5-驻马店市委农村工作会议召开 安排部署2014年工作

第一篇：5-驻马店市委农村工作会议召开 安排部署2014年工作

驻马店市委农村工作会议召开 安排部署2014年工作

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2014年02月12日

来源： 驻马店市政府

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2月10日下午，驻马店市委农村工作会议召开。会议认真传达贯彻中央、省委农村工作会议和中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在驻马店考察调研时的重要讲话精神，总结2013年全市三农工作，分析当前面临形势，安排部署2014年工作。驻马店市委书记刘国庆，市委副书记、市长武国定作重要讲话。

驻马店市委副书记贾英豪主持会议。市领导杨喜廷、刘军甫、张宪中、赵焕之、李宝清、郜秀菊、李明、刘金志、贾宏宇、赵文峰、张卫东、戚存杰等出席会议，并在主席台就座。

刘国庆指出，春节前召开的中央、省委农村工作会议，对当前和今后一个时期农村改革发展若干重大事项进行了深入分析研究，作出了全面安排部署。随后，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋把驻马店作为第一站进行考察调研，对驻马店市三农工作提出了新的更高要求。全市各级各部门一定要认真学习领会，把握精神实质，切实增强责任感和使命感，抢抓机遇、主动作为，坚定信心、振奋精神，进一步形成全市上下关心、重视、支持三农工作的强大合力，切实把我市三农工作做得更好更实更富有成效。

刘国庆指出，近年来，特别是去年以来，在省委、省政府的正确领导下，我们高度重视三农工作，全市农业农村发展态势良好。粮食生产连续十年丰产丰收，为维护国家粮食安全做出了重要贡献，为全市推进新型工业化、加快现代化进程奠定了坚实基础。农业产业化水平明显提高，农业合作组织快速发展，现代农业加快推进。农民收入增长加快，农民生活状况显著改善。农村公共服务水平全面提高，农村养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，各项社会事业全面发展。农村改革持续推进，土地确权、集体林权等方面的改革不断深化，农村社会大局保持稳定。当前，驻马店市粮食生产的基础依然比较薄弱，还存在着农田基础设施不够完善，粮食生产防灾抗灾能力不够强；农业产业化水平不高，种粮比较效益低；科技以及社会化服务还不能很好满足稳产增产的需要等问题，总体上农业还是经济发展的薄弱环节、“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，做好三农工作的任务艰巨而繁重。我市是农业大市，农村人口多，要打造“四个驻马店”，实现富民强市加快崛起，到2020年与全省全国同步全面建成小康社会，重点在农村，难点也在农村。对此，各级各部门要进一步提高认识，切实把三农工作摆在重中之重的位置，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，把保障粮食安全和促进农民增收作为核心任务，把加快工业化城镇化进程、促进城乡一体化发展作为根本出路，把加大强农惠农富农政策力度作为重大举措，把实施高标准粮田“百千万”建设、现代农业产业化集群培育、都市生态农业发展、新型农业经营体系培育、实施精准扶贫开发等五大工程作为重要抓手，把全面深化改革作为强大动力，把加强党的领导、强化“双基双治”作为重要保证，抓基础、增后劲，抓产业、增效益，抓改革、增活力，不断提升三农工作水平，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

刘国庆强调，要高度重视粮食生产，着力稳粮保粮。驻马店作为产粮大市、人口大市，不仅要解决好自身的吃饭问题，还要为保障国家粮食安全做出贡献。对于粮食生产，我们须臾不能放松，丝毫不能麻痹，永远不能说“松口气”、“歇一歇”，必须持之以恒、坚持不懈地抓好抓实。要稳定粮食播种面积，严格保护耕地，调动种粮积极性，出台管控措施。要完善农业基础设施，积极争取农田水利基础设施项目，大力实施高标准粮田“百千万”建设工程。要加大科技成果运用，加快推进农业科技体制机制创新，推动农科教结合、产学研协作，重点促进科技与农业深度融合。要发展适度规模经营，促进人才、技术、资本等资源要素更多地向农业配置。

