古城村委会党风廉政建设汇报材料

第一篇：古城村委会党风廉政建设汇报材料

宜良县北古城镇古城村党委 党风廉政建设工作汇报

尊敬的各位领导：

欢迎到北古城镇古城村委会检查指导工作。

一、古城村基本情况

宜良县北古城镇古城村民委员会位于宜良县东北方向，距县城8公里，距北古城镇政府驻地1公里，交通方便。下辖古城村、狗街子村、秧草田村3个村民小组。现有农户1200户，农业人口4221人，劳动力2640人。村党委下设三个党支部，有正式党员170人，预备党员7人。全村建有文化活动室1个、业余文娱宣传队3个。驻有完小1所，校舍建筑面积1700平方米。

近年来，古城村委会以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，以维护群众权益为重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断加强村党员干部的服务能力，确实解决损害群众利益的突出问题，为建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、群众满意、文明祥和的新农村提供有力保障。

二、开展党风廉政建设工作的主要做法

（一）高度重视，健全机制。村党委高度重视党风廉政建设工作，纳入党委的重要议事日程，成立了以村党委书记张西平为组长，组织委员陈云秋为副组长，村党委委员和三个支部书记为成员的党风廉政建设领导小组，层层签订责任书，形成一级抓一级层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制。

（二）强化宣传教育，筑牢思想防线。

组织村干部参加学习培训，观看警示教育电教片，使干部受到了警示教育，筑牢党员干部廉政勤政的‚防火墙‛。在进村明显位置和群众聚集娱乐场所绘制了反腐倡廉题材的漫画，组织村文艺演出队演出反腐题材的花灯小戏、歌舞，以群众喜闻乐见的形式，倡导崇廉尚洁的文化氛围，大力推进廉政文化建设，开展‚评五星、树新风、知荣辱、促和谐‛活动，使廉洁、诚信、勤俭、守法等道德观念成为村党员干部和全体村民自觉接受的行为准则，提高我村廉洁文化的亲和力、渗透力、感染力，营造以廉为荣、以贪为耻的廉洁环境。

（三）健全制度，用制度管事、管人。

坚持‚三会一课‛制度，健全村级党风廉政建设制度，干部监督管理制度、‚三资‛监督管理制度、村务监督管理制度、村委会监督村小组财务开支制度（每月27-30号由村委会通知村小组报账员到农经站或村委会做一次帐，每张单子要有经办人、证明人、审核人、审批人四人签字，进行审 核）、民主评议村干部制度。坚持半年召开一次民主生活会，提高党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，大力提倡‚六要六不要‛，规范农村基层党员干部行为。

（四）加强监督，还群众知事权、议事权、监督权。

1、坚持村务、财务、党务三公开。随着村务公开工作的深入，古城村干部的思想认识不断提高，普遍认为要让村民参与到村级事务的管理中来，逐步由‚要我公开‛向‚我要公开‛转变；建立了村务公开栏和意见箱，对群众反映强烈的问题适时开展监督和整顿，调动了村民主动参与管理和监督的民主意识。群众认为，村务公开拆掉了干群之间的‚隔心墙‛，筑起了‚连心桥‛。同时将财务公开作为村务公开的重点，现村委会和村小组的账务均交到农村村级会计委托代理中心代管，以委托中心提供的报表为依据，在公开栏上转变为老百姓能看得懂的明细进行公开。多年来，古城村未出现超标准审批及侵占、挪用集体‚三资‛情况。

2、坚持重大事项实行民主决策。在2000年农村实行村民自治后，村‚两委‛坚持重大事项实行民主决策，如村级重大财务开支；村集体土地征占收入的使用；村级干部报酬标准；村级范围内的筹资、酬劳（一事一议）的管理使用；村集体公益事业的承包方案、所需劳力及劳务补贴标准；集体重大项目的投资、举债；村集体土地承包租赁方案、集体资产的处置；村集体企业承包、发包方案；宅基地的使用方 案等。重大事项作出决策前，都要认真开展调查研究，拟定实施方案，召开村民代表、党员、村民大会进行讨论、表决后通过，再报上级批准，最后由村‚两委‛付诸实施。一改过去决策容易执行难的被动局面，使各项工作转变为决策科学民主，执行顺利。

