法律知识考试：2018年事业单位国家赔偿考点总结

第一篇：法律知识考试：2018年事业单位国家赔偿考点总结

法律知识考试：2018年事业单位国家赔偿考点总结

一、国家赔偿的概念

国家赔偿是指国家机关和国家机关工作人员行使职权，有《国家赔偿法》规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人依法向国家请求的赔偿。

二、国家赔偿的分类

国家赔偿的分类主要依据是赔偿义务机关不同可以分为以下两类：(一)行政赔偿

行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法行为造成公民人身权以及财产权受到侵害所应承担的责任。(二)司法赔偿

司法赔偿是指行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有《国家赔偿法》中所规定的行为，造成公民人身权利财产权利受到侵害所承担的责任。

三、国家赔偿的承担

国家赔偿以支付赔偿金为主，除此以外还包括返还财产、恢复原状、消除影响，恢复名誉，赔礼道歉等。

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(一)侵权人身权的赔偿方式

侵害公民的人身权致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。精神损害抚慰金的数额原则上不超过人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元。

1.人身自由赔偿金

侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。2.生命健康赔偿金

(1)造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍;(2)造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费;(3)造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

其中，被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止;其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。

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(二)侵权财产权的赔偿方式

对于财产权造成损害的，一般仅赔偿直接损失。

1.罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产。2.对于应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状。3.应当返还的财产不能恢复原状或者灭失的，给付相应的赔偿金。

4.财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款;变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金。5.吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支。

6.返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息。

四、赔偿程序

赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。

赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。

五、行政赔偿

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(一)赔偿范围 1.予以赔偿情形(1)侵害人身权

a 违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;b 非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;c 以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;d 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;e 造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。(2)侵害财产权

a 违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;b 违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;c 违法征收、征用财产的;d 造成财产损害的其他违法行为。

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2.不予赔偿情形

(1)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;(2)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;(3)法律规定的其他情形。(二)赔偿当事人 1.赔偿请求人

行政赔偿请求人为受害的公民、法人或者其他组织。受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。

2.赔偿义务机关

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特殊情况：

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(1)两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。

(2)经过复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

(3)赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

六、刑事赔偿(一)赔偿范围 1.予以赔偿情形(1)侵犯人身权

a 违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;b 对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;c 依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的;

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d 刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;e 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。(2)侵犯财产权

a 违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的;b 依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。2.不予赔偿的情形

(1)因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的;(2)依照刑法第十七条、第十八条规定，即由于刑事责任年龄和刑事责任能力而不负刑事责任的人被羁押的;(3)依照刑事诉讼法第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的;a 《刑事诉讼法》第十五条，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;(二)犯罪已过追诉时效期限的;(三)经特赦令免除刑罚的;(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。

b 《刑事诉讼法》第一百七十三条第二款，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

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c 《刑事诉讼法》第二百七十三条第二款，被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人，在考验期内没有上述情形，考验期满的，人民检察院应当作出不起诉的决定。

d《刑事诉讼法》第二百七十九条对于达成和解协议的案件，公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议。人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议;对于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。

(4)行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为;(5)因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的;(6)法律规定的其他情形。(二)赔偿义务机关

行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。

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第二篇：2018阳江事业单位法律知识考试：劳动合同法相关考点归纳

在历年事业单位考试中，法律专项作为公共基础知识的一部分，是每年笔试必考的内容。其中，考试的重点集中于民法、刑法、行政法、法理学和宪法这五大法中，但也会不定地出现消费者权益保护法、劳动法、社保法、诉讼法等“小法”，其特点是考察频次相对较少，占比不多。但需要考生能够把重点掌握得较为明确。因此，本文将近三年考题中劳动法的相关题目进行整理，帮助考生通过真题把握这部分内容考察的特点。

【例题1】根据《劳动法》的规定，下列属于劳动争议的是：()A、劳动者与用人单位因住房制度改革而产生的公有住房转让纠纷

B、劳动者与用人单位之间没有订立书面合同，但已形成劳动关系之后发生的纠纷 C、劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷 D、农村承包经营户与受雇人之间的纠纷

【答案】B。解析：劳动争议又称劳动纠纷，是指劳动关系当事人之间因劳动的权利与义务发生分歧而引起的争议。劳动争议的当事人是指劳动关系当事人双方--劳动者和用人单位(包括自然人、法人和具有经营权的用人单位)，即劳动法律关系中权利的享有者和义务的承担者。B选项符合劳动者和和用人单位之间因为劳动而产生的权利义务纠纷。ABC均不符合。故本题正确答案为B。

【考点】劳动争议概念。

【例题2】患职业病或者因公负伤并确认丧失或者部分丧失劳动能力的，用人单位可以解除劳动合同。

【答案】错误。劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：1.从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病人在诊断或者医学观察期间的;2.在本单位患职业病或者因公负伤并确认丧失或者部分丧失劳动能力的;3.患病或者非因公负伤，在规定的医疗期内的;4.女职工在孕期、产期哺乳期的;5.在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的。