刘国庆强调，要大力发展现代农业，着力提高农业效益。按照“培育一个龙头企业、壮大一批基地、带活一方市场、打造一批知名品牌”的思路，大力培育现代农业产业化集群。要抓好“强龙头”这项工程，牢固树立扶持农业产业化企业就是发展农业、富裕农民的理念，培育一批企业，招引一批企业，扶持一批企业，大力支持龙头企业加快发展。要选准“扩基地”这个载体，科学规划，联合发展，标准化生产。要抓住“活市场”这个关键，了解市场，搞活流通，加强宣传，切实解决好农产品收得上来、销得出去的问题。要把准“创名牌”这个方向，按照“产名品、创名牌”的思路，全力打造一批无公害、绿色、有机农产品知名品牌，进一步提升全市农产品的影响力、竞争力和经济效益。

刘国庆强调，要拓宽创收途径，着力增加农民收入。“小康不小康，关键看老乡”。驻马店市农业人口占全市人口的60%以上，要全面建成小康社会，实现到2020年城乡居民人均收入达到全国平均水平的目标，就必须拓宽农民创收途径，促进农民收入快速增长，尽快富裕农民。要发展特色产业，在稳定粮食生产的同时，依托地域优势和当地资源禀赋，调整农业结构，加强特色基地建设，不断扩大特色农产品生产规模，通过打差异化的品牌战略，增加农民收入、改善农民生活。要促进就业创业，一方面要依托产业发展创造更多的就业机会，使农民实现就近转移，增加工资性收入；另一方面要鼓励有知识、有头脑的农民大力发展民营经济，让农民通过诚实劳动、艰苦创业得到更多实惠。要提高劳动技能，围绕产业发展方向，大力整合现有的培训资源，加大农业职业教育和技术培训力度，着力提升农民工职业技能和素质，提高农民转移就业能力。要加大扶贫力度，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，基础设施建设、产业发展、技术培训多措并举，从根本上改变贫困地区落后面貌。

刘国庆强调，要加快新农村建设，着力打造美丽乡村。坚定不移地推进社会主义新农村建设，努力为农民建设幸福家园和美丽乡村。一方面，要建设好新农村。由于各地经济社会发展水平不同、财力不同，各个乡村情况也不同，新农村建设不能超越发展阶段，不能搞齐步走、一刀切。要科学规划、分类指导，遵循规律、因势利导，重点整合资源，均衡合理配置城乡公共服务资源，促进农村社会事业持续健康发展。另一方面，要建设好小城镇。在加大主城区和县城建设的同时，把小城镇建设作为重点来思考、来谋划，把新农村建设与小城镇改造紧密结合起来，集中力量建设一批特色农业小镇、工业重镇、旅游大镇、商贸集镇和历史文化名镇，不断提升城镇综合承载能力和对农村发展的辐射带动作用。

刘国庆强调，要深化农村改革，着力激发三农活力。改革是经济社会发展的不竭动力。当前，驻马店市农业农村发展还存在生产力发展水平比较低、生产关系不适应等制约问题，要按照中央和省委的部署要求，结合我市实际，积极稳妥推进农村改革。要坚持制度。推进农村改革，要始终坚持“三个不变”，即农村土地集体所有不能变，坚持农村土地集体所有，决不能搞土地私有化；家庭经营基础性地位不能变，这是农村基本经营制度的根本；稳定土地承包关系不能变，不论经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民，任何组织和个人都不得剥夺和非法限制农民承包土地的权力。要明确方向。着力加快推进农业经营体制改革，构建新型农业经营体系；着力加快推进农村土地管理制度改革，赋予农民更多财产权利；着力加快推进农村金融改革，构建现代农村金融体系；着力加快推进城乡发展一体化体制机制改革，推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，真正让老百姓享受到改革发展的成果。要分类推进。改革不能一蹴而就，要审慎稳妥，统筹谋划，分类推进。对于可以全面铺开的，要尽快在更大范围开展；对于需要试点探索的，要积极安排试点，探索路子，积累经验；对于需要中央和省里统一部署的，必须取得相应授权后，才能在试点范围内开展。

刘国庆强调，要加强“双基双治”建设，着力维护农村社会和谐稳定。一方面，要强化“双基”，抓好基层，打好基础。抓好基层，就是要加强基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设；打好基础，就是要完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制。另一方面，要推进“双治”，一手抓法治，一手抓德治。抓好法治，就是要推进依法治市基本方略在广大农村的实施，增强农民法治意识；抓好德治，就是要加强道德建设，积极培育和践行社会主义核心价值观。