3、坚持对村‚两委‛干部经济离任审计和开展‚村民评村官‛活动，主动接受群众的监督。古城村重视干部的经济离任审计工作，任期届满邀请镇农经站对村、组两级领导干部在任期间的财务、资产进行清理，发现不合理的单据将其剔除，并将审计结果公布于众。开展‚村民评村官‛活动，由党员、村民代表、村组干部、各级人大代表和政协委员在评议大会上，对村‚两委‛班子成员的德、能、勤、绩、廉情况进行评议，提出质询。通过评议，解决了村务公开不到位、决策不够透明、监督不够全面的问题，增强了村干部的勤政意识，调动了两委干部谋事、干事的积极性，增强了村干部的廉洁自律意识，强化了群众的监督意识，有力地推动农村社会和谐稳定。多年来，古城村领导干部无经济违法违纪案件发生，在群众中树立了很高的威信。

5、坚持工程项目公开招投标制度。古城村在基础设施建设招投标中，提前一周发布招标公告；承包金额超过2万元的报请镇纪委参加招标，承包金额超过10万元的报请县纪委和招标办参加招标。改干部自定合同条款为依法民主表 决，改变了以往一边招标一边上告的现象，村民的知情权、参与权、决策权、监督权得到了保障，切实将群众关心的热点变成民心工程、亮点工程。

（五）认真打造村务组务 ‚十个一‛规范化建设活动。一是拟定了古城村（组）情简介；二是健全一套完整的领导小组、民主理财小组、集体资产经济管理小组；三是完善一系列反腐倡廉宣传教育载体，在村口老戏台侧面群众活动场所，书写了村情简介。村内利用村民墙壁采取宣传画、标语等形式，建立廉政文化长廊，村委会内建立‚古城村党风廉政建设公示栏‛，既有宣传教育，也有警示，起到了较好的效果；四是对‚三资‛的管理严格透明，台帐齐全，记录完整，坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立了村务公开栏，接受群众监督；五是根据我村的实际情况及时代发展特征，修订了《村规民约》，使之在社会管理中发挥更大的作用，促进了社会稳定；六是规范建立一组村务公开栏；七是村级党风廉政建设制度健全，有干部监督管理制度、‚三资‛监督管理制度、村务监督管理制度、民主评议村干部制度；八是设立一个群众诉求平台，村委会民事调解工作开展正常，有专职的调解干部，为民服务站有专门的调解窗口；九是村委会内设有村民意见箱，指定专人管理，定时收集村民意见；十是设有村务公开事项登记簿，凡公开事项都逐一登记在册。

三、抓好党风廉政建设，促进各项事业健康发展

（一）在各级领导的帮助下建成一所一流标准化小学，促进教育事业发展。

（二）为推进殡葬改革工作，在古城土主山建成占地500亩的公益性公墓一座，目前已入住700多冢。

（三）在县委组织部和镇党委的关心支持下，我村创新基层社会管理示范点通过宜良县为民服务中心星级评定中心领导小组的验收，并被评为五星级为民服务站。

（四）全村基本实现村内道路硬化，方便了群众的出行。

（五）调整产业结构，村委会投资一百余万元建成抽水站一座，为产业结构调整提供了支持。

（六）我村山地交通实现全覆盖，结束了村民肩挑背驮的历史。

（七）为推进文化大繁荣、大发展，在镇党委政府的帮助下，我村每年都举办‚正月初八‛民间民俗文化活动，观众人数达七万人，赢得社会效益、经济效益双丰收。

（八）完成了市级生态村、生育文化村、民主法治村的建设。

四、存在问题和下一步打算

一是因村集体无经济收入，许多硬件设施的配备无法实现，制约了党风廉政建设工作的正常开展；二是我村党员干部文化理论水平普遍不高。针对过去的成绩和存在的不足，村‚两委‛班子经过认真研究，仔细分析，在下步工作中重点抓好以下工作：