【考点】用人单位可不得解除劳动合同的情形。

【例题3】甲酒店拟招聘乙为大堂经理。根据我国劳动法的规定，下列说法错误的是：()。

A、乙应当如实说明甲有权了解的与劳动合同直接相关的基本情况 B、甲应当如实告知乙工作内容、工作条件、劳动报酬等情况 C、甲与乙的劳动关系自签订书面劳动合同之日起确立 D、甲不得以各种名义收取乙的押金 【答案】C。《劳动合同法》第七条：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查;第十条：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工钱订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

【考点】劳动合同订立的期限。

【例题4】根据《劳动合同法》规定：下列情形用人单位不可以单方解除劳动合同的是：()

A.在试用期间，甲无法胜任工作;B.乙违规操作，给单位造成巨大经济损失 C.丙因打架斗殴，被公安机关行政拘留

D.丁同时在其他单位上班，不能完成本单位的工作任务

【答案】C。《劳动合同法》规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：1.在试用期间被证明不符合录用条件的;2.严重违反用人单位的规章制度的;3.严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的;4.劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正;5.因欺诈、胁迫或乘人之危致使劳动合同无效的;6.被依法追究刑事责任的。ABD均符合法条规定，C项是行政拘留，不符合法律中“被依法追究刑事责任”的规定，故本题正确答案为C。

【考点】用人单位可以解除劳动合同的情形。

【例题5】下列社会关系中，属于劳动法调整的是：()A.某国家机关招聘公务员所发生的关系 B.某公司与股东就股利问题而发生的关系 C.自然人甲与自然人乙之间发生的租赁关系 D.某农民工与个体餐馆就工资问题所发生的关系

【答案】D。《劳动合同法》第二条：在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。因此，劳动法调整对象的劳动关系，指劳动者与用人单位之间，为实现劳动过程而发生的一方有偿提供劳动力，并用人单位用于同其生产资料相结合的社会关系。

【考点】劳动关系定义。

中公点评：劳动法中的重点十分明确，集中于对劳动关系的把握、劳动合同的解除，特别是法定解除的条件，以及劳动法律关系与民事法律关系、行政法律关系的区分。考察方式较为直接，整体难度适中，备考时要结合理解加以记忆，确保能够更快地做对题目。

第三篇：2014江西事业单位考试考点汇总

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2014江西事业单位考试考点汇总

2014江西事业单位考试考点汇总

1.我国政权组织形式是人民代表大会制。

2.行政许可是行政机关的批准行为。

3.行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可以分为两类羁束行政行为与自由裁量行政行为。

4.止。

5.书写公文中的成文日期应使用汉字。

6.规定用于依照有关法律规定发布行政法规和规章。

7.以上请示事项当否，请即批复。

8.9.发。

10.11.12.13.14.16.历史唯物主义的任务在于揭示社会发展的一般规律

17.社会进步的内在根据是社会基本矛盾运动

18.在社会主义建设新时期，中国共产党完成指导思想拨乱反正的标志是党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

19.邓小平对党的思想路线的贡献在于强调解放思想

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20.党的十四大把社会主义初级阶段理论作为社会主义发展阶段问题进行了新的论述，成为邓小平理论的重要基础。

21.我国企业改革的目标是建立现代企业制度

22.建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对生产力的配置起基础性作用

23.当社会总需求大于社会总供给时，一般不宜采取松的货币政策

24.劳动力市场是劳动力资源的交易和分配的场所

25.根据现代企业制度的基本特征，人财产权

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第四篇：2016事业单位考试时政高频考点

一、考点概述

十八大以来，习近平讲话主要涵盖以下方面：中国梦/生态文明/三严三实/从严治党/四个全面/政治规矩/新型国际关系/深化改革/群众路线/新常态/一带一路/依法治国/作风建设/文化强国/两学一做。

二、高频词汇解读

1.中国梦

背景：“中国梦”是习近平最常提到的词之一。无论在国内发表重要讲话，还是出访时面对外国友人，他总爱谈及梦想。

解读：习近平指出：中国梦归根结底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。习近平说，我们的人民“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。

2.三严三实

背景：2014年3月9日，习近平在第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

解读：“三严三实”是对作风建设的进一步升华。当下，随着以反对“四风”进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。但我们同时看到，“四风”问题在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任。这些问题尽管是老问题，尽管是少数，但依然损害党在人民群众中的形象，损害党群干群关系，不仅与我们党的宗旨格格不入，也是党性不强、纪律不严的体现。因此，各级领导班子和领导干部，必须以“三严三实”来要求和对照自己。