刘国庆指出，党管农村工作是我们的优良传统，坚持党的领导是做好农村各项工作的根本保证。各级党委、政府要站在经济社会发展全局和巩固党的执政基础的战略高度，充分认识三农工作的重要性、长期性、复杂性，切实加强和改进对农村工作的领导。要高度重视，坚持把三农工作摆上重要位置。要加大投入，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要强化考评，建立和完善监督检查与考评奖惩机制。今年年底，驻马店市委、市政府将给予高标准粮田建设成效突出的县、乡、村以及相关部门记功和资金奖励，对新型农业经营主体培育发展先进的县区进行表彰。

武国定指出，肯定成绩，正视问题，坚定做好三农工作的信心。过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全市各级各部门坚持把解决好三农问题作为重中之重，按照“稳粮、增收、提效”的总体要求，综合施策，攻坚克难，扎实工作，整体呈现粮食稳定增产、农民持续增收、农村全面发展的良好态势。粮食生产再创新高。畜牧业发展稳中有增。农业产业化经营取得新进展。农业基础设施建设不断加强。农村生产生活条件持续改善。农村改革进一步深化。预计全市第一产业增加值达393.8亿元，增长4.5%；农民人均纯收入达7437.2元，增长12.7%。

武国定要求，突出重点，统筹推进，持续提升三农工作水平。今年全市农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省委农村工作会议及汪洋副总理来驻视察讲话精神，按照“抓基础、增后劲，抓产业、增效益，抓改革、增活力”的总要求，着力抓好五大工程，加快构建新型农业经营体系，积极推进城乡统筹，全面深化农村各项改革，努力实现由农业大市向农业强市、由传统农业向现代农业转变。今年全市农业农村工作重点是：大力实施高标准粮田“百千万”建设工程，加快项目建设，强化科技支撑，实施提升工程，加强农田水利建设；大力实施现代农业产业集群培育工程，做大生产基地，做强加工基地，加快品牌培育；启动实施都市生态农业发展工程，抓好菜篮子工程、乡村旅游业和休闲观光农业；大力实施新型农业经营体系培育工程，积极培育各类新型农业经营主体，加快推进农业规模经营，加强新型农业经营体系示范乡镇建设，不断完善现代农业社会化服务体系；大力实施精准扶贫开发工程，建立健全精准扶贫工作机制，突出抓好产业扶贫，形成扶贫开发合力；积极推进城乡统筹发展，加快农村社会事业发展，提高农村社会保障水平，有序推进农村转移人口市民化，积极稳妥推进新型农村社区建设，加强生态文明建设，落实强农惠农富农政策，切实维护农村稳定。

武国定强调，深化改革，勇于创新，努力开创农业农村发展新局面。要积极推进农村金融改革，扎实推进农村金融体系建设，稳妥推进农村产权抵押贷款工作，探索土地股份和银行授信等新型农村金融融资模式。要稳妥推进产权制度改革，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度，力争今年完成农村宅基地确权登记颁证工作和集体土地使用权登记发证工作。要积极稳妥推进人地挂钩工作，进一步完善城乡建设用地增减挂钩试点，加快推进征收土地制度改革，确保被征地农民长期受益。要加大体制机制创新力度，创新财政资金投入机制，创新农业科技进步机制，创新农田水利管护机制。

贾英豪就认真贯彻落实会议精神提出明确要求，并就切实做好当前有关重点工作进行部署。他要求各级各部门，要抓住当前有利时机加强麦田管理，抓好植树造林和森林防火工作，搞好春耕备播，做好重大动物疫病防控工作，努力推动全市三农工作健康持续发展。

会上，戚存杰宣读了表彰决定。会议对2013年度全市农业农村工作先进集体和优秀工作者进行了隆重表彰。

各县区委书记、县区长，市直有关单位主要负责同志，各县区委副书记、分管副县区长，各乡镇和相关街道办事处负责同志以及相关农业企业负责人等参加会议。

第二篇：怀化市委农村工作会议召开

怀化市委农村工作会议召开

2月29日，怀化市委农村工作会议召开。会议传达贯彻中央、省委农村工作会议精神，回顾总结2011年农业农村工作，部署安排2012年工作。市委书记李亿龙出席会议并讲话。市领导谢宏有、周圣余、王行水、黄雪鸿出席会议。