1、继续加强基层党组织党风廉政建设，狠抓干部队伍建设，增强班子战斗力、创造力，为完成各项工作任务提供坚强的组织保障。

2、依托科技兴农，加大产业结构调整和土地流转力度，继续加强农民科技知识培训和宣传，提高农业科技含量，发展劳务输出的规范化和合理化，拓宽农民增收渠道。

3、加强对外关系协调，扩大招商引资力度，充分利用地域和资源优势，提供适当宽松的投资环境，积极争取鼓励商家到本村投资发展。

在今后的工作中，古城村‚两委‛班子将一如既往的认真努力工作，脚踏实地，真抓实干，为古城村的新农村建设做出应有的贡献。

北古城镇古城村党委 2012年3月6日

第二篇：恐龙山镇法门村委会党风廉政建设汇报材料

恐龙山镇法门村委会党风廉政建设汇报材料

今年来，我村党总支在镇党委、纪委的领导下，坚持以科学发展观统揽全局，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会会精神，始终把党风廉政建设和反腐败工作的重要位置，坚持“党要管学，从严治党”的方针，以贯彻落实党风廉政建设责任制为主线，以党性党风教育为切入点，强化责任意识，完善监督机制，严肃查处违纪违法案件，收到了良好的效果，促进了全村经济的健康发展。

一、重抓教育，为深化党风廉政建设提供思想保证

年初，法门村党总支专门召开会议，进行了认真研究部署，决定把提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一是将《领导干部廉洁从政若干准则》列入全村领导班子的重要学习内容，组织班子成员进行了集中学习；二是组织学习镇党委政府党风廉政建设责任制的有关规定。三是按照中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求；开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的反腐倡廉宣传教育工作，取得了新的明显成效；四是深入开展廉政文化建设。结合远程教育建设，多层次宽领域进行宣传，促进廉政文化进入农村每一个家庭。

二、重抓落实，为深化党风廉政建设提供组织保证

1、狠抓领导，明确责任。坚持两条腿走路，在大力发经济社会事业的同时，不断加强党风廉政建设。成立了法门村党总支书记主任任彭朝源同志组长，副书记陈光林为副组长，落实党风廉政

建设责任制工作领导小组，把党风廉政建设工作作为“一把手”工程抓好抓实。结合工作实际，多次专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作。强化“一岗双责”制度，明确了党政领导、层层落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成了 “党总支统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的党风廉政建设工作强大合力。

2、狠抓监督，严格考核。为了确保责任制落到实处，认真开展我村干部工作作风、生活作风、环境综合治理工作等专项督察，适时通报督查结果。对不认真履行党风廉政建设责任，违反规定的，坚决严肃追究。将党风廉政责任制落实情况作为干部述职述廉的重要内容，专题汇报，专项督察。并将督查情况与年终考核挂钩，激发了干部学先进，赶先进，争先进的斗志和热情，在全村上下营造创先争优热潮。

三、重抓制度，为深化党风廉政建设提供制度保证

1、完善各项制度。一是建立健全监督管理机制。结合实际，先后制定了村级财务管理和村务公开、加强农村民主政治建设等一系列制度和规定，杜绝体外循环，有力规范了党员干部的从政行为，有效地促进了各项监督管理工作顺利开展。二是完善考核体系。根据上级目标管理考核要求，结合实际不断完善目标管理量化考评办法。

2、规范政务公开。采取公示栏、明白纸和会议等形式，公开专项经费、工程项目招投标、社会公益事业建设等内容，特别是在抗旱救灾建项目中，严格程序，及时公开信息，进一步增强工作透明度，自觉接受群众监督，进一步密切了党群、干群关系。