3.群众路线

背景：2013年4月，中共中央总书记习近平主持政治局会议。会议指出决定用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。

解读：党的群众路线教育实践活动指导思想：

(1)内容：为民、务实、清廉

(2)反对：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

(3)总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

4.从严治党：

背景：2014年6月以来，习近平多次提到从严治党的内容。

解读：从严治党，关键在严。一是教育要严。要解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二是制度要严。要解决制度“过松”、“过宽”、“过虚”、“过软”、“过空”等问题，把制度建设落到实处。三是标准要严。党内法规对党员干部有更高标准的要求，真正体现党的先进性和纯洁性。四是执纪要严。不能“鞭子高高举起，轻轻放下”，要执纪必严、违纪必究。五是惩治要严。要有“利剑悬在头上的感觉”，具有极大的威慑力。

5.“两学一做”学习教育

背景：为解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持党的先进性、纯洁性，党中央决定2016年在全党开展“两学一做”学习教育。

解读：2016年4月，习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示 ：“两学一做”学习教育是加强党的思想建设的一项重大部署，基础在学，关键在做。各级党组织要抓好“两学一做”学习教育的主体责任，确保取得实际成效。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

事业单位考试专业性较强，难度较高，中公教育建议大家在复习的时候应当抓住重点考点。希望有志于事业单位考试的同学从现在开始就给自己制定严格的计划，有条不紊地进行自己的备考学习。

时政热点类问题，我们一般需要在最短的时间内找到本质问题，并分析出根本原因，就根本原因提出相应的解决对策。所以，解决综合分析类题目的方法相对比较统一，我们采取“提出问题”“分析问题”“解决问题”三步走的方法来解决。

【例题】：2014年12月15日，内蒙古高院的一纸再审判决宣告呼格吉勒图无罪，时隔18年，呼格父母终于为儿子等来了公平。无独有偶，河北聂树斌案的真凶最终落网也是在9年以后。人们不禁感叹“正义虽然迟到，但远远好过不到”。对此，你怎么看?

对于这类问题，我们要先做到点明本质。将这一问题的本质明确，而后进行后续分析。

【参考答案】：

从再审呼格案到异地复查聂树斌案，人民法院让社会公众看到了司法勇于纠错的态度和努力，是责任型政府的有力体现，也是我国司法系统对全力实现社会公平正义、维护社会稳定和谐的积极回应。

十八大以来，依法治国日益成为重要议题，人民法院紧紧抓住这一时代契机，着手提升司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，值得肯定。本着对当事人负责、对事实负责、对法律负责的精神，法院通过司法纠错的权利救济程序，面对可能的冤假错案，不回避、不袒护，积极纠错，相继平反了一大批冤假错案，还死者及其家属一个公平，不断恢复民众对司法公正应有的信心。

但是，迟到的正义也会使正义大打折扣。尽管恢复了名誉，含冤者在监狱度过的数十年时光已一去不返，重获自由时也已青春不再;呼格吉勒图、聂树斌等人的生命已然逝去，人死再难复生;而冤假错案给其家属造成的伤害也是难以弥补的。因此，冤案的再审并不意味着冤假错案的终结，司法正义之路还要继续走下去。怎样才能真正从源头避免冤假错案的发生，值得我们所有人的深思。

首先，提高法官及办案人员的思想素质及职业素养。加强法官心中对法律及对公平正义的理解，避免法官被利益蒙蔽双眼，由于主观原因所造成的冤假错案的发生。

其次，优化司法职权配置、完善司法管辖体制。进一步“去地方化”和“去行政化”，为司法公正排除外部干扰，确保依法独立行使审判权和检察权。

再次，落实法官终身负责制，进行责任倒查，督促法官提高自身的主体责任意识，维护自己依法独立判决的权力。对于干预司法活动、插手具体案件处理的领导干部进行通报，严重时造成冤假错案的，可给予党纪政纪处分，依法追究刑事责任。

最后，呼吁人民群众积极参与司法，推动司法公开，引进公众监督。督促法官更加严谨细致地工作，更公平公正地判决，使得正义不仅能得到实现，而且能以人们看得见的方式得到实现。

总之，只有内外兼修，彻底消除可能造成冤假错案的主观及客观因素，才能真正实现法律的公平正义。

“供给侧改革”今年成为高频词汇，已是人尽皆知的事实。作为事业单位考察的重点和热点，时事政治题目中出现供给侧改革的内容页就不足为怪了。总书记在中央财经领导小组会议上强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。李克强总理主持召开“十三五”《规划纲要》编制工作会议时再次强调，要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端。那么，“供给侧”的含义是什么?供给侧结构性改革具体内容有哪些?需要着重解决哪些问题?在此，中公教育专家将供给侧改革这一时政进行梳理，希望对各位考生有所帮助。