2011年，在全市上下的共同努力下，怀化市农业农村工作取得了显著成效。全市农林牧渔业实现增加值127.79亿元，增长4.5%；农民人均现金收入达4280元；实施农业产业化重点项目50个，农业产业化龙头企业发展到128家，农产品加工销售收入达133亿元，农业农村呈现出经济增长、基础加强、民生改善、社会和谐的良好局面。

李亿龙在讲话中指出，党中央、国务院对“三农”工作十分重视，新世纪以来中央连续发了9个关注和指导“三农”的“一号文件”，凸显了“三农”工作在我国经济社会发展和政权巩固中的战略地位和极端重要性。今年中央农村工作会议确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针，明确了加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求。我们要紧密结合怀化实际，深刻领会中央和省委农村工作会议精神，扎实做好新形势下的农业农村工作。

李亿龙强调，要高度重视，加强领导。农业是国民经济的战略性基础产业，没有农业发展就没有整个国民经济的发展，没有农业现代化就没有整个国民经济现代化。只有农业发展了，工业化、城镇化才有稳固的基础；只有农村繁荣了，经济社会发展才有可靠的保障；只有农民富裕了，产业发展才能有更为广阔的空间。全市各级各部门一定要从巩固党的执政地位、提高人民群众生活水平的高度，进一步加深对做好新形势“三农”工作重要性的认识，切实增强责任感使命感，带着感情、带着责任，满腔热情、满怀信心地做好“三农”工作。要加强和改善

对“三农”工作的领导，真正把“三农”工作摆在重中之重的位置，形成党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、职能部门各负其责的工作格局，为农业农村发展提供坚强的保证。

要深化改革，转变方式。改革创新是加快农业农村发展的动力源泉。必须在深化改革上下更大功夫，力争在重点领域和关键环节取得突破。要稳妥推进农村土地承包经营权流转改革，积极推行“股田制”试点工作，推进农村土地适度规模经营，着力提高土地利用率和产出率。巩固和深化集体林权制度改革，抓好主体改革收尾工作，加大配套改革力度，完善林业要素市场，推动林权流转，吸引社会资本投资林业建设。加快推进农村社会化服务体系建设，健全农村信息服务平台、金融服务平台、流通服务平台、科技服务平台、风险防范平台。继续深化乡镇机构改革，完善农村基层行政管理体制和工作机制。要按照“经营规模化、生产标准化、产销一体化、耕作机械化”的要求，转变农业发展方式，推进传统农业向现代农业转型。

要夯实基层基础，维护农村稳定。基层党组织是推动农村科学发展、带动农民脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心。各级党委积极探索统筹城乡党建的新路子，选好配强乡村领导班子，加强农村基层干部教育培训。适应农村发展需要，创新农村党组织设置形式，积极在新的经济组织中建立党组织。要着力维护农村社会稳定，深入开展法制宣传教育，加强社会治安综合治理，化解矛盾纠纷，营造安居乐业、稳定和谐的农村社会环境。

会上，怀化市副市长王行水作了工作报告，对今年全市农业农村工作进行了具体部署。会上还表彰了2011全市“十强乡镇”、“十快乡镇”、“百强村”、“九大农业产业基地建设”、粮食生产、林业、重大动物疫病防疫工作等先进单位。各县（市、区）向市人民政府递交了相关工作目标管理责任

第三篇：市委农村工作会议召开1

市委农村工作会议召开

昨日，市委农村工作会议在行政服务综合楼会议室召开。会议学习传达了市委书记赵顷霖，市委副书记、市长陈建生的有关讲话精神，认真总结了去年我市农业农业农村工作，深入分析了当前形势，全面部署了今年的农业农村工作。市委副书记冯昕在会上讲话，市人大常委会主任薛新生主持会议，市人大常委会副主任黄林森，副市长王富兴，市政协副主席白进忠，市政府党组成员、副市厅级干部王天顺等出席会议。

2月25日，市委常委会专题听取了全市“三农”工作和市委农村工作会议议筹备情况的汇报，赵顷霖、陈建生分别就做好“三农”工作发表重要讲话，提出明确要求。赵顷霖在讲话中指出，去年我市的农业农村工作取得很大成绩，要总结经验、表彰先进、积极创新，争取今年取得更好的成绩。我市的农村工作要强调实施促进农民增收的经济发展规划和新村建设规划。落实经济发展规划要发展现代农业、促进农民增收。发展现代农业要规模化经营、标准化生 产、专业化服务、市场化运作，积极培育各类专业公司，转变农业生产方式。要推进新村建设，统筹城乡发展，改善农村环境，缩小城乡差异。转变农业生产方式、转变农民生活方式，结合起来就是转变农村的发展方式。要在实施“两