3、改进干部工作作风。一是优化服务环境。健全完善村委会各项工作制度，实行“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“失职追究制”等制度和办法，提高行政效率，方便群众办事，着力打造“群众满意的窗口”。

四、重抓纪检队伍，为深化党风廉政建设提供人才保证

加强对纪检监察员的培养和管理，认真学习纪检队伍的职业道德教育和业务知识培训，提高纪检监察员的思想政治素质和业务水平，上半年共计开展党风廉政教育培训6次。采取有力措施狠抓案件查处，建立和完善案件查处组织协调机制，及时帮助排除查处过程中阻力和干扰，为纪检工作提供良好的工作环境，今年以来无一例案件发生。

总之，我村党风廉政建设工作取得了一定成效，党员干部拒腐防变能力进一步增强，较好的实现了从源头控制的目标。但是，在干部的教育、管理和监督上我们仍然存在一些问题，离上级要求尚有差距，在今后的工作中，我们将创先争优的开展为契机，以强化党员干部拒腐防变能力为重点，进一步创新工作思路，不断加强党员干部队伍勤廉建设，深化党风廉政建设工作，为全村经济社会又好又快发展营造良好环境。

恐龙山镇法门村党总支

2011年11月6日

第三篇：恐龙山镇法门村委会党风廉政建设汇报材料

今年来，我村党总支在镇党委、纪委的领导下，坚持以科学发展观统揽全局，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会会精神，始终把党风廉政建设和反腐败工作的重要位置，坚持“党要管学，从严治党”的方针，以贯彻落实党风廉政建设责任制为主线，以党性党风教育为切入点，强化责任意识，完善监督机制，严肃查处违纪违法案件，收到了良好的效果，促进了全村经济的健康发展。

一、重抓教育，为深化党风廉政建设提供思想保证

年初，法门村党总支专门召开会议，进行了认真研究部署，决定把提高各级领导干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一是将《领导干部廉洁从政若干准则》列入全村领导班子的重要学习内容，组织班子成员进行了集中学习；二是组织学习镇党委政府党风廉政建设责任制的有关规定。三是按照中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求；开展了一系列内容丰富、形式多样、特色鲜明的反腐倡廉宣传教育工作，取得了新的明显成效；四是深入开展廉政文化建设。结合远程教育建设，多层次宽领域进行宣传，促进廉政文化进入农村每一个家庭。

二、重抓落实，为深化党风廉政建设提供组织保证

1、狠抓领导，明确责任。坚持两条腿走路，在大力发经济社会事业的同时，不断加强党风廉政建设。成立了法门村党总支书记主任任彭朝源同志组长，副书记陈光林为副组长，落实党风廉政

工程抓好抓实。结合工作实际，多次专题研究和部署党风廉政建设和反腐败工作。强化“一岗双责”制度，明确了党政领导、层层落实党风廉政建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成了 “党总支统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的党风廉政建设工作强大合力。

2、狠抓监督，严格考核。为了确保责任制落到实处，认真开展我村干部工作作风、生活作风、环境综合治理工作等专项督察，适时通报督查结果。对不认真履行党风廉政建设责任，违反规定的，坚决严肃追究。将党风廉政责任制落实情况作为干部述职述廉的重要内容，专题汇报，专项督察。并将督查情况与年终考核挂钩，激发了干部学先进，赶先进，争先进的斗志和热情，在全村上下营造创先争优热潮。

三、重抓制度，为深化党风廉政建设提供制度保证

1、完善各项制度。一是建立健全监督管理机制。结合实际，先后制定了村级财务管理和村务公开、加强农村民主政治建设等一系列制度和规定，杜绝体外循环，有力规范了党员干部的从政行为，有效地促进了各项监督管理工作顺利开展。二是完善考核体系。根据上级目标管理考核要求，结合实际不断完善目标管理量化考评办法。