一、供给侧改革

所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。说的通俗点：想必大家都听过“需求侧”，就是那个有消费、投资、出口三驾马车的“需求侧”，“供给侧”则与“需求侧”相对应，与此同时，“供给侧”是劳动力、土地、资本和创新四大要素。

需求侧管理认为需求不足导致产出下降，所以拉动经济增长需要“刺激政策”(货币和财政政策)来提高总需求，使实际产出达到潜在产出。供给侧管理认为市场可以自动调节使实际产出回归潜在产出，所以根本不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求，拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平，其核心在于提高全要素生产率。供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现配置，提升经济增长的质量和数量。

二、为什么提出“供给侧改革”

1.供需不匹配。一直以来人们都以为是需求不足，所以用需求学派观点采用刺激需求政策拉动经济增长，但实则是“供给跟不上需求”。

打个比方，现在热门的“海淘”，还有之前中国人们去日本买马桶盖、纸尿裤等新闻，难道是我们中国没有这些产品吗?显然不是，相反，很多这些产品还是“made in China”。为什么人们会不惜重金、不嫌麻烦去国外买这些东西?另外，中国手机厂家那么多，而苹果手机却大受国人追捧。究其原因，是产品质量跟不上，正是我国长期忽视“供给侧”的原因。

2.消化过剩产能提速。过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。产能过剩企业会占据大量资源，使得人力、资金、土地等成本居高不下，制约了新经济的发展。当前多个行业、多个地区的产能过剩正引起各方的担忧，可能引发通缩、失业、经济动力不足等一系列风险。

3.服务业黄金时代到来。服务业是未来中国经济和社会的双重稳定器。一方面维持经济增长，另一方面提供就业岗位。第三产业每增长1个百分点能创造约100万个就业岗位，比工业多50万个左右。对政府保持经济增长和稳定就业的重要性不言而喻。而当下服务业发展的根本瓶颈不是需求不足，恰恰是供给不足。在教育、医疗、金融、旅游等领域，一方面国内抱怨声不断，另一方面大批消费者源源不断地到国外消费。究其缘由，这跟国内服务业供给侧的乏力有关。

三、对我们的影响

1.买优质产品不必再“海淘”，国内就能提供。国人不辞万里去国外海淘，海淘网站也备受欢迎，老百姓更多选择外国产品实属无奈，归根到底还是因为国内一些同类产品的质量无法满足需求。这说明，我们供给端提供的商品出了问题——只有数量，没有质量。未来，通过供给端不断的改革、完善，国内也能提供质量好、价格便宜的产品，咱老百姓也就没有必要跑到国外万里迢迢，大包小包的往回背“洋货”了。

2.买房难、入学难、看病难等问题有望得到缓解。房地产、医疗、教育等与广大民众生活息息相关的产业领域，普遍存在的“供给抑制”是造成当前买房难、入学难、看病难等一系列问题的根源。未来从供给侧着手，增加性住房供给、增加房地产土地供给，改善房地产供给结构，才有望从根本上解决居民住房难问题。十二届全国人大四次会议将于2016年3月5日在北京召开;全国政协十二届四次会议被建议于明年3月3日在北京召开。

1.创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。

2.为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。

3.制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。

4.继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展，重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”，在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。

5.《十三五规划纲要草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。

6.创新是引领发展的动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。

7.以区域发展总体战略为基础，以“三大战略”为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。

8.坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

9.加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。

10.统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享，使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。

第五篇：事业单位考试法律知识：立法法

事业单位考试法律知识：立法法

一、“法律”的立法权限

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

二、“行政法规”的制定权限

国务院根据宪法和法律，制定行政法规。

行政法规可以就下列事项作出规定：

(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;

(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条 件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

国务院法制机构应当根据国家总体工作部署拟订国务院立法计划，报国务院审批。国务院立法计划中的法律项目应当与全国人民代表大会常务委员会的立法规划和立法计划相衔接。国务院法制机构应当及时跟踪了解国务院各部门落实立法计划的情况，加强组织协调和督促指导。

国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。

行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

三、“地方性法规”的制定权限

省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在四个月内予以批准。

省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。

除省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市以外，其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间，由省、自治区的人民代表大会常务委员会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素确定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条二款规定行使设区的市制定地方性法规的职权。自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间，依照前款规定确定。

省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和国务院已经批准的较大的市已经制定的地方性法规，涉及本条二款规定事项范围以外的，继续有效。

地方性法规可以就下列事项作出规定：(一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。

除本法第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。

设区的市、自治州根据本条一款、第二款制定地方性法规，限于本法第七十二条二款规定的事项。

制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。

四、法律、法规冲突的解决

同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：

(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决;

(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;

(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本法第九十七条规定的权限予以改变或者撤销：

(一)超越权限的;

(二)下位法违反上位法规定的;

(三)规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定的;

(四)规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的;

(五)违背法定程序的。