个规划”的基础上，不断总结经验，积极向前推进。

赵顷霖在讲话中强调，要加快水利改革发展，改革或理顺水利管理体制，加大水利工程的投入，同时积极争取水利项目投资。新农村建设要要尊重农民的意愿，不搞任何形式的强迫命令，积极支持引导，按照规划来实施。要明确责任，加强帮建工作。

陈建生在讲话中强调，一要抓好“三农”工作 贯彻落实，坚持“学、比、看”的要求，弘扬实干实效的作风，主要是抓住粮食生产、水利改革发展、现代农业、新农村建设等重点，谋划大的发展，实现大的跨越。二要在比创新上做文章。要善于发现规律、总结规律，善于按规律办事，善于突破超越。同时，要注意正确把握、全面理解国家的政策，依法依规、灵活运用。三要在争一流上出成效，立足于新的起点，去积极地作为、主动作为。要继续实施和推进新农村建设提速工程，落实“两个规划”，力争使我市的新农村建设工作走在全省前列。

冯昕在讲话时指出，做好当前和今后一个时期的农业农村工作，必须做到四个牢记，一是必须时刻牢记统筹推进的“三大任务，”紧盯新农村建设目标不放松。二是必须时刻牢记发展是第一要务，统筹城乡一体化发展，始终坚持“两个规划”同步实施、同步推进。三是必须时刻牢记“学先进、比创新、看实效”的作风要求，用领导方式的转变加快发展

方式的转变，始终坚持高标准严要求，增强推动力、提升执行力，全面实施新农村建设提速工程。四是必须时刻牢记“四个重在”的实践要领，始终坚持“三具两基一抓手”的方法要求，实现农业农为村发展方式的转变。

冯昕强调，扎实做好今年的农业农村工作要重点抓好六个方面：

一、突出抓好粮食生产。一要全面落实“粮食稳产保增长行动计划”，建立粮食持续稳定增长的机制。二要抓住河南实施国家新增1000亿斤粮食生产能力的机遇，加快叶县、郏县、汝州市等粮食生产核心区建设。三要继续开展“百千万”粮食高产创建示范活动和千名科技人员包千村活动。四要高度重视抗灾减灾工作，加强抗灾应急能力和气象预警保障能力建设。五要认真落实粮食直补和主要粮食产品保护价收购政策。

第四篇：临沧市召开森林防火工作会议安排部署

临沧市森林防火简报

第0824期

临沧市森林防火指挥部办公室 二〇〇八年十二月二十九日

临沧市召开森林防火工作会议安排部署

2009森林防火工作

12月25日，全省滇西片区的森林防火指挥员培训刚结束，我市及时召开了森林防火工作会议，安排部署今冬明春森林防火工作。参加会议的人员有各县（区）森林防火专职副指挥长、防火办主任和副主任。会议主要任务是进一步统一思想、深化认识、细化措施、强化责任，切实加大预防和应急处置森林火灾各项工作的落实力度，努力实现省政府确定的“三个力争、三个确保”目标任务。

市森林防火专职副指挥长吴永逵同志对今冬明春森林防火工作提出了要求：一是各县（区）要以贯彻落实全省森林防火电视电话会议为契机，将全省森林防火指挥员培训会议精神和要求及时向专职指挥

长、常务副指挥长专题报告，积极主动争取党委、政府对森林防火工作的关心、支持，进一步发挥指挥部成员的联系作用，结合各县（区）实际，明确提出森林防火工作中存在问题的解决办法、工作建议，扎实做好森林防火各项工作。二是加大宣传教育力度，强化全民森林防火意识。三是强化管理，认真落实各项责任制。四是加强森林防火队伍建设，加大培训力度，提高应急处置和紧急避险能力。五是强化安全防范意识，杜绝扑救森林火灾过程中发生人员伤亡。六是加强林火监督管理，严格防火值班纪律，强化信息管理，确保上下信息畅通。七是加强火案查处力度，推进依法治火。八是处理好“三个关系和问题”：一是处理好集体林权制度改革后集体防火与个人防火的关系，强调扑救森林火灾务必实行统一领导、统一组织、统一指挥。防止全家老小上山扑救森林火灾，杜绝群死群伤的发生；二是处理好集体林权到户部分林地立地条件差、林木价值低、边僻路远林权权利人经营林地积极性不高，缺乏监管易发生重大火灾的问题，决不能因“价值低”造成森林防火盲区，埋下隐患；三是处理好扑救森林火灾中如放倒火阻火、砍挖隔离带阻火等造成林农利益直接受灾与间接受灾的关系和问题，积极探索补偿机制，决不能因“砍不了”、“挖不了”而形成重大森林火灾，造成更大损失。九是积极推行森林火灾有偿举报制度，调动群众监督和举报的积极性，进一步提高森林火灾查处率。