2、规范政务公开。采取公示栏、明白纸和会议等形式，公开专项经费、工程项目招投标、社会公益事业建设等内容，特别是在严格程序，及时公开信息，进一步增强工作透明度，自觉接受群众监督，进一步密切了党群、干群关系。

3、改进干部工作作风。一是优化服务环境。健全完善村委会各项工作制度，实行“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”、“失职追究制”等制度和办法，提高行政效率，方便群众办事，着力打造“群众满意的窗口”。

四、重抓纪检队伍，为深化党风廉政建设提供人才保证

加强对纪检监察员的培养和管理，认真学习纪检队伍的职业道德教育和业务知识培训，提高纪检监察员的思想政治素质和业务水平，上半年共计开展党风廉政教育培训6次。采取有力措施狠抓案件查处，建立和完善案件查处组织协调机制，及时帮助排除查处过程中阻力和干扰，为纪检工作提供良好的工作环境，今年以来无一例案件发生。

总之，我村党风廉政建设工作取得了一定成效，党员干部拒腐防变能力进一步增强，较好的实现了从源头控制的目标。但是，在干部的教育、管理和监督上我们仍然存在一些问题，离上级要求尚有差距，在今后的工作中，我们将创先争优的开展为契机，以强化党员干部拒腐防变能力为重点，进一步创新工作思路，不断加强党员干部队伍勤廉建设，深化党风廉政建设工作，为全村经济社会又好又快发展营造良好环境。

恐龙山镇法门村党总支

2011年11月6日

第四篇：村委会党风廉政建设工作总结

纳章镇竹园村委会党风廉政工作总结

县委关于学习贯彻《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》的实施意见下发后，我村委会立即按照有关要求对活动的开展进行了安排布署。由于党组高度重视，两委班子齐心协力，认真组织实施，全体党员的密切配合，开展党风廉政建设取得了明显成效，广大党员、干部的党性和公仆意识进一步增强，反腐倡廉的信心进一步坚定，遵纪守法和廉洁从政的自觉性进一步提高，从而有力推动了我村委会的党风廉政建设，为我村委会行政工作的健康发展营造了良好的环境。现在对我村委会党风廉政建设工作总结如下：

一、加强领导，精心组织

为搞好党风廉政建设工作中，我村委会召开专题会议，统一思想认识，明确开展党风廉政建设是中央、省委、市委、县委根据目前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，全面落实从源头上治理腐败的重要举措，也是行政系统不断推进党风廉政建设的重要活动。为此，村委会成立了党风廉政建设领导小组，书记任组长，副书记任副组长，班子其他成员为成员，加强对宣传教育活动的领导。同时，对全村党员开展党风廉政建设进行了具体安排。针对村委会行政工作涉及面广，党员分散的特点，党总支组特别要求，这次廉洁从政教育要不留死角，学习活动要作好记录。并要结合各支部的工作实际搞好宣传教育，确保党风廉政建设工作的顺利开展。目前党总支按照工作计划把党风廉政建设工作承诺落实到实处。

二、突出主题，内容充实

按照要求，党风廉政建设工作的重点是突出在党员、干部中筑牢思想道德和党纪国法两道防线，牢固树立“为民、开拓、务实、清廉”意识。结合我村党风廉政建设的实际，党总支明确了我村开展党风廉政建设工作的重点是开展树立正确权力观、政绩观和科学的发展观教育，解决党员干部“手中权利是谁给的，手中的权利如何用”的问题；解决党员干部树立反腐败斗争的信心问题。为突出主题，党总支精选了学习材料作为宣传教育活动的必学材料。材料包括：胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等。村两委干部普遍感到学习内容集中，学习重点明确，学习主题突出，解决问题效果明显。

