将民主生活会召开的时间、会议的主题、征求意见的方式等相关事项在一定范围内向党内外群众公布。
4.会前学习。围绕民主生活会主题确定学习内容,.列出必读篇目。在召开民主生活会前,采取集中学习和自学相结合的方式,组织区委常委和区属党(工)委(党组)班子成员认真学习有关文件、资料。学习时间一般安排3天左右,其中集中学习时间不少于1天。学习要充分发扬理论联系实际的学风,着力解决思想认识问题,为对照检查、自我剖析和开展批评做好准备。
5.征求意见。民主生活会前,要通过发放征求意见表、量专题民主生活会提出要求;②通报上次民主生活会整改措施的落实情况和本次民主生活会前征求到的意见建议;③领导班子主要负责人代表班子进行对照检查,班子其他成员发表意见;④主要负责人带头对个人进行自我对照检查和自我批评,其他同志逐一对其提出意见和整改建议,主要负责人对其他同志提出的批评意见表明态度;⑤领导班子其他成员逐一按程序进行;⑥参加指导民主生活会的领导对民主生活会的准备情况、开展批评与自我批评情况、会议效果情况进行点评,对加强领导班子建设和下一步整改工作提出希望和要求;⑦党组织负责人对民主生活会进行简要小结,并结合领导的点评,指出不足,提出整改意见,表明落实整改态度。
3.开展批评和自我批评。要针对领导班子及个人思想、工作中存在的问题和征求意见时党员群众提出的意见建议,认真开展批评和自我批评,防止和纠正民主生活会上只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象;要按照先班子、后成员,先主要负责同志、后班子其他成员的顺序进行,领导班子主要负责同志首先代表班子进行对照检查,随后班子成员依次进行对照检查,每位同志对照检查之后,其他同志依次对其开展批评,该同志最后要对批评意见作出回应和表态;自我批评要严于律己、襟怀坦白,正视自己的缺点、不足或错误,认真反思,真心实意地搞好自查自纠;相互批评要讲党性、讲原则,实事求是,坦诚相见,与人为善,增进团结,既克服好人主义、自由主义,又不乱扣帽子,不无限上纲。因故不能出席会议的同志,其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读,会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。
4.上级领导点评。参加指导民主生活会的领导对民主生活会的准备情况、开展批评与自我批评情况、会议效果情况进行点评,对加强领导班子建设和下一步整改工作提出希望和要求。党组织主要负责人要简要作会议总结,结合领导的点评,指出不足,提出整改意见,表明落实整改态度。
四、会后整改
1.制定整改措施。对民主生活会中检查和反映出来的问题,认真开展调查,研究整改方案,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任。班子成员要根据民主生活会意见,制定个人整改措施,积极进行整改。
2.上报会议材料。民主生活会后15日内,将会议情况报告、会议原始记录复印件、领导班子和个人征求意见汇总材料等上报上级纪委和党委组织部门。会议情况报告的主要内容为会议的基本情况、开展批评与自我批评情况、检查出来的主要问题及整改方案和措施。
3.通报会议情况。每次民主生活会后,要在一个月内,在一定范围、以适当形式向干部群众通报有关情况和整改措施,接受群众监督。
4.督促整改落实。要坚持问题导向,对照整改方案,加强监督检查,严格实行台账管理、跟踪管理,做到整改一件销号一件,确保整改措施落实到位、突出问题解决到位。