送：省森林防火指挥部办公室，市委办，政府办，市森林防

火指挥部成员单位,局领导。

发：各县(区)森林防火指挥部办公室。

第五篇：农业工作会议召开 部署2011年农业农村经济工作

农业工作会议召开 部署2011年农业农村经济工作

中新网12月24日电据农业部网站消息，全国农业工作会议于12月21日至23日在北京召开。会议深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，总结了2010年和“十一五”农业农村经济工作，研究了“十二五”现代农业发展，部署了2011年农业农村经济工作。

农业部部长韩长赋在会议上强调，要紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，牢牢把握加快发展现代农业的重大任务，加快转变农业发展方式，坚持做到“两个千方百计、两个努力确保”，全力夺取明年全年好收成，巩固“十一五”好势头，实现“十二五”好开局，推进现代农业和新农村建设迈出新步伐，实现粮食产量稳定在1万亿斤以上，农民收入持续较快增长，为增加供给、稳定价格总水平提供重要支撑，为经济社会发展全局作出新贡献。

2010年是极不寻常的一年。国内外经济形势复杂多变，农产品价格异常波动，尤其是特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害多发频发重发，给农业农村经济发展带来极大困难。面对复杂形势和严峻挑战，在党中央、国务院的坚强领导下，在各地各部门的大力支持下，各级农业部门认真贯彻落实中央提出的“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的要求，紧紧围绕年初确定的“两个千方百计、两个努力确保”工作目标，立足全年抗灾夺丰收，齐心协力，迎难而上，开拓创新，扎实工作，圆满完成了各项任务，取得了超出预期的好成绩，实现粮食连续第7年增产，“菜篮子”产品稳定

发展，农民收入快速增长，动物疫情形势总体平稳，农产品质量安全保持较高水平，同时农村其他各业协调发展，保持了农业农村经济平稳较快发展的好势头，实现了中央要求的“确保粮食生产不滑坡、确保农民收入不徘徊、确保农村发展好势头不逆转”，为满足国内需求、管理好通胀预期提供了重要支撑，为应对各种风险挑战、保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。

“十一五”是农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多的5年，创造了农业农村经济持续稳定发展的又一个“黄金期”。“十一五”期间，农业农村经济发生了许多显著变化:农业综合生产能力明显增强;农民收入大幅提高;农业科技和物质装备水平迈上新台阶;农村改革和农业对外开放迈出新步伐。这5年，中央高度重视农业，全社会关心支持农业，农业基础地位显著加强；强农惠农政策体系加快建立和完善，农业投入大幅增加，农业综合生产能力显著提高；农业科技进步明显加快，农机装备跨越发展，农业现代化水平显著提升；农村改革不断深化，市场体系日趋完善，农业发展活力显著增强。

韩长赋指出，要深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，加快推进“十二五”现代农业发展。按照科学发展的要求，大力发展现代农业，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进，协调发展。“十二五”要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色农业现代化道路，把转变农业发展方式作为主线，把保障国家粮食安全作为首要目标，把促进农民持续较快增收作为中心目标，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，强化政策、科技、装备、人才、体制支撑，力争通过5年的努力，使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展。主要目标是：农业综合生产能力稳步提升，粮食播种面积稳定在16亿亩以上，粮食生产能力在1万亿斤水平上稳步提升；棉花、油料、糖料等主要农产品生产能力稳步提高，“菜篮子”产品生产供应充足、质量安全。农民收入持续较快增长，农村富余劳动力加快转移。农业产业体系更加完善，产业结构更加合理，区域布局进一步优化。农业科技和物质装备水平明显提高，农业科技创新步伐加快，农机装备水平大幅提升，设施农业规模大幅增加。农业生产经营组织方式不断创新，农民专业合作社加快发展，农业产业化经营水平进一步提高。农业生态环境逐步改善。