三、形式多样，学用结合

按照镇党委要求，结合本村委会实际，采取多种形式，组织党员干部开展党风廉政建设工作，收到了明显的效果。主要表现在：广大党员、干部利用集体学习、专题讨论、党风党纪座谈会。在学习的基础上，我村委会围绕如何推进新农村建设行政工作，如何加强基层党组织管理、如何加强自身建设，做廉洁从政的典范，如何杜绝违规违纪的问题进行大讨论，广大党员针对当前出现的腐败问题提出了不少善意的批评和好的建议。这些批评和建议对我村委会的党风廉政建设具有十分重要的意义。同时利用村委会召开党员会议的形式，引导广大党员干部树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。通过党员会

议，广大党员充分认识到了党风廉政建设和反腐败斗争在党的建设中的位置，以及目前反腐败斗争形势，积极引导党员干部进一步认识反腐败斗争的长期性、严峻性。在学习的基础上，大家认真做好笔记，积极撰写心得体会。

四、统筹安排，有机结合

在开展“党风廉政建设”工作中，党支部统筹安排，合理布置，切实做到了四个有机结合：一是把宣传活动与学习党会议精神有机结合；二是与正在开展的“富民惠民，改善民生”作风建设活动有机结合；三是把宣传教育活动与行政工作有机结合，切实抓好各项工作；四是把宣传教育活动与学习先进典型有机结合。通过开展活动，全体党员干部受到了一次深刻的党风党纪教育，切实增强了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的廉洁从政意识，工作中真正做到廉洁从政，勤政为民。

开展党风廉政建设工作，是我村委会今年乃至今后加强党风廉政建设的重要工作。我们将一如继往地抓好，使其更加深入扎实地开展下去，牢固树立党员、干部正确的世界观、人生观、价值观、守法观和廉洁从政的自觉性，自觉有效抵制各种腐朽思想的侵蚀。

竹园村党总支 2011年10月25日

第五篇：古城村委会三资监督管理制度

古城村委会“三资”监督管理制度

为了落实关于农村“三资”监督管理的要求，结合本村委会的实际情况，特对我村委会“三资”监督管理制定以下制度：

一、财务收入管理制度

1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。

2、村集体经济组织收入主要包括：村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。

3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据，确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心帐户，实行一个漏斗向下。

4、乡镇农村集体“三资”委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金，发现问题及时纠正。

二、财务开支审批制度

1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管 理、公开透明。

2、村集体经济组织支出主要包括：村（组）干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。村级接待统一在村办食堂就餐。

3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村报账员到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心领取伍仟元的备付金用于日常开支，发生超出备付金限额的支出事项时，村应提前向中心提出申请，经中心主任审批后预支。

4、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），报经村主管财务的负责人审批同意并签字，定期交村务监督委员会集体审核。大额开支，村务监督委员会集体审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定，支出金额在200元以下的由村小组长审批，超过200元的由村委会主任审批，超过1000元的集体审批。

5、审核同意后的财务开支票据由村报账员负责到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心报账。中心要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得报账入账。

三、财务预决算制度

1、村集体经济组织每年年初应当提出当年资金预算方案（包括一事一议筹资筹劳方案），经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村务监督委员会审核。一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，填入农民负担监督卡后方可实施。

2、村集体经济组织年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。

四、财务公开制度

1、村集体经济组织应当将财务公开作为村务公开的重要内容。

2、村集体经济组织应当对以下内容进行公开：（1）各项收入；（2）各项支出；（3）资产资源及处置情况；（4）债权债务；（5）收益分配；（6）其他应向村民公开的事项。

3、财务公开应做到每季度公布收支情况，年末公布决算、资产资源和债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用等情况，接受群众监督。

4、群众关心的“三资”管理热点问题，要专项公开。

5、村集体经济组织应在便于村民观看的地方设立固定的公开栏，同时也可以采用其他有效的方式进行公开。

6、财务公开由村务监督委员会和乡镇农村集体“三资”委托代理中心负责监督实施。

五、资产清查制度

1、村集体经济组织每年要进行一次资产清查，重点清查核实各种资产、负债和所有者权益，做到帐实、帐款相符。

2、资产清查由村务监督委员会负责实施，清查结果要向全体村民公布并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。