韩长赋强调，加快建设现代农业，提升农业综合生产能力，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，必须进一步优化农业生产力布局。要把进一步优化生产力布局，作为“十二五”时期建设现代农业的重大举措，重点加强粮食产区建设、特色农产品优势区建设、大城市郊区农业区建设、东部沿海农业区建设、农垦经济区建设、草原生态经济区建设。谋划和实施一批现代农业发展重大工程，如旱涝保收高标准农田建设、新一轮“菜篮子”建设、现代种业、渔政渔港、新型农民培养、农业资源环境保护、农业公共服务设施建设、现代农业示范区建设等现代农业发展重大工程。积极完善发展现代农业的重大政策，继续增加农业投入、增加农民补贴、完善农业补偿机制、完善农产品调控政策、完善农村改革政策。

韩长赋指出，明年是建党90周年，是“十二五”开局之年，做好农业农村经济工作意义重大。明年农业农村经济发展面临许多有利条件和积极因素，宏观经济回升向好的势头进一步明朗，中央强农惠农政策力度进一步加大，各地各部门重视农业、支持农业的氛围更加浓厚。同时也要看到，明年工作面临的困难更多、起点更高、任务更重、难度更大。粮食生产稳定发展难度加大，保持农产品总量与结构平衡难度加大，保持农产品市场价格稳定的难度加大，农民持续较快增收难度加大。此外，保障明年农产品质量安全、做好重大动物疫病防控工作难度也很大。对明年形势的复杂性和艰巨性，要充分认识，在思想上不能有丝毫的麻痹，在态度上不能有任何的懈怠，在工作上不能有须臾的放松。

韩长赋强调，要扎实做好2011年工作，努力实现“十二五”农业农村经济发展良好开局。明年农业农村经济工作要牢牢把握加快发展现代农业的重大任务，加快转变农业发展方式，坚持做到“两个千方百计、两个努力确保”，发展生产保供给，提高效益增收入，提升能力促转变，防范风险保安全，改革创新增活力，全力夺取全年好收成。发展生产保供给，就是要立足抗灾夺丰收，确保粮食产量稳定在1万亿斤以上，“菜篮子”产品生产稳定发展，促进主要农产品总量和结构平衡，保障市场有效供给，促进物价总水平稳定；提高效益增收入，就是要促进农业增产增效，加快农村劳动力转移就业，努力保持农民收入较快增长；提升能力促转变，就是要夯实农业发展基础，稳步提高农业综合生产能力；防范风险保安全，就是要坚持不懈强化农产品

质量安全监管、重大动物疫病防控和市场风险防范，保障农产品质量安全、动物卫生安全、农业生产安全；改革创新增活力，就是要继续深化农村改革，积极推进现代农业示范区建设，做好农村改革试验区工作，探索建立和完善调动地方和农民积极性的体制机制。重点做好十个方面工作：狠抓强农惠农政策落实；努力保持粮食生产稳定发展；稳定发展“菜篮子”产品生产；更加有效抓好农产品质量安全监管；加强重大动物疫病防控；抓好农业防灾减灾工作；继续强化农业科技和装备支撑；加强农业基础设施建设；努力拓宽农民增收渠道；深入推进农村改革和农业对外开放。

韩长赋要求，加强农业系统自身建设，不断提升推动农业农村经济科学发展能力。农业系统干部要切实增强责任感使命感，按照中央的部署要求，紧紧围绕中心工作，继续深入开展创先争优活动，加强学习和调查研究，提高指导农业农村经济发展的水平；加强执法能力建设，提高依法行政水平；加强作风建设，提高服务水平；加强协作，形成推动“三农”发展强大合力。

会议由农业部副部长危朝安主持。农业部副部长张桃林、牛盾、高鸿宾、陈晓华，部党组成员、驻部纪检组组长朱保成等部领导，以及中国农业科学院院长翟虎渠、党组书记薛亮，中国农业大学校长柯炳生，各省(区、市)及计划单列市副厅级以上农口厅(局、委、办)、农业科研单位和高等院校的主要负责同志，新疆生产建设兵团有关负

责同志，中共中央、国务院有关部门相关负责同志，农业部机关及直属单位负责同志参加了会议。