3、资产清查中心发现的和结果公布后村民提出的问题应及时予以解决，并将解决情况张榜公布。

六、资产台帐制度

1、村集体所有的房屋、建筑物、机器设备、工具、器具和农业基本建设设施等资产，按照类别建立固定资产台帐，及时记录资产增减变动情况。

2、资产台帐的内容主要包括：资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。

3、实行承包、租赁经营的，资产台帐还应当登记承包、租赁单位（人员）名称，承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。

4、已出让或报废的资产，应当及时进行核销。

5、资产台帐由村集体经济组织负责登记，乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心负责管理。

七、资产评估制度

1、集体经济组织以招标方式承包、租赁、出让集体资产，以参股、联营、合作方式经营集体资产，集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等，必须进行资产评估。

2、评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施，由村务监督委员会负责监督。

3、受集体经济组织委托的资产评估机构应当根据被评 估资产的原值、使用年限、折旧以及重置成本、获利能力、公开市场价格合理评定价值并出具评估报告。

4、评估结果要按权属关系经集体经济组织成员会议或成员代表公议确认并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。

5、村集体经济组织提供虚假情况和资料，或者与评估机构串通作弊，或者评估机构玩忽职守致使评估结果不实的，可由上级机关宣布无效并追究相关人员的责任。

八、资产承包、租赁、出让制度

1、村集体经济组织应当采取承包、租赁、出让等方式盘活集体资产，取得收益。

2、集体资产实行承包、租赁、出让时应当制定相关方案，明确资产的名称、数量、用途、承包、租赁、出让的条件及其价格，是否招标投标，是否进行资产评估等事项。

3、集体资产实行承包、租赁、出让相关方案应由村集体经济组织提出，交由集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论通过，其过程由村务监督委员会进行监督。

4、集体资产承包、租赁、出让经营时应当签订经济合同，明确双方的权利、义务、建设责任等，并向全体成员公开。

5、经济合同及有关资料应当及时报乡镇“三资”委托代理中心备案、归档。

九、资产经营制度

1、村集体经济组织统一经营的资产要明确经营管理责任人的责任和经营目标，确定决策机制、管理机制和收益分配机制，并向全体成员公开。

2、集体资产实行承包、租赁、出让经营的，要加强合同履行的监督检查，公开合同履行情况。

3、集体资产统一经营和承包、租赁、出让所取得的收入归集体经济组织所有，纳入村账核算。

4、乡镇“三资”代理服务中心和村务监督委员会要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查，确保集体资产安全和保值增值。

十、资源登记簿制度

1、法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等集体资源性资产，应当建立集体资源性资产登记簿，逐项记录，并存档。

2、资源性资产登记簿的主要内容包括：资源的名称、类别、坐落、面积等。

3、实行承包、租赁经营的集体资源性资产，还应当登记资源承包、租赁单位（个人）的名称、地址，承包、租赁资源用途，承包费或租赁金，期限和起止日期等。

4、农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录。

5、资源登记簿由村集体经济组织负责登记，乡镇农村集体“三资”代理服务中心负责管理。

十一、公开协商和招标投标制度

1、集体所有且没有采取家庭承包方式的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产的承包、租赁，应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。

2、以公开协商方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金由双方议定。

3、以招标投标方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞价确定。同等条件下，本集体经济组织成员享有优先中标权。

4、集体经济组织提出的承包、租赁集体资源方案应交由村务监督委员会审核并报乡镇农村集体“三资”代理服务中心审查备案。重大事项应召开成员会议或代表会议讨论。

5、招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报乡镇农村集体“三资”代理服务中心备案。

十二、资源承包、租赁合同管理制度

1、集体资源的承包、租赁应当签订书面合同或协议，统一编号，统一管理。

2、合同应当使用统一文本，明确双方的权利、义务、违约责任等。

3、实行家庭承包的农村集体土地应逐户签订合同，颁 发承包合同书和经营权证书。土地流转使合同发生变化时应及时进行合同变更。

4、承包、租凭产生的收入归集体经济组织所有，纳入账内核算并定期公开。

5、承包、租凭合同及有关资料应及时归档并报乡镇农村集体“三资”代理服务中心备案。

十三、集体建设用地收益专项管理制度

1、农村集体建设用地是集体资产和资源的重要组成部分，其收益归集体经济组织所有，主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面，改善农民的生产生活条件，不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。

2、农村集体建设用地收益要纳入帐内核算，严格实行专户存储、专帐管理、专款专用、专项审计监督。

十四、农村集体“三资”代理服务中心岗位责任制度

1、农村集体“三资”代理服务中心受村委托承担农村集体“三资”的日常管理和监督、指导工作。同时承担内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作。中心日常工作实行电算化管理。

2、中心设主任、副主任、总会计、资金会计、资产资源管理人员等岗位。

3、中心主任岗位职责：（1）负责中心全面工作；（2）遵守和执行各项财经制度和法律法规；（3）负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作，完成上级安排的各项任务；（4）负责监督和指导村集体资产、资源的出让、承包、出租、租赁以及招投标管理工作；（5）建立健全各项规章制度，加强对服务中心的管理，保证政策运转和高效工作；（6）组织人员定期审计和检查各村财务状况，保证集体资金的安全及合理使用；（7）负责对服务中心人员及村级报帐员的考查、管理、培训、考核、奖惩等工作；

4、副主任岗位职责：（1）协助主任管理中心日常工作；（2）负责中心各项规章制度的制定，定期组织业务学习和培训；（3）协助主任负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作，完成上级安排的各项任务；（4）协助主任负责监督和指导村集体资产、资源的出让、承包、出租、租赁以及招投标管理工作;（5）完成主任交办的工作任务。

5、总会计职责：（1）认真贯彻执行财务管理方面的法律法规，履行会计监督职责，坚持按财务制度做好财务核算，如实反映村集体资金收支情况；（2）负责对村报账员报送的票据进行审核，对符合规定的票据加盖审核同意章予以报账，对不符合财务制度规定的票据不予盖章并拒付；（3）按规定设置各类账薄，按照财务制度规定审核各类票据，编制 会计凭证，及时进行电脑记账，按时完成会计月报、年报及其他会计报表，真实、准确、完整地反映村集体资金的运行情况，为领导决策提供依据；（4）负责监督资金会计资金领、核、销工作；（5）对村各类经济合同进行登记备案，及时与资金会计核对账目，定期检查和分析财务指标执行情况，及时反馈财务管理中存在的问题，并及时予以纠正和解决；（6）建立财务档案，妥善保管各种财务资料；（7）加强对电算化微机的管理和维护，保证财务数据的安全。

6、资金会计职责：（1）严格按照财务管理的有关规定，及时、准确地办理各种现金收付业务；（2）负责银行存、取款和结算业务；（3）做好现金日记账和银行存款日记账的登记，并定期与总会计核对账目，做到账款相符；（4）增强安全意识，采取防范措施，保证资金安全；（5）按规定做好收据的领、核、销工作；（6）及时提供财务公开的会计资料。

7、资产资源管理人员岗位职责：（1）负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作；（2）负责建立各村资产、资源台账并实行动态管理；（3）指导各村按照民主程序处置各类资产和资源，负责各村集体资产、资源处置方案的审核与监督。

8、村报账员的职责：（1）积极配合镇中心的工作人员工作；（2）严格遵守财经法规，坚持原则，坚决制止和抵制一切违反财经纪律的行为；（3）在村两委的领导下积极开展 工作，并保证各种财务活动合规合法、真实有效、票据正规，杜绝虚报、冒领和坐支现金；（4）及时地将本村集体各项收入上交代理服务中心账户；（5）定期到镇服务中心进行报帐；（6）定期向村两委、村民代表会议和村务监督委员会汇报村集体财务收支情况；（7）负责本村的财务公开